時(shí)間:2023-10-08 10:21:22
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào):F293.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-0-01
一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,大量的市場(chǎng)需求令房地產(chǎn)事業(yè)面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)策略的不確定性也映射出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些弊端問(wèn)題。主體體現(xiàn)為,對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行良好保護(hù),對(duì)于資源的利用分配存在一定不合理性,且構(gòu)建的基礎(chǔ)金融體系包含一定不完善性。一些開(kāi)發(fā)單位為了最大化追求效益目標(biāo),令建設(shè)工程建筑過(guò)于密集,容積率水平較高,形成了鋼筋混凝土構(gòu)成的“叢林”景觀(guān)??焖侔l(fā)展的城市建設(shè)本來(lái)就欠缺良好的綠色空間,令市區(qū)逐步蓄積的污染無(wú)法快速向四周擴(kuò)散,城市空氣質(zhì)量則每況愈下。倘若人們?cè)匍L(zhǎng)期生活在密集分布的建筑環(huán)境中,將更加感到緊張壓抑,無(wú)法舒緩心情,將對(duì)其身心健康造成不良影響。同時(shí)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目在快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),卻忽視了民族特色以及文化內(nèi)涵的滲透,無(wú)法創(chuàng)建內(nèi)涵氣質(zhì)、體現(xiàn)人文特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特征的優(yōu)質(zhì)精品建筑。加之開(kāi)發(fā)方無(wú)法注重對(duì)社區(qū)環(huán)境的良好建設(shè)與保護(hù),而是過(guò)分注重安居,忽視了樂(lè)居建設(shè),令居民欠缺良好的公共活動(dòng)場(chǎng)所與綠地空間,無(wú)法令其放松身心、自由的親近自然。當(dāng)前,我國(guó)較多房地產(chǎn)注重粗放型管理,其效益目標(biāo)的增長(zhǎng)則主體靠土地、水資源以及能源的過(guò)度消耗,對(duì)于空間資源則沒(méi)有引起足夠的重視。房地產(chǎn)金融領(lǐng)域在我國(guó)雖經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展階段,然而其仍需促進(jìn)信貸整體結(jié)構(gòu)的繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整,應(yīng)由重視開(kāi)發(fā)貸款逐步向消費(fèi)信貸擴(kuò)充更新,并應(yīng)拓寬房地產(chǎn)資金來(lái)源,提升貸款資產(chǎn)合理流動(dòng)性,擴(kuò)充二級(jí)金融市場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,在未來(lái)會(huì)持續(xù)保持投資增長(zhǎng)趨勢(shì),但其幅度將會(huì)有所回落。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的成因在于我國(guó)宏觀(guān)政策的良好調(diào)控。同時(shí)我國(guó)在今后的幾年時(shí)間中,將繼續(xù)調(diào)控投資增長(zhǎng)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道則會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì),在股票上市手段基礎(chǔ)上,還會(huì)涵蓋企業(yè)債券發(fā)行、開(kāi)發(fā)商及購(gòu)房業(yè)主合伙入股建設(shè)等方式。同時(shí)還可基于資本市場(chǎng),繼續(xù)促進(jìn)金融產(chǎn)品的優(yōu)化創(chuàng)新?;诤暧^(guān)政策方針的有效調(diào)控,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)適用住房將持續(xù)發(fā)揮效用。其主體改革發(fā)展目標(biāo)在于促進(jìn)住房供應(yīng)與分配的合理商業(yè)化,并實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)適用住房策略方針的實(shí)施正是基于特定條件,為合理實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)應(yīng)用的措施。
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)展
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段中,其土地市場(chǎng)將向著更加規(guī)范的方向發(fā)展,且建設(shè)用地總量的提升管控將更為嚴(yán)格。我國(guó)對(duì)于地方政府單位的應(yīng)用土地以及管理工作應(yīng)提升監(jiān)管力度,做好預(yù)審管控,并有效抑制利用土地低價(jià)策略進(jìn)行的招商引資發(fā)展行為。另外應(yīng)有目的性抑制空置商品房的不良現(xiàn)象,應(yīng)對(duì)其同銷(xiāo)售商品房不斷提升的價(jià)格矛盾問(wèn)題做好有效處置。在一般競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)發(fā)展中,價(jià)格機(jī)制體現(xiàn)的作用為,一旦產(chǎn)品供給大于需求,將令產(chǎn)品形成較多的積壓,這時(shí)廠(chǎng)商便會(huì)采用降價(jià)策略應(yīng)對(duì)。而當(dāng)產(chǎn)品供應(yīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求時(shí),廠(chǎng)商便會(huì)令產(chǎn)品價(jià)格提升。然而當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的狀況為,產(chǎn)品空置現(xiàn)象同價(jià)格提升一同存在。導(dǎo)致該矛盾現(xiàn)象的成因在于,一些地方在分配土地階段中包含違規(guī)黑箱操作現(xiàn)象,勢(shì)必為特定開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)域范疇增加了較多進(jìn)入壁壘。一些有一定發(fā)展實(shí)力的單位則無(wú)法實(shí)現(xiàn)健康良好的成長(zhǎng)。同時(shí)一些小規(guī)模、運(yùn)作不規(guī)范的企業(yè)卻能夠依據(jù)特殊關(guān)系實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展。為此,我們應(yīng)創(chuàng)建良好的管控機(jī)制,制定法律規(guī)范,加強(qiáng)政策宣傳,做好資質(zhì)審核,嚴(yán)格杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。
2.房地產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)發(fā)展
房地產(chǎn)在銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)階段中,其價(jià)格水平將會(huì)持續(xù)上漲。由需求層面審視,當(dāng)前對(duì)其產(chǎn)生變動(dòng)影響的成因主要包括,我國(guó)上調(diào)銀行貸款與存款利率,對(duì)二次購(gòu)房行為進(jìn)行調(diào)控,并抑制投機(jī)購(gòu)房,做好拆遷建設(shè)規(guī)模的良好控制等。當(dāng)前,我國(guó)居住水平仍然呈現(xiàn)出平均較低的特征,市場(chǎng)住房剛性需求較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)則形成了首次購(gòu)房以及改善購(gòu)房需求為主體的發(fā)展環(huán)境,因此通過(guò)利率上調(diào)以及管控投機(jī)與二次購(gòu)房行為,則無(wú)法對(duì)根本需求量形成顯著影響。而在調(diào)控拆遷規(guī)模階段中,雖然可影響需求狀況,同時(shí)也會(huì)對(duì)供給狀況產(chǎn)生影響。為此,我們應(yīng)做好預(yù)測(cè)管理,伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,城鎮(zhèn)居民生活用于可支配的收入持續(xù)提升。加之城市化進(jìn)程的逐步深入,近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的綜合需求將繼續(xù)保持旺盛狀態(tài)。由供給層面來(lái)看,我國(guó)政府近期采取的提升存款準(zhǔn)備金率、實(shí)施土地嚴(yán)格管控、做好存貸款與項(xiàng)目資本金相關(guān)比例的調(diào)控,管理拆遷規(guī)模等宏觀(guān)策略,則會(huì)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的市場(chǎng)供給形成較大程度影響。由供求關(guān)系特點(diǎn)不難看出,近期雖然房地產(chǎn)價(jià)格將持續(xù)攀升,然而其升幅將形成一定回落。這是由于,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,其自身含有價(jià)格機(jī)制影響,可發(fā)揮資源配置調(diào)整的良好功能。房?jī)r(jià)的攀升將會(huì)令市場(chǎng)供給有所擴(kuò)充,并形成部分需求。而政府單位則通過(guò)調(diào)控?cái)U(kuò)充了中等與低價(jià)位的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng),對(duì)投機(jī)炒作行為形成了一定控制,并進(jìn)一步抑制了房?jī)r(jià)的過(guò)高上漲。再者,政策調(diào)控初期階段中,會(huì)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成顯著的影響,因此將進(jìn)一步減緩房?jī)r(jià)增幅步伐。