時間:2023-09-27 16:09:24
序論:在您撰寫經濟發(fā)展的客觀規(guī)律時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
面對人口膨脹、資源匱乏、環(huán)境污染等嚴重威脅人類生存和發(fā)展的問題,人類認識到必須改變傳統(tǒng)的不可持續(xù)的發(fā)展觀,可以說,人與自然相互協(xié)調、經濟與社會可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀已經成為指導我國社會發(fā)展的理論武器。作為發(fā)展之路的艱難探索成果,科學發(fā)展觀是對經濟社會發(fā)展規(guī)律的深化,有著鮮明的“新”、“維”、“度”。
一、“以人為本”:科學發(fā)展觀之“新”
“發(fā)展才是硬道理”,“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”,“發(fā)展必須實行先富帶后富,最終實現(xiàn)共同富?!?,這些論述都是真理。然而,有些地方或部門片面追求GDP 增長,把物質利益或財富、金錢的獲得看作是發(fā)展的標志、政績的標準,而無視在資源和環(huán)保上的代價,忘卻了GDP 的增長是為了“人”。當前,我們面對的現(xiàn)實是經濟增長并沒有消除貧困、失業(yè)和不公平現(xiàn)象,相反,卻導致了貧富兩極分化、生態(tài)環(huán)境惡化和社會沖突加劇,甚至有的地方出現(xiàn)了“有增長而無發(fā)展”的局面。當前,雖然人們生活水平總體達到小康,加速向全面建設小康社會邁進,但這個“總體”實際是一個平均的概念,在這個平均的背后,還掩蓋著許多的不協(xié)調、不平衡、不全面。也就是說,總體達到了小康水平,不是建成了“惠及十幾億人口”的全面的小康社會。
人民是創(chuàng)造世界歷史的動力,廣大人民既應是社會物質財富的主要創(chuàng)造者和享有者,也應是社會精神財富的主要創(chuàng)造者和享有者。所以,科學發(fā)展觀提出了“新”的發(fā)展指向:“以人為本”。也就是把關心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為經濟社會發(fā)展的最高宗旨和最終目的。當然,“以人為本”不是人類中心主義。人類中心主義斷言人的需要和利益是最高的,甚至是唯一有價值的和重要的,因此對非人類實體的關懷僅限于那些對人類有價值的實體。相反,“人本”意味著不“以神為本”,或“以自然神為本”;不“以官為本”,或“以上為本”、“以權為本”、“以管理為本”;不“以錢為本”,或“以生產為本”、“以GDP 為本”;也不“以大自然為本”,或“以生態(tài)為本”??梢?,“人本”就是以最廣大人民的根本利益為本,也就是以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿,同時認為在人與自然關系的層面上,強調人與自然的統(tǒng)一、協(xié)調,人雖居于主導地位,是管理者,但決不意味著人可以凌駕于自然之上,不守自然規(guī)律而隨心所欲地驅使自然,安排自然,而要求人類與自然界和諧共處,走信息化、生態(tài)化的新型工業(yè)化文明之路。因此,我們必須警惕人類中心主義滑入“絕對人類中心主義”,顯然,“以人為本”體現(xiàn)了二者的平衡,體現(xiàn)著人們對發(fā)展問題的真理性把握的智慧。
二、“全面、協(xié)調、可持續(xù)”:科學發(fā)展觀之“維”
首先,“全面、協(xié)調”體現(xiàn)了“人—自然—社會”和諧統(tǒng)一。事實表明,如果片面追求經濟價值而不顧及其他,那么就必然會引起生態(tài)、社會等價值的流失和缺損。這是因為事物間存在普遍的物質(包括質量和能量)和信息的交換的相互作用。就相互作用必然引起參與相互作用之事物的物質和信息結構的改變這一情景來看,凡是相互作用過程都必然會伴有價值關系發(fā)生,因為價值關系存在的范圍、相互作用存在的范圍與事物(包括物質的和信息)存在的范圍具有同樣的普遍性和廣泛性,而世界更是作為普遍聯(lián)系著的統(tǒng)一體存在的,也就是說,價值現(xiàn)象絕不僅僅存在于以人的世界為參照的主客體關系中,它乃是一切事物內部或外部相互作用時普遍存在的一種現(xiàn)象。對價值范疇重新界定,也就是價值是事物(物質、信息,包括信息的主觀形態(tài)———精神)通過內部或外部相互作用所實現(xiàn)的效應。實踐已經表明,把價值存在的范圍限定在以人的世界為參照的主客體關系的領域是一種片面的理論,僅僅在人的世界里無法找尋到解決全部人的問題、社會的問題的答案,更不用說生態(tài)環(huán)境問題的答案。但不可否認,自然的經濟價值、生態(tài)價值與人和社會的價值是統(tǒng)一、不可分割的整體,價值作用決不僅僅是單向的,而是雙向或多向的,并且有正價值、負價值、中性價值之分。所以,這就要求我們全面地把握各種價值關系,全面考慮各種發(fā)展中的價值因素,進而真正實現(xiàn)以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步的科學發(fā)展的價值訴求。同時,我們還要協(xié)調各種價值關系,統(tǒng)籌各個方面的發(fā)展,力求實現(xiàn)正價值,避免產生負價值,以促進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調,經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
總之,“全面、協(xié)調”發(fā)展的含義是強調在社會整體發(fā)展上,在以經濟發(fā)展為中心價值的前提下,把追求人與自然關系的和諧共榮,維護生態(tài)平衡作為根本的價值尺度和目標之一。各級政府及有關部門在制定各項重大政策和規(guī)劃時,要始終注意統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,始終注意人、社會與自然關系中各種要素的協(xié)調發(fā)展,一切以促進“人—自然—社會”的統(tǒng)一和諧、全面發(fā)展為依歸。
“可持續(xù)發(fā)展”體現(xiàn)了人類對發(fā)展的真理把握的巨大進步??沙掷m(xù)發(fā)展觀的認識過程,可以說是對時代所傳遞的人類發(fā)展安全的價值真理的認識過程。
真理是人們對事物的存在、變化、發(fā)展的度與規(guī)律等本質規(guī)定的把握過程,在一定意義上講,這又是一個信息活動過程,它是對認識對象的“度”與規(guī)律等本質規(guī)定的信息度的把握。真理信息是一種特殊的社會信息體,是實現(xiàn)了的信息的質與量之度的統(tǒng)一,是事物的尺度和人的尺度在實踐中實現(xiàn)了的辯證統(tǒng)
一。時展所傳遞給我們的信息表明,在一定限度內,發(fā)展是對生存的完善和促進,但超過這一限度,發(fā)展就反過來構成了對生存的威脅。這個“度”既包括發(fā)展規(guī)模也包括發(fā)展速度,映射在自然界,就是地球生態(tài)系統(tǒng)吐故納新、自我修復的能力范圍,也就是生態(tài)閾值。生態(tài)閾值是客觀存在的,一旦社會經濟發(fā)展超越了生態(tài)閾值,就可能發(fā)生波及整個人類的災難性后果,并且這個后果是不可逆的。
