時(shí)間：2023-10-05 10:39:07
序論：在您撰寫(xiě)科研項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1材料與方法
1.1檢索
1.1.1電子數(shù)據(jù)庫(kù)選擇檢索中國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)(維普,VIP),中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI),中國(guó)科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(kù)(萬(wàn)方,CSTPCD),中國(guó)生物醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)(CBM),檢索年限從數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)始至2010年8月,中文檢索詞采用:“科研項(xiàng)目、評(píng)估方法和評(píng)估體系”,英文檢索詞采用“medicalresearch,management,as-sessment,evaluation”。根據(jù)不同數(shù)據(jù)庫(kù)的特點(diǎn)制定檢索策略進(jìn)行檢索。
1.1.2手工檢索手工檢索《中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志》中關(guān)于研究項(xiàng)目評(píng)估方法的文獻(xiàn)。
1.1.3網(wǎng)絡(luò)搜索采用Google高級(jí)搜索功能,在官方網(wǎng)站上搜索關(guān)于醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目評(píng)估方法相關(guān)的信息。
1.1.4其他檢查納入文獻(xiàn)的參考文獻(xiàn),從題目判斷是否符合納入標(biāo)準(zhǔn),如不能從題目判斷是否相關(guān),則獲取全文后決定是否納入。咨詢(xún)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家或管理人員,詢(xún)問(wèn)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目評(píng)估方法相關(guān)問(wèn)題。
1.2文獻(xiàn)篩選和數(shù)據(jù)提取由兩名研究者獨(dú)立篩選文獻(xiàn)和提取數(shù)據(jù),不一致的地方討論后解決。如果討論后仍不能達(dá)成一致,則請(qǐng)第三方裁決。數(shù)據(jù)提取采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)提取表格,但根據(jù)文獻(xiàn)類(lèi)型和內(nèi)容有所不同。主要分兩個(gè)部分:建立評(píng)估指標(biāo)體系和選擇評(píng)價(jià)內(nèi)容,前者包括:評(píng)估指標(biāo)篩選、評(píng)估指標(biāo)確定、指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)重分配方法;后者包括立項(xiàng)評(píng)估、項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
1.3數(shù)據(jù)分析對(duì)個(gè)案報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的文獻(xiàn)采用主題分析方法的定性分析方法,提煉各評(píng)估方法或措施的主要內(nèi)容和核心詞匯,將不同科研項(xiàng)目評(píng)估方法納入確定的主題下。對(duì)相同或相似的措施合并,或用能涵蓋兩者意義的詞語(yǔ)代替。
1.4研究質(zhì)量評(píng)價(jià)采用2006年中國(guó)循證醫(yī)學(xué)中心針對(duì)管理領(lǐng)域的證據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),反應(yīng)本研究提供的證據(jù)強(qiáng)度[2]。
2結(jié)果
2.1篩選結(jié)果共檢出65篇文獻(xiàn),經(jīng)篩選后最終納入17篇文獻(xiàn)[3~19],其中立題評(píng)估5篇,過(guò)程評(píng)估3篇,驗(yàn)收評(píng)估2篇,成果評(píng)估4篇,全程評(píng)估3篇。證據(jù)等級(jí)方面,有兩篇文獻(xiàn)為綜述或?qū)＜医?jīng)驗(yàn)介紹,屬D級(jí)證據(jù)[12,15],其他有明確的研究方法,屬C級(jí)證據(jù)。
2.2建立評(píng)估系統(tǒng)的方法科研項(xiàng)目評(píng)估較常用的是德?tīng)柗品ê途C合評(píng)價(jià)法。指標(biāo)的篩選及選擇主要采用下面兩種途徑實(shí)現(xiàn):①專(zhuān)家評(píng)議法:根據(jù)指標(biāo)的重要性打分,按加權(quán)總分值從大到小排序來(lái)取舍指標(biāo)。②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法:通過(guò)一定數(shù)量的樣本調(diào)查對(duì)備選指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量,再對(duì)各項(xiàng)備選指標(biāo)的實(shí)測(cè)值做統(tǒng)計(jì)處理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果篩選指標(biāo)。常用的分析方法有:變異系數(shù)法、相關(guān)系數(shù)法、多元回歸法、主成分分析法、因子分析法、聚類(lèi)分析法及判別分析法。指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定:①使用上級(jí)部門(mén)提出的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與要求。②參考有關(guān)機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)目標(biāo)與指標(biāo);③根據(jù)歷史上一段時(shí)期的指標(biāo)值,經(jīng)統(tǒng)計(jì)處理而獲得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)被評(píng)價(jià)樣本的均值或最優(yōu)值為標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化要采用累計(jì)概率法、指數(shù)法、線(xiàn)性插值法、等級(jí)劃分法對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行量化處理。確定指標(biāo)的權(quán)重,處于不同層次水平的各項(xiàng)指標(biāo),在整個(gè)指標(biāo)體系中的貢獻(xiàn)并不相等,根據(jù)各指標(biāo)在評(píng)估中的重要程度,科學(xué)、合理地確定每一項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重是保證指標(biāo)體系在評(píng)估中切實(shí)可行的關(guān)鍵。可通過(guò)直接經(jīng)驗(yàn)法、特爾菲法、百分權(quán)重法、層次分析法、排序法、連環(huán)比率法和集值迭代法。其中百分權(quán)重法和層次分析法是較為常用的確定權(quán)重方法。綜合評(píng)價(jià)方法主要有加權(quán)求和法、單純求積法、對(duì)數(shù)形式的加權(quán)平均法、幾何平均法、分組乘積求和法(綜合指數(shù)法)、分組相加求積法(綜合系數(shù)法)、模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)判法、交叉積差法和Ridit法等。各種綜合評(píng)價(jià)的方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件,在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)具體情況選擇使用。
2.3評(píng)估內(nèi)容5篇文獻(xiàn)介紹了立題評(píng)估的方法[4,7,10,11,14]。立項(xiàng)評(píng)估按照公開(kāi)、公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行的評(píng)判活動(dòng)。主要內(nèi)容包括:立項(xiàng)的必要性、研究目標(biāo)及技術(shù)路線(xiàn)的可行性、成果的應(yīng)用前景、課題實(shí)施的人員、設(shè)備及組織管理等條件。總的來(lái)說(shuō)立項(xiàng)評(píng)估就是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的立題依據(jù)、研究方案、研究基礎(chǔ)、研究隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi)等的評(píng)價(jià),來(lái)反映項(xiàng)目是否具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性和實(shí)施的必要性。3篇文獻(xiàn)介紹了過(guò)程評(píng)估的方法[12,17,18]。項(xiàng)目過(guò)程評(píng)估為了解、控制并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,管理部門(mén)或人員必須跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。過(guò)程評(píng)估是根據(jù)項(xiàng)目需要而進(jìn)行。由于缺乏及時(shí)的項(xiàng)目信息交流手段和有效的監(jiān)控辦法,管理部門(mén)難以掌握項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)情況,使得過(guò)程評(píng)估成為科研項(xiàng)目評(píng)估的難點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的評(píng)價(jià)和調(diào)控仍是我國(guó)科技項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié),也是容易被忽視的環(huán)節(jié)[1]。2篇文獻(xiàn)介紹了驗(yàn)收評(píng)估的方法[5,19]。在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行,主要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的內(nèi)容做最終結(jié)題檢查。各種科技計(jì)劃及基金項(xiàng)目都有明確的要求,如國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告包括研究計(jì)劃執(zhí)行情況、研究工作主要進(jìn)展和所取得的成果、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流與人才培養(yǎng)情況、經(jīng)費(fèi)使用情況的說(shuō)明、存在的問(wèn)題、建議及其他需要說(shuō)明的情況。4篇研究介紹了績(jī)效評(píng)估的方法[3,6,8,10]。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估多在項(xiàng)目結(jié)束一定時(shí)間后進(jìn)行,一般以投入產(chǎn)出來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效,投入指人力、物力、財(cái)力和信息資源,產(chǎn)出包括論文論著、人才培養(yǎng)、科學(xué)成果、發(fā)明專(zhuān)利和技術(shù)服務(wù)等。由于該系統(tǒng)多指標(biāo)量化困難,實(shí)際評(píng)估中多以易獲得的指標(biāo)來(lái)分析投入產(chǎn)出,投入指標(biāo)常為人力和經(jīng)費(fèi),前者包括學(xué)歷、職稱(chēng)等,產(chǎn)出為科研成果、鑒定成果、論文論著、人才培養(yǎng)、專(zhuān)利及學(xué)術(shù)交流,通過(guò)構(gòu)建投入產(chǎn)出分析系統(tǒng),來(lái)量化評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效。有研究試圖從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。3篇文獻(xiàn)介紹了同時(shí)對(duì)兩個(gè)以上環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估[13,15,16]。
3討論
