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土地開發(fā)管理是經濟發(fā)展過程中的一項重要內容，在土地開發(fā)管理過程中，需要對土地資源進行測繪管理，土地測繪技術成為土地管理過程中的重要內容。本文對土地測繪與土地管理的關系進行探討，分析了土地開發(fā)管理過程中土地測繪技術的應用，對于提高土地管理效率具有十分重要的意義。
一、土地測繪與土地管理的概述
隨著城市建設的不斷發(fā)展，土地開發(fā)管理受到的重視程度越來越高，土地開發(fā)管理指的是對土地資源進行挖掘并且進行充分利用的過程，在對土地資源進行利用的過程中需要對土地資源的概況進行掌握，這就需要使用土地測繪技術。
1、土地測繪
土地測繪指的是應用科學技術對土地以及土地周邊的附屬物進行考察分析的一種技術。這種技術在土地資源調查、城鎮(zhèn)地籍調查以及耕地動態(tài)跟蹤方面具體十分廣泛的應用。土地測繪工作為土地的開發(fā)管理提供了所需的數(shù)據，是土地管理工作順利進行的基礎和前提，對土地管理效率的提升具有十分重要的意義。
2、土地開發(fā)管理
土地開發(fā)管理指的是在一定區(qū)域范圍內，按照相關部門對土地資源的規(guī)劃，對土地的利用目標以及土地的用途進行確定，并且運用經濟、法律以及行政等相關的方法，對土地的實際情況進行了解之后進行適當?shù)母脑煲约爸卫?，以提高土地的利用率，從而實現(xiàn)人們的居住環(huán)境的優(yōu)化，改善生產生活條件。土地開發(fā)及管理是一項系統(tǒng)性的工作，目的是為了保證耕地總量處于動態(tài)平衡的狀態(tài)，從而可以使得土地資源得到合理的運用，把由于建設被占用的耕地彌補上，使得土地資源可以實現(xiàn)可持續(xù)利用，從而推動社會經濟水平的發(fā)展。我國土地資源總量較大，但是人均占有量較小，因此土地資源稀缺是當前土地管理過程中存在的一個重要問題，為了提高對土地資源的利用率，解決土地的供需矛盾，需要進行合理的土地開發(fā)以及管理，從而實現(xiàn)土地資源的有效利用。
3、土地測繪與土地開發(fā)管理之間的關系
土地測繪與土地開發(fā)管理是兩個相輔相成的過程，其中土地開發(fā)管理是進行土地資源開發(fā)利用的關鍵，而土地測繪則為土地開發(fā)管理提供了必要的技術以及數(shù)據支持，對于土地資源的開發(fā)奠定了基礎。具體說來，兩者之間的關系主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，土地測繪所得到的各種數(shù)據資料是土地開發(fā)管理的基礎。比如在土地開發(fā)管理過程中需要進行選址，選址之前需要對規(guī)劃中的城市、城鎮(zhèn)以及村莊等情況進行研究分析，以實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化利用，在選址時各種數(shù)據的來源就是土地測繪的結果。第二，土地開發(fā)管理是土地測繪的目標。對土地資源進行測繪管理是為了實現(xiàn)對土地的高效管理和利用，土地測繪技術為土地開發(fā)管理提供了強有力的支撐，測繪過程也是貫穿于整個土地管理過程中的，從土地開發(fā)管理項目批報到土地項目編制，再到土地勘測以及開發(fā)利用，整個過程中都需要土地測繪為其提供實時的數(shù)據信息。
二、土地測繪技術的應用
土地開發(fā)管理包括多方面的內容，比如農村集體土地資源的開發(fā)、土地資源的調查、土地規(guī)劃與審批等，在這些過程中都需要掌握土地資源的相關信息，土地測繪是提供土地資源信息的重要手段，在當前的土地測繪過程中，常用的測繪技術主要有四種。即地理信息系統(tǒng)技術、遙感技術、全球定位技術以及數(shù)字攝影測量技術。
1、地理信息系統(tǒng)技術
地理信息系統(tǒng)技術簡稱為GIS，這種技術是利用現(xiàn)代化的計算機圖形以及數(shù)據庫的技術來對各種地理空間以及相關的數(shù)據進行處理的一種系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)技術可以實現(xiàn)將地球表面的一些事物的空間位置進行有效的結合，從而對土地的信息進行直觀的顯示，從而在建立土地信息系統(tǒng)時，可以對采集到的各種資料進行數(shù)字化處理。
2、遙感技術
遙感技術是一種不需要直接與物體和目標進行接觸，就能對物體和目標的各種特征信息進行有效掌握的一種的技術。比如電磁波的反射、輻射和發(fā)射輻射等，在土地測繪過程中應用這種技術，可以實現(xiàn)對土地資源的各種信息進行收集和整理，從而提取其中比較有用的信息進行分析，為土地的開發(fā)管理提供必要的信息資料。遙感技術的中的遙感有很多種，比如攝影、陸地、衛(wèi)星導航等。根據波普性質的不同，遙感技術可以被分為很多種，比如電磁波遙感技術、聲學遙感技術等。
3、全球定位技術
全球定位技術是一種十分重要的土地測繪技術，是對測繪對象進行定位的一種重要手段。土地的開發(fā)管理過程中，絕大部分都要用到GPS技術，全球定位系統(tǒng)技術能夠實現(xiàn)對土地資源進行全方位的測量，從而實現(xiàn)對具體的測量對象的位置信息的確定。隨著科學技術的不斷進步與發(fā)展，還形成了一種實時的動態(tài)監(jiān)控技術，即GPS-RTK技術。在土地測繪過程中應用這種技術，可以實現(xiàn)對土地資源的實時監(jiān)控以及定位，比如出現(xiàn)地質災害時，導致土地資源數(shù)據出現(xiàn)變化，該技術可以實現(xiàn)實時的監(jiān)控，從而為土地管理提供準確的數(shù)據。
4、數(shù)字攝影測量技術
數(shù)字攝影測量技術是將攝影測量與數(shù)字影像進行有機結合之后產生的一種重要的技術，主要是利用計算機技術、數(shù)字影像技術、模式識別等多種學科理論以及方法進行測量的一種新技術。數(shù)字攝影測量技術可以利用專業(yè)化的設備對土地資源進行航拍，同時利用專業(yè)化的圖像處理軟件對所拍攝的圖像進行處理，在計算機上進行各種影像的匹配，從而形成數(shù)字地圖，將工程測繪工作轉移到室內，有助于對土地資源進行深入的分析。
土地開發(fā)與管理是土地資源利用過程中的一個重要過程，土地開發(fā)管理過程中需要對土地資源信息進行詳細的掌握，而掌握各種信息的方法則是進行土地測繪。土地測繪工作對于土地資源的開發(fā)和利用具有十分重要的意義。當前使用較多的土地測繪技術有地理信息系統(tǒng)技術、遙感技術、全球定位技術等，在土地開發(fā)管理過程中加強對這些測繪技術的應用，有助于提高土地開發(fā)管理的效率，促進土地資源的有效利用，進而促進經濟的快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]娜仁呼.土地測繪在土地開發(fā)管理中的應用研究[J].科技創(chuàng)新導報，2013（18）.
