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摘 要:“十二五”總體戰(zhàn)略框架新形勢(shì)下,土地整治成為“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的重要手段。以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)
>> 新形勢(shì)下土地資源管理專業(yè)本科教育改革初探 新形勢(shì)下土地資源管理現(xiàn)存問(wèn)題及解決措施 新形勢(shì)下土地資源管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 獨(dú)立院校土地資源管理專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)課程體系構(gòu)建研究 就業(yè)導(dǎo)向的土地資源管理專業(yè)課程體系改革 高校土地資源管理專業(yè)課程體系優(yōu)化探討 新形勢(shì)下包裝工程專業(yè)課程體系的構(gòu)建 合理構(gòu)建土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系 當(dāng)前形勢(shì)下土地資源管理中存在的問(wèn)題及相關(guān)策略芻議 淺析當(dāng)下土地資源管理的措施 新形勢(shì)下農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地整治的機(jī)制構(gòu)建 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系探討 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建 土地資源管理專業(yè)課程教學(xué)改革研究 高校土地資源管理專業(yè)遙感課程教學(xué)改革 土地資源管理專業(yè)課程建設(shè)模式探討 轉(zhuǎn)型形勢(shì)下汽車服務(wù)工程專業(yè)課程體系的構(gòu)建 水文與水資源工程專業(yè)課程體系構(gòu)建 新形勢(shì)下土地管理的格局探析 新形勢(shì)下資源勘查工程(新能源)專業(yè)課程體系優(yōu)化與實(shí)踐 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[4] 吳次芳,費(fèi)羅成,葉艷妹.土地整治發(fā)展的理論視野、理性范式和戰(zhàn)略路徑[J].經(jīng)濟(jì)地理,2011,(10).
[5] 王金滿,白中科,師學(xué)義.土地整治卓越工程師培養(yǎng)的需求與前景分析[J].中國(guó)地質(zhì)教育,2011,(4):14-16.
[6] 吳次芳,葉艷妹,岳文澤.試論土地利用工程的學(xué)科屬性、體系和發(fā)展方向[J].中國(guó)土地科學(xué),2007,(3):26-31.
關(guān)鍵詞 土地資源管理專業(yè) 學(xué)科 石河子大學(xué)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.07.018
Initial Analysis on the Development of Land Resource
Management under Different Subject Background
YANG Ruixuan, XU Liping
(College of Science, Shihezi University, Shihezi, Xinjiang 832003)
Abstract Land resource management developed in the background from different subject in the colleges in China nowadays and they had different direction of development. In this paper, based on the Geography, focus on the practical link and strengthen the teacher strength were put forward as the specialty orientation of land resource management in Shihezi University based on the analysis of the development of this major and direction of it in colleges in China.
Key words land resources management; subject; Shihezi University
目前,我國(guó)許多院校均開(kāi)設(shè)了土地資源管理專業(yè),但土地資源管理專業(yè)作為一個(gè)有50多年歷史,但在上世紀(jì)90年代才興起的一個(gè)專業(yè),其在不同院校的學(xué)科背景不同,因此在不同院校的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展方向也就不同。本文在對(duì)目前不同高校土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)及發(fā)展側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,為石河子大學(xué)新辦的土地資源管理專業(yè)今后的發(fā)展方向提出一些建議,以期為其今后的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
1 土地資源管理專業(yè)的發(fā)展
1956年,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)率先設(shè)立了土地資源管理專業(yè)的前身――土地規(guī)劃與利用專業(yè),開(kāi)啟了我國(guó)土地管理高等教育的先河,該專業(yè)的發(fā)展在十多年后,因“”而停滯;1979年在土地規(guī)劃與管理學(xué)術(shù)研討會(huì)上,學(xué)者呼吁必須加強(qiáng)土地管理,許多高校逐漸恢復(fù)了相關(guān)本科專業(yè)的招生,自此,土地管理本科教育才得以恢復(fù)。1986年,國(guó)家頒布《土地管理法》;1987年,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)率先建立了“農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)與土地利用管理”碩士點(diǎn);1993年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)首設(shè)博士點(diǎn),自此,土地管理高等教育實(shí)現(xiàn)了從本科到博士的系統(tǒng)教育培養(yǎng)。由此可以看出,土地資源管理專業(yè)的發(fā)展是伴隨著我國(guó)土地管理事業(yè)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展的,自20世紀(jì)90年代之后發(fā)展更為迅速。1998年,教育部對(duì)高校本科專業(yè)目錄進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在的土地資源管理專業(yè)是由原來(lái)的“土地管理專業(yè)”與“土地規(guī)劃與利用專業(yè)”合并而來(lái)。
2 不同學(xué)科背景的學(xué)校特色
土地資源管理涉及技術(shù)、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、生態(tài)等學(xué)科領(lǐng)域,由于不同高校土地資源管理高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)不同,客觀上也形成了經(jīng)濟(jì)管理類、資源環(huán)境類和工程類等各具特色的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式以及課程體系。目前,國(guó)內(nèi)開(kāi)辦土地資源管理專業(yè)的院校有很多,土地資源管理專業(yè)與農(nóng)學(xué)、地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科均有密切聯(lián)系,因此,各類院校在不同的學(xué)科背景下也形成了不同的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。
目前,土地資源管理專業(yè)在專業(yè)定位和人才培養(yǎng)上主要體現(xiàn)了兩個(gè)特色:一是院校特色。由于不同高校的土地資源管理專業(yè)發(fā)展于不同的學(xué)科,也就形成了以原有學(xué)科為基礎(chǔ)的士地資源管理專業(yè)發(fā)展方向;農(nóng)業(yè)類院校土地資源管理專業(yè)多是在原來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上設(shè)立的,側(cè)重于資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)類,而地質(zhì)類院校例如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)則依托其深厚的工程技術(shù)類特長(zhǎng)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)操作及實(shí)踐能力,而依托地理學(xué)科發(fā)展起來(lái)的院校,例如南京師范大學(xué),則依靠其深厚的地理學(xué)科背景,側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的信息系統(tǒng)技術(shù)。
二是地方特色,各個(gè)院校的學(xué)科發(fā)展要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,每個(gè)院校的土地資源管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)帶有鮮明的地域特色。例如,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)地處東南沿海地區(qū),土地資源資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展迅速,因此,其土地資源管理專業(yè)課程以經(jīng)濟(jì)管理類為主;東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的土地資源管理學(xué)科與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的同屬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類學(xué)科,由于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有十分重要的地位,其土地資源管理專業(yè)課程著重偏重于農(nóng)學(xué)類,如水土保持、農(nóng)田水利學(xué)、植物地理學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)等。①
3 石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)今后的發(fā)展方向
不同高校應(yīng)根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件、人文背景、學(xué)科基礎(chǔ)等科學(xué)地制定專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。石河子大學(xué)也必須積極發(fā)展面向未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的學(xué)院,合理規(guī)劃,制定出該學(xué)科今后的建設(shè)方向。
3.1 以地理學(xué)科為基礎(chǔ)