本研究采用循證醫(yī)學(xué)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的原理和方法,全面總結(jié)了科研項(xiàng)目評(píng)估不同環(huán)節(jié)的評(píng)估方法和評(píng)估體系。雖然科研項(xiàng)目評(píng)估一直受到管理科學(xué)研究者的關(guān)注,但還存在以下問(wèn)題:首先在科研項(xiàng)目管理中,人們更關(guān)心投入-產(chǎn)出比,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展與中間過(guò)程關(guān)注不夠。如何掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估是科研管理部門(mén)急需重視和解決的問(wèn)題。其次采用綜合全程評(píng)價(jià)的方法較少,沒(méi)有從項(xiàng)目整體評(píng)估思路、項(xiàng)目管理決策的角度看待評(píng)估問(wèn)題。項(xiàng)目評(píng)估是一個(gè)整體,應(yīng)將項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目階段評(píng)估、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),從而把握項(xiàng)目的全貌,做出更為客觀的評(píng)價(jià)。再則,目前科研管理的量化評(píng)估研究仍是難點(diǎn),在評(píng)估中如何減少主觀性增加客觀性,至今尚無(wú)公認(rèn)的評(píng)價(jià)方法和模式。評(píng)估活動(dòng)趨向于提高量化程度,但定性指標(biāo)定量化處理缺乏嚴(yán)密的邊界限定,仍受主觀因素的影響。雖然有新的方法試圖減少主觀因素的影響,如模糊數(shù)學(xué)模型和不精確信息模型,但仍不能很好地解決主觀性問(wèn)題。因此客觀量化方法也不能完全取代主觀評(píng)估,需用非定量的方法評(píng)價(jià)科研工作的水平及價(jià)值。因此,正確處理定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)的關(guān)系也是科學(xué)評(píng)估中必須重視的問(wèn)題。本研究納入文獻(xiàn)證據(jù)等級(jí)按2006年中國(guó)循證醫(yī)學(xué)中心針對(duì)管理領(lǐng)域的證據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)研究有明確的研究方法,但缺乏系統(tǒng)評(píng)價(jià)或政府法律文件等高級(jí)別證據(jù)。本研究雖全面總結(jié)分析關(guān)于評(píng)估醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目方法,但實(shí)際工作中科研項(xiàng)目評(píng)估常由科研管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行,有些評(píng)估方法可能以政府文件或報(bào)告的形式出現(xiàn),而未發(fā)表,所以仍有部分研究未能納入。本研究未發(fā)現(xiàn)不同評(píng)估方法相互比較的研究,不能確定不同評(píng)估方法的優(yōu)劣,為使用者提供推薦意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃；立項(xiàng)評(píng)估；研究
中圖分類(lèi)號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）01-0243-01
科技計(jì)劃是貫徹科技發(fā)展規(guī)劃，配置科技資源的重要手段，是引導(dǎo)、支持全社會(huì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要的科技管理工作?？萍加?jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估，是在科技項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)的階段介入，主要是對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)前的必要性和可行性進(jìn)行事先的評(píng)估。選擇科學(xué)的評(píng)估方法對(duì)合理配置科技資源，進(jìn)行有效的科技決策至關(guān)重要。
1 國(guó)內(nèi)外科技評(píng)估方法研究現(xiàn)狀
1.1 國(guó)外科技評(píng)估方法研究現(xiàn)狀
目前，已被世界各國(guó)應(yīng)用的科技評(píng)估方法種類(lèi)較多，其中主要包括文獻(xiàn)計(jì)量分析法、案例分析法、同行評(píng)議法、回顧分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、層次分析法、投入產(chǎn)出法等等。
同行評(píng)議是目前在科技評(píng)估中使用最廣泛的方法，對(duì)科技決策具有重要的調(diào)控功能，它主要用于5個(gè)方面：評(píng)審科研項(xiàng)目的申請(qǐng)；評(píng)審科學(xué)出版物；評(píng)定科研成果；評(píng)定學(xué)位與職稱(chēng)；評(píng)議研究機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。雖然同行評(píng)議法使用范圍廣，但具有一定局限性，其結(jié)論具有很強(qiáng)的主觀性，且代表性不強(qiáng)。
文獻(xiàn)計(jì)量分析法是目前常用的方法之一，其主要手段是通過(guò)對(duì)已經(jīng)公開(kāi)出版的論文、引用頻次及專(zhuān)利計(jì)數(shù)來(lái)進(jìn)行科技評(píng)估。發(fā)達(dá)國(guó)家早在70年代就開(kāi)始對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)做大量統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè)的工作。這種方法的缺點(diǎn)是如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)數(shù)次，就可能產(chǎn)生不良影響，人為地改變文獻(xiàn)被引頻次或者是增加其作品被引用和發(fā)表的機(jī)會(huì)。
層次分析法是目前較為科學(xué)合理、便于實(shí)施的一種確定指標(biāo)權(quán)重的方法，這種方法應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法，提出一種層次權(quán)重決策分析方法。它能有效地將半定性、半定量的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問(wèn)題，體現(xiàn)了人們決策思維的基本特征：分解、判斷、綜合、并以它的簡(jiǎn)潔性、實(shí)用性、適用性和系統(tǒng)性贏得世界各國(guó)普遍采用。但由于建立層次結(jié)構(gòu)和構(gòu)建判斷矩陣的主觀影響較大，使得這種方法的主觀成分增大。
1.2 國(guó)內(nèi)科技評(píng)估方法研究現(xiàn)狀
科技評(píng)估在發(fā)展過(guò)程中形成了一些經(jīng)典的評(píng)估方法，據(jù)對(duì)收集到的文獻(xiàn)材料統(tǒng)計(jì)分析顯示，國(guó)內(nèi)科技評(píng)估方法主要有：
同行評(píng)議。同行評(píng)議指由從事某領(lǐng)域或接近該領(lǐng)域的專(zhuān)家來(lái)評(píng)定一項(xiàng)工作的價(jià)值或重要性的機(jī)制。方法主要有通信評(píng)議、小組會(huì)議評(píng)議兩種，都可用于評(píng)估科技成果、科技項(xiàng)目等。
指標(biāo)體系評(píng)估法。指標(biāo)體系評(píng)估法一般都采用量化的方法，通過(guò)科學(xué)的量化手段減少評(píng)估的主觀性，增加評(píng)估的客觀性。同時(shí)要設(shè)計(jì)一個(gè)計(jì)算評(píng)分的數(shù)學(xué)模型，用于處理各指標(biāo)間的關(guān)系。
層次分析法。層次分析法是一種定性定量分析相結(jié)合的決策方法，對(duì)主觀判斷作定量描述，是決策科學(xué)中非常實(shí)用、具有很大發(fā)展前途的一種方法，尤其適用于以多目標(biāo)定性為主的決策。
其他評(píng)估方法?？萍荚u(píng)估在研究發(fā)展的過(guò)程中還形成了人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、主成分分析法、動(dòng)態(tài)聚類(lèi)法、模糊數(shù)學(xué)法、因子分析法、多維標(biāo)度法等重要方法。
2 遼寧省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估方法研究分析
2.1 遼寧省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估方法發(fā)展概述
在綜合對(duì)比當(dāng)前我科技評(píng)估主要研究使用的評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確性、合理性、適應(yīng)性以及評(píng)價(jià)方法使用時(shí)的工作量的基礎(chǔ)上，我省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估一般采用同行評(píng)議和指標(biāo)體系相結(jié)合的方法。
這種方法是指由從事某領(lǐng)域或接近該領(lǐng)域的專(zhuān)家通過(guò)一組能顯示立項(xiàng)項(xiàng)目與當(dāng)年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的相符程度、項(xiàng)目的必要性、技術(shù)路線(xiàn)的可行性和創(chuàng)新程度、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性、市場(chǎng)的前瞻性、科研條件的允許性以及是否有完整齊全的附件佐證材料（如科技查新報(bào)告）等一系列指標(biāo)來(lái)評(píng)定科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的價(jià)值或重要性的評(píng)價(jià)方法，屬非個(gè)人性決策，是一種由科技共同體來(lái)做出有關(guān)科學(xué)真理性評(píng)價(jià)的制度，遵循了以科學(xué)界內(nèi)部的承認(rèn)為依據(jù)和前提的原則。這種立項(xiàng)評(píng)估方法通過(guò)權(quán)威專(zhuān)家根據(jù)科學(xué)的量化指標(biāo)來(lái)判斷項(xiàng)目的可行性，這樣的評(píng)審方法可以有效的減少評(píng)估的主觀性。
2.2 存在的問(wèn)題
現(xiàn)有的評(píng)估方法存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在： 評(píng)估專(zhuān)家數(shù)量有限，具有典型的“小樣本”特征，其結(jié)論具有很強(qiáng)的主觀性，且代表性不強(qiáng)，當(dāng)增加評(píng)估專(zhuān)家數(shù)量時(shí)又由于研究方向和觀點(diǎn)的不一致導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論難以收斂?？萍柬?xiàng)目一般具有隱含性、超前性、探索性和不可預(yù)知性，再加上評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)掌握、理解不可能完全一致，難以給出確切的判斷，導(dǎo)致最終結(jié)論中的等級(jí)評(píng)定含有不完全信息，而目前的評(píng)估方法對(duì)不完全信息難以描述，對(duì)多位專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的綜合過(guò)于簡(jiǎn)單，量化信息過(guò)于粗糙。
3 科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估方法的改進(jìn)
科技評(píng)估是科技管理工作的重要組成部分。隨著科技計(jì)劃管理體制改革的不斷深入，科技評(píng)估工作的重要性越發(fā)凸顯，因此，建立符合我省各地市科技發(fā)展實(shí)情的評(píng)估方法尤為重要。這就要求加強(qiáng)對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)定及評(píng)審專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行更加深入的研究。通過(guò)嚴(yán)格的、科學(xué)的科技評(píng)估方法，監(jiān)督、保證科技評(píng)估活動(dòng)健康有序地發(fā)展，真正做到客觀、公平、公正、科學(xué)。結(jié)合我省的省情，并借鑒國(guó)內(nèi)外科技項(xiàng)目的評(píng)估方法，得到以下啟示：
（1）結(jié)合我省各地市科技發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)不同計(jì)劃類(lèi)別的科技項(xiàng)目進(jìn)行分析，建立合理的立項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系，能夠合理并且客觀的反映評(píng)估對(duì)象和目的。
（2）對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí)，一般都采用專(zhuān)家組按照既定的評(píng)估指標(biāo)打分的方法，這就要求參與該項(xiàng)目的評(píng)估專(zhuān)家要獨(dú)立于委托方，遵循回避原則；在選擇專(zhuān)家時(shí)要從專(zhuān)家?guī)炖锩孢x擇來(lái)自被評(píng)估項(xiàng)目所屬領(lǐng)域的不同地方的權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)還需考慮財(cái)務(wù)類(lèi)專(zhuān)家和管理類(lèi)專(zhuān)家，這樣使得專(zhuān)家知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化，使得評(píng)估結(jié)果更加可靠可信。
關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；建設(shè)項(xiàng)目；可行性評(píng)估
作為一種新型的投資額較大的綜合性項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)需要從成本、效率、融資、環(huán)保等諸多方面，來(lái)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的綜合狀況。因此，在工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入到正式建設(shè)之前，就需要對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可行性做出科學(xué)的論證，從而確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)可以控制的范圍之內(nèi)。但目前在我國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)可行性評(píng)估的科學(xué)性和系統(tǒng)性還不夠，需要提升其科學(xué)性和系統(tǒng)性[1]。基于此，本文在對(duì)我國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估一般過(guò)程的基礎(chǔ)上，以招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目為例，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估過(guò)程進(jìn)行深入的分析，從而為提升我國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的科學(xué)性提供指導(dǎo)。