[關鍵詞]土地管理 測繪 3S技術
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-295-1
當下的國內經濟發(fā)展迅速，農業(yè)、工業(yè)生產等諸多方面對土地資源的利用也越來越多，諸如房地產開發(fā)用地、企業(yè)廠礦建設用地等等，這些都導致了原本就十分緊缺的土地資源變得愈加緊張。怎樣強化土地資源管理，高效利用有限的土地資源，解決用地緊張的矛盾問題，實現(xiàn)人與資源環(huán)境間的可持續(xù)發(fā)展，成為了當下土地資源管理工作中的重要任務，也對土地資源管理工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
1測繪工作于土地資源管理工作中的必要應用
土地資源的管理工作就包括了各種土地資源的測繪工作、信息統(tǒng)計工作以及相關的資源管理工作，有關于土地面積的測量工作是土地資源管理中的基礎工作，通過基礎工作的有效開展，其他土地資源管理工作得以順利進行。對土地資源的信息統(tǒng)計工作源于土地測量工作之上，應用土地測量技術是測量工作的基本手段，測量技術可以為管理部分提供準確可靠的土地資源信息數(shù)據，保障資源管理部門依據準確數(shù)據進行下一步的規(guī)劃管理，從而高效使用土地資源。
應用測繪技術在土地管理工作當中是一項基礎工作，主要表現(xiàn)為下面幾個方面：第一，地籍管理特別強調應用先進測繪技術。進行土地資源管理內容的本質便是地籍管理，土地資源管理的內容組成包含地籍信息。實施地籍測量實現(xiàn)了地籍信息的有效獲取，它是一種測量手段，完成對土地信息包括土地表面物的信息測量，可以準確的為土地管理工作提供物權、產權管理依據等。此外，高效的地籍信息管理系統(tǒng)對于土地管理也十分的重要，組織成立基礎地籍信息系統(tǒng)就要求用到測量技術工作;第二，土地管理中的土地資源使用現(xiàn)狀情況，包括土地變更情況等調查管理都需要應用測量技術。當下的社會經濟不斷發(fā)展，有關于土地資源的利用情況較之于以往也變化了很多，為做到調查中顯示的土地利用現(xiàn)狀更符合現(xiàn)實情況，具有較高的可靠性，必須使用相應的手段進行土地資源利用現(xiàn)狀的信息更新，實現(xiàn)土地資源現(xiàn)狀的動態(tài)監(jiān)管。這一監(jiān)管過程就要求了使用現(xiàn)代科技手段完成相關管理;第三，規(guī)范耕地保護要求應用測繪技術。我國的國情就是人口數(shù)量多，土地資源有限，所以這也要求了有關部門強化對土地資源的有效管理，保護農業(yè)耕地，滿足群眾的生活生產要求。此外，合理地利用耕地也是目前國家的基本國策之一。強化耕地資源保護，要求使用先進的測繪技術進行耕地面積測量統(tǒng)計，保證耕地利用率的占補平衡，保護可用耕地質量。舉例如：政府部門制定明確的政策措施保護耕地數(shù)量質量，土地資源定期普查等都是強化耕地保護的重要措施。
2測繪技術于土地管理中的應用
2.1遙感技術
現(xiàn)實的土地測繪工作中，有很多地方、很多時候受環(huán)境因素、天氣因素的影響，不能對所有的土地資源進行人工測量，基于這種條件下就要求了使用遙感測量技術。RS遙感測量技術就是一種當下較為先進的土地測量技術，它實現(xiàn)了不直接與物體接觸的土地資源信息精確測量。舉例如：無線電磁波反射、輻射等，將這一技術使用與土地測量工作中，實現(xiàn)了土地資源信息的高效收集統(tǒng)計，分析獲取其中的有用信息。遙感測量技術遙感方法有多種，包括航拍、地面拍攝、衛(wèi)星圖像拍攝等。依據不同的波普段位，遙感技術又被分為多種，諸如無線電波遙感技術、聲波遙感技術等?，F(xiàn)實土地測量工作，RS技術重點負責于土地資源信息的準確測量。
2.2地理信息系統(tǒng)技術
有關于地理信息系統(tǒng)技術指的是使用現(xiàn)代化計算機信息數(shù)據系統(tǒng)對土地信息數(shù)據高效分析處理的一種集成系統(tǒng)，包括測量分析技術、信息集成技術、中間控制技術等。GIS技術起初適用于土地資源管理與綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)當中，歷經過去幾年來的發(fā)展，GIS技術已相對成熟，成為了綜合土地資源管理的地理信息系統(tǒng)。這一技術實現(xiàn)了土地表面的事物空間位置有機整合，通過計算機技術的集中處理，將土地表面事物真實直觀的展現(xiàn)出來。
2.3GPS技術
GPS全球定位技術，它是當下土地資源管理中的一項最重要測繪技術。目前的土地資源管理，很多地方都應用的GPS技術，這一技術精確到了土地表面事物的點、線、面精確測量。GPS技術具備高精度、高效益、高穩(wěn)定性優(yōu)點。現(xiàn)實土地管理工作，GPS技術廣泛應用于地形測量、地籍測量當中，當下的GPS-RTK技術已經成為了土地資源空間管理的重要應用技術。未來土地資源管理技術融合上述三種技術于一體，3S技也成為了未來土地資源管理技術中的必然形勢。RS技術、GIS技術、GPS技術的有機融合，逐漸形成集中一體的土地管理技術體系，實現(xiàn)了高效的土地資源管理。
3S技術的有機融合，現(xiàn)已成為土地資源管理系統(tǒng)發(fā)展的必然形勢，也是未來土地資源管理系統(tǒng)研究的主要內容。當下，GPS技術是3S技術的數(shù)據獲取源，基于土地調繪通過遙感攝像進行測量，依托GIS地理信息系統(tǒng)進行圖像數(shù)據的立體繪制，而后實現(xiàn)測繪地區(qū)的土地表面顯示狀況準確標注，最后完成整套的土地數(shù)據信息管理。我們可以使用RS遙感技術輔助計算機數(shù)字軟件實現(xiàn)遙感信息的精確處理，也可使用GIS地理信息系統(tǒng)進行遙感測量信息數(shù)據庫數(shù)據集中處理，綜合3S技術的優(yōu)勢，讓整個的土地測量工作更加完整、全面，實現(xiàn)數(shù)據信息的高效處理，做到動態(tài)監(jiān)測土地資源的數(shù)據信息，基于土地資源信息清晰完整的測量工作之上高效完成相關土地管理工作。
3結語
目前的國內土地資源利用越來越多，這讓土地資源利用的矛盾問題更加突顯，強化土地資源管理任重道遠?，F(xiàn)實的土地資源管理工作中，最基礎也是最重要的一項工作就是測繪工作，依托各種先進測繪技術，為實現(xiàn)地籍信息管理、土地資源管理工作的進行提供了可靠的數(shù)據保障。
參考文獻
[1]宋樂營.解析測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用[J].中國文房四寶.2013（05）.
