時(shí)間：2023-10-05 10:38:54
序論：在您撰寫低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 財(cái)政政策 庇古稅
中圖分類號(hào)：F720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）001-151-02
2003年英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》（Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy）首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbon Economy）概念。
作為率先崛起的發(fā)展中大國，中國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型期，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有益于緩解對(duì)石油等能源的依賴，降低碳排放量，減少環(huán)境污染，從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)，并針對(duì)中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提出相關(guān)的財(cái)政政策建議。
1 基于庇古稅理論，減少企業(yè)碳排放量的稅收政策
產(chǎn)品具有外部性，表現(xiàn)為私人成本和社會(huì)成本、私人收益和社會(huì)收益的不一致。在沒有外部性時(shí)，私人成本就是生產(chǎn)或消費(fèi)一件物品所引起的全部成本。當(dāng)存在正外部性時(shí)，由于某一廠商增大碳排放量，導(dǎo)致另一廠商為了維持原有產(chǎn)量，必須增加一定的成本支出（如安裝減排設(shè)施），這就是外部邊際成本。私人邊際成本與外部邊際成本之和就是社會(huì)邊際成本。
假如完全競(jìng)爭(zhēng)廠商的私人邊際收益為PMR，私人邊際成本為PMC，社會(huì)邊際成本為SMC，由于廠商增大碳排放量所引起的外部邊際成本為XC，那么，SMC=PMC+XC，這種私人成本與社會(huì)成本的偏離可以用圖1表示。
圖1（a）和（b）的區(qū)別在于：在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，代表性廠商的私人收益PMR與需求曲線是重合的，并且是水平的；在不完全競(jìng)爭(zhēng)下，代表性廠商的私人邊際收益PMR處在需求曲線之下，并且是向右下方傾斜的。在沒有環(huán)境污染時(shí)，追求利潤(rùn)最大化的廠商的產(chǎn)量決策按照PMC=PMR的原則確定，即e1點(diǎn)所決定的產(chǎn)量Q1水平下。由于廠商增大碳排放量導(dǎo)致了XC的外部成本，使邊際成本曲線由PMC移向SMC。這時(shí)，從社會(huì)的角度看，社會(huì)福利最大化的產(chǎn)量決定應(yīng)按照SMC=SMR的原則來確定，即圖1的e2點(diǎn)所決定的產(chǎn)量Q2。可見，由于負(fù)外部性的存在，使完全競(jìng)爭(zhēng)廠商按利潤(rùn)最大化原則確定的產(chǎn)量Q1與按社會(huì)福利最大化原則確定的產(chǎn)量Q2的嚴(yán)重偏離。（Q1-Q2）的產(chǎn)量就是企業(yè)增大碳排放的低效率產(chǎn)出。這部分產(chǎn)出既不符合效率最優(yōu)的原則，又不符合社會(huì)公平原則。
基于上述情況，需要針對(duì)企業(yè)的碳排放量征稅，以減少企業(yè)碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。具體分析如下：
圖2與圖3分別是完全競(jìng)爭(zhēng)條件下和不完全競(jìng)爭(zhēng)條件的征稅模型。（a）圖用來表示供求均衡的變化，（b）圖用來表示定產(chǎn)決策的變化。圖2與圖3的唯一區(qū)別在于代表性廠商的邊際收益曲線（PMR）的斜率。在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，代表性廠商的邊際收益曲線落在需求曲線下方，并且是向右下方傾斜的。由于征稅，邊際損害成本（MDC）事實(shí)上由廠商以付稅的方式支付。由于廠商考慮到稅收并因此而衡量損害成本后，廠商的產(chǎn)量決定發(fā)生了變化，即由原來的q0（根據(jù)PMR=PMC的原則而定）減少到q1（根據(jù)PMR=SMR的原則而定）。廠商產(chǎn)量的減少導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的均衡價(jià)格發(fā)生變化，即由p0上升到p1。在新的均衡價(jià)格p1處，生產(chǎn)者和消費(fèi)者支付的貨幣數(shù)量足以抵補(bǔ)全部資源成本和廠商造成的損害成本。q1數(shù)量的產(chǎn)出是有效率的。值得注意的是，行業(yè)供給曲線就是單個(gè)廠商邊際成本曲線的總和，這意味著行業(yè)供給曲線向左上方移動(dòng)，抬高了均衡價(jià)格。
并且，
2 基于政府轉(zhuǎn)移支付、政府支出等財(cái)政補(bǔ)貼政策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政府補(bǔ)貼一般表現(xiàn)為多種形式，如設(shè)立可再生能源生產(chǎn)企業(yè)時(shí)的資金支持，產(chǎn)出環(huán)節(jié)的成本補(bǔ)貼（有時(shí)亦被稱作價(jià)格補(bǔ)貼）以及消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼等等。
作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一，新能源的開發(fā)利用具有鮮明的正外部性特征，但在現(xiàn)實(shí)中，常規(guī)能源的環(huán)境污染等外部成本并未計(jì)入其產(chǎn)品最終的成本核算；相反，可再生能源在產(chǎn)生社會(huì)性環(huán)境益處的同時(shí)，其高額的初始成本卻由個(gè)別企業(yè)承擔(dān)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，兩種外部性效應(yīng)的鮮明對(duì)比使得可再生能源產(chǎn)業(yè)往往居于劣勢(shì)，影響了資源的最優(yōu)配置。因此，國家作為社會(huì)利益的代表，對(duì)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)提供政府補(bǔ)貼是必要的。
政府補(bǔ)貼實(shí)際上是新能源價(jià)格形成機(jī)制的有益補(bǔ)充。新能源價(jià)格機(jī)制的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)價(jià)格的激勵(lì)機(jī)制，國家利用價(jià)格杠桿推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分地實(shí)現(xiàn)激勵(lì)作用，從而引導(dǎo)資金流向剛起步的新能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)投入、參與；(2)價(jià)格行為的規(guī)范機(jī)制，國家通過規(guī)制不正當(dāng)價(jià)格行為，從而有效地發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的功能、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的合法權(quán)益。
發(fā)展新能源最終是為了節(jié)約甚至替代傳統(tǒng)能源并降低碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而保護(hù)環(huán)境。因此，新能源通常是負(fù)載于一定的技術(shù)之上，以不同的產(chǎn)品形式體現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為一定的經(jīng)濟(jì)效益，周而復(fù)始，形成良性循環(huán)。實(shí)踐中，如利用一定的技術(shù)通過新能源發(fā)電，從而產(chǎn)生了風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等，而由于這些發(fā)電的技術(shù)手段不同，因此它們最終以商品形式表現(xiàn)出來的價(jià)格也就有所不同。然而價(jià)格的形成具有一定的客觀規(guī)律，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，所謂價(jià)格即商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，在資本主義商品經(jīng)濟(jì)條件下，由于部門之間的競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)的平均化，商品價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格，商品價(jià)格隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變動(dòng)，圍繞生產(chǎn)價(jià)格上下波動(dòng)。那么在其中，有學(xué)者對(duì)市場(chǎng)作出了精到的評(píng)價(jià)，即“在價(jià)格理論中，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的平衡被設(shè)想在這樣一種時(shí)候出現(xiàn)：很多各自推進(jìn)他們自己利益的人相互讓步，以便他們能最好地一起讓步得到他們最想要的回報(bào)?！?/p>