1 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的含義與作用
1.1 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的含義
工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估，是基于一定的評(píng)估方法和評(píng)估流程，從工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的主要構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件、項(xiàng)目發(fā)展的市場(chǎng)需求狀況、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模與投入產(chǎn)出比、項(xiàng)目建設(shè)的工藝路線(xiàn)與設(shè)備選型、項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)安排與勞動(dòng)定崗、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保條件、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源與配套措施以及項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的盈利能力等方面，來(lái)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、生產(chǎn)、管理、市場(chǎng)等各個(gè)層面，進(jìn)行可行性的論證，并從財(cái)務(wù)的層面來(lái)對(duì)工業(yè)園區(qū)建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，從而為該工業(yè)園區(qū)是否值得進(jìn)行投資建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)的系統(tǒng)分析方法與過(guò)程。
從工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的含義中可以看出，作為擬建工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式建設(shè)前期籌備工作的重要組成部分，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估對(duì)控制工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與投資的風(fēng)險(xiǎn)具有重要的保障作用。同時(shí)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估中，通過(guò)對(duì)不同的工業(yè)園區(qū)建設(shè)方案、投資規(guī)模、技術(shù)條件等方案的比較論證，選擇出一個(gè)最具有發(fā)展?jié)摿?、投資效益最優(yōu)化的投資方案，也起到了重要的專(zhuān)業(yè)論證作用。因此，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資決策科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的重要技術(shù)支撐。除此之外，由于工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是發(fā)生在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)建設(shè)之前，因此工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是一種事前的分析與預(yù)測(cè)工作，而不是事后的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
1.2 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的作用
基于工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的含義可以看出，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估，對(duì)確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資效益和風(fēng)險(xiǎn)防范，具有重要的保障作用。具體而言，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的重要作用，主要體現(xiàn)為如下方面：
首先，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。由于工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模都很巨大，而且其建成后涉及到眾多的利益主體與單位。由此，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策是否科學(xué)，就成為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定目標(biāo)和效益的重要保障[2]。因此，建立在以詳細(xì)可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、成本分析、效益估算、評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上的可行性評(píng)估，就能夠從多方面為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策提供依據(jù)，從而確保工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策建立在科學(xué)的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上。
其次，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目籌集建設(shè)資金的依據(jù)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估通過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量、成本效益、獲利能力、還款能力等方面的分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，得出工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)能力和未來(lái)發(fā)展的財(cái)務(wù)狀況，從而為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在籌集資金過(guò)程中能否獲得商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)資本以及相關(guān)的投資方的認(rèn)可提供了重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，成為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲得投資合作方在資金支持決策上的重要依據(jù)。
再次，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方與工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)部門(mén)簽訂建設(shè)合同，從而確保建設(shè)工期順利完成的重要保障。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不可避免地要與建筑材料供應(yīng)商、電力部門(mén)、水利部門(mén)、熱供應(yīng)單位、電信通訊部門(mén)以及交通部門(mén)等各種職能部門(mén)和利益相關(guān)方進(jìn)行合作[3]，而工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估報(bào)告就成為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目方與這些合作單位簽訂合作協(xié)議的重要參考依據(jù)。
2 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的主要內(nèi)容與方法
在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估的內(nèi)容上，盡管不同的工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其可行性評(píng)估的內(nèi)容有所側(cè)重，但總體而言，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估在內(nèi)容上都具有一定的相似性。其評(píng)估的要素主要包括工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的主要構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件、項(xiàng)目發(fā)展的市場(chǎng)需求狀況、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模與投入產(chǎn)出比、項(xiàng)目建設(shè)的工藝路線(xiàn)與設(shè)備選型、項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)安排與勞動(dòng)定崗、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保條件、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源與配套措施以及項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的盈利能力等方面。其中，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析等一系列研究，是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的核心構(gòu)成要素。本文如下主要對(duì)這些核心構(gòu)成要素的評(píng)估內(nèi)容和方法進(jìn)行分析。
2.1 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估
在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估的技術(shù)評(píng)估方面，主要包括如下內(nèi)容：工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)條件是否符合要求；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目所選用的技術(shù)裝備與工藝水平的先進(jìn)程度如何；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與布局是否合理；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案與工藝流程是否先進(jìn)；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小與市場(chǎng)容量是否成立等。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估中，對(duì)上述工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估，是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。只有在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，才能對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估方法上，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估的方法主要包括比對(duì)法和分析對(duì)比法。比對(duì)法指的是通過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目各種技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，從而選擇合適的工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方案，該法注重的是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的各種技術(shù)方案進(jìn)行細(xì)節(jié)比對(duì)[4]。
2.2 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)容量評(píng)估