[關鍵詞]土地管理 測繪 應用
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-162-1
隨著我國市場經濟情況的不斷發(fā)展，對土地資源的利用越來越多，比如各種房地產建筑占用的土地資源越來越多，土地資源日益稀缺，面對如此嚴峻的形勢，如何加強土地資源的有效管理，促進對土地資源的利用，解決人口、資源環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展問題，成為土地管理過程中的一個十分重要的課題，也是一項重要的挑戰(zhàn)。在實際的土地管理過程中應該要加強對測繪技術的應用，對土地資源進行充分的統(tǒng)計和利用。
1土地管理中進行測繪工作的必要性
在土地資源的管理中，要對各種土地資源進行詳細的統(tǒng)計，一個基礎的工作就是要對土地的面積進行測量，繪制相應的地形圖，便于對各種地籍資料進行掌握，開展相應的管理工作。進行土地資源的統(tǒng)計與了解，一個重要的途徑就是土地測繪。在土地管理中，應用土地測繪技術是一項基本的管理工作，能夠為土地管理提供詳細的資料并且便于相應的管理部門利用資料進行土地的規(guī)劃、管理可控制，實現(xiàn)土地資源的有效利用。
在土地管理中應用測繪技術是一項必要的工作，主要表現(xiàn)在幾個方面。首先，運用測繪技術是進行地籍管理的需求，土地管理中的基礎內容就是地籍管理，對地籍信息進行測量時土地管理的主要內容，地籍測量是獲得各種地籍信息的重要途徑，是一種測繪工作，能夠對土地一級相應的附著物的面積、位置、類型等進行測量和確定，能夠為土地管理提供一定的計稅依據、產權管理依據等，地籍信息系統(tǒng)對于土地管理而言也具十分重要的意義，而建立地籍信息系統(tǒng)就需要應用相應的測繪工作。其次，對土地的利用現(xiàn)狀的變更情況進行調查時也需要用到測繪技術。隨著經濟的不斷發(fā)展，對各種土地資源進行利用的需求也會發(fā)生相應的改變，為了保持當前土地利用現(xiàn)狀的調查能夠合乎具體的現(xiàn)實情況，保證其準確性，應該要采取相應的方式對土地利用現(xiàn)狀的調查成果進行更新，對土地資源進行實時的監(jiān)測與管理。在此過程中，需要利用現(xiàn)代化的技術來進行相應的管理，提取相應的變化信息。第三，在耕地保護中也需要應用測繪技術。我國人口眾多，土地資源有限，因此要加強對土地資源的合理利用，對耕地要加強保護，才能滿足人們的生活需求。合理的利用和保護耕地，也是我國發(fā)展的一項基本的國策，因此在加強耕地的保護過程中，要采用現(xiàn)代化的技術對耕地的數(shù)量進行統(tǒng)計，實施耕地占補平衡，保護耕地的數(shù)量以及質量。比如國家制定的相應的計劃對耕地的數(shù)量和質量的確定，對耕地資源的普查等，都是加強耕地保護的重要措施。
2測繪技術在土地管理中的應用
隨著信息技術的不斷發(fā)展，各種現(xiàn)代化技術的應用，使得土地管理的水平不斷提升。在土地管理中，土地測繪技術是必不可少的一個重要部分，主要包括三個重要的方面，即遙感技術、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)。在土地管理中應用這幾種技術進行測繪，有助于對各種土地資源信息進行掌握，為土地管理提供充分的依據。
2.1遙感技術
在土地測繪管理中，有很多時候由于地理環(huán)境的限制，不能對所有的土地資源都進行親身的測量，而這種情況要對土地資源進行測繪，就需要用到遙感技術。RS遙感技術是一種不需要直接與物體和目標進行接觸，就能對物體和目標的各種特征信息進行有效掌握的一種的技術。比如電磁波的反射、輻射和發(fā)射輻射等，將這種技術應用于土地測繪中，可以對各種土地信息進行收集，提取其中有用的信息進行分析。遙感技術的中的遙感有很多種，比如攝影、陸地、衛(wèi)星導航等。根據波普性質的不同，遙感技術可以被分為很多種，比如電磁波遙感技術、聲學遙感技術等。在土地測繪中，遙感技術主要是提供各種土地資源信息的技術。
2.2地理信息系統(tǒng)技術
地理信息系統(tǒng)是利用現(xiàn)代化的計算機圖形以及數(shù)據庫的技術來對各種地理空間以及相關的數(shù)據進行處理的一種系統(tǒng)，能夠對測量、計算機技術、地理信息等方面進行綜合。GIS技術最開始是應用于建立與土地管理和開發(fā)利用有關的土地信息系統(tǒng)，經過發(fā)展，逐漸形成了以地理信息系統(tǒng)為基礎的土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)。這種技術可以將地球表面的一些事物的空間位置進行有效的結合，并且將其位置進行計算之后直觀地顯示出來。在建立各種土地信息系統(tǒng)時，需要對采集到的各種土地資源信息進行一種數(shù)字化的處理。在當前的土地管理中，都應用了GIS系統(tǒng)對相關的土地地理信息進行確定和分析，比如利用該技術建立土地利用現(xiàn)狀的數(shù)據庫，并且將其中的圖形數(shù)據以及各種土地資源的屬性數(shù)據進行結合，實現(xiàn)圖形和數(shù)據分析的一體化，并且能夠將各種分析結果進行有效的輸出，為土地管理提供必要的依據和基礎資料。
2.3全球定位技術
全球定位技術是一種十分重要的土地測繪技術，在當前的土地管理中，絕大部分都要用到GPS技術，全球定位系統(tǒng)技術能夠對被測對象進行點、線、面等位置信息的確定。精度高、效益高，在很多方面都有應用。在土地管理中，GPS技術在地形測圖、地籍測量等多個領域中都有應用，尤其是GPS-RTK技術逐漸成為土地空間數(shù)據管理的重要手段。GPS-RTK技術是一種實時動態(tài)監(jiān)控技術。這種技術能夠對流動站進行一種實時的監(jiān)控和定位，并且在一定的范圍內，其監(jiān)測的精度可以達到厘米級，是一種全新的GPS定位測量的方式。GPS技術的應用可以為土地管理帶來三維的地理數(shù)據，避免傳統(tǒng)測量中帶來的一些誤差。
當然在未來的發(fā)展中，逐漸加強了三種技術的融合，即形成3S技術，這也是未來土地管理的一個重要趨勢。以GPS、GIS和RS為基礎，將其中的幾個部分進行有機結合，可以構成功能比較強大的技術體系，便于土地資源信息進行收集和處理。
3結語
隨著我國對土地資源的利用逐漸增多，土地資源的匱乏成為一個重要的問題，加強土地資源的管理迫在眉睫，在土地資源的管理中，一個重要的步驟就是利用各種測繪技術，對地籍信息、土地資源等進行了解，為土地管理的規(guī)劃以及措施的制定提供數(shù)據基礎。
參考文獻
關鍵詞：高職；地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)；課程體系；優(yōu)化
中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0235-04
根據國家教育部和財政部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》（教高[2010]8號）的精神，國家骨干高職學院建設主要有五項內容：校企合作體制機制建設、政策支持與投入環(huán)境建設、專業(yè)建設與人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍與領導能力建設和社會服務能力建設。其中專業(yè)建設與人才培養(yǎng)模式改革是核心，而課程體系建設和課程改革是專業(yè)建設與人才培養(yǎng)模式改革的核心。江西應用技術職業(yè)學院已有五十余年的辦學歷史，是國家骨干高職學院建設單位。本文通過對2008-2013屆江西應用技術職業(yè)學院地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)213位學生進行“就業(yè)與課程設置相關問題” 的問卷調查，在分析當前該專業(yè)課程體系建設現(xiàn)狀及存在問題的基礎上，探討了地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐途徑。