新疆的土地管理相對(duì)其他省份略顯落后,目前只有新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)與石河子大學(xué)兩所院校開(kāi)設(shè)了土地資源管理專業(yè),其中,石河子大學(xué)的土地資源管理專業(yè)于2013年開(kāi)設(shè),作為新辦專業(yè),必須首先找準(zhǔn)定位,完善專業(yè)頂層設(shè)計(jì),結(jié)合學(xué)科發(fā)展和社會(huì)需求形成切實(shí)可行的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系,確定辦學(xué)思想和專業(yè)的定位。石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)設(shè)置在地理系,地理系擁有比較深厚的地理學(xué)科基礎(chǔ),在今后的發(fā)展中,可以依托地理學(xué)科,設(shè)置一定比例的相關(guān)課程,培養(yǎng)具有理學(xué)素養(yǎng)的土地資源管理人才,不僅能豐富學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ),還能為其今后繼續(xù)深造奠定基礎(chǔ)。同時(shí),由于地理系信息系統(tǒng)方向的師資力量較強(qiáng),該系培養(yǎng)的其他專業(yè)的學(xué)生均具有較高的“3S”技術(shù)素養(yǎng),而隨著國(guó)土資源部信息國(guó)土工程的推進(jìn),“3S”技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在國(guó)土資源部門得到了很好地推廣和應(yīng)用,也為我國(guó)土地資源管理研究提供了廣闊的前景。②因此,可多開(kāi)設(shè)“3S”類課程,提高學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力。
表1 新疆高校土地資源管理專業(yè)特色
3.2 重視實(shí)踐環(huán)節(jié)
2007年,教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》明確指出,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng),人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)施質(zhì)量工程在高校人才培養(yǎng)模式上取得突破,使學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神得到顯著提升。③
土地資源管理雖然屬于國(guó)家行政管理范疇,但在新疆,尤其是兵團(tuán),具有較高專業(yè)技術(shù)水平的土地資源管理人才仍然十分欠缺。而且行政機(jī)關(guān)的招聘形式過(guò)于單一,也造成不少專業(yè)人才的流失。同時(shí),土地資源行政管理相關(guān)的各類事業(yè)單位和土地行業(yè)中具有一定資質(zhì)的企業(yè),是土地資源管理專業(yè)人才的重要出口,而這些單位對(duì)于相應(yīng)的土地專業(yè)技能有很高的要求,這就形成了對(duì)土地資源管理專業(yè)技能型人才的需求。
因此,石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)型人才為目標(biāo),培養(yǎng)管理與技術(shù)并行的創(chuàng)新型人才,在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)必須要設(shè)置大量的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置時(shí)還應(yīng)注重其合理布局:(1)實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等;(2)在內(nèi)容設(shè)計(jì)和方法上應(yīng)體現(xiàn)循序漸進(jìn)的原則:內(nèi)容由淺入深,方法由易到難,由局部到整體。(3)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)的整體性和綜合性。讓學(xué)生能夠模擬完成某類完整的土地資源項(xiàng)目,也可設(shè)置小學(xué)期,將時(shí)間集中,集中進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),提高教學(xué)效果。
3.3 加強(qiáng)師資力量
為保證新辦專業(yè)的良好發(fā)展,新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的整體建設(shè)成為各高等學(xué)校必須面對(duì)和重視的問(wèn)題。高校通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、提高等各種手段,加強(qiáng)新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的整體建設(shè),不斷提高新辦專業(yè)師資隊(duì)伍水平。④
地理系現(xiàn)有專任教師17人,其中新辦土地資源管理專業(yè)僅有1人,新辦專業(yè)師資嚴(yán)重不足;在職稱方面,土地資源管理專業(yè)科班出生沒(méi)有高級(jí)職稱,職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理;在學(xué)歷方面,具有研究生以上學(xué)歷的教師有16人,占全系師資總數(shù)的94.1%,學(xué)歷層次總體較高。
師資隊(duì)伍對(duì)于一個(gè)高校教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)與否、教學(xué)質(zhì)量的高低至關(guān)重要,同時(shí)也是辦好新辦專業(yè)的關(guān)鍵。但石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)的師資力量目前相對(duì)薄弱,亟需對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,可通過(guò)以下幾個(gè)措施來(lái)實(shí)現(xiàn):
(1)土地資源管理所在的地理系多數(shù)老師具有自然地理、生態(tài)類等理學(xué)背景,而與土地資源管理相關(guān)的工學(xué)類專業(yè)背景的教師較少,這與本系土地資源管理專業(yè)的工學(xué)發(fā)展方向是不符的,會(huì)在很大程度上影響該專業(yè)的教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。因此,為了滿足人才培養(yǎng)的需要、形成專業(yè)特長(zhǎng),必須在此方向上引進(jìn)人才,尤其要積極引進(jìn)土地資源管理專業(yè)急需的學(xué)科帶頭人和具有此專業(yè)背景的青年骨干教師。
(2)在學(xué)歷方面,石河子大學(xué)應(yīng)給予相關(guān)專業(yè)的教師以專門的學(xué)費(fèi)扶持,以鼓勵(lì)他們到土地資源管理專業(yè)實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校進(jìn)修為主,輔以通過(guò)對(duì)口支援高層次人才代課促進(jìn)專業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地資源管理專業(yè)教師的補(bǔ)充和以博士為主體的師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。在職稱方面,可向土地資源管理專業(yè)教師出臺(tái)優(yōu)惠政策,優(yōu)化教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)大力引進(jìn)校外、尤其是土地資源管理實(shí)力較強(qiáng)高校的畢業(yè)生或教師補(bǔ)充本專業(yè)的師資,逐漸優(yōu)化本專業(yè)的師資隊(duì)伍。
(3)另外,隨著新的培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行,綜合性、實(shí)踐性實(shí)習(xí)增多,面臨著人員和實(shí)習(xí)條件的不足。為解決這些問(wèn)題,在引進(jìn)人才的同時(shí),也應(yīng)該注重引進(jìn)有土地方面相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)扎實(shí)的人才,或者充分利用對(duì)口支援高校良好的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),在該專業(yè)形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的師資隊(duì)伍模式。
資助項(xiàng)目: “資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建”(編號(hào):SF08007)(2011-2014)
注釋
① 黃賢金,劉友兆,陳龍乾,等.我國(guó)土地資源管理高等教育課程體系的建設(shè)與改革研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001(12):50-54.
② 陽(yáng)艷弟,王力,陳宵,等. “3S”技術(shù)及其在土地資源管理中的應(yīng)用[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2006.18(3):422-425.
【關(guān)鍵詞】GIS;教學(xué);實(shí)驗(yàn)課程;土地資源管理專業(yè);技能培養(yǎng)
隨著二十一世紀(jì)的到來(lái),社會(huì)對(duì)土地規(guī)劃、資源建設(shè)的要求越來(lái)越高,掌握GIS技能已經(jīng)是土地資源管理專業(yè)學(xué)生的必然要求,培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能也已經(jīng)成為土地資源管理專業(yè)教學(xué)的重要任務(wù)。土地資源管理是一門綜合性學(xué)科,其理論性和實(shí)踐性都較強(qiáng)。在教學(xué)過(guò)程中,我們不僅要做好理論教學(xué)工作,還要關(guān)注實(shí)踐領(lǐng)域,提高學(xué)生的GIS技能,使學(xué)生能夠熟練地掌握這門現(xiàn)代化技術(shù),從而更好地應(yīng)用到土地資源管理業(yè)務(wù)中。
1土地資源管理專業(yè)引入GIS課程的必要性
1.1土地資源管理專業(yè)的綜合性特點(diǎn)
土地資源管理專業(yè)是眾多學(xué)科的集成體,涉及的知識(shí)范圍比較廣,要想提高土地資源管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,我們必須重視學(xué)生的理論能力和實(shí)踐能力,培養(yǎng)復(fù)合型人才,使學(xué)生掌握測(cè)量、制圖等專業(yè)技能。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,該專業(yè)也呈現(xiàn)出“信息化”的特點(diǎn),在土地資源規(guī)劃和建設(shè)方面,越來(lái)越重視GIS技術(shù)手段的應(yīng)用,可以說(shuō)GIS為土地資源管理專業(yè)提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?;谛畔⒋蟓h(huán)境的影響,教學(xué)育人工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流,符合時(shí)代要求,適應(yīng)時(shí)代的變遷,重視GIS課程的引進(jìn)和發(fā)展。
1.2GIS課程的應(yīng)用性特點(diǎn)
GIS是土地資源管理專業(yè)的基礎(chǔ)性課程,也是技術(shù)性課程,它在土地資源管理中的應(yīng)用范圍非常廣泛。除此之外,GIS還應(yīng)用于其他行業(yè)領(lǐng)域,可見(jiàn)GIS是一種應(yīng)用性很強(qiáng)的現(xiàn)代化技術(shù)??傊祟惿鐣?huì)上一切與處理、分析空間數(shù)據(jù)相關(guān)的學(xué)科,都在試圖找到一種能夠收集、加工、整理、存儲(chǔ)、檢索和顯示輸出多種多樣數(shù)據(jù)的工具,這些數(shù)據(jù)都產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)生活和各種實(shí)踐活動(dòng),而這種工具的歸結(jié)點(diǎn)就是GIS。盡管GIS應(yīng)用前景較好,但是當(dāng)前我國(guó)的人才輸送還滿足不了GIS的發(fā)展需求,因此在土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能,不僅可以促進(jìn)該專業(yè)的發(fā)展,而且還可以滿足GIS對(duì)社會(huì)人才的需求。
1.3GIS實(shí)驗(yàn)教材的不適用性
