時間：2023-09-26 17:28:45
序論：在您撰寫公共危機管理筆記時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：危機 公共危機 公共危機管理 公共危機管理機制
一、闡述公共危機管理
公共危機就是，因某一個事件的爆發(fā)對社會秩序形成巨大沖擊，對大眾正常的生活、工作、以及生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，要求政府和社會采取緊急措施加以應(yīng)對的危險狀態(tài)。公共危機管理就是公共管理機構(gòu)通過建立危機應(yīng)對機制，采取一系列必要措施，防范、化解危機，恢復(fù)社會秩序，保障人們正常生產(chǎn)和生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展，目的是為了提高危機發(fā)生的預(yù)見能力、危機發(fā)生后的救治能力以及事后的恢復(fù)能力。公共危機管理是公共管理的一種特殊狀態(tài)和特殊形式。公共危機管理的主體是政府。
二、中國公共危機管理的現(xiàn)狀
我國關(guān)于公共危機管理的早期研究主要是國際政治的方面?！胺堑洹蔽C讓公共危機管理收到了更多重視，陸續(xù)有學(xué)者出版有關(guān)的研究著作，這些著作將公共管理研究的領(lǐng)域擴展到了公共衛(wèi)生、社會保障以及公共服務(wù)等。一些新的研究課題、研究機構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，并取得了一定的階段性成果，但礙于研究時間，研究成果也并未涉及更深層面，這就需要與西方進(jìn)行學(xué)術(shù)交流并不斷培養(yǎng)本土人才。
三、案例分析――以臨沂市治污危機為例
2015年上半年，山東開展全省環(huán)保大檢查，共檢查企業(yè)25551家。其中，查處違建項目和違法排污企業(yè)1430個、878家。對1299家環(huán)境違法行為立案處罰，處罰金額達(dá)6089余萬元。全省環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法645次，向公安機關(guān)移送環(huán)境污染刑事案件99起。2015年1月，新環(huán)保法正式實施，2月25日環(huán)保部公開約談臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人。作為新環(huán)保法實施之后第一批被約談的城市，代市長張術(shù)平表示絕不會有第二次約談。重壓之下臨沂猛藥治污，截至2015年7月，163家企業(yè)停產(chǎn)，近400家企業(yè)限期整改。2015年上半年，臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，各項指標(biāo)改善幅度均居全省前列，其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）同比改善24.8%，列全省第一；可吸入顆粒物（PM10）同比改善11.6%，列全省第二；二氧化硫（SO2）同比改善35.4%，列全省第一；二氧化氮（NO2）同比改善16.9%，列全省第三；“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)同比增加了19天，列全省第六；重污染天數(shù)同比減少了19天，列全省第一；獲得省級財政發(fā)放的生態(tài)補償資金979萬元，列全省第一。面對此次臨沂鐵腕治污，有人給出16字評價：“空氣好了，經(jīng)濟(jì)差了，民眾點贊，企業(yè)抱怨”，這就形成了一種非常復(fù)雜的各方利益焦灼在一起的局面。
四、公共危機管理機制建立的必要性
1.發(fā)展需要
十以來，隨著全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，我國的發(fā)展勁頭十足，目前已處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。但是，社會轉(zhuǎn)型必然會引發(fā)一系列的社會矛盾，加上近年來自然環(huán)境的變化、國際社會復(fù)雜的形式，各種類型的公共危機頻發(fā)，已經(jīng)影響到了我國人民的生命財產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)全球化、自然環(huán)境不斷惡化的時代背景下，公共危機已由非常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，成為社會管理中不可回避的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)對公共危機的能力成為衡量政府管理水平的重要指標(biāo)之一。因而建立一套較完善的公共危機管理機制，形成有效的政府制度安排，及時有效地處理危機，已成為建設(shè)和諧社會的重要課題。
2.強化政府職能
根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，我國政府正在進(jìn)行積極地職能轉(zhuǎn)變，政府在危急時刻提供關(guān)鍵性援助至關(guān)重要，公共危機管理機制的建立與完善可以進(jìn)一步強化政府的職能作用，使得政府與社會彼此獨立又相互依賴。
3.研究起步晚，基礎(chǔ)薄弱
我國進(jìn)行公共危機管理的研究相較于西方起步晚，研究程度薄弱，正處在吸收借鑒西方研究成果的階段，還沒有針對我國國情形成完善的公共危機管理理論，所以，公共危機管理機制的建立與完善的過程中將會不斷促進(jìn)對公共危機管理理論的研究，對于我國的公共危機管理具有學(xué)術(shù)上的意義。
五、公共危機管理機制建立的主要內(nèi)容
1.制定長期反公共危機戰(zhàn)略規(guī)劃。
制定戰(zhàn)略規(guī)劃是為了有一個明確的公共危機管理目標(biāo)，并確切落實有關(guān)公共危機管理部門中每個人員的責(zé)任和任務(wù)，防止各個部門之間互相推諉扯皮，責(zé)任不清。而且，正確的戰(zhàn)略可以保證組織資源和環(huán)境的良好匹配，提高可執(zhí)行性。
2.因地制宜制定公共危機管理法律機制。
健全的法律法規(guī)使政府在面對突如其來的公共危機事件時有法可依、有法必依、違法必究，有利于增強政府處理危機的能力，它是政府進(jìn)行管理行為的保障。因地制宜，是各地政府根據(jù)各地的歷史淵源、風(fēng)土人情來制定的既符合最廣大人民的利益又有利于其可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)。
3.建立科學(xué)的公共危機管理結(jié)構(gòu)體系。
建立科學(xué)的危機預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)；強化政府工作能力；建立應(yīng)急處置機制。
【關(guān)鍵字】啟閉機；管理措施；維護(hù)
一、引言
隨著液壓技術(shù)的進(jìn)步，眾多的液壓啟閉機取代了傳統(tǒng)的機械傳動式啟閉機，迅速的占領(lǐng)了我國水利水電工程市場，并發(fā)揮著越來越大的作用。液壓啟閉機是否可靠直接關(guān)系到水利水電工程閘門的安全運行，關(guān)系到整個水庫的安全狀態(tài)，關(guān)系到水庫下游人民群眾生命安全和國家及人民群眾的財產(chǎn)安全。所以液壓啟閉機必須進(jìn)行科學(xué)的管理、操作、維護(hù)與保養(yǎng)，才能充分發(fā)揮作用，減少故障，延長壽命，確保在汛期及其他情況下液壓啟閉機能正常、安全運行。
1. 液壓啟閉機的管理
為此，必須制定嚴(yán)格的管理制度，做到有章可循，做好日常的管理，確保液壓啟閉機能正常、安全的運行。
1.1 制定嚴(yán)格的操作規(guī)程。
根據(jù)液壓啟閉機的工作原理和運用要求，制定《液壓啟閉機操作規(guī)程》，具體包括液壓啟閉機的操作步驟、日常維護(hù)的內(nèi)容和要求、運行過程中的注意事項以及運行結(jié)束后的有關(guān)工作。
