時(shí)間:2023-10-07 15:45:04
序論:在您撰寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方法時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的主要問題
在新形勢(shì)社會(huì)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,仍然具有較多的矛盾和問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和產(chǎn)量是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的重要指標(biāo)?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模還都較小,并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量還都不高。這主要是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐設(shè)施通常還處在較為落后的水平之中,很難滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,并且很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能夠正常投入到日常生產(chǎn)應(yīng)用中,很多都出現(xiàn)了年久失修的問題。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段在大多數(shù)的農(nóng)村區(qū)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式還較為落后,主要是體現(xiàn)在:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的技術(shù)措施水平不高,很難有效適應(yīng)不同地區(qū)的生產(chǎn)工作,機(jī)械化大生產(chǎn)還沒有廣泛普及到農(nóng)村的各個(gè)地方。在當(dāng)前的很多農(nóng)村地區(qū)之中,大多還是依靠勞動(dòng)力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,不僅效率低下,同時(shí)還浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)力。這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展;第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的鏈條。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)等多方面進(jìn)行有效聯(lián)結(jié),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。
3.缺乏農(nóng)業(yè)資金和技術(shù)的投入
高針對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,需要有充分的資金和技術(shù)投入作為保障,這樣才能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是需要注意的是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但是其中管理機(jī)制的不完善以及資金、技術(shù)投入力度的不夠大,直接影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)資源的分布態(tài)勢(shì)不合理
農(nóng)業(yè)資源的分布不夠良好,是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要原因之一。國(guó)內(nèi)平原山地的分布本就是不均勻的,與此同時(shí),各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一致。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久秉持“粗放型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,造成了農(nóng)業(yè)資源分配不均的情況,同時(shí)這種情況的出現(xiàn),還影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。
二、新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方法和途??
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,具有積極的作用和意義。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,需要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問題,采用切實(shí)有效的方法和途徑,才能夠起到良好的效果。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,是制約經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的重要因素,因而需要積極采用多種方式和手段,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體基礎(chǔ)。首先,需要從農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的配備工作,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要的各項(xiàng)機(jī)器和設(shè)備,積極加大投入力度,同時(shí)還需要加強(qiáng)定期的維修和養(yǎng)護(hù)工作;其次,需要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的順利進(jìn)行,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量,這主要是針對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)模采用相應(yīng)措施。積極倡導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作之中,促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民之間的交流和合作,提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率;再者,政府可以發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)積極參與到合作之中,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益,促進(jìn)社會(huì)效益的不斷提升。
2.積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要積極轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著集約型的方向發(fā)展。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展造成了十分不利的影響,需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),采用有效的方式和手段,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過程中失誤問題的出現(xiàn),減少資金和資源浪費(fèi),保證和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展效果。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過程中,可以采用一些積極有效的方式和手段,主要集中在以下幾個(gè)方面:第一,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,需要積極采用有效的方式和手段,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多方面發(fā)展效果,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,促進(jìn)其能朝著多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向發(fā)展;第二,需要積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展;第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)功能,促進(jìn)其的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得良好的成果,形成更加健康、優(yōu)質(zhì)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3.加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和技術(shù)的投入力度
針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要不斷加強(qiáng)資金和技術(shù)的投入力度,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供良好的保障。第一,需要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,有效改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)和利農(nóng)政策有效實(shí)施;第二,還需要積極開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行提供重要的技術(shù)支持;第三,積極開展多方籌資工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有充足的資金作為保障。這些資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,提高農(nóng)民現(xiàn)代科技知識(shí)水平,要建立多種形式的農(nóng)民文化知識(shí)教育體系,積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并組織農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民朋友學(xué)知識(shí)、用科技的熱情,并使其盡快掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng);第四,針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中各項(xiàng)資金和技術(shù)投入工作,需要采用相應(yīng)的監(jiān)督工作,保證其能夠落到實(shí)處,發(fā)揮積極作用。
4.改善農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢(shì)
農(nóng)業(yè)資源發(fā)展的進(jìn)展態(tài)勢(shì),是影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好增長(zhǎng)的重要因素??沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的重要發(fā)展策略,尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,需要將資源的可持續(xù)應(yīng)用,作為重要的方式和手段,針對(duì)農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效改善。首先,需要充分應(yīng)用現(xiàn)有的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果;其次,需要對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理性的劃分,促進(jìn)資源優(yōu)化配置的效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應(yīng)用;最后,還需要將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行調(diào)配發(fā)展,使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展,緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源緊缺的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