另外,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,做好二手房市場(chǎng)調(diào)控,可進(jìn)一步令其對(duì)新樓盤(pán)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售價(jià)格的提升形成一定抑制作用。目前,我國(guó)二手房市場(chǎng)逐步呈現(xiàn)出房源豐富性、購(gòu)買(mǎi)人群多樣性、整體消費(fèi)需求呈現(xiàn)升級(jí)發(fā)展、熱點(diǎn)地區(qū)呈現(xiàn)擴(kuò)大提升等特征。然而由于銀行借貸政策的不完善,形成了一定申貸難度,令二手房源無(wú)法充足釋放,并形成了有效供給欠缺的狀況。為此,我國(guó)應(yīng)由中央至地方繼續(xù)拓展一系列有關(guān)二手房市場(chǎng)交易管控的有利政策,并應(yīng)推進(jìn)已購(gòu)公房的擴(kuò)充上市,令二手房源呈現(xiàn)持續(xù)放量的發(fā)展?fàn)顩r,并伴隨購(gòu)房需求的顯著提升,將令二手房市場(chǎng)提升活力,呈現(xiàn)出價(jià)格趨穩(wěn)、合理上升的良好發(fā)展趨勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)踐階段中存在的不良問(wèn)題,我們只有科學(xué)探究分析其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),并做好預(yù)期發(fā)展策略制定,才能營(yíng)造良好的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、健康的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);變異系數(shù)法;相對(duì)偏差模糊矩陣;安徽
基金項(xiàng)目:安徽省大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目:“安徽省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的評(píng)價(jià)與建議”(項(xiàng)目編號(hào):201510378390)
中圖分類(lèi)號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:基于變異系數(shù)法的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)與分析――以安徽省為例
收錄日期:2016年11月14日
引言
改革開(kāi)放以來(lái),安徽省經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,但是粗放式模式所帶來(lái)的惡果卻頻頻出現(xiàn):資源消耗過(guò)大、生態(tài)惡化、產(chǎn)能過(guò)剩。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出,是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),改變依靠投資和低端產(chǎn)品出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的格局。要提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式,使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)建立在資源環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)。當(dāng)前,應(yīng)從解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題入手,減少高能耗和低效率企業(yè),鼓勵(lì)與推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建新型發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。
一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何進(jìn)行評(píng)價(jià)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的一部分,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)是對(duì)特定地區(qū)內(nèi)不同子區(qū)域的自然資源、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等要素的相似性與差異性進(jìn)行合理的區(qū)分,強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各生態(tài)要素的協(xié)調(diào)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用。當(dāng)前指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)的研究有:黃和平等運(yùn)用層次分析法和專(zhuān)家咨詢(xún)法,建立了包括社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)5個(gè)模塊的生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。李崇勇等基于對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展觀(guān),將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo),并介紹了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。張秀梅選取變異系數(shù)法、閾值法,基于PSR模型和GM(1,1)模型等建立生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以鎮(zhèn)江為例,對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。封新林利用頻度統(tǒng)計(jì)法、主成分分析法和獨(dú)立性分析等方法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并利用AHP法或因子分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,從橫向與縱向兩方面對(duì)安徽省各市進(jìn)行分析。何偉軍等通過(guò)構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重,對(duì)湖南省武夷山片區(qū)的25個(gè)縣(區(qū)、市)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
本文以建立區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ),在變異系數(shù)法下建立相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)模型用來(lái)評(píng)價(jià)安徽省16個(gè)地級(jí)市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本狀況。依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)各城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比分析,從而提出關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改進(jìn)措施,為抵御安徽省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)的陣痛和進(jìn)一步發(fā)展提供一份有價(jià)值的材料。
二、構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系
(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的定義是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿(mǎn)足需要能力的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展同時(shí)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力提升的基礎(chǔ),我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量還要注重發(fā)展的質(zhì)量,擺脫以往的“高投入、高消耗、高污染”的發(fā)展模式,建立以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高效率發(fā)展模式。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)自然資源與環(huán)境進(jìn)行有節(jié)制的開(kāi)發(fā)和利用,以維持資源再生的能力和環(huán)境自我恢復(fù)能力。而社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是我們的目標(biāo),在維持生態(tài)持續(xù)發(fā)展的條件下,提高人們的生活水平。追求以人為核心的生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)綜合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)指標(biāo)體系建立原則。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的體系,我們?cè)谠u(píng)價(jià)它時(shí)需要考慮多種因素,因此在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)該依據(jù)一定的原則,這樣才能方便指標(biāo)的選擇和體系的建立??茖W(xué)性:指標(biāo)的選擇應(yīng)該盡可能地反映整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平與內(nèi)在的機(jī)制。指標(biāo)應(yīng)該具有明確的概念,并有利于各地區(qū)之間的比較。完備性:生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中包含若干小系統(tǒng),因此指標(biāo)的選擇應(yīng)該兼顧各系統(tǒng),反應(yīng)更全面。獨(dú)立性:生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)內(nèi)容繁多的系統(tǒng),各指標(biāo)可能會(huì)存在重疊,因此在選取指標(biāo)時(shí),要注意指標(biāo)的獨(dú)立性。數(shù)據(jù)可獲得性:指標(biāo)的選取應(yīng)該注意到數(shù)據(jù)是否容易監(jiān)測(cè)與獲取。