1.2 注意液壓啟閉機的操作安全。
啟閉機的操作安全是啟閉機管理中的重要部分，必須高度重視，應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行啟閉機的操作、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度，嚴(yán)格按照規(guī)程對液壓啟閉機進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)。操作人員必須熟悉液壓設(shè)備的操作要領(lǐng)及操作規(guī)程，防止違章操作造成事故。
二、液壓啟閉機的日常檢查和維護(hù)
為了保證液壓啟閉機的各項性能一直處于良好狀態(tài)，減少故障，延長使用壽命，保證液壓啟閉機能安全正常運行，必須合理使用并進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。根據(jù)啟閉機操作規(guī)程及液壓系統(tǒng)的常規(guī)檢查和維護(hù)要求，制定具體的檢查、維護(hù)制度。
2.1 啟閉機的檢修
檢修是檢測和修理的簡稱。通過檢測發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障、隱患和存在的問題，為修理提供依據(jù)。通過修理，解決存在問題，使其恢復(fù)原有的性能。
2.1 檢測
檢測包括檢查、測量和故障分析。所謂檢查，一般是通過看、摸、聽、聞等直觀的方法，即“看其表、摸其溫、聽其聲、問其味”，對設(shè)備的狀況進(jìn)行查驗，以使確定設(shè)備工作是否正常；而測量是指借助各種量具、儀表等對設(shè)備及零部件進(jìn)行測試，以便確定它們是否符合要求，滿足工作需要；故障分析是針對檢查發(fā)現(xiàn)的聲響、溫度、氣味等異?，F(xiàn)象，結(jié)合以往的運行和檢修記錄做出科學(xué)的分析判斷，作為制定修理計劃和修理方案的依據(jù)。
①檢查的分類。檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查三類。經(jīng)常檢查包括運行檢查和定期巡視。運行檢查又分為運行前、運行中和運行后的檢查。定期巡視的周期，由具體情況而定，一般為旬或月。定期檢查包括汛前檢查、汛后檢查和冰凍檢查。汛前檢查的目的是為了確保安全度汛。其內(nèi)容主要是與啟閉機準(zhǔn)確、靈活、安全可靠運行有關(guān)的項目。汛后檢查是比較全面的檢查。根據(jù)檢查的結(jié)果，制定下年的檢修計劃。所以汛后檢查也是最重要的常規(guī)檢查。特殊檢查包含兩方面內(nèi)容：一是當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴風(fēng)雨、強烈地震等災(zāi)害時，要對啟閉機進(jìn)行檢查；二是知道其它單位相同啟閉機出現(xiàn)問題時，對相同部位進(jìn)行檢查。因為同型號的啟閉機很可能發(fā)生相同問題，這是一種借鑒檢查。
②測量。測量分為零部件測量和整機性能測試。零部件的測量包括零部件自身的測量和零部件之間相互位置的測量。零部件測量包括外形尺寸、形位公差、位置公差、間隙的測量和內(nèi)部缺陷的探測。對于零部件內(nèi)部缺陷的檢測，除敲擊探傷法外，常用的有磁性探傷儀和超聲波探傷儀。整機性能測量項目包括啟閉力、速度、電壓、電流、絕緣等。
③故障分析。故障分析主要是針對檢查的結(jié)果進(jìn)行分析判斷，找出故障，加以排除。故障分析的基本依據(jù)，是設(shè)備的工作原理、零部件的運動狀況、受力狀況以及它們的配合關(guān)系。結(jié)合運行檢修記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，由淺入深，由表及里，進(jìn)行綜合分析判斷。
2.2 修理的分類
閘門啟閉機的修理一般分為養(yǎng)護(hù)維修、定期修理和搶修。養(yǎng)護(hù)維修是針對經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的故障隱患進(jìn)行局部修理，以保持設(shè)備完好，通常結(jié)合維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行。定期修理又分為小修和大修二種，小修又叫歲修，一般以年為周期，它是年末根據(jù)全年運行檢查，特別是汛后大檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，制定檢修計劃，安排下年修理，大修根據(jù)設(shè)備大小和復(fù)雜程度，又分為整機大修和部件大修，大修是一種恢復(fù)性的修理，其周期根據(jù)運行狀況和環(huán)境條件，一般為5～10 a，有的甚至更長些。搶修是緊急修理作業(yè)，在運行過程中如突然發(fā)生事故和故障，必須緊急處理。搶修是閘門啟閉機械最不希望出現(xiàn)的事后修理作業(yè)，特別是泄洪閘門啟閉機械，在防汛泄洪期間出現(xiàn)了事故，即使搶修，也很可能造成不可挽回的巨大損失。
三、啟閉機的維護(hù)
維護(hù)是閘門啟閉機運行管理的重要內(nèi)容。因為閘門啟閉機的維修原則是“安全第一，預(yù)防為主”。必須做到“經(jīng)常維護(hù)，隨時維修，修重于搶”。所以認(rèn)真做好閘門啟閉機的維護(hù)工作是貫徹這一原則的具體表現(xiàn)。
3.1維護(hù)的重要性
維護(hù)就是對經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，隨時進(jìn)行保養(yǎng)與局部修補，以保持工程及設(shè)備完好。啟閉機械在使用過程中由于磨損、受力、振動和時效等原因，會引起設(shè)備的動力性、經(jīng)濟(jì)性和安全可靠性能降低，產(chǎn)生隱患和故障。因此必須根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況、變化規(guī)律，經(jīng)常進(jìn)行必要的維護(hù)作業(yè)，減少磨損，消除隱患和故障，保持設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀況，以延長使用壽命，減少運行費用
確保安全可靠地運行。
3.2維護(hù)的內(nèi)容
可概括為清潔、緊固、調(diào)整、八字作業(yè)。
①清潔。啟閉機械在運行過程中，由于油料、灰塵等影響，必然會引起設(shè)備表面及關(guān)鍵部位的臟污。嚴(yán)重時，可使設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，甚至?xí)鹗鹿?。因此必須定期進(jìn)行清潔工作。清潔是針對啟閉機的外表、內(nèi)部和周圍環(huán)境的臟亂、差所采取的最簡單、最基本卻很重要的保養(yǎng)措施。
②緊固。啟閉機的緊固聯(lián)接，在工作過程中由于受力振動等原因，可能還會松動。緊固件松動的影響，與其自身的作用相關(guān)聯(lián)。如鋼絲繩壓緊螺栓和吊具聯(lián)接螺栓等松動，會改變被動聯(lián)接零部件的受力和運動情況，并構(gòu)成事故隱患。
③調(diào)整。啟閉設(shè)備在運行過程中由于松動、磨損等原因，引起零部件相互關(guān)系和工作參數(shù)的改變，如不及時調(diào)整，輕則會引起振動和噪音，導(dǎo)致零件磨損加快。通常調(diào)整的內(nèi)容有以下幾方面:一是各種間隙調(diào)整。如軸瓦與軸頸、滾動軸承的配合間隙；齒輪嚙合的頂、側(cè)間隙；制動器閘瓦與制動輪之間的松閘間隙等。二是行程調(diào)整。如制動器的松閘行程，離合器的離合行程，安全限位開關(guān)的限位行程和閘門啟閉位置指示行程等。三是松緊調(diào)整。如彈簧彈力的大小的調(diào)整等。四是工作參數(shù)調(diào)整。如電流、電壓、制動力矩等調(diào)整。
④。在啟閉設(shè)備中，凡是有相對運動的零部件，均需要保持良好的，以減少磨損，延長設(shè)備壽命；降低事故率，節(jié)約維修費用，并降低能源消耗等。
四、維護(hù)與修理的區(qū)別