在工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估中，市場(chǎng)評(píng)估至關(guān)重要。因?yàn)楣I(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)需求與發(fā)展的狀況，直接決定了工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，其結(jié)果也直接決定了工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的最終取舍。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)容量評(píng)估的內(nèi)容主要包括：第一，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，包括對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的宏觀市場(chǎng)環(huán)境（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)）和微觀市場(chǎng)環(huán)境（工業(yè)園區(qū)自身、工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資方）的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，從中明確出工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，從而作為后續(xù)決策的依據(jù)[5]；第二，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行評(píng)估，從中對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r做出預(yù)測(cè)和判斷，從中明確工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展在市場(chǎng)上的可行性。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)容量評(píng)估的的方法主要包括：對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目外部市場(chǎng)環(huán)境評(píng)估的PEST（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)）評(píng)價(jià)方法、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的SWOT（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅）評(píng)價(jià)方法、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的定量統(tǒng)計(jì)分析方法、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的五力（供應(yīng)商、企業(yè)自身、競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi)者、替代品）分析模型等。
2.3 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)估
工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)估又被稱(chēng)為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益分析，是在完成市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)、廠址選定、工藝技術(shù)方案選取等研究的基礎(chǔ)上對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的投資收益進(jìn)行調(diào)查研究、計(jì)算及論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容主要包括：工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的原材料成本核算；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)力成本核算；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)用的核算；工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建成為未來(lái)5年的現(xiàn)金流量、項(xiàng)目盈利能力以及投資回報(bào)率等等各種經(jīng)濟(jì)分析因素。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估的結(jié)果將為工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的最終決策提供比較，優(yōu)選出最佳方案，從而得出與之相關(guān)的成本、收益及盈利水平預(yù)算，以便于工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的最終投資決策。
2.4 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估
經(jīng)濟(jì)分析主要指的是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析。工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估是工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的中心環(huán)節(jié)和投資決策的關(guān)鍵依據(jù)之一，其目的在于最大限度地規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高效益水平[6]。投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估可以分為財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)就是依據(jù)我國(guó)目前所推行的財(cái)政稅務(wù)制度和物價(jià)體系從投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)角度分析、計(jì)算財(cái)務(wù)收益狀況和費(fèi)用大小，編制具體的財(cái)務(wù)分析表、擬定計(jì)算評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)。投資工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是依照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體方面考察投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和各種費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等常用經(jīng)濟(jì)參數(shù)，具體分析計(jì)算投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)大小，評(píng)價(jià)投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理程度。
3 對(duì)招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估
3.1 項(xiàng)目背景與構(gòu)成
招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目位于深圳市光明新城觀光路以南、光僑路以西，與廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)光明站毗鄰。招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)初步定位于以電子信息、光機(jī)電一體化、新材料等行業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，打造國(guó)際性、門(mén)戶(hù)式的“光明國(guó)際企業(yè)新城”，服務(wù)于世界五百?gòu)?qiáng)科技型企業(yè)、大型知名企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)等目標(biāo)客戶(hù)。總體功能包括高端研發(fā)、高端制造、高端商務(wù)辦公、生活配套及商業(yè)配套等，總體的發(fā)展目標(biāo)是成為與光明中心城融為一體的綜合性、多元化企業(yè)新城。
招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目包括三個(gè)地塊，AB地塊將在前三期工程中完成，C地塊在第四期完成，AB地塊的占地面積為142，560.46平米，總建筑面積為390，597平米；C地塊占地65，132.09，建筑面積為72，126.43平米（根據(jù)項(xiàng)目委托方委托，C地塊建筑面積為136，603.00平米。其中可以獲得經(jīng)濟(jì)收益的物業(yè)類(lèi)型主要包括：商業(yè)辦公樓、獨(dú)棟研發(fā)樓、研發(fā)生產(chǎn)廠房、高檔商務(wù)、高級(jí)宿舍及員工宿舍六種。
3.2 項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析
根據(jù)深圳統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2007年深圳的工業(yè)總產(chǎn)值約為13，832億元，增長(zhǎng)率約為17.7％。根據(jù)《深圳市工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，深圳市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是確保2010年工業(yè)增加值達(dá)到4，580億元，年均增長(zhǎng)率在13%以上。根據(jù)上述增長(zhǎng)比例，設(shè)定未來(lái)3年內(nèi)（截至2010年）深圳工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)比例為15％（取中間值），其生產(chǎn)總值將達(dá)到21，037億元。根據(jù)《深圳市工業(yè)布局研究與規(guī)劃》的數(shù)據(jù)，深圳市工業(yè)用地整體規(guī)劃面積約為24，100萬(wàn)平方米。則推測(cè)2010年深圳工業(yè)土地單位產(chǎn)值約為：未來(lái)工業(yè)總產(chǎn)值21，037億元/工業(yè)土地規(guī)劃面積24，100萬(wàn)＝8，700元/M2。未來(lái)3年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值增加額為：21，037億元－13，832億元＝7，204億元。可以推算出全市未來(lái)3年增加的工業(yè)土地面積約為：工業(yè)總產(chǎn)值增加額7，204億元/8，700元/M2＝8，300萬(wàn)M2。光明高新區(qū)規(guī)劃面積在深圳市工業(yè)用地規(guī)劃總面積中的比重約為8.4%，則未來(lái)3年內(nèi)光明高新區(qū)需求的增加量約為：8，300萬(wàn)平方米×8.4％＝690萬(wàn)平方米。
3.3 項(xiàng)目目標(biāo)消費(fèi)群體與輻射區(qū)域
在目標(biāo)消費(fèi)群體方面，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)消費(fèi)群體包括三類(lèi)：一是招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)的消費(fèi)群體：招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目建成后，將會(huì)分批吸引企業(yè)入駐園區(qū)，由于光明高新區(qū)目前的商業(yè)配套比較稀缺，企業(yè)員工的商業(yè)活動(dòng)無(wú)法得到滿(mǎn)足。因此，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的商業(yè)配套設(shè)施首先需滿(mǎn)足于園內(nèi)消費(fèi)群體的需要。二是光明高新區(qū)內(nèi)的中高端消費(fèi)群體：目前光明高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)園區(qū)主要以自用為主，靠提供簡(jiǎn)單的商業(yè)自給自足。由于光明高新區(qū)缺乏綜合性、多功能性、市場(chǎng)化的中高端商業(yè)配套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足該區(qū)域購(gòu)買(mǎi)能力較強(qiáng)的消費(fèi)群體的要求。因此，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)配套的建設(shè)，將會(huì)填補(bǔ)該區(qū)域的市場(chǎng)空白。三是光明中心城以及周邊區(qū)域的中高端消費(fèi)群體：光明中心城目前正處于待開(kāi)發(fā)的階段，消費(fèi)群體主要為當(dāng)?shù)氐脑【用?。根?jù)政府規(guī)劃，未來(lái)光明中心城將會(huì)建設(shè)成為國(guó)際化、高品味的居住社區(qū)，再加上該區(qū)域商務(wù)辦公樓的建設(shè)，能吸引大量的中高端消費(fèi)群體入住，為招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目培育了更廣泛的商業(yè)消費(fèi)群體。
招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的商業(yè)配套輻射區(qū)域以“企業(yè)加速器”園區(qū)為中心，逐漸向外擴(kuò)散，輻射到光明高新區(qū)以及整個(gè)光明新城及其它周邊區(qū)域。運(yùn)用差異型及梯度型的戰(zhàn)略原則，使商業(yè)物業(yè)的整體功能得到完善和突破，彌補(bǔ)該區(qū)域商業(yè)物業(yè)的市場(chǎng)空白。
3.4 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估
按照100%自有資金進(jìn)行投資，計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.20%；項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）：123，921.30萬(wàn)元，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期（含建設(shè)期）：20.50年，如表1所示。
