時(shí)間：2023-10-02 09:01:06
序論：在您撰寫環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境，進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，建立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，切實(shí)改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高環(huán)境質(zhì)量，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境秩序優(yōu)美整潔，特制定本考核辦法。
一、檢查考核內(nèi)容
檢查考核的對象為鎮(zhèn)12名環(huán)衛(wèi)工作人員和1名公園管護(hù)員。通過日常檢查與季度考核相結(jié)合的方法對保潔人員進(jìn)行檢查考核。
二、考核內(nèi)容及評分辦法
1、責(zé)任路段每日的清掃作業(yè)在清晨7：00（夏）7：30（冬）前結(jié)束，人行道、路面、邊溝、下水口、樹穴等應(yīng)整潔。未按時(shí)完成發(fā)現(xiàn)一次扣3分。垃圾日產(chǎn)日清，全天候巡回保潔，路面見本色。衛(wèi)生死角一處扣5分，曝露垃圾0.1平方米以上一處扣2分,零星廢棄物一處扣0.5分。
2、責(zé)任路段果皮箱管理，隨時(shí)保持整潔完好，無破損缺失、無垃圾外溢、垃圾焚燒、“野廣告”等，一處不合格扣1分，其中“野廣告”10條以內(nèi)計(jì)一處扣0.5分。發(fā)現(xiàn)果皮箱破損缺失未及時(shí)上報(bào)管理處扣1分。
3、責(zé)任路段倒垃圾時(shí)場地整潔，基本無臭，無撒落垃圾和廢棄物，無積存污水，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)，無垃圾滿溢。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。
4、公園保持地面整潔，綠化帶內(nèi)無垃圾。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。
5、責(zé)任范圍內(nèi)公廁標(biāo)牌按規(guī)范設(shè)置，隨時(shí)保持完好整潔，公廁內(nèi)外環(huán)境（3-5米范圍內(nèi)）應(yīng)保持整潔，無亂堆雜物，廁內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施完好，無各類“野廣告”，基本無臭、無蠅蛆、無垃圾、污水，糞便不滿溢。一處一項(xiàng)不合格扣0.5分。
6、環(huán)衛(wèi)工必須著裝（帽、衣服）上崗，未著裝上崗一次扣5分。
在我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量考核當(dāng)中，考核項(xiàng)目及所占總分?jǐn)?shù)比重如下：鎮(zhèn)區(qū)道路無漏掃占15分；全天保潔不到位占20分；鎮(zhèn)區(qū)道路無垃圾雜物占15分；鎮(zhèn)區(qū)無垃圾堆占10分；公廁保潔到位占5分；作業(yè)時(shí)間內(nèi)不脫崗占15分；無群眾來信來訪占5分；責(zé)任區(qū)內(nèi)及時(shí)清除“野廣告”占15分。
考核結(jié)果等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，得分90分以上為優(yōu)秀，得分89—80分為良好，得分79—60分為合格，60分以下為不合格。年度根據(jù)考核與檢查情況，落實(shí)獎懲規(guī)定。
三、獎懲辦法
每月每人拿出150元為績效考核進(jìn)行獎懲，考核結(jié)果優(yōu)秀的得績效考核的120%，考核結(jié)果良好的得績效考核的100%，考核結(jié)果合格的得績效考核的95%，考核結(jié)果不合格的得績效考核80%。對于考核檢查結(jié)果不合格，檢查考核小組責(zé)令保潔人員限期整改。日常檢查工作中，每發(fā)現(xiàn)一處臟亂點(diǎn)位，扣發(fā)責(zé)任區(qū)相應(yīng)保潔員5%的基本工資；發(fā)現(xiàn)保潔嚴(yán)重不到位的扣發(fā)保潔員當(dāng)月工資。對于年度得到3次不合格的責(zé)任區(qū)，檢查考核小組對落實(shí)責(zé)任不到位的保潔員予以辭退。
四、建議
（一） 總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村五件實(shí)事工作會議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)動員、全民參與，深入開展以農(nóng)村改廁、生活垃圾集中投運(yùn)為重點(diǎn)的群眾性農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，建立健全長效管理機(jī)制，徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（二） 目標(biāo)任務(wù)
全面取締農(nóng)村露天糞缸，至年底。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糞便無害化處理。全面實(shí)行生活垃圾集中投運(yùn)，無暴露垃圾，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔。
1農(nóng)村改廁。每個(gè)自然村建設(shè)2-3只大三格化糞池。徹底消除露天糞缸，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化家庭衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)85%以上。
2垃圾處理。全鎮(zhèn)農(nóng)村每20戶左右居民設(shè)置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。生活垃圾集中投放、定期清運(yùn)。做到生活垃圾日產(chǎn)日清，無隨地亂倒亂拋現(xiàn)象。
二、方法和步驟
必須做到鎮(zhèn)、村統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動，此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以著眼長遠(yuǎn)、注重長效為原則。充分集中精力、物力、財(cái)力，以設(shè)計(jì)科學(xué)、質(zhì)量過關(guān)、布局合理、符合衛(wèi)生的要求，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的綜合體系建設(shè)?；顒庸卜譃橐韵铝鶄€(gè)階段：
第一階段為調(diào)查摸底階段。鎮(zhèn)、村對所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面客觀的調(diào)查研究，掌握第一手資料，并著手搞好工作規(guī)劃。
第二階段為宣傳發(fā)動階段。并通過各種途徑將綜合整治和長效管理工作的目的意義、措施責(zé)任宣傳發(fā)動至各單位和廣大群眾，形成全鎮(zhèn)動員、全民參與的良好氛圍。同時(shí)搞好兩個(gè)行政村的試點(diǎn)工作。
第三階段為突擊整治階段。各單位要采取扎實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”
第四階段為自查申報(bào)階段。對整治工作完成情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，及時(shí)申報(bào)，確保能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，同時(shí)向鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦報(bào)送考核驗(yàn)收申報(bào)表。
第五階段為考核驗(yàn)收階段。各村、社區(qū)（居委）申報(bào)的基礎(chǔ)上。做到成熟一個(gè)，考核驗(yàn)收一個(gè)，并按規(guī)定程序落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。
第六階段為長效管理鞏固階段。各村、社區(qū)（居委）要按照“邊整治、邊管理”原則。建立長效管理隊(duì)伍，落實(shí)長效管理經(jīng)費(fèi)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。
三、措施和要求