價(jià)格主要由成本、稅、費(fèi)以及利潤(rùn)空間組成，其中，相關(guān)的稅、費(fèi)由國家制定，同種產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)無特殊稅費(fèi)優(yōu)惠政策的情況下，可假定此種產(chǎn)品的價(jià)格將直接決定于成本。因此，在不考慮其他因素與變量的條件下，成本的高低與市場(chǎng)需求則在很大程度上影響了價(jià)格的形成。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，需求法則不容忽視，一般情況下，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)，需求數(shù)量會(huì)下降；而當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下降時(shí)，則需求的數(shù)量會(huì)增加。以常規(guī)能源為例，尤其是用于生產(chǎn)能源的自然資源，由于受到“市場(chǎng)失靈”的影響，通常無法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。如石油、天然氣等一些可能具備不動(dòng)產(chǎn)特征的資源，在缺乏政府監(jiān)管時(shí)，這些特征妨礙了一定的市場(chǎng)供應(yīng)。而電力和天然氣輸送的其他行業(yè)的結(jié)構(gòu)決定了公司具有對(duì)消費(fèi)者施加市場(chǎng)支配的力量。當(dāng)市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政府可以通過干預(yù)來彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，恢復(fù)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
新再生能源所遭遇的境地卻恰恰相反，例如，太陽能發(fā)電與風(fēng)電相比，它的成本較高，成本問題成為了制約太陽能發(fā)電推進(jìn)的最大制約因素。新能源的發(fā)展所面臨的是技術(shù)的相對(duì)滯后、成本較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，這使得從事新能源生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的主體不僅缺乏發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，更缺乏市場(chǎng)發(fā)展所帶來的正效應(yīng)。如果僅依價(jià)值規(guī)律調(diào)整，則生產(chǎn)主體入不敷出、消費(fèi)主體也無力承受，市場(chǎng)培育更無從談起，因此，為了最終能夠?qū)崿F(xiàn)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)行資源配置的目標(biāo)，政府補(bǔ)貼實(shí)屬必要。
3 基于產(chǎn)權(quán)理論的低碳經(jīng)濟(jì)政策
3.1 產(chǎn)權(quán)理論
產(chǎn)權(quán)是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系，產(chǎn)權(quán)安排明確了每個(gè)人相應(yīng)于物時(shí)的行為規(guī)范，每個(gè)人都必須遵守他與他人之間的關(guān)系，或承擔(dān)不遵守這種關(guān)系的成本。它的一個(gè)主要功能是引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的激勵(lì)，產(chǎn)權(quán)界定不清是產(chǎn)生“外部性”和“搭便車”的主要根源。在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，權(quán)利無非是一種社會(huì)活動(dòng)，其目的是確定規(guī)章制度，降低社會(huì)的交易費(fèi)用，從而改善資源配置和福利分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果能建立起一種有效的產(chǎn)權(quán)制度，使產(chǎn)權(quán)從低效率人的手中轉(zhuǎn)移到高效率人手中，那么整個(gè)社會(huì)的效率就會(huì)大大提高。這種有效的產(chǎn)權(quán)制度建立的關(guān)鍵是解決產(chǎn)權(quán)明晰、交易費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
3.2 碳排放交易的產(chǎn)權(quán)理論
科斯認(rèn)為在處理外部性問題中的庇古傳統(tǒng)是不夠的或者在某種程度上是錯(cuò)誤的，市場(chǎng)失靈是與產(chǎn)權(quán)緊密相聯(lián)的，社會(huì)最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)依賴產(chǎn)權(quán)的分配與界定。基于這種理論的排污權(quán)交易（或可交易許可證TEP）有助于消除環(huán)境“公共物品”外部性特征，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的效率。目前世界上最大的排污權(quán)交易項(xiàng)目就是基于《京都議定書》跨國間的碳排放交易，根據(jù)議定書溫室氣體減排“三機(jī)制”，即聯(lián)合履行(Joint Implemented, JI)、清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Devel-opment Mechanism,CDM)和“碳減排”貿(mào)易(E-missionTrade, ET)。率先履行減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家允許采取以下減排方式：兩個(gè)發(fā)達(dá)國家之間可以進(jìn)行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。歐盟排放交易系統(tǒng)在2005年1月1日正式掛牌營(yíng)運(yùn)，為現(xiàn)今全球最大的溫室氣體配額型交易市場(chǎng)，涵蓋超過12000個(gè)固定源，約占?xì)W盟25國全部二氧化碳排放量的45%。另據(jù)國際性的非盈利組織氣候集團(tuán)(the climate Group)報(bào)告《贏余：低碳經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)》(In the Black: The Growth of the Low Carbon Economy)指出，2006年全球碳交易項(xiàng)目總金額高達(dá)300億美元。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張坤民.低碳世界中的中國:地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略[J].中國人口?資源與環(huán)境,2008,18(3):1-7.
關(guān)鍵詞:低碳理念；綠色建筑；經(jīng)濟(jì)效益分析；碳排放量
1綠色建筑芻議
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)人民生活需求的加大，在這個(gè)互動(dòng)過程中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在近些年是眾所周知的，甚至一躍成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是我們反觀這高速增長(zhǎng)下的建筑模式，依然存在許多問題。首先對(duì)于我們這樣一個(gè)并不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家來說，傳統(tǒng)建筑業(yè)普遍存在的高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價(jià)的粗放式發(fā)展，還是非常令人擔(dān)憂的，從某種意義上,建筑業(yè)的高速發(fā)展是建立在能源消耗量大、利用率低、污染嚴(yán)重的基礎(chǔ)之上的，這樣的發(fā)展不符合國家的可持續(xù)發(fā)展道路，不適應(yīng)我們發(fā)展中國家的國情，也不是環(huán)保的建筑發(fā)展思路，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行逐步的改善。
從我國建設(shè)部的相關(guān)資料顯示，目前我國建筑能源消耗已經(jīng)接近社會(huì)總能耗的3成?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑總面積近470多億平方米，基本上都是高能耗建筑。據(jù)測(cè)算，2010年，我國大氣中SO2濃度在采暖期間是日常的六倍多，而這樣的情況如果不加以控制，預(yù)計(jì)到了2020年時(shí)，我國的建筑面積將超過1000億平方米，而此刻我們國家每年的建筑耗能將很有可能超過1.2萬億度電、4億噸煤、水、油等，而這個(gè)數(shù)據(jù)是現(xiàn)在的3倍之多?！庇纱丝磥?，我國亟需發(fā)展適合我國國情的建筑。而綠色建筑就是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與環(huán)境保護(hù)的矛盾中應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共塵的建筑。而低碳理念是在全球氣候變暖,冰川積雪減少,海平面上升等威脅到人類生存的氣候現(xiàn)象背景下產(chǎn)生的,它強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活方式都盡可能減少溫室氣體產(chǎn)生。
從綠色建筑和低碳理念的定義上我們可以得知，二者之間是相互呼應(yīng)的，綠色建筑在實(shí)際的應(yīng)用中也體現(xiàn)了低碳的標(biāo)準(zhǔn)。其目的也是減少消耗，保護(hù)環(huán)境。而我國在哥本哈根世界氣候大會(huì)上已經(jīng)做出鄭重的承諾，我國在2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005要降低4到5成，因此,今后的很長(zhǎng)時(shí)間里，我國勢(shì)必將在全國范圍內(nèi)掀起建設(shè)低碳城市，倡導(dǎo)低碳生活和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮。
2綠色建筑的實(shí)現(xiàn)原理和CO2的減排價(jià)值