一、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)課程體系建設現(xiàn)狀及存在問題
1.專業(yè)設置的標準尚未統(tǒng)一，專業(yè)定位不能適應經濟社會對行業(yè)人才的需求
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄》的有關規(guī)定，地籍測繪與土地管理信息技術屬“資源勘查與測繪大類”的“測繪類”，該專業(yè)的學習目標定位為：培養(yǎng)掌握房產地籍測繪的基本理論與技能，具有房產、地籍測量技術及管理的能力，從事房產地籍測繪工作的高級技術應用性專門人才。而從各開設地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的學院實際情況來看，其專業(yè)設置標準和專業(yè)定位尚未統(tǒng)一，如表1所示。究其原因，主要是各高職院校設置地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)大多是依托于工程測量技術專業(yè)，只有山東農業(yè)管理干部學院是依托于國土資源管理專業(yè)而設置的，這已不能滿足區(qū)域國土資源管理行業(yè)對土地規(guī)劃、GIS應用和地籍測繪、土地估價等高級技能應用型人才的需求。
2.課程體系建設尚處于初級階段，課程設置不能激發(fā)學生的學習潛能
課程體系是一個擔負特定功能、具有特定結構、開放性的知識組合系統(tǒng)[1]。課程體系建設也是一個系統(tǒng)工程，目前，各高職院校地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的課程體系建設剛起步，課程設置未能體現(xiàn)因材施教、以人為本。一方面，因專業(yè)設置起初多源于各院校的工程測量專業(yè)，黃河水利職業(yè)學院該專業(yè)的設置直接在工程測量技術專業(yè)增開地籍測量與土地管理方向，使得各院校地籍管理與土地管理信息技術專業(yè)課程體系一般都照抄照搬工程測量技術的課程體系，只是稍微變換一些課程，增加了土地管理總論、土地利用規(guī)劃學、土地法學等土地管理相關課程而已。另一方面，課程設置沒有依據學習該專業(yè)的學生特點設置。通過對本校2008-2013屆地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)213名學生進行問卷調查，從表2可知，當學生被問及“您在校讀書時想從事哪方面的工作？”有65名（占30.52%）學生想從事測繪工作，有18名（占8.45%）學生表示要從事土地規(guī)劃類工作，有52名（占24.41%）學生想從事房地產評估或經紀工作，有65名（占30.52%）學生認為要從事國土資源行政管理工作，僅有4名（占1.87%）和9名（占4.23%）學生表示畢業(yè)后想從事地理信息系統(tǒng)（GIS）和其他方面的工作。這些數(shù)據可推出，選擇就讀地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的學生在填報高考志愿時或未畢業(yè)參加工作前，有135名（占63.38%）學生想在畢業(yè)后從事土地規(guī)劃、土地評估、房地產評估和國土資源行政管理等土地管理相關工作，這表明學生想在校讀書時加強對土地管理方面課程的學習，而我們的課程設置偏重于測繪無疑不能激發(fā)學生的學習興趣和潛能。
3.課程教學沒有充分體現(xiàn)高職特點，課程內容重理論輕技術和實踐
高職院校與普通高校質的區(qū)別在于所培養(yǎng)的人才的規(guī)格和類型上。普通高校培養(yǎng)的是理論型人才，而高職院校培養(yǎng)的是應用型人才或操作型人才，所以課程設置要注重能力的培養(yǎng)[2]。許多高職院校也注意到了這一點，在教學計劃的編排上也體現(xiàn)出實踐課。但是由于經費、師資、學生在外實習期間的安全等方面原因，有的實踐課比例過小，有的則徒有虛名，上實踐課或實習課則采取“放羊式”管理，隨學生“自由發(fā)揮”，沒有周密的實踐計劃和悉心的實踐指導。另外，實踐課的設置也沒有密切與高職院校的“產學研”相結合，學生的課程實踐都僅僅停留在模擬實踐上，沒有讓學生參與具體的生產項目實踐。這些現(xiàn)象在高職地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)也依然存在。
4.課程設置有所偏頗，不能體現(xiàn)不同的人才培養(yǎng)目標
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業(yè)目錄》中對地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)主要課程有：測量平差與計算機程序設計、數(shù)字化制圖技術、控制測量與GPS測量技術、航空攝影測量基礎、地籍測量、房產測量、地理信息系統(tǒng)應用技術、房產地籍管理與法規(guī)、地形測量及實習、測量平差課程設計、房產與地籍測量實習、航空攝影測量實習、地理信息系統(tǒng)課程設計等。就業(yè)方向是：在房產、土地、城建、測繪等部門從事房產、地籍測量技術與管理工作。從國家的主干課程設置和就業(yè)方向的確定來看，主干課程設置主要圍繞地籍測繪進行了測量相關課程的設置，沒有體現(xiàn)該專業(yè)學生就業(yè)的雙向選擇，即沒有體現(xiàn)測繪和土地管理這兩個不同的方向。另一方面從各高職院校根據自身特色對本校地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的課程設置和人才培養(yǎng)目標定位來看，也是偏重于測繪專業(yè)課程的設置，如表1所示，從表中可看出，黃河水利職業(yè)技術學院設置的8門主干課程中，有五門（超過半數(shù)）是測繪類課程；而廣東工貿職業(yè)技術學院設置的20門主干課程中，7門（占35%）測繪類、5門（占25%）土地管理類、8門（占40%）GIS應用及開發(fā)綜合類。
二、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)課程體系優(yōu)化思路
1.堅持以人為本、以能力為核心的理念
以人為本就是要樹立以學生為主體的觀念，樹立促進學生全面發(fā)展的觀念。就是相信人人是才、人人能成才；致力于根據學生的知識結構水平、對今后的發(fā)展要求、個人氣質等來設計課程和安排教學內容，因材施教[2]。以能力培養(yǎng)為核心，就是要突出課程體系的系統(tǒng)性和應用性。一方面，要優(yōu)化課程體系的內部結構。課程改革的核心問題是優(yōu)化課程體系的內部結構。高職教育的課程結構包括公共基礎課程、專業(yè)基礎課程和專業(yè)核心課程。公共基礎課程包括社會知識、文化藝術、職業(yè)道德、禮儀、環(huán)境保護等知識，這些課程著重培養(yǎng)學生社會適應能力。專業(yè)基礎課程根據行業(yè)通用能力要求開設相關專業(yè)基礎課程，這些課程應該著重培養(yǎng)學生的行業(yè)通用能力。專業(yè)核心課程在專業(yè)基礎課程的基礎上，根據職業(yè)崗位能力要求和標準開設專業(yè)核心課程，這些課程著重培養(yǎng)學生的專業(yè)核心技術能力[3]。即地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)在體現(xiàn)作為測繪類專業(yè)應有的專業(yè)定位和基本培養(yǎng)目標的同時，應考慮本專業(yè)的另一研究對象—土地管理信息技術。另一方面，又要強調課程模式的實踐性，在專業(yè)教學實施過程中增加實踐性教學環(huán)節(jié)的比重，使學生有機會將專業(yè)知識與職業(yè)技能結合起來，增強職業(yè)的適應性。我們的問卷調查中學生的心聲也反映了這一點，如表3所示。