當(dāng)前GIS實(shí)驗(yàn)教材的設(shè)計(jì)和編寫都是針對(duì)GIS專業(yè)的,對(duì)于其它專業(yè)則沒(méi)有通用的教材。專門的GIS實(shí)驗(yàn)教材無(wú)論在教材內(nèi)容還是實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì),都無(wú)法較好地適應(yīng)于土地資源管理專業(yè),因此采用當(dāng)前的GIS教材會(huì)有一些弊端,也會(huì)影響到該專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。為了增強(qiáng)GIS實(shí)驗(yàn)教材與所用專業(yè)的契合度,我們要從專業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)專業(yè)內(nèi)容編寫實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),不斷完善教材的設(shè)計(jì)體系,從而使GIS實(shí)驗(yàn)教材更好地滿足專業(yè)的發(fā)展要求,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)工作的進(jìn)展。
2GIS技術(shù)在土地資源管理專業(yè)中的具體應(yīng)用
2.1GIS技術(shù)在地籍管理中的應(yīng)用
在土地管理過(guò)程中,土地調(diào)查是一項(xiàng)重要的任務(wù),也是進(jìn)行管理的首要工作,通過(guò)土地調(diào)查我們可以得到相關(guān)土地資源信息,從而為后續(xù)的工作提供所需的資料。這項(xiàng)工作是離不開(kāi)GIS的,需要GIS技術(shù)的極大支撐,主要表現(xiàn)在:GIS可以采集和輸入相關(guān)數(shù)據(jù),建立地籍庫(kù),并且還可以對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行更新。但是在地籍庫(kù)的管理方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化,例如:如何使地籍庫(kù)的錄取工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理,以便給后續(xù)的管理工作提供相關(guān)資料。
2.2GIS技術(shù)在調(diào)查土地利用情況中的應(yīng)用
土地利用現(xiàn)狀分析是土地資源管理中的一項(xiàng)實(shí)時(shí)性工作,為了明確土地利用情況,我們需要對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況、應(yīng)用情況及其變化情況有一定的了解和掌握。此階段,GIS的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:通過(guò)GIS來(lái)對(duì)土地利用情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,測(cè)定田坎系數(shù),調(diào)繪成果轉(zhuǎn)繪以及繪制相關(guān)圖表,最后對(duì)圖表信息和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,輸出關(guān)鍵情報(bào),從而了解目前的土地利用現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)調(diào)查的目的,為土地管理奠定良好的基礎(chǔ),做出可靠地決策。
2.3GIS技術(shù)在土地資源規(guī)劃中的應(yīng)用
土地資源規(guī)劃工作是土地管理工作中的核心內(nèi)容,要想做好規(guī)劃工作,達(dá)到規(guī)劃后的利用目的,必須對(duì)土地的所有情況有一個(gè)宏觀的把握,了解土地管理的所有信息,只有做到全面詳細(xì),才有可能不出任何規(guī)劃錯(cuò)誤。除此之外,還應(yīng)結(jié)合土地管理的客觀規(guī)律,在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性,合理科學(xué)地對(duì)土地資源進(jìn)行規(guī)劃。GIS在土地資源規(guī)劃中的作用主要體現(xiàn)在:利用GIS綜合分析土地情況后,進(jìn)一步對(duì)土地資源制定大體的規(guī)劃方案,并對(duì)土地資源的利用情況進(jìn)行評(píng)估研究,建立空間預(yù)測(cè)模型,從而滿足規(guī)劃管理工作的需求,提供規(guī)劃方案所需要的數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。不僅如此,還可以進(jìn)一步建立數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)輸入和分析數(shù)據(jù),對(duì)規(guī)劃對(duì)象進(jìn)行GIS專題圖疊加分析,進(jìn)而提供多種規(guī)劃方案,以便做出科學(xué)的規(guī)劃決策。
2.4GIS技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用
GIS在土地整治中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,我們可以利用GIS來(lái)構(gòu)建土地整理專門使用的電子圖件,明確并建立數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系,以便對(duì)這些空間數(shù)據(jù)進(jìn)行更科學(xué)的管理。另一方面,我們也可以利用GIS來(lái)對(duì)原始數(shù)據(jù)單元進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),進(jìn)而繪制相關(guān)圖表和地圖,例如土地利用現(xiàn)狀分析圖、土地資源管理規(guī)劃圖以及利用潛力分析圖等,以便精確地了解土地整治的情況,在此基礎(chǔ)上,定義地圖關(guān)鍵要素,順利進(jìn)行圖形變換。
2.5GIS技術(shù)在土地地價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用
空間數(shù)據(jù)的收集和處理工作是土地地價(jià)評(píng)估中一項(xiàng)重要的任務(wù),而要做好此項(xiàng)工作,離不開(kāi)GIS技術(shù)的輔助和支撐。LPS系統(tǒng)是地價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用系統(tǒng),GIS能夠把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)連接起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)疊加分析,再加上評(píng)估模型作用的發(fā)揮,最終使得土地地價(jià)評(píng)估工作順利進(jìn)行。因此,如何把LPS系統(tǒng)和GIS技術(shù)較好地結(jié)合起來(lái)關(guān)系著地價(jià)評(píng)估工作的成敗,是土地地價(jià)評(píng)估工作的關(guān)鍵要素。通過(guò)兩者的結(jié)合,不僅可以對(duì)土地地價(jià)進(jìn)行客觀合理的評(píng)估,而且還能夠大大節(jié)省用戶的評(píng)估時(shí)間,加快其工作效率。
3土地資源管理專業(yè)人才GIS技能培養(yǎng)的措施
3.1加大設(shè)備投入,滿足教學(xué)要求
GIS課程的學(xué)習(xí)離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)教學(xué),當(dāng)前有些院校為了滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求,已經(jīng)購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備,并建立了實(shí)驗(yàn)室,以供科學(xué)研究。但是仍有部分院校儀器缺乏,實(shí)驗(yàn)條件不達(dá)標(biāo),影響了GIS的實(shí)驗(yàn)教學(xué),而教學(xué)工作直接與學(xué)生的GIS技能培養(yǎng)相聯(lián)系,因此GIS實(shí)驗(yàn)教學(xué)不到位,學(xué)生所掌握的技能也自然達(dá)不到要求。為此,各院校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)GIS軟件相關(guān)設(shè)備的投入,使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)入實(shí)驗(yàn)設(shè)備器材,如掃描儀、正版的GIS軟件、中地公司國(guó)土系列軟件等。以前的學(xué)生可能只在教室里通過(guò)PPT來(lái)認(rèn)識(shí)相關(guān)的GIS實(shí)驗(yàn)設(shè)備,從來(lái)沒(méi)有親自利用儀器進(jìn)行實(shí)驗(yàn),對(duì)各種輸入、輸出設(shè)備的標(biāo)識(shí)也沒(méi)有切身體會(huì)過(guò),通過(guò)增置實(shí)驗(yàn)設(shè)備,建立實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生能夠很好地認(rèn)識(shí)各種GIS設(shè)備標(biāo)識(shí),掌握設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),從而使學(xué)生更好地掌握GIS技能,對(duì)知識(shí)有更好地運(yùn)用能力。
3.2完善GIS教學(xué)體系,使其系統(tǒng)化
從教學(xué)的角度來(lái)說(shuō),培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能是土地資源管理專業(yè)的核心教學(xué)任務(wù)和重點(diǎn)教學(xué)工作;從學(xué)生的角度來(lái)說(shuō),掌握GIS技能是學(xué)生就業(yè)的重大優(yōu)勢(shì),是學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。而這兩者之間關(guān)系密切,做好教學(xué)工作能夠?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的GIS技能奠定良好的基礎(chǔ),因此我們必須強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作,不斷完善GIS教學(xué)體系,實(shí)現(xiàn)GIS教學(xué)體系的系統(tǒng)化和專業(yè)化,為此,我們需要從理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)角度來(lái)提高教學(xué)水平和質(zhì)量。一方面,開(kāi)設(shè)地理信息系統(tǒng)課程,并設(shè)置合理的理論課時(shí)數(shù),夯實(shí)學(xué)生的地理信息系統(tǒng)理論基礎(chǔ),注重基礎(chǔ),例如開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)原理與應(yīng)用課程、VisualC++程序設(shè)計(jì)課程、CAD軟件課程、制圖課程等。同時(shí),實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容也不容忽視,通常來(lái)說(shuō),理論課程和實(shí)驗(yàn)課程各為24小時(shí),堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合,最后外加一周的實(shí)習(xí)課程,盡可能早地聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),為學(xué)生搭建實(shí)習(xí)平臺(tái),提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),使學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中全方位地掌握GIS基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
3.3合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,優(yōu)化其內(nèi)容