第一，性質(zhì)不同。維護(hù)保養(yǎng)是在設(shè)備完好狀態(tài)下進(jìn)行的，預(yù)防性的保障作業(yè)，是為了保持設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。而修理是在設(shè)備不能保證正常工作的技術(shù)狀況下進(jìn)行的恢復(fù)性作業(yè)，是為了恢復(fù)設(shè)備原來的技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到正常工作狀態(tài)。第二，內(nèi)容不同。維護(hù)是以不改變零件幾何尺寸和理化性能的清潔、緊固、調(diào)整、等八字作業(yè)為內(nèi)容；而修理則需要修復(fù)零件的幾何尺寸、理化性能才能完成。第三，工藝不同。維護(hù)是外部操作或局部解體，不進(jìn)行零部件的鑒定和修復(fù)；面修理是總成或全部解體，對所有零部件進(jìn)行鑒定，并按照圖紙技術(shù)要求修復(fù)或更換。第四，實施原則不同。維護(hù)是定期地強制性地進(jìn)行（即到期必須進(jìn)行）；而修理則是按計劃、按需要進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：BIM技術(shù)；水利工程；運維管理；應(yīng)用分析
1BIM概述
1.1BIM簡介
信息建筑模型BIM（BuildingInformationModeling，BuildingInformationModel）是以工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，即建筑信息模型的建立。BIM技術(shù)應(yīng)用于建筑工程項目的全生命周期內(nèi)，以信息為突破口，對其物理和功能屬性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，打破設(shè)計、施工、運行、管理各個階段之間的屏障，使設(shè)計、施工、運維中各種過程和結(jié)果信息始終整合于一個三維模型數(shù)據(jù)庫中[1]，幫助實現(xiàn)建筑信息的集成，減少各種項目問題，避免無端浪費及爭議，實現(xiàn)工程建筑信息透明化和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)實時共享，便于各環(huán)節(jié)、各參與方之間信息地傳遞，并且不斷在更新、豐富和充實。
1.2BIM的發(fā)展歷程
1975年，喬治亞理工大學(xué)教授、“BIM之父”ChuckEastman提出未來可以對建筑體以計算機系統(tǒng)仿真，并命名為“BuildingDescriptionSystem”系統(tǒng)，BIM這一概念首次被提出[2]。20世紀(jì)80年代后，芬蘭學(xué)者提出“ProductInformationModel”系統(tǒng)，1986年，美國學(xué)者RobertAish提出“BuildingModeling”。2002年由Autodesk公司提出建筑信息模型（BuildingInformationModeling,BIM）,這是對建筑設(shè)計的創(chuàng)新，是計算機輔助設(shè)計新的重大突破，但尚停留在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，缺乏實踐案例，無法得到廣泛的應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計算機軟硬件水平的高速發(fā)展，采用64位引擎GPU的專業(yè)繪圖芯片同多核處理器協(xié)同作用，可執(zhí)行類并行計算機運算，BIM研究和應(yīng)用得到突破性進(jìn)展，全球三大建筑軟件開發(fā)商，都推出了自己的BIM軟件，BIM逐漸成為產(chǎn)業(yè)中解決實際問題的生產(chǎn)力工具。2004年正式進(jìn)入中國。此后很長時間內(nèi)，BIM經(jīng)歷一個很緩慢的發(fā)展階段，隨著我國大型項目的增多、國內(nèi)外合作更加密切，近十年迎來了我國BIM技術(shù)的較快發(fā)展，業(yè)內(nèi)對BIM的認(rèn)可度逐步提高，應(yīng)用范圍日漸擴展，同時也面臨著技術(shù)人才短缺的問題。
1.3BIM的技術(shù)特點
BIM技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大基本特點[3]。（1）可視化：“所見即所得”，建筑物得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，構(gòu)件之間形成互動性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，便于在項目設(shè)計、建造、運營過程中進(jìn)行溝通、討論、決策。（2）協(xié)調(diào)性：在項目施工前期，綜合各個專業(yè)的設(shè)計圖紙自動檢查，進(jìn)行碰撞檢測，系統(tǒng)識別出存在的問題，對各專業(yè)的碰撞問題進(jìn)行協(xié)調(diào)[4]，并生成報告，將問題解決在設(shè)計階段，避免在施工階段發(fā)生沖突，協(xié)同施工進(jìn)度計劃、便于物業(yè)化管理。（3）模擬性：在方案和施工階段可以進(jìn)行各種模擬，除了三維模型外，還包括4D模擬（3D+發(fā)展時間）、5D模擬（4D+造價），如模擬組織施工，節(jié)能模擬、進(jìn)度模擬、造價模擬、緊急疏散模擬、消防人員疏散模擬、地震逃生模擬等[5]。（4）優(yōu)化性：工程項目的復(fù)雜程度較高時，現(xiàn)代建筑物的復(fù)雜性大多超過了參與人員本身的能力極限，參與人員的能力無法掌握所有的信息[6]，必須借助一定的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的幫助，BIM技術(shù)即具備這樣的優(yōu)勢。（5）可出圖性：可快速需要的各種生成平、立、剖圖紙，生成明細(xì)表，及體積、面積等數(shù)據(jù)，并且“一處更改，處處更新”，避免傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實施中不必要的損失。
2我國水利工程運維管理中存在的問題
2.1傳統(tǒng)管理手段存在局限性
我國中小型水利工程分布廣泛、數(shù)量眾多，受到地理環(huán)境的影響，多集中在較為偏僻的地區(qū)，管理水平相對落后。目前水利工程管理仍以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料和CAD圖形作為信息載體，對工程資料進(jìn)行保存、歸檔、調(diào)用，來保存信息進(jìn)行設(shè)備管理，這存在很多問題。諸如六七十年代所建的眾多閘涵，很多是紙質(zhì)手繪圖紙，并且由于年代久、易丟失、材質(zhì)脆、難儲存、字跡辨識困難，其中很多工程只能找到部分圖紙，這些資料很難完整表達(dá)工程的具體情況。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來一些中小型水利工程管理單位也在逐步完善電子圖表影像資料和推進(jìn)數(shù)字檔案工作，可是水利工程的管理模式還是以相對靜態(tài)的、獨立的傳統(tǒng)粗獷形手段為主，信息獨立，難以關(guān)聯(lián)、整合，很難將工程管理工作系統(tǒng)化、動態(tài)化，影響了工程工程運行管理和維養(yǎng)作業(yè)的效率及質(zhì)量，傳統(tǒng)的水利工程管理模式存在的局限性日益凸顯。
2.2運維過程中存在技術(shù)障礙
一般水利工程建筑生命周期從規(guī)劃、設(shè)計到施工，可能只需要0.5~3年時間，但交付使用后，運行、維護(hù)、改善和更新的時間將長達(dá)20~100年。工程的維護(hù)運營階段占有工程全生命周期的絕大部分，工程運維涉及工程管理方、水利勘察設(shè)計院、工程施工建設(shè)單位等多個專業(yè)或團(tuán)隊，多方之間很難對工程做到及時有效地協(xié)同管理，工作內(nèi)容煩瑣、效率較差，如在傳統(tǒng)的物業(yè)管理中采用指派聯(lián)絡(luò)員填寫表格、參照工程現(xiàn)場照片示意、情況說明等自成體系的獨立管理模式，信息相對孤立，各個專業(yè)之間溝通不順暢，信息流動性差，存在一定的技術(shù)對接障礙。