各級、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。從全心全意為人民服務(wù)的角度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，并建立健全長效管理機(jī)制，切實(shí)做到治標(biāo)與治本相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合，眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，農(nóng)村各片副片長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動的組織和協(xié)調(diào)工作。各行政村、社區(qū)（居委）也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確一名村（居委）干部專職從事該項(xiàng)活動，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成層層有組織、事事有人抓、個(gè)個(gè)有責(zé)任的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向。改變千百年來的陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗的一場革命。各村、社區(qū)（居委）和鎮(zhèn)宣傳部門要充分運(yùn)用櫥窗、黑板報(bào)、宣傳畫、有線電視等各種宣傳手段和方法，深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”全鎮(zhèn)廣泛開展“衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)健康”主題活動，要以《農(nóng)村居民健康教育讀本》為基礎(chǔ)讀本，全方位、多角度、深層次地大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的新，努力營造一個(gè)人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
（三）加大籌資力度。就必須有一定的經(jīng)費(fèi)投入作保障。要按照“政府導(dǎo)向、多元投入，誰受益、誰負(fù)擔(dān)”資金籌措基本原則，實(shí)行共同創(chuàng)建、共同負(fù)擔(dān)。市、鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對完成整治目標(biāo)的村和社區(qū)（居委）按新建大三格化糞池和生活垃圾箱的數(shù)量予以補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)是新建化糞池按1000元/只補(bǔ)貼；新建垃圾箱按250元/只補(bǔ)貼；取締露天糞缸按10元/只補(bǔ)貼。村、社區(qū)（居委）應(yīng)多渠道積極落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)。鼓勵社會及個(gè)人捐資，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要嚴(yán)格按照整治目標(biāo)，緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極探索見效快、花費(fèi)少、方法科學(xué)、簡便易行的整治方案。同時(shí)，要以人為本、科學(xué)合理選址，切實(shí)減少矛盾。對垃圾箱、大三格化糞池、家庭衛(wèi)生戶廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一要求，確保工程質(zhì)量過關(guān)、數(shù)量足夠、布局合理、符合衛(wèi)生要求。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；整治；機(jī)制
本文為邢臺市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制研究（XTSK12053）”；邢臺學(xué)院科研專項(xiàng)課題“實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略促進(jìn)邢臺生態(tài)化發(fā)展（XTXY12Q06）”；邢臺市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“建立節(jié)能減排新機(jī)制研究（XTSK09）”
中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年7月1日
一、邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作基本情況
邢臺市在“還邢臺青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”理念的引領(lǐng)下，在全市開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境整治（尤其是農(nóng)村垃圾治理）。環(huán)境衛(wèi)生整治取得了良好的效果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。張慶黎在《邢臺市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作情況匯報(bào)》上批示：“這項(xiàng)工作做得好！注意做好保持長久、鞏固提高的工作，要靠思想工作和制度責(zé)任?！蓖ㄟ^深入任縣西固城鄉(xiāng)、邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)等農(nóng)村一線走訪調(diào)查，掌握到邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況如下：
1、資金投入情況。目前，邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的資金來源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政撥款。東汪鎮(zhèn)截止到2013年3月初累計(jì)投入資金60余萬元，主要用于購買大型設(shè)備，雇傭保潔員，向村一級撥款等。王快鎮(zhèn)截止到5月底共投入資金180余萬元，動用機(jī)械2，700余臺。西固城鄉(xiāng)按照5元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐？钚l(wèi)生費(fèi)用給各村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村委會目前尚無其他資金來源，但部分村委會有計(jì)劃下一步采取企業(yè)募捐、村民繳納衛(wèi)生費(fèi)等形式擴(kuò)大資金來源。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施大為改觀。邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)要求各村在合理位置按照每100人設(shè)置1個(gè)的比例設(shè)置垃圾傾倒池（規(guī)格為2m×1.5m×0.5m），每個(gè)村都要配備1～2輛垃圾清運(yùn)車輛（自卸式農(nóng)用車）和必要的保潔工具（三輪車、鐵鍬、洋鎬、掃帚、環(huán)衛(wèi)服等），要確保環(huán)衛(wèi)保潔人員每人一套保潔工具；要合理利用磚瓦窯、坑洼溝等廢棄地，確定1～2個(gè)生活垃圾填埋場。任縣西固城鄉(xiāng)共15個(gè)村，各村垃圾存放點(diǎn)少則3個(gè)，多則12個(gè)不等（根據(jù)西固城鄉(xiāng)各村衛(wèi)生整治示意圖）。
3、人員配備情況。目前調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立了專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，都成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)村都有1名雙委成員專職負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。也都配備有專職環(huán)衛(wèi)保潔人員，負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)工作，但配備比例不盡相同。邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)是按照200名村民人配備1名保潔員的比例，任縣西固城鄉(xiāng)因資金較緊張是500名村民人配備1名保潔員，有的村出現(xiàn)只有3名保潔員卻要每日清掃8條街道的情況。
4、制度建立情況。調(diào)研各縣都建立了清掃保潔制度、垃圾清運(yùn)制度、“門前三包”制度、評比獎懲制度。清掃保潔制度規(guī)定實(shí)行“一日一掃，全天保潔”。垃圾清運(yùn)制度規(guī)定生活垃圾、道路垃圾要及時(shí)清理。“門前三包”制度明確村民環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。