設(shè)計(jì)合理的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)系著GIS實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,因此我們結(jié)合本專業(yè)特色和學(xué)生特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,不斷調(diào)整實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,使其符合當(dāng)前實(shí)際領(lǐng)域的要求,避免教學(xué)工作與實(shí)際現(xiàn)狀相脫節(jié)的情況發(fā)生,為此我們需要從以下兩個(gè)方面加以保證。首先,明確GIS實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容。在內(nèi)容構(gòu)建時(shí),要著重突出數(shù)據(jù)收集、整理、加工、圖形變換、輸出等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生這些基礎(chǔ)實(shí)踐能力;在實(shí)習(xí)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)學(xué)生的專項(xiàng)能力,例如影像地圖制作能力等,熟練掌握GIS的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。其次,構(gòu)建以GIS為核心的專業(yè)教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容。土地資源管理教學(xué)一般使用土地利用數(shù)據(jù)庫(kù),為了培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合課程大綱,找到與GIS相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)盡可能地以GIS技術(shù)的運(yùn)用為核心來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地資源管理專業(yè)課程和GIS技術(shù)課程的無(wú)縫結(jié)合,在項(xiàng)目中充分運(yùn)用GIS軟件和GIS技術(shù),提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。
3.4提高教師GIS技能,增強(qiáng)師資力量
理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)都是土地資源管理專業(yè)的重要工作,注重產(chǎn)學(xué)研一體化,這就要求無(wú)論是在理論教學(xué)領(lǐng)域還是在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域,教師們都要重視對(duì)學(xué)生GIS知識(shí)的鞏固和GIS技能的培養(yǎng),使學(xué)生能夠掌握GIS應(yīng)用的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。對(duì)于沒(méi)有GIS專業(yè)背景的教師而言,學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師進(jìn)修,不斷學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身GIS專業(yè)知識(shí)與技能。除此之外,學(xué)校還要加大技術(shù)培訓(xùn)投入,定期舉辦講座,或者借助網(wǎng)上資源平臺(tái),使教師可以自主進(jìn)行學(xué)習(xí),并對(duì)自己的能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。因此,教師也應(yīng)當(dāng)擁有一定的GIS技能,確保自身就是土地資源管理專業(yè)的復(fù)合型人才,以便更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生應(yīng)用GIS技術(shù)。
4結(jié)語(yǔ)
為了培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)人才的GIS技能,我們要首先要認(rèn)識(shí)到土地資源管理專業(yè)應(yīng)用GIS技術(shù)的必要性,同時(shí)還要明確GIS技術(shù)在土地資源管理中的具體應(yīng)用情況,最后還要加大設(shè)備投入,不斷完善GIS教學(xué)體系,合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,調(diào)整優(yōu)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,注重教師GIS技能的提高,增強(qiáng)師資力量,從而使學(xué)生能夠運(yùn)用GIS技術(shù)解決土地資源管理問(wèn)題,提高學(xué)生的GIS技能。
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隨著高校管理體制改革和學(xué)生個(gè)人自利意識(shí)的覺(jué)醒,轉(zhuǎn)專業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前和未來(lái)高校教學(xué)管理不得不面對(duì)的問(wèn)題。本文以地方師范高校為例,分析了土地資源管理學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)動(dòng)向,總結(jié)出“全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯、土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)整體上升、土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)去向多樣”等典型特征,并從專業(yè)興趣、就業(yè)導(dǎo)向和從眾心理三個(gè)維度對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)影響因素進(jìn)行了分析,最終從教師和學(xué)生分化視角提出應(yīng)對(duì)策略,以期可以為當(dāng)前高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策的科學(xué)有序推進(jìn)提供理論和現(xiàn)實(shí)借鑒。
關(guān)鍵詞:
轉(zhuǎn)專業(yè);土地資源管理;師范院校;大學(xué)生
一、引言
隨著辦學(xué)體制、招生制度和教學(xué)管理改革的不斷深化,高等教育基本實(shí)現(xiàn)了由精英教育階段向大眾教育階段轉(zhuǎn)變[1]。在此過(guò)程中,學(xué)生的學(xué)習(xí)自由權(quán)越來(lái)越受到重視,高校轉(zhuǎn)專業(yè)情況日漸頻繁。從發(fā)展歷程看,早期的轉(zhuǎn)專業(yè)更多的是限于少量特長(zhǎng)明顯或生理疾病等特殊情況,并未大規(guī)模展開(kāi)。如2002年安徽省頒布的《安徽省普通高校學(xué)生轉(zhuǎn)系(專業(yè))與轉(zhuǎn)學(xué)暫行辦法》中,轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)象僅限于五種特殊情況。直至2003年1月,復(fù)旦大學(xué)244名學(xué)生重新選專業(yè)轉(zhuǎn)到新系,首開(kāi)中國(guó)高校轉(zhuǎn)專業(yè)之門[2]。2005年,教育部2005年頒布并實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中對(duì)大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)提出明確規(guī)定,即“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè),學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)”。近年來(lái),隨著轉(zhuǎn)專業(yè)政策的放寬,申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的大學(xué)生數(shù)量更是呈現(xiàn)出大幅上漲趨勢(shì)[3]。至此,大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象已經(jīng)成為高校一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在轉(zhuǎn)專業(yè)大規(guī)模實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)術(shù)界也展開(kāi)了一系列研究。截至2015年12月,在中國(guó)知網(wǎng)以“轉(zhuǎn)專業(yè)”為主題和篇名檢索詞分別檢索后發(fā)現(xiàn),相關(guān)文獻(xiàn)達(dá)到270篇和122篇。總體上看,以“轉(zhuǎn)專業(yè)”作為研究對(duì)象的學(xué)術(shù)論文在近幾年呈現(xiàn)明顯遞增趨勢(shì),尤其是2006年以來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。然而,相比較于傳統(tǒng)教學(xué)研究主題,“轉(zhuǎn)專業(yè)”的相關(guān)學(xué)術(shù)研究明顯數(shù)量不足,研究?jī)?nèi)容還不夠充實(shí),研究對(duì)象(高校和專業(yè)類型)還不夠多元,亟須從學(xué)生視角開(kāi)展多種類型高校和專業(yè)的轉(zhuǎn)專業(yè)研究。
二、師范院校土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)動(dòng)向
1.研究對(duì)象隨著人口數(shù)量增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)人地矛盾的逐漸激化,從而引發(fā)強(qiáng)烈的土地資源管理專業(yè)人才需求。土地資源管理專業(yè)是屬于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程科的綜合交叉學(xué)科,具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律和工程技術(shù)等多重學(xué)科屬性。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年,我國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的本科院校已達(dá)到98所,研究生學(xué)位點(diǎn)已達(dá)到89所。從高校性質(zhì)看,開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的院校主要有農(nóng)林類、財(cái)經(jīng)類、理工類、師范類、綜合類等院校。作為教育部和安徽省共建高校,安徽師范大學(xué)是一所典型的師范高校,其土地資源管理專業(yè)發(fā)展歷史較長(zhǎng),已形成一定的專業(yè)特色,具備研究典型性。2005年,教育部頒布相關(guān)規(guī)定正式允許大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè),同年安徽師范大學(xué)開(kāi)始實(shí)施轉(zhuǎn)專業(yè)工作,并制定了《安徽師范大學(xué)普通本科生學(xué)分制學(xué)籍管理規(guī)定》、《安徽師范大學(xué)全日制普通本科生轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法》等文件,明確轉(zhuǎn)專業(yè)細(xì)則。本文選取2005—2014年期間土地資源管理專業(yè)的轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生為研究對(duì)象,關(guān)注10年間土地資源管理專業(yè)學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)動(dòng)向,厘清其關(guān)鍵影響因素。