實踐證明,單純經濟增長的發(fā)展觀與僅以滿足“人的基本需要為中心”的發(fā)展觀是不可持續(xù)的發(fā)展,不可持續(xù)的發(fā)展既不能滿足當代人的需求,更損害后代人滿足他們需求的能力。發(fā)展的真理表明發(fā)展必須保持地球的負荷能力,保護地球的生存能力和多樣性,減緩非可再生資源的衰竭??傊?,“可持續(xù)發(fā)展”表明了發(fā)展觀對人類整體與長遠生存安全的關切。
因此,我國“十一五”規(guī)劃綱要提出控制人為因素對自然生態(tài)的干擾,發(fā)展要考慮資源環(huán)境承載能力,要保護修復自然生態(tài)。生態(tài)保護和建設的重點要從事后治理向事前保護轉變,倡導人類福利的代內公平和代際公正,實施減量化、再利用和資源化生產,開展無害環(huán)境管理、發(fā)展循環(huán)經濟等工作,這些都包含了“可持續(xù)發(fā)展”的時代真理對我們的實踐要求。
三、“生態(tài)規(guī)律”:科學發(fā)展觀之“度”
科學發(fā)展觀是一個積極的、求實的、歷史唯物主義的辯證發(fā)展觀,它更加強調發(fā)展要“好”字當頭,做到又好又快地發(fā)展,發(fā)展的科學之度其實就是在發(fā)展進程中強調發(fā)展的生態(tài)倫理,遵循發(fā)展的生態(tài)規(guī)律。
質、量與度是客觀的,普遍存在的,“純粹的量的分割是有一個極限的,到了這個極限它就轉化為質的差別”。〔1〕(P313)“在這些關節(jié)點上,運動的量的增加或減少會引起相應物體的狀態(tài)的質的變化,所以在這些關節(jié)點上,量轉化為質。”〔1〕(P314)這是因為變化超出其限度,就會引起質的變化。從一定意義上講,度是和規(guī)律范疇一樣的范疇,認識了一事物的度也就是一定程度上認識、把握了規(guī)律。所以,對科學發(fā)展的生態(tài)規(guī)律之度的把握是貫徹落實科學發(fā)展觀的前提。人們掌握真理的關鍵是一個在實踐中把握事物存在發(fā)展變化的“度”的問題。馬克思深刻指出,人作為自然存在物,是能動的自然存在物,“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造,而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產,并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象”?!?〕(P47)因此,人也要按照自然規(guī)律來改造自然。人在改造自然的時候,能夠按照自然規(guī)律改造自然、利用自然并維護自然,在充當生產者的同時又具有維護者的主體地位。
正如彼得·弗萊布所說,科學家現(xiàn)在知道人與動物分離的斷層并不像從前那樣,任何對人的獨特性的定義顯然只是基于程度上的差別。這樣,生態(tài)倫理要求我們自覺認識人的“度”在什么地方。所以,科學發(fā)展觀作為對我國社會主義建設規(guī)律的深化重點,體現(xiàn)在對“生態(tài)倫理”的科學認識。
人之“度”要求我們敬畏自然?,F(xiàn)在人類的科學技術水平和生產力水平已極其發(fā)達,人類已經具有了毀滅人類自身的能力,幾乎可以為所欲為,許多人自然地產生了無須敬畏自然的思想,甚至有人蔑視自然。然而,我們應當尊重自然規(guī)律,倡導敬畏自然。這是因為,在大自然面前未被我們人類探察和認知的領域太多了,違背自然規(guī)律,就會受到自然界的懲罰。不可否認,對于無限的宇宙、自然,人及人類歷史是有限、有“度”的,或者說人類掌握的真理永遠是相對真理,在絕對真理面前,不能不有敬畏的前提。
然而,“敬畏自然”的“人之度”要求我們不能“回避”矛盾,更不是“無為”和“消極怠工”,而是一種“從義出發(fā),利以義取”、“取之有道,用之有度”的態(tài)度,要節(jié)制和規(guī)范人類對自然開發(fā)利用的不當和失范行為。要求人們從整體上、本質上重新審視人、社會、自然系統(tǒng)的復雜關系,樹立新的價值觀,以全新的生態(tài)思維方式,重新調整人類的行為模式和實踐活動,促使人類的行為準則和價值取向根源于、服從于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),更好地實現(xiàn)社會經濟的有序、協(xié)調、健康、持續(xù)的發(fā)展。同時,要求我們在實踐中保護、尊重和發(fā)展生態(tài),合理開發(fā)和利用生態(tài)資源。
當前,信息化、工業(yè)化、生態(tài)化是世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢,是人類發(fā)展的共同規(guī)律。經過改革開放30 年的發(fā)展,信息產業(yè)已經成為我國國民經濟的基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和先導產業(yè),我國的“三化”融合進入實質性發(fā)展階段。面對信息化的發(fā)展歷史機遇,我們要推進工業(yè)化、信息化和生態(tài)化三者的融合,走一條新型工業(yè)化道路是適合我國國情、加快實現(xiàn)和諧社會的歷史選擇。
總之,發(fā)展觀是關于發(fā)展問題的理性認識,一個國家和地區(qū)堅持什么樣的發(fā)展觀,對這個國家和地區(qū)的發(fā)展會產生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會導致不同的結果。只有正確的意識被付諸生生不息的生活世界,才能真正變?yōu)閯?chuàng)造世界的現(xiàn)實力量。為此,我們應該真正領會科學發(fā)展觀對我國社會主義建設規(guī)律的深化認識,領會科學發(fā)展觀的深刻內涵,從而把握科學發(fā)展觀的“新”、“維”、“度”。
〔參考文獻〕
經濟工作必須按客觀規(guī)律辦事。經濟增速放緩帶來的新情況、市場經濟發(fā)展中的新問題、全面深化改革中的新矛盾,都需要我們更加努力地學習研究、更加自覺地掌握運用規(guī)律。
經濟工作必須按客觀規(guī)律辦事。這個規(guī)律是事物發(fā)展過程中客觀的、內在的本質聯(lián)系,不以人的意志為轉移。無論人們主觀上能不能認識到規(guī)律,它就在那里并必然發(fā)生作用。在經濟領域,價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律等是人類理性智慧的總結,也是人類思想史上的寶貴財富。改革開放以來,我們黨一再強調“要按照經濟規(guī)律管理經濟”,要求廣大干部進行經濟決策和經濟活動都要建立在經濟規(guī)律基礎之上。從不熟悉到熟悉,從不自覺到自覺,我們對經濟規(guī)律的認識不斷深入,領導經濟工作的水平不斷提高,極大地解放了社會生產力,取得了輝煌的發(fā)展成就??梢哉f,堅持用的立場、觀點、方法分析問題解決問題、總結規(guī)律把握規(guī)律,是增強經濟工作原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性的前提和基礎,這是一條基本經驗,也是不能含糊的一條基本原則。