我國的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿?，可再生能源，資源豐富、清潔干凈、可再生性強(qiáng)，且與環(huán)境相適宜，無污染，能耗低。前面已經(jīng)提到了，我國是高能耗國家，大力提倡低能耗綠色建筑完全符合國情，這對(duì)于優(yōu)化我國目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減排放，控污染，建設(shè)和諧社會(huì)，支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重大的實(shí)際意義。而具體落實(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)上，在建筑項(xiàng)目中大力提倡和應(yīng)用可再生能源，是關(guān)系到降低住宅全壽命周期成本，合理控制房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇。而把減排從國民經(jīng)濟(jì)角度來分析,無論CO2減排是否能夠?qū)崿F(xiàn)商品化，進(jìn)行市場(chǎng)化交易管理，綠色建筑項(xiàng)目都具有推廣價(jià)值，但CO2的減排價(jià)值如能實(shí)現(xiàn)利益分割，均等承擔(dān)，公平交易，那么CO2的減排價(jià)值通過碳排放交易機(jī)制作為綠色建筑項(xiàng)目的收益才能夠真正體現(xiàn)綠色建筑在低碳背景下的實(shí)際收益情況。
3綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析
3.1傳統(tǒng)建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析
在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析中，企業(yè)將環(huán)保效應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)效益考核中，其中包括減排帶來的效益、新能源效益、低能耗等等。其主要計(jì)算方式是將以后的現(xiàn)金收益以某一個(gè)收益率折現(xiàn)，以此來考慮收益與成本之間的比例關(guān)系。
而依照現(xiàn)在的建筑效益分析情況來看，這樣的經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方式是無法涵蓋綠色建筑的實(shí)際有效收益的，降低了綠色建筑的實(shí)際價(jià)值，影響到了人們對(duì)綠色建筑的正確認(rèn)識(shí)，左右了企業(yè)決策人的判斷，在一定程度上，對(duì)綠色建筑的大力推廣和普及造成了不應(yīng)該的負(fù)面影響。在當(dāng)前，因?yàn)榫G色建筑的建設(shè)成本比普通的高能耗建筑要高一些，而綠色建筑長(zhǎng)期的收益卻無法在經(jīng)濟(jì)效益分析中客觀地反映出來，而成本又相對(duì)較高，在追求利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在急功近利的心態(tài)驅(qū)使下，很多企業(yè)忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，不愿意從事綠色建筑項(xiàng)目的開發(fā)。由此我們也得出了一個(gè)結(jié)論，傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析方法不適用于綠色建筑的有效評(píng)價(jià)，對(duì)于綠色建筑的實(shí)施推廣產(chǎn)生了不利影響。
3.2基于碳減排價(jià)值計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益分析
綠色建筑是一個(gè)綜合的價(jià)值體現(xiàn)，“綠色”的觀念是貫穿于整個(gè)建筑的建設(shè)、使用、保養(yǎng)過程中的，從一開始材料的開采、加工、運(yùn)輸，建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全過程，“綠色”的觀念覆蓋于建筑物的整個(gè)生命周期；再者,“綠色建筑”注重與地區(qū)生態(tài)環(huán)境及自身室內(nèi)外環(huán)境的和諧，包括對(duì)自然光利用、空氣流通、景觀環(huán)境等方面的綜合考慮，目的在于為居住者提供一個(gè)各方面條件俱佳的建筑生活空間，并對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響；再次,“綠色建筑”強(qiáng)調(diào)建筑材料與能源的有限性及其節(jié)約，因而在“綠色建筑”的設(shè)計(jì)階段、施工階段,以至于建筑物建成后使用過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在影響碳排放的因素，當(dāng)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益分析中引入碳排放交易的時(shí)候，可以構(gòu)建綠色建筑單位時(shí)間內(nèi)的碳排放減少量及價(jià)值的模型。
4案例分析
溫州某住宅項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總占地約21.1萬平方米，規(guī)劃總建筑面積約19.6 萬平方米，為別墅、花園小房、小高層的復(fù)合型小區(qū)，其室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈）采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。用于室外公共照明系統(tǒng)（庭燈、草坪燈），占地面積約為70050 平方米。
4.1經(jīng)濟(jì)效益分析
按小區(qū)室外公共照明負(fù)荷規(guī)劃，小區(qū)庭院燈需150 盞、草坪燈需500 盞，按規(guī)定計(jì)算得出年能耗估算比較表（表一）：
表一：室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式年耗能估算
科目
建筑面積( m2)
日平均照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)( kWh)
耗能(kWh/年)
光伏發(fā)電
城市供電
庭院燈
150 盞
200 0 73000
草坪燈
500 盞
55 0 20075
合計(jì)
650 盞
250 0 93075
溫州市公共用電價(jià)格為0.8 元/kW h；而小區(qū)庭燈、草坪燈按溫州市當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格需要投資約三十萬元；而小區(qū)室外公共照明系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用按6元/平計(jì)算（占地面積約為70050平方米）。計(jì)算分析時(shí)不考慮價(jià)格變化因素。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要設(shè)備單晶硅電池方陣的使用壽命約15年至25年，因此該分析以20 年為一個(gè)周期進(jìn)行比較。經(jīng)過計(jì)算可得出不同室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟(jì)效益比（見表二）：
表二：不同室外公共照明負(fù)荷供應(yīng)方式的經(jīng)濟(jì)效益比
項(xiàng)目 方式1
光伏發(fā)電系統(tǒng)
方式2
城市市政供電
裝置壽命(年) 20 20
設(shè)備總投資(萬元) 30 45
年運(yùn)行費(fèi)用(萬元) 0 7.5
20 年總成本(萬元) 31 195
由上表的計(jì)算結(jié)果可知：方式1比方式2在20年內(nèi)可節(jié)省成160余萬元?？梢?，住宅小區(qū)中的草坪燈、庭院燈運(yùn)用了太陽能光伏公共照明技術(shù)后，將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
5結(jié)論
經(jīng)過上面的分析，我們首先確定了綠色建筑經(jīng)濟(jì)效益分析引入低碳理念的可行性，并借鑒碳排放交易的理念，從企業(yè)的角度出發(fā)，將碳排放量的控制和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益引入到綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中。將低碳的理念有效地融合到綠色建筑的實(shí)施上去，在案例中，結(jié)果分析表明綠色建筑帶來的可觀收益，而這樣的效益在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益分析下是無法體現(xiàn)的，而新的經(jīng)濟(jì)效益分析方式能夠使綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益有一定程度的增加，從而更加真實(shí)地體現(xiàn)出了綠色建筑的實(shí)際價(jià)值。因此對(duì)該效益分析法的倡導(dǎo)和引入，可以為正確評(píng)價(jià)綠色建筑的收益提供保障，使得人們能夠更加真實(shí)地了解綠色建筑的價(jià)值，為綠色建筑的有效推廣，促進(jìn)低碳城市的建設(shè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
作者簡(jiǎn)介：王建煌，（1972.02）， 男，浙江溫州，建筑經(jīng)濟(jì)師，本科， 辦公室副主任，研究方向：（1）建筑工程建設(shè)管理；（2）公路管理業(yè)務(wù)用房規(guī)劃；
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；能源；策略
中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2010）32－0020－02
一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出
低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。該白皮書從英國對(duì)進(jìn)口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務(wù)降低溫室氣體排放的實(shí)際需要出發(fā)，著眼于降低對(duì)化石能源依賴和控制溫室氣體排放，提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，以建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)。英國政府在繼2003年能源白皮書之后，于2006年10月《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，對(duì)全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響作了比較權(quán)威的定量評(píng)估，指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入，可以避免將來每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅表明我國經(jīng)濟(jì)在今后的若干年持續(xù)不斷的發(fā)展，同時(shí)，可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這種模式本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。中國進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，解決能源和降低能源消耗是關(guān)鍵，因此，向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是未來發(fā)展的方向。
