時(shí)間：2023-10-07 08:56:05
序論：在您撰寫(xiě)建設(shè)工程消防審查時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：消防設(shè)計(jì)；審查驗(yàn)收；檔案管理
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要工作，其檔案的收集、整理、利用和保管將是城建業(yè)務(wù)檔案一項(xiàng)嶄新工作內(nèi)容。
1消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收法律背景
2021年4月29日新修訂《中華人民共和國(guó)消防法》和2020年6月1日實(shí)施的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)），進(jìn)一步明確了縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依職責(zé)在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作承擔(dān)的行政職能。作為在城市建設(shè)管理等活動(dòng)中一項(xiàng)嶄新的工作內(nèi)容，由此形成的資料文件對(duì)社會(huì)具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定具有重要價(jià)值。作為一類(lèi)城建業(yè)務(wù)檔案，其收集齊全、保存完好、開(kāi)發(fā)利用全面是城建檔案工作的一項(xiàng)嶄新內(nèi)容。
2消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案收集面臨的問(wèn)題
2.1多部門(mén)實(shí)施的不統(tǒng)一
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作雖然是住建部門(mén)的重要業(yè)務(wù)性工作，但由住建多部門(mén)共同實(shí)施完成。以安徽省蕪湖市為例，消防設(shè)計(jì)審查工作由住建局科技科室實(shí)施，消防驗(yàn)收工作由市質(zhì)監(jiān)站實(shí)施，消防驗(yàn)收備案和抽查工作依據(jù)工程體量不同分市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分工協(xié)作實(shí)施。城建檔案部門(mén)需與多部門(mén)協(xié)調(diào)，從不同業(yè)務(wù)部門(mén)手中收集檔案資料。
2.2標(biāo)準(zhǔn)體系的不統(tǒng)一
消防類(lèi)檔案收集，一部分來(lái)自市工程審批制度改革平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市工改平臺(tái)”），其后期要與消防救援機(jī)構(gòu)平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。目前，檔案信息資源融合面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不完善的突出問(wèn)題，檔案信息管理系統(tǒng)與其他部門(mén)的信息管理系統(tǒng)存在不兼容、不匹配現(xiàn)象，檔案長(zhǎng)期保存格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的備份標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，以及在互聯(lián)網(wǎng)背景下軟硬件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都亟待解決[1]。
2.3歸檔渠道的不統(tǒng)一
消防類(lèi)檔案收集除部分來(lái)自市工改平臺(tái)，絕大部分是來(lái)自審批過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄，這就需要消防業(yè)務(wù)管理部門(mén)工作人員緊密配合，按照檔案歸檔要求對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)收集、整理、上傳和補(bǔ)充。
3消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理建設(shè)策略
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
作為建設(shè)工程的關(guān)鍵組成部分，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收工作貫穿始終。大量的調(diào)查研究表明，一些建筑在建設(shè)的初期就已存在火災(zāi)隱患，對(duì)建筑的整體質(zhì)量與使用安全構(gòu)成極大的威脅[2]。按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，從2020年6月1日起，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作從消防救援機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至住建部門(mén)，近兩年時(shí)間產(chǎn)生了大量的消防資料文件，由于認(rèn)識(shí)不足，缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集鑒定，沒(méi)有統(tǒng)一的部門(mén)整理保管，長(zhǎng)此以往必將導(dǎo)致此類(lèi)資料文件的散失和利用的困難，一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情必將有不可估量的損失，因此建設(shè)工程消防資料文件的收集、整理、歸檔工作異常重要、迫在眉睫。安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)前期調(diào)研，印發(fā)了《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檔案管理規(guī)定》），作出對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中所形成的有保存價(jià)值資料作為檔案保存的規(guī)定，強(qiáng)化過(guò)程可追溯性，明確消防業(yè)務(wù)管理部門(mén)、檔案管理機(jī)構(gòu)等各方主體在此項(xiàng)工作中的內(nèi)容、職責(zé)和法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范此類(lèi)檔案管理。各地城建檔案管理部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注和配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展，深刻領(lǐng)會(huì)新修訂的《消防法》和住建部51號(hào)令精神，結(jié)合《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（住建部令第61號(hào)）要求，主動(dòng)作為，認(rèn)真做好消防類(lèi)檔案歸檔的流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和共享服務(wù)等多項(xiàng)工作。
3.2規(guī)范收集，制定工作流程
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作納入工程審批改革的四個(gè)審批環(huán)節(jié)中，實(shí)行“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一個(gè)機(jī)制”統(tǒng)一審批管理體系，各地市依規(guī)建立統(tǒng)一工改平臺(tái)實(shí)施管理。按照《檔案管理規(guī)定》，建設(shè)工程消防類(lèi)資料文件收集大多來(lái)源于此平臺(tái)，歸檔流程設(shè)計(jì)應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)、行政審批、檔案歸檔、數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一考慮，將檔案驗(yàn)收要求關(guān)口前移，項(xiàng)目申報(bào)的材料內(nèi)容、電子數(shù)據(jù)格式等按照歸檔要求來(lái)設(shè)計(jì)，歸檔時(shí)檔案系統(tǒng)只需從審批平臺(tái)統(tǒng)一抓取申報(bào)數(shù)據(jù)，審批過(guò)程資料和審批結(jié)果資料將進(jìn)行后期補(bǔ)錄、完善歸檔。
3.3歸檔內(nèi)容和歸檔形式
《檔案管理規(guī)定》在歸檔內(nèi)容上充分考慮業(yè)務(wù)申報(bào)中需滿足的條件、審查驗(yàn)收過(guò)程中記錄、審批結(jié)果等三個(gè)方面，列舉了特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查類(lèi)、消防驗(yàn)收類(lèi)、其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案和抽查類(lèi)等歸檔內(nèi)容和編目順序和歸檔方式。消防各業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)，同步開(kāi)展資料收集整理工作，在市工改平臺(tái)系統(tǒng)中已經(jīng)存在的歸檔資料，在業(yè)務(wù)辦結(jié)后將自動(dòng)提交歸檔，其余資料將由各業(yè)務(wù)管理部門(mén)在檔案系統(tǒng)中，按目錄提交補(bǔ)充完善歸檔資料后，一并提交城建檔案管理部門(mén)歸檔。同時(shí)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)需線下提交一套和電子資料一致的紙質(zhì)檔案交城建檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。
3.4建立高品質(zhì)檔案管理平臺(tái)