2.以滿足行業(yè)需求為目的，以就業(yè)為導向，科學合理地構建課程體系
《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）指出：高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。必須堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理的高端技能型專門人才。而課程體系是實現(xiàn)專業(yè)定位和完成培養(yǎng)目標的具體體現(xiàn)，必須正確地反映培養(yǎng)目標和專業(yè)定位，適應社會經濟發(fā)展的需求，反映科學技術發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，符合學制及學時限制[4][5]。
此外，從我們的問卷調查來看，如表4所示，被調查的地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)畢業(yè)或準畢業(yè)學生中，從事測繪工作的有73人（占41.95%），從事土地規(guī)劃、房地產評估、國土資源行政管理和房地產開發(fā)相關工作的有53人（占30.46%），且從2008到2012年，從事測繪工作的學生由占全班人數(shù)的62.50%下降到27.16%，這表明地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)就業(yè)趨勢逐漸向土地管理行業(yè)轉移，且近年來各級地方政府加大了國土資源管理工作力度，提高了國土資源管理行業(yè)地位，增加了對土地規(guī)劃、土地評估和地籍管理等相關技術人才的需求，則我們的課程設置也應當適應當前就業(yè)形勢，強化訂單培養(yǎng)，增設農田水利學、工程造價、建筑工程技術等編制土地規(guī)劃所需的相關專業(yè)基礎課，使專業(yè)課程體系更加科學合理，才能體現(xiàn)地籍測繪和土地管理信息技術兩個人才培養(yǎng)的具體方向。
三、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐
江西應用技術職業(yè)學院國土資源工程系的地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)創(chuàng)建于2005年，現(xiàn)已招生6屆（期間因生源少停招一屆），共招收學生290人，其中已畢業(yè)3屆，共有畢業(yè)生213人。專業(yè)開辦以來，一直參照本系國家重點建設專業(yè)—工程測量技術專業(yè)和本科院校土地資源管理專業(yè)的課程設置進行課程體系建設，畢業(yè)生大多在測繪行業(yè)就業(yè)，但就業(yè)趨勢逐漸向國土資源管理行業(yè)轉移，在此基礎上，探索專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐途徑。
1.突出課程模塊，重組課程體系
根據上述課程體系優(yōu)化的思路，我們將江西應用技術職業(yè)學院地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)現(xiàn)行的課程體系進行重組優(yōu)化，詳見圖1和圖2。
2.以就業(yè)為導向，進行課程設置
在課程模塊化的基礎上，以就業(yè)為導向，設置各個模塊的具體課程，且開課順序也體現(xiàn)知識的連貫性和參與具體生產項目實踐的可能性，專業(yè)拓展選修課程以班為單位選修任意2～3門課學習，具體詳見表5。
四、結語
當前我國地籍測繪與國土資源管理信息技術行業(yè)正在蓬勃發(fā)展之中，各有關高職院校應當以國家推進職業(yè)教育發(fā)展和示范性高職學院、骨干高職學院建設為契機，在加大課程體系改革力度的同時，創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，引進職業(yè)技能型、雙師型教師，推進專業(yè)師資隊伍建設，才能培養(yǎng)出生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才，才能適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要。
參考文獻：
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關鍵詞：地籍測繪與土地管理；信息技術；人才需求；調查
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0145-02
人才需求調查研究的
目的、思路與技術路線
（一）調研目的與基本思路
調查目的 使我院地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標更加具有實踐性、針對性和先進性，縮小與用人單位對人才需求的距離，實現(xiàn)與用人單位崗位“零距離”對接，了解省內外各地區(qū)、各企事業(yè)單位對我系專業(yè)設置的意見及對專業(yè)的需求情況及需求量；了解省內外各地區(qū)、各事業(yè)單位對專業(yè)人才培養(yǎng)計劃的意見；了解我院近幾屆畢業(yè)生在工作單位的表現(xiàn)及用人單位對我院往屆畢業(yè)生的工作、崗位能力評價；了解其他同類院校專業(yè)建設、課程建設、實驗室建設情況及教學管理模式。
調研時間及地點 在2010年度的專業(yè)調研中，為了更好地達到調研目的，獲取更多的調研資料，我院主要選擇全國具有代表性的國土行業(yè)企業(yè)以及國土局來進行調查，全面覆蓋地籍測繪與土地管理技術專業(yè)擬定的調研范圍，采取分時段、分地點進行的方式。
調查對象 用人單位及近幾屆地籍測繪與土地管理技術專業(yè)畢業(yè)生。
調查方法（方式） 通過現(xiàn)場交流、問卷調查、走訪、會議交流座談、電話調查、網絡調查等形式。
參與調研的企業(yè) 湖北省國土測繪院、廣西壯族自治區(qū)國土測繪院、荊州市長江勘察設計院、荊州鑫地源土地規(guī)劃設計有限公司、松滋市國土資源局、北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司、深圳市愛華測繪有限公司、廣西蒼梧縣國土局等。
調查方案（內容）設計 （1）企事業(yè)單位對現(xiàn)有地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才的使用情況；（2）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才的需求情況；（3）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才的能力要求。（4）企事業(yè)單位對高職院校地籍測繪與土地管理技術專業(yè)畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現(xiàn)實感受。
（二）技術路線
技術路線如圖1所示。
企事業(yè)單位對現(xiàn)有地籍測繪與
土地管理技術專業(yè)人才的使用情況