5.開展適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
我國(guó)由于各個(gè)地區(qū)的情況有所不同,各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。在產(chǎn)業(yè)方面,要優(yōu)先發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),以利于促進(jìn)與帶動(dòng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),在開展產(chǎn)業(yè)時(shí)要把產(chǎn)銷相結(jié)合,以保障產(chǎn)有所銷,保證農(nóng)民的切身利益,為農(nóng)民創(chuàng)收著想,才可真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展生產(chǎn)的積極性。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院發(fā)展 轉(zhuǎn)型 轉(zhuǎn)變形式 轉(zhuǎn)變途徑
隨著公立醫(yī)院改革的日漸深入,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的重要手段,工作中心轉(zhuǎn)移到了保障衛(wèi)生改革與發(fā)展上來,同時(shí),醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性要求醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、一體化、現(xiàn)代化,醫(yī)院之間優(yōu)勢(shì)資源共享互用、跨區(qū)域組建醫(yī)療集團(tuán)、弱勢(shì)醫(yī)院條件托管,醫(yī)院管理層次更加多元化,管理規(guī)模擴(kuò)大化,管理手段多樣化,管理地域多邊化,醫(yī)院經(jīng)營(yíng)也面對(duì)著以往不曾有過的各種風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)必須要從以財(cái)務(wù)審計(jì)為主轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)審計(jì)和效益審計(jì)、管理審計(jì)并重。
一是在審計(jì)理念上,對(duì)內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)由檢查向管理的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變,由注重結(jié)果、重在治標(biāo)向注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變;
二是在審計(jì)的職能上,由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;
三是在審計(jì)的目標(biāo)上,從查錯(cuò)糾弊向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)變;
四是在審計(jì)內(nèi)容上,由財(cái)務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變;
五是在審計(jì)的方式上,由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;
六是在審計(jì)的手段上,由手工操作為主向利用計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。
一、醫(yī)院發(fā)展和內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)系
(一)醫(yī)院發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式的影響
以往,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)過于強(qiáng)調(diào)查錯(cuò)糾弊,隨著法制建設(shè)的不斷完善、醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度的不斷健全、改革開放的不斷深入,內(nèi)部審計(jì)防止損失和保護(hù)資產(chǎn)的功能已逐步減弱,預(yù)防及建設(shè)管理作用凸顯,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)要從以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向監(jiān)督與服務(wù)并重的管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,要對(duì)內(nèi)部控制的效益和管理部門的措施進(jìn)行評(píng)價(jià),要對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
目前,伴隨著我國(guó)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息化程度的不斷提高,電子病歷、遠(yuǎn)程會(huì)診、管理網(wǎng)絡(luò)的使用,方便快捷的各種計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的繽紛登場(chǎng),醫(yī)院在審計(jì)的手段上,傳統(tǒng)的以查看會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)告的手工查帳方式正逐漸地被利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主所取代。
與此同時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制亦逐步健全,使得內(nèi)審的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督也能夠有章可依、有證可循。從服務(wù)醫(yī)院發(fā)展的角度考慮,應(yīng)更側(cè)重于事前及事中的過程監(jiān)督,利用內(nèi)部審計(jì)幾乎“無所不能達(dá)”的特殊作用,及時(shí)修正執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的偏差,改正工作失誤,給醫(yī)院的發(fā)展提供更健康、科學(xué)的保障。
(二)轉(zhuǎn)變方式是內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的客觀要求
內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式既是醫(yī)院發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出的要求,也是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。傳統(tǒng)的審計(jì)工作以事后手工查帳、查錯(cuò)糾弊為主要方法,這種檢查糾正的做法不能起到堵漏作用,只能是亡羊補(bǔ)牢。要想彌補(bǔ)損失,單位在整改過程中需花費(fèi)大量精力,但收效甚微。近幾年,隨著內(nèi)部審計(jì)事業(yè)國(guó)際交流的增多,發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的內(nèi)審理念及方法逐漸傳入我國(guó),內(nèi)部審計(jì)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累也日漸豐富,形成了一整套較完整的適合我國(guó)國(guó)情的內(nèi)部審計(jì)制度、準(zhǔn)則及實(shí)務(wù)指南,應(yīng)該說我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)從制度建設(shè)到實(shí)務(wù)操作已日臻成熟,在單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的建設(shè)作用也日益凸顯。內(nèi)部審計(jì)不再是單純的檢查系統(tǒng),它以事前事中審計(jì)為主,既傾向于效益,又傾向于管理,內(nèi)部審計(jì)是控制系統(tǒng)、是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展。
二、內(nèi)部審計(jì)服務(wù)醫(yī)院發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
(一)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作“免疫”功能
目前,在衛(wèi)生體制改革的大環(huán)境下,醫(yī)院審計(jì)工作要發(fā)揮“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的作用,積極探索以“風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、控制為主線、治理為核心、發(fā)展為目的”的審計(jì)摸式,從注重事后查處轉(zhuǎn)向過程控制,開展追蹤審計(jì),適應(yīng)醫(yī)院多元化發(fā)展的新格局,積極拓展內(nèi)審新領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)審計(jì)為主向財(cái)務(wù)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)并重轉(zhuǎn)變,使內(nèi)部審計(jì)有傳統(tǒng)的“為管理審計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)管理審計(jì)”,發(fā)揮審計(jì)工作的“免疫系統(tǒng)”功能。
醫(yī)院內(nèi)審工作要從監(jiān)督檢查向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由控制導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式轉(zhuǎn)變,從單一的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向經(jīng)營(yíng)審計(jì)、效益審計(jì)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變。
(二)改進(jìn)審計(jì)方式方法
把現(xiàn)代審計(jì)融入到傳統(tǒng)審計(jì)中。醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而殘酷,內(nèi)部審計(jì)工作要圍繞保障、促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的中心內(nèi)容進(jìn)行開展,并把內(nèi)部控制、管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)等融入到審計(jì)項(xiàng)目中,以加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控管理、提高醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防范和整體效益為中心,才能適應(yīng)并解決醫(yī)院發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件使用。適應(yīng)醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新形式,采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)手段,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)信息共享。應(yīng)用計(jì)算機(jī)現(xiàn)場(chǎng)輔助審計(jì)、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),減少誤差,提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
(三)抓好審計(jì)質(zhì)量,確保審計(jì)工作的有效性