強調發(fā)展經濟要更好遵循規(guī)律,具有重大現(xiàn)實意義。當前,無論是從國際競爭進入“后危機時代”的復雜環(huán)境看,還是從經濟進入“新常態(tài)”、改革進入“攻堅期”的艱巨任務看,我們不懂得、不熟悉的東西依然很多。經濟增速放緩帶來的新情況、市場經濟發(fā)展中的新問題、全面深化改革中的新矛盾,都需要我們更加努力地學習研究、更加自覺地掌握運用規(guī)律,全面科學地分析和認識我們所處時代的社會歷史條件,準確地把握對經濟發(fā)展趨勢起主導作用的重大關系,才能牢牢把握主動權,“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
強調發(fā)展經濟要更好遵循規(guī)律,還因為許多同志對規(guī)律的研究不深、認識不足,經濟工作中存在大量不尊重、不順應規(guī)律的現(xiàn)象。這些年,我們的發(fā)展速度令世人矚目,同時一些違背自然規(guī)律、破壞人與自然和諧的做法又讓我們付出了巨大代價。大量消耗土地、消耗能源、消耗礦產資源來實現(xiàn)的高增長,積累了很多生態(tài)環(huán)境方面的問題,以至于我國資源環(huán)境的承載力已接近極限,一些大型城市更是面臨著土地、能源、水資源、環(huán)境嚴重透支、難以為繼的境況。人與自然的關系是人類社會最基本的關系,遵循自然規(guī)律是人類社會產生、存在和發(fā)展的基礎,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。
掌握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律,是學習的過程,也是實踐的過程,只有堅持實事求是、深入調查研究,才能總結、發(fā)現(xiàn)以及檢驗證明。需要強調的是,調研調研,不能“調而不研”。現(xiàn)在不少領導干部談問題、論現(xiàn)象,能說出很多很多,但是缺乏深層次的分析研究,也就很難總結經驗、找到規(guī)律。加強研究,就要通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工整理,把感性材料上升為理性認識,最終得到反映事物本質的真知和理論,摸索出一些規(guī)律性的東西。這是一個由簡單到復雜、由復雜到簡單的螺旋式上升的過程,是最難的一關,要用相當?shù)墓Ψ颉5覀円惨斡?,“誰怕用功夫,誰就找不到真理”。
關鍵詞:信貸投放 節(jié)奏性調控
近年來,我國宏觀金融調控在強調了總量調控、結構調控的同時,也更加注重了節(jié)奏性調控。這些調控方式的綜合運用,其目的即是要提高宏觀金融調控的效果。但從幾年來的實際操作情況看,這些調控雖然收到了一定積極成效,但在實際經濟金融工作中,各地仍反映出較多的問題,存在一些不如意的地方。
主要原因是在實際金融調控中,一些地方人民銀行機構的信貸部門把信貸投放的節(jié)奏性調控機械地簡化成信貸投放的季度性數(shù)字化均衡投放,如一年四季按30%、30%、20%和20%的節(jié)奏投放等,往往造成了經常性局部的區(qū)域性流動性過?;蚓o張情況,對局部區(qū)域經濟的健康發(fā)展形成了一定的負面影響,如2012年一度引起的局部“錢荒”現(xiàn)象,以致引起了一定的社會負面反映。實際上,無論是信貸投放的總量調控、結構調控,都必須遵循實際經濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行,必須遵循市場的實際需求進行,而不能違背經濟規(guī)律背離市場需求進行調控。黨的十八屆三中全會進一步確定了市場在經濟發(fā)展中的決定性作用也正是符合實際經濟規(guī)律需要這個道理。
從目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控情況看,主要存在以下幾個問題。
一是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式在一定程度上有悖于我國經濟發(fā)展的基本國情。隨著改革開放的發(fā)展,雖然我國的工業(yè)經濟和二、三產業(yè)經濟獲得了突飛猛進的快速發(fā)展,但我國幅員遼闊,農業(yè)經濟發(fā)展仍是我國國民經濟的基礎,是我國的基本國情。春耕、午收,秋耕、秋種仍是我國經濟發(fā)展的重要季節(jié)性特征,因此對銀行信貸資金需求的有旺有淡季節(jié)性變化是我國實際國情的客觀需要。一味要求銀行信貸的季節(jié)性數(shù)字化(而非經濟學的均衡)投放,明顯不符合我國經濟發(fā)展的基本國情。
二是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式,有悖于我國經濟發(fā)展的需求規(guī)律。我國年度經濟的發(fā)展是有一定的季節(jié)性需求規(guī)律的。如一季度元旦、春節(jié)期間,是我國居民傳統(tǒng)的婚嫁和買房、購物等消費旺季,是政府、企事業(yè)單位兌現(xiàn)職工福利、獎金等資金需求旺季,也是銀行存款快速增加的旺季。因此,一季度銀行信貸投放較多,既有社會的客觀需求,也有銀行存款增加形成的內在壓力的體現(xiàn),即存款增加促使銀行尋找信貸資金出路的需要。所以,如果一味以行政方式要求銀行一季度信貸投放保持與其他季度信貸投放的數(shù)字化均衡增長,不僅有悖于我國社會的客觀需求規(guī)律,也會因存款增加和信貸投放的錯位損及銀行自身利益的發(fā)展。
三是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式有悖于市場經濟的發(fā)展規(guī)律。市場經濟發(fā)展的一個重要特征就是訂單經濟的發(fā)展。而訂單經濟對銀行信貸資金的需求是隨著市場行情的變化和定單的變化形成的,因此如果片面要求銀行信貸投放按季按月的數(shù)字化投放,就會造成訂單經濟發(fā)展對銀行信貸資金需求與銀行信貸資金投放的錯。因此,市場條件下的經濟發(fā)展對銀行信貸資金的需求是有著因時因地和市場變化的客觀規(guī)律的,如果一味地以行政方式要求銀行信貸投放按月按季的數(shù)字化投放,顯然有悖于市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律的。
四是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式,背離了商業(yè)銀行的經營管理原則。商業(yè)銀行的經營方式是“自主經營,自擔風險,自負盈虧,自我約束”,其管理的基本原則是實行“資產負債比例管理”式的“存貸款比例管理”。一季度銀行存款增長是我國銀行傳統(tǒng)的增長旺季,一些地區(qū)銀行機構一季度的存款增加額往往達到全年存款增加額的70—80%以上;而現(xiàn)行實施的信貸投放的有節(jié)奏性調控方式,往往造成一些銀行機構一季度貸款增加額不到其存款增加額的30%,從而造成這些銀行一季度70%以上的存款增加額因不能形成貸款而出現(xiàn)季節(jié)性虧損,甚至為尋找市場需求出現(xiàn)風險。如某縣農村商業(yè)銀行截至2014年3月20日,存款就較年初凈增加了17億元,而按照有節(jié)奏方式的調控,限制該行2014年一季度僅能發(fā)放4.8億元,導致該行在繳足3億元的存款準備金后,將有近10億元的存款資金不能發(fā)放貸款,只得向拆借市場或債券市場尋找出路。因此,這種造成銀行機構經營效益下滑,甚至引發(fā)市場風險和地方政府不滿的調控方式,顯然也背離了商業(yè)銀行的經營管理原則。