深圳市愛華測繪有限公司：在深圳市愛華測繪有限公司就業(yè)的畢業(yè)生主要從事權屬調查和地籍測量、土地整理、土地規(guī)劃設計等相關工作，公司在全國業(yè)務量較大，對我院近幾屆畢業(yè)生反映良好。
武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司：武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司主要從事土地利用總體規(guī)劃設計、土地利用總體規(guī)劃修編以及有關土地整理設計項目。公司反映我院2007屆畢業(yè)生通過在公司兩年多的磨煉，大部分都已經成為公司技術骨干，部分畢業(yè)生已經可以獨立帶隊做規(guī)劃修編項目以及做土地整理的相關工作。
武漢科島地理信息工程有限公司：畢業(yè)生在武漢科島地理信息工程有限公司主要從事土地資源調查和繪圖相關技術工作，用人單位反映也比較好。公司還特別注重學生的道德素質培養(yǎng)，也對我們有所啟示，對學生專業(yè)素質培養(yǎng)很重要，更要培養(yǎng)學生的道德素質。
廣西蒼梧縣國土局：通過對進入國土局“頂崗實習”的畢業(yè)生進行調研，畢業(yè)生主要從事地籍管理、繪圖、土地整理等相關技術工作，單位反映畢業(yè)生動手能力較強，有敬業(yè)精神，目前在廣西蒼梧縣國土局“頂崗實習”的20多位畢業(yè)生，該局準備全部留用。
北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司：畢業(yè)生在該公司主要從事土地權屬調查和地籍測量以及土地規(guī)劃工程設計相關技術工作。單位建議在今后教學中加強學生對各種繪圖軟件的認識與熟悉，提高學生計算機使用能力。公司以后還會大量招聘房產測量員、數(shù)據處理員、土地整理設計人員、項目經理等。因此，調研認為該專業(yè)要從培養(yǎng)學生動手和創(chuàng)新能力著手，以適應市場需求。
企事業(yè)單位對地籍測繪與土地
管理技術專業(yè)人才的需求情況
（一）人才需求量分析
社會急需的專業(yè)人才 在國家“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”戰(zhàn)略的指導下，全國企業(yè)和國土系統(tǒng)急需地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才。以地籍測繪與土地管理技術專業(yè)從事工作的性質來劃分，大致可以分為以下幾類：（1）從事管理型工作的專門人才。這部分畢業(yè)生主要在國土資源系統(tǒng)就職，主要從事地籍管理。對他們的基本要求是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以及熟悉相關土地法律法規(guī)，熟練掌握確權發(fā)證的依據和步驟。（2）從事工程型工作的專門人才。主要從事地籍測繪、土地資源調查、土地利用規(guī)劃的編制以及土地估價等相關工作。
企業(yè)在招聘時對地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才的期望 （1）專門技術能力：具有對地籍圖和地形圖判圖的能力；具有一般地形測繪的能力；具有地籍測量的能力；具有房產測繪的能力；具有數(shù)字化測量繪圖的能力；具有一定的土地利用規(guī)劃方面的能力。（2）關鍵能力：具有獻身測繪行業(yè)，熱愛本職工作的精神；具有一定的自學能力及獲取信息的能力；具有吃苦耐勞的行業(yè)精神；具有求實創(chuàng)新的科學精神。（3）職業(yè)延展能力：具有一定的土地資源調查與土地管理方面的能力；具有一定的土地估價與交易方面的能力。（4）基本素質：具有較強的語言表達能力和協(xié)作創(chuàng)新的工作適應能力；具備高職人才所需的人文和文化知識；具有一定的組織管理生產的能力；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有健康的體魄和良好的心理素質。（5）核心職業(yè)能力：計算機繪圖能力；測繪儀器操作能力。分別有90%的人力資源主管和90%的項目主管在招聘員工時會看重應聘者的實踐經驗。不少企業(yè)會參看畢業(yè)生是否參加過項目或實習以及是否擔任過學生干部等條件。從本專業(yè)人才培養(yǎng)方案來看，加大了學生在校實習與參與實踐的力度，理論課與實踐課的比例由以前的2∶1調整為1∶1，縮短企業(yè)再培訓的時間，為企業(yè)直接輸送上崗員工提供條件。
（二）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術專業(yè)人才的新要求
畢業(yè)生畢業(yè)后主要在國土、城建、房地產以及相關領域的地籍測繪單位從事地籍測繪行業(yè)工作，同時也可以在國土局、土管所、規(guī)劃設計院以及房地產估價部門從事土地調查、土地估價、土地利用規(guī)劃及地籍管理等相關技術和管理方面的工作。
本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線、方針、政策，適應社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代化建設需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實的地籍測繪和土地管理的基本理論和基本知識，要求掌握測繪和管理的相關方法及原理，具備較強的職業(yè)技能和較高的職業(yè)綜合素質，從事地籍測繪和地籍管理工作的高技能應用型人才。
對地籍測繪與土地管理
技術專業(yè)教學改革的建議
依托行業(yè)，推進“產學研”相結合，搞好繼續(xù)教育 通過本年度專業(yè)調研，對促進我院的產學研結合是一種非常有效的途徑，同時可以有效促進教學與社會的聯(lián)系，對本專業(yè)以后的辦學思路、教學模式、招生就業(yè)等具有積極的推動作用。
以“技能型”為主旨，整合地籍測繪與土地管理技術專業(yè)課程體系 對地籍測繪與土地管理技術專業(yè)相關課程進行整合，不再強調學科的系統(tǒng)性、完整性、理論性，而以實用性、技能性為特點，刪除陳舊課程，合并重復課程，適當精簡必修課程，以實用、夠用為主；增設選修課程，開設遙感、土地信息系統(tǒng)等課程；突出現(xiàn)代地籍測繪與土地管理技術特色，設立AotoCAD、MAPGIS、ARCGIS、農田水利、土地整理工程設計等類課程，補充新興科技發(fā)展對地籍測繪與土地管理技術工作的影響和要求等內容，以確保教學內容的先進性。按照人才培養(yǎng)方案的要求，把理論教學與實踐教學的課時由以前的2∶1調整為1∶1，大大提高學生的實踐技能。
注重職業(yè)能力培養(yǎng)，全面實施素質教育 實行人才培養(yǎng)模式的轉變，要著眼于對學生五種素質和三種能力的培養(yǎng)。五種素質是指德、識、才、學、體五個方面。三種能力，一是語言能力；二是獨立分析與解決問題的能力；三是創(chuàng)新能力。特別是要培養(yǎng)良好的人格特質，主要包括敬業(yè)、奉獻、誠實、可靠，善于與他人合作、有吃苦耐勞的精神等。
強化職業(yè)技能訓練，探索多證多能教學模式 合理設置實踐課程，精心設計課程實訓、實習、社會實踐，使學生獲得從事土地管理職業(yè)所需的知識和技能，并獲得進入土地管理職業(yè)所需的職業(yè)技能證書。在專業(yè)實踐體系中，使基本技能與現(xiàn)代信息技術運用、人文素養(yǎng)、國家職業(yè)標準相結合，強化學生的現(xiàn)代商務、現(xiàn)代辦公設備應用、人際交往和企業(yè)管理等職業(yè)技能訓練，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