2.學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)動(dòng)向特征(1)全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。在2005—2014年期間,安徽師范大學(xué)全校共完成轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)2091名,其中土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)35名,平均約占全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)的1.67%。最近10年間,全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì),由早期的151人/年增加到2014年的397人/年,翻了一番。在此過(guò)程中,土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)卻呈現(xiàn)異樣動(dòng)向:2007和2011年轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)均為0,其余年份轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)占全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)比例也不高,均在3.00%以下,10年間平均值僅為1.67%。據(jù)此可以發(fā)現(xiàn),相較于全校轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù),本專業(yè)學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)并不多,具有一定的專業(yè)忠誠(chéng)度。(2)土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)總體上升。2005—2014年期間,安徽師范大學(xué)土地資源管理轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)總數(shù)為35名,但分布較為不均,2007和2011年轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)均為0,呈現(xiàn)一定的隨機(jī)特征。從圖1可以看出,近10年期間,雖然最終轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)有所起伏,但總體上升。然而,從班級(jí)視角看,最終轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生數(shù)占全班學(xué)生數(shù)比例并不高,10年期間平均值僅為7.29%,反映了一定的專業(yè)穩(wěn)定性。值得注意的是,近3年土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)增勢(shì)明顯,占全班人數(shù)比例也突破到15.38%的最高值,反映未來(lái)轉(zhuǎn)專業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。(3)土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)去向多樣。2005—2014年期間,土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)去向多樣,并呈現(xiàn)一定的規(guī)律性。從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)去向大致可以分為三類:一類主要為英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、地理科學(xué)等基礎(chǔ)型師范專業(yè);另一類主要為財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、投資學(xué)等熱門型財(cái)經(jīng)專業(yè);第三類則為材料化學(xué)、電子信息工程、人力資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等新興型前沿專業(yè)。值得注意的是,早期主要以英語(yǔ)等基礎(chǔ)型師范專業(yè)為主,后期則以熱門型財(cái)經(jīng)專業(yè)和新興型前沿專業(yè)為主,反映了一定的時(shí)代背景。
三、師范院校土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)影響因素
1.專業(yè)興趣。激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)其求知的積極性,是教育理論和實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題[3]。如果大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)缺乏興趣,必然會(huì)導(dǎo)致專業(yè)認(rèn)同感偏低,最終影響學(xué)習(xí)積極性,產(chǎn)生轉(zhuǎn)專業(yè)意愿[5]。具體到安徽師范大學(xué)土地資源管理專業(yè),由于專業(yè)宣傳缺乏,大部分學(xué)生及其家長(zhǎng)都不熟悉專業(yè)培養(yǎng)體系和未來(lái)就業(yè)方向,無(wú)法有效激發(fā)專業(yè)興趣,導(dǎo)致大量學(xué)生產(chǎn)生沖動(dòng)型轉(zhuǎn)專業(yè)意愿。此外,申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)時(shí)間是大一上學(xué)期,學(xué)生大部分仍處于基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)之中,僅開(kāi)設(shè)管理學(xué)、自然地理學(xué)等專業(yè)課,尚未接觸核心專業(yè)課程,無(wú)法形成有效專業(yè)意識(shí),極易產(chǎn)生專業(yè)“無(wú)用”乃至“厭倦”情緒[6](在安徽師范大學(xué),土地資源管理專業(yè)招生來(lái)源為理科學(xué)生,自然地理學(xué)的專業(yè)課反而進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的逃避情緒)。
2.就業(yè)導(dǎo)向。在當(dāng)前普及大眾教育的階段,大部分學(xué)生接受高等教育的最直接目的就是謀求好的職業(yè),這是學(xué)生的最基本目標(biāo)需求[7]。一般說(shuō)來(lái),熱門專業(yè)的就業(yè)前景普遍較好,市場(chǎng)需求也相對(duì)較高。為此,從大學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)未來(lái)就業(yè)的期望出發(fā),許多轉(zhuǎn)專業(yè)行為表現(xiàn)為從普通專業(yè)流向熱門專業(yè)。然而,所謂的熱門專業(yè)并不是固定不變的。實(shí)際上,安徽師范大學(xué)土地資源管理專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)大好,初次就業(yè)率可達(dá)到96%以上。可是,由于申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的為大一新生,對(duì)未來(lái)就業(yè)的薪資水平、就業(yè)性質(zhì)、辦公條件等還存有過(guò)高期望,也對(duì)土地資源管理專業(yè)的就業(yè)前景缺乏了解,造成了大量表層性的轉(zhuǎn)專業(yè)意愿。
3.從眾心理。由于我國(guó)青少年普遍存在依賴性強(qiáng)、獨(dú)立性差的特點(diǎn),在專業(yè)填報(bào)和申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的時(shí)候存在著明顯的從眾心理現(xiàn)象。在高考填報(bào)志愿時(shí),高中畢業(yè)生對(duì)高校專業(yè)設(shè)置并不十分了解,受家長(zhǎng)或親戚朋友的影響較大,容易產(chǎn)生社會(huì)熱門專業(yè)趨同的傾向,最后極易造成專業(yè)調(diào)劑現(xiàn)象,引發(fā)后續(xù)轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)[8](師范院校土地資源管理主要生源來(lái)源于校內(nèi)調(diào)劑)。在大一入學(xué)后,新生遠(yuǎn)離原有熟悉環(huán)境,面臨著全新的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)方法,會(huì)產(chǎn)生一定的失落感,從而形成心理上的適應(yīng)調(diào)整期。此時(shí),媒體、父母以及周圍朋友同學(xué)的想法、做法將更容易影響學(xué)生的意愿??吹狡渌瑢W(xué)、高年級(jí)學(xué)生選擇了轉(zhuǎn)專業(yè),就會(huì)產(chǎn)生“盲從效應(yīng)”,片面追求所謂的熱門專業(yè),隨大流地進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)。
四、分化視角下師范院校土地資源管理學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)應(yīng)對(duì)策略
高校轉(zhuǎn)專業(yè)政策的有效實(shí)施不僅是為了合理規(guī)劃和利用教育資源,也是為了更好地服務(wù)于學(xué)生[9]。然而,轉(zhuǎn)專業(yè)并不是高校管理中百試百靈的“萬(wàn)用藥”,有利有弊。如果不能正確應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)現(xiàn)象,不僅會(huì)造成教學(xué)管理工作的混亂,更助長(zhǎng)學(xué)生動(dòng)輒想要換專業(yè)以逃避問(wèn)題的惰性,頻繁地轉(zhuǎn)換專業(yè)也不利于學(xué)生培養(yǎng)起穩(wěn)定的專業(yè)興趣和建立專業(yè)承諾[10]。
1.教師視角下的應(yīng)對(duì)策略。人的適應(yīng)是一個(gè)包括生理、心理、社會(huì)和精神等多層面的、復(fù)雜的綜合體,心理適應(yīng)是其核心部分,決定其他層次的適應(yīng)水平[11]。為此,如何破解大學(xué)新生的轉(zhuǎn)專業(yè)的從眾心理,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主的專業(yè)意識(shí),將是規(guī)范有序推進(jìn)轉(zhuǎn)專業(yè)工作的應(yīng)對(duì)方向。具體來(lái)說(shuō),在新生入學(xué)教育階段,針對(duì)大一新生心理適應(yīng)問(wèn)題的普遍性和復(fù)雜性特點(diǎn),教師要及時(shí)開(kāi)展專業(yè)思想教育,激發(fā)學(xué)生的專業(yè)榮譽(yù)感和忠誠(chéng)度。通過(guò)講座宣傳、課堂講授、答疑解惑等多種靈活多樣的方式,拉近學(xué)生與老師之間的心理距離,幫助學(xué)生根據(jù)自身?xiàng)l件制定職業(yè)生涯規(guī)劃。
2.學(xué)生視角下的應(yīng)對(duì)策略。專業(yè)興趣是激發(fā)學(xué)生專業(yè)意識(shí)的潛在基礎(chǔ),既是引發(fā)轉(zhuǎn)專業(yè)的誘發(fā)因素,也是控制轉(zhuǎn)專業(yè)的保障因素。因此,在師范院校土地資源管理專業(yè)中,如何激發(fā)大量專業(yè)調(diào)劑學(xué)生的專業(yè)興趣,將是應(yīng)對(duì)盲目轉(zhuǎn)專業(yè)的重要策略?,F(xiàn)有研究表明,有些同學(xué)的專業(yè)興趣是表層的、暫時(shí)的[6],容易受各種因素影響。因此,大一入學(xué)以后,學(xué)生應(yīng)積極自主尋找土地資源管理專業(yè)的相關(guān)信息,全面了解專業(yè)培養(yǎng)方案、專業(yè)師資隊(duì)伍、專業(yè)就業(yè)方向以及專業(yè)發(fā)展途徑等多種信息。同時(shí),也必須全方位了解去向?qū)I(yè)的相關(guān)信息,尤其是注重和該專業(yè)學(xué)生的直接交流,不能僅僅依靠宣傳或者臆想。在全方位了解了土地資源管理專業(yè)和去向?qū)I(yè)相關(guān)信息的基礎(chǔ)之上,根據(jù)自身?xiàng)l件等理性分析職業(yè)生涯規(guī)劃,最終做出科學(xué)的轉(zhuǎn)專業(yè)決策。
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【關(guān)鍵字】土地資源管理;實(shí)踐教學(xué);改革與發(fā)展;對(duì)策與建議;創(chuàng)新
貴州大學(xué)為了落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》文件精神,自土地資源管理專業(yè)開(kāi)設(shè)以來(lái),不斷的開(kāi)展培養(yǎng)方案的修訂和一系列的課程體系改革工作。目前,學(xué)校已建立了通識(shí)課程—學(xué)科大類課程(專業(yè)必修、專業(yè)選修)—專業(yè)課程-個(gè)性課程—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及實(shí)踐這一階段式循序漸進(jìn)課程培養(yǎng)體系,為土地行業(yè)培養(yǎng)了一大批所需要的高級(jí)專門人才。但是,與社會(huì)發(fā)展需求相比,土地資源管理專業(yè)教學(xué)中還存在不足。