“工欲善其事，必先利其器”。消防類(lèi)檔案管理工作要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效應(yīng)，與“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧政府建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立檔案管理系統(tǒng)。一是要建立與各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相互兼容的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式和備份標(biāo)準(zhǔn)，打通各平臺(tái)之間數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享；二是從審批源頭對(duì)將歸檔的數(shù)字化檔案進(jìn)行管控，對(duì)色彩模式、分辨率、圖像處理、紙張端正、內(nèi)容完整、清晰度等數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行設(shè)定；三是實(shí)現(xiàn)高效檢索，系統(tǒng)平臺(tái)便捷的檢索功能，在發(fā)生火災(zāi)危情時(shí)能在最短的時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)建筑物消防設(shè)施信息，同時(shí)針對(duì)不同工作需要設(shè)定相應(yīng)的檢索方式，采用高級(jí)檢索和模糊檢索相結(jié)合，計(jì)算機(jī)能夠根據(jù)輸入的實(shí)際指令選擇最合適的方式對(duì)檔案進(jìn)行檢索查詢(xún)，以滿足住建部門(mén)實(shí)際工作需要[3]。
3.5加強(qiáng)人才專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
消防類(lèi)檔案對(duì)于住建業(yè)務(wù)管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，都是一項(xiàng)嶄新的工作內(nèi)容，首先城建檔案管理部門(mén)要積極組織消防類(lèi)檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行座談或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，促進(jìn)檔案管理人員了解消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收知識(shí)、工作內(nèi)容和流程，熟練掌握此類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案收集內(nèi)容、模式和系統(tǒng)操作，同時(shí)還要結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)提高福利待遇提升其工作積極性，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量和效率的提高[4]。其次，城建檔案管理部門(mén)要與業(yè)務(wù)管理部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理部門(mén)工作人員歸檔意識(shí)和歸檔水平并落實(shí)到位，確保歸檔及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、完整。
4消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理的重要性
4.1有利于形成消防類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)
建筑工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作是以防范建筑工程火災(zāi)，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失為目的。實(shí)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審查制度能夠有效減少建筑工程火災(zāi)隱患，并在火災(zāi)來(lái)臨時(shí)將其隔絕在最小范圍內(nèi)，保證建筑物內(nèi)人員能夠及時(shí)逃生，減少火災(zāi)對(duì)建筑物造成的損壞[5]。《消防法》的修訂將消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作從消防救援機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至住建部門(mén)，其意在從設(shè)計(jì)、建造方面把好建筑物消防安全關(guān)。工作中所形成的驗(yàn)收申報(bào)、材料審查、實(shí)施驗(yàn)收和審批文書(shū)等四個(gè)方面的文件資料正是住建部門(mén)在城市管理活動(dòng)中所形成的，并對(duì)未來(lái)城市維護(hù)、應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面具有十分重要的意義。城建檔案部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)檔案的收集，建立本地區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一的消防類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)與消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享。
4.2有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)積累
通過(guò)檔案收集，能夠?qū)ο涝O(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作進(jìn)行真實(shí)記錄和反映，消防類(lèi)檔案中不僅包含大量管理部門(mén)審批信息，還包含科學(xué)含量高、技術(shù)性強(qiáng)的建筑物消防圖紙、消防設(shè)備配備和安全通道等，長(zhǎng)期的檔案積累將有利于住建主管部門(mén)不斷積累建筑消防經(jīng)驗(yàn)，完善建筑消防專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)和依法行政能力，對(duì)提升行業(yè)治理、建筑科技和科學(xué)化運(yùn)用，具有十分廣闊前景。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定報(bào)告、視頻、專(zhuān)家意見(jiàn)和整改證明資料等資料的收集，還能有助于消防責(zé)任事故的認(rèn)定，從而對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全予以維護(hù)，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到有效促進(jìn)作用。
4.3有利于實(shí)施共享助力防災(zāi)
建筑消防安全涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各地市住建部門(mén)由于地方區(qū)劃調(diào)整、職責(zé)劃分等多種原因，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作由幾個(gè)層級(jí)多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施完成，消防類(lèi)資料散落在各業(yè)務(wù)管理部門(mén)，難以形成全市統(tǒng)一的消防共享數(shù)據(jù)。城建檔案館消防檔案工作有利于實(shí)施數(shù)據(jù)共享助力防災(zāi)救災(zāi)，首先，城建檔案部門(mén)作為一個(gè)行政區(qū)域檔案管理部門(mén)，能夠較完整地反映一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作全貌，資料全面、集中、完整，更好地實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)共享，在防火險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供建筑物圖紙，反映現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防設(shè)施等情況，為消防救援工作開(kāi)展贏得寶貴時(shí)間；其次城建檔案部門(mén)統(tǒng)一的消防檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，更有利于使用數(shù)字化技術(shù)對(duì)消防檔案進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)檔案預(yù)警，提醒相關(guān)部門(mén)對(duì)于接近使用年限消防設(shè)備適時(shí)進(jìn)行檢修和更換，發(fā)揮出檔案社會(huì)治理功能。
5結(jié)論與展望
綜上所述，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作作為住建部門(mén)的重要工作，其檔案管理是城建檔案部門(mén)一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前沒(méi)有成功先例的情況下，城建檔案部門(mén)要全面做好流程梳理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和收集方式和內(nèi)容的確定；城建檔案管理人員要對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作要有深刻的認(rèn)識(shí)，從進(jìn)行檔案收集管理工作中掌握、提煉、總結(jié)該專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)和技能技巧，始終秉持實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的理念[6]，實(shí)現(xiàn)檔案為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]姚翠艷.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的檔案信息資源融合要點(diǎn)分析[J].城建檔案,2021(06):48-49.