5、村民環(huán)境衛(wèi)生意識。通過邢臺市開展的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，也真切的感受到身邊環(huán)境衛(wèi)生變化帶來的生活品質(zhì)的提高。但要改變村民們長期形成的生活習(xí)慣卻是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作。東汪鎮(zhèn)要求每村利用早晚時(shí)間進(jìn)行廣播，全民動員講衛(wèi)生，累計(jì)懸掛宣傳標(biāo)語260余條，粉刷永久性標(biāo)語120余條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“門前三包”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范村民行為，任縣西固城鄉(xiāng)則建立了環(huán)境衛(wèi)生自治公約張貼于各村。
二、邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在的問題
邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了較大成效，但也存在著一些問題：
1、經(jīng)費(fèi)投入不足。這是此次調(diào)研過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員反映最強(qiáng)烈、最普遍的問題。經(jīng)費(fèi)投入不足給目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來很多現(xiàn)實(shí)困難，如環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠、設(shè)置不合理，保潔人員的配置數(shù)量少、待遇低。目前各村保潔員月工資平均約為500元，工作量卻很繁重，超出保潔員的工作能力，因此村民從事保潔員工作的積極性較小。這些問題不解決將嚴(yán)重阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期開展。
2、村民環(huán)境衛(wèi)生意識較差。由于村民們多年形成的生活習(xí)慣，垃圾亂倒、廢水無組織排放的現(xiàn)象依然存在。就形成了“倒了清理，清理了再倒”這種衛(wèi)生整治反反復(fù)復(fù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生效果的長期保持。目前村民的環(huán)境保護(hù)態(tài)度依然是被動接受村委會的管理，而不是積極的參與——群策群力。村民尚未意識到環(huán)境衛(wèi)生的整潔對自身生活品質(zhì)、身體健康的意義與重要性，依舊延續(xù)著隨地丟棄、方便為主的生活方式。
3、衛(wèi)生死角難以清理。村干部及村民普遍反映經(jīng)過這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，村里主干道環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，但小街小巷環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。特別是多年積累、長期未進(jìn)行清理的衛(wèi)生死角，主要是一些建筑遺留垃圾和磚堆。這些衛(wèi)生死角通常交通不便，垃圾車無法靠近，需要人工清理，這也是長期未能清理的原因，因此現(xiàn)下清理這些衛(wèi)生死角也需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。
因此，市委書記王愛民日前就進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作出批示，強(qiáng)調(diào)以建立和完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，推動邢臺全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與管理常態(tài)化、制度化運(yùn)行。
三、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制的措施與建議
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，必須建立長效機(jī)制。要依靠政府、企業(yè)和村民多方共同努力，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、多元投入、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、督促檢查、考核獎懲等一系列機(jī)制模式，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、以政府為主導(dǎo)。政府是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主導(dǎo)力量。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大量相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，這些都離不開相關(guān)部門的支持、引導(dǎo)。政府從整體上對基本設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃更是整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府部門還應(yīng)將邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，使其相輔相成、互相促進(jìn)。
2、以資金為保障。財(cái)政撥款、企業(yè)捐助、村民繳費(fèi)等多種方式相結(jié)合籌集資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級財(cái)政應(yīng)設(shè)立環(huán)境整治專項(xiàng)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、獎勵、補(bǔ)貼，等等。同時(shí)，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的企業(yè)大戶捐助一部分資金。可實(shí)行村民收費(fèi)制度，如村民每人每月1元，門市20元/月，不僅能夠減輕村委經(jīng)費(fèi)壓力，更有助于激發(fā)村民的自覺意識。
3、以村民為主體。村民是環(huán)境整治工作得以保持的根本，只有村民衛(wèi)生意識提高了，行為習(xí)慣改善了，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作才算是做到了實(shí)處，效果才有可能長期保持。因此，要加大宣傳力度，向村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識，宣傳傳統(tǒng)陋習(xí)和不良衛(wèi)生習(xí)慣的危害性，想方設(shè)法提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，改變村民多年的生活陋習(xí)。例如，開展評比活動，調(diào)動村民參與熱情，讓講文明、講衛(wèi)生成為村民的自覺行動。
4、以考核為抓手?？己耸墙㈤L效機(jī)制的關(guān)鍵，建立合理的考核制度才能激發(fā)政府、企業(yè)、村民等各方的積極性。因此，要建立健全考核機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入各村工作年度考核目標(biāo)，以體現(xiàn)其重要性?？己藨?yīng)采取平時(shí)抽查與年終考評相結(jié)合的方式，以實(shí)地查看為主，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治逐步走向規(guī)范化、長效化。
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【關(guān)鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生；管理；監(jiān)督
一個(gè)城市可以從市容環(huán)境衛(wèi)生來體現(xiàn)出精神文化底蘊(yùn)和市民的素質(zhì)，社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也是由市容環(huán)境衛(wèi)生做支持的，進(jìn)入到一個(gè)城市中，首先映入眼簾的就是市容環(huán)境，就會留下對這個(gè)城市初步整體的印象。
一、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性