1實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀
1.1課程體系設(shè)置較完善,但缺乏科學(xué)的安排
我校土地資源管理本科專業(yè)課程設(shè)置包含管理學(xué)原理、土地管理學(xué)、土地利用規(guī)劃、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地法學(xué)、土地資源學(xué)、地理信息系統(tǒng)、專業(yè)制圖等核心課程。在這些核心課程的基礎(chǔ)上,我校還開(kāi)設(shè)有土壤學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、地圖學(xué)、資源與環(huán)境價(jià)值評(píng)估、土地信息系統(tǒng)、專業(yè)外語(yǔ)、地質(zhì)地貌、礦產(chǎn)資源管理、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)等選修課程??v觀全國(guó)眾多高校,我校在課程設(shè)置上存在交叉重復(fù)的問(wèn)題。例如,《地籍管理》與《土地管理學(xué)》內(nèi)容有重疊之處。其次,一些重點(diǎn)課程如土地政策分析與評(píng)價(jià)、國(guó)內(nèi)外土地管理前沿、房地產(chǎn)相關(guān)課程并沒(méi)有在我校課開(kāi)設(shè);不僅如此,一些應(yīng)用型很強(qiáng)的課程如CAD專業(yè)制圖并沒(méi)有在必須課的設(shè)置當(dāng)中,加之專業(yè)選修空間較少,不利于提高學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)。
1.2重理論,輕實(shí)踐的教學(xué)模式
我校土地資源管理本科專業(yè)是在公共管理學(xué)院下開(kāi)設(shè)。在公共管理學(xué)科背景下的“三無(wú)”學(xué)校——“沒(méi)有建設(shè)專門的實(shí)驗(yàn)室,沒(méi)有成立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu),沒(méi)有建立實(shí)習(xí)基地”,僅以課堂講授作為培養(yǎng)學(xué)生的全部環(huán)節(jié)[1]。由于教學(xué)設(shè)備缺乏及教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,以及教學(xué)師資水平有限,導(dǎo)致不得不重理論,土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)無(wú)法滿足教學(xué)要求,除在第一、第二學(xué)年開(kāi)設(shè)了校內(nèi)測(cè)量實(shí)習(xí)外,甚至沒(méi)有開(kāi)設(shè)有專業(yè)比較重要的實(shí)習(xí),如土地調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)等;一些專業(yè)重要軟件如Mapgis、Mapinfor、Arcgis也未能在相應(yīng)學(xué)年向?qū)W生開(kāi)設(shè)。
1.3實(shí)習(xí)基地建設(shè)滯后,學(xué)生缺乏良好的實(shí)踐條件
實(shí)踐教學(xué)建設(shè)滯后,校地合作甚少,學(xué)生沒(méi)有一個(gè)良好的實(shí)踐條件。僅僅學(xué)習(xí)理論知識(shí),不能發(fā)揮很好的將實(shí)踐與理論相結(jié)合,缺乏實(shí)踐動(dòng)手能力。本科教學(xué)中缺乏相應(yīng)的教學(xué)和科研基地,甚至沒(méi)有專門的土地資源管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室,很多實(shí)驗(yàn)課和課帶實(shí)驗(yàn)課程都只是借助別的學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室完成,嚴(yán)重發(fā)阻礙了學(xué)生的專業(yè)技能學(xué)習(xí)[2]。
1.4缺乏科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系
我校土地資源管理專業(yè)有一套比較完善的理論教學(xué)考核體系,但是,由于學(xué)校缺乏實(shí)踐教學(xué)基地和教學(xué)條件,因此,完全忽略了對(duì)實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià),僅以實(shí)踐教學(xué)大綱和指導(dǎo)書的編制情況作為唯一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),缺乏科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.5實(shí)踐教學(xué)水平不高
實(shí)踐教學(xué)是鞏固理論知識(shí)和加深對(duì)理論認(rèn)識(shí)的有效途徑,是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)工程技術(shù)人員的重要環(huán)節(jié),是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力的重要平臺(tái)。但我校土地資源管理系中,雖然高級(jí)職稱教師的比例較高,但是缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)人員,且實(shí)驗(yàn)人員自身能力有待加強(qiáng)。因此,實(shí)踐教學(xué)水平滯后,造成教師不得不只重視理論教學(xué),而輕視實(shí)踐操作技能的提高。
1.6缺乏實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新精神
我校土地資源管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本從屬于各門理論課,實(shí)踐教學(xué)體系未理順,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié),基本上是流于形式。實(shí)踐教學(xué)設(shè)施及基地不健全、不完善更加阻礙了實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。一些教師總體設(shè)計(jì)和開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的能力欠缺,對(duì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的定位模糊加上由于長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展教學(xué)工作引起的由于教學(xué)倦怠等等這些主管因素和客觀因素共同決定了我校土地資源管理專業(yè)缺乏實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新能力,這將會(huì)降低了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙該專業(yè)的發(fā)展前景。土地資源管理專業(yè)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)、理論性與實(shí)踐并重、各學(xué)科交叉的專業(yè),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,有針對(duì)性的培養(yǎng)社會(huì)急需的專業(yè)復(fù)合型人才是實(shí)踐教學(xué)改 革的必由之路。近年來(lái),我校在認(rèn)真總結(jié)本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了分析,并提出了一些探索性的措施。
2實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新
2.1調(diào)整實(shí)踐課程體系,優(yōu)化培養(yǎng)方案,完善實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系
為了突出“技術(shù)+管理”復(fù)合應(yīng)用型人才的專業(yè)要求,培養(yǎng)具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、測(cè)量、制圖、規(guī)劃、估價(jià)等基本技能,能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查和評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、地籍測(cè)量、土地管理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,能勝任管理、科研、工程和教學(xué)等工作人才。我校土地資源管理專業(yè)的積極開(kāi)展了實(shí)踐課程體系的調(diào)整工作。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)包括課內(nèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩個(gè)部分。構(gòu)建了包括課內(nèi)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等實(shí)踐環(huán)節(jié),包括一、二年級(jí)的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐,三年級(jí)的軟件應(yīng)用實(shí)習(xí),四年級(jí)的專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)為一體的實(shí)踐教學(xué)體系。
2.2創(chuàng)新土地資源管理實(shí)踐教學(xué)模式——基于知識(shí)-能力-實(shí)踐-創(chuàng)新四位一體的教學(xué)模式
在完善學(xué)科教學(xué)體系的基礎(chǔ)上,遵循“循序漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式[3],針對(duì)不同學(xué)年合理的、有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程,分階段培養(yǎng):在這個(gè)新的循序漸進(jìn)的教學(xué)模式下,明確各階段的學(xué)習(xí)方向及任務(wù),讓學(xué)生更好的掌握專業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)及技能,達(dá)到土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),為社會(huì)培養(yǎng)更多創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。
2.3分析國(guó)際形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),有針對(duì)的培養(yǎng)國(guó)家急需創(chuàng)新型專業(yè)人才
眾所周知,國(guó)土資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和最基本的資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程的加快,資源消耗快速增長(zhǎng),加之我們?nèi)丝诒姸?,土地資源相對(duì)不足,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并未根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然以環(huán)境為代價(jià),資源供需矛盾日益加劇。資源問(wèn)題已成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題,土地資源管理面臨前所未有的新形勢(shì)和新任務(wù)。因此,必須分析國(guó)際形勢(shì),有針對(duì)的培養(yǎng)急需創(chuàng)新型專業(yè)人才。這類人才不僅注重培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)術(shù)科研方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,更注重培養(yǎng)以適應(yīng)用人單位的實(shí)際需要,解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。研究型與應(yīng)用型兩種模式并進(jìn)共同構(gòu)建學(xué)生應(yīng)用知識(shí)和技術(shù)解決生產(chǎn)、服務(wù)、管理等方面的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。