若要建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,要包括經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、資源系統(tǒng)這四個(gè)子系統(tǒng)。根據(jù)以上分析建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表1。(表1)
三、建立相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)模型
(一)確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。在確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重時(shí),一般有主觀(guān)賦權(quán)法和客觀(guān)賦權(quán)法。而主觀(guān)賦權(quán)法受人為因素的影響較大,因此本文主要考慮客觀(guān)賦權(quán)法。本文使用變異系數(shù)法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重,綜合評(píng)價(jià)是通過(guò)多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行的,如果某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值能明確區(qū)分開(kāi)各個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象,說(shuō)明該指標(biāo)在這項(xiàng)評(píng)價(jià)上的分辨信息豐富,因而應(yīng)該給該指標(biāo)以較大的權(quán)重。
(二)建立相對(duì)偏差模糊矩陣評(píng)價(jià)模型。具體方法是:由不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)因素和安徽統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)的原始數(shù)據(jù)得到一個(gè)原始數(shù)據(jù)的觀(guān)測(cè)值矩陣,根據(jù)正逆指標(biāo)的不同得到一個(gè)相對(duì)偏差模糊矩陣,最后結(jié)合指標(biāo)權(quán)重建立評(píng)價(jià)模型,結(jié)果如表2所示。(表2)
四、評(píng)價(jià)分析及建議
(一)評(píng)價(jià)分析。由表2可知,合肥市、蕪湖市、蚌埠市、黃山市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況較好,而淮南、馬鞍山、淮北、安慶市的情況不容樂(lè)觀(guān),有待加強(qiáng)。合肥市作為安徽省的省會(huì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),近年發(fā)展迅速,相比其他市它在經(jīng)濟(jì)方面更具優(yōu)勢(shì),高校眾多,其中高新產(chǎn)業(yè)和研究實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重在全省遙遙領(lǐng)先。蕪湖市靠近南京市,具有區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,GDP增速全省第一位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、居民人均收入多、失業(yè)率低、社會(huì)服務(wù)設(shè)施健全。蚌埠市經(jīng)濟(jì)增速全省第二位,資源利用合理,尤其是廢品利用率高;應(yīng)當(dāng)在維持經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),重返安徽省內(nèi)第一方陣。黃山市是全國(guó)聞名的旅游城市,境內(nèi)有黃山、西遞、宏村等著名景點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重高,單位GDP能耗低而且節(jié)能環(huán)保占財(cái)政預(yù)算支出的比重全省遙遙領(lǐng)先。淮南市是安徽省內(nèi)知名的以煤炭產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,環(huán)境資源問(wèn)題是其首要解決的問(wèn)題。在發(fā)揮自身地域特色的同時(shí),還要追求經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。安慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)得分均位列全省倒數(shù)。經(jīng)濟(jì)增速慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一化、傳統(tǒng)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后,資源利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,應(yīng)注重加強(qiáng)居民環(huán)保節(jié)約意識(shí),提高居民生活環(huán)境。馬鞍山市雖地處安徽省東部,靠近南京市,但未能充分發(fā)揮其優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,資源利用率低下,缺乏城市特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看,其中研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重這一指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中占比最大,其在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與潛力,合肥市達(dá)到了1.82%,而亳州市僅有0.08%,全省各市間的差異較大,存在一定資源分配不合理的現(xiàn)象,各市應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)科研建設(shè),走科技發(fā)展道路。從社會(huì)系統(tǒng)看,各市之間的整體差異并不大,就城鎮(zhèn)失業(yè)率而言,淮北市、淮南市達(dá)到了4%,阜陽(yáng)市只有1.53%,各市間的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距較小。從環(huán)境系統(tǒng)看,主要考慮的是對(duì)環(huán)境的破壞與保護(hù)兩方面,其中單位GDP固體廢物排放量在整體中占比最大,突出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和保護(hù)環(huán)境的重要性,淮南市是以煤炭、電力為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市,因此在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上還有很長(zhǎng)的路要走。節(jié)能環(huán)保占財(cái)政預(yù)算的比重,黃山市最高,為0.108%,與其大力發(fā)展旅游業(yè)是分不開(kāi)的。從資源系統(tǒng)看,單位GDP工業(yè)用水量和危險(xiǎn)物品綜合利用率這兩項(xiàng)指標(biāo)比重很高,前項(xiàng)也符合我國(guó)水資源短缺的事實(shí),對(duì)危險(xiǎn)品的處理既包括減輕對(duì)環(huán)境的危害也包括資源的合理利用,相當(dāng)符合我們的主題。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的城市資源評(píng)價(jià)指標(biāo)排名也靠后,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和資源有效利用率存在一定關(guān)系。
(二)建議
1、制定綠色GDP評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)保因素,更加關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)與持續(xù)發(fā)展,讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)深入人心。同時(shí),推行綠色GDP政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),使政府更加積極地參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。在現(xiàn)階段,由于地區(qū)發(fā)展不均衡的客觀(guān)因素,需要對(duì)不同地區(qū)提出差異化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各有側(cè)重。待狀況有所改善后,再實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色、高效的方向調(diào)整是迫在眉睫的。注重產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新,推動(dòng)服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展。隨著市場(chǎng)的細(xì)分,要根據(jù)地方特色,著重發(fā)展適合地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。