市容環(huán)境衛(wèi)生的地位隨著城市的發(fā)展程度越來越受到重視，其作用也越來越突出。第一，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況直接影響當(dāng)?shù)厝嗣竦木袂榫w，良好的發(fā)展能夠保證市民可以在愉悅的心情下生活工作，提高了城市的幸福感，提高生產(chǎn)率。第二，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展情況也能幫助城市引進(jìn)外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定，成為吸引外商的目光的重要因素。第三，市容環(huán)境衛(wèi)生的發(fā)展也能夠體現(xiàn)市民的素質(zhì)，只有人人對市容重視，對其有效的保護(hù)，才能擁有良好的環(huán)境衛(wèi)生。形成這樣良好的環(huán)境，市民的道德水平也會隨之提高。
市容環(huán)境的發(fā)展程度是城市綜合實(shí)力的反映，體現(xiàn)出城市的經(jīng)濟(jì)、管理能力和市民的道德素質(zhì)等。所以說，對市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行有效管理和監(jiān)制，是十分重要的。
二、市容環(huán)境衛(wèi)生管理中出現(xiàn)的問題
在城市的發(fā)展中，市容環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)很多必須要解決的問題。
（一）環(huán)境衛(wèi)生意識薄弱
市民環(huán)衛(wèi)的意識薄弱是在管理中遇到的最大障礙。意識薄弱不僅會使市容環(huán)境衛(wèi)生遭到破壞，還會影響其他人的環(huán)保心理，而且還能夠影響人們的身體健康。在公共場所亂扔垃圾、貼小廣告等行為都極大的影響了市容。一些人對環(huán)衛(wèi)工人的態(tài)度不尊重，也是人們意識差的一部分。同時(shí)，外來人員的環(huán)衛(wèi)意識也影響著當(dāng)?shù)氐氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理。
（二）環(huán)境衛(wèi)生資金不足
在資金的管理上，在很大程度上影響著環(huán)衛(wèi)的發(fā)展，制約了環(huán)衛(wèi)工作水平的提高。我國的環(huán)境衛(wèi)生管理是一種壟斷經(jīng)營的狀態(tài)，主要是政府進(jìn)行組織規(guī)劃，資金也是由政府安排。對于環(huán)境衛(wèi)生方面的資金撥款不會有立竿見影的效果，所以不被重視。例如在對垃圾處理方面，只靠政府的資金是不能夠完全滿足應(yīng)用的，企業(yè)不愿對垃圾處理進(jìn)行資金支持，這樣很難達(dá)到要求。政府的資金需要顧全大局進(jìn)行規(guī)劃，所以，分到每一部分的資金就變得少之又少，不能滿足設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
（三）規(guī)劃不合理
城市不斷發(fā)展，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會逐漸增多。但是在加速建設(shè)的同時(shí)，有一些設(shè)施的發(fā)展與城市的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，甚至具有沖突性。出現(xiàn)例如公共場所如廁難、在街道無處扔垃圾等現(xiàn)象。這時(shí)，需要對整體的建設(shè)做好規(guī)劃，明確未來的發(fā)展方向，考慮城市特點(diǎn)、人員的分布情況、公共場所的修建等因素。做到考慮全面，規(guī)劃方向正確。
（四）法規(guī)落實(shí)不到位
在環(huán)衛(wèi)管理的過程中是要依據(jù)法律法規(guī)的。管理?xiàng)l例是環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)則，明確各方職責(zé)，對政府管理進(jìn)行督促，對市民行為進(jìn)行約束。但是城市發(fā)展的迅速導(dǎo)致管理?xiàng)l例不跟完全跟上進(jìn)度，制度發(fā)揮的作用降低。一些管理工作人并不具有專業(yè)知識，對法律的理解不到位，不按照規(guī)則辦事，也是法規(guī)不能有效落實(shí)的重要原因。而一些市民素質(zhì)較低，不守法現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，影響正常的執(zhí)法行為，也是影響制度落實(shí)的原因。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制
環(huán)衛(wèi)管理的問題需要及時(shí)的解決，才能使城市更好繼續(xù)發(fā)展。對問題進(jìn)行針對性處理，有效突破。
（一）加強(qiáng)宣傳
市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)是需要全體人員共同維護(hù)、共同承擔(dān)的，在管理中，市民需要積極的配合才能使工作順利進(jìn)行。所以，要將市民作為管理工作的核心，征集管理意見和建議，使大家都能夠參與到環(huán)衛(wèi)管理工作中來，通過每個(gè)人的參與，人們的保護(hù)意識才會加強(qiáng)。同時(shí)要進(jìn)行大力的宣傳，通過海報(bào)、媒體等形式將環(huán)衛(wèi)工作的重要性傳播出去，使市民了解法律法規(guī)。在社區(qū)中可以開展相關(guān)活動，倡導(dǎo)大家從自身做起，抵制不良行為。孩子們從小培養(yǎng)，中青年做良好示范，老年人嚴(yán)格要求，提高社會共建環(huán)衛(wèi)城市的氛圍。
（二）政府主導(dǎo)
政府的領(lǐng)導(dǎo)地位不容忽視，能在構(gòu)建市容環(huán)衛(wèi)管理工作中發(fā)揮重要的作用。建立市政管理機(jī)構(gòu)，使工作分工明確，責(zé)任分級，在不同崗位上配備不同的專業(yè)人員，決策與執(zhí)行人員分隔開，有效落實(shí)工作。在推動管理進(jìn)程時(shí)，可以突破以往模式，建立新型的開放式環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)，使企業(yè)加入進(jìn)來，共同管理，競爭機(jī)制的建立可以促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理的快速發(fā)展，管理水平會不斷提高。在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，需要配備更高水平的機(jī)械設(shè)備，提高效率，保證施工質(zhì)量。
（三）加大投資
資金的主要來源是政府，在資源需求越來越大的狀況下，并不能滿足正常的建設(shè)需要。要對傳統(tǒng)模式進(jìn)行突破，形成一種新型的多元化管理模式，使環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，扶持企業(yè)與政府統(tǒng)統(tǒng)管理。政府作為管理的主導(dǎo)者，可以將環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的任務(wù)發(fā)放出去，既減輕了自身的壓力，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。
（四）完善法律法規(guī)
法律保障在管理工作中必不可少。完善法律法規(guī)，找到管理制度的薄弱點(diǎn)，對其進(jìn)行補(bǔ)充和修改是非常有必要的。對企業(yè)部門的行為進(jìn)行考察評價(jià)實(shí)施獎懲制度。在管理過程中，遇到違反規(guī)則的部門人員要對其行為進(jìn)行公開批評通報(bào)，市民監(jiān)督舉報(bào)，形成良好的環(huán)衛(wèi)管理氛圍。
結(jié) 語
總的來說，社會發(fā)展的進(jìn)程加快，市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作就顯得越來越重要，城市規(guī)模的擴(kuò)大也給環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展提供了條件。在其中遇到的問題要及時(shí)解決，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，對傳統(tǒng)的規(guī)則進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，做好城市發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】城市；環(huán)境；衛(wèi)生；管理；監(jiān)督；機(jī)制
社會在不斷的發(fā)展，城市建設(shè)的目標(biāo)也在不斷變化，隨著人們素質(zhì)與審美的提高，相關(guān)部門對城市環(huán)境衛(wèi)生工作也提出了新的要求，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要與加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與美化，使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，需要制定出有效的監(jiān)督機(jī)制，還要加大監(jiān)督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境。本文從多個(gè)方面提出了對城市環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化措施，希望相關(guān)部門可以采納并執(zhí)行，從而為市民營造出更加健康的居住環(huán)境。
