時間：2023-10-08 10:21:30
序論：在您撰寫宏觀經(jīng)濟監(jiān)督時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）制度的概念
制度即管理制度，它是組織或企業(yè)為實現(xiàn)一定目標、宗旨和目的，而制定的要求組織及成員共同遵守的各種規(guī)范準則，它是維護組織正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和確保組織實現(xiàn)終極目標的根本保證。
（二）制度建設(shè)的內(nèi)容
制度建設(shè)的內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展的宗旨、使命以及發(fā)展的終極目標，同時還包括企業(yè)精神，企業(yè)的核心價值觀，經(jīng)營理念，以及企業(yè)管理活動全過程的規(guī)范，是維護公司一切生產(chǎn)經(jīng)營秩序的基本準則，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的基本遵循。
（三）制度建設(shè)的原則
制度建設(shè)首先要體現(xiàn)企業(yè)的宗旨、使命、價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神的戰(zhàn)略性原則；其次，要體現(xiàn)企業(yè)管理所涉及的各方面進行規(guī)范和指導(dǎo)的可操作性原則；再次，必須體現(xiàn)法治精神，具有合法性原則，體現(xiàn)民主、公平、公正、公開的合理性原則，責(zé)權(quán)利對等原則，體現(xiàn)人為關(guān)懷、集體智慧和與時俱進理念的原則。最后，要體現(xiàn)制度的權(quán)威性、嚴肅性和階段穩(wěn)定性原則。
（四）制度建設(shè)的誤區(qū)
制度建設(shè)的誤區(qū)主要表現(xiàn)有違反制度建設(shè)的基本原則，不合法合規(guī)，缺乏民主，責(zé)權(quán)利不對等，顯失公平和公正，權(quán)利就是制度，制度執(zhí)行沒有可操作性，制度制定朝令夕改，執(zhí)行、監(jiān)督不嚴，制度出臺萬事大吉等。如果不糾正認識誤區(qū)，制度制定的初始就已經(jīng)形同虛設(shè)，制度執(zhí)行和監(jiān)督根本無從談起。
二、不折不扣做好制度執(zhí)行
（一）制度執(zhí)行的重要性
執(zhí)行是制度的生命。制度只有徹底地不折不扣地執(zhí)行方能實現(xiàn)企業(yè)的目標、使命、宗旨和理念，否則再宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃布局、再健全的制度，只掛在墻上或者擺在桌面，只能是一文廢紙。萬科地產(chǎn)王石曾說“企業(yè)最缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行”。海爾集團張瑞敏曾說“制定一項好的制度不宜，能夠堅決執(zhí)行則更重要。管理能否到位，很重要的一點，就是看規(guī)章制度是否真正落實到底”。美國通用公司CEO杰克•韋爾奇曾說“執(zhí)行力決定著企業(yè)和個人的成敗，無論對于企業(yè)還是個人，任何成功都必然是執(zhí)行的成功，任何失敗在一定程度上都是執(zhí)行的失敗”。由此可見，企業(yè)要發(fā)展，必須不折不扣地貫徹落實企業(yè)戰(zhàn)略布局規(guī)劃，堅決執(zhí)行管理制度。
（二）影響制度執(zhí)行的原因分析
執(zhí)行是從目標出發(fā)達成結(jié)果的過程，需要組織上下一致貫徹，人員、制度、流程、文化等方面都有可能影響執(zhí)行力問題。但從制度的執(zhí)行層面分析，影響執(zhí)行力的主要原因歸結(jié)起來有：
1.制度設(shè)計不嚴謹。制度的設(shè)計要遵循一定的原則和程序，體現(xiàn)集體智慧和意志。而有些制度在制定的初始就違背了制度制定的原則，不是內(nèi)容違法、違規(guī)，就是顯失公平、公正，或者是國家、集體、個人三者利益沖突等，這樣的制度從誕生之日起，就已經(jīng)喪失了制度執(zhí)行的意義和積極性。
2.制度沒有操作性。有些制度不健全，沒有覆蓋工作全局，或者是制度內(nèi)容過于宏觀、抽象，表述含糊不清，缺乏具體操作和指導(dǎo)，遇到實際問題執(zhí)行起來束手無策，無法實現(xiàn)用制度管人、管事。
3.缺乏有效監(jiān)督考核評價。人浮于事、消極怠工、應(yīng)付差事、報喜不報憂、營私舞弊等等現(xiàn)象都是執(zhí)行不力的表現(xiàn)，原因是企業(yè)的監(jiān)督職能缺失，缺乏系統(tǒng)考核評價依據(jù)，致使執(zhí)行不力者違規(guī)成本低，不能及時發(fā)現(xiàn)、遏制和給予懲處。
4.領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行是制度執(zhí)行的關(guān)鍵。凡是要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。但實際上有些企業(yè)，規(guī)章制度到了領(lǐng)導(dǎo)身上就失靈，有變通，不嚴格遵守和執(zhí)行，久而久之，打擊了職工遵章守紀的積極性，影響了制度的權(quán)威，要求徹底執(zhí)行也就成了空話。