故根據(jù)上述金融調控方式的調查分析情況看,目前我國銀行信貸投放實施的有節(jié)奏調控方式亟待改進。
第一,根據(jù)我國的國情,結合我國產業(yè)經濟的季節(jié)性變化特征,加強我國產業(yè)經濟對銀行信貸資金的結構性和季節(jié)性需求的調查研究,強化對我國銀行信貸投放結構和節(jié)奏的季節(jié)性引導,確保我國信貸投放的平穩(wěn)健康運行。
第二,根據(jù)我國經濟需求的變化規(guī)律,加強對我國銀行信貸投放需求變化的調研預測,強化對我國銀行信貸投放節(jié)奏的指導與監(jiān)測,放寬銀行信貸投放的節(jié)奏性限制,以促進銀行信貸投放符合我國實際經濟需求的變化。
第三,根據(jù)市場經濟的需求特征,加強我國經濟對銀行信貸資金需求規(guī)律的調查研究,強化對我國農業(yè)信貸的季節(jié)性調控和工業(yè)信貸的靈活性投放以及三產經濟的基礎性金融服務。
關鍵詞:時代;廣告學;研究
廣告學是一門獨立的學科,它是研究廣告活動的歷史、理論、策略、制作與經營管理的科學。有關廣告的知識,起初只零星地見之于新聞學科和經濟學科的部分章節(jié)內,且很不成系統(tǒng)。到現(xiàn)在為止,廣告知識仍是這些學科的組成內容之一,如新聞學、市場學、企業(yè)管理學、商業(yè)心理學等都論述到廣告的內容。
在信息社會的今天,廣告已成為傳播經濟、文化、科學技術社會信息的有力工具和手段。在眾多的廣告中,盡管借助現(xiàn)代科技手段,運用了多種藝術表現(xiàn)方式,但語言文字依是廣告的靈魂,是商品信息的主要載體。廣告大師奧格威過:“廣告是詞語的生涯。”語言作為人類最重要的交際工具,它除了協(xié)調組織生產以外,還不得不承擔起促進消費,平衡生產和消費的良性循環(huán)的重任,適應這一需求的廣告語言應運而生了。
廣告語言是語言存在的一種新的形態(tài),甚至可以說是語言運用的最活躍的領域。它適應社會經濟發(fā)展的需要,適應經濟活動中廣告宣傳的需要,從日常語言的規(guī)范模式中脫而出。廣告語言不僅充斥著我們的生活空間,而且簡直就是我們的生存方式。
在廣告宣傳中,為了更好的宣傳產品,擴大消費層面,廣告制作者往往運用模糊性詞語來實現(xiàn)自己的交際目的。許多廣告由于運用了模糊語言,使得廣告表達的意思看起來更加清晰,表達得更加得體生動,取得了良好的傳播效果。模糊與清晰、確切,看清來使一組矛盾的事物,但是二者卻往往相輔相成地完美結合,使得主題表達更為準確生動。正如美國加州大學教授格·哥根所說:“描述的不確切性并不是壞事,相反,倒是件好事,它能用較少的代價傳送足夠的信息,并能對復雜的事物作出高效率的判斷和處理?!?/p>
隨著商品經濟的發(fā)展,市場經濟由“賣方市場”向“買方市場”的轉化,市場競爭日趨激烈,爭奪消費者和增加市場占有份額成為企業(yè)成敗的關鍵。隨著科學技術的進步,廣告手段日益科學化現(xiàn)代化,運用廣告來開拓市場,爭取消費者,成為企業(yè)開發(fā)市場、擴大商品銷售的重要手段。
由于廣告活動的范圍日益擴大,廣告活動的形式日趨豐富多彩,廣告業(yè)務不斷增加,專業(yè)廣告組織也開始出現(xiàn),對廣告理論和廣告策略的研究也日益為人們所重視。為了加強對廣告人才的專業(yè)化培養(yǎng),加強對廣告理論的研究,高等學府增設了廣告專業(yè)或開設廣告課程。廣告理論研究的日益發(fā)展和廣告工作的實際需要,逐漸使廣告學成為一門正規(guī)的和獨立的學科,從新聞學和商業(yè)經濟學中分離出來。
廣告學是一門科學。廣告學反映了廣告活動的客觀規(guī)律。符合客觀規(guī)律就有科學性。所謂科學,它是在社會歷史發(fā)展過程中所積累起來的關于自然、社會和思維的各種知識的總和。科學的目的就是要揭示各種現(xiàn)象的客觀規(guī)律和正確地解釋各種現(xiàn)象;它的任務是透過偶然的、雜亂的現(xiàn)象去發(fā)掘和研究表面上看不出的規(guī)律,并以這些客觀規(guī)律去指導實踐。很多科學在某些方面依然存在著未知的空白區(qū)和不完善的地方。廣告學是新生科學,自然也存在著不完善的地方和未知空白區(qū),但絕不能因此而否定它是科學。
廣告學研究的中心問題,是探討和揭示廣告活動在商品促銷中的運動規(guī)律,它著重研究下述幾項內容:
(1)廣告的基本原理,包括廣告的基本概念,廣告在商品經濟中產生和發(fā)展的必然性,廣告在商品經濟中的地位和作用以及廣告的基本任務等。
(2)廣告策劃,包括廣告調查、廣告計劃、廣告預算、廣告策略、廣告實施及效果測定等。
(3)廣告設計與制作。針對廣告公司和專業(yè)設計公司的需求,培養(yǎng)具備綜合素質和技能的平面設計師,使學員掌握平面設計不同職位需求的專業(yè)設計技能,并具備獨立完成各種設計項目的
能力。
(4)廣告心理學等。廣告學的基本任務,也就圍繞著這幾項研究內容而展開。
可以看出,廣告學的基本任務是揭示商業(yè)廣告的基本規(guī)律。尤其在中國,廣告活動的發(fā)展水平還較低,企業(yè)主利用廣告作為輔助其商業(yè)活動的有效手段的意識也還很淡薄。因此,擺在中國廣告界面前的任務,就是不僅要努力提高廣告的創(chuàng)作水平,努力提高廣告宣傳的經濟效益,而且,還要通過廣告活動,推廣和普及廣告活動是人們從事商業(yè)活動的有效的輔助和促進手段的意識,從而達到促進中國社會主義商品經濟發(fā)展的目的。為此,就迫切需要提高廣告的理論水平,以指導中國廣告事業(yè)的健康發(fā)展。
其次,是探討提高廣告的經濟效益和社會效益的有效途徑。廣告效果包括廣告本身的宣傳效果和社會效果。作為商品經濟的產物,它的直接目的是為溝通產銷雙方的信息交流,擴大商品流通,促進商品銷售,從而為廣告主創(chuàng)造更大的利潤。這是對廣告的基本要求,也是廣告本身的宣傳效果。但要取得這種效果并非易事。廣告要取得良好的效果,少花錢多辦事,就必須掌握市場變化情況及商品運動規(guī)律,靈活地運用廣告策略,通過對廣告計劃、廣告決策、廣告創(chuàng)作、廣告效益和廣告組織管理等方面的研究,指導廣告業(yè)改善經營管理,從而掌握提高廣告效益的途徑。
綜上所述,我們可以看出,廣告是語言的一種特殊表達方式,而模糊性詞語作為廣告語體中的一種客觀存在,以其絕妙的創(chuàng)意、絕佳的文字向人們傳遞商品信息的同時也向人們推銷著傳統(tǒng)的或未來的觀念、價值等文化信息,有效緩解受眾精神上的排斥情緒,減少其對廣告商的不信任度,使受眾在一種輕松、愉悅、諧趣的氛圍中自然而然地接受廣告所要傳遞的商業(yè)信息,并完成對商品的認知、記憶、選擇和決策的思維過程,從而達到勸說消費的目的。
參考文獻:
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【關鍵詞】經濟發(fā)展方式轉變 企業(yè) 管理創(chuàng)新