3、充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的積極引導(dǎo)作用。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)建生態(tài)友好型發(fā)展模式。樹(shù)立典型帶頭企業(yè),給予政策優(yōu)惠,帶動(dòng)相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加大對(duì)高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)的限制,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與資源的合理利用。對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用歷來(lái)都是我們關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)于這兩方面安徽省各市間的差異較大,要因地制宜。不僅要對(duì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)與企業(yè)加大懲罰力度,而且對(duì)表現(xiàn)突出的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的緊迫性與不可妥協(xié)。
5、注重科研與教育的投入。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,在國(guó)家大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的背景下,結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策,加快優(yōu)秀科研成果運(yùn)用到企業(yè)中的進(jìn)程,同時(shí)促進(jìn)科技水平的提高。更加注重教育,使基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)同發(fā)展,提高人們的環(huán)保意識(shí),從根本上解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題。
安徽省各地區(qū)發(fā)展不平衡,生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況也有較大差異,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特色,結(jié)合相關(guān)政策,走出一條適合自己的綠色發(fā)展道路,改善整個(gè)安徽省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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1、理論依據(jù)
SSM廣泛應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中,它將一定時(shí)期內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)(即在比較過(guò)程中所選取的參照量)作比較,能比較準(zhǔn)確地確定區(qū)域內(nèi)各部門(mén)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)相關(guān)部門(mén)或產(chǎn)業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)力的大小,且具有較強(qiáng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性。SSM將一定時(shí)期內(nèi)所研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量分解為三部分:份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量(G)=份額分量(N)+結(jié)構(gòu)偏離分量(P)+競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量(D)。其中份額分量是在計(jì)劃期間特定區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速到計(jì)劃期末應(yīng)增加的量。結(jié)構(gòu)偏離分量是指計(jì)劃期內(nèi)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增速所能達(dá)到的增長(zhǎng)額與按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的增速所能達(dá)到的增長(zhǎng)額之差。競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量是指計(jì)劃期內(nèi)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)實(shí)際增長(zhǎng)額與按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增速所能達(dá)到的增長(zhǎng)額之差。
2、模型建立
假設(shè)Yij(t)表示t時(shí)期j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,Rij表示一定時(shí)期內(nèi)j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率,則Ri(=ΣjRij)為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的i產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率,R(=ΣiΣjRij)為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率,那么:
ΔYij=Yij(t)-Yij(t0)
=Yij(t0)×R+Yij(t0)×(Ri-R)+Yij(t0)×(Rij-Ri)(1)
(1)式兩端對(duì)i求和,則:
G=ΔYj=ΣjYij(t0)×R+ΣjYij(t0)×(Ri-R)+ΣjYij(t0)×(Rij-Ri)(2)
(2)式即為偏離份額方程。其中ΣjYij(t0)×R項(xiàng)為份額分量N,反應(yīng)了研究區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的增長(zhǎng)率應(yīng)該達(dá)到的水平;ΣjYij(t0)×(Ri-R)項(xiàng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量P,反應(yīng)了研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度;ΣjYij(t0)×(Rij-Ri)項(xiàng)為競(jìng)爭(zhēng)力分量D,反應(yīng)了研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、數(shù)據(jù)處理與分析
蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后是相對(duì)于蘇南以及上海等長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)而言的,放之全國(guó),蘇中的經(jīng)濟(jì)水平是處于領(lǐng)先地位的,所以本文選取江蘇省作為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,考察了蘇中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足,分析數(shù)據(jù)來(lái)源于2001—2008年的《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。2000—2007年跨度為8年,本文以2003年為界,分別考察了2000—2003年和2004—2007年的情況。運(yùn)用SSM和(2)式,得到結(jié)果如表1、表2所示。
2003年之前蘇中地區(qū)發(fā)展緩慢,多項(xiàng)指標(biāo)落后于省平均水平,甚至落后于蘇北。2000—2003年全省GDP增長(zhǎng)45.18%,而蘇中只有38.43%,GDP實(shí)際增長(zhǎng)量與份額分量差額達(dá)108.96億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致其下降29.24億元,競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)拖累了79.68億元(見(jiàn)表1)。2003年以來(lái),蘇中經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn),第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)增長(zhǎng)顯著,超過(guò)全省及蘇南近20個(gè)百分點(diǎn)。在GDP實(shí)際增長(zhǎng)量超過(guò)份額分量的部分當(dāng)中,競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)貢獻(xiàn)了4.94%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化雖然貢獻(xiàn)了-0.78%,但比2003年之前提高了約1個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)力分量均比2003年之前有所提升(見(jiàn)表2),整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。
蘇中在2003年之后快速發(fā)展,漸呈崛起之勢(shì)。本文認(rèn)為,其原因之一是對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的目標(biāo)以及中央對(duì)江蘇提出的兩個(gè)率先的要求,省委省政府認(rèn)識(shí)到蘇中的崛起是關(guān)鍵,為此省委省政府自2003年起先后提出了沿江、沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加大了對(duì)蘇中地區(qū)的投資,相繼建成通車(chē)潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江大橋、蘇通長(zhǎng)江大橋,開(kāi)工建設(shè)崇啟大橋等過(guò)江通道,建成通車(chē)寧啟鐵路等基礎(chǔ)工程,大大完善了蘇中地區(qū)的投資環(huán)境。此外,蘇中地區(qū)在汽車(chē)與船舶制造、化工化學(xué)等工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)也取得巨大成就,另一方面蘇中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是工業(yè)的快速增長(zhǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。尤其是2003年以來(lái),蘇中工業(yè)增速高于全省及蘇南水平,2003—2007年,蘇中工業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)129%,全省和蘇南為116.8%和116.4%。