中國現(xiàn)有的石油資源可夠開采13年，天然氣可采40年，煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右，列全球第二，能源消費(fèi)處于高結(jié)構(gòu)狀態(tài)，化學(xué)能源約占92%，其中煤炭占68.2%，電力生產(chǎn)78%依靠煤炭，可再生能源僅占8%，其中，水力、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能比重較低。由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大，因此二氧化碳排放強(qiáng)度也相對(duì)較高。我國的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重超過2／3，能源消費(fèi)的二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。
能源問題是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保證，解決能源的合理開發(fā)和利用，才能保障國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
（一）中國實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)
1.改進(jìn)空間大
由于我國第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強(qiáng)度和能源效率與國外同類企業(yè)相比明顯偏低。有研究表明，中國的能源系統(tǒng)效率為37．6%，比國際先進(jìn)水平低10%～15%，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高30～40%，機(jī)動(dòng)車油耗水平比歐洲高22～27%，比日本高30%，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的1.7～2.5倍。因此，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。
2.改進(jìn)成本低
相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元。2006年，全球碳交易和清潔生產(chǎn)機(jī)制（CDM）碳交易市場(chǎng)達(dá)到300億美元。目前，全球已有50多家金融機(jī)構(gòu)加入全球氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)，投資額達(dá)到了13萬億美元。截至2008年2月，中國CDM項(xiàng)目獲得聯(lián)合國CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)簽發(fā)的核證減排信用（CERs）達(dá)到3 637萬噸，占聯(lián)合國目前核定CERS總量的31.33％，首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。
3.技術(shù)合作潛力大
一方面，中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。中國的電力行業(yè)生產(chǎn)主要以煤生電為主，可再生能源和新能源技術(shù)方面，與歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比有不小差距。在交通領(lǐng)域的汽車燃油經(jīng)濟(jì)性問題，冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，也有較大改進(jìn)余地。另一方面，低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會(huì)在增加?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但由于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)。
（二）向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變面臨的制約因素
低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是國際社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)。但結(jié)合中國現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況，我們必須客觀地認(rèn)識(shí)到向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著一系列挑戰(zhàn)。
1.發(fā)展過程
中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長(zhǎng)。更重要的是我國正在經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化，今后30年內(nèi)將新建約400億平方米的新建筑，能否推行低碳城市發(fā)展模式，將是溫室氣體減排的決定性因素。
2.發(fā)展方式
改革開放30年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部分行業(yè)呈現(xiàn)粗放式的特點(diǎn)，對(duì)能源和資源依賴度較高，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗大大高于主要能源消費(fèi)國家的平均水平。雖然，我們?cè)凇熬盼濉庇?jì)劃中就提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但十多年過去了，以粗放型為主的增長(zhǎng)方式仍然沒有根本改變，這其中有著深刻的體制根源，也有各地政府為GDP增長(zhǎng)對(duì)資源的掠奪性使用的緣故。
3.資源分配
在中國能源探明儲(chǔ)量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0．6%，這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)，決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局將長(zhǎng)期存在。過去20多年，中國努力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多樣化，煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重從1980年的72．2％下降到2001年的66．7％。但近年隨著國際石油和天然氣價(jià)格攀升以及經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重又有回升的勢(shì)頭，2006年達(dá)到69．4％。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度，因此，必須高度重視持續(xù)發(fā)展與能源消耗和高強(qiáng)度二氧化碳排放的問題。
三、中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略
為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，中國應(yīng)該選擇合適的策略，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展與低碳的雙贏。
（一）堅(jiān)持國家利益，正確評(píng)估中國溫室氣體減排的義務(wù)和責(zé)任
中國的碳排放增長(zhǎng)不僅要考慮中國特定的發(fā)展階段因素，更要考慮現(xiàn)代貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移性因素。要把中國特定發(fā)展階段所產(chǎn)生的“生存和發(fā)展”的必然性與發(fā)達(dá)國家的排放相區(qū)別，并要求出口的需求方為由出口產(chǎn)品造成的排放買單，從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力，避免陷入發(fā)達(dá)國家借氣候問題給中國設(shè)計(jì)的陷阱。
（二）從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)
面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束，必須高度重視向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。有必要把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，摒棄發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的老路，從前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度，部署低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，尋找低碳經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，為向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展替代能源和可再生能源