在本次調查中，我們力求客觀、真實地反映企（事）業(yè)對地籍測繪與土地管理技術人才的需求，盡力為高職地籍測繪與土地管理技術專業(yè)教學改革、提高地籍測繪與土地管理技術專業(yè)學生就業(yè)適應性、更好培養(yǎng)適應企業(yè)需求的專門人才提供依據和建議。盡管在調查過程中我們的調研工作存在著局限性，在思考分析中會出現(xiàn)一些偏差，但我們相信，這些具有實踐應用價值和參考意義的調查研究成果，定會促進高職地籍測繪與土地管理技術專業(yè)建設和教學改革的健康發(fā)展。
參考文獻：
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關鍵詞：高職；地籍；課程體系
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
文章編號：1009—0118（2012）10—0145—02
一、引言
我校的地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)開辦于2008年，現(xiàn)已有兩屆畢業(yè)生，通過對兩屆畢業(yè)生的就業(yè)單位回訪和調查，單位普遍反映我校地籍專業(yè)學生基礎扎實、上手快，有的已經成果單位的骨干。生產單位對畢業(yè)生的認可從一個側面反映了我校人才培養(yǎng)的質量高，人才培養(yǎng)的質量主要是由人才培養(yǎng)模式、課程體系的設置、師資隊伍的水平，實習實訓條件方面來決定的。地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)自2008年以來實施“項目導向”的人才培養(yǎng)模式改革，在構建課程體系方面積累了一定的經驗，現(xiàn)將具體的做法介紹如下。
二、人才培養(yǎng)模式
地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)以培養(yǎng)學生職業(yè)能力、職業(yè)素質和可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以“工學結合、校企合作”為切入點，結合重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和三峽庫區(qū)建設等工程項目對測繪高端技能型人才的要求，分析測繪職業(yè)崗位（群）的知識、能力和素質要求，將重慶典型測繪工程項目引入人才培養(yǎng)方案中，把每門課程對應的測繪項目貫穿在課程的學習中，讓學生參與工程項目的開發(fā)與實施，學生100%參與工程項目實踐，建立“項目導向、師生參與、實戰(zhàn)育人、校企雙贏”人才培養(yǎng)機制。為使地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)人才培養(yǎng)既達到就業(yè)崗位職業(yè)要求，又具有可持續(xù)職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)實施“項目導向”的工學結合人才培養(yǎng)模式。
三、課程體系構建
（一）課程體系設計思路
通過市場調研、測繪專業(yè)建設指導委員會論證，結合西部開發(fā)、重慶建設和煤炭開采對測繪行業(yè)的要求，確定典型的測繪工程項目，將典型的測繪工程項目分解為具體的測繪崗位工作任務。根據完成這些測繪崗位工作任務應具有的崗位能力，構建支撐培養(yǎng)這些崗位能力的課程體系。
（二）課程體系的框架結構
1、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)行動領域歸納
通過市場調研并按照區(qū)域測繪行業(yè)的特點劃分，地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的典型測繪工程項目主要有8個，即“山區(qū)地形測量”、“數(shù)字測圖”、“GPS測量”、“三峽庫區(qū)滑坡變形監(jiān)測”、“建筑施工測量”、“道路施工測量”、“水利建設施工測量”和“攝影測量和遙感內業(yè)處理”。8個典型工程測繪項目又進一步分解為52個測繪工作任務，將與測繪職業(yè)的行動情境相互關聯(lián)任務的同一類型工作任務歸納為一個行動領域，共有12個行動領域。
2、將專業(yè)行動領域轉換為學習領域的專業(yè)課程
對8大典型測繪工程項目實施過程中對應的測繪工作任務所需要的崗位職業(yè)能力進行分解，確定培養(yǎng)這些能力支撐的學習領域課程。以完成典型測繪工程項目應具有的能力為導向，重構基于工作過程的學習領域專業(yè)課程體系。并根據測量生產一線對測量新技術、新標準的信息回饋，及時調整課程設置，形成與測繪工程項目實際聯(lián)系緊密、互動靈活的理論與實訓一體的學習領域課程體系構建機制。
如圖1所示，在測繪能力中，學生的山區(qū)地形測量能力和數(shù)字測圖能力主要通過地形測量、計算機與測量繪圖、數(shù)字測圖和地籍調查與測量等課程來培養(yǎng)；GPS測量能力主要通過大地測量和GPS測量技術等課程來培養(yǎng)；變形監(jiān)測能力主要通過大地測量和工程測量等課程來培養(yǎng)；建筑施工測量能力和道路施工測量能力主要通過工程測量和建筑與道路工程等課程來培養(yǎng)；水利電力測量能力主要通過工程測量、工程地質分析與應用和VB程序設計等課程來培養(yǎng)；攝影測量與遙感內業(yè)處理能力主要通過攝影測量、遙感數(shù)字圖像處理、地理信息系統(tǒng)技術應用等課程來培養(yǎng)。
圖1 學習領域專業(yè)課程體系構建圖
四、課程學習情境和教學內容設計
（一）基礎學習領域的課程設計
根據地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)各學習領域的基礎理論知識和充分考慮學生的可持續(xù)發(fā)展需要，基礎課程保持一定的系統(tǒng)性和連續(xù)性。專業(yè)建設團隊的老師與學院基礎部的老師一起設計和開發(fā)了測量數(shù)學、計算機基礎與應用、英語（測繪）、體育訓練、應用文寫作等五門基礎課程。選擇問題、任務、項目為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
（二）專業(yè)領域課程設計
按照測繪工程項目的工作過程，并遵循教學的認知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律設計學習領域，與企業(yè)專家一起，設計開發(fā)了地形測量、程序計算器使用等十余門專業(yè)課程，學習領域的專業(yè)課程按從易至難進行劃分。根據學習領域的專業(yè)課程，選擇測量對象、工程測量項目、工作任務、測量項目算例、地籍圖類型、過程等為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
（三）專業(yè)實踐課程的教學設計
根據培養(yǎng)地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)學生單項職業(yè)能力的要求，系統(tǒng)的設計了十幾門專業(yè)課程的課內實訓項目，同時設計了《地形測量》等九門專業(yè)課程對應的專業(yè)實踐課程。為培養(yǎng)學生的綜合能力，設計了單項實訓、綜合實習、頂崗實習等實踐課程。
五、課程體系教學實施的建議