1.市容管理方面
1.1加強(qiáng)監(jiān)督與管理
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，必須加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，還要制定出合理的考評機(jī)制與管理制度，可以進(jìn)行日查、周評與月排序，對衛(wèi)生環(huán)境較好的街區(qū)也進(jìn)行獎勵，對衛(wèi)生環(huán)境較差的街區(qū)要進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行評比制，這樣可以激發(fā)市民參與的積極性，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。
1.2突擊與長效相結(jié)合
市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理要標(biāo)本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區(qū)，要循序漸進(jìn)的進(jìn)行管理，降低違章行為的發(fā)生的概率。對一些違章現(xiàn)象較為頻繁的街區(qū)，要加大監(jiān)管力度，還要根據(jù)街道的實(shí)際情況，安排工作人員進(jìn)行定崗監(jiān)督，做到嚴(yán)防死守。還要調(diào)整執(zhí)法的時(shí)間，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現(xiàn)的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時(shí)間，可以多安排工作人員進(jìn)行圍堵查詢，對違章者進(jìn)行教育與處罰，降低事故出現(xiàn)的概率。
1.3管理靈活，做到以人為本
市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進(jìn)行教育，使其認(rèn)識到違規(guī)的嚴(yán)重性，并提高其環(huán)境意識與素質(zhì)。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業(yè)。在執(zhí)法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔的原則，堅(jiān)持以人為本，使違規(guī)者認(rèn)識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發(fā)生。執(zhí)法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。
1.4強(qiáng)化道路清掃保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生清理工作主要是由市政衛(wèi)生保潔部門擔(dān)任的，在固定的時(shí)間段，市政保潔員會對道路進(jìn)行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質(zhì)，強(qiáng)化其保潔工作，避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
1.5建立完善的監(jiān)督機(jī)制
為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平，相關(guān)工作人員一定要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對衛(wèi)生管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查與考核，還要安排專門的監(jiān)督檢查小組，不定期對城市街區(qū)進(jìn)行檢查，還要進(jìn)行評選與獎懲。
1.6開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動
以創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)杯”、“衛(wèi)生示范街道”等活動為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督考核評比工作，為城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作搭建一個(gè)聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)創(chuàng)的平臺，以激發(fā)環(huán)衛(wèi)人員的集體榮譽(yù)感，從而推動城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的迅速提高。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報(bào)城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。
1.7落實(shí)門前三包責(zé)任制
各市區(qū)要落實(shí)屬地管理，由街道加強(qiáng)與沿街商戶聯(lián)系，與沿街商戶簽定責(zé)任狀，明確規(guī)定他們的責(zé)任，充分發(fā)揮他們第一時(shí)間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴(yán)堵亂張貼的源頭，同時(shí)，積極與電信部門聯(lián)系做好違章戶電話的上報(bào)、停機(jī)處理。
1.8做好分工工作
區(qū)執(zhí)法局成立檢查小組，每天組織人員強(qiáng)化對亂張貼的巡查、督導(dǎo)工作，及時(shí)通報(bào)存在的問題，敦促整改到位，同時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)和上報(bào)電話停機(jī)處理工作；各街道、各社區(qū)要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。
1.9湖泊管理方面
強(qiáng)化湖泊管理“一湖一策”措施。實(shí)行了定崗、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎懲的“五定”的目標(biāo)管理責(zé)任制及街道白檢制度，對出現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。還要實(shí)施“工效掛鉤”，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。強(qiáng)化沿河監(jiān)管、執(zhí)法力度，在區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的積極配合下，強(qiáng)化對檢查中發(fā)現(xiàn)的向內(nèi)河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。區(qū)執(zhí)法局做好區(qū)管河段的日常保沽管理，檢查指導(dǎo)街管河段的保潔工作，定期對護(hù)河員進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各街道要配足護(hù)河員，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化街管河段的日常保潔工作。
2.結(jié)語
城市的規(guī)劃與發(fā)展是一項(xiàng)長期的工作，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要注意對環(huán)境的保護(hù)，提高城市衛(wèi)生質(zhì)理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，相關(guān)單位的管理者要制定出長效、科學(xué)、合理的監(jiān)督機(jī)制，對城市不同街區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評比，還要成立監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)組，對違章行為制止并對違章者也要進(jìn)行教育，對情節(jié)惡劣的人還要進(jìn)行處罰，使其認(rèn)識到行為的危險(xiǎn)性與危害性，對城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