嚴(yán)格審計(jì)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),從計(jì)劃編制、審計(jì)實(shí)施到報(bào)告提交、跟蹤落實(shí)層層把關(guān)。依據(jù)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)確定審計(jì)項(xiàng)目,搞好審前調(diào)查,制定確實(shí)可行的審計(jì)方案。根據(jù)本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人員組成情況,合理布置分工,精心組織實(shí)施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,按程序報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),以取得工作上的援助。工作中要堅(jiān)持依法依規(guī)審計(jì),嚴(yán)格審計(jì)工作程序,取證、復(fù)核等嚴(yán)格經(jīng)手人、主管人、責(zé)任人簽字制度,信息及時(shí)溝通反饋,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部控制,注意防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)制。內(nèi)審報(bào)告的使用者是醫(yī)院管理者,醫(yī)院管理者借鑒一份客觀、公正、內(nèi)容明晰的審計(jì)報(bào)告可以及時(shí)修正管理中出現(xiàn)的偏差、防范醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,所以,面對(duì)醫(yī)院管理者這一特殊服務(wù)對(duì)象,內(nèi)審報(bào)告既要做到依據(jù)充分、事實(shí)突出、定性準(zhǔn)確,更要通俗易懂,為管理者所樂于接受。
(四)樹立和諧的內(nèi)部審計(jì)工作觀
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容涵蓋財(cái)務(wù)、工程基建、經(jīng)濟(jì)合同、設(shè)備及藥品采購(gòu)等,審計(jì)過程(取證、調(diào)查等)牽扯到多個(gè)部門,內(nèi)部審計(jì)人員一定要牢固樹立服務(wù)意識(shí),審計(jì)工作中要采取參與、合作的策略,注意加強(qiáng)與被審計(jì)部門的溝通,取得被審計(jì)部門的積極配合,才能取得過硬、可靠的第一手資料。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)與被審計(jì)部門共同研究分析,商討解決問題的對(duì)策。對(duì)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行,不僅要進(jìn)行切實(shí)督促,更要注意與被審計(jì)部門的隨時(shí)溝通,幫助被審計(jì)部門進(jìn)行整改。只有與被審計(jì)部門形成良性互動(dòng)關(guān)系,才能達(dá)到審計(jì)工作的目的。
三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)合理設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員
內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員保持相對(duì)足夠的獨(dú)立于他們所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外,以確保內(nèi)審部門有較高的權(quán)威性,保證其對(duì)該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)的客觀公正性。內(nèi)審人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步從單一的財(cái)會(huì)人員向以財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程基建、法律等多結(jié)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變。
(二)提高內(nèi)審隊(duì)伍綜合素質(zhì)
注重醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,抓好內(nèi)審人員職業(yè)道德教育、內(nèi)部審計(jì)規(guī)范知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),并注重對(duì)審計(jì)相關(guān)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)。使每一名內(nèi)審人員都能做到:了解金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)以及與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)等基本知識(shí)。正確運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)去分析被審計(jì)部門的資金運(yùn)動(dòng);正確運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法,妥善處理日常工作中遇到的紛繁復(fù)雜的問題。正確運(yùn)用經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)被審計(jì)部門經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的重大失誤或偏差,并提出合理化解決辦法。
現(xiàn)階段,一些醫(yī)院雖然啟用了計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),但內(nèi)審人員對(duì)其強(qiáng)大的分析、查詢功能的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一些醫(yī)院的內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用,也僅停留在憑證、賬簿和報(bào)表的查詢層面,缺乏對(duì)審前預(yù)警、審計(jì)分析和審計(jì)工具等功能模塊的應(yīng)用。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)審隊(duì)伍在計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)尤為重要。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高水平
醫(yī)院內(nèi)審的終極目標(biāo)是為了保障醫(yī)院(國(guó)家)資產(chǎn)的安全完整,并促進(jìn)其增值,所以內(nèi)審機(jī)構(gòu)要自覺接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并加強(qiáng)審計(jì)、會(huì)計(jì)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握、運(yùn)用相關(guān)新知識(shí)、新技能和新法規(guī),深入研究分析伴隨醫(yī)院發(fā)展中內(nèi)審面對(duì)的新情況、新問題,堅(jiān)決依法、依規(guī)審計(jì),建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,將影響醫(yī)院發(fā)展的各類風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)預(yù)警、妥善解決。
(四)完善后續(xù)審計(jì)
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象是醫(yī)院(各科室)自身的資金運(yùn)動(dòng),況大多數(shù)醫(yī)院的內(nèi)審機(jī)構(gòu)與被審計(jì)部門的位置設(shè)置級(jí)別是平等的,這一特殊情況決定了醫(yī)院內(nèi)審后續(xù)審計(jì)的必要性。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),要跟蹤審計(jì)被審計(jì)科室或個(gè)人對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作出的糾正措施是否執(zhí)行及效果如何。在后續(xù)審計(jì)中,既要關(guān)注審計(jì)建議、審計(jì)決定的落實(shí)整改情況,更要在對(duì)審計(jì)意見、建議的跟蹤檢查落實(shí)中,積極協(xié)助被審計(jì)部門建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。
(五)解放思想,更新觀念
伴隨醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的多元化及公立醫(yī)院改革的大力推進(jìn),內(nèi)審人員只有解放思想,更新觀念,才能跟上醫(yī)院發(fā)展的客觀實(shí)情。如果故步自封、停留在不合時(shí)宜的觀念中,停留在傳統(tǒng)內(nèi)審模式的框框內(nèi),醫(yī)院內(nèi)審就會(huì)與服務(wù)醫(yī)院發(fā)展的宗旨相違背。
【關(guān)鍵詞】高職院校圖書館;服務(wù)地方經(jīng)濟(jì);快速發(fā)展;思考
1 高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位
高職院校是以就業(yè)為導(dǎo)向,面向生產(chǎn)一線,培養(yǎng)具有豐富理論知識(shí)和很強(qiáng)操作技能的高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才的高校。因此滿足市場(chǎng)需求是高職院校專業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn),滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)和操作技能的要求是高職院校教育的努力方向。為能滿足人才市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)和操作技能的需要,高職院校就必須圍繞市場(chǎng)開設(shè)專業(yè),圍繞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)專業(yè)知識(shí)和操作技能的實(shí)際需要,來培養(yǎng)技術(shù)人才是高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。
2 高職院校圖書館發(fā)展的目標(biāo)定位
圖書館是高職院校文獻(xiàn)資料及信息管理的中心,是為高職院校教研和科研服務(wù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),其工作內(nèi)容是學(xué)校教學(xué)和科研工作的重要組成部分。因此高職院校圖書館的目標(biāo)定位,應(yīng)該是如何服務(wù)才能更好的滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和操作技能的需求,為滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要,職業(yè)院校圖書館應(yīng)思考通過何種方式或利用何種途徑來為本校畢業(yè)生在就業(yè)前準(zhǔn)備好所從事工作崗位對(duì)專業(yè)知識(shí)和操作技能要求,因此高職圖書館應(yīng)圍繞學(xué)院開設(shè)的專業(yè)選圖書,圍繞企業(yè)對(duì)人才的要求選用有效的服務(wù)方式,以滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求,這應(yīng)是高職院校圖書館的目標(biāo)定位。
3 高職院校圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀
目前高職院校圖書館普遍存在館藏資源匱乏的現(xiàn)象。這主要是因?yàn)楦呗氃盒4蠖嗍怯稍瓉淼闹屑紝W(xué)校合并或升格而來,由于高職是大專,中技是中專,而國(guó)家對(duì)大專院校和中專學(xué)校人才培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)的內(nèi)容和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求不同,因此為滿足高職畢業(yè)生知識(shí)層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求,就得對(duì)原本并不富裕的館藏圖書進(jìn)行必要的篩選,這就使得原本并不富裕的專業(yè)圖書,離高職院校對(duì)學(xué)生人均圖書的要求缺口數(shù)量較大,又由于高職院校成立時(shí)間短,資金缺口大,對(duì)圖書的投資有限,因此擺在高職院校面前急切需要解決的問題是:采用何種方法或何種途徑來解決館藏資源的嚴(yán)重不足,以適應(yīng)高職院校正常教育的快速發(fā)展,已成為高職院校圖書館當(dāng)前及今后建設(shè)中迫切需要解決的問題。