一、引言
隨著經濟發(fā)展方式的轉變,企業(yè)面臨的競爭將更加激烈,更加復雜,因此企業(yè)要想成功,必須能夠適應市場變化,強化創(chuàng)新管理,才能成為新形勢下在競爭取勝的根本保障。
二、企業(yè)管理創(chuàng)新的必然性
(一)企業(yè)管理創(chuàng)新適應經濟發(fā)展方式轉變的要求
隨著經濟發(fā)展方式的轉變,企業(yè)管理創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。企業(yè)作為國民經濟的一個組成部分,隨著國家政策的改變,必然會牽一發(fā)而動全身,要求企業(yè)隨之做出相應的調整和改變。除了國家政策外,市場環(huán)境的變化、科學技術的更新和群眾思想層面的轉變等都要求企業(yè)不斷更新經營理念和戰(zhàn)略布置,增強集約化經營意識,從戰(zhàn)略的高度去推動企業(yè)的管理創(chuàng)新。
(二)企業(yè)管理創(chuàng)新適應資源的合理配置要求
在科技日益發(fā)展的前提下,企業(yè)的一些落后技術已經不能適應時代的發(fā)展要求,在國家政策的大力支持下,并加強管理資源的開發(fā)利用,企業(yè)開始了不斷加強技術的創(chuàng)新之路。相對于那些企業(yè)物質資源來說,企業(yè)管理作為一種企業(yè)資源的提法則較為新穎。管理將不僅僅只是開發(fā)天然資源和其他勞動對象的必要的手段,同時也是開發(fā)技術資源的必要手段,更是企業(yè)革新管理方式和方法的直接手段,管理資源一旦被開發(fā)利用,就具有十分顯著的導向作用。
(三)企業(yè)管理創(chuàng)新適應經濟結構的戰(zhàn)略性的調整
為加快經濟發(fā)展方式的轉變要求,黨在十七屆五中全會上明確提出了國民經濟結構的戰(zhàn)略性調整要求。這是因為目前我國的經濟發(fā)展仍以粗放式為主,且人口數(shù)量多、流動量大、人均資源缺乏等,因此調整經濟結構的發(fā)展模式刻不容緩。隨著國家政策的大幅度調整,企業(yè)的生存環(huán)境必然隨著改變,當前的企業(yè)管理機制已經不能適應新時代的要求,因此企業(yè)的管理模式必須向高效、集約型轉變。只有適應市場,不斷變革并勇于創(chuàng)新,企業(yè)才能在競爭領域中處于優(yōu)勢地位。由此可見,創(chuàng)新是經濟發(fā)展方式轉變背景下的必然要求。
三企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑方法
(一)企業(yè)管理觀念上的創(chuàng)新
管理創(chuàng)新的靈魂是觀念創(chuàng)新,企業(yè)管理者要切實認識到管理創(chuàng)新在當前經濟競爭形勢下的重要性和緊迫性,并緊跟時代步伐,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造和擁有更新的思想、更新的觀念,不斷增強企業(yè)核心技術優(yōu)勢,優(yōu)化、調整企業(yè)內部資源配置,充分發(fā)掘企業(yè)內部潛力,增強競爭實力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)只有在不斷的創(chuàng)新中才會走得更高、更遠、更穩(wěn)。
(二)企業(yè)管理機制上的創(chuàng)新
精干高效的組織結構是貫徹實施經營戰(zhàn)略的組織保證。過去我們企業(yè)是龐大而多層次的管理組織結構,弊端很多。為了適應市場經濟和先進生產力發(fā)展要求,首先,企業(yè)不應承擔各種社會政府職能,且各部門注意分工合作,使企業(yè)輕裝上陣且高效率。其次,強化生產過程前的市場研究,經營決策,技術開發(fā)和生產過程之后的產品銷售等經營職能,使企業(yè)組織結構能夠高度適應市場經濟。最后,企業(yè)應削減中間管理層次,使管理組織結構由原來的高聳型結構向扁平型結構再造,降低成本,提高組織效率。
(三)企業(yè)管理制度的創(chuàng)新
制度創(chuàng)新就是把思維創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活動制度化、規(guī)范化,它具有引導思維創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的作用。在經濟發(fā)展方式轉變的背景下,為適應市場的需求,企業(yè)必須進行管理制度的創(chuàng)新,它是有利于企業(yè)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略,它符合國家政策導向,符合國際企業(yè)管理制度發(fā)展的新趨勢,符合管理本土化的要求,符合“入世”后提高企業(yè)國際競爭能力的要求。加強企業(yè)管理制度的創(chuàng)新,是建立一種更優(yōu)、更高效的管理制度,綜合協(xié)調企業(yè)所有者、經營者、勞動者的權力和利益關系,使企業(yè)具有更高的管理效率。
三、企業(yè)管理創(chuàng)新中應注意問題
(一)建立創(chuàng)新型理念
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心力量,任何創(chuàng)新性管理行為都是在理念的指導下發(fā)生的。企業(yè)要不斷發(fā)展,就要擁有一流的創(chuàng)新理念。在經濟發(fā)展方式轉變這一特定的環(huán)境下,企業(yè)要不斷對原有文化注入新的活力和賦予特定內涵,使之不斷豐富、完善和發(fā)展。要增強員工的集體榮譽感,提高企業(yè)自身的凝集力。要有不斷超越的精神。惟有超越創(chuàng)新思維,樹立全新的管理與技術創(chuàng)新理念,才能適應新經濟時代的要求。
(二)創(chuàng)新舉措要尊重客觀規(guī)律
企業(yè)所建立創(chuàng)新舉措必須尊重客觀規(guī)律,要有可行性和實際操作性。因為企業(yè)管理創(chuàng)新并不只是紙上談兵,他要在生產經營中能夠操作,在具體環(huán)境中能夠實行。若違背了客觀規(guī)律,終將一事無成。企業(yè)只有充分考慮了市場環(huán)境和自身實際,并充分發(fā)揮創(chuàng)新的能動性,才能透過現(xiàn)象,掌握事物的內在規(guī)律性。無數(shù)事實證明,只有把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮創(chuàng)新精神有機結合起來,才能使創(chuàng)新活動沿著正確的方向前進。
(三)重視企業(yè)組織結構的速度和效率
新經濟時代,速度是一個非常重要的概念。不但要比創(chuàng)新,還要比速度,速度最快的企業(yè)就可以迅速地占領市場。尤其是高新技術產業(yè),新技術的第一個擁有者,也往往是該市場的成功者和領導者。傳統(tǒng)的企業(yè)運作模式已不能適應時代的要求,必須創(chuàng)建面對持續(xù)變化環(huán)境的企業(yè)運作模式。在新經濟時代,重要的是營造出充分發(fā)揮知識和智能效率的組織氛圍,在快速變動的競爭環(huán)境中為員工提供最快的反應機制,讓員工充分發(fā)揮潛力,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