1）招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）分析。凈現(xiàn)值（FNPV）是按設(shè)定的基準(zhǔn)收益率（10%）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，它是考察項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，凈現(xiàn)值大于或等于0的項(xiàng)目可以接受。經(jīng)測(cè)算：項(xiàng)目基本方案在計(jì)算期內(nèi)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為123，921.30萬(wàn)元。
2）招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）。內(nèi)部收益率（FIRR）是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于0時(shí)的折現(xiàn)率。它反映項(xiàng)目所用資金的盈利率，是考核項(xiàng)目盈利功能的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)。當(dāng)FIRR大于基準(zhǔn)收益率10%時(shí)，則認(rèn)為其盈利能力已滿(mǎn)足最低要求。經(jīng)測(cè)算：項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15.20%。
3）招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期。根據(jù)測(cè)算，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期為20.50年，由于招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期分為四期，在第九年全部物業(yè)才能投入使用，故招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)回收期（含建設(shè)期）較長(zhǎng)。
綜述以上分析過(guò)程，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)表明，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0，內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率，因此，招商局光明科技園建設(shè)項(xiàng)目基本方案在財(cái)務(wù)上是可行的。
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平菇(Pleurotusostreatus)又名白平菇、側(cè)耳，屬擔(dān)子菌亞門(mén)，層菌綱，傘菌目，口磨科，是廣泛栽培的食用菌之一。平菇營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美，每100g干品中含有蛋白質(zhì)7.8～17.8g、脂肪1.0～2.3g、粗纖維5.6g、還原糖0.87%～1.8%、多糖類(lèi)57.6～81.8g，其多糖含量極其豐富。平菇多糖同大多真菌多糖一樣具有免疫調(diào)節(jié)作用，是生物反應(yīng)調(diào)節(jié)劑的一種，除現(xiàn)有的生物活性的臨床應(yīng)用外，其開(kāi)發(fā)特質(zhì)性功能仍在研究中，擁有巨大的市場(chǎng)潛能。
平菇多糖是可食真菌-平菇中顯生物活性的一種高分子多糖類(lèi)活性物質(zhì)。平菇中的蛋白多糖體對(duì)癌細(xì)胞有很強(qiáng)的抑制作用，能增強(qiáng)機(jī)體免疫功能。常食平菇不僅能起到改善人體的新陳代謝，調(diào)節(jié)植物神經(jīng)的作用，而且對(duì)減少人體血清膽固醇、降低血壓和防治肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、高血壓等有明顯的效果，而這些藥理作用主要得益于平菇多糖的活性。
平菇多糖是可食真菌-平菇中顯生物活性的一種高分子多糖類(lèi)活性物質(zhì)。平菇中的蛋白多糖體對(duì)癌細(xì)胞有很強(qiáng)的抑制作用，能增強(qiáng)機(jī)體免疫功能。常食平菇不僅能起到改善人體的新陳代謝，調(diào)節(jié)植物神經(jīng)的作用，而且對(duì)減少人體血清膽固醇、降低血壓和防治肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、高血壓等有明顯的效果，而這些藥理作用主要得益于平菇多糖的活性。
【平菇多糖項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
第一部分 平菇多糖項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、平菇多糖項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷(xiāo)售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研
(一)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研
(二)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)研
(三)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)研
(五)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研
(六)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)研在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場(chǎng)調(diào)研所得到的信息資料,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)告中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)平菇多糖項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、平菇多糖項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷(xiāo)售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷(xiāo)
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析
(三)促銷(xiāo)策略
……
第五部分 平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地
(一)平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)平菇多糖項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、平菇多糖項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱(chēng)、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場(chǎng)址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 平菇多糖項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。
一、平菇多糖項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、平菇多糖項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、平菇多糖項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、平菇多糖項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、平菇多糖項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 平菇多糖項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、平菇多糖項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、平菇多糖項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 平菇多糖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱(chēng)投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開(kāi)展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、平菇多糖項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、平菇多糖項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、平菇多糖劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 平菇多糖項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、平菇多糖項(xiàng)目總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、平菇多糖項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、平菇多糖項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、平菇多糖項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 平菇多糖項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線(xiàn)確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平,項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算：Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿(mǎn)足要求。
ROI≥部門(mén)(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷(xiāo)售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率,計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(mén)(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿(mǎn)足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分,是決策部門(mén)考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析,也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 平菇多糖項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線(xiàn)及防控措施
第十二部分 平菇多糖項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,提出修改意見(jiàn)
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱(chēng)、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書(shū)
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書(shū)
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類(lèi)協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線(xiàn))
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
Abstract： The current evaluation index system for the real estate project is not comprehensive and lack of innovation problems. So， the method of combining matter-element extension theory with rhombus thinking is used to construct the evaluation system of the basic indexes of evaluation for the 22 real estate projects from 6 aspects of resource utilization， waste discharge， economic benefit， economic structure， social development and social stability. Combined with examples， this paper compares the qualities of a real estate project in Shaanxi Province， and scientifically and rationally evaluates the effect of project quality. Finally， this paper points out the problems for applying the system evaluation and puts forward its suggestions to provide useful reference for improving project quality and level， promoting stable and healthy economic development and continuous improvement of people's livelihood.
關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；菱形思維模式；物元可拓理論；評(píng)估指標(biāo)體系
Key words： real estate projects；diamond thinking mode；matter element extension theory；evaluation index system