（一）圍繞培養(yǎng)學生完成項目的能力組織教學。教學計劃圍繞培養(yǎng)學生具有完成測繪“8大測繪工程項目”的能力來實施教學，即實施項目導向工學結合的人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)學生完成測繪“8大測繪工程項目”的能力主要有兩種途徑，一是學生在老師的帶領下直接完成生產單位的真實測繪工程項目。通過與川渝兩地測繪生產企業(yè)合作，引入企業(yè)真實測繪工程項目，在教學安排上，實行項目理論教學和項目實踐教學相結合，師生共同完成測繪工程項目，使學生在真實的測繪工作環(huán)境和明確的工作責任中，以企業(yè)“員工”的身份，完成真實測繪產品的生產。二是在課程教學過程中，按照完成一個測繪工程項目的流程來組織教學。
（二）一體化教學。在課堂教學方法上盡量實施理論實踐一體化教學，讓學生在做中學，在學中做，加深學生對理論知識的理解，加強學生動手能力的培養(yǎng)。
（三）實施過程考核。在教學過程中，實施過程考核，建立行之有效的考核機制?？己朔绞絺戎貙嵺`動手能力的考核，考核學生完成實際測繪工程項目的能力，從而保證“項目導向”人才培養(yǎng)模式的實施。
（四）學生100%參與測繪工程項目。地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的學生一進校就上專業(yè)課程，學生在校學習專業(yè)課程的時間長，學生有更多的時間和機會參與完成實際測繪工程項目；專業(yè)課教學在時間安排上相對集中，不同的專業(yè)課程分別集中在上下半學期完成，這樣有利于理論實踐一體化教學的實施，一旦有測繪對外技術服務項目，方便臨時調整教學計劃，實現(xiàn)學生參與完成實際測繪工程項目的比例達100%的目標。
參考文獻：
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關鍵詞：土地測繪；土地開發(fā)管理；探索
土地的開發(fā)與管理與人們生活的長治久安有著密切的關系，而土地測繪對土地開發(fā)管理起著基礎的作用，因此就需要最好土地測繪的相關工作，從而對社會和經濟發(fā)展提供支持。
一、土地測繪與土地開發(fā)管理
1.土地開發(fā)管理
土地開發(fā)管理主要是指通過對土地的使用和開發(fā)進行重新規(guī)劃和管理以后，能夠實現(xiàn)提高土地的利用率，增加土地耕種面積，并且提高土地耕種的質量，這樣就能夠對土地的生態(tài)條件進行改善，通過對土地進行合理利用以后，還能夠為經濟的發(fā)展提供基礎設置。在對土地進行開發(fā)管理的時候，要堅持控制城市擴張，減少對耕地的占用，最終實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。目前對土地的開發(fā)進行管理已經成為了實現(xiàn)土地可持續(xù)利用的新途徑，在未來土地的開發(fā)過程中，要進一步加強管理過程。
2.土地測繪
土地測繪是目前應用在土地開發(fā)管理中的一項新技術。目前在城鎮(zhèn)地籍勘測、耕地的動態(tài)測量中都發(fā)揮中重要的作用，幾乎所有與土地有關的工作都需要用到土地測繪基礎。目前在土地開發(fā)管理以及未來很長一段時間內，土地測繪技術都將發(fā)揮著重要的作用。
二、土地測繪在土地開發(fā)管理中的作用
將土地測繪技術應用到土地開發(fā)管理中的時候，首先就需要認清楚二者之間的關系，根據土地的具體情況來使用土地測繪技術。
1.土地測繪技術是土地開發(fā)管理的基礎
在進行土地開發(fā)管理的時候，首先就是要進行選址，而選址的時候需要根據地形、地籍等條件來確定城市、城鎮(zhèn)以及農村之間的關系，然后最初開發(fā)管理的計劃，而這些都需要土地測繪的數(shù)據來作為支持。
2.土地測繪為土地開發(fā)管理的技術支持
在土地開發(fā)管理中，從勘測、耕地占補平衡劃地，以及到最后工程的竣工，土地測繪技術都是進行這些工作的基礎，為其提供技術支持，只有通過土地測繪技術的支持，才能夠使得土地開發(fā)管理的過程順利進行。
三、土地測繪在土地開發(fā)管理中的具體應用
1.土地測繪技術在土地開發(fā)管理前期的應用
在對土地開發(fā)管理之前，首先需要對開發(fā)區(qū)域內的地貌進行地調查，然后才能夠做出較為全面的分析、規(guī)劃，然后為下一步土地開發(fā)利用的過程來提供依據。而土地測繪技術是整個前期工作順利進行的依據，提高土地開發(fā)利用的有效性，還能夠提供一系列的補測工作，這樣就能夠避免不必要的糾紛。
2.土地測繪技術在土地開發(fā)施工中的應用
通過土地測繪技術，可以對不同時段的測繪結果進行對比，這樣就能夠判斷土地規(guī)劃是否合理，土地開發(fā)方案是否合理。為了保證土地開發(fā)管理過程的合理性，還需要對不同時期的土地的數(shù)據進行獲取，對于城鎮(zhèn)的擴展狀況和速度進行分析，根據土地、環(huán)境等具體的狀況來制定出可供實施的管理方案。在施工過程中進行土地測繪技術應用的時候，還需要根據具體的土地情況來應用具體的測繪技術，比如對農村的集體土地進行開發(fā)管理的時候，由于測繪范圍、操作難度都比較大，因此就需要將正射影像技術應用進來，這樣就能夠獲得土地的準確數(shù)據，使得土地開發(fā)管理的過程能夠有效利用。
3.土地測繪在土地開發(fā)監(jiān)管中的應用
在對土地開發(fā)監(jiān)管的時候，為了能夠對違法占用土地的情況及時進行清理，就需要將土地測繪中的正射影像技術和衛(wèi)星影像技術應用進來，這樣就能夠為有關部門提供有效的土地占用信息，比如占用地點、占用時間以及占用面積等，這樣就能夠給監(jiān)管部門的監(jiān)管 過程提供依據。在工程竣工階段，土地測繪也是評價土地項目完成狀況的重要技術，對測繪數(shù)據進行分析評價才具有說服力。對測土地測繪結果的數(shù)據進行整理存檔，這樣就能夠方便土地管理的過程。
4.土地測繪技術在土地資源審批過程中的應用
在對國土資源進行審查和勘測過程中，由于審查過程工作量大，因此就需要將土地測繪技術中的RS技術應用進來，這樣就能夠對國土資源的利用狀況進行動態(tài)分析，能夠及時獲得最新的土地利用的信息，這樣使得國土檢查的過程就更加的有效。在土地資源審批過程中，可以利用土地測繪技術獲得的數(shù)據和土地利用圖來對比，然后評價土地的利用是否合理。還可以對土地測繪獲得的土地數(shù)據進行縱向比較，這樣對能夠對城市化的速度、城市人口分布、環(huán)境和土地管理之間的關系進行系統(tǒng)的了解，根據這些數(shù)據就能夠制定出相應的開發(fā)方案，這樣就能夠協(xié)調好土地開發(fā)和環(huán)境保護之間的平衡。
5.土地測繪技術在土地信息管理中的應用
隨著我們進入到信息化的時代，在對土地進行開發(fā)管理的時候，需要利用信息化的技術，這樣就能夠對土地開發(fā)系統(tǒng)提供充分的土地信息，主要包括地籍信息、土地管理系統(tǒng)以及土地數(shù)據庫等，通過對土地進行調查、統(tǒng)計以及登記，就能夠為地籍管理的過程提供依據。
6.全球定位系統(tǒng)（GPS）技術在土地開發(fā)管理中的應用
在對土地進行開發(fā)管理的時候，有時候要對土地坐標的準確性提出了較高的要求，此時就需要將全球定位系統(tǒng)（GPS）技術應用進來。通過GPS技術，就能夠對快速定位各個控制點的坐標，能夠快速對相對靜止的點進行測量。GPS技術還能夠對地形、地籍進行測量，并且獲得的數(shù)據具有較好的準確性，目前已經成為了土地開發(fā)管理過程的重要技術。
綜上所述，隨著我國現(xiàn)代化建設的不斷推進，城鎮(zhèn)化的進程也越來越迅速，這樣就使得土地的供需矛盾進一步加劇，這就需要對土地資源進行合理的開發(fā)利用，而測繪技術就能夠為土地開發(fā)管理過程提供依據，能夠實現(xiàn)每一寸土地的合理開發(fā)利用，緩解我國目前的土地使用壓力。
參考文獻：
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