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課題項(xiàng)目：校級教學(xué)改革項(xiàng)目電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地職場環(huán)境構(gòu)建研究與實(shí)踐（校級）
摘要：隨著電子商務(wù)的發(fā)展，很多企業(yè)已經(jīng)意識到開展電子商務(wù)對于企業(yè)的重要性，那么，如何讓電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生在專業(yè)實(shí)踐能力上滿足企業(yè)的需求，很多高校進(jìn)行了課程改革，成立電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，但目前，如何在高職電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地營造濃厚的企業(yè)文化氛圍, 對于提高電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地自身的發(fā)展等都具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞 ：職場環(huán)境；電子商務(wù)；實(shí)訓(xùn)基地
1、構(gòu)建顯性企業(yè)文化的必要性
電子商務(wù)近年來的強(qiáng)勢崛起，企業(yè)對電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的需求呈幾何數(shù)增長，造成電子商務(wù)專業(yè)人才在就業(yè)市場上嚴(yán)重供不應(yīng)求。所以如何培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)踐能力強(qiáng)的電子商務(wù)人才，是擺在高校面前不得不盡快解決的問題。所以高校有必要對現(xiàn)有的教學(xué)方法和手段進(jìn)行徹底的改革。為此浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)成立了電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生作為職業(yè)員工（而不是學(xué)生）去參與實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)項(xiàng)目孵化，不僅注意對學(xué)生職業(yè)技能能力的培養(yǎng)，而且有意識地引導(dǎo)他們從一開始就樹立正確的企業(yè)員工意識與企業(yè)員工道德，在實(shí)踐中受到企業(yè)精神的熏陶和嚴(yán)格的職業(yè)素質(zhì)的教育。隨著基地的逐漸發(fā)展和成熟，作為學(xué)生與就業(yè)崗位零距離接觸的窗口，如何依托顯性企業(yè)文化的營造，提高學(xué)生積極性，從而形成成熟的企業(yè)文化氛圍，進(jìn)而全面提高學(xué)生積極性主動性和團(tuán)隊(duì)精神，在電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地營造濃厚的企業(yè)文化氛圍對提高高職學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)和適應(yīng)社會的能力具有十分重要的意義。
2、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀及問題
隨著電子商務(wù)外包服務(wù)基地的逐漸發(fā)展和成熟，通過讓學(xué)生參與真實(shí)電子商務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營，在學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)方面，我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，獲得了許多實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，教師實(shí)踐教學(xué)水平顯著提高，培養(yǎng)了一批專業(yè)實(shí)踐能力較強(qiáng)的學(xué)生，孵化企業(yè)電子商務(wù)項(xiàng)目十余個(gè)，浙江日報(bào)、錢江晚報(bào)、寧波日報(bào)等新聞媒體對此都做了深度報(bào)道。雖然取得了顯著成果，但是在電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)部運(yùn)作過程中，還是可以看到，基地職場環(huán)境氛圍不濃，學(xué)生上班工作感覺像是在電腦房，影響了學(xué)生的積極性和團(tuán)隊(duì)精神，具體存在以下問題：一是缺乏精益求精的精神，技能操作不細(xì)心，工作態(tài)度隨心所欲；二是缺乏吃苦耐勞精神，不能適應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)企業(yè)式的嚴(yán)格管理；三是缺乏責(zé)任心和自控能力，少部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中不能自拔、網(wǎng)癮泛濫，經(jīng)常遲到、曠工；四是缺乏與他人合作的意識和能力。究其原因，主要是因?yàn)椴贿m應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)企業(yè)式的“性格”——即文化，由此引發(fā)了一系列因文化的不合帶來的心理上和情緒上的諸多問題所致，因而極大影響了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目運(yùn)作的效率。
針對生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生存在的問題，必須做出一系列實(shí)施方案及實(shí)施計(jì)劃，改變實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)今職場氛圍不足，顯性文化不明顯這個(gè)狀況。那么如何在實(shí)訓(xùn)基地營造最適合基地學(xué)生吸收的職場企業(yè)文化氛圍呢？個(gè)人認(rèn)為并不是對企業(yè)文化的生搬硬套，而應(yīng)充分結(jié)合自身情況，引入、吸收顯性企業(yè)文化中的積極因素，并結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)部情況，形成具有電子商務(wù)商務(wù)特色的實(shí)訓(xùn)基地文化，使實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)工作最終落實(shí)到培養(yǎng)企業(yè)所需的實(shí)用高職人才這一根本目標(biāo)上來。構(gòu)建全方位職場環(huán)境格局，營造完整的職場環(huán)境氛圍，使學(xué)生在基地工作有歸屬感，職業(yè)認(rèn)同感。針對這個(gè)理念，我做了以下一系列實(shí)施方案與初步設(shè)計(jì)方案。
3、實(shí)施方案的主要創(chuàng)作計(jì)劃
3.1 Logo的設(shè)定
隨著企業(yè)與品牌形象時(shí)代的到來，logo設(shè)計(jì)作為企業(yè)與品牌最直接的形象傳達(dá)，在市場中占據(jù)了越來越重要的位置。那么什么是Logo？Logo是人們在長期的生活和實(shí)踐中形成的一種視覺化的信息表達(dá)方式，具有一定含義并能夠使人理解的視覺圖形。其有簡潔、明確、一目了然的視覺傳遞效果。Logo作為一種識別和傳達(dá)信息的視覺圖形，以其簡約、優(yōu)美的造型語言，體現(xiàn)著品牌的特點(diǎn)和企業(yè)的形象。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地全名叫寧波中小企業(yè)電子商務(wù)外包服務(wù)基地，所以在logo的設(shè)計(jì)中，以寧波電子商務(wù)六個(gè)字為關(guān)鍵字進(jìn)行設(shè)計(jì)，Logo的最終稿經(jīng)過多方意見統(tǒng)一，采用了寧波寧字的形象進(jìn)行了變化設(shè)計(jì)。最終定稿是圖1右圖：
3.2 文化墻設(shè)計(jì)
文化墻包括員工文化墻、員工心愿墻、榮譽(yù)墻等，分享了員工的精彩生活，明星員工，基地的發(fā)展經(jīng)歷等。能讓學(xué)生體會到企業(yè)文化氛圍，員工（學(xué)生）之間積極互動，引導(dǎo)員工在工作中的自主性和積極性。員工墻將放在實(shí)訓(xùn)基地四樓最中間顯眼的位置，占據(jù)最大的版塊，員工墻由每個(gè)團(tuán)隊(duì)近期公告，員工風(fēng)采，明星員工三個(gè)方面組成，讓員工之間有更多的互動，職場氛圍更融洽，更好的增強(qiáng)基地凝聚力。
專注、突破、傾聽、拼搏、團(tuán)結(jié)、挑戰(zhàn)，不僅是做電子商務(wù)都很需要的特質(zhì)，也是對員工自身修養(yǎng)價(jià)值的提升，將這些品質(zhì)做成KT版變成文化墻的一種，讓員工精神面貌與企業(yè)文化思想有更好的融入。