[2]土木工程網(wǎng).建筑工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收問(wèn)題[EB/OL].
[3]徐建華.數(shù)字化技術(shù)在房地產(chǎn)檔案分類(lèi)管理中的應(yīng)用[J].城建檔案,2021(06):30-31.
[4]穆永剛.城建檔案開(kāi)發(fā)利用面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施[J].城建檔案,2020(04):47-48.
[5]王東.建筑工程消防驗(yàn)收工作的重要性與措施分析[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2011(11):343.
一、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)及技術(shù)支撐保障情況。
由于編制原因，未設(shè)置單獨(dú)股室，暫由質(zhì)量負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)審查備案工作，質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作，實(shí)際工作人數(shù)4人。
二、政策制定和落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的通知落實(shí)相關(guān)工作，截至目前，共安排1人，分1批次參加由省廳組織的消防審查驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
三、業(yè)務(wù)受理情況。
嚴(yán)格按《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》文件落實(shí)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查的各項(xiàng)內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強(qiáng)消防工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗(yàn)要依法，化解風(fēng)險(xiǎn)在萌芽”為主題，開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識(shí)和消防安全意識(shí)，依法做好相關(guān)新、改、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。
二、活動(dòng)時(shí)間
4月19日至23日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）活動(dòng)形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)講座等靈活多樣形式，廣泛深入開(kāi)展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審査驗(yàn)收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗(yàn)人員進(jìn)行一次消防審驗(yàn)業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習(xí);開(kāi)展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識(shí)、依法審驗(yàn)?zāi)芰?，?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展消防審驗(yàn)工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗(yàn)宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗(yàn)收的申報(bào)要件、辦事流程、完結(jié)時(shí)限、咨詢(xún)電話、投訴電話、常見(jiàn)問(wèn)題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（四） 提升運(yùn)行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營(yíng)性單位和場(chǎng)所發(fā)放消防審驗(yàn)知識(shí)問(wèn)答和業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話，提示他們?cè)谶M(jìn)行新、改、擴(kuò)建時(shí)需要辦理消防審驗(yàn)手續(xù)，落實(shí)消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗(yàn)常識(shí)暢通“生命通道”的重要意義、電動(dòng)自行車(chē)集中停放管理制度等安全知識(shí)促進(jìn)廣大社區(qū)商戶(hù)和業(yè)主將依法辦理消防審驗(yàn)手續(xù)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)，有效提升社區(qū)這一社會(huì)最小細(xì)胞的消防安全運(yùn)行水平。
（五）組織系列活動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識(shí)資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語(yǔ)，組織實(shí)施“三個(gè)一活動(dòng)”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動(dòng)，落實(shí)消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動(dòng)，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場(chǎng)舉行一次滅火疏散演練活動(dòng)，提升火災(zāi)自救能力。通過(guò)消防宣傳教育活動(dòng)，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收工作宣傳活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保宣傳活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。
建設(shè)工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,建設(shè)工程施工過(guò)程中的有效管理,能夠有效的保證建設(shè)工程施工質(zhì)量,避免相關(guān)施工問(wèn)題的發(fā)生,減少施工企業(yè)及工程單位的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督來(lái)說(shuō),應(yīng)該制定良好的管理制度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)消防管理,保證消防工程的最終質(zhì)量。目前,我國(guó)公安消防機(jī)構(gòu)往往對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程開(kāi)展不定期的抽查和封板前的檢查工作,這樣的過(guò)程管理模式,在檢查次數(shù)方面存在很大的不足,監(jiān)管深度和檢查力度方面也存在很大的問(wèn)題。對(duì)于施工監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō),往往過(guò)于重視對(duì)土建工程的管理工作,疏于對(duì)消防施工環(huán)節(jié)的管理,使得建設(shè)消防施工過(guò)程中的監(jiān)管工作出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致建設(shè)工程消防工程質(zhì)量根本無(wú)法得到有效的保證。
消防工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)問(wèn)題建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,對(duì)于建設(shè)工程的整體施工質(zhì)量和安全都有著非常重要的影響,建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的好壞,很大程度上受管理人員個(gè)人素質(zhì)的影響,如果管理人員個(gè)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo),將會(huì)嚴(yán)重影響到消防管理水平,使建設(shè)工程施工質(zhì)量和建設(shè)安全都無(wú)法得到有效保障。就目前我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督工作來(lái)說(shuō),消防管理人員個(gè)人能力素質(zhì)方面存在很大問(wèn)題,工作經(jīng)驗(yàn)不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力缺失,技術(shù)人員的穩(wěn)定性也有待提高,加上人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和監(jiān)管水平都無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)施工工作的有效開(kāi)展,使政府監(jiān)督部門(mén)的權(quán)威性也受到一定的影響。
2建設(shè)工程消防監(jiān)督的促進(jìn)策略