總之,在經濟發(fā)展方式轉變的背景下,加強企業(yè)管理創(chuàng)新是提高我國企業(yè)競爭力的根本途徑,企業(yè)管理者必須要把握管理創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢、新要求,不斷進行管理創(chuàng)新,把創(chuàng)新滲透于管理整個過程中。要為員工發(fā)揮創(chuàng)造性才能搭設舞臺,使每個人都有機會成為創(chuàng)新者,并注重個性文化的培養(yǎng),創(chuàng)造獨具特色的經營模式,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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關鍵字:城縣規(guī)劃;適應性;問題;措施
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權法》的實施,我國城鄉(xiāng)工作面臨著新的政策、法律、和人文環(huán)境的壓力,因此,各地行政規(guī)劃部門都要面臨著上級領導、紀檢監(jiān)察部門、社會群眾的質疑,例如現(xiàn)行的政策法規(guī)是否適合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀,是否適應地區(qū)經濟發(fā)展等等。城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的適應性面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但是法律也好,技術也罷,是否適應地區(qū)的發(fā)展建設,如何建立一個城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)的框架,始終是擺在政府面前的一個難以解決的現(xiàn)實問題。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的現(xiàn)代適應性問題思考
1.如何發(fā)揮市場對資源的基礎性調節(jié)作用
“規(guī)劃”是“計劃”面向市場,適應市場的必然產物,這是對城鄉(xiāng)空間資源的規(guī)劃引導,而不是計劃性的安排和規(guī)定。所以,城鄉(xiāng)規(guī)劃應該強調規(guī)則的制定,對已經實施的規(guī)劃項目納入工程設計反手,在規(guī)劃的指導下進行項目。由此可見,城市規(guī)劃的適應性主要體現(xiàn)與空間規(guī)劃方面。進一步說,“規(guī)劃”是規(guī)范的市場機制對城鄉(xiāng)空間資源規(guī)劃中的規(guī)則,是一種屬性或者說是公共政策,是城鄉(xiāng)規(guī)劃得以生存和發(fā)展的基礎,對市場起到基礎性的調節(jié)作用。但是,目前我國很多地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃并并不是一種“規(guī)則”,只是單純的工作計劃,忽視市場的調節(jié)作用,造成城鄉(xiāng)規(guī)劃空間混亂,影響群眾正常生活。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合客觀規(guī)律
城鄉(xiāng)規(guī)劃不是想怎么樣就怎么樣,必須要符合城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀規(guī)律,順應客觀規(guī)律,城鄉(xiāng)規(guī)劃問題會迎刃而解,如果違背客觀規(guī)律,城鄉(xiāng)規(guī)劃則會陷入泥潭,無法實現(xiàn)規(guī)劃的最終目標,甚至會適得其反。當前,我國有些地方政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中為了追求政績,不顧城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀規(guī)律,盲目追求政績,造成很多城鄉(xiāng)建筑,基礎設施不適應地區(qū)經濟發(fā)展,群眾不適應規(guī)劃之后的地區(qū)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃在規(guī)劃之初就沒有考慮到適應性的問題,最終造成規(guī)劃之后的種種問題至今難以解決,嚴重影響地區(qū)經濟發(fā)展和人們生活水平的提高。
3.老舊城區(qū)開發(fā)力度過大,不適應環(huán)境發(fā)展
很多城市的舊城區(qū)人口密集,在規(guī)劃過程中,城市綠地被大量毀壞,居民居住環(huán)境質量下降。城市人流、交通、工業(yè)三廢大量增加,但是城市綠色植物遭到嚴重破壞,致使自然環(huán)境的凈化能力下降,增加了城市污染問題。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設散亂,不適應城鄉(xiāng)總體規(guī)劃布局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設是城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的重點規(guī)劃部分,但是目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建設混亂,既不利于生產,也不適合生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建房隨意,占用群眾土地,破壞城市環(huán)境,嚴重影響交通運輸。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設不適應總體城鄉(xiāng)規(guī)劃,就無法實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的最終目標。
二、對城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的現(xiàn)代適應性改革建議
城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要組成,城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中必須考慮到規(guī)劃是否適應當代城市發(fā)展,如果城鄉(xiāng)規(guī)劃不適應當代城市發(fā)展,對實現(xiàn)現(xiàn)代化只能起到反作用。所以,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中,必須充分考慮到規(guī)劃是否適應當?shù)氐恼?、經濟、文化與自然環(huán)境發(fā)展,居民是否適應城鄉(xiāng)規(guī)劃之后的生活等等,只有考慮到這些問題,才能提高城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的整體水平,進而提高地區(qū)經濟發(fā)展,提高居民的生活水平。