中圖分類(lèi)號(hào)： F293.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）05-0003-03
9 結(jié)論
本文運(yùn)用可拓學(xué)中事物的可拓性原理，結(jié)合陜西省房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行分析，更加全面、科學(xué)地為房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估提供了一種新的思維模式。指標(biāo)體系的建立，一方面可以衡量目的總體質(zhì)量，作為項(xiàng)目引進(jìn)、選址的重要依據(jù)。另一方面也可以為企業(yè)家投資選擇提供決策參考。
但應(yīng)注意由于項(xiàng)目實(shí)際調(diào)研中，個(gè)別數(shù)據(jù)存在偏差，對(duì)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。下一步需要數(shù)據(jù)樣本，優(yōu)化質(zhì)量評(píng)估體系，使得質(zhì)量評(píng)估過(guò)程更加合理。
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1 應(yīng)用SMART準(zhǔn)則來(lái)建立針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估的專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
目前國(guó)內(nèi)外已有的專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)很多，有的從投入類(lèi)、產(chǎn)出類(lèi)、運(yùn)營(yíng)類(lèi)對(duì)專(zhuān)利指標(biāo)進(jìn)行了分類(lèi)[1]，有的從不同的層面(如公司、技術(shù)、與經(jīng)濟(jì)結(jié)合等)設(shè)定了專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)[2]，但是如此龐大而分散的專(zhuān)利指標(biāo)體系在實(shí)施中卻有很大的難度，很多指標(biāo)值不符合實(shí)際需要或者無(wú)法得到。比如多數(shù)指標(biāo)體系中都把專(zhuān)利被引證次數(shù)作為評(píng)價(jià)專(zhuān)利所包含技術(shù)重要程度的核心指標(biāo)，但是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所提供的專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)與美國(guó)等的專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)有所不同，其中沒(méi)有直接的引用數(shù)據(jù)項(xiàng)，因此實(shí)際分析時(shí)便無(wú)法直接使用這一指標(biāo)。
SMART被世界銀行及許多國(guó)家政府部門(mén)和組織作為在評(píng)價(jià)工作中所普遍遵循的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)準(zhǔn)則[3]。SMART是五個(gè)單詞的詞首字母組成的簡(jiǎn)寫(xiě)，這五個(gè)單詞是：特定的(specific)，可測(cè)量的(measurable)，可得到的(attainable)，相關(guān)的(relevant)，可跟蹤的(trackable)。本文結(jié)合科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，在專(zhuān)利評(píng)價(jià)體系中設(shè)計(jì)中引入SMART準(zhǔn)則，基本要點(diǎn)如下：
(1)特定的：科技計(jì)劃項(xiàng)目一般是考慮影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有望帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，目前尚未解決的重大技術(shù)難題的科研項(xiàng)目。這些項(xiàng)目由于其目標(biāo)系統(tǒng)、實(shí)施過(guò)程、效益體現(xiàn)等與一般項(xiàng)目有所不同，因此其事后評(píng)估的內(nèi)容也有其特殊性[4]。因此在設(shè)定專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要考慮評(píng)價(jià)工作的目的，指標(biāo)體系應(yīng)該具有特定性和專(zhuān)門(mén)性。
(2)可測(cè)量的：對(duì)于專(zhuān)利指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以相同的標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一的尺度，來(lái)衡量被評(píng)價(jià)對(duì)象的表現(xiàn)。這里的可測(cè)量性要求并非強(qiáng)調(diào)一定是定量指標(biāo)，對(duì)于定性指標(biāo)的測(cè)量只要建立詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也認(rèn)為是可測(cè)量的。
(3)可得到的：設(shè)計(jì)專(zhuān)利指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)要考慮該指標(biāo)是否能夠得到，有什么樣的獲取渠道和方式。有一些無(wú)法獲得的指標(biāo)要放棄，還有一些定性指標(biāo)數(shù)據(jù)難以獲得，可以采用一些近似方法獲得數(shù)據(jù)。
(4)相關(guān)的：指標(biāo)體系的相關(guān)性是指指標(biāo)之間應(yīng)該有一定的邏輯關(guān)系，不能是很多指標(biāo)的堆砌。指標(biāo)體系應(yīng)該是相互之間具有有機(jī)聯(lián)系的個(gè)體指標(biāo)的組合。對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，考慮科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)，應(yīng)該從數(shù)量、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等多方面將指標(biāo)進(jìn)行劃分和聯(lián)系。
(5)可跟蹤的：在設(shè)計(jì)專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，還要考慮專(zhuān)利指標(biāo)是否便于跟蹤監(jiān)測(cè)和控制?？萍加?jì)劃項(xiàng)目具有可持續(xù)性，很多項(xiàng)目是前期工作，還有后續(xù)項(xiàng)目的繼續(xù)，通過(guò)專(zhuān)利評(píng)價(jià)起到監(jiān)督作用。為了便于以后專(zhuān)利評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，專(zhuān)利指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該是可以跟蹤監(jiān)測(cè)的。
根據(jù)專(zhuān)利指標(biāo)設(shè)計(jì)的SMART準(zhǔn)則，結(jié)合科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估工作的實(shí)際情況，作者設(shè)計(jì)出相應(yīng)的專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下表1所示：
2 基于數(shù)據(jù)挖掘的專(zhuān)利情報(bào)分析方法
上述專(zhuān)利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的部分指標(biāo)值可以很容易得到，比如數(shù)量類(lèi)指標(biāo)，但是還有一部分指標(biāo)是無(wú)法直接取得，如技術(shù)類(lèi)指標(biāo)。如果對(duì)這部分無(wú)法直接取得的指標(biāo)都采用專(zhuān)家打分的方式則缺少評(píng)判的依據(jù)，主觀性較大，因此我們采用基于數(shù)據(jù)挖掘的專(zhuān)利情報(bào)分析方法對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)利群進(jìn)行技術(shù)分析，得到相應(yīng)的分析結(jié)果作為專(zhuān)家評(píng)判的依據(jù)。
專(zhuān)利情報(bào)分析是指對(duì)來(lái)自專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)利公報(bào)中大量的、個(gè)別的專(zhuān)利信息進(jìn)行加工及組合，并利用統(tǒng)計(jì)方法或技術(shù)手段使這些信息具有縱覽全局及預(yù)測(cè)的功能，并且通過(guò)分析將原始的專(zhuān)利信息從量變到質(zhì)變，使它們由普通的信息上升為有價(jià)值的情報(bào)[5]?；跀?shù)據(jù)挖掘的專(zhuān)利情報(bào)分析的工作流程主要包括三部分：數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析，如下圖1所示。
圖1 專(zhuān)利情報(bào)分析流程圖
在進(jìn)行專(zhuān)利情報(bào)分析時(shí)，我們不僅僅要對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目本身的專(zhuān)利群組進(jìn)行分析，還要對(duì)該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利文獻(xiàn)進(jìn)行分析，將項(xiàng)目的專(zhuān)利數(shù)據(jù)放到國(guó)內(nèi)外整個(gè)大環(huán)境中來(lái)比較研究之后才能對(duì)該項(xiàng)目專(zhuān)利群做出客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。
2.1 數(shù)據(jù)獲取
大量專(zhuān)利文獻(xiàn)散落于各國(guó)的專(zhuān)利局與專(zhuān)利公報(bào)，如果要對(duì)某領(lǐng)域?qū)＠畔⑦M(jìn)行專(zhuān)題分析就必須系統(tǒng)地收集與整理這些專(zhuān)利，形成專(zhuān)題專(zhuān)利情報(bào)分析數(shù)據(jù)集，并以競(jìng)爭(zhēng)分析為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)跟蹤，以及時(shí)獲取、更新數(shù)據(jù)。
在獲取數(shù)據(jù)時(shí)，首先要確定專(zhuān)利數(shù)據(jù)來(lái)源，一般我們采用中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的中國(guó)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)和美國(guó)商標(biāo)局公布的美國(guó)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都在官方網(wǎng)站上公開(kāi)免費(fèi)提供。其次，對(duì)于科技計(jì)劃項(xiàng)目本身所申請(qǐng)的專(zhuān)利，可以根據(jù)專(zhuān)利號(hào)從網(wǎng)站上下載數(shù)據(jù)；但是對(duì)于該技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)的獲取，則需要確定該技術(shù)領(lǐng)域的主題詞，下載該領(lǐng)域的專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，形成原始專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。
在得到專(zhuān)題數(shù)據(jù)之后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。數(shù)據(jù)預(yù)處理是將科技文本數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為適合進(jìn)行專(zhuān)利情報(bào)分析的可靠的精確的數(shù)據(jù)。這個(gè)過(guò)程主要包括四個(gè)階段：數(shù)據(jù)清洗、科技分詞、去除噪音詞、數(shù)據(jù)格式化。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)處理后，將文本數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為適合于專(zhuān)利情報(bào)分析的多屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.2 數(shù)據(jù)分析
對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行數(shù)據(jù)分析可以采用技術(shù)組(群)自動(dòng)識(shí)別和分類(lèi)技術(shù)，它是利用多維統(tǒng)計(jì)分析和因素分析法來(lái)對(duì)技術(shù)進(jìn)行聚類(lèi)分析[6]。在專(zhuān)利技術(shù)關(guān)聯(lián)分析中，通過(guò)計(jì)算專(zhuān)利技術(shù)相關(guān)關(guān)鍵詞之間的共生關(guān)系來(lái)確定該組專(zhuān)利文獻(xiàn)內(nèi)部所包含的技術(shù)組(群)。技術(shù)共生關(guān)系分析是通過(guò)對(duì)反映文獻(xiàn)主題內(nèi)容的詞進(jìn)行關(guān)聯(lián)性或相異性定量分析，來(lái)研究文獻(xiàn)內(nèi)在聯(lián)系和科學(xué)結(jié)構(gòu)的一種方法，計(jì)算方法如下：：
式中，x，y代表關(guān)鍵詞，m是文獻(xiàn)的數(shù)目，b代表每列關(guān)鍵詞組成的向量。這樣，我們計(jì)算出了關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)矩陣。