八年來(lái),第一產(chǎn)業(yè)總體上情況不容樂(lè)觀(guān)。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度有所提高,但發(fā)展速度仍然趕不上全省平均水平,差距進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也不斷減弱。2000—2003年蘇中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)比全省第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度少36.54%,而2004—2007年差距擴(kuò)大到44.63%,其中因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力的減弱就影響了16.77%。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著優(yōu)化的方向發(fā)展,但是結(jié)構(gòu)的不合理依然是導(dǎo)致蘇中第一產(chǎn)業(yè)落后全省平均水平的最大因素。
第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)顯著,實(shí)際增長(zhǎng)量超過(guò)份額分量的部分由前4年的23.04億元擴(kuò)大到后4年的214.83億元,增長(zhǎng)達(dá)9倍,特別是2004—2007年,蘇中第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了80.61%,分別比全省和蘇南多17.04%和17.73%。在產(chǎn)業(yè)總量快速增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也大幅提升,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)全省增速的最大因素。值得注意的是,后4年與前4年相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有更加優(yōu)化,反而變得不合理,與競(jìng)爭(zhēng)力的顯著增強(qiáng)形成鮮明的對(duì)比,成為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)全省增速的因素。
第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量良好。實(shí)際增長(zhǎng)量由落后份額分量變?yōu)橼s超,其中后4年結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)的增長(zhǎng)量為106.71億元,比前4年增長(zhǎng)了近10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有微弱提升,但提升還不夠明顯。
三、結(jié)論與建議
蘇中三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。但農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然慢于全省平均水平,農(nóng)業(yè)甚至呈不斷惡化的趨勢(shì),與工業(yè)制造業(yè)大相徑庭。另外,工業(yè)雖然取得了較大的發(fā)展,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,主要以機(jī)械制造、化學(xué)化工、汽車(chē)與船舶制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,電子通信設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重還不高,與蘇南相差甚遠(yuǎn)。
為了解決目前出現(xiàn)的問(wèn)題,更好地發(fā)展蘇中經(jīng)濟(jì),本文提出以下建議。
1、大力發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)加工業(yè),以工業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇中仍就以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)品附加值低,科技含量不高,因此要發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,推進(jìn)蘇中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2、加快蘇中地區(qū)南通、揚(yáng)州、泰州中心城區(qū)建設(shè)
加速中心城市的城市化進(jìn)程,加強(qiáng)中心城市的輻射能力,利用城市建設(shè)完善城市的服務(wù)功能,進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮是促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑。蘇中地區(qū)要抓住潤(rùn)揚(yáng)大橋、蘇通大橋等過(guò)江通道建成通車(chē)的時(shí)機(jī),完善投資環(huán)境,吸引外資,主動(dòng)承接上海、蘇南等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
3、繼續(xù)加大引資力度,整合提升產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持工業(yè)第一的方針
要引導(dǎo)外商投資資源消耗少、環(huán)境污染小、附加值高的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),延伸傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的正外部性。
4、重視和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
積極進(jìn)行體制創(chuàng)新,活躍市場(chǎng),在大力招商引資的同時(shí),也要充分吸收民間資本,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮民資作用,使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)蘇中發(fā)展的三駕馬車(chē)。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個(gè)村,2個(gè)居委會(huì),278個(gè)村民小組,總?cè)丝?3000余人,其中:農(nóng)業(yè)人口近40000人,非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少,農(nóng)民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。
二、對(duì)加快xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大 投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。
一、全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
**州轄1市2縣、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個(gè)村委會(huì)、 2203個(gè)村民小組。至XX年底,農(nóng)業(yè)戶(hù)131850戶(hù),農(nóng)業(yè)人口609395人,勞動(dòng)力375981個(gè),外出勞動(dòng)力12264個(gè)。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬(wàn)畝,其中:耕地面積129.2845萬(wàn)畝;園地 39.7257萬(wàn)畝;林地297.5659萬(wàn)畝;草地2.66萬(wàn)畝;水面6.8294萬(wàn)畝;其他301.4265萬(wàn)畝。改革開(kāi)放近三十年以來(lái),農(nóng)村落實(shí)了,進(jìn)行了各項(xiàng)改革。近年來(lái),中央把“三農(nóng)”問(wèn)題提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度,新農(nóng)村建設(shè)政策逐步落實(shí)到位,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。XX年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補(bǔ)貼補(bǔ)助,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲,特別是茶葉和橡膠價(jià)格飆升,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民收入大幅度提高。XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入284072.75萬(wàn)元,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)所得總額 159013.56萬(wàn)元,占總收入55.98%;總費(fèi)用125186.49萬(wàn)元,占總收入的 44.07%,增8.84%;凈收入總額 158886.26萬(wàn)元,占總收入55.93%,增15.48%;農(nóng)民人均純收入 2727元,比XX年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸、干膠產(chǎn)量21.8萬(wàn)噸、茶葉2.5萬(wàn)噸、食糖97萬(wàn)噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平不斷提高,許多富裕起來(lái)的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房,購(gòu)買(mǎi)了各式各樣的車(chē)子。