4 制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來看 ,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要作用。主要表現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)知識(shí)及科技資源的滲透 ,促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)上的升級(jí)換代,長(zhǎng)期以來我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) ,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),但從實(shí)際的生產(chǎn)來看,我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成很不合理 ,在整體技術(shù)結(jié)構(gòu)中,先進(jìn)技術(shù)占有的比例嚴(yán)重不足,在技術(shù)結(jié)構(gòu)中1/3~2/3的為傳統(tǒng)技術(shù),甚至有地方2/3以上的技術(shù)為傳統(tǒng)技術(shù) ,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅沒有安全保證 ,而且勞動(dòng)效率低 ,成本費(fèi)用高 ,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益差 ,給資源造成巨大的浪費(fèi),對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些因素的存在阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,為使經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展,迫切需要利用新技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造 ,變傳統(tǒng)技術(shù)為高新技術(shù) ,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化。
5 高職院校在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校的存在的價(jià)值與發(fā)展動(dòng)力。按照歷史唯物主義原理,地方高職院校只有通過推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)其建設(shè)、發(fā)展的目標(biāo)。作為地方政府舉辦的高職院校,其首要任務(wù)是培養(yǎng)人才,提高區(qū)域內(nèi)人口素質(zhì),促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,另外還需發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),地方高職院校存在的主要作用還是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,這也是地方政府支持高職教育的動(dòng)力。在發(fā)展過程中,解決各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,就是地方高職院校發(fā)展和壯大的過程。這樣地方高職院校將會(huì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng),相得益彰,共同進(jìn)步。
6 為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高職院校圖書館可采取的方法與措施思考
6.1 探索構(gòu)建圖書館聯(lián)盟的新模式,實(shí)現(xiàn)資源共享的新途徑
構(gòu)建圖書館聯(lián)盟是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共知、共建、共享的有效措施。各地方高校圖書館利用同一地區(qū)內(nèi)的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)結(jié)成聯(lián)盟,使結(jié)成聯(lián)盟的高校圖書館通過圖書館聯(lián)盟的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)圖書館之間全面的網(wǎng)絡(luò)互連和資源互連,逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無的局面,圖書館聯(lián)盟的運(yùn)作可以增加圖書、雜志的數(shù)量,滿足讀者的閱讀需要,降低成本,節(jié)約資金,提高圖書、雜志的利用率和讀者的保障率。
6.2 利用新技術(shù)搭建信息交流平臺(tái)
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,特別是Internet的興起和迅速發(fā)展,使得信息的生產(chǎn)、傳輸空前便捷,導(dǎo)致信息量急劇增長(zhǎng),信息的質(zhì)量也參差不齊,“信息爆炸”成為現(xiàn)代社會(huì)的一大特征。為了適應(yīng)信息的發(fā)展圖書館學(xué)界提出了圖書館員要爭(zhēng)當(dāng)“網(wǎng)上信息引導(dǎo)員”、“網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航員”的口號(hào),要求網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館管理人員應(yīng)該能選擇質(zhì)量可靠、費(fèi)用低廉、登錄方便的信息源,并熟悉網(wǎng)上信息機(jī)構(gòu)的組成,能更好地組織網(wǎng)上信息,為讀者提供良好的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)。而博客作為一種新型的信息組織與平臺(tái),它的出現(xiàn)使得信息導(dǎo)航更加方便快捷。博客是將信息進(jìn)行分類和篩選后進(jìn)行,職業(yè)院校圖書館可以根據(jù)本校專業(yè)設(shè)置、本地生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展實(shí)際、本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等情況,對(duì)網(wǎng)上獲得的博客信息進(jìn)行分類搜集,進(jìn)行二次加工,編制出專題索引、專題題錄等,向用戶提供“導(dǎo)航服務(wù)”。可以充分利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí),建立圖書館咨詢博客,把生產(chǎn)一線技術(shù)人員撰寫的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),畢業(yè)生畢業(yè)實(shí)習(xí)和撰寫畢業(yè)論文時(shí)所涉及的實(shí)際問題,經(jīng)專業(yè)老師歸納整理后放置于博客咨詢欄目上,讓該地區(qū)的技術(shù)人員甚至全國(guó)、全世界的專家學(xué)者都參與,在圖書館參考咨詢博客上,定期對(duì)咨詢問題的回答由專業(yè)老師進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)有有創(chuàng)新性的問題的回答,我們可以設(shè)專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì),并將其觀點(diǎn)或具體做法發(fā)表在我院學(xué)報(bào)上進(jìn)行交流或推廣。讀者可以方便地自己的信息需求,圖書館員可以利用博客及時(shí)、迅速、精確地答復(fù)讀者的網(wǎng)上咨詢,圖書館可以在參考咨詢博客上,方便地開展用戶培訓(xùn)網(wǎng)上講座,加強(qiáng)對(duì)用戶的指導(dǎo)、教育與培訓(xùn),提高讀者的信息檢索能力,更好地利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,方便、客觀地分析用戶的信息需求,對(duì)各種信息資源進(jìn)行過濾,得到用戶所需要的、個(gè)性化的信息資源精品,然后利用博客及時(shí)性的特點(diǎn),快捷、持續(xù)、定期地向用戶通報(bào)相關(guān)課題的最新動(dòng)態(tài)。另外,在參考咨詢博客上,每個(gè)參考咨詢員都可以擁有自己的網(wǎng)絡(luò)空間,使圖書館員之間、圖書館員和讀者之間建立一個(gè)良好的互動(dòng)平臺(tái)。圖書館員不僅可以方便、及時(shí)地了解讀者的需求,還可以通過博客與其他館的參考咨詢工作人員進(jìn)行交流,經(jīng)常查看他們的博客,主動(dòng)獲取新的知識(shí)。
7 結(jié)語
總之,只要我們圖書管理人員都能以主人翁的姿態(tài)對(duì)待工作,并不斷利用新技術(shù),創(chuàng)造性的服務(wù),我們就一定能迎來高職院校圖書館事業(yè)燦爛的明天。
【參考文獻(xiàn)】
[1]蔡學(xué)軍.孫宏偉高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位研究與實(shí)踐[J].計(jì)算機(jī)教育,2006,10.
關(guān)鍵詞:微型機(jī)械;微型加工;應(yīng)用途徑;發(fā)展方向
中圖分類號(hào):TH706 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671—7597(2012)0510091-01
1 微型機(jī)械技術(shù)簡(jiǎn)述
1.1 定義。微型機(jī)械泛指尺寸范圍為毫米、微米或納米級(jí),集微機(jī)構(gòu)、微傳感器、微驅(qū)動(dòng)器、微執(zhí)行器和微控制器為一體的微型機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)。微型機(jī)械的尺度效應(yīng)、物理特性研究以及制造和設(shè)計(jì)等都是需要研究的重要方面。它融入了幾代人智慧的結(jié)晶,它是人類將想象再次變成現(xiàn)實(shí)的神奇的力量。微型機(jī)械孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和高超的技術(shù)力量,在今后的日子里,必定會(huì)有著更大的飛躍。
1.2 發(fā)展梗概。微型機(jī)械的年齡可謂是歷史悠久,從19世紀(jì)的光制造技術(shù)到20世紀(jì)中期的微加工技術(shù),從20世紀(jì)70年代的微機(jī)械設(shè)想到如今的大規(guī)模投入使用,微型機(jī)械已經(jīng)成為炙手可熱的學(xué)科。1989年,我國(guó)對(duì)微型機(jī)械開始有了初步的研究,1993年確定MEMS技術(shù)為重點(diǎn)研究項(xiàng)目,這些年以來,我國(guó)在MEMS技術(shù)上取得了良好的發(fā)展。
2 微型機(jī)械加工技術(shù)概念及應(yīng)用
2.1 概念。微型機(jī)械加工技術(shù),主要是為機(jī)械裝置的微細(xì)加工技術(shù)。由于微型機(jī)械屬于高科技領(lǐng)域,因此涉及到很多技術(shù)。微型機(jī)械已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)機(jī)械范疇,因此如果用解決傳統(tǒng)機(jī)械的技術(shù)去解決微型機(jī)械的問題,將是一件很“碰釘子”的事。
傳統(tǒng)機(jī)械微型之“微”,就代表著其系統(tǒng)的尺寸已經(jīng)達(dá)到了肉眼看不見的境界,單位也由傳統(tǒng)的計(jì)量單位變成了微米、納米級(jí),此時(shí)就要啟動(dòng)微系統(tǒng)尺度效應(yīng)研究,方能進(jìn)一步探索和解決這些新奇的事物產(chǎn)生的新的問題。
在MEMS技術(shù)中,微細(xì)加工技術(shù)是怎么回事呢?微細(xì)加工主要是對(duì)小型工件進(jìn)行加工,而對(duì)于尺寸在微米到納米級(jí)別的系統(tǒng)加工,需要非常精密的技術(shù)。微細(xì)加工完全有別于傳統(tǒng)精密加工,微細(xì)加工的發(fā)展是源于半導(dǎo)體集成電路制造技術(shù),尤其是大規(guī)模集成電路。微細(xì)加工標(biāo)志著技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了微電子時(shí)代。
2.2 應(yīng)用?,F(xiàn)代人非常重視微細(xì)加工技術(shù),在美國(guó)、歐洲等一些國(guó)家,其微細(xì)加工技術(shù)是遙遙領(lǐng)先的。日本積極利用國(guó)外技術(shù)并結(jié)合自身,因此是目前此技術(shù)發(fā)展最快的國(guó)家。微細(xì)加工技術(shù)中最頂級(jí)的當(dāng)屬納米級(jí)制造技術(shù),并且需要投放大量的人力、物力和財(cái)力。
目前應(yīng)用的微細(xì)加工的工藝產(chǎn)品主要有:中藥精細(xì)加工、激光微細(xì)加工系統(tǒng)、飛秒激光超微細(xì)加工、基因芯片技術(shù)等。
1)中藥精細(xì)加工。由于傳統(tǒng)的重要加工方式不能充分保證出粉率、有效成分等含量的穩(wěn)定性,因此采用氣流粉碎機(jī)可以對(duì)中藥做精細(xì)加工,它具有多配管、流化床、臥式分級(jí)技術(shù)。
2)激光微細(xì)加工。其精確度可以達(dá)微米級(jí),廣泛用于半導(dǎo)體及微電子加工、生物醫(yī)療器械生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)、MEMS、等各個(gè)領(lǐng)域。