1、區(qū)位分析,適應城鄉(xiāng)特征
城鄉(xiāng)規(guī)劃需要考慮兩方面,一方面是城市,一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從城市角度來說,城鄉(xiāng)規(guī)劃局要保證城市的發(fā)展建設,在原本的基礎上增加城市基礎設施,美化城市環(huán)境,不能因為城鄉(xiāng)規(guī)劃忽略城市建設。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度來說,城鄉(xiāng)規(guī)劃同樣是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有基礎上提高當?shù)鼐用裆钯|量,興建公路交通,美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃布局不是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民完全放棄原來的生活,而是在原來生活的基礎上,房子更美觀牢固,道路更暢通,購物方便,不比耗時耗力“進城”置辦物品??傮w來說,地區(qū)進行城鄉(xiāng)規(guī)劃必須要充分考慮到當?shù)氐慕洕鷹l件,政治政策,文化發(fā)展和自然環(huán)境等綜合因素,忽略其中任何一個因素都會與其他方面發(fā)生沖突,影響城鄉(xiāng)規(guī)劃整體發(fā)展。
2、完善相關政策,適應當代城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃控規(guī)管理提出了嚴格的要求,明確了控規(guī)的法律地位。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門必須控制好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的詳細信息,并依照國家有關的法律政策,加快制定和完善地方性的法律法規(guī)。只有完善相關法律,才能為城鄉(xiāng)規(guī)劃布局提供法律保障,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃順利進行,盡快實現(xiàn)規(guī)劃目標,提高地區(qū)的經濟發(fā)展水平和居民的生活水平。
3、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的靈活性,適應城市發(fā)展的可變性
用地性質確定及土地規(guī)劃劃分是城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的重要內容,規(guī)劃主要是在開始建設施工之前進行的,具有預見性的活動,對土地進行規(guī)劃的過程中必須注重靈活性。城鄉(xiāng)開發(fā)建設的過程中,有些土地的使用功能不僅反映著土地使用的性質,同時還表現(xiàn)出一種相對兼容并處的狀態(tài)。規(guī)劃過程中應該根據(jù)當時的情況而定,具體問題具體分析,允許用地性質兼容,輔以兼容比例,以此來適應城鄉(xiāng)規(guī)劃中可能存在的市場調節(jié)需求及不確定性。
4、充分利用市場調節(jié)作用,適應經濟發(fā)展需求
城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中,政府雖然有權利對土地及空間利用進行規(guī)劃,但是在城鄉(xiāng)規(guī)劃中政府工作絕對不是“一刀切”。對某一地區(qū)的土地和空間進行規(guī)劃利用之前,必須考慮到該地區(qū)的市場發(fā)展前景,開發(fā)建設成本和建成之后的經濟效益和社會效益。只有充分利用市場的調節(jié)作用,掌握經濟發(fā)展的總體趨勢,才能對土地和空間進行規(guī)劃建設。政府的作用是宏觀調控,掌握政治經濟發(fā)展的大方向,但不能違背經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,強行對土地和空間進行規(guī)劃。
5、多元化發(fā)展方向,適應不同類型城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國提出的一項加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的政策,但是我國地域廣袤,幅員遼闊,人口眾多,自然環(huán)境復雜,每一地區(qū)的政治、經濟、文化及自然環(huán)境都有不同的特點,所以,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局是國家提出的一個總體發(fā)展方向,具體發(fā)展方向和發(fā)展目標還要根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展水平決定。此外,城鄉(xiāng)發(fā)展還要充分考慮到當?shù)鼐用竦娘L俗習慣,不能為了實現(xiàn)現(xiàn)代化而忽略了民族風俗、民族文化的傳承和發(fā)展。這樣一來,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃布局必然呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展方向。
總結
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項長期的建設性工作,其過程應該是開放的,不斷翻山的過程。當前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃布局適應性問題比較突出,這是由于我國正處在社會主義初級階段,一方面要追求經濟發(fā)展和城市建設的速度,另一方面要追求建設發(fā)展質量導致的。面對新的發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局面臨著新的挑戰(zhàn),相信在黨和國家的帶領下,我國一定可以順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體目標。
參考文獻
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一、確立經濟法持續(xù)發(fā)展理念的必要性
經濟法作為獨立的法律部門產生至今,其發(fā)展經歷了曲折的道路。尤其在中國,隨著社會主義計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制,有關中國經濟法是否獨立存在,經濟法調整對象、本質和概念、基本原則、結構體系等諸多經濟法本體問題,長期困擾著我們,理論上莫衷一是,客觀制約了經濟法的制定和實施。