歡樂心愿墻的放置，學(xué)生可以將自己的近期目標(biāo)和夢想寫在便簽條上貼在心愿墻的愛心處，每次看到可以激勵自己的同時(shí)，也能增加學(xué)生之間的互動，提升學(xué)生工作積極性，主動性以及團(tuán)隊(duì)合作精神。
3.3 企業(yè)文化走廊
浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在求真樓三樓和四樓，企業(yè)文化走廊的構(gòu)建準(zhǔn)備從求真樓一樓開始，一樓到三樓的走廊張貼基地的發(fā)展成長過程，以浙江工商職業(yè)學(xué)院“傳承寧波商幫精神，培育現(xiàn)代商幫人才”這個(gè)辦學(xué)特色引出整個(gè)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展歷程，歷程包括了02年電商起步，06年E商工作室的成立，到11年寧波中小企業(yè)電子商務(wù)外包服務(wù)基地的建立等等電子商務(wù)專業(yè)發(fā)展的每一步，剛開始的誕生，之后的蹣跚起步，到后期的逐漸完善一系列過程。參觀者在樓梯走上來的同時(shí)，便能看到我們基地的成長過程，對我們有更深的了解，員工也可以對整個(gè)基地有更強(qiáng)的主人翁感，以一種我參與了我自豪的心態(tài)更好的工作。電子商務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生崗位分客服部，推廣部，營銷以及美工設(shè)計(jì)等多個(gè)部門，要求每個(gè)部門必須一起努力，才能成功打造線上店鋪，所以在整體的設(shè)計(jì)理念上，以齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致的螞蟻精神為主題，螞蟻精神符合我們電商特性，每個(gè)店鋪都需要各個(gè)部門的合作才能打造成為金牌店鋪。實(shí)訓(xùn)基地四樓的職場氛圍構(gòu)建將張貼基地取得的成果以及榮譽(yù)，一方面是對我們之前所做的努力的肯定，另一方面激勵現(xiàn)在的教師與學(xué)生一起更好的成長與發(fā)展。
3.4 制度可視性
將基地的日常規(guī)范制度做成KT版懸掛于每個(gè)工作室內(nèi)，讓學(xué)生充分了解基地的制度及規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守基地的要求。
3.5 員工標(biāo)識的設(shè)定
員工標(biāo)識的設(shè)定包括掛牌，坐牌，等級，小二等花名，項(xiàng)目工作服等，電子商務(wù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地分別將大一、大二、大三的學(xué)生根據(jù)能力分成了四個(gè)梯隊(duì)，每個(gè)梯隊(duì)學(xué)生分別安排了小二、賬房、掌柜、大當(dāng)家四個(gè)別稱，每個(gè)學(xué)生有自己的花名，工作氛圍年輕而有活力，更重要的目的是激勵學(xué)生像更高梯隊(duì)沖刺。第一梯隊(duì)大當(dāng)家的圖標(biāo)采用全球的圖標(biāo)，統(tǒng)籌全局的含義，表明大當(dāng)家即店長需要擔(dān)任整個(gè)店鋪的統(tǒng)籌作用，規(guī)劃全局；第二梯隊(duì)掌柜采用的圖標(biāo)是望遠(yuǎn)鏡，掌柜在店鋪中充當(dāng)副店長的職位，需要眼觀八方，收集各員工的意見和查看更多資料，可以更好的輔助店長日常工作；第三梯隊(duì)賬房的圖標(biāo)采用電腦來表示，賬房在店鋪中充當(dāng)推廣或者美工設(shè)計(jì)等職能，日常工作都需要使用電腦完成，用電腦的圖標(biāo)來表示賬房再合適不過；而第四梯隊(duì)即小二，作為新近員工，一方面從事比較基礎(chǔ)的客服工作的同時(shí)主要是學(xué)習(xí)新知識，一些技能從頭開始學(xué)，需要無話不談，虛心像前輩請教各方面知識，所以小二的圖標(biāo)用談話來表示，掛牌和坐牌的具體設(shè)計(jì)如圖2和圖3：
4、小結(jié)
通過這五個(gè)實(shí)施方案的完成，對實(shí)訓(xùn)基地職場氛圍有個(gè)初步的構(gòu)建，顯性企業(yè)文化有個(gè)基本的體現(xiàn)，使在實(shí)訓(xùn)基地工作的學(xué)生自身能更加自主的融入基地企業(yè)精神，喜歡基地的工作氛圍，積極投入到基地的運(yùn)作中，全面提高學(xué)生的全面自主性，對工作的積極性，確定積極進(jìn)取的工作態(tài)度，以及增強(qiáng)TP公司里最需要的團(tuán)隊(duì)合作精神。
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【關(guān)鍵詞】 腹腔鏡； 直腸癌； 應(yīng)激反應(yīng)； 免疫功能； 惡性生物學(xué)行為； 生活質(zhì)量
Influence of Laparoscopic Surgery on Stress Response，Immune Function，Malignant Biological Behavior and Life Quality in Treating Rectal Cancer/KONG Lian-guang，LYU Xiang，ZHANG Hong-tao，et al.//Medical Innovation of China，2016，13（27）：036-041
【Abstract】 Objective：To research the influence of laparoscopic surgery on stress response，immune function，malignant biological behavior and life quality in treating rectal cancer.Method：From May 2011 to January 2013，70 cases of rectal cancer were divided into the observation group and the control group，each group had 35 cases.The observation group received laparoscopic surgery and the control group received conventional open surgery with a follow-up of 3 years.The differences of the short-term effects，the long-term effects，complication occurrence，changes of related clinical indexes before and after surgery and quality of life after surgery were compared.Result：There was no significant difference in the number of lymph node dissection of two groups（P>0.05），the operation time，bleeding volume，anal exhaust time and postoperative hospital stay of the observation group were lower than those of the control group，anus preservation rate was higher than that of the control group，the differences were statistically significant（P
【Key words】 Laparoscopy； Rectal cancer； Stress response； Immune function； Malignant biological behavior； Life quality
First-author’s address：The Traditional Chinese Medicine Hospital in Baiyun District of Guangzhou City，Guangzhou 510470，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.27.010