農(nóng)民戶(hù)均擁有1輛摩托車(chē)和拖拉機(jī)的現(xiàn)象比比皆是,家用電器一應(yīng)俱全,家家戶(hù)戶(hù)都裝上了電話(huà),用上了手機(jī),小轎車(chē)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)戶(hù),村民喜氣和知足溢于言表,以前狹窄的路面,也經(jīng)過(guò)挖動(dòng)慢慢擴(kuò)寬,到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是:由于文化素質(zhì)低,缺乏科學(xué)理財(cái)觀(guān)念,一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)講排場(chǎng)的不良生活方式。有的村民利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)大擺宴席、大吃大喝,花費(fèi)大量錢(qián)財(cái)鋪張比闊氣,有的村民不求實(shí)用圖虛榮,花不該花的錢(qián)購(gòu)置小轎車(chē)等高檔消費(fèi)品。如有的山區(qū)的農(nóng)民,由于村寨的道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有配套,就買(mǎi)了轎車(chē),結(jié)果車(chē)子上不了山,只好寄存在山下,花費(fèi)了大量資金后,卻沒(méi)有多大用處;有的村民對(duì)子女過(guò)分溺愛(ài)嬌慣,讓他們?nèi)我鈦y花錢(qián)、逃學(xué)曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費(fèi)和投資行為開(kāi)始出現(xiàn)一些。群眾面對(duì)突然增加的巨額財(cái)富,缺乏必要的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的科學(xué)、合理消費(fèi)意識(shí)及理財(cái)知識(shí),有的甚至出現(xiàn)了一些消費(fèi)上“低收入、高消費(fèi)”、“請(qǐng)客送禮”、“寅吃卯糧” 的現(xiàn)象,進(jìn)入消費(fèi)的誤區(qū)。但從總體來(lái)看,我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)溫飽型向小康型過(guò)渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45),大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境,絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢(qián)以后,都是用于添置各類(lèi)生活用品,改善生活條件,消費(fèi)是理性的,是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
二、全州農(nóng)村、農(nóng)民收入及收入構(gòu)成情況
**是一個(gè)農(nóng)業(yè)州,農(nóng)村(含農(nóng)場(chǎng))人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場(chǎng))人均經(jīng)濟(jì)作物面積約5畝,其中,橡膠和茶葉面積超過(guò)2/3,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)民的收入也來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。
摘要本文在借鑒各個(gè)參考資料的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征進(jìn)行論述以及假日經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生條件、研究目的和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)中國(guó)各個(gè)省市假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較,得出假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)民生產(chǎn)總值密切相關(guān)以及發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)可以縮短地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距的結(jié)論。
關(guān)鍵詞假日經(jīng)濟(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值發(fā)展?jié)摿?/p>
一、假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
(一)假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
假日經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,人們可支配收入達(dá)到一定水平時(shí),隨著帶薪假期的增加,導(dǎo)致人們假日集中消費(fèi)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。鑒于假日經(jīng)濟(jì)包含所有節(jié)假日的消費(fèi)行為,所以假日經(jīng)濟(jì)含義應(yīng)為:所有節(jié)假日期間由于各種資源的配置、供給和需求所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)行為。通俗地說(shuō),就是大眾利用節(jié)假日集中進(jìn)行購(gòu)物、休閑、旅游、健身、和閑暇等消費(fèi),從而帶動(dòng)供給增加,市場(chǎng)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種綜合性經(jīng)濟(jì)模式。假日經(jīng)濟(jì)作為一種節(jié)假日特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,與常規(guī)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,具有自身的特性,分別為集中性和消費(fèi)性。
(二)我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)近十余年的發(fā)展,已形成了以假日旅游為龍頭地位,以旅游、餐飲、零售、娛樂(lè)休閑等一系列消費(fèi)為主要特征的發(fā)展現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.假日出游盛行
曾幾何時(shí),旅游在中國(guó)人眼中曾經(jīng)奢侈的事,但是隨著生活物質(zhì)條件的改善,節(jié)假日逐漸地也為人們提供了出行旅游的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,在假日經(jīng)濟(jì)的眾多產(chǎn)業(yè)中,旅游業(yè)一直占據(jù)著主導(dǎo)的地位。
2.購(gòu)買(mǎi)力迅速擴(kuò)大
每逢重大節(jié)假日,全國(guó)的各大城市幾乎所有的商業(yè)街、大商場(chǎng)都會(huì)出現(xiàn)人流如潮、瘋狂購(gòu)買(mǎi)的場(chǎng)面。為了取得更大的市場(chǎng)份額,商家大做營(yíng)銷(xiāo)文章,大打“價(jià)格牌”、“服務(wù)牌”,極大地吸引了人們的購(gòu)買(mǎi)欲望。
3.假日文化活動(dòng)活躍
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,單純以觀(guān)光、度假為內(nèi)容的旅游活動(dòng)正逐步漸向文化、知識(shí)層轉(zhuǎn)變。人們?cè)絹?lái)越希望了解旅游地的風(fēng)土文化,以民俗風(fēng)情為內(nèi)容的活動(dòng)越來(lái)越受到歡迎。
二、假日經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分析
(一)問(wèn)題概要
我們以假日經(jīng)濟(jì)的典范旅游業(yè)為例,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)知道,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到 800~1000 美元
時(shí),居民將普遍產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī);而達(dá)到 4000 美元以上時(shí),產(chǎn)生出國(guó)旅游動(dòng)機(jī);當(dāng)超過(guò) 10000 美元時(shí),將會(huì)產(chǎn)生洲際旅游動(dòng)機(jī)。那么,按照國(guó)際慣例,中國(guó)國(guó)內(nèi)居民普遍產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)旅游的需求。
(二)格蘭杰因果檢驗(yàn)
為了證明,對(duì)中國(guó) 1999-2009 年人均 GDP 和國(guó)內(nèi)旅游收入數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)和回歸分析,數(shù)據(jù)來(lái)自《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(人均 GDP 的單位是元,國(guó)內(nèi)旅游收入的單位是億元),分析結(jié)果見(jiàn)下表
由表1可知,人均 GDP 是旅游收入增長(zhǎng)的原因,即隨著人均 GDP 的增長(zhǎng),人們的旅游花費(fèi)將增加;但是旅游花費(fèi)的增加在滯后一階的條件下不是人均GDP增長(zhǎng)的原因,它們之間不存在雙向因果關(guān)系。
(三)回歸分析
人均 GDP 變化引起旅游收入變化量的多少,進(jìn)一步做回歸分析可得:
回歸方程的擬合度很高,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量通過(guò)檢驗(yàn),回歸系數(shù)也通過(guò)了t檢驗(yàn),表明方程擬合的比較好。人均GDP的系數(shù)是0.4296,說(shuō)明人均GDP增加1元,將引起國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)4296萬(wàn)元。從中國(guó)人均GDP的變化趨勢(shì)來(lái)看,可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入將有很大地增長(zhǎng)。