3BIM技術(shù)在運維管理中的應(yīng)用分析
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展，計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在各個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，信息化的發(fā)展使得工程的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和運行、維養(yǎng)更加智慧、高效。隨著BIM應(yīng)用的越來越多，水利工程的運維管理也在逐漸遇到機遇和挑戰(zhàn)，工程運維管理與工程的設(shè)計、施工一脈相承，將BIM模式嵌套入工程運維管理之中將是未來發(fā)展的必然趨勢。為了提高水利工程運維管理效率，在現(xiàn)行的物業(yè)化的維養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，將BIM模型與之相結(jié)合，對于在設(shè)計、施工階段已裝配了BIM系統(tǒng)的水利工程，可以實現(xiàn)BIM技術(shù)地直接對接管理，而對于大多數(shù)中小型水利工程，可以嘗試將BIM模式地工作思維滲透到其運維管理工作之中，根據(jù)具體條件，分階段推進(jìn)BIM化管理。
3.1在工程項目維修養(yǎng)護(hù)施工前
在工程項目維修養(yǎng)護(hù)施工前，利用BIM良好的可視化和協(xié)調(diào)性特點，能夠更形象、準(zhǔn)確、全面、快速地掌握和傳遞工程運維管理信息?，F(xiàn)行的水利工程物業(yè)化管理模式，在每年維修養(yǎng)護(hù)項目開始前，根據(jù)工程情況上報維修養(yǎng)護(hù)方案，審批后進(jìn)行公開招標(biāo)、簽訂合同、施工單位組織施工、竣工驗收。在整個過程中，針對工程情況，管理單位需要與設(shè)計院和施工方進(jìn)行多次接洽，而BIM技術(shù)具有“所見即所得”得可視化效果，將歲修養(yǎng)護(hù)需求、方案等通過參數(shù)化賦予在三維模型的族構(gòu)建中，工程得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，形成互動性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，利于相關(guān)方面進(jìn)行有效溝通。在維修養(yǎng)護(hù)施工前，通過4D模型（三維模擬疊加項目的發(fā)展時間）和5D模型（4D模型疊加造價）模擬組織施工，確定合理的施工方案和工序安排來指導(dǎo)施工。這樣將技術(shù)設(shè)施、工藝做法、用料、工程量、資金預(yù)算等問題信息打包集成，便于管理方同設(shè)計院、施工方等各方精準(zhǔn)、高有效對接，利于工程后期管控。
3.2在工程項目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中
在工程項目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中，統(tǒng)籌調(diào)度工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量與安全管理。在進(jìn)度管理方面，通過不同顏色來細(xì)分標(biāo)注施工狀態(tài)，將計劃施工進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行對比，生成時間軸，及時調(diào)整施工進(jìn)度并形成記錄，提高速度的總體控制。利用BIM技術(shù)形成成本控制，通過添加施工日志、工程量月表、項目清單、明細(xì)表等信息，實現(xiàn)成本精細(xì)化、動態(tài)化管理。施工人員、實施時間、新增或更換的配件信息等及時上傳到BIM中，形成質(zhì)量和安全工作的動態(tài)記錄，提高質(zhì)量與安全管理時效性、可溯性?；贐IM技術(shù)建立的協(xié)同工作的平臺，有利于各方面人員或團(tuán)隊可協(xié)同合作，例如在出現(xiàn)現(xiàn)場變更問題時，一方在授權(quán)內(nèi)做出的變更可同步到其他參與方，具有“一處更改，處處更新”特性，協(xié)同施工進(jìn)度計劃，BIM技術(shù)模型能夠打破CAD時代各專業(yè)獨自作業(yè)、工作流線交錯復(fù)雜、設(shè)計難以更改的壁壘，有效避免了傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實施中不必要的損失，便于物業(yè)管理，節(jié)約人力、物力、財力，有效提高了管理效率。
3.3在水利工程運行管理中
水利工程項目建設(shè)完成交付使用后，會有很多的文檔資料以及數(shù)據(jù)信息，采用傳統(tǒng)的水利工程管理模式，需要占用了大量的資源與時間對信息進(jìn)行整理、匯總，并且可有效保存的時間也比較短,，還不方便及時調(diào)取使用。建立BIM模型，可以將復(fù)雜煩瑣的圖紙、影像資料、坐標(biāo)參數(shù)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合統(tǒng)一，全面掌控工程各個數(shù)據(jù)信息之間的相連關(guān)系，提升了文檔管理工作的效率以及保存時間和調(diào)用價值。由于BIM技術(shù)模型包含了水利工程的各種構(gòu)件的規(guī)格大小、安裝時間與順序以及出廠信息、啟閉機以及水利工程建筑物等多方面的信息，在工程交付使用后能夠有利于后期的運行維護(hù)管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決，最大限度地降低因故障造成的損失。通過導(dǎo)入水文信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙感技術(shù)、地理信息模型等技術(shù)手段，綜合利用整合平臺，進(jìn)一步強化水利工程運維管理。另外，有防洪防汛、輸水、引水功能的水利工程，還可通過BIM技術(shù)進(jìn)行對閘門開度、流量、洪水過程等任務(wù)模擬，以及與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的消防疏散模擬、地震逃生模擬等，作為緊急預(yù)案的模擬演練。
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計；末位管理；教學(xué)管理；末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制
緒論