3)飛秒激光超微細(xì)加工。此技術(shù)是目前的一個(gè)超前研究的技術(shù)領(lǐng)域,是其他激光技術(shù)無法相提并論的。飛秒激光不僅可以加工材料,還可以做更前沿、更尖端的技術(shù),其加工的精密度和利用率都非常高。在未來的歲月里,飛秒激光超微細(xì)加工會(huì)有更大的作為和成績(jī)。
4)基因芯片技術(shù)。目前國(guó)內(nèi)利用基因芯片技術(shù)的儀器主要是激光共聚焦生物芯片掃描儀和CCD生物芯片檢測(cè)儀。這兩種儀器是具有巨大市場(chǎng)潛力和熠熠生輝的新星。
集先進(jìn)技術(shù)于一身的微型機(jī)械對(duì)人類的影響是不可限量的。21世紀(jì)是已經(jīng)進(jìn)入“微”時(shí)代,微型機(jī)械加工技術(shù)將會(huì)以輻射的范圍不斷擴(kuò)大,利用此技術(shù)加工各種成本低、實(shí)用性極強(qiáng)的微型器件,將會(huì)被越來越多的人使用,對(duì)于人們的工作、環(huán)境、醫(yī)療、信息等發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
3 微型機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 半導(dǎo)體傳感器。20世紀(jì)40年代,就有了半導(dǎo)體傳感器,當(dāng)時(shí)人們對(duì)它是陌生的,因?yàn)榧呻娐愤€沒有誕生。在此之后,半導(dǎo)體傳感器逐漸得到發(fā)展。半導(dǎo)體材料是以硅為主和相關(guān)化合物組成,具有許多類似于人的感觸功能,通常利用半導(dǎo)體開發(fā)集成電路的先進(jìn)技術(shù)。半導(dǎo)體傳感器的靈敏度很高,主要應(yīng)用在工業(yè)自動(dòng)化、遙測(cè)、工業(yè)機(jī)器人、家用電器、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、醫(yī)療保健、醫(yī)藥工程和生物工程等領(lǐng)域。半導(dǎo)體傳感器等微型傳感器為微機(jī)械加工技術(shù)做出了良好的開端。
3.2 微執(zhí)行器。微執(zhí)行器全稱是微機(jī)械執(zhí)行器,這是20世紀(jì)80年代末的偉大的作品一一多晶硅齒輪,由美國(guó)加州大學(xué)研發(fā),其原理就是微機(jī)械加工技術(shù)與硅的特點(diǎn)相結(jié)合,于是一個(gè)偉大的理論很快變成了現(xiàn)實(shí)。而后,微機(jī)械多路絕壓傳感器的投入使用,再次標(biāo)志著現(xiàn)代世界已經(jīng)進(jìn)入了微電子技術(shù)時(shí)代。微執(zhí)行器將在微納米技術(shù)的興起之下更加蓬勃發(fā)展。
3.3 微型機(jī)械技術(shù)——不可遏止的發(fā)展勢(shì)頭。自從美國(guó)研發(fā)的靜電微電機(jī)出爐后,標(biāo)志著微機(jī)械技術(shù)已經(jīng)成為一門前沿、獨(dú)立、潛力巨大的學(xué)科。世界從宏觀向微觀迅速過渡,從認(rèn)識(shí)、了解到改造,人類已經(jīng)具備了這樣的能力。MEMS技術(shù)的勢(shì)頭強(qiáng)盡,這個(gè)令世界嘆為觀止的技術(shù)早已成為國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)研究對(duì)象。與傳統(tǒng)機(jī)械的迥然差異,造就了微機(jī)械的與眾不同。從根本上講,其尺寸的度量單位只能用微米和納米級(jí)去衡量,所產(chǎn)生的變化也并不是宏觀能夠看到和解釋的,在微觀世界里,新的知識(shí)、新的起點(diǎn)、新的領(lǐng)域正在向全世界的人招手。微機(jī)械就是讓本身的結(jié)構(gòu)、材料、功能淋漓盡致的展現(xiàn)出高超和尖端的技術(shù)。
3.4 世界各國(guó)積極研發(fā)微型機(jī)械技術(shù)。正是由于微型機(jī)械加工技術(shù)不可遏止的發(fā)展勢(shì)頭,美國(guó)、日本、歐洲等工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家也都在對(duì)其進(jìn)行頻繁、大規(guī)模、高投入的研究。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),MEMS技術(shù)研發(fā)活動(dòng)最積極的國(guó)家和地區(qū)依次為美國(guó)、德國(guó)、日本、斯堪的納維亞地區(qū)、法國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、瑞典和中國(guó)臺(tái)灣。
4 微型機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
4.1 年輕化的新興技術(shù)。微型機(jī)械加工技術(shù)年輕、前沿、高超,具有頑強(qiáng)而蓬勃的發(fā)展。大批量的制造微器件,大面積、低成本投入使用,與人們的生活息息相關(guān),如微型壓力傳感器、微細(xì)加速度計(jì)的使用,這些“大批培養(yǎng),重點(diǎn)選拔”的高科技微型機(jī)械,一直占據(jù)著市場(chǎng)上重要的份額。因此微型機(jī)械和技術(shù)的未來會(huì)更加暢通無阻。
4.2 研究方向和工藝多樣化。MEMS技術(shù)的研究正在日益多樣化,比如對(duì)于硅的研發(fā)和制作加工要朝著更加精密和高超的技術(shù)發(fā)展。正在研究和使用的體硅加工工藝、表面犧牲層工藝、溶硅工藝、LIGA加工工藝、體硅工藝與表面犧牲層工藝相結(jié)合等。微型機(jī)械研究方向和加工工藝正在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。
4.3 “微”時(shí)代的到來。除去陳舊機(jī)械技術(shù)的缺陷,由于微型機(jī)械加工的粘稠性和交叉性很強(qiáng),與其相關(guān)的技術(shù)發(fā)展都會(huì)帶動(dòng)微型機(jī)械的發(fā)展,如微電子學(xué)、材料學(xué)、信息學(xué)等。其發(fā)展勢(shì)頭備受各行各業(yè)的重視,由于對(duì)其花費(fèi)更多的人力財(cái)力,在人們不斷的探索和研究中,微型機(jī)械技術(shù)會(huì)具備更多的新功能、新結(jié)構(gòu)的微系統(tǒng)。“微”時(shí)代已經(jīng)到來,未來會(huì)開啟一個(gè)智能操作的新時(shí)代。
5 結(jié)束語
微機(jī)械將人類的想象和現(xiàn)實(shí)完美的相結(jié)合,從開發(fā)到研究,無論是作為一門高科技學(xué)科,還是微器件大批生產(chǎn)使用,亦或者各國(guó)不惜血本研究相關(guān)儀器,可謂是碩果累累,成績(jī)斐然。如微器件,以其價(jià)格低廉、方便實(shí)用的特點(diǎn)快速贏得了市場(chǎng)份額,并繼續(xù)擁有無限的商業(yè)潛力。各種微機(jī)械在眾多領(lǐng)域中發(fā)揮著巨大的影響,對(duì)于人們的工作、醫(yī)療等生活方面帶來了更高質(zhì)量的保證,人們的生活水平得到了全面的提高?!拔ⅰ睍r(shí)代的到來,令人們不斷追求新知識(shí),探索新領(lǐng)域的欲望更加強(qiáng)烈,令這個(gè)世界更加豐富多彩。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 地方高校 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 原則 方式 途徑
現(xiàn)代教育學(xué)認(rèn)為,高校的三大職能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更為緊密。對(duì)于地方高校而言,只有通過不斷調(diào)整自身發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)模和結(jié)構(gòu),滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,才能充分實(shí)現(xiàn)高校職能,從而實(shí)現(xiàn)高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。
一、地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則
地方高校通過結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)其要求和相應(yīng)的政策,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中應(yīng)該秉持一定的原則。
(一)準(zhǔn)確定位原則
國(guó)民高等教育體系包括不同類型和不同層次的高等教育形式,而地方高校由于其自身的特性,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的過程中要緊密結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),牢固樹立“立足地方,服務(wù)地方”的觀念,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)的特點(diǎn),打造符合自己校情的特色。準(zhǔn)確定位的原則要求某區(qū)域內(nèi)不同類型和不同層次的地方高校選擇適合自己發(fā)展的多樣化辦學(xué)模式,準(zhǔn)確定位是地方高校辦學(xué)的基礎(chǔ)。因此,根據(jù)泰州當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高等教育的狀況,本地區(qū)五所高校短期內(nèi)的定位應(yīng)是:在辦學(xué)類型和層次上要著眼于建設(shè)省內(nèi)一流的教學(xué)實(shí)踐型高校;在人才培養(yǎng)目標(biāo)上要著眼于培養(yǎng)多層次的高技能應(yīng)用型人才。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,應(yīng)通過資源的有效整合和補(bǔ)充,建設(shè)以一所教學(xué)研究型綜合性大學(xué)為主體,多所特色鮮明的高職院校為補(bǔ)充的地方高等教育體系。
(二)服務(wù)面向原則
地方高校應(yīng)服務(wù)于區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,尤其要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征及社會(huì)發(fā)展的階段特點(diǎn)來規(guī)劃學(xué)科建設(shè),設(shè)置相應(yīng)專業(yè),開發(fā)對(duì)應(yīng)課程,這是地方高校辦學(xué)的前提。在對(duì)地方高校宏觀目標(biāo)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上,謀劃具體的實(shí)施辦法,只有在制定符合自身實(shí)際的微觀舉措前提下,才可有效避免出現(xiàn)地方高校辦學(xué)模式趨同的狀況。泰州地區(qū)的高校根據(jù)該市十二五規(guī)劃制定的裝備制造業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)及化工產(chǎn)業(yè)這五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,優(yōu)化教育資源,調(diào)整專業(yè)方向,改革課程設(shè)置,拓展教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化機(jī)電、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、藥物制劑、應(yīng)用電子等高新技術(shù)類專業(yè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)、外貿(mào)、金融、外語、社會(huì)工作和市場(chǎng)營(yíng)銷等文科類專業(yè),專業(yè)設(shè)置覆蓋了泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和絕大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域。從專業(yè)設(shè)置情況來看,五個(gè)學(xué)校共同開設(shè)的專業(yè)有一個(gè),四個(gè)學(xué)校共同開設(shè)的專業(yè)有七個(gè),三個(gè)學(xué)校共同開設(shè)的專業(yè)有九個(gè)。
二、地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式
(一)地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才
地方高校教育應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,以社會(huì)需要為人才培養(yǎng)的前提。同時(shí),在人才培養(yǎng)過程中要考慮學(xué)生就業(yè)方向,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)情況,培養(yǎng)更多適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