具體分析人們的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,可以看出消費(fèi)向著教育、文化、娛樂(lè)、保健等休閑領(lǐng)域傾斜。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工作的忙碌,假日經(jīng)濟(jì)成為什么閑下來(lái)后的優(yōu)質(zhì)選擇。食物消費(fèi)支出比例逐年下降,用于教育文化娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi)顯著增長(zhǎng),并且已成為僅次于食物消費(fèi)的第二大消費(fèi)內(nèi)容。那么在未來(lái)十年的時(shí)間中,我們可以預(yù)見(jiàn):人們用于假日休閑的消費(fèi)將持續(xù)增加,在物質(zhì)生活得到極大改善的同時(shí),精神生活也將得到明顯豐富。
恩格爾系數(shù)的降低,表明中國(guó)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量有了顯著提高,也可以看出居民家庭消費(fèi)正在從生存消費(fèi)向發(fā)展消費(fèi)和享受消費(fèi)過(guò)渡。將城鎮(zhèn)居民人均旅游花費(fèi)、農(nóng)村居民人均旅游花費(fèi)分別對(duì)恩格爾系數(shù)進(jìn)行回歸分析,定量討論恩格爾系數(shù)下降對(duì)人均旅游花費(fèi)的影響?;貧w分析結(jié)果如表3所示:
回歸分析結(jié)果表明,恩格爾系數(shù)下降 1%,城鎮(zhèn)居民人均旅游花費(fèi)將增加17.31 元,農(nóng)村居民人均旅游花費(fèi)增加 10.22 元,其中城鎮(zhèn)居民的模型擬合較好。目前中國(guó)家庭消費(fèi)支出食物仍然占較大比重,隨著人們生活水平的不斷提高,居民的食物支出比重將進(jìn)一步下降,因此人均游花費(fèi)將有大的增長(zhǎng)。
三、促進(jìn)我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
提高人民收入水平。要發(fā)展假日經(jīng)濟(jì),必須進(jìn)一步提高我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入。只有收入的增長(zhǎng)水平跟上假日的延長(zhǎng)程度,假日經(jīng)濟(jì)的作用才能得到最大程度的發(fā)揮。同時(shí),國(guó)內(nèi)居民收入分配應(yīng)進(jìn)一步合理化、公正化,盡量縮小貧富差距,降低恩格爾系數(shù),從而達(dá)到共同富裕,共享假日。
創(chuàng)新假日制度。假日經(jīng)濟(jì)的軟件建設(shè)可從制度創(chuàng)新著手。專(zhuān)家建議可實(shí)施假日制度創(chuàng)新的理念。比如工作單位可以采取帶薪休假制、半天工作制等,由工作人員自選工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作方式,充分發(fā)揮他們的主觀(guān)能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,有利于提高工作效率及生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]牛津高階英漢雙解詞典(第六版增補(bǔ)本).商務(wù)印書(shū)館.2004.6.16:256.
[2]牛津高階英漢雙解詞典(第六版增補(bǔ)本).商務(wù)印書(shū)館.2004.6.16:449
【關(guān)鍵詞】藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 海洋經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境
海洋為人類(lèi)的生存與發(fā)展提供了寶貴的資源和廣闊的空間。我國(guó)的海洋資源十分豐富,海洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。山東半島的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是聯(lián)接?xùn)|三省工業(yè)基地和長(zhǎng)三角地區(qū)的投資熱點(diǎn)區(qū),也是華東沿海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。青島作為山東的龍頭城市,加上其豐富的海洋資源,發(fā)展海洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相對(duì)于其他城市具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)[1]。
二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的界定
(一)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的概念
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是指包括臨海經(jīng)濟(jì)、涉海經(jīng)濟(jì)、及海洋經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種復(fù)合經(jīng)濟(jì)的集成概念,其中涉海經(jīng)濟(jì)與臨海經(jīng)濟(jì)是分別從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)來(lái)劃分和界定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng),而海洋經(jīng)濟(jì)則是從海洋資源及與其相關(guān)的空間利用觀(guān)點(diǎn)出發(fā),包括海洋的開(kāi)發(fā)、利用及保護(hù)等各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總體。
(二)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)范圍的界定
海洋生物種類(lèi)的多樣性及海洋資源用途的廣泛性,共同決定了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和多樣性。本文在之前文獻(xiàn)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況測(cè)算研究的基礎(chǔ)上,依照核算和統(tǒng)計(jì)上的操作可行性,參照國(guó)內(nèi)已有的研究成果,對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)所涉及的產(chǎn)業(yè)及其范圍做出了界定[2]。為便于不同地區(qū)測(cè)算資料的相互比較,本文將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)按所屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別和生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì),分類(lèi)為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)。具體包括:
1.第一產(chǎn)業(yè)。包括海洋水產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和海洋捕撈產(chǎn)業(yè)。
2.第二產(chǎn)業(yè)。包括海洋相關(guān)工程建筑制造產(chǎn)業(yè)、海洋相關(guān)加工制造產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)以及涉海工業(yè)。
3.第三產(chǎn)業(yè)。包括濱海觀(guān)光產(chǎn)業(yè)、涉海商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、臨港倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)、海洋餐飲產(chǎn)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、濱海度假住宿產(chǎn)業(yè)和其他涉海服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。
三、青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,2013年青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1317億元,同比增長(zhǎng)18.2%。
(一)第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定
青島市海域面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其陸地面積,達(dá)1.38萬(wàn)平方千米,轄內(nèi)自然港灣多達(dá)49處,各海灣內(nèi)棲息的海洋生物種類(lèi)繁多。這些天然的條件使青島發(fā)展海洋生物養(yǎng)殖有了巨大的資源優(yōu)勢(shì)。2013年,青島市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值85億,增長(zhǎng)1.7%。近年來(lái),青島市在海洋科技的支持下,組織實(shí)施海洋水產(chǎn)科技立項(xiàng),推廣了一批試驗(yàn)成功的項(xiàng)目。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)實(shí)體得以壯大和發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,海洋漁業(yè)及海水養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值保持穩(wěn)中有增。
(二)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
經(jīng)過(guò)數(shù)年的培育與發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。2013年,青島市海洋第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值596億元,增長(zhǎng)17.4%。