2.3 情報(bào)分析
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以得到專(zhuān)利文獻(xiàn)關(guān)鍵詞的關(guān)聯(lián)矩陣，需要用圖譜可視化技術(shù)顯示情報(bào)關(guān)聯(lián)圖。圖形輸出 時(shí)，根據(jù)需要對(duì)一般由點(diǎn)、線(xiàn)、面、體等基本圖形元進(jìn)行含義映射，使得數(shù)據(jù)的不同特征直觀體現(xiàn)出來(lái)，然后在利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)的各種處理算法繪制出相應(yīng)的圖形元[7]。
我們采用網(wǎng)狀圖的方式顯示專(zhuān)利關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。網(wǎng)狀圖中主題關(guān)鍵詞間的聯(lián)系用線(xiàn)條表示，線(xiàn)條長(zhǎng)度表示兩主題間的相關(guān)程度。一個(gè)主題與其它主題連線(xiàn)短而多，一方面說(shuō)明該主題與其他主題有著較強(qiáng)的關(guān)系，另一方面也說(shuō)明該主題的開(kāi)放程度較高，主題的外延在不斷發(fā)展。通過(guò)圖形分析，我們可以很容易將該項(xiàng)目所申請(qǐng)的專(zhuān)利狀況與目前國(guó)內(nèi)外該技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利狀況進(jìn)行對(duì)比分析(如下圖2所示)。從上面兩幅圖對(duì)比觀察發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目所申請(qǐng)的專(zhuān)利研究主題分為4個(gè)組群，中國(guó)專(zhuān)利研究主題分為4個(gè)組群。雖然兩個(gè)關(guān)聯(lián)圖的研究主題不大一致，但兩者中都有服務(wù)器、路由器等組成的組群和控制器、光通信等組成的組群，這說(shuō)明該項(xiàng)目的專(zhuān)利研究方向與國(guó)內(nèi)該技術(shù)領(lǐng)域的研究方向是大體一致的。
3 應(yīng)用層次分析法求出指標(biāo)權(quán)重
圖2 專(zhuān)利技術(shù)可視化對(duì)比分析圖
進(jìn)行專(zhuān)利評(píng)價(jià)，不僅受到評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)的影響，而且受到每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)相對(duì)重要程度的影響。層次分析法(簡(jiǎn)稱(chēng)AHP)是由美國(guó)匹茲堡大學(xué)著名運(yùn)籌學(xué)家A. L. Saaty于本世紀(jì)70年代中期提出的。它為分析復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，對(duì)定性問(wèn)題作定量分析提供了一種簡(jiǎn)潔的方法[8]。該方法目前在許多決策規(guī)劃中得到應(yīng)用，本系統(tǒng)也采用此方法進(jìn)行研究，采用層次分析法與專(zhuān)家咨詢(xún)結(jié)合計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。
層次分析法的計(jì)算步驟：(1)對(duì)問(wèn)題所涉及的因素進(jìn)行分類(lèi)，建立指標(biāo)體系；(2)根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)造各因素相互聯(lián)系的層次模型(如表1)；(3)構(gòu)造比較判斷矩陣，對(duì)同一層次的各因素通過(guò)兩兩比較，確定出相對(duì)于上一層的各目標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；(4)計(jì)算組合權(quán)重，即得到各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。本文中判斷矩陣根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)得到。通過(guò)計(jì)算，得出指標(biāo)的各個(gè)權(quán)重。
4 構(gòu)造專(zhuān)利模糊綜合評(píng)價(jià)決策模型
在對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的專(zhuān)利群進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，需要根據(jù)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是這些評(píng)價(jià)指標(biāo)有的可以得到確定的數(shù)值，有的不能給出定量的評(píng)價(jià)值。為了系統(tǒng)地考慮主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，我們采用模糊綜合評(píng)判法。
模糊綜合評(píng)價(jià)是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理，將一些邊界不清，不易定量的因素定量化，從多個(gè)因素對(duì)被評(píng)價(jià)事物隸屬等級(jí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是；對(duì)多因素、多層次的復(fù)雜問(wèn)題評(píng)判效果較好[9]。
4.1 建立評(píng)語(yǔ)級(jí)
對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)，需要將指標(biāo)值(部分可直接得到的定量指標(biāo))和專(zhuān)利情報(bào)分析的結(jié)果(反映定性指標(biāo)情況)提供給專(zhuān)家參考，然后由專(zhuān)家判定評(píng)語(yǔ)級(jí)。評(píng)語(yǔ)級(jí)是用來(lái)對(duì)專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)的，它由數(shù)個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)構(gòu)成。它通過(guò)采用語(yǔ)言變量和模糊數(shù)來(lái)處理難以定量化的問(wèn)題，進(jìn)行定性指標(biāo)的量化及其隸屬度向量的確定，從而表示決策人對(duì)各指標(biāo)的滿(mǎn)意度。
為了最終專(zhuān)利評(píng)估的準(zhǔn)確性，要力求劃分的精細(xì)，但過(guò)多的等級(jí)設(shè)定會(huì)使專(zhuān)家因?yàn)閯澐诌^(guò)細(xì)造成給出的結(jié)果搖擺性強(qiáng)，從而可能造成不必要不精確的計(jì)算，同時(shí)也為了避免隸屬度分配上的困難，我們將評(píng)語(yǔ)等級(jí)設(shè)定為五級(jí)，
4.2 構(gòu)造單因素模糊關(guān)系矩陣
先進(jìn)行單因素評(píng)判，即單獨(dú)從一個(gè)評(píng)判因素出發(fā)，確定評(píng)判對(duì)象對(duì)因素等級(jí)的隸屬程度。假設(shè)有m個(gè)專(zhuān)家參與評(píng)判打分，統(tǒng)計(jì)m份專(zhuān)家調(diào)查表，將每份調(diào)查表形成0、1矩陣(即在打分的等級(jí)處計(jì)為1，其他為0)。依據(jù)該矩陣計(jì)算各指標(biāo)的評(píng)價(jià)隸屬度，我們可以采用公式：評(píng)價(jià)隸屬度=該評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)人數(shù)/評(píng)價(jià)總?cè)藬?shù)，由此建立各指標(biāo)的評(píng)價(jià)矩陣，包含專(zhuān)利評(píng)價(jià)權(quán)重及評(píng)價(jià)隸屬度。則每個(gè)單因素i都對(duì)應(yīng)一個(gè)等級(jí)評(píng)判矩陣
其中i是單個(gè)因素，k是第i個(gè)因素中的子因素?cái)?shù)。
4.3 模糊綜合評(píng)判過(guò)程
(1)一級(jí)模糊綜合評(píng)判過(guò)程
綜合考慮所有因素的影響以及各因素的權(quán)重，用模糊矩陣合成運(yùn)算，得Ai的評(píng)判指標(biāo)集，即W=A。R，其中A為前面用AHP法求出的權(quán)重向量，R為模糊矩陣，W為評(píng)判集。算子“。”為廣義模糊合成算子，它根據(jù)不同的實(shí)際情況和評(píng)判者強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)有不同的取法，考慮到專(zhuān)利評(píng)價(jià)應(yīng)該充分考慮到所有參與評(píng)價(jià)者的意見(jiàn)，本文中用加權(quán)平均型算法，即取“。”=(+，·)，則A。R等同于普通矩陣的運(yùn)算法則。通過(guò)以上步驟，得到了Ai的評(píng)判指標(biāo)集Wi。
(2)二級(jí)模糊綜合評(píng)判
對(duì)單因素的模糊評(píng)判只反映了某一個(gè)因素對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的影響，這是完全不夠的，我們需要的是最終對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；科技項(xiàng)目；立項(xiàng)評(píng)估；質(zhì)量管理研究
中圖分類(lèi)號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2013）09-0031-01
1前言
隨著企業(yè)的科技技術(shù)水平不斷提高，企業(yè)項(xiàng)目科技評(píng)估成為企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的不可或缺流程，是提高項(xiàng)目質(zhì)量的前提之一。在企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中，由于項(xiàng)目存在著不可控性，項(xiàng)目質(zhì)量受到各個(gè)環(huán)節(jié)的影響，因此，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理深入到各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的質(zhì)量管理，我國(guó)企業(yè)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理中還存在著較多問(wèn)題，使得現(xiàn)有的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估存在著較多缺陷，最后導(dǎo)致科技項(xiàng)目質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
電力企業(yè)作為我國(guó)重要領(lǐng)域的企業(yè)，其科技化成分越來(lái)越高，其中很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理和目前我國(guó)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估一樣，存在著立項(xiàng)流程不規(guī)范，不合理等現(xiàn)象，這些問(wèn)題在未來(lái)的發(fā)展中影響了項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，影響著項(xiàng)目周期過(guò)程，同時(shí)，不合理的評(píng)估導(dǎo)致項(xiàng)目白白浪費(fèi)企業(yè)資源，同時(shí)項(xiàng)目可能帶來(lái)不良環(huán)境影響。因此對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)企業(yè)管理有著重要實(shí)踐作用，是促使企業(yè)良好管理的基礎(chǔ)手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量良好的前提條件，是提高項(xiàng)目建設(shè)流程的有效措施。
2相關(guān)概念
項(xiàng)目質(zhì)量包括了項(xiàng)目管理過(guò)程和項(xiàng)目最終成果的質(zhì)量，其項(xiàng)目管理過(guò)程包含了項(xiàng)目產(chǎn)品或是項(xiàng)目服務(wù)的過(guò)程質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量狹義是指一個(gè)項(xiàng)目最終成果質(zhì)量或是過(guò)程服務(wù)質(zhì)量；項(xiàng)目廣義是指一個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃、開(kāi)始、過(guò)程、成果等等，包含了項(xiàng)目產(chǎn)生前期和項(xiàng)目結(jié)束售后一系列的過(guò)程，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此項(xiàng)目需要管理，項(xiàng)目在產(chǎn)生到結(jié)束及售后過(guò)程中產(chǎn)生經(jīng)過(guò)管理的質(zhì)量水平稱(chēng)為項(xiàng)目質(zhì)量管理。
項(xiàng)目質(zhì)量管理包括了質(zhì)量前期計(jì)劃、質(zhì)量中期保證、質(zhì)量成果控制、質(zhì)量售后提升四個(gè)管理過(guò)程，項(xiàng)目質(zhì)量前期計(jì)劃管理主要是對(duì)項(xiàng)目前期的立項(xiàng)、預(yù)測(cè)、規(guī)劃等進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行基礎(chǔ)規(guī)劃，是保證項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。質(zhì)量中期保證是管理確保項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的流程控制，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)條件質(zhì)量管理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量成果。質(zhì)量成果控制是指項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的控制和管理。最后是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量售后提升，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量管理的完善標(biāo)準(zhǔn)。