畢業(yè)設(shè)計是一種實踐、探索和創(chuàng)新相結(jié)合的綜合實踐教學(xué)，對于提高大學(xué)生綜合實踐能力與素質(zhì)等方面具有不可替代的作用，它是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力和工程師基本素質(zhì)的重要實踐環(huán)節(jié)[1]。但由于考研、就業(yè)以及教學(xué)管理、指導(dǎo)教師自身因素和學(xué)生自身因素等影響，出現(xiàn)了敷衍了事、投入精力少、只求通過的末位現(xiàn)象，導(dǎo)致一批畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量比較低，不僅嚴(yán)重影響了整體畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，還使學(xué)生無法得到充分鍛煉。因而，加強對畢業(yè)設(shè)計過程管理顯得非常重要。部分指導(dǎo)教師和教學(xué)管理人員認(rèn)為實行末位淘汰制可以激發(fā)學(xué)生認(rèn)真作畢業(yè)設(shè)計的積極性，提高整體畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，且可以起“殺雞駭猴”的作用，警示下一屆即將作畢業(yè)設(shè)計的學(xué)生。末位淘汰制真的是提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的有效方法嗎？2002年9月，有媒體報道北京大學(xué)在學(xué)生學(xué)業(yè)考試中實行末位淘汰制，規(guī)定課程不及格率為1%~10%，隨即引發(fā)了各界對末位淘汰制的熱議。張劍虹[2]認(rèn)為，管理領(lǐng)域的競爭不同于以勝負(fù)為目的的體育競賽，它以提高競爭者的總體水平為最終目的，適合采用標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制而非末位淘汰制。閆俊武、程東梅[3]也認(rèn)為，要實行末位淘汰制，就要建立完善的考評體系，不能只為淘汰而淘汰。王德林[4]則認(rèn)為，大眾型教育不同于精英型教育，它不是競爭性教育，不適合末位淘汰制。同樣，末位淘汰制也不適合畢業(yè)設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。大量研究表明，末位淘汰制是一把“雙刃劍”，在實施過程中很容易演變成過度負(fù)向激勵。為了克服末位淘汰制的缺點，有學(xué)者提出實行末位管理制。末位管理制是在對末位淘汰制合理揚棄的基礎(chǔ)上，與人本管理制度有機結(jié)合而成，是一種既具有相當(dāng)約束力又能體現(xiàn)“以人為本”的有效管理制度[5]。本文就末位管理在工科畢業(yè)設(shè)計的過程管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究。
畢業(yè)設(shè)計存在問題及原因分析
筆者根據(jù)對畢業(yè)設(shè)計教學(xué)情況的具體分析以及多年指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的深切體會，認(rèn)為目前高校畢業(yè)設(shè)計教學(xué)中存在的主要問題有以下幾個方面。學(xué)生精力投入不足，主要是受考研、就業(yè)、出國、玩游戲的影響。部分學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計的重視程度不夠，自身的綜合素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在對畢業(yè)設(shè)計不重視、態(tài)度不認(rèn)真；不少學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計就是走形式。在很多畢業(yè)設(shè)計中暴露出學(xué)生語言文字表述能力較差，外文閱讀能力和計算機應(yīng)用能力不強等現(xiàn)象。指導(dǎo)教師精力投入不足。目前，高校大多數(shù)指導(dǎo)教師同時還要承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)，以至于有的教師在畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)上投入的時間、精力有限，直接影響了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。管理工作不到位。由于很多條例不夠全面，或者有些學(xué)院執(zhí)行不嚴(yán)，從而影響了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，具體表現(xiàn)為：第一，一些學(xué)校缺乏對教師的真正有效監(jiān)督機制和獎懲制度，部分教師對畢業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)工作重視不夠，缺乏檢查督促。第二，沒有對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計提出全面的質(zhì)量要求和合理的成績評定辦法，抄襲現(xiàn)象時有發(fā)生。
加強教學(xué)管理與工作日志機制
1.選題時間應(yīng)對學(xué)生投入精力不足比較有效的措施就是有意識地將畢業(yè)設(shè)計時間前移。具體措施是第7學(xué)期前半學(xué)期完成畢業(yè)設(shè)計動員會、學(xué)生選題并確定指導(dǎo)教師。第7學(xué)期后半學(xué)期，學(xué)生即可按照導(dǎo)師的要求補充相關(guān)知識和基本技能；同時有的放矢地進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料整理、外文翻譯等前期準(zhǔn)備工作。導(dǎo)師安排學(xué)生參與導(dǎo)師的科研工作，或提前進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計。該措施使很多學(xué)生在第7學(xué)期后期就開始介入畢業(yè)設(shè)計工作，初步完成畢業(yè)設(shè)計的框架或部分初稿，第8學(xué)期開學(xué)初很快進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計工作狀態(tài)。該機制能夠保證末位同學(xué)有較充足的工作時間補充相關(guān)專業(yè)知識和基本技能，為高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計工作奠定了良好的基礎(chǔ)。2.中期答辯中期答辯是為了敦促學(xué)生及時、負(fù)責(zé)地完成畢業(yè)設(shè)計階段的任務(wù)，同時為畢業(yè)答辯作好充足的前期準(zhǔn)備。目前，大部分高校的畢業(yè)設(shè)計運行機制中沒有中期答辯，而是中期檢查。對于學(xué)生來說，中期檢查更多的只是填寫一份中期檢查表，文字?jǐn)⑹霎厴I(yè)設(shè)計的工作進(jìn)度。教師和教務(wù)管理部門單憑中期檢查表并不能完全掌握學(xué)生的工作進(jìn)度，也無法核實學(xué)生的工作進(jìn)度是否與所述的一致，更無法了解是否有抄襲行為。鑒于此，中期答辯可以較有效地解決上述問題，并且方便多位教師從多個角度集中地解決學(xué)生現(xiàn)有的難題、給予學(xué)生指導(dǎo)性的建議。中期答辯的成績采取一次評分制，即成績?yōu)榇疝q委員會的綜合評分，按照10%的比例計入最終的畢業(yè)設(shè)計成績。中期答辯結(jié)束后將本專業(yè)所有學(xué)生的成績進(jìn)行排序，對處于末位5%-10%的學(xué)生，在加強指導(dǎo)和關(guān)心的同時，要求其畢業(yè)答辯前必須參加校內(nèi)盲審。3.工作日志機制畢業(yè)設(shè)計期間，指導(dǎo)教師很難準(zhǔn)確地掌握學(xué)生投入的精力和時間，不能具體了解學(xué)生的工作進(jìn)度，這些問題直接影響了指導(dǎo)教師對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)和管理效果。為了克服該問題，增強指導(dǎo)教師對學(xué)生的動態(tài)管理能力，可開發(fā)畢業(yè)設(shè)計日志信息管理系統(tǒng)，學(xué)生以此系統(tǒng)向指導(dǎo)教師提交每天或某段時間的工作進(jìn)展情況以及存在的問題，指導(dǎo)教師必須及時線上審核反饋，并根據(jù)不同學(xué)生的不同情況進(jìn)行選擇性、針對性的線上、線下指導(dǎo)，提高師生工作效率。日志信息管理系統(tǒng)一方面應(yīng)包括學(xué)生的工作內(nèi)容及對應(yīng)的工作時間、地點、待解決的問題等，這些信息能夠完全反映學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的工作進(jìn)度和現(xiàn)狀；另一方面應(yīng)包括指導(dǎo)教師的反饋信息，如指導(dǎo)教師的評價、建議和具體問題的解決思路。畢業(yè)設(shè)計日志機制，有利于指導(dǎo)教師、學(xué)校及時了解學(xué)生精力、時間投入、進(jìn)度以及存在的問題等情況，有利于加強針對性的管理和指導(dǎo)，對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計過程能更好地掌控，同時有利于指導(dǎo)教師適當(dāng)增加指導(dǎo)的時間和精力。