2.1改變審查模式,保證監(jiān)管效果對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督工作,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審查模式的改革,完善審查流程,確保審查工作實(shí)際質(zhì)量,并有效保證建設(shè)工程質(zhì)量管理的統(tǒng)一性和完整性。消防機(jī)構(gòu)需要負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程消防施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步的審查,保證各設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的有效性和合理性,并對(duì)消防設(shè)計(jì)中的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出,保證修改工作的順利進(jìn)行。同時(shí),設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程整體施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行二次審核,以保證建設(shè)工程整體施工設(shè)計(jì)方案的有效性和合理性,保證消防設(shè)計(jì)內(nèi)容同其他環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào),相一致,確保建設(shè)工程的整體質(zhì)量。
2.2規(guī)范監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容,保證管理工作的有序開(kāi)展針對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的相關(guān)問(wèn)題,必須要合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),保證管理工作的有序開(kāi)展。對(duì)于消防機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理力度存在很大不足,對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督存在很大的局限性,主要原因是由于消防機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)所決定,消防機(jī)構(gòu)屬于政府職能部門(mén),主要負(fù)責(zé)宏觀管理工作,因此,很難保證監(jiān)管工作的全面性。因此,建設(shè)工程施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)該由社會(huì)性較強(qiáng)的工程建設(shè)監(jiān)理及其他技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān),以第三方身份介入建設(shè)工程施工環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)管理法律,對(duì)工程施工合同、施工設(shè)計(jì)、施工行為進(jìn)行有效的控制和約束,從而提升工程項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。在具體實(shí)施過(guò)程中,必須要明確消防機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別和聯(lián)系,做好管理行為方面的區(qū)別和定性,公安消防結(jié)構(gòu)要加強(qiáng)定期抽查的次數(shù)和深度,監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束,把握工程項(xiàng)目進(jìn)度,避免施工問(wèn)題的發(fā)生。
2.3加強(qiáng)驗(yàn)收管理,提高技術(shù)含量工程驗(yàn)收工作,是對(duì)建設(shè)工程整體質(zhì)量審核的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理工作,提高驗(yàn)收工作的合理性和全面性,是證工程建設(shè)消防水平的重要手段。在實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中,必須要秉承嚴(yán)格的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)工程內(nèi)容的審查,操作上必須嚴(yán)密,為建設(shè)工程質(zhì)量把好最后一關(guān)。在建設(shè)工程驗(yàn)收過(guò)程中,一定要重視對(duì)施工檔案的審查和管理工作,施工檔案也稱(chēng)為施工記錄,記錄有關(guān)施工中的全部?jī)?nèi)容,是工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此,在開(kāi)展驗(yàn)收工作時(shí),必須要做好檔案的存檔和備案,充分履行消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督人員引進(jìn)工作,確保監(jiān)督質(zhì)量消防監(jiān)督人員的個(gè)人能力和個(gè)人素質(zhì),是確保建設(shè)工程消防質(zhì)量的關(guān)鍵因素,加強(qiáng)消防監(jiān)督人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作,是提高建設(shè)工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)工作,加強(qiáng)同專(zhuān)業(yè)院校的合作和聯(lián)系,保證有效的人才獲取途徑。同時(shí),消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)招聘經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才,從而有效提升消防技術(shù)團(tuán)隊(duì)的整體工作水平。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；消防；監(jiān)督；管理；制度
引 言
消防問(wèn)題是建設(shè)工程中的關(guān)鍵問(wèn)題，而進(jìn)行消防監(jiān)督管理可以有效地保證建設(shè)工程消防安全工作，同時(shí)進(jìn)行消防工程安全監(jiān)督制度建設(shè)對(duì)于建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理工作具有極大的促進(jìn)作用，因而必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的重視。
1 我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度
1.1 窗口統(tǒng)一受理制度
集中受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，網(wǎng)上受理備案申報(bào)，并出具受理憑證。憑證上應(yīng)明確受理時(shí)間、資料目錄、辦結(jié)時(shí)限、受理人員等內(nèi)容，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)一次性告知資料缺項(xiàng)內(nèi)容。受理各類(lèi)項(xiàng)目必須登記，錄入消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)入內(nèi)部審批流程。屬于行政許可的法律文書(shū)一律從受理窗口發(fā)出。
1.2 主責(zé)承辦負(fù)責(zé)制
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查實(shí)行主責(zé)承辦負(fù)責(zé)制集體會(huì)審制度。會(huì)審由行政主要負(fù)責(zé)人（或委托技術(shù)復(fù)核人）組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行集體討論，形成書(shū)面意見(jiàn)。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入集體會(huì)審范圍：國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和需要專(zhuān)家評(píng)審的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核；國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和需要專(zhuān)家評(píng)審的建設(shè)工程消防驗(yàn)收；做出強(qiáng)制執(zhí)行決定的；做出撤銷(xiāo)行政許可決定的；給予停止施工、停止使用或大額罰款處罰的；其他技術(shù)疑難問(wèn)題。
1.3 審驗(yàn)分離制度
建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)分別由防火監(jiān)督部門(mén)兩個(gè)不同的職能處（科）承擔(dān)。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核人員不應(yīng)作為同一項(xiàng)建設(shè)工程的消防驗(yàn)收主責(zé)承辦人。
1.4 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度