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點(diǎn)，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā)；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用；更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)來解決我國能源問題。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。
（四）積極研發(fā)低碳技術(shù)，形成低碳技術(shù)體系
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)的推廣，同時(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義，通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方式，引領(lǐng)中國向新低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]地?cái)?；產(chǎn)權(quán)；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
地?cái)偨灰自催h(yuǎn)流長(zhǎng)，從遠(yuǎn)古時(shí)生在“共同體”邊界的以物易物到現(xiàn)在最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，地?cái)偨灰拙d延幾千年，表現(xiàn)出了旺盛的生命力。時(shí)至今日，沒有任何一個(gè)國家和地區(qū)能夠使地?cái)偨灰卒N聲匿跡。為建設(shè)文明城市，我國很多城市的執(zhí)法部門對(duì)地?cái)偨灰追磸?fù)“掃蕩”和“清剿”，其結(jié)果是：“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。執(zhí)法人員可以在幾分鐘之內(nèi)趕走水果攤端掉蔬菜點(diǎn)，裝車?yán)叩財(cái)偵系慕灰灼骶?，把攤主攆得“作鳥獸散”。但過不了半小時(shí)，隨著執(zhí)法人員蹤影的消失，地?cái)偨灰子只謴?fù)了正常。
一、我國地?cái)偘l(fā)展的現(xiàn)狀
在全國各地，擺地?cái)偟男∩特満统枪苓@對(duì)“天生冤家”已經(jīng)“斗智斗勇”了幾十年，地?cái)値捉?jīng)打擊但表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力，在全國各大中小城市頑強(qiáng)的生存下來并表現(xiàn)出健康的發(fā)展勢(shì)頭。就以西安市為例來說明地?cái)傇谖覈拇嬖谇闆r：西安市全市轄9區(qū)四縣，新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)為3個(gè)“城內(nèi)區(qū)”，都較為繁華，新城區(qū)是市政府所在地，也是西安最繁華的地方之一。這三個(gè)區(qū)分別都有自己的地?cái)偧械?，所賣的東西也都有各自的地方特色。主要的集中地為各個(gè)區(qū)的菜市場(chǎng)門口，醫(yī)院和學(xué)校門口，天橋上下，另外還有住宅區(qū)附近、火車站和汽車站廣場(chǎng)等。
哪里有需要哪里就會(huì)有地?cái)?，?duì)地?cái)傆行枨笫瞧浯嬖诘幕緱l件。如菜市場(chǎng)門口一般會(huì)賣些廉價(jià)的水果、蔬菜等，因?yàn)檎?guī)的菜市場(chǎng)里面的東西較貴，同樣的東西比較起來人們更愿意去買價(jià)格便宜的地?cái)傌浳铮会t(yī)院門口最多的是一些賣小吃的攤子，因?yàn)橼s著去醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)或者從醫(yī)院剛做完長(zhǎng)時(shí)間的治療可能還沒來得及吃飯的人很多；學(xué)校門口則是一些文具書籍、小件飾品，還有各類小吃等；住宅區(qū)附近白天基本只有一些賣快餐小吃的，偶爾也有賣水果和擺盜版書集的，但一到晚上，更多的排擋、燒烤及其他夜點(diǎn)都紛紛上場(chǎng)；天橋上，火車站人流量大，人群復(fù)雜，為了迎合各種人群的喜好，這里出售的東西種類繁多，有手機(jī)套、飾品、報(bào)刊雜志、旅游地圖，另外還有賣魔術(shù)撲克的，各種小東西應(yīng)有盡有；東、西、南、北四大街都是西安最繁華的商業(yè)街，白天在這些地方地?cái)偛⒉凰愣?，一到晚上就?huì)出現(xiàn)更多的地?cái)偅N類五花八門，商品應(yīng)有盡有。所謂民以食為天，不管在哪里吃的東西都會(huì)有容身之處。
像西安這樣的地處西北部中心的大都市都有大量的地?cái)偞嬖?，在其他的一些中小城市中的地?cái)偩筒谎远鳌Ｔ跍刂?、鄭州、南寧、榆林等的一些高校附近、天橋、路邊、車站等處，地?cái)偸欠浅Ｖ钴S。地?cái)倿閺V大市民提供了不少方便，也為很多人的就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。世界上的任何事物都具有兩面性，地?cái)偨灰滓膊焕猓趲矸奖愕耐瑫r(shí)也帶來很多負(fù)面的問題，如污染環(huán)境，阻塞交通，產(chǎn)生臟、亂、差，損害城市形象等等。
二、地?cái)偞嬖诘脑?/p>
以現(xiàn)代化為準(zhǔn)則的城市規(guī)劃拒絕任何游離于秩序之外的東西，但是地?cái)傇诘褪杖肴巳旱纳钪姓紦?jù)的地位是不可忽視的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，只要不存在外部經(jīng)濟(jì)，任何自愿的交易都會(huì)帶來社會(huì)福利的改進(jìn)，這就說明地?cái)偟拇嬖谑怯衅鋬r(jià)值的。經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于外部效果的問題認(rèn)為，因?yàn)槿藗冏h定契約的權(quán)利無法嚴(yán)格界定，沒有嚴(yán)格界定的這種權(quán)利，就不可能有產(chǎn)品的市場(chǎng)，所以就產(chǎn)生了外部效果。趙英軍教授的觀點(diǎn)認(rèn)為：地?cái)偸袌?chǎng)的存在是產(chǎn)權(quán)界定不完全的產(chǎn)物，是攤販和政府博弈后的一種納什均衡，它的存在符合帕累托改進(jìn)的要求。實(shí)踐證明，凡是能夠頑強(qiáng)生存下來的東西，總是有它生存的依據(jù)和理由。地?cái)傔@種原始的交易方式，其存在的原因主要有以下幾點(diǎn)：
(一)政府打擊成本高
正如趙英軍教授所講，政府掌握著公共產(chǎn)品的控制權(quán)，為了優(yōu)化市政建設(shè)、美化市容市貌而禁止地?cái)偟拇嬖凇６鳛榈財(cái)倲傊鞯哪繕?biāo)很簡(jiǎn)單，只要期望收益大于期望的機(jī)會(huì)成本，他就會(huì)繼續(xù)擺地?cái)?。并且他發(fā)現(xiàn)，由于過高的打擊取締費(fèi)用，政府沒有太高的積極性追查非法擺攤的小販，當(dāng)然，偶爾打擊一下是必要的，至少可以增加一點(diǎn)表面成績(jī)。趙教授通過對(duì)政府和小販對(duì)于擺地?cái)偟牟┺?，認(rèn)為這個(gè)博弈中，攤販處于優(yōu)勢(shì)地位，最后的均衡狀態(tài)是：攤販擺攤，政府則不再過問。政府要禁止擺攤，那就不是一種納什均衡。事實(shí)上，現(xiàn)在的狀況就是這樣，政府只能默認(rèn)地?cái)偟拇嬖凇?/p>
(二)擺地?cái)偟某杀镜?/p>
擺地?cái)偟男∝湶挥觅徶霉潭ㄙY產(chǎn)，不用購買或者租賃店鋪，也不用跑去各個(gè)部門辦理各種證件，地?cái)偵婕暗馁M(fèi)用都極低，基本無需貸款或支付利息，也不用繳納稅款，只需少量流動(dòng)資金就可做小本買賣。小販們?cè)诼愤?、天橋、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行擺攤，由于這種公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)界定不清晰，只有政府對(duì)其有控制權(quán)，攤主們才會(huì)積極的尋租。
(三)消費(fèi)者有需求
地?cái)偞蠖嘣O(shè)在行人較多的路邊、道口、居民區(qū)的適當(dāng)部位、工棚區(qū)等，而且最佳銷售時(shí)段掌握得特別好。由于它比較靈活，時(shí)間、地點(diǎn)可以隨機(jī)應(yīng)變，賣什么東西也都由地?cái)傊髯约鹤鲋?。這樣可以使工作既充滿樂趣，新鮮感，還可以根據(jù)市場(chǎng)的需求在短時(shí)間內(nèi)變換自己所銷售的商品。在一些沒有或很少有商店的地方也有地?cái)偞嬖?，地?cái)倿檫@些地方人們的生活提供了很大的便利。消費(fèi)者可以在晨練結(jié)束或下班時(shí)以較低的價(jià)格順便買回蔬菜、瓜果、糧油及其他各種小商品。對(duì)于消費(fèi)者來說，以較低的付費(fèi)獲得了較大的效用。
(四)適合了低收入階層
地?cái)偵唐返囊粋€(gè)特色是價(jià)格便宜，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，卻也能滿足低收入階層的需求。城市的高消費(fèi)讓一部分中低收入者望而卻步，地?cái)傇谝欢ǔ潭壬峡梢越鉀Q這個(gè)問題。低收入者階層的價(jià)格需求彈性較小，地?cái)偵唐废鄬?duì)較低的價(jià)格正好適應(yīng)了他們的要求。低收入者階層購買力低，只能多消費(fèi)低檔次商品，這也是地?cái)偵庵约t火的另一個(gè)重要原因。
(五)緩解了就業(yè)壓力
擺地?cái)傂∝湹拇蠖鄶?shù)人都是一些下崗職工或者進(jìn)城務(wù)工人員，他們的生活水平都很低，他們中的大多數(shù)都是沒有什么一技之長(zhǎng)，靠擺地?cái)倎砭S持生計(jì)，因?yàn)閿[地?cái)偹枰馁Y金很少，這正好符合他們的經(jīng)濟(jì)條件。如果在一些地方適當(dāng)?shù)卦试S地?cái)偨?jīng)營(yíng)，這樣也解決了他們的就業(yè)問題，減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，減輕了政府的負(fù)擔(dān)。自發(fā)的、非正規(guī)的地?cái)偸降木蜆I(yè)方式不僅有充足的存在依據(jù)，而且有積極的社會(huì)意義。
三、改進(jìn)地?cái)偨灰椎拇胧?/p>
小販通過擺地?cái)偩鹑×苏湓诠差I(lǐng)域里對(duì)道路、天橋、廣場(chǎng)等的一部分權(quán)利，這種權(quán)利掌握在政府手中與掌握在攤販?zhǔn)种惺遣灰粯拥摹Ｔ谮w英軍教授看來，它對(duì)攤販產(chǎn)生的效用大于政府，要不然就不是一種納什均衡。在這種情況下，地?cái)偖a(chǎn)生的利益大于其外部不經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)效用，所以這個(gè)均衡對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言就是一種“帕累托”改進(jìn)。