末位盲審機制與標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制
正確、客觀、公正的評定畢業(yè)設(shè)計成績，特別是末位畢業(yè)設(shè)計成績，可以調(diào)動學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的積極性和主動性，有利于提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，杜絕畢業(yè)設(shè)計過程中的抄襲現(xiàn)象。為提高末位畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，并且?guī)诱w畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的提高，下面研究末位盲審機制與末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制在畢業(yè)設(shè)計成績評定中的應(yīng)用。1.末位盲審機制常州工學(xué)院吳強[4]通過相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)評閱教師評定的成績與導(dǎo)教師評定的成績相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.8260，具有高度相關(guān)性，并認(rèn)為評閱教師在對學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計評價時帶有一定程度的感情分和人情分等主觀分，同時也受到指導(dǎo)教師成績評定的影響。在成績評定的環(huán)節(jié)有必要實行盲審機制，盲審可以較大地提高畢業(yè)設(shè)計成績評定的公平性。盲審機制下，學(xué)生不知道評閱自己畢業(yè)設(shè)計的教師身份，評閱教師也不知道畢業(yè)設(shè)計的作者，有利于提高評閱的公平性，而且有不通過的可能，促使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計過程中認(rèn)真對待。針對盲審機制對提高本科畢業(yè)設(shè)計（論文）的影響進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.46%的人認(rèn)為該措施有利于提高畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量，32.11%的人認(rèn)為該措施會提高成績評定的公平性。盲審分為校內(nèi)盲審和校外送審。為增強可操作性，可采用校內(nèi)盲審，有條件的可以參考研究生的校外盲審機制。中期答辯處于末位5%~10%的學(xué)生參加校內(nèi)盲審。校內(nèi)盲審的評閱教師由該專業(yè)領(lǐng)域兩名副高以上職稱的教師擔(dān)任。參加盲審的畢業(yè)設(shè)計，兩名教師盲審結(jié)果均不合格的，不能參加畢業(yè)設(shè)計答辯，畢業(yè)設(shè)計成績?yōu)椴患案?；兩名教師盲審結(jié)果均合格的，可參加畢業(yè)答辯；如果只有一名教師盲審結(jié)果不合格，則提交答辯委員會討論是否可以參加答辯，若不能參加答辯則畢業(yè)設(shè)計成績?yōu)椴患案瘛２捎媚┪幻徶平o學(xué)生施加一定的壓力，學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計中會投入更多時間和精力，以保證畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。沒有參加盲審的畢業(yè)設(shè)計按照傳統(tǒng)的評閱方法進(jìn)行評閱，但為了避免評閱教師在評審過程中受指導(dǎo)教師的評分影響，畢業(yè)設(shè)計的評審按照先評閱教師后指導(dǎo)教師的原則進(jìn)行；為了有效解決指導(dǎo)教師盲目給自己的學(xué)生打高分問題，規(guī)定若指導(dǎo)教師與評閱教師或答辯小組評分差值大于15分，則指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計答辯工作結(jié)束后必須提交書面說明。2.末位標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制劉恩元認(rèn)為在高等教育大眾化下、就業(yè)壓力增加的背景下，畢業(yè)論文答辯的淘汰性壓力大大被削減，導(dǎo)致大學(xué)生對畢業(yè)論文的投入減少是畢業(yè)論文質(zhì)量下滑的重要原因[6]。畢業(yè)論文成績評定方法若科學(xué)、公正，則有良好的導(dǎo)向作用，有利于調(diào)動同學(xué)的積極性；反之，將會嚴(yán)重挫傷同學(xué)的積極性，影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的教育管理理念，提出標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制，適當(dāng)增加畢業(yè)設(shè)計淘汰壓力。淘汰一般可以分為末位淘汰制和標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制兩種類型。末位淘汰制適用于競技比賽，一定會產(chǎn)生淘汰者，最終可以決出優(yōu)勝者。標(biāo)準(zhǔn)線淘汰制不一定會產(chǎn)生淘汰，最終是達(dá)到提升成員績效的目的。為保證畢業(yè)設(shè)計答辯質(zhì)量，在畢業(yè)設(shè)計(論文)答辯工作中實行標(biāo)準(zhǔn)線淘汰和二次答辯相結(jié)合制度，第一次答辯成績后5%-10%學(xué)生需參加二次答辯。第二次答辯嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)線淘汰，成績只定為及格或不及格。這種二次答辯制度的建立，激勵了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。
結(jié)論
關(guān)鍵詞：帷幕灌漿；質(zhì)量監(jiān)理；地基加固
中圖分類號：TU47文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 概述
帷幕灌漿是用一定配合比的水泥漿液通過鉆孔壓入基巖巖層裂隙中去與巖石鉸接，以提高基巖的強度，改善基巖的整體性和防滲性。天然狀態(tài)下，基巖的透水性較強，會導(dǎo)致滲流沖刷基礎(chǔ)而危及工程安全，但由于整個施工過程具有隱蔽性，因此從監(jiān)理角度控制施工質(zhì)量遠(yuǎn)不如地面工程那樣一目了然。本文站在現(xiàn)場監(jiān)理工程師的角度，總結(jié)了深圳市觀瀾調(diào)蓄池工程（3號）強風(fēng)化粉砂巖及礫砂巖層帷幕灌漿施工質(zhì)量控制中的具體做法和經(jīng)驗體會，希望能對以后的水利工程建設(shè)中類似工程的施工監(jiān)理提供一份借鑒資料。
調(diào)蓄池工程占地面積為3.21萬平方米，有效容積為22.0萬立方米，調(diào)蓄池主體采用全地下室方案，地下室底板埋深15.9～21.7m。為維護(hù)管理方便，調(diào)蓄池設(shè)置有進(jìn)出車道，河堤道路標(biāo)高為34.20m，調(diào)蓄池頂蓋土高程為30.80～32.30m，調(diào)蓄池池頂高程為30.30m，池底高程為19.50m，調(diào)蓄池設(shè)計提升規(guī)模為每天40萬立方米。