經濟法是國家從社會整體利益出發(fā)對市場進行協(xié)調的法律,其歷史使命和立法宗旨是追求并保障社會整體利益的實現(xiàn)。經濟法主要協(xié)調社會整體利益與社會個體利益之間的矛盾,同時協(xié)調與社會整體利益相關的社會個體利益之間的矛盾,以達社會經濟的持續(xù)發(fā)展。
社會作為人類生活的共同體,本質上是以共同的物質生產活動為基礎而相互聯(lián)系的人們的有機整體。社會整體利益是在整合無數(shù)千差萬別的社會個體利益基礎上形成的,是一定社會形式中滿足社會成員有機總體生存、發(fā)展需要的客觀對象。
社會整體利益應具歷史內涵,它是動態(tài)的、能持續(xù)滿足社會成員有機總體生存、發(fā)展需求的一切客觀對象。人類的生存發(fā)展以社會整體利益動態(tài)、持續(xù)地實現(xiàn)為前提,客觀上要求經濟法應確定持續(xù)發(fā)展的理念。
二、持續(xù)發(fā)展理念下經濟法視角的拓展
經濟法的持續(xù)發(fā)展理念強調的是在遵循自然規(guī)律的前提下,運用國家之手宏觀地調控市場,克服市場經濟的固有局限,最大限度地保障社會整體利益的持續(xù)實現(xiàn)。
單純的經濟增長會導致資源耗減、能源緊張、環(huán)境污染,又因人口、資本因素的制約,經濟增長會達到極限,加之人類為追求經濟增長所付出的代價,很難持續(xù)地滿足人類的需求,是一種無發(fā)展的增長。人類在不斷反省中認識到經濟增長只能是手段,經濟發(fā)展才是目的,并提出經濟發(fā)展的觀念。
可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發(fā)展”??沙掷m(xù)發(fā)展主要涉及經濟、環(huán)境和社會三方面衡量指標:可持續(xù)發(fā)展并不否定經濟增長,但更關注如何實現(xiàn)經濟增長;可持續(xù)發(fā)展承認自然環(huán)境的價值,以自然環(huán)境資源為基礎,同環(huán)境承載力相協(xié)調;可持續(xù)發(fā)展以提高生活質量為目標,同社會進步相適應。經濟法在追求和保障社會整體利益這一法的目標時,只有確立持續(xù)發(fā)展的理念,遵循自然法則,才能完成其歷史使命。
三、經濟法治建設中應凸顯持續(xù)發(fā)展理念
從經濟法產生的社會根源和發(fā)展歷程不難看出,作為獨立的法部門,經濟法調整國家從社會整體利益出發(fā)、協(xié)調社會經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系,其基本功能在于立足于社會整體,通過國家對社會經濟運行的整體協(xié)調,使其符合客觀規(guī)律,進而促進社會經濟的持續(xù)發(fā)展,最大程度地保障社會整體利益的實現(xiàn)。
經濟法的本質內在地決定了它是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的法律保障,促進和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當代及未來經濟法的根本目標。經濟法持續(xù)發(fā)展理念的確立,反映著經濟法的規(guī)定性,該理念下經濟法的價值追求表現(xiàn)為最大程度地保障社會整體利益的持續(xù)實現(xiàn),這種價值追求已深入到經濟法學研究、經濟法制定和實施過程中,持續(xù)發(fā)展理念應成為經濟法學和經濟法的靈魂。
首先,經濟法學研究應尊重客觀規(guī)律,真實地凸顯持續(xù)發(fā)展理念,而不是回避。其次,經濟法的制定應直接體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展理念,以持續(xù)發(fā)展理念為指導。中國作為發(fā)展中國家,過去和將來相當長時期內經濟發(fā)展的壓力都非常大,總結我國20多年經濟快速增長的經驗和教訓,經濟法的制定不得不直面經濟發(fā)展的可持續(xù)性、經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的關系、社會的可持續(xù)發(fā)展等問題。
在中國,當前尤為突出的是經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展要結合起來,需設置相應的法律機制,關注經濟發(fā)展中資源、環(huán)境的制約因素,確保社會經濟發(fā)展建立在資源、環(huán)境可支撐的基礎上,國家宏觀調控,除應尊重經濟規(guī)律,還必須尊重生態(tài)環(huán)境自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,從宏觀上把握人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的制約關系,實現(xiàn)其相互間的平衡,保障國家宏觀調控目標的實現(xiàn)。另一方面,公平競爭秩序的維持,也是社會經濟持續(xù)發(fā)展的有力保障,客觀上要求創(chuàng)建有效法律機制,限制、阻斷因資源破壞、環(huán)境污染等外部不經濟性給競爭秩序帶來的危害,在市場競爭中,突出公益的維護,加大對公害的治理力度。
持續(xù)發(fā)展理念還應落實到經濟法實施的各環(huán)節(jié)。法的運行規(guī)律告訴我們,即使有了立法,有了科學、完備的經濟法律規(guī)范,經濟法的目標也并非能自動實現(xiàn),它需要通過守法、執(zhí)法和司法等方式將經濟法的要求在社會生活中轉化為現(xiàn)實。社會成員對持續(xù)發(fā)展理念的接受,提升各社會成員的持續(xù)發(fā)展理念,引導其經濟行為選擇考慮資源、環(huán)境的制約因素,并能動地作用于各自遵守經濟法的活動中,經濟法的實現(xiàn)就有了強大的社會基礎。
問題更為突出的是執(zhí)法和司法,執(zhí)法者和司法者本身若缺乏持續(xù)發(fā)展的經濟法理念,對經濟法的適用往往只注重眼前和局部利益的維護,經濟法的精神實質得不到落實,由此會產生極大的社會負面影響,影響社會成員對經濟法的自覺遵守,影響經濟法目標的最終實現(xiàn)。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,培育、提升執(zhí)法者和司法者自身持續(xù)發(fā)展的經濟法理念,是經濟法目標得以實現(xiàn)的重要保證。
綜上所述,人類文明發(fā)展到今天,單純經濟增長所帶來的環(huán)境惡化、資源短缺已嚴重威脅人類的生存發(fā)展,傳統(tǒng)法固有的維護社會個體利益的法律機制,在促進社會個體利益實現(xiàn)的同時,面對社會個體行為自利性的局限、個體差異積累所導致的貧富不均等束手無策。
以維護社會整體利益為本位的經濟法歷史地承擔起為社會持續(xù)發(fā)展提供有效法律保障的使命,只有經濟、環(huán)境、社會的協(xié)調持續(xù)發(fā)展,才能達到全社會整體利益最大化的持續(xù)實現(xiàn),人類社會才有可能永續(xù)不斷。經濟法持續(xù)發(fā)展理念的確立、提升,既是歷史的必然,也是經濟社會化條件下經濟法治建設的迫切需要。