在消防驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)原消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)違反當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，除依據(jù)當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防驗(yàn)收外，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究消防設(shè)計(jì)審核主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核和行政審批人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)原消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收意見(jiàn)違反當(dāng)時(shí)的消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核和行政審批人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
1.5 檔案管理制度
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理規(guī)定，建立健全建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法檔案，并將有關(guān)集體會(huì)審記錄、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表等有關(guān)資料與法律文書(shū)一并歸檔。主責(zé)承辦人應(yīng)在工作辦結(jié)后30日內(nèi)立卷建檔，移交檔案管理室統(tǒng)一保管，確保建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法檔案的完整和有效利用。
2 如何做好建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作
2.1 進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)消防質(zhì)量安全責(zé)任
建設(shè)消防質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)嚴(yán)格履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的消防安全責(zé)任，對(duì)建設(shè)工程消防質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把工程消防審核、驗(yàn)收和備案抽查關(guān)，嚴(yán)格檔案資料管理。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位也應(yīng)對(duì)本單位所承接工程的相關(guān)文件資料存檔備查。凡發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或存在重大消防安全隱患的，一律實(shí)行責(zé)任倒查，依法依規(guī)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
2.2 積極推行消防施工單位質(zhì)量回訪保修制
施工單位對(duì)竣工投入使用的建設(shè)消防設(shè)施在質(zhì)保期內(nèi)要實(shí)行每年定期回訪，對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)保修，鼓勵(lì)質(zhì)保期外適時(shí)回訪，并聽(tīng)取使用單位和公安消防部門(mén)的意見(jiàn)?；卦L保修結(jié)束后，應(yīng)制作回訪保修報(bào)告，對(duì)建設(shè)消防設(shè)施管理、維保提出合理化建議，存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)。
2.3 切實(shí)加強(qiáng)在建工程消防安全監(jiān)管
各級(jí)公安消防部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，重點(diǎn)檢查行政許可、備案抽查、臨時(shí)用房、臨時(shí)消防設(shè)施、消防車(chē)道、疏散通道、防火管理措施、消防設(shè)計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況，從嚴(yán)查處違法違章行為，推動(dòng)施工工地消防安全責(zé)任落實(shí)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
2.4 切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維保企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)嚴(yán)格按各自工作職責(zé)加強(qiáng)消防資質(zhì)管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)審查，并及時(shí)開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)檢查，公安消防部門(mén)在實(shí)施工程行政許可、備案和監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)情況。公安消防部門(mén)根據(jù)便民、公開(kāi)、高效的原則，改進(jìn)建設(shè)工程消防行政許可和備案抽查工作中資質(zhì)審查方式，推行消防設(shè)施施工、檢測(cè)、維保單位數(shù)字身份認(rèn)證管理模式，并逐步推廣至消防設(shè)施設(shè)計(jì)、監(jiān)理領(lǐng)域。各消防設(shè)施施工、檢測(cè)、維保單位經(jīng)數(shù)字身份認(rèn)證后，登錄楚天消防網(wǎng)錄入本單位承接工程基本信息，各級(jí)公安消防部門(mén)只需網(wǎng)上審查資質(zhì)，不得再要求相關(guān)施工、消防設(shè)施檢測(cè)、維保單位送審資質(zhì)原件，并人為設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。各消防施工、消防設(shè)施檢測(cè)、維保單位承接工程信息將進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，并接受群眾監(jiān)督。網(wǎng)上錄入的承接工程信息將作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)消防施工企業(yè)、公安消防部門(mén)對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)、維保企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)審查和資質(zhì)管理時(shí)的重要內(nèi)容。
2.5 大力提升從業(yè)人員消防專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
提高從業(yè)人員消防專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是從根本上提升建設(shè)消防設(shè)施質(zhì)量和改善施工工地消防安全的重要措施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)要結(jié)合建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，推行實(shí)施分級(jí)分崗消防培訓(xùn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在組織建設(shè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將消防安全作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防部門(mén)在開(kāi)展消防培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)把建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員作為重要的培訓(xùn)對(duì)象。建設(shè)行業(yè)消防培訓(xùn)內(nèi)容由各級(jí)公安消防部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)聯(lián)合編制。公安消防總隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)消防設(shè)施從業(yè)人員消防專(zhuān)業(yè)考試工作，不斷完善考試大綱和題庫(kù)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、上機(jī)考試、網(wǎng)上查分，確?？荚囐|(zhì)量。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)實(shí)施消防專(zhuān)業(yè)資質(zhì)許可（審核）時(shí)要從嚴(yán)審查消防專(zhuān)業(yè)考試合格證書(shū)，凡未達(dá)到考試合格人數(shù)的企業(yè)，其相關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)依法不予核準(zhǔn)。積極探索建設(shè)行業(yè)消防職業(yè)鑒定制度，逐步推行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和項(xiàng)目經(jīng)理消防職業(yè)鑒定，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)消防從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