為確保調(diào)蓄池池側(cè)壁安全，本工程采用了高壓灌漿形成止水帷幕以阻止地下水進(jìn)入基坑，灌注止水帷幕位于支護(hù)樁間中心線上，與沖孔灌注樁溶合搭接,形成總體防滲帷幕,為基坑的正式開挖提供可靠依據(jù)。
2 質(zhì)量控制措施
2.1 施工前的質(zhì)量控制
首先，工程開工前應(yīng)對施工單位進(jìn)場的用于灌溉作業(yè)的機械設(shè)備、儀器儀表、計量觀測裝置和其他輔助設(shè)備進(jìn)行重點審查，包括鉆機、高壓泵、攪拌機、輸漿管等的型號、性能參數(shù)，必須滿足帷幕灌漿工藝需要。其次，核實承包商報送的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工種人員的配置和資歷、資質(zhì)情況。再次，對于進(jìn)場原材料質(zhì)量，要進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定,所有的原材料必須具有出廠合格證或檢驗單,并在監(jiān)理人員見證下取樣,送到相關(guān)質(zhì)檢部門檢驗合格后方可使用。最后，應(yīng)根據(jù)工程的地質(zhì)條件，選擇和實際灌漿區(qū)相似的地段做灌漿試驗，確定帷幕灌漿的孔深、灌漿壓力、灌漿方法以及封孔方式。
2.2 施工過程中的質(zhì)量控制
帷幕灌漿的施工輪廓上可分為6個程序：布孔—鉆孔—洗孔—壓水—注漿—封孔。下面我就以本人在工程上的心得體會在重要環(huán)節(jié)方面作簡要說明。首先，在布孔和鉆孔方面，施工單位必須按設(shè)計要求按次序施放孔位，并在實地注明各孔序號與孔號。未經(jīng)監(jiān)理工程師的同意，不得隨意改變鉆孔次序。鉆孔作業(yè)中，承建單位應(yīng)對孔斜、孔深及時檢查，并且每孔終段鉆孔沖洗結(jié)束后，孔底偏斜應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查。對于先導(dǎo)孔和檢查孔，施工單位必須出示保存完整的巖心，并在取芯鉆孔結(jié)束后，及時向設(shè)計單位提供鉆孔柱狀圖一份。其次，對于洗孔和壓水，都必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求的來做，各先導(dǎo)孔和檢查孔的壓水試驗工作要有監(jiān)理工程師在場時進(jìn)行，其他各孔壓水試驗也需通知監(jiān)理工程師。另外，試驗時要保證栓塞位置準(zhǔn)確，孔口、管道及接頭等處不得有任何漏水現(xiàn)象，否則應(yīng)暫停本段壓水試驗，待處理合格后再重新進(jìn)行。最后，針對注漿和封孔是帷幕灌漿最為重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師更應(yīng)該全方位把握，灌漿段長和灌漿壓力必須符合設(shè)計規(guī)范要求，如果檢查發(fā)現(xiàn)記錄壓力與實際壓力不符，施工人員應(yīng)及時檢查分析原因，進(jìn)行調(diào)整并在記錄上注明；對于違規(guī)操作或弄虛作假者，監(jiān)理工程師將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。另外，各孔段的灌漿必須連續(xù)進(jìn)行，開灌前根據(jù)所做的壓水試驗備足灌漿材料，若因故中斷，必須按規(guī)范要求進(jìn)行處理，并如實記錄原因，處理措施上交監(jiān)理工程師。至于漿液濃度和漿液變換更應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計和規(guī)范要求。由于地質(zhì)條件不同，所選擇的灌漿方式也有所差異，本工程采用的是自上而下分段灌漿法，為了縮短漿液的待凝時間，采用孔口封閉法。這樣，監(jiān)理工程師更需要嚴(yán)格把關(guān)每孔最后一段注漿時，施工人員下注漿管距孔底的位置。這樣以來，即使以前可能會出現(xiàn)的漏灌段也能得到一定的補灌，保證工程質(zhì)量。
2.3 資料的整理和保存
在鉆孔與灌漿作業(yè)中，承建單位必須認(rèn)真做好原始記錄。原始記錄必須真實、齊全、準(zhǔn)確，并且及時將當(dāng)前已完成的資料上交給監(jiān)理工程師審核簽字。其內(nèi)容主要有：灌漿平面圖、鉆孔孔斜情況及孔斜投影圖、取巖芯鉆孔的柱狀圖、灌漿透水率及單位注灰量統(tǒng)計表、帷幕灌漿工程質(zhì)量檢查孔壓水試驗成果表等。
3心得體會
黨的十八屆四中全會提出“依法治國”戰(zhàn)略決策，繼而“依法治?！背蔀榻ㄔO(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容，推進(jìn)依法治校工作進(jìn)程，是每一所學(xué)校認(rèn)識自我、脫胎換骨的動力與契機。
學(xué)校是知識分子聚集的地方，學(xué)校日常工作中稍有不慎，就會激起教職工的矛盾，引發(fā)消極情緒，影響到教育教學(xué)工作，造成不良后果。多年來，在一些地方和學(xué)校，評先進(jìn)、表彰模范、晉級晉職，甚至績效工資的發(fā)放上，事實性的存在著“違規(guī)違法”問題：有的是領(lǐng)導(dǎo)說了算，有的是“推磨轉(zhuǎn)”，有的為了好交差，干脆投票決定。這樣一來，“老實”干事者，不會“為人者”，成績突出者，往往得不到公正的評定，有時甚至是“名落孫山”，名利皆無。這些現(xiàn)象的發(fā)生使得教職工怨氣較大，他們的工作積極性嚴(yán)重受挫，在事關(guān)教職工切身利益的分配上形成“老大難”問題。
我校結(jié)合實際，在依法管理教師績效工作的實踐上認(rèn)真探索，主動深入到群眾中去，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。有人認(rèn)為，“單單以考核的分?jǐn)?shù)來確定教師的績效不能反映全貌，有失科學(xué)性”；有人還認(rèn)為，“前勤后勤，不同崗位放在一起比較，不好把握，有失公正”；還有人認(rèn)為，“考核評比，要把人為因素減到最少，因為人的因素主觀性大，最是不好掌握”，七嘴八舌，意見和建議集中反映了教職工對依法依規(guī)管理績效的迫切希望。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，教師績效是事關(guān)教職工工作積極性的大問題，大家有意見有想法，領(lǐng)導(dǎo)班子就要想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難。對學(xué)校來說，教職工關(guān)注和關(guān)心的事情就是學(xué)校工作的重中之重。新時期、新要求、新情況給管理者提出了更高的要求，那就要從更加科學(xué)合理的角度來破解管理難題。于是，管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法規(guī)，以及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國勞動法》《教學(xué)成果獎勵條例》等多部法律法規(guī)。幾個月的時間里，“諸葛會”、座談會開了一次又一次；背靠背提意見、面對面聽建議一回又一回：征求意見稿自上而下、自下而上一輪又一輪。“一評二算三測四定”的評選辦法，終于以規(guī)章的方式確定下來。
一評，就是教職工對照條件、細(xì)則，自己給自己評分。本質(zhì)上說，最了解自己的莫過于自己，自評的過程，也是對照檢查自己的過程，哪里做得好，哪里做得不足，一目了然。重要的是。自評的過程不僅使自己了解了條件細(xì)則的內(nèi)容，又前瞻性地預(yù)估了自己可能的成績，是終選結(jié)果被認(rèn)可的基礎(chǔ)。
二算，是成立以工會主席為組長，教研組長、教職工代表等為成員的考核小組?？己诵〗M對教職工個人的自評得分情況進(jìn)行細(xì)致地檢查、審核、認(rèn)定和計算，并形成全體參評人員的得分排名名單。
三測，是根據(jù)評先進(jìn)、表彰模范、晉級晉職、年度考核等分配的名額指標(biāo)。確定差額評選名單，在教職工大會上進(jìn)行民意測評，初步確定評選人選。