2.4結(jié)合實(shí)際,搭建實(shí)踐平臺(tái),構(gòu)建“單位-學(xué)生-學(xué)校”三位一體的教學(xué)培養(yǎng)方式,共創(chuàng)三贏模式
土地資源管理專業(yè)是一門專業(yè)性和實(shí)踐性都非常強(qiáng)的專業(yè),各高校應(yīng)按照“循序漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式分階段開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)工作。結(jié)合實(shí)際情況,積極為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)踐條件,構(gòu)建“單位-學(xué)生-學(xué)?!比S一體的教學(xué)培養(yǎng)模式。將各項(xiàng)實(shí)習(xí)與地方政府或相關(guān)國(guó)土資源管理部門及公司有機(jī)結(jié)合起來(lái),給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。實(shí)習(xí)中學(xué)生技能學(xué)以致用又可以獲得一定的生活補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高了其實(shí)習(xí)的動(dòng)力,可以促成單位、學(xué)生和學(xué)校三方共贏的局面。
2.5強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支強(qiáng)有力的實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)
堅(jiān)持“理論教學(xué)為基、實(shí)踐教學(xué)為要、科研教學(xué)為輔”的教學(xué)原則,加強(qiáng)教師培訓(xùn),尤其是專業(yè)實(shí)踐教師,以中青年教師和實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),加大人才培養(yǎng)力度,合理引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才,致力于建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、實(shí)踐教學(xué)及科研能力較強(qiáng)、適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)需要的教學(xué)團(tuán)隊(duì)[4]。
2.6創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系,優(yōu)化管理長(zhǎng)效機(jī)制
真正的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的一個(gè)完整的過(guò)程。各高校應(yīng)改革“重理論,輕實(shí)踐”的教學(xué)思路,秉著理論教學(xué)服務(wù)實(shí)踐教學(xué)的原則,創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。以“全過(guò)程實(shí)踐教學(xué)”為主,將整個(gè)實(shí)踐教學(xué)貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中[5]。
3結(jié)束語(yǔ)
實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型”創(chuàng)新人才的重要手段[6],我校應(yīng)本著“基礎(chǔ)+特色”的辦學(xué)思想為指導(dǎo),以專業(yè)技術(shù)型專業(yè)定位和社會(huì)急需型人才培養(yǎng)目標(biāo)為辦學(xué)方向,結(jié)合土地資源管理專業(yè)自身的廣泛性、實(shí)踐性、交叉性等特點(diǎn),制定了最優(yōu)的實(shí)踐教學(xué)方案,遵循合理的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式,將實(shí)踐教學(xué)貫徹落實(shí)到本科生的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程中去。學(xué)校也將繼續(xù)努力探索,從優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式、完善實(shí)踐教學(xué)體系等對(duì)土地實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革,并在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控,建立有效的實(shí)踐教學(xué)管理和考核機(jī)制,完成實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo),為社會(huì)培養(yǎng)一代代優(yōu)秀的土地資源管理專業(yè)技術(shù)人才。
參考文獻(xiàn)
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在我國(guó)學(xué)者就土地資源管理建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分別作出獨(dú)特見(jiàn)解,董連勝分析指出動(dòng)態(tài)性研究不足導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式欠佳。劉曉娥與王傳美提出解決變量與度量之間因果關(guān)系的把控問(wèn)題結(jié)構(gòu)方程模型,此模型在土地資源管理建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估。而吳國(guó)付則針對(duì)我國(guó)土地資源管理發(fā)展現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理重要性及相關(guān)理論性的指導(dǎo)方案。雷冰峰的觀點(diǎn)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)評(píng)估是土地資源管理項(xiàng)目建設(shè)的核心工作,他運(yùn)用蒙特卡羅模擬法來(lái)作經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析,然而實(shí)踐中因干擾項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的要素繁雜,結(jié)合蒙特卡羅模擬法與項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目最終的決議有著至關(guān)重要的意義。
風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)八十年代早期就被采用,而如今土地資源管理投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完全處于起步時(shí)期,我國(guó)學(xué)者在此方面的文獻(xiàn)僅是鳳毛麟角,僅有的部分文獻(xiàn)成果也只是基于土地資源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的冰山一角進(jìn)行剖析。簡(jiǎn)而言之張娟、王志征、歐陽(yáng)斌等學(xué)者所運(yùn)用的蒙特卡羅法模型均是針對(duì)土地資源管理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的資金流動(dòng)性這一方面。而蒙特卡羅法僅憑傳統(tǒng)的歷史概率數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,而無(wú)法控制實(shí)際運(yùn)作中所產(chǎn)生的不特定風(fēng)險(xiǎn)概率,所以無(wú)法有效的達(dá)到對(duì)土地資源管理項(xiàng)目全面具體的剖析。就我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀對(duì)于土地資源管理項(xiàng)目投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難點(diǎn)頗多,集中來(lái)講主要為:1、發(fā)達(dá)國(guó)家均有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及相關(guān)作品,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以有效提供參考。在我國(guó)因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的忽視加之國(guó)內(nèi)并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)成果,所以我國(guó)土地資源管理項(xiàng)目投資只能從風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行,從而大幅提高風(fēng)險(xiǎn)研究及管理費(fèi)用。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在我國(guó)的誤差大也是非常棘手的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段是后期工作的基礎(chǔ),在此階段一旦出現(xiàn)差池就可能導(dǎo)致整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功虧一簣。3、在政府引導(dǎo)下,投資者基于過(guò)去土地資源管理投資的收益預(yù)估未來(lái)的可得利益,忽視項(xiàng)目本身投資風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)土地資源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最關(guān)鍵的限制因素則是政府和投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的漠視。
風(fēng)險(xiǎn)管理在1931年美國(guó)管理協(xié)會(huì)保險(xiǎn)部得到提倡,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防控于1960年已成為管理類的學(xué)科并得到飛速發(fā)展。在國(guó)外概率分析、敏感性分析、現(xiàn)代數(shù)學(xué)分析和蒙特卡羅模型分析等方式為項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)定量分析的主要方式。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)分析法則是采用推算風(fēng)險(xiǎn)因素和不確定因素的概率分析法。敏感性分析主要是對(duì)項(xiàng)目投資效果的情況下對(duì)指標(biāo)變化的敏感度作出評(píng)估。此種方式通過(guò)參數(shù)恒定的狀態(tài)下優(yōu)先分析出影響項(xiàng)目總成本的單一參數(shù)。蒙特卡羅模型法則是龐大的過(guò)去數(shù)據(jù)的匯總分析,無(wú)法達(dá)到將來(lái)變量的全面反映。采用現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)的影響程度中的不確定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)及分析就是現(xiàn)代數(shù)學(xué)分析方式。美國(guó)項(xiàng)目管理者學(xué)會(huì)多數(shù)學(xué)者分析認(rèn)為在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中模糊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及蒙特卡羅法在實(shí)際生活中運(yùn)用較為普遍。在單一事物評(píng)估中經(jīng)常會(huì)涉及很多因素,那么就要求對(duì)多個(gè)不特定因素進(jìn)行綜合評(píng)估,模糊綜合評(píng)估對(duì)不特定因素的評(píng)判是受到學(xué)者肯定的。1965年加州大學(xué)自動(dòng)控制專家查德教授,首次采用“模糊集合”對(duì)不確定疑問(wèn)的數(shù)學(xué)探討方式。