2.6 完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)應(yīng)建立信息通報(bào)制度，定期以文件的形式通報(bào)建設(shè)工程的施工許可和竣工備案情況、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查情況、施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督檢查情況，協(xié)商研究解決建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法工作中的重大、突出問(wèn)題。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)在開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本級(jí)或本部門(mén)管轄的，應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)限實(shí)行案件移交。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)重大突出問(wèn)題適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，省住建廳和省公安消防總隊(duì)可根據(jù)需要組織重大案件專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域的各類(lèi)消防違法違規(guī)行為。
2.7 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
要高度重視輿論監(jiān)督對(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)管工作的推進(jìn)作用。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)要定期聯(lián)合建設(shè)工程領(lǐng)域消防監(jiān)管工作情況，采取新聞、隱患曝光、跟蹤報(bào)道、深度采訪、正反結(jié)合等方式，充分發(fā)揮媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)建設(shè)工程消防監(jiān)管工作。對(duì)新聞媒體曝光的工程建設(shè)領(lǐng)域消防違法違規(guī)行為，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)迅速核查，嚴(yán)肅處理，及時(shí)回復(fù)。省公安消防總隊(duì)將在“辦事直通車(chē)”上受理群眾網(wǎng)上舉報(bào)；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的建設(shè)工程消防監(jiān)管問(wèn)題，在三日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核查，七日內(nèi)應(yīng)將查處情況反饋給舉報(bào)人并在網(wǎng)上公布；對(duì)于群眾咨詢(xún)的消防行政許可或備案抽查問(wèn)題，五日內(nèi)網(wǎng)上答復(fù)咨詢(xún)?nèi)恕?/p>
2.8 進(jìn)一步提升消防安全服務(wù)效能
切實(shí)加強(qiáng)消防安全服務(wù)效能建設(shè)。各級(jí)公安消防部門(mén)要在嚴(yán)格落實(shí)審驗(yàn)分離、分級(jí)審批制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，加強(qiáng)行政許可受理窗口建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和網(wǎng)上運(yùn)行制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的消防安全跟蹤服務(wù)，在重點(diǎn)工程立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等階段，公安消防部門(mén)要主動(dòng)介入，積極主動(dòng)上門(mén)為工程提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)于突破國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程，要及時(shí)提交省公安消防總隊(duì)組織開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審或論證，防止出現(xiàn)先天性火災(zāi)隱患。
2.9 大力推進(jìn)建設(shè)工程消防管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新
各級(jí)公安消防部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，推行前置審批配合制度，積極探索工程行政許可聯(lián)審聯(lián)辦模式，結(jié)合我省實(shí)際探索消防中介審圖機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和公安消防部門(mén)應(yīng)推進(jìn)建設(shè)工程消防技術(shù)創(chuàng)新，支持、鼓勵(lì)建設(shè)火災(zāi)防控技術(shù)研究，制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，進(jìn)行消防監(jiān)督管理制度建設(shè)可以有效地促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)督管理工作。并且為了提高建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的水平，僅僅靠制度建設(shè)是不夠的，還需要采取其他多種措施，共同提高建設(shè)工程消防監(jiān)督管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭雁秋.白鳳領(lǐng).建設(shè)工程消防監(jiān)督管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息.2010年07期.56～57.
[2]白鳳杰.我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào).2011年02期.78～79.
（2021版）
工程名稱(chēng)：
查驗(yàn)時(shí)間：
建設(shè)單位： （蓋章）
鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
1.為切實(shí)加強(qiáng)鄂爾多斯市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案管理，保證建設(shè)工程消防施工質(zhì)量，有效落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任，我們結(jié)合工作實(shí)際制定了《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告》（2021版），本報(bào)告是建設(shè)單位實(shí)施消防查驗(yàn)的結(jié)果匯總，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)，在申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案時(shí)作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件。同時(shí)，為了進(jìn)一步明確施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的主體責(zé)任，本報(bào)告包含三個(gè)子報(bào)告，分別為《建設(shè)工程消防施工竣工報(bào)告》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告》《建設(shè)工程消防施工質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告》，由土建或總承包施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案時(shí)一并進(jìn)行提交。
2.綜合查驗(yàn)結(jié)論由建設(shè)單位根據(jù)查驗(yàn)內(nèi)容1-4項(xiàng)填寫(xiě)，并明確意見(jiàn)。
3.查驗(yàn)結(jié)論：參加查驗(yàn)單位應(yīng)由各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并明確意見(jiàn)(合格/不合格），加蓋單位公章。
4.建設(shè)工程消防查驗(yàn)基本情況記錄表中查驗(yàn)人員為該項(xiàng)目直接責(zé)任人。
5.表A.1至表A.12中子項(xiàng)按其影響消防安全的重要程度分為A（關(guān)鍵項(xiàng)目）、B（主要項(xiàng)目）、C（一般項(xiàng)目）三類(lèi)，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