(一)改變名義產(chǎn)權(quán)，使其向?qū)嶋H產(chǎn)權(quán)靠攏
改變權(quán)利所產(chǎn)生的外界條件(博弈的支付矩陣)，使實(shí)際產(chǎn)權(quán)按照人們的愿望趨向于名義產(chǎn)權(quán)。例如政府加強(qiáng)對(duì)地?cái)偟拇驌?使攤主被逮住的可能性增大或加重對(duì)其處罰)，并且達(dá)到使擺地?cái)偟膬糁禐樨?fù)的程度，即(擺地?cái)偸找?處罰×被逮的概率)
(二)政府收取部分管理費(fèi)，使地?cái)偤戏ɑ?/p>
擺地?cái)傔@種行為具有外部性，是外部經(jīng)濟(jì)的，對(duì)于整個(gè)社會(huì)福利的提高都有一定的積極意義。有人認(rèn)為“公共領(lǐng)域”實(shí)際上是“外部性”的源泉。產(chǎn)生外部性的權(quán)利有時(shí)候需要重新界定以消除“外部性”。對(duì)于擺地?cái)偟膯栴}，政府通過對(duì)攤販?zhǔn)杖∩倭康墓芾碣M(fèi)來使其合法化，并加強(qiáng)對(duì)地?cái)偟墓芾?。看作將“擺地?cái)偟臋?quán)利”賣給攤販。此時(shí)，攤販將自己承擔(dān)擺攤的外部成本。并且，由于政府的管理(這時(shí)是有收益的)，地?cái)倢?duì)市政建設(shè)的影響將減少到最低限度。
(三)采取限地、限時(shí)、限品種的管理辦法
為了有效扼制地?cái)偨灰椎呢?fù)面效應(yīng)，采取限地、限時(shí)、限品種的管理辦法是比較合理的。限地，即對(duì)交易場(chǎng)所加以限制。什么地方允許交易，什么地方不允許，應(yīng)有明確的規(guī)定。限時(shí)，即限制交易時(shí)間，有很多地?cái)偨灰讏?chǎng)所，不需要也不宜全天候開放，在什么時(shí)段開放，既要考慮到方便消費(fèi)者的需要，也要考慮到不同時(shí)段上空間價(jià)值的差異。限品種，即對(duì)特定場(chǎng)所的交易品種加以限制。什么場(chǎng)所適合交易什么種類的商品，應(yīng)有一個(gè)大體的分類和規(guī)定。要消除地?cái)偨灰椎哪承┎涣贾?，與其進(jìn)行“行政清剿”，不如進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)招安”。
(四)政府應(yīng)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)
通過對(duì)西安的地?cái)傔M(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)87％的地?cái)傊魇峭鈦砣丝?，就算是本市人口，也是本市下屬的小農(nóng)村，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民。他們大多是沒上過學(xué)或者學(xué)歷很低的，這就限制了他們的就業(yè)渠道。政府應(yīng)該為他們的就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，提供一些相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)指導(dǎo)，為他們的吃穿住問題想更多的方法，讓他們有生存的機(jī)會(huì)?？梢允挂徊糠窒聧徆と藢?shí)現(xiàn)再就業(yè)而不去擺地?cái)?，也可以使部分低學(xué)歷群體有就業(yè)的機(jī)會(huì)。
地?cái)傇谥袊衅浯嬖诘膬r(jià)值，為中國的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。雖然對(duì)市容市貌等有一定的負(fù)面影響，但擺地?cái)傔@種行為產(chǎn)生的社會(huì)利益是大于外部不經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，擺地?cái)倢?duì)整個(gè)社會(huì)福利的改進(jìn)和提高有積極的作用。政府不應(yīng)該對(duì)地?cái)傔M(jìn)行“清剿”，應(yīng)當(dāng)對(duì)地?cái)傔M(jìn)行規(guī)范管理。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)；低碳會(huì)計(jì)；影響；實(shí)現(xiàn)
低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，怎樣根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)成為相關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義的財(cái)政部門，低碳經(jīng)濟(jì)在企業(yè)財(cái)政部門中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在低碳會(huì)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)實(shí)行低碳會(huì)計(jì)，主要是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)政管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型提供重要的支持。為此，文章對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)行探討。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的影響
1.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響
企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也對(duì)自身的會(huì)計(jì)核算發(fā)展提出了新的要求，具體體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展不僅要站在自身的發(fā)展立場(chǎng)思考，而且還需要關(guān)注企業(yè)發(fā)展和周圍經(jīng)濟(jì)、全球環(huán)境之間的關(guān)系。低碳核算要充分體現(xiàn)國家環(huán)保節(jié)能方針、節(jié)能政策法規(guī)，提升對(duì)資源的高效利用。低碳核算具體包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，低碳資產(chǎn)。低碳資產(chǎn)表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展建設(shè)高效應(yīng)用能源資源，并為節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)建立相應(yīng)的設(shè)備和場(chǎng)所。第二，低碳負(fù)債。主要是指企業(yè)為發(fā)展低碳而產(chǎn)生的長(zhǎng)期、短期借貸款，環(huán)保費(fèi)用的交付等。第三，低碳權(quán)益。低碳權(quán)益表現(xiàn)在企業(yè)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的環(huán)境損害補(bǔ)償收入、低碳獎(jiǎng)勵(lì)等。
2.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的影響
企業(yè)低碳信息披露具體分為兩種類型，一種是在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表中增加低碳會(huì)計(jì)項(xiàng)目，對(duì)和企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息明確注明；另一種是獨(dú)立存在的低碳報(bào)告，包括企業(yè)低碳現(xiàn)金流量報(bào)表、企業(yè)發(fā)展損益表。通過這兩種方式能夠加強(qiáng)企業(yè)報(bào)表使用人員對(duì)企業(yè)材料成支出和投資項(xiàng)目的具體了解。
二、低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問題
1.缺乏低碳環(huán)保意識(shí)
2.低碳會(huì)計(jì)實(shí)施缺乏必要的法律支持
現(xiàn)階段，企業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的主要法律法規(guī)是《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。但是這些法規(guī)條文中沒有對(duì)低碳會(huì)計(jì)要素構(gòu)成和計(jì)量做出明確的規(guī)定，更沒有規(guī)范低碳會(huì)計(jì)信息披露方式，導(dǎo)致企業(yè)低碳會(huì)計(jì)實(shí)施操作缺乏可靠的依據(jù)，在某種程度上降低了企業(yè)低碳會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3.相關(guān)人員缺乏對(duì)低碳會(huì)計(jì)理論的實(shí)證研究
我國低碳會(huì)計(jì)發(fā)展處于初級(jí)階段，企業(yè)會(huì)計(jì)工作者對(duì)低碳會(huì)計(jì)內(nèi)涵、意義、具體操作沒有形成統(tǒng)一的概念，低碳會(huì)計(jì)操作不夠規(guī)范，由此導(dǎo)致低碳會(huì)計(jì)發(fā)展在企業(yè)效益和社會(huì)環(huán)境方面無法發(fā)揮出協(xié)調(diào)作用。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下低碳會(huì)計(jì)發(fā)展策略
1.提升企業(yè)人員低碳環(huán)保意識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是時(shí)展的必然需要。為此，企業(yè)實(shí)行低碳會(huì)計(jì)需要采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，向相關(guān)人員開展低碳環(huán)保教育，調(diào)動(dòng)一切積極因素在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。