不同層次的高校教育決定了其人才培養(yǎng)規(guī)格的差異,具體可分為應(yīng)用型和研究型兩種。研究型以培養(yǎng)教學(xué)和研究人才為目標(biāo),應(yīng)用型則以培養(yǎng)實(shí)務(wù)技能型人才為目標(biāo)。地方性高校應(yīng)針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),分工合作,科學(xué)合理地界定自己的辦學(xué)定位。泰州市十二五規(guī)劃中提出,十二五期間全市“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)38%以上,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%,生產(chǎn)業(yè)比重逐步提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。”根據(jù)這一目標(biāo),泰州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和方向更加清晰,為進(jìn)一步與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相切合,泰州市應(yīng)積極引導(dǎo)高校定位,鼓勵(lì)各校根據(jù)已有的發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)走個(gè)性化發(fā)展之路,從而優(yōu)化高等教育資源配置,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。當(dāng)前,由泰州師范專科高等學(xué)校升格成的泰州學(xué)院應(yīng)該著眼于未來泰州大學(xué)的建設(shè),走教學(xué)研究型之路,而泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院則應(yīng)當(dāng)面向長(zhǎng)三角地區(qū),以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為主,通過對(duì)各個(gè)高校的正確定位促使其形成明確的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)泰州不同層次的高校形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合理格局,為泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各級(jí)各類人才。
(二)地方高校科研工作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持
高校人才集中,設(shè)備齊全,具有較強(qiáng)的科研能力和創(chuàng)新開發(fā)能力,能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支撐。因此,地方高??蒲泄ぷ鲬?yīng)借助其人才資源和學(xué)科優(yōu)勢(shì),客觀理性的分析研究當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的新情況和新問題,促使產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。值得一提的是,地方高??蒲泄ぷ魍嫦虍?dāng)?shù)刂行∫?guī)模企業(yè),這類企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,非常需要技術(shù)服務(wù),高校的專業(yè)技術(shù)人員只有在熟練掌握相關(guān)專業(yè)技能、具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)才能解決實(shí)際問題。這就需要地方高校老師和專業(yè)技術(shù)人員切實(shí)轉(zhuǎn)變拘泥于校園內(nèi)的觀念,堅(jiān)持實(shí)際性和應(yīng)用性,牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想。這一方面有利于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)地方發(fā)展,另一方面也可使高校自身得到地方政府的重視與支持,改善外部環(huán)境和辦學(xué)條件,加快學(xué)校的發(fā)展。在實(shí)踐中,泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè)開展技術(shù)咨詢,同時(shí)還以項(xiàng)目為載體,與大中型企業(yè)合作,共同申報(bào)科技項(xiàng)目和專利,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(三)地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供終身教育的平臺(tái)
泰州市十二五規(guī)劃提出:“要構(gòu)建終身教育體系。優(yōu)化整合教育資源,構(gòu)建終身教育平臺(tái),廣泛開展社區(qū)教育,大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,加快發(fā)展老年教育,努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)?!碧┲莞咝T跒槭忻駱?gòu)建終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)方面大有可為,既可以提供業(yè)余學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育形式,又可以為市民提供繼續(xù)深造的學(xué)歷教育,使其成為提高廣大市民的知識(shí)水平和技能素質(zhì)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)習(xí)平臺(tái)。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾經(jīng)承擔(dān)的泰州市社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃就是區(qū)域高校服務(wù)社會(huì)的成功案例之一,這一針對(duì)全市1000名左右社區(qū)工作者的培訓(xùn)項(xiàng)目既有常規(guī)培訓(xùn),又有學(xué)歷教育,從實(shí)際效果來看,參加培訓(xùn)的社區(qū)工作者通過培訓(xùn)不僅系統(tǒng)掌握了社區(qū)服務(wù)的相關(guān)理論知識(shí),更提升了實(shí)際工作的業(yè)務(wù)水平。
三、地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑
(一)構(gòu)建政校行企的有效合作機(jī)制
地方高校要發(fā)揮其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要與政府、行業(yè)、企業(yè)構(gòu)建良好的溝通渠道。高校要對(duì)政府制定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展情況、技術(shù)需求、用人需求等有全面深入的了解,同時(shí),政府、行業(yè)、企業(yè)也需要了解高校的人才培養(yǎng)、科研水平等情況。只有政校行企有效合作,構(gòu)建定期舉辦、多方參與的對(duì)話合作機(jī)制,高校才能培養(yǎng)出符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的合格人才,高校的科研工作才能有的放矢,從而做好地方政府和企業(yè)的智囊團(tuán)。2012年,為了適應(yīng)泰州市“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略,為泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才,泰州市教育主管部門、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭聯(lián)合組建職教聯(lián)盟,各校之間希望通過抱團(tuán)發(fā)展做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,努力打造“高校+行業(yè)+企業(yè)”的泰州模式,這無疑是政校行企合作的一次成功嘗試。
(二)建立健全服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制
地方高校在明確了自身定位之后,就必須建立健全相關(guān)體制機(jī)制。在政策方面,學(xué)校要出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,在體制方面,對(duì)校、院、系及各部門之間的職權(quán)劃分要清晰明確,在組織管理方面,對(duì)區(qū)域服務(wù)的組織管理應(yīng)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),在對(duì)服務(wù)區(qū)域的監(jiān)督方面,要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)尤其是承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目、咨詢服務(wù)的監(jiān)督。
(三)構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作體系
對(duì)地方性高校進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)時(shí),要把是否服務(wù)和貢獻(xiàn)地方作為評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)要與政府、行業(yè)和企業(yè)的需求緊密結(jié)合起來,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)教育教學(xué)和科技創(chuàng)新質(zhì)量的提高,以解決地方的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),在這種理念的指導(dǎo)下,圍繞泰州市城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,各高校應(yīng)積極主動(dòng)開發(fā)科技服務(wù)項(xiàng)目,構(gòu)建有利于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制,在質(zhì)量工程建設(shè)、人才計(jì)劃、人事分配制度改革等方面進(jìn)行相應(yīng)的配套改革,從而構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作體系。
(四)創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式
地方高校要能夠支持區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)市民提高生活質(zhì)量,這就決定了它們必須以更為開放的姿態(tài)和更為便捷的方式為市民提供教育及培訓(xùn)服務(wù),它應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)氐慕K身教育機(jī)構(gòu)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),大學(xué)與社區(qū)的高度融合不失為高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的最佳方式之一。在美國(guó)較為流行的社區(qū)服務(wù)學(xué)習(xí)是讓學(xué)生參與,將人與社區(qū)要求融合在一起進(jìn)行的一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在其提供的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目中已有養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)的項(xiàng)目,但這一項(xiàng)目由校內(nèi)教師擔(dān)任主講,市民參與培訓(xùn)。未來更可以將課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,師生共同直接面對(duì)社區(qū)的服務(wù)對(duì)象,這樣的課程教學(xué)不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展能力,更能為社區(qū)提供醫(yī)療、社會(huì)工作等方面的服務(wù)。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械化 ; 發(fā)展 ; 作用
中圖分類號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)31-0275-02