a）A類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；
b）B類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容；
c）C類(lèi)是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。
6.建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)單位、主要消防設(shè)備供應(yīng)單位參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的所有人員均應(yīng)在消防查驗(yàn)記錄表中簽字。
7.建設(shè)單位在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)組織的消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（1）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格報(bào)告；（2）完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告）；（3）涉及消防的隱蔽工程驗(yàn)收記錄；（4）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。
8.本報(bào)告一式兩份，建設(shè)單位、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)各持一份；本報(bào)告設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)，意見(jiàn)和結(jié)論必須清晰、明確；內(nèi)容不涉及或不需填寫(xiě)的，應(yīng)明確填寫(xiě)“不涉及”；欄目表格不夠或內(nèi)容不全的可自行增加。
一、建設(shè)工程消防查驗(yàn)基本情況記錄表
工程名稱(chēng)
工程詳細(xì)地址
建筑性質(zhì)
民用建筑 廠房 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)罐或可燃材料堆場(chǎng) 其他
工程類(lèi)型
新建 改建 擴(kuò)建 裝修
工程基本
概況
耐火等級(jí)
層數(shù)（層）
建筑高度（m）
占地面積
（m2）
建筑面積（m2）
地下：
地上：
裝修樓層及面積
查驗(yàn)日期
施工許可證號(hào)（或開(kāi)工報(bào)告）
特殊建筑工程消防設(shè)計(jì)審批文號(hào)
消防查驗(yàn)合格內(nèi)容
建筑類(lèi)別與耐火等級(jí) 總平面布局 平面布置 建筑保溫及外墻裝飾防火 裝修防火 防火分隔 防煙分隔 防爆 安全疏散 消防電梯 室外、室內(nèi)消火栓 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 防排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火 消防電氣 建筑滅火器 其他滅火系統(tǒng) 資料審查
建設(shè)單位
查驗(yàn)人
設(shè)計(jì)單位
查驗(yàn)人
工程總承包單位
查驗(yàn)人
消防工程
施工單位
查驗(yàn)人
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
查驗(yàn)人
監(jiān)理單位
查驗(yàn)人
二、消防查驗(yàn)內(nèi)容及結(jié)論
序號(hào)
查驗(yàn)內(nèi)容
查驗(yàn)結(jié)論
1
是否完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容以及消防設(shè)施性能
附表：表A.1至表A.12
消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和建筑室內(nèi)外供人員操作或者使用的消防設(shè)施劃線、標(biāo)名、立牌等標(biāo)識(shí)化管理工作是否落實(shí)到位；
消防設(shè)施性能、功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等檢測(cè)內(nèi)容是否完整并檢測(cè)合格。
2
是否有完整的涉及消防的各分部分項(xiàng)工程技術(shù)檔案和施工管理資料
涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全。涉及消防產(chǎn)品的具有法律效用的檢測(cè)報(bào)告等材料是否齊全，是否與現(xiàn)場(chǎng)消防產(chǎn)品一致。
涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙是否與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符（含紙質(zhì)和電子圖紙）。
3
是否對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收且合格
施工單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的各分部分項(xiàng)工程竣工報(bào)告，竣工報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。
設(shè)計(jì)單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的各分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告，設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。
監(jiān)理單位是否已單獨(dú)編制涉及消防的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字，并加蓋單位公章。
綜合查驗(yàn)結(jié)論
參
加
查
驗(yàn)
單
位
結(jié)
論
建設(shè)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
工程總承包單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
消防工程施工單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章）
年 月 日
監(jiān)理單位
總監(jiān)理工程師： （公章）
年 月 日
主要消防設(shè)備供應(yīng)單位
廠商代表： （公章）
1建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收的新特點(diǎn)
2009年5月1日起，我國(guó)開(kāi)始正式實(shí)施修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》，修訂后的《消防法》對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定尤為引人注目。建設(shè)工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各學(xué)科、各領(lǐng)域。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，新能源、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)，一項(xiàng)建筑的涉及面更為寬泛、更加復(fù)雜。從全國(guó)近幾年開(kāi)展的火災(zāi)隱患排查整治工作中可以發(fā)現(xiàn)，大部分建設(shè)工程的火災(zāi)都是由建設(shè)之初就存在的先天性火災(zāi)隱患引起的。
2現(xiàn)行《消防法》消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收備案抽查制度的新特點(diǎn)
首先，新規(guī)定符合政府職能轉(zhuǎn)變的要求，體現(xiàn)了便民利民的理念。建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收歷來(lái)是消防監(jiān)督行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代社會(huì)建設(shè)工程的數(shù)量大大增加，建筑難度和技術(shù)性要求也越來(lái)越高。依照原來(lái)《消防法》的規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙分別由建設(shè)行政主管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)審核。行政管理部門(mén)同時(shí)也是技術(shù)部門(mén)，公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量技術(shù)性行政事務(wù)?！断婪ā穼⒐蚕罊C(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來(lái)，便于集中力量加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查管理執(zhí)法，提升重點(diǎn)項(xiàng)目的審批速度。新法堅(jiān)持事中、事后監(jiān)督檢查的行政立法方向和以人為本、保障安全的原則，以確保政府履行職能時(shí)更為便民利民。
其次，新法多種措施并舉，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