3中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
隨著科技企業(yè)在中國(guó)的不斷快速發(fā)展，企業(yè)科技化越來(lái)越廣泛尤其是電力科技企業(yè)，企業(yè)科技項(xiàng)目質(zhì)量管理也成為企業(yè)發(fā)展的重要措施，由于我國(guó)電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估處于起步發(fā)展階段，因此還存著較多問(wèn)題。
（1）缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視。
中國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，缺少對(duì)其質(zhì)量管理方面的重視，只是一味地注重產(chǎn)品的價(jià)格和功能，但是對(duì)其質(zhì)量的重視反而較少。而科技項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量要求頗高，而很多項(xiàng)目其實(shí)只是達(dá)到行業(yè)內(nèi)水平，但是離標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的項(xiàng)目還存在著一定差距。
（2）評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大。
評(píng)估機(jī)構(gòu)往往受政府、外界等影響較大，使得科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中受到影響，對(duì)一些不合理，不合格的科技項(xiàng)目立項(xiàng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)在政府或是外界利益的影響下，使得項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估通過(guò)。
（3）評(píng)估專(zhuān)家受主觀影響大。
評(píng)估專(zhuān)家在評(píng)估過(guò)程中，由于自身?xiàng)l件和知識(shí)的限制，很多科技項(xiàng)目存在著較大的知識(shí)跨越度，很多評(píng)估專(zhuān)家也無(wú)法完全確定項(xiàng)目是否合理，受外界影響，對(duì)項(xiàng)目做出不合理的評(píng)估。尤其是評(píng)估專(zhuān)家受到利益等驅(qū)使，做出有違項(xiàng)目質(zhì)量管理的做法。
（4）評(píng)估流程欠完善。
由于我國(guó)的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估研究較晚，因此評(píng)估流程還存在較多不完善之處。如科技項(xiàng)目立項(xiàng)不公開(kāi)化、科技項(xiàng)目審批過(guò)程繁瑣、評(píng)估選取專(zhuān)家不合理，評(píng)審過(guò)程存在著一些不合法問(wèn)題等等。這些問(wèn)題影響了項(xiàng)目的質(zhì)量。
（5）申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不夠規(guī)范。
由于科技項(xiàng)目立項(xiàng)通常時(shí)間比較急促或是科技項(xiàng)目的差異性，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)有著不同的要求，但是申報(bào)書(shū)制作企業(yè)往往由于自身因素導(dǎo)致了申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不規(guī)范，同時(shí)很多科技項(xiàng)目涉及到不同領(lǐng)域，對(duì)質(zhì)量要求不一致，使得申報(bào)書(shū)中相關(guān)內(nèi)容不符合行業(yè)或是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量管理措施
由于企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量存在著較多問(wèn)題，因此本文主要是針對(duì)電力科技企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理，提出相關(guān)措施，為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理提出建設(shè)性建議。
（1）規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程。
隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，很多電力項(xiàng)目不斷的進(jìn)行著，但是很多電力項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)同時(shí)進(jìn)行，通常項(xiàng)目已經(jīng)完全完成，項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程還在進(jìn)行中，甚至有些項(xiàng)目并未通過(guò)評(píng)審，但是項(xiàng)目已經(jīng)在市面上銷(xiāo)售或是應(yīng)用到企業(yè)中。這中間涉及著項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)估流程，由于立項(xiàng)評(píng)估需要一定的時(shí)間，而通常這個(gè)評(píng)估流程存在著較長(zhǎng)時(shí)間，影響到了項(xiàng)目的發(fā)展。
因此規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化評(píng)估，形成評(píng)估流程信息化，對(duì)評(píng)估流程進(jìn)行網(wǎng)上立項(xiàng)，申報(bào)，評(píng)估等。加快流程審批速度，同時(shí)也節(jié)約人力成本。對(duì)于電力企業(yè)項(xiàng)目前期計(jì)劃進(jìn)行充分調(diào)查，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行深入了解，深化申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)。完善法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程納入到法律流程中，加大法律懲罰力度，減少在立項(xiàng)評(píng)估中的主管不合理因素。
（2）完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。
項(xiàng)目質(zhì)量影響是多元化的，尤其是科技項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目存在著差異性，雖然范疇都是電力的，但是由于項(xiàng)目的不同，使得項(xiàng)目在管理過(guò)程不應(yīng)當(dāng)采取模式化管理，應(yīng)當(dāng)完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。
在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)查前、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估等過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理，完善每一個(gè)流程的質(zhì)量，在項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查前，加大對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查深度和可行性，收集基礎(chǔ)質(zhì)量。在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)中，規(guī)范申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)資料，加大申報(bào)書(shū)質(zhì)量規(guī)范管理。深化項(xiàng)目立項(xiàng)管理，公開(kāi)公布項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。完善項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程合法化。減少評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
（3）落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任。
電力科技項(xiàng)目在立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中，由于很多漏洞存在著落實(shí)者不嚴(yán)，或者相關(guān)違規(guī)違法責(zé)任處罰輕，使得很多相關(guān)人員繼續(xù)違反相關(guān)立項(xiàng)評(píng)估規(guī)則。因此應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)質(zhì)量管理責(zé)任，將項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的相關(guān)過(guò)程內(nèi)容及違法違規(guī)手段法律化，落實(shí)到相關(guān)人員，明確相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)人、評(píng)審專(zhuān)家等檔案記入在按，并對(duì)立項(xiàng)評(píng)估流程公開(kāi)透明化，對(duì)立項(xiàng)人、立項(xiàng)企業(yè)等等進(jìn)行責(zé)任明確，責(zé)任追究到位，責(zé)任懲罰明確，最終提高項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中的項(xiàng)目質(zhì)量管理。
（4）提高管理人員綜合素質(zhì)。
項(xiàng)目質(zhì)量管理其中很重要是人的管理，人的因素影響到企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量成果，因此電力企業(yè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估中離不開(kāi)對(duì)評(píng)估流程中人員的綜合素質(zhì)的要求，通過(guò)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容、流程了解。
提高管理人員法律意識(shí)，減少管理人員違規(guī)、違法等現(xiàn)象。對(duì)評(píng)審專(zhuān)家定期進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)充，并對(duì)其道德素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo)，減少評(píng)審專(zhuān)家違反道德等現(xiàn)象。提高企業(yè)立項(xiàng)資質(zhì)，使得企業(yè)具備相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)水平。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)者進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)其提出相關(guān)要求，要求專(zhuān)業(yè)人士撰寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的管理人員進(jìn)行跟進(jìn)，使其符合項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理要求。
5總結(jié)
企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的質(zhì)量管理，項(xiàng)目的質(zhì)量管理的前期尤為重要，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估對(duì)現(xiàn)實(shí)的管理存在著重要作用，是提高企業(yè)質(zhì)量管理的前提條件。合理的立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展起著積極有效作用。
本文以電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理為研究對(duì)象，闡述了質(zhì)量管理的概念，對(duì)中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，存在著缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視、評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大、評(píng)估專(zhuān)家受主觀影響大、評(píng)估流程欠完善、申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不夠規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段、落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任、提高管理人員綜合素質(zhì)等相關(guān)措施提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的體系流程，為提高項(xiàng)目質(zhì)量提出相關(guān)建議。
參考文獻(xiàn)
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