根治性手術(shù)是治療尚未發(fā)生遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移的直腸癌的首選治療方法[1]。傳統(tǒng)開腹手術(shù)雖具有視野清晰、操作簡單、腫瘤切除徹底的特點(diǎn)，但手術(shù)創(chuàng)傷大、應(yīng)激反應(yīng)明顯，患者術(shù)后恢復(fù)慢[2]；腹腔鏡手術(shù)創(chuàng)傷小、術(shù)后胃腸道功能恢復(fù)快、應(yīng)激反應(yīng)及免疫抑制較小、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率低，是近年來微創(chuàng)外科發(fā)展的主流趨勢[3-4]。本文旨在探討腹腔鏡治療直腸癌效果及對患者應(yīng)激反應(yīng)、免疫功能、惡性生物學(xué)行為和生活質(zhì)量的影響，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取2011年5月-2013年1月本院收治的70例直腸癌患者作為研究對象，納入標(biāo)準(zhǔn)：（1）經(jīng)腸鏡及組織病理活檢確診的原發(fā)性直腸癌；（2）未發(fā)生遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移；（3）腫瘤距肛緣12 cm以內(nèi)；（4）無手術(shù)禁忌證；（5）術(shù)后隨訪時(shí)間不短于3年。排除標(biāo)準(zhǔn)：（1）多原發(fā)癌；（2）凝血功能障礙或活動性出血；（3）近期有輸血、放化療或免疫治療；（4）合并腸梗阻或穿孔；（5）嚴(yán)重肝腎功能不全者；（6）認(rèn)知系統(tǒng)不全或精神病患者。按照隨機(jī)數(shù)表法分為觀察組和對照組，每組35例。觀察組男16例，女19例；平均年齡（59.5±3.2）歲；腫瘤平均最長徑（4.1±0.6）cm；平均BMI（23.1±3.5）kg/m2；
TNM Ⅰ期14例，Ⅱ期11例，Ⅲ期10例；隆起型
11例，潰瘍型17例，浸潤型7例；高分化癌4例，中分化癌21例，低/未分化癌10例；合并糖尿病
9例，合并高血壓20例，合并冠心病3例，合并慢性肺氣腫3例；對照組患者男15例，女20例；平均年齡（58.9±3.7）歲；腫瘤平均最長徑（4.3±0.8）cm，平均BMI（23.2±3.1）kg/m2；TNM Ⅰ期15例、Ⅱ期13例、Ⅲ期7例；隆起型10例，潰瘍型18例，浸潤型7例；高分化癌7例，中分化癌22例，低/未分化癌6例；合并糖尿病10例，合并高血壓22例，合并冠心病1例，合并慢性肺氣腫2例。兩組患者一般資料比較差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。本研究已經(jīng)倫理學(xué)委員會批準(zhǔn)，患者知情同意。
1.2 方法 觀察組患者行腹腔鏡直腸全系膜切除術(shù)?；颊邭夤懿骞芎笮徐o脈復(fù)合全身麻醉，取膀胱截石位，臍下穿孔建立CO2氣腹。置入腹腔鏡，游離乙狀結(jié)腸，分別在腸系膜下動靜脈距離主動脈和脾靜脈1 cm處結(jié)扎并切斷，分離至系膜反折水平沿血管完成淋巴結(jié)清掃[5]。用超聲刀從骶骨岬水平銳性分離出骶前間隙，在腹膜反折水平沿盆腔臟層、壁層筋膜之間將左右腹下神經(jīng)內(nèi)側(cè)的臟層筋膜、惡性腫瘤及直腸周圍系膜完全游離，直至肛提肌筋膜平面，注意避免損傷盆筋膜及自主神經(jīng)叢[6]。Dixon術(shù)：腫瘤下方2～4 cm處切斷腸管并于左下腹作4 cm左右切口，取出腸段，于腫瘤上緣10 cm處切斷乙狀結(jié)腸，移除標(biāo)本，近端結(jié)腸荷包吻合，回納腸段重新建立氣腹在腸鏡下行直腸低位吻合[7]。Miles術(shù)：于腫瘤上緣10～15 cm處切斷乙狀結(jié)腸，將遠(yuǎn)端乙狀結(jié)腸回納腹腔，連同直腸和一起經(jīng)會手術(shù)切除，在左下腹行近側(cè)斷端造瘺[8]。對照組患者行開腹手術(shù)，選擇腹正中切口，術(shù)中操作同觀察組。
1.3 術(shù)后隨訪 兩組患者術(shù)后3年內(nèi)均接受隨訪，術(shù)后1年內(nèi)每3個(gè)月隨訪1次，1～3年每6個(gè)月隨訪1次。隨訪內(nèi)容包括詳細(xì)詢問病史、體格檢查、血清學(xué)檢查、影像學(xué)及腸鏡檢查等。
1.4 觀察指標(biāo)
1.4.1 近期療效 比較兩組患者手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、清掃淋巴結(jié)數(shù)量、排氣時(shí)間、術(shù)后住院時(shí)間及保肛率，記錄術(shù)中及術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況。
1.4.2 遠(yuǎn)期療效 記錄兩組患者隨訪期間局部復(fù)發(fā)、遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移及死亡情況，比較兩組患者3年累積生存率和3年累積無病生存率。
1.4.3 應(yīng)激反應(yīng)指標(biāo) 運(yùn)用RIPA法檢測患者術(shù)前及術(shù)后當(dāng)天外周血皮質(zhì)醇（Cor）、還原型谷胱甘肽（GSH）及超氧化物歧化酶（SOD）水平，運(yùn)用SLISA法檢測術(shù)前及術(shù)后1 d外周血C反應(yīng)蛋白（CRP）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[9-10]。
1.4.4 免疫功能指標(biāo) 運(yùn)用ELISA法檢測患者手術(shù)前后外周血白介素-6（IL-6）、白介素-10（IL-10）、腫瘤壞死因子（TNF-α）及γ-干擾素（INF-γ）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[11]。
1.4.5 惡性生物學(xué)行為指 運(yùn)用ELISA法檢測患者手術(shù)前后外周血血管內(nèi)皮生長因子（VEGF）、酸性成纖維生長因子（aFGF）及堿性成纖維生長因子（bFGF）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[12-13]。
1.4.6 生活質(zhì)量 采用生活質(zhì)量SF-36評價(jià)量表評估，包括生理功能、生理職能、軀體疼痛、社會功能、精神健康、情感職能、活力、一般健康狀況8個(gè)分量表，分量表及個(gè)條目積分越高，則表示健康狀況越好。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用SPSS 18.0軟件對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，組間比較采用兩樣本均數(shù)t檢驗(yàn)，組內(nèi)比較采用配對t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者近期療效比較 兩組患者術(shù)中清掃淋巴結(jié)數(shù)目比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），觀察組手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、排氣時(shí)間及術(shù)后住院時(shí)間均低于對照組，保肛率高于對照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.2 兩組患者遠(yuǎn)期療效比較 觀察組腫瘤死亡率、3年累積生存率、無病生存率均優(yōu)于對照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P0.05），見表3。
2.3 兩組患者手術(shù)前后相關(guān)臨床指標(biāo)變化情況 兩組患者術(shù)后Cor、C反應(yīng)蛋白CRP、IL-6及IL-10水平均升高，GSH、SOD、TNF-α、INF-γ、VEGF、aFGF及bFGF水平均降低，觀察組術(shù)后Cor、CRP、IL-6、IL-10、VEGF、aFGF及bFGF水平均低于對照組，GSH、SOD、TNF-α及INF-γ水平均高于對照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.4 兩組患者術(shù)后生活質(zhì)量評分比較 觀察組術(shù)后生理功能、生理職能、軀體疼痛、社會功能、精神健康、情感職能、活力、一般健康狀況評分均高于對照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 討論
直腸癌是常見的消化道惡性腫瘤，近年來隨著生活節(jié)奏的加快和飲食習(xí)慣的改變，發(fā)病率逐年升高。手術(shù)切除是目前最重要的治療方法，腹腔鏡手術(shù)具有手術(shù)視野開闊、腹腔灌洗徹底、術(shù)中對其他臟器損傷小、術(shù)后恢復(fù)快等優(yōu)勢，越來越多地應(yīng)用于臨床治療中[14]。
有研究表明，手術(shù)方式與手術(shù)療效及術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生密切相關(guān)。本研究表明，兩組患者術(shù)中清掃淋巴結(jié)數(shù)目比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），觀察組患者手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、排氣時(shí)間及術(shù)后住院時(shí)間均小于對照組（P
綜上所述，腹腔鏡治療直腸癌效果顯著，安全性高，患者術(shù)后應(yīng)激反應(yīng)及免疫抑制輕，有助于遏制惡性生物學(xué)行為，提高患者生活質(zhì)量，值得臨床推廣應(yīng)用。
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