2.完善低碳會(huì)計(jì)法規(guī)制度，規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
低碳會(huì)計(jì)的有效實(shí)施需要相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)計(jì)量和決策。同時(shí)，在發(fā)展低碳會(huì)計(jì)的同時(shí)還需要采取有效措施完善環(huán)境保護(hù)法，加大對(duì)利用低碳經(jīng)濟(jì)獲得短期效益企業(yè)的懲處力度。低碳經(jīng)濟(jì)的順利開展還需要專門成立權(quán)威事業(yè)機(jī)構(gòu)，制定低碳會(huì)計(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為企業(yè)環(huán)境成本收益計(jì)量、決策試點(diǎn)工作提供重要的指導(dǎo)依據(jù)。
3.構(gòu)建系統(tǒng)化的低碳會(huì)計(jì)信息披露制度
企業(yè)會(huì)計(jì)工作發(fā)展需要著重保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性，從而在最大限度上提升企業(yè)的實(shí)際發(fā)展效益。因此，企業(yè)在發(fā)展低碳會(huì)計(jì)時(shí)，需要相關(guān)人員完善相關(guān)的信息披露機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)低碳職責(zé)規(guī)范，設(shè)置節(jié)能減排項(xiàng)目的計(jì)量和考核管理，提升對(duì)資源能源的利用率。
4.構(gòu)建系統(tǒng)化的低碳經(jīng)濟(jì)信息披露機(jī)制
企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)低碳會(huì)計(jì)理論的研究，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況選擇切實(shí)可行的低碳會(huì)計(jì)發(fā)展方案。同時(shí)，企業(yè)實(shí)行低碳會(huì)計(jì)還需要借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)實(shí)證研究力度。
四、結(jié)束語
綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)低碳會(huì)計(jì)產(chǎn)生了深刻的影響，低碳會(huì)計(jì)的發(fā)展能夠進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，為此，需要相關(guān)人員結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，在了解地區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上采取有效的低碳會(huì)計(jì)策略，完善低碳會(huì)計(jì)行業(yè)制度，形成系統(tǒng)化的低碳會(huì)計(jì)信息披露和監(jiān)督管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)低碳會(huì)計(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì);外部性;補(bǔ)貼;征稅;產(chǎn)權(quán)
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景
(1)低碳經(jīng)濟(jì)的提出。2003年英國的《能源白皮書》首次提出低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念,目標(biāo)是削減二氧化碳的排放在英國建成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體。2007年9月8日,主席在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),研發(fā)低碳能源技術(shù),促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008 年“兩會(huì)”,全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來。(2)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)狀。王文軍(2009.4)指出低碳經(jīng)濟(jì)是以源頭控制、過程控制、目標(biāo)控制相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。牛文元(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。付允(2008)分析低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
二、外部性的解決措施
(1)外部性的含義。薩繆爾森對(duì)外部性定義,外部性就是當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)中一個(gè)人使他人遭受到額外的成本或收益,強(qiáng)加在他人身上的成本或收益沒有經(jīng)過當(dāng)事人以貨幣的形式進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),外在性或溢出效應(yīng)就發(fā)生了,這種影響并沒有透過市場(chǎng)交易的形式反映出來。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。(2)外部性內(nèi)在化的途徑。一是征稅。該方案是庇古在1920年《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中進(jìn)行論述,又稱“庇古稅”,是為了矯正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本與社會(huì)成本不一致,也就是私人成本小于社會(huì)成本情況下,政府運(yùn)用征稅手段進(jìn)行解決。二是補(bǔ)貼。政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行的調(diào)控從而達(dá)到資源的優(yōu)化配置,補(bǔ)貼是微觀主體的私人收益小于社會(huì)收益時(shí),政府通過補(bǔ)償來解決外部性問題。三是產(chǎn)權(quán)界定。按照產(chǎn)權(quán)管理的思路,只要明晰產(chǎn)權(quán)都可以達(dá)到資源的有效配置。產(chǎn)權(quán)思想由科斯在《社會(huì)成本問題》提出,德姆塞茨對(duì)其進(jìn)一步研究,指出當(dāng)內(nèi)在化的收益大于成本時(shí),產(chǎn)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生,將外部性內(nèi)在化。如果產(chǎn)權(quán)模糊不清,就會(huì)上演“公共地的悲劇”。
三、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑之一:內(nèi)化高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)外部性
(1)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性。每年與能源相關(guān)的二氧化碳的排放將增長(zhǎng)1.7%,本世紀(jì)末氣溫很可能在2000年的基礎(chǔ)上升高2～3℃,結(jié)果會(huì)使全球20～50%的生物面臨著滅絕的危險(xiǎn);極端氣候事件如干旱、洪水和風(fēng)暴等災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度不斷加劇,人類將面臨著更為嚴(yán)重的氣候變化風(fēng)險(xiǎn);在國際金融危機(jī)沖擊下,使原本存在的矛盾和問題都凸現(xiàn)出來:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車動(dòng)力失衡;自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,優(yōu)化升級(jí)壓力大。
(2)以上凸顯出來的矛盾和問題都是在高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生,解決這些問題實(shí)質(zhì)就是把這些負(fù)外部性問題內(nèi)在化。第一,補(bǔ)貼就是國家對(duì)產(chǎn)生正外部性影響的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行一定數(shù)量的補(bǔ)償,使私人邊際成本等于社會(huì)邊際成本。第二,征稅是國家運(yùn)用征稅權(quán)利對(duì)微觀主體造成負(fù)外部性內(nèi)在化的措施。一是征收環(huán)境稅,它是針對(duì)當(dāng)前日趨惡化的生態(tài)環(huán)境提出的一種全新稅種,生態(tài)環(huán)境是一種稀缺的資源,征收環(huán)境稅可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。二是征收碳稅,是一種庇古稅,是對(duì)煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量定額征收。第三,產(chǎn)權(quán)是科斯沿著庇古的思路進(jìn)一步尋找負(fù)外部性內(nèi)在化的途徑,產(chǎn)權(quán)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)起關(guān)鍵作用。一是碳匯是自然界中碳的寄存體,從空氣中清除CO2的過程、活動(dòng)和機(jī)制。森林資源作為一種特殊的產(chǎn)品,具有很強(qiáng)的外部性,它所產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會(huì)效益是不可分割、不可排他。建立明晰的森林資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系是完善森林產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)鍵,要把森林資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)劃分開,使所有者(國家)與經(jīng)營(yíng)者(森工企業(yè))形成一種經(jīng)濟(jì)或契約關(guān)系,這才是完善的產(chǎn)權(quán)制度。二是排污權(quán)交易也稱可交易污染許可證,該方案源自“產(chǎn)權(quán)理論”的興起。戴爾斯認(rèn)為,政府作為環(huán)境商品的所有者,可以再控制污染總量的前提下出售“排污權(quán)”,并允許購買者對(duì)所持有的“排污權(quán)”進(jìn)行市場(chǎng)交易,以發(fā)揮市場(chǎng)作用,提高環(huán)境資源的運(yùn)用效率。