四定，是領(lǐng)導(dǎo)班子會同考核小組，對初步確定的評選人選進(jìn)一步審查，看所得數(shù)據(jù)是否可靠準(zhǔn)確，有無涉及一票否決的情況，將終審評選人選進(jìn)行公示。
學(xué)校這一“評、算、測、定”的方法，經(jīng)歷了從民主到集中的過程，是“人治”到“法治”的重大轉(zhuǎn)變。2012年春季開始，學(xué)校實行全方位的教職工績效管理改革，把“評優(yōu)評模、晉級晉職、績效工資發(fā)放”以“一評二算三測四定”的方式納入目標(biāo)管理進(jìn)行考評，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)決定教師的優(yōu)劣，教職工無權(quán)決定他人的命運。自己的優(yōu)劣與命運自己做主，自我進(jìn)行評定。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有服務(wù)的權(quán)力，必須盡服務(wù)的義務(wù)。這樣的績效評定結(jié)果，有法可依，教職工信服、認(rèn)可，教職工工作有了熱情，奮斗有了目標(biāo)，過去工作由領(lǐng)導(dǎo)推著走，優(yōu)劣由領(lǐng)導(dǎo)說了算的被動局面徹底改變，實現(xiàn)了自我管理、自我評價，自我奮斗相結(jié)合的和諧管理目標(biāo)，學(xué)校工作呈現(xiàn)出你追我趕的生動局面。
難題的破解，帶來的是教職工高昂的精神士氣的回流，心氣順了，勁頭足了，效果不言而喻，這不能不說是“依法治?！背尚г趯W(xué)校管理中的生動詮釋?；仡櫣ぷ鹘?jīng)歷，從民主到集中，從“人治”到法治，其過程，我們得到三點啟示：
啟示一：管理人，要有一套固定且不斷完善的管理制度。
如果只有一只手表，可以知道時間；但如果擁有兩只或者更多的表，卻無法確定幾點；沒有手表，那就無從知道準(zhǔn)確的時間。對任何一件事情的管理，特別是人的管理，要設(shè)置固定并不斷完善的管理制度，要有明確的目標(biāo)，否則就會盲目，在學(xué)校的日常事務(wù)中，績效管理是這樣，其他事務(wù)也是這樣。
啟示二：評價人，要進(jìn)行綜合評定，僅看一個方面就定結(jié)果不夠科學(xué)。
木桶定律告訴我們，木桶中最短的那塊木板，決定了這個水桶可以裝多少水。反之可以知道，所有的木桶都裝不滿水時，也可以測量出哪一個裝得更多。評價的功能，特別是對人的評價功能要體現(xiàn)在綜合評定上，看一方面就定結(jié)果，往往會失去公正，有時甚至?xí)婺咳?。?dāng)然，學(xué)校制定的細(xì)則和制度既要依法依規(guī)，又要體現(xiàn)“把最短的那塊木板和其他的木板弄成一般高”的導(dǎo)向，這樣才能達(dá)到最好的結(jié)果。
啟示三：引導(dǎo)人，要有目標(biāo)，目標(biāo)在哪里，人的行動就在哪里。
20xx年，我礦紀(jì)委以創(chuàng)建“本廉雙樓”為目標(biāo)，以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點，推行閉環(huán)管理，建立了紀(jì)檢工作事前計劃、事中控制、事后考核的鏈條式全過程管理機制，提高了紀(jì)檢工作質(zhì)量，促進(jìn)了紀(jì)監(jiān)工作的制度化、規(guī)范化。
一、實施閉環(huán)管理的背景
去年下半年，我們借鑒國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，建立了《紀(jì)檢工作閉合管理制度》，即根據(jù)礦黨政階段性工作安排及紀(jì)檢監(jiān)察職能，把紀(jì)檢監(jiān)察工作全部納入制度管理，按照工作類別，對工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化分解，做到每項工作有計劃、有落實、有反饋、有考核、有獎罰，形成了責(zé)任明確，環(huán)節(jié)清晰，環(huán)環(huán)相扣的紀(jì)檢監(jiān)察工作閉合管理體系。
二、實施閉環(huán)管理的實踐
1、健全管理制度是實施閉環(huán)管理的前提。我們首先從健全完善制度入手，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政教育制度、效能監(jiān)察制度、查辦案件制度等進(jìn)行了充實完善，制定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，明確了責(zé)任人，確保了紀(jì)檢工作事事有人管，有人問，杜絕了工作疏漏。去年年初，我們在制定反腐倡廉教育制度的同時，對教育活動計劃進(jìn)行了細(xì)化，黨委中心組專題學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)活動均明確了時間、責(zé)任人，確保了教育活動的正常開展。20xx年，累計開展廉政教育活動10次，完成了規(guī)定的教育內(nèi)容，達(dá)到了規(guī)定的教育活動次數(shù)。
2、規(guī)范工作程序是實施閉環(huán)管理的基礎(chǔ)?？茖W(xué)規(guī)范的工作程序是提高工作效率的質(zhì)量和保證。去年下半年，我們在對紀(jì)檢工作進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，以制度為依據(jù)，對廉政教育、效能監(jiān)察、案件查辦等工作從安排布置到過程監(jiān)督到結(jié)果考核，明確了各個環(huán)節(jié)工作要求，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任查究內(nèi)容，建立了一套完整的鏈條式閉環(huán)管理制度，確保了紀(jì)檢工作的有序開展。20xx年，我們針對礦工程建設(shè)較為集中的狀況，加大了對工程項目招投標(biāo)工作的監(jiān)督，按照標(biāo)前進(jìn)行集中會審、標(biāo)中進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督、標(biāo)后進(jìn)行履約監(jiān)督、結(jié)算進(jìn)行審計監(jiān)督的程序，對工廣改造、工人村小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保了招標(biāo)工作的規(guī)范操作。
3、強化過程控制是實施閉環(huán)管理的關(guān)鍵。按照“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的要求，我們加大了紀(jì)檢工作過程監(jiān)督力度，變事后考核為事前、事中控制，對基層單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行了全過程監(jiān)督檢查，確保了工作的落實兌現(xiàn)。20xx年，礦黨委與基層黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》后，為保證各項目標(biāo)的兌現(xiàn)，我們加強了對《責(zé)任狀》履行過程中的檢查監(jiān)督，每季度進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次通報，對查出的問題，進(jìn)行分類整理、制定措施、落實責(zé)任，限期進(jìn)行了整改，對未按要求進(jìn)行整改的按規(guī)定進(jìn)行了處罰，并納入年度考核，增強了基層單位的履職意識，保證了黨風(fēng)廉政目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、實施閉環(huán)管理的效果
1、提高了紀(jì)檢工作質(zhì)量，增強了黨員干部的廉潔自律意識。實施閉環(huán)管理，提高了紀(jì)檢工作制度化管理水平，增強了廉潔教育、效能監(jiān)察等紀(jì)檢工作的連續(xù)性，使對廣大黨員干部教育、約束和監(jiān)督常態(tài)化，提高了黨員干部廉潔自律的意識。20xx年，有6名黨員干部報告了個人重大事項，9人主動上交禮品禮金和有價證券。