引言:農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物化載體和重要標(biāo)志。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是從建國(guó)后開始,伴隨著制度變遷發(fā)生了重大波折。隨著的推行,以市場(chǎng)需求機(jī)制為基本特征,農(nóng)業(yè)機(jī)械作為商品進(jìn)入了流通領(lǐng)域,個(gè)體農(nóng)民擁有和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)數(shù)量迅猛增長(zhǎng),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入了活力。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用
1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的水平上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的組織和個(gè)人,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備,進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運(yùn)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制,實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求,是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的重要載體。深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、高效收獲等現(xiàn)代技術(shù)的推廣應(yīng)用,只有通過開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),借助機(jī)械的動(dòng)力、精準(zhǔn)度和速度才能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等都需要機(jī)械化作業(yè)才能得到較好的實(shí)施。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、生產(chǎn)手段依然落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然較低,迫切需要發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn),促進(jìn)生物、工程、信息、環(huán)境等技術(shù)的集成化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。
2)農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段。不管是人均耕地多的美國(guó)、加拿大,還是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的日本、韓國(guó),他們所走的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子各有不同,但是有一個(gè)共同點(diǎn),那就是率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)、深耕深松、秸稈還田等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體,通過機(jī)械高精度的動(dòng)力和速度才能達(dá)到。農(nóng)業(yè)機(jī)械突破了人畜力所能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效率的限制,實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求,代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的繁重勞作,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,縮短了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程,可以說,沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加收入創(chuàng)造了條件。在北方主要小麥產(chǎn)區(qū),由于聯(lián)合收獲機(jī)替代了勞動(dòng)力,近些年在“三夏”農(nóng)忙季節(jié),已經(jīng)看不到農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”,做到了“人不回、田不荒、糧食安全進(jìn)糧倉(cāng)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),可以解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力供給不足的問題。開展只有機(jī)械才能進(jìn)行的分級(jí)、貯藏、加工等作業(yè),能夠進(jìn)一步提高作業(yè)質(zhì)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值增效,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)民收入水平。
2 國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1) 我國(guó)農(nóng)機(jī)化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展機(jī)遇期:一是農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法在2004年出臺(tái);二是農(nóng)機(jī)化行政編制增加;三是農(nóng)機(jī)化的國(guó)家項(xiàng)目增加。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法涵蓋了農(nóng)機(jī)化工作的方方面面,制訂原則是“淡化管理,立足促進(jìn)”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善和各地基本建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,挖掘機(jī)、裝載機(jī)和吊裝設(shè)備等農(nóng)村工程機(jī)械需求量成倍地增長(zhǎng);保護(hù)性耕作支持政策使得保護(hù)性耕作機(jī)具得到了快速發(fā)展;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設(shè)備在各地示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下需求不斷增長(zhǎng)。
2) 建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務(wù)比較完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由于我國(guó)地域遼闊,各地區(qū)自然條件與經(jīng)濟(jì)情況不同,我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品門類復(fù)雜、品種多。到目前為止,我國(guó)已能生產(chǎn) 14 大類、95 小類、3000 多個(gè)品種的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進(jìn)增產(chǎn)增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。同時(shí),建立了包括科研單位、大專院校、企業(yè)三結(jié)合的科研開發(fā)體系、整機(jī)生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機(jī)銷售公司結(jié)合的銷售與服務(wù)體系以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門與企業(yè)結(jié)合的推廣示范體系。
3) 國(guó)際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作得到加強(qiáng)。近年來,國(guó)際上不少大型農(nóng)機(jī)企業(yè)看準(zhǔn)了中國(guó)巨大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),與中國(guó)有關(guān)部門和企業(yè)合作,在中國(guó)開拓事業(yè)。同時(shí),國(guó)內(nèi)一些大型農(nóng)機(jī)企業(yè),不斷地學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),加大技術(shù)改造和升級(jí)換代力度,推進(jìn)了國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)口,國(guó)家還制定了優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策。在中國(guó)舉辦展覽會(huì),也是農(nóng)機(jī)界加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的重要形式。
3 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向和途徑
1.向智能化和自動(dòng)化方向發(fā)展。
國(guó)外農(nóng)機(jī)業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,智能化、自動(dòng)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑之一。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在采用高度自動(dòng)化的作業(yè)機(jī)械后,不僅提高了工作效率,降低了作業(yè)成本, 而且提高了其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)機(jī)業(yè)要想在國(guó)際上立足,就必須縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。這樣國(guó)外自動(dòng)化、智能化程度很高的農(nóng)機(jī)裝備才不會(huì)占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng),也不會(huì)使我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)陷入困境。近年來,隨著我國(guó)改革開放政策的不斷深入, 科學(xué)技術(shù)方面取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化打下了基礎(chǔ)。
在研發(fā)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)使產(chǎn)品和高科技兼容,并在農(nóng)機(jī)智能化上下功夫。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)駕駛室、駕駛座、方向動(dòng)力控制、空調(diào)裝置等減輕機(jī)手的勞動(dòng)強(qiáng)度,加大操作的舒適性。同時(shí),應(yīng)加大控制系統(tǒng)的科技含量,使機(jī)手通過儀表裝置隨時(shí)了解農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、安全狀況,從而使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)揮最大效能。綜合應(yīng)用信息技術(shù)、先進(jìn)加工工藝于拖拉機(jī)產(chǎn)品上,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),地理信息系統(tǒng)(GIS),衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS),高精度的機(jī)、電、液(氣)一體化等與拖拉機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合。
2. 大力培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體
圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,堅(jiān)持集約化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和社會(huì)化的方向,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快提高組織化程度。要強(qiáng)化政策扶持,培育壯大服務(wù)主體,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),探索以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供“全程、全面、高質(zhì)、高效、安全”的服務(wù)。
3.全面提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)民群眾的需求為根本目標(biāo),努力打造依法規(guī)范、綜合配套、便捷高效、機(jī)制靈活、保障有力的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系。著力從五個(gè)方面建立健全促進(jìn)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制:一要落實(shí)政策法規(guī)、完善服務(wù)體系,二要爭(zhēng)取資金投入、改善服務(wù)條件,三要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、激發(fā)服務(wù)活力,四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高服務(wù)能力,五要改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平。重點(diǎn)加快提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)等五個(gè)方面的公共服務(wù)能力。不斷拓展公共服務(wù)領(lǐng)域,提升公共服務(wù)水平,以良好的公共服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。
4.堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以需求為導(dǎo)向,以效益為中心,以提高機(jī)具利用率為手段,積極組織、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織開展以跨區(qū)作業(yè)為主要形式的作業(yè)服務(wù),滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的范圍、作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,廣度和深度不斷拓展。作業(yè)環(huán)節(jié)由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、植保、秸稈還田等發(fā)展,作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面拓展;服務(wù)范圍由產(chǎn)中的作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程延伸,承包經(jīng)營(yíng)、訂單作業(yè)、“一條龍”服務(wù)等作業(yè)模式不斷創(chuàng)新,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、維修及配件供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,逐漸形成了以農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。
結(jié)束語
沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的水平上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)通過掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的組織和個(gè)人,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備,進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運(yùn)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制,實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求,是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用的重要載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力多形式、多層次地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加收入創(chuàng)造了條件。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,已成為農(nóng)民的迫切愿望、時(shí)代的強(qiáng)烈要求和歷史的客觀必然。
參考文獻(xiàn)
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一、區(qū)域旅游合作模式概述
區(qū)域旅游合作是指不同?^域旅游主體(政府、旅游企業(yè))為適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需要,以旅游資源有效整合為主要手段的合作關(guān)系。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,已成為世界發(fā)展的總體趨勢(shì)。區(qū)域旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)一體化,對(duì)于構(gòu)筑地域大文化,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造區(qū)域旅游品牌,提升區(qū)域旅游檔次。隨著我國(guó)區(qū)域旅游業(yè)的迅速發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域合作,共同發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì),愈來愈受到各地的高度重視和積極推動(dòng)。發(fā)揮北方各省優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)北方區(qū)域旅游合作,這既是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)各地共謀多贏的必然選擇。
二、北方地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)階段中合作發(fā)展的原則
我國(guó)的北方地區(qū)不僅有著較多的歷史遺跡,更為重要的是北方地區(qū)受到地理位置的影響,有著國(guó)內(nèi)其他地區(qū)少有的冰雪風(fēng)景,這些條件都是獨(dú)一無二的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),這些條件也為開展合作模式的旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也因?yàn)楸狈礁魇≈g在旅游產(chǎn)業(yè)方面存在特殊的聯(lián)系性,所以在開展合作旅游的時(shí)候,要注意一下的幾方面的原則。
1.市場(chǎng)引導(dǎo)原則
旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,在國(guó)內(nèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出了一定的規(guī)模,并且有越來越多的公司以及專業(yè)人員宣傳的引導(dǎo)下,人們?cè)诔鲇沃熬湍軐?duì)目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行全面的了解,在這種情況下北方地區(qū)的有關(guān)部門、企業(yè)在開展的區(qū)域旅游合作的時(shí)候,要充分的認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的需要,并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性的展開合作,吸引到更多的游客。在開展合作的時(shí)候切忌不能僅憑主觀臆斷進(jìn)行旅游項(xiàng)目的合作。
2.科學(xué)的區(qū)域合作
北方地區(qū)有著較多的旅游特色區(qū)域,在開展旅游合作的時(shí)候首先就要能充分的了解這些特色,如果在實(shí)際的合作過程中沒有做到科學(xué)、合理的區(qū)域合作,那么就很有可能會(huì)導(dǎo)致區(qū)域合作沒有達(dá)到預(yù)期的效果。在開展區(qū)域合作過程中,最為核心的要點(diǎn)就是能實(shí)現(xiàn)北方各個(gè)旅游區(qū)域之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使的北方各個(gè)區(qū)域在旅游合作之中表現(xiàn)出一加一大于二的效果,也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)北方各個(gè)區(qū)域在旅游合作過程中獲得共贏。
3.超前性原則
現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展速度較快,并且社會(huì)上多元文化的影響使人們的思維意識(shí)、思想的發(fā)展也比較快,所以為了能一直保持區(qū)域合作模式下的旅游產(chǎn)業(yè)能一直保持較快的發(fā)展速度,也就需要旅游產(chǎn)業(yè)的管理人員在開展區(qū)域合作的時(shí)候能具有一定的超前意識(shí),在發(fā)展過程中除了要兼顧目前的旅游市場(chǎng)之外,還要帶有前瞻性的對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向有所把握,使得旅游合作一直受到人們的歡迎,達(dá)到旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、北方地區(qū)開展區(qū)域旅游合作的有效措施
1.深入探索北方旅游資源
在旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展以來,各個(gè)地區(qū)都展現(xiàn)出了相應(yīng)的旅游項(xiàng)目、景點(diǎn),雖然各個(gè)地區(qū)都宣稱是特色旅游,但受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及各方面因素的影響,使得一些地區(qū)的旅游項(xiàng)目、旅游模式出現(xiàn)了趨同的情況,進(jìn)而使得游客的積極性受到影響,更為重要的是不利于旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以在這種情況下,也就需要北方地區(qū)的管理人員能積極的探索北方地域的旅游資源,在此基礎(chǔ)上將當(dāng)?shù)氐胤铰糜挝幕⒌赜蛱攸c(diǎn)的靈魂抓住,將這些特點(diǎn)和旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。
2.打造特色區(qū)域旅游品牌
在旅游產(chǎn)業(yè)之中為了能在全國(guó)范圍達(dá)到良好的知名度、信譽(yù)度,最為有效的方式就是打造獨(dú)具特色的旅游品牌,這樣就能在旅游資源共享的同時(shí)更好的打造出精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,比如目前北方區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)之中的“北國(guó)之旅”“北方風(fēng)情”等旅游線路就是典型代表。此外,在打造旅游品牌的過程中要充分的認(rèn)識(shí)到什么才是北方地區(qū)所獨(dú)有的,我可以充分的利用冰雪資源,打造冰雪專線,讓游客不僅能感受到冰天雪地的溫度,同時(shí)還能在旅游的過程中感受冰雪的神奇,比如可以旅游中增設(shè)滑雪、堆雪人、打雪仗、雪爬犁等環(huán)節(jié),使游客在旅游中通過玩耍的方式達(dá)到放松,也能進(jìn)一步的感受到北方之美。
3.加快北方地區(qū)之中無障礙旅游區(qū)的建設(shè)
在目前北方地區(qū)合作旅游的建設(shè)過程之中,雖然一些地域已經(jīng)有了良好的合作方案和建設(shè)方案,但是受到區(qū)域政策、法規(guī)方面的影響,使得這些合作旅游的方案沒有得到全面的落實(shí),影響了北方地域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)“無障礙”旅游區(qū),北方各省必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),打破行政壁壘,聯(lián)手大合作,打破條塊分割,建立區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨景區(qū)的合作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互換、客源互送、多方共贏。