模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估僅是模糊數(shù)學(xué)中微小的一部分。模糊方法可以對(duì)不特定事物做概括描述。模糊方法在國(guó)外很多行業(yè)都得到了認(rèn)可并在很多領(lǐng)域得以實(shí)踐。對(duì)于土地資源管理項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,所涉及的因素很多無(wú)法通過(guò)指數(shù)反應(yīng)出來(lái),同時(shí)很多客觀因素存在不特定性,無(wú)法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)以上分析在土地資源管理項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,采用模糊分析評(píng)估法是非常有必要的。首先達(dá)到土地資源管理項(xiàng)目投資正確標(biāo)準(zhǔn),采用模糊分析法可以有效的分析出土地資源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中的不確定因素,將分析結(jié)果與土地資源管理項(xiàng)目投資的實(shí)際情況保持一致。其次模糊分析法可以全面分析土地資源管理項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)情況并結(jié)合土地資源管理項(xiàng)目投資的實(shí)際情況,為土地資源管理項(xiàng)目發(fā)展決議提供多重保障。與此同時(shí)很多專家都將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入到很多不同的領(lǐng)域進(jìn)行研究,最初投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用定性分析法,隨著社會(huì)的進(jìn)步對(duì)于此項(xiàng)評(píng)估人們所采用的方式越來(lái)越多,計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步促使針對(duì)土地資源管理投資風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的很多軟件應(yīng)運(yùn)而生。
【關(guān)鍵詞】3S技術(shù) 土地資源管理 應(yīng)用
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)。我國(guó)幅員遼闊,地形豐富,但由于人口眾多,土地資源面臨的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,作為一種不可再生資源,其管理和規(guī)劃應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)?!?S”技術(shù)的應(yīng)用就為土地資源管理提供了重要工具和技術(shù)手段,它包含RS技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù),對(duì)土地規(guī)劃、整理、使用、勘測(cè)都發(fā)揮著重要作用。
1 “3S”技術(shù)的簡(jiǎn)介與功能概述
“3S”技術(shù)作為一個(gè)將遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)相結(jié)合的集成技術(shù),具有獲取遠(yuǎn)程信息、數(shù)據(jù)庫(kù)快速更新整合并能復(fù)合分析的功能。在“3S”技術(shù)中,地理信息系統(tǒng)相當(dāng)于人類的大腦一般,將由遙感系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)這“兩只眼睛”搜集起來(lái)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行管控,這整個(gè)技術(shù)的集合方式如圖1所示。
1.1 RS技術(shù)
RS即遙感技術(shù)(Remote Sensing),是指通過(guò)傳感器接收來(lái)自遠(yuǎn)距離目標(biāo)的各類地理的電磁波信息,并通過(guò)對(duì)這些信息進(jìn)行捕獲、分析、處理,從而對(duì)遠(yuǎn)距離目標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和識(shí)別的一種現(xiàn)代化遠(yuǎn)距離探測(cè)的綜合技術(shù)。該種技術(shù)是根據(jù)不同物體對(duì)波普的不同反應(yīng)所形成的信息進(jìn)行反饋工作,一般用于土地資源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、植被資源分布調(diào)查等方面,具有龐大的數(shù)據(jù)處理功能,獲取信息的速度快、周期短。
1.2 GIS技術(shù)
GIS即地理信息系統(tǒng)(Geographic Information Systems),是指計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以測(cè)量的地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)各種信息按照一定類別進(jìn)行組合、分析,對(duì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行檢測(cè),最終輸出各種地理信息,為信息管理提供服務(wù)。它包括計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用人員和組織機(jī)構(gòu)四個(gè)部分,是地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、空間科學(xué)、信息科學(xué)和管理科學(xué)等多種科學(xué)有機(jī)結(jié)合的專業(yè)性計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),而且可將所獲得的信息直觀、可視的展現(xiàn)在電腦上。
1.3 GPS技術(shù)
GPS即全球定位系統(tǒng)(Global Positioning System)),是一種將全球衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)相結(jié)合的技術(shù)。其主要功能是可提供點(diǎn)、線、面三維坐標(biāo),具有覆蓋密度高、全天候、多功能、定位速度快、抗干擾性強(qiáng)等特點(diǎn)。這種技術(shù)包括三大部分:空間部分,如GPS衛(wèi)星星座;地面控制部分,如地面監(jiān)控系統(tǒng);用戶設(shè)備部分,如GPS信號(hào)接收機(jī)。由于其高超的性能被廣泛應(yīng)用在土地測(cè)量、規(guī)劃、調(diào)查、檢測(cè)等各個(gè)方面,同時(shí)在軍事和民用中也占有一席之地。
2 “3S”技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用
隨著資源與環(huán)境問(wèn)題逐漸全球化,“3S”技術(shù)在土地資源管理地理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣泛。這不僅僅只是簡(jiǎn)單的技術(shù)結(jié)合,而是將其技術(shù)內(nèi)在的聯(lián)系合成一種功能系統(tǒng)。鑒于現(xiàn)實(shí)情況,土地資源管理在未來(lái)必將走可持續(xù)發(fā)展道路,“3S”技術(shù)所包含的遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和定位技術(shù)將不斷推動(dòng)土地資源的研究發(fā)展。下面就具體來(lái)探討一下3S技術(shù)在土地資源管理地理信息系統(tǒng)中如何的應(yīng)用。
2.1 RS技術(shù)的應(yīng)用
RS技術(shù)主要應(yīng)用于土地資源調(diào)查等基礎(chǔ)性地質(zhì)工作。傳統(tǒng)的土地資源整理開(kāi)發(fā)調(diào)查是以1:10000地形詳查圖為底稿而工作的,但是因?yàn)?:10000地形詳查圖不能很好的反映所勘察地區(qū)的實(shí)際地形情況,現(xiàn)勢(shì)性較差,常常導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不夠準(zhǔn)確,需要大量的后期野外工作,影響工作效率。RS技術(shù)利用遙感對(duì)遠(yuǎn)距離目標(biāo)進(jìn)行真實(shí)的反應(yīng),遙感衛(wèi)星的飛行高度一般在4000千米-600 千米之間,圖像分辨率一般從1 千米-1米,這大大提高了土地資源調(diào)查的速度和精確度,為下一步的數(shù)據(jù)分析提供了有效依據(jù),還可以將形成的影像作為底圖對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
2.2 GIS技術(shù)的應(yīng)用
GIS技術(shù)一般應(yīng)用于地理信息系統(tǒng)管理,可以對(duì)土地這種不可再生資源進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃和土地資源動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)各級(jí)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位都需向著信息化的方向前進(jìn),信息化建設(shè)已成為當(dāng)前的重要任務(wù)之一。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境之間的矛盾也在國(guó)家發(fā)展中慢慢暴露出來(lái),分析、解決這些在時(shí)間上、空間上具有關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題,需要合理的方案建議,GIS軟件系統(tǒng)就可以為此提供幫助。
2.3 GPS技術(shù)的應(yīng)用
GPS技術(shù)作為一種定位系統(tǒng),可以用于土地資源的調(diào)繪和數(shù)據(jù)的收集,檢測(cè)核實(shí)要開(kāi)發(fā)使用的地區(qū)位置是否符合申報(bào)。在對(duì)土地進(jìn)行地物測(cè)量期間,通常在前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要求設(shè)計(jì)底稿是實(shí)測(cè)比例尺不小于1:5000的全要素地形圖,工作底稿是1:2000的地形圖。面對(duì)如此高的比例要求,此時(shí)就可以采用GPS技術(shù)進(jìn)行布設(shè)控制,采集數(shù)據(jù)。GPS技術(shù)不僅在此應(yīng)用得力,當(dāng)面對(duì)突發(fā)變化時(shí)還能夠迅速做出反映,使得數(shù)據(jù)庫(kù)得到及時(shí)更新。
3 “3S”技術(shù)在土地資源管理中的前景
“3S”技術(shù)通過(guò)對(duì)土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查,完全改變了我國(guó)土地資源信息管理模式,使我國(guó)傳統(tǒng)的土管方法都得到了提升。
不可否認(rèn),這種技術(shù)因其優(yōu)越性,表現(xiàn)出了更加廣泛的應(yīng)用空間。在未來(lái),該技術(shù)可以與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算等高新科技相結(jié)合,使土地資源管理地理信息系統(tǒng)更加多元化,更加高效智能的為人類提供服務(wù),并將人類的土地資源管理系統(tǒng)帶入全數(shù)字化時(shí)代。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,利用“3S技術(shù)”既可以提高土地資源管理信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,使得我國(guó)的土地資源管理工作步入智能化、信息化時(shí)代,還可以在管理過(guò)程中避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。毋庸置疑,隨著“3S”技術(shù)在土地資源管理中更深入的應(yīng)用,所帶來(lái)的“數(shù)字化”必將成為未來(lái)世界發(fā)展的主流。在這種情況下,我國(guó)也應(yīng)加緊發(fā)展“3S”技術(shù),緊跟時(shí)代潮流。
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