參考文獻(xiàn)
1.自然環(huán)境與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象的關(guān)系
傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有將自然經(jīng)濟(jì)納入其研究范圍，認(rèn)為自然環(huán)境只是為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)免費(fèi)提供可利用資源的供應(yīng)系統(tǒng)。由于自然資源不是勞動(dòng)產(chǎn)品，又沒有進(jìn)行價(jià)值交換，因此并不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。但是，吳易風(fēng)教授通過對(duì)馬克思著作的分析得出結(jié)論———政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是資本主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而不單純是生產(chǎn)關(guān)系；馬克思對(duì)生產(chǎn)方式的研究包括了對(duì)自然資源配置的研究，不同的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系下有著不同的配置方式，不存在超歷史的資源配置的合理性。馬克思通過對(duì)勞動(dòng)的定義“，勞動(dòng)首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動(dòng)來中介、調(diào)節(jié)和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程?！睂⒆匀画h(huán)境與社會(huì)再生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系起來，為我們正確認(rèn)識(shí)自然環(huán)境與社會(huì)再生產(chǎn)過程之間的辯證關(guān)系，提供了科學(xué)的理論依據(jù)。
2.資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
馬克思在《資本論》中雖然沒有對(duì)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系給出系統(tǒng)分析，但是，在他和恩格斯的自然力思想中很早就注意到了兩者之間的辯證關(guān)系。一方面，馬克思認(rèn)為：“自然力不是超額利潤(rùn)的源泉，而只是超額利潤(rùn)的一種自然基礎(chǔ)，因?yàn)樗翘貏e高的勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?！边@一觀點(diǎn)明確指出自然資源是構(gòu)成生產(chǎn)力要素的重要基礎(chǔ)。因此，自然資源是通過促進(jìn)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。另一方面，恩格斯指出：“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造天才征服了自然力，那么自然力也對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)，按他利用自然力的程度使他服從一種真正的專制，而不管社會(huì)組織怎樣?！苯沂玖藶?zāi)難性的自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用。因此，資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互影響的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
3.資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
環(huán)境的清潔也是一種資源，污染了環(huán)境，就等于“消耗”了清潔環(huán)境。價(jià)格、替代品和技術(shù)進(jìn)步對(duì)清潔環(huán)境的作用與對(duì)其他資源的作用是相同。“如果排放污染物是沒有成本的，那么，生產(chǎn)者就沒有限制排放污染物的激勵(lì)。但是，如果污染環(huán)境存在某種價(jià)格，那么，生產(chǎn)者將設(shè)法尋找到某種方式，以替代污染物的排放。排放污染物的價(jià)格越高，生產(chǎn)者就越有積極性去研發(fā)限制污染物排放的方式和途徑。”因此，在生產(chǎn)中加入環(huán)境成本，不僅可以節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境，還能起到提高技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
1.低碳經(jīng)濟(jì)倒逼技術(shù)進(jìn)步
低碳技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系是一種倒逼的關(guān)系。有的學(xué)者認(rèn)為“技術(shù)發(fā)展帶來低碳經(jīng)濟(jì)”，只要突破了技術(shù)問題，低碳經(jīng)濟(jì)也就自動(dòng)發(fā)展起來了。其實(shí)，這完全顛倒了低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的因果關(guān)系。先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展一定是為了適應(yīng)某個(gè)預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，技術(shù)進(jìn)步總是滯后于所設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的。縱觀歷史，只有當(dāng)人們不滿足于當(dāng)下的生產(chǎn)和生活條件時(shí)，才會(huì)通過發(fā)明先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改變?cè)瓉淼纳a(chǎn)、生活方式來滿足人們新的需要。事實(shí)證明，當(dāng)下運(yùn)行的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染，是對(duì)人類生存條件的極大挑戰(zhàn)。為了挽救瀕臨枯竭的資源、恢復(fù)碧海藍(lán)天，人們提出了更高一級(jí)的，更符合人類生存發(fā)展的新需要的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須改進(jìn)技術(shù)，提高能源利用率。因此，低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系，必將是前者倒逼后者的關(guān)系，并且這種倒逼機(jī)制是低碳技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大原動(dòng)力。
2.低碳經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)越性
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動(dòng)是勞動(dòng)者通過勞動(dòng)手段改造自然來獲取人類生產(chǎn)生活所需的各種要素的過程。高碳經(jīng)濟(jì)模式是將支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四種基本資本中的人力資本、金融資本、人造資本結(jié)合，改造自然資本來獲得各種人類生產(chǎn)生活所需的要素。對(duì)比低碳經(jīng)濟(jì)和高碳經(jīng)濟(jì)的理論模型得出：假設(shè)將人類全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)抽象為生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)。低碳經(jīng)濟(jì)模式下，在對(duì)自然系統(tǒng)向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（社會(huì)在生產(chǎn)過程）輸入可用資源的認(rèn)識(shí)中，首先，加入了對(duì)由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的不可轉(zhuǎn)移消化的廢棄物（抽象為二氧化碳）排放的問題，從正反兩方面重新理解生產(chǎn)和消費(fèi)過程。其次，提出了自然資源和自然承載力的有限性問題，自然系統(tǒng)為人類提供的生產(chǎn)和生活資料并不是不可耗竭的；自然系統(tǒng)能夠承受的污染也是有限的。最后，給出了低碳經(jīng)濟(jì)模式下社會(huì)再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件。當(dāng)二氧化碳排放量小于自然的最大承載力時(shí)，社會(huì)在生產(chǎn)過程的實(shí)現(xiàn)條件就是“馬克思關(guān)于資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件”，當(dāng)其已經(jīng)逼近自然系統(tǒng)允許的最大排放量時(shí)，還必須滿足生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)必須是二氧化碳零排放，否則社會(huì)在生產(chǎn)過程就不能繼續(xù)。低碳經(jīng)濟(jì)模式展示了勞動(dòng)對(duì)自然系統(tǒng)的破壞性，也不再將生產(chǎn)力簡(jiǎn)單地理解為人類征服自然的能力。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式