1.傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(1)水產(chǎn)品加工業(yè):經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,海洋水產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)了“三化”的特點(diǎn):一是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)多元化;二是海洋水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)精深化;三是海洋水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)推廣呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(2)海洋化工業(yè):全市燒堿產(chǎn)量達(dá)25.7萬(wàn)噸,純堿產(chǎn)量達(dá)121萬(wàn)噸,海鹽等化工產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。(3)海洋船舶制造業(yè):海洋船舶制造業(yè)為青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力,已成為青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。
2.新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐步加快。借助和利用海洋資源以進(jìn)行高新技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)是海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本特征。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年青島海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值約356.3億元,同比增長(zhǎng)16.2%,約占海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20.8%。目前,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為青島大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。
3.臨港工業(yè)迅猛發(fā)展。臨港工業(yè)充分利用其接近港口可大幅降低運(yùn)輸成本的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮儲(chǔ)運(yùn)及中轉(zhuǎn)集散特長(zhǎng),經(jīng)過(guò)數(shù)十年的大力建設(shè)和發(fā)展,至今已經(jīng)初步形成了電力、重化工、通信電子和鋼鐵四大臨港工業(yè)基地[3]。
(三)第三產(chǎn)業(yè)異軍突起
2013年,海洋第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值636億元,增長(zhǎng)21.5%,海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重達(dá)到48.3%。青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)已然形成了海洋科研教育及服務(wù)、海洋交通運(yùn)輸和濱海旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)。
四、青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)與不足
(一)青島的優(yōu)勢(shì)
1.充足的海洋資源為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了舞臺(tái)。青島轄區(qū)海域1.382萬(wàn)平方千米,海岸線(xiàn)總長(zhǎng)達(dá)711.2公里,海島總計(jì)69個(gè),海灣共計(jì)49處,董家口、膠州灣、鰲山灣等都是海港建設(shè)的優(yōu)秀選擇。青島海域漁業(yè)資源豐富多樣,自古就是海洋魚(yú)蝦的繁育場(chǎng)所。另外,青島風(fēng)光秀美,有豐富的旅游資源。
2.日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)提供了重要保障。青島港口集群建設(shè)基本成型,現(xiàn)已擁有生產(chǎn)性泊位100多個(gè);港口貨物吞吐量躍居世界前六位。已開(kāi)通的國(guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)逾百條,空港客貨運(yùn)輸能力達(dá)到4E標(biāo)準(zhǔn)。路網(wǎng)不斷完善,鐵路、高速公路聯(lián)接國(guó)家網(wǎng)絡(luò)。
3.眾多的科研機(jī)構(gòu)為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的智力支撐。作為我國(guó)海洋教學(xué)研究及國(guó)際交流基地,青島有著全國(guó)密度最高的海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu),它們培養(yǎng)了大量的高層次專(zhuān)業(yè)海洋人才。
4.較完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。青島現(xiàn)已形成了比較齊全的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前,海運(yùn)業(yè)、漁業(yè)、海建業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),海洋生物制藥、船舶建造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,海洋新能源開(kāi)發(fā)、海洋科教、海洋新材料等產(chǎn)業(yè)正在形成。
(二)青島的不足
1.已有海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化渠道不暢。新興海洋科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占第二產(chǎn)業(yè)中逾千億海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的一小部分,海洋高新技術(shù)企業(yè)大多規(guī)模較小,不成規(guī)模,有些科技含量比較高的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不盡如人意。
2.青島缺乏叫得響的文化旅游品牌。雖然青島有著豐富的旅游資源,但是卻沒(méi)有形成強(qiáng)力的文化旅游品牌。究其原因:一是沒(méi)有形成系統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),缺乏明確的發(fā)展方向;二是現(xiàn)行各自為政的條塊化管理體制妨害了新型高端文化旅游品牌的開(kāi)發(fā)。
五、對(duì)加速藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)深化對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
推進(jìn)青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,以更好地發(fā)揮青島產(chǎn)業(yè)科研、海洋環(huán)境等優(yōu)勢(shì),進(jìn)而創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),展示海洋科研強(qiáng)市特色;有利于提升青島競(jìng)爭(zhēng)力及拓展城市發(fā)展空間。
(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,盡快形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
結(jié)合實(shí)施“擁灣發(fā)展,環(huán)灣保護(hù)”戰(zhàn)略,構(gòu)筑“五區(qū)一帶、多支撐點(diǎn)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局。
(三)大力推動(dòng)藍(lán)色科技水平發(fā)展
培養(yǎng)海洋高端人才,打造一流的海洋人才隊(duì)伍。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)海洋企業(yè)以科技促發(fā)展。把海洋科技成果的產(chǎn)業(yè)化提上日程,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,促進(jìn)校企聯(lián)合。加強(qiáng)與外界的合作交流。
(四)促使多元投資環(huán)境的形成
詳細(xì)策劃海洋項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),把外部資金引入海洋高科及濱海開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域。引進(jìn)國(guó)外人才以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在互利互補(bǔ)方針的指導(dǎo)下,與其他省市加強(qiáng)合作。
(五)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
加快相關(guān)法律的出臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法力度,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全海洋災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急對(duì)策[4]。與沿海兄弟城市及國(guó)際組織聯(lián)合建立海洋環(huán)境保護(hù)的合作機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1]劉凱.巴多關(guān)于加快遼陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012(6).
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