其一，明確消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體。新法規(guī)定建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位分別承擔(dān)消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任。各責(zé)任主體的確定，有助于從源頭上確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)質(zhì)量。
其二，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程往往是火災(zāi)易發(fā)的高危場(chǎng)所，容易造成人員大量死傷，必須對(duì)此類(lèi)工程的消防設(shè)計(jì)嚴(yán)格審批，杜絕任何有先天消防隱患的工程投入使用。新法規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)，加重了該機(jī)構(gòu)對(duì)此類(lèi)工程的審核責(zé)任。另，公安消防機(jī)構(gòu)須對(duì)各類(lèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位在施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止在建工程不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，惡意串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量。
其三，加重對(duì)不符合消防安全的建設(shè)工程處罰力度?！断婪ā吩诜韶?zé)任一章中列舉了新增的消防違法行為，其中很大部分針對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收中可能存在的問(wèn)題提出，如：（1）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案的；（4）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的； （5）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；（6）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量等。對(duì)于上述幾種情況，新法規(guī)定必須加重對(duì)建設(shè)工程消防違法的處罰，通過(guò)事中、事后監(jiān)督，確保建設(shè)工程消防質(zhì)量安全。
3現(xiàn)行《消防法》建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)管規(guī)定解析
新法對(duì)建設(shè)工程的消防監(jiān)督進(jìn)行了區(qū)分處理，根據(jù)不同的建筑類(lèi)型，實(shí)行不同的監(jiān)管方式。與修訂前的《消防法》相比，新法一改公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程”全面審核、驗(yàn)收的規(guī)定，現(xiàn)只對(duì)“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程”進(jìn)行審核。而其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，則由以前的審批制改為備案抽查制。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不再事先對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，而是由建設(shè)單位依法取得施工許可后將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，再由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
在與新《消防法》同時(shí)實(shí)施的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中，用列舉的方式明確了“人員密集場(chǎng)所”、“特殊建設(shè)工程”的具體范圍和驗(yàn)收、備案抽查的內(nèi)容、程序和具體要求。新法對(duì)建設(shè)工程做出區(qū)分，分情況采取不同的監(jiān)管方式，將公安消防機(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來(lái)，更有利于集中人力、精力加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。
4關(guān)于現(xiàn)行建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收制度的思考
《消防法》對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、工程驗(yàn)收的改革符合建立現(xiàn)代服務(wù)型政府的改革方向。然而，根據(jù)我國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)單位目前尚不能完全承擔(dān)起消防設(shè)計(jì)把關(guān)的責(zé)任，備案審查制或?qū)⒁l(fā)一些新的問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
第一，各責(zé)任主體消防意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，可能導(dǎo)致消防監(jiān)管流于形式。按照《消防法》的規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。但建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)并不可能隨著新《消防法》的頒布實(shí)施而發(fā)生質(zhì)的飛躍。如果消防部門(mén)不加大監(jiān)督抽查力度，大多數(shù)新建設(shè)工程不會(huì)主動(dòng)備案抽查。公安消防機(jī)構(gòu)只能通過(guò)長(zhǎng)期主動(dòng)的宣傳、督促來(lái)逐漸改變這種對(duì)建設(shè)工程消防不夠重視的情況，同時(shí)加大對(duì)新建建設(shè)工程的監(jiān)督抽查力度，盡可能做到最大量減少先天火災(zāi)隱患。而由于公安消防機(jī)構(gòu)人員有限，在審查變?yōu)槌椴榈那闆r下，也容易使這一抽查監(jiān)督方式流于形式。
第二，建設(shè)工程備案抽查制可能形成先天消防隱患，或?qū)⑹瓜辣O(jiān)督工作陷于被動(dòng)。按照《消防法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。在一些發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，人們消防意識(shí)普遍不高，經(jīng)濟(jì)效益和消防設(shè)計(jì)有沖突時(shí)，往往忽略消防隱患，減小消防成本投入，以獲得更大利潤(rùn)。一些建設(shè)單位為降低開(kāi)發(fā)成本，違規(guī)授意設(shè)計(jì)單位降低建筑火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，或把公共娛樂(lè)場(chǎng)所改為普通公共建筑，以降低消防標(biāo)準(zhǔn)要求，減少投資，建設(shè)單位在裝修或使用時(shí)再“擅自”改變使用功能。另外，由于備案是建設(shè)單位取得施工許可證之后，再去消防機(jī)構(gòu)備案，這樣造成的結(jié)果只能是大量建設(shè)工程根本不主動(dòng)進(jìn)行事前備案，從而導(dǎo)致天然隱患的形成。即使事中、事后監(jiān)督加強(qiáng)，也很難整改一些諸如防火間距不足、建筑耐火等級(jí)不夠、安全疏散設(shè)施不合格（如樓梯設(shè)置、疏散距離等問(wèn)題）等隱患。消防監(jiān)督部門(mén)雖然有責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的權(quán)力，但在具體實(shí)施時(shí)，需要當(dāng)?shù)卣推渌姓块T(mén)支持，當(dāng)?shù)貌坏秸С謺r(shí)，很多隱患只能在工作報(bào)告中進(jìn)行“備案”，而得不到有效整改。
第三，建議適時(shí)引入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件中介機(jī)構(gòu)審核制度?！断婪ā沸抻啿莅傅诙螌徸h稿中曾規(guī)定：按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查，并將審查后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。讓具備資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)起依照家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核工程設(shè)計(jì)圖紙的職責(zé)是世界各國(guó)的一個(gè)通行做法。由建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核中介機(jī)構(gòu)審核將按照國(guó)家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案、抽查，可以發(fā)揮消防設(shè)計(jì)圖紙審核人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高審核質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日施行）.