5.制度沒有穩(wěn)定性。制度如同組織的行動綱領(lǐng)和指南，企業(yè)的基本理念、價值觀、發(fā)展目標、基本規(guī)范在一定時期和階段具有極大的相對穩(wěn)定性，只會隨著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化不斷加以完善，而不會朝令夕改，否則影響制度的嚴肅性和權(quán)威性，導(dǎo)致制度執(zhí)行者迷失方向。
6.用人機制有問題。有些企業(yè)制度很健全、獎懲措施很嚴厲、考核辦法也很精細，但就是上有政策、下有對策現(xiàn)象屢禁不止。這種現(xiàn)象是由于誤將責(zé)任心不強、政治覺悟不高、道德品質(zhì)差、業(yè)務(wù)能力不強的人放到重要崗位，結(jié)果就會出現(xiàn)執(zhí)行不堅決、不徹底、打折扣，應(yīng)付差事，不但自身不能遵規(guī)守紀，傳遞正能量，發(fā)揮模范帶頭作用，而且還會影響和削弱身邊其他人員執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。這樣的人會對企業(yè)的發(fā)展造成巨大損傷和破壞。
（三）如何提升制度的執(zhí)行力
制度只有不折不扣地貫徹執(zhí)行方能發(fā)揮制度的作用。制度制定后，如何確保制度徹底、不折不扣地執(zhí)行下去呢？重點需要做到以下幾個方面：
1.做到制度的宣傳和職工培訓(xùn)。制度制定后，要對企業(yè)成員廣泛宣傳，答疑解惑，理清思路，統(tǒng)一思想，涉及復(fù)雜的、專業(yè)的內(nèi)容還需進行輔導(dǎo)、培訓(xùn)，惟有如此方能為后續(xù)順利執(zhí)行創(chuàng)造條件。
2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)是制度的首要制定者，也是第一責(zé)任人。因此凡是制度規(guī)定的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭不折不扣地執(zhí)行，身體力行，以身作則，帶頭做制度執(zhí)行的表率。
3.合理的選人用人。人是制度執(zhí)行的關(guān)鍵因素。運用競爭機制，把合適的人放到合適的崗位上去，發(fā)揮應(yīng)有的作用是選人用人的基本原則。只要能夠勝任和滿足崗位工作要求即可，設(shè)定過高、過低用人標準都不合適。蒙牛集團總裁牛根生曾說“有德有才破格使用，有才無德限制使用，有德無才培養(yǎng)使用，無才無德堅決不用。”只要人選合適了，就等于打通了制度執(zhí)行的通道，鋪平了道路，為后續(xù)順利執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。
4.運用競爭機制和激勵機制。優(yōu)秀的員工也需要不斷激勵。優(yōu)勝劣汰是市場競爭永恒的法則。為了確保企業(yè)制度強有力地執(zhí)行，就要對各崗位人員的工作不斷進行激勵，實行優(yōu)勝劣汰。激勵的方法多種多樣，可以薪酬激勵、晉升激勵、榮譽激勵、榜樣激勵、培訓(xùn)激勵、情感激勵、事業(yè)激勵等。無論何種激勵，都是確保企業(yè)隊伍執(zhí)行的積極性、主動性的有效手段，確保企業(yè)政令統(tǒng)一、行動一致，運轉(zhuǎn)有效。
5.塑造企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力，提高員工信心。企業(yè)文化是企業(yè)制度執(zhí)行的劑和推進劑。企業(yè)要重視和培養(yǎng)企業(yè)文化，用科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以先進的文化教育人，以榜樣的力量鼓舞人。把企業(yè)精神、行業(yè)傳統(tǒng)與優(yōu)秀的中華文化、社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來，妥善處理好國家、集體和個人三者之間利益關(guān)系，教育引導(dǎo)職工樹立“企興我榮，企衰我恥”的思想，形成共同的價值理念和追求，進一步增強企業(yè)凝聚力，增強員工對企業(yè)發(fā)展的信心和決心，增強責(zé)任感和使命感，實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。
三、加強對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查
（一）影響監(jiān)督檢查工作質(zhì)量的原因分析
沒有監(jiān)督檢查就無從了解制度執(zhí)行情況，無法發(fā)現(xiàn)和解決問題，更無法對執(zhí)行的偏差進行糾正。影響監(jiān)督檢查工作質(zhì)量的原因主要有：
1.企業(yè)監(jiān)督機構(gòu)不健全，監(jiān)督職能缺失。監(jiān)督機構(gòu)缺失或者根本就沒有監(jiān)督檢查職能。在此情況下，制度的執(zhí)行和監(jiān)督就如同運動員兼任裁判員，監(jiān)督檢查形同虛設(shè)。
2.企業(yè)管理的架構(gòu)設(shè)置缺乏制衡和約束。責(zé)權(quán)利不對等，權(quán)力缺乏制約和監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)督檢查無法深入企業(yè)活動全過程。
3.對監(jiān)督檢查工作重視不夠。傳統(tǒng)思想認為只要不出事就是正常。其實監(jiān)督檢查是一種工作機制，也是重要的管理手段，不論在任何情況下都需要對企業(yè)活動的全過程進行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保經(jīng)營管理活動的正常進行。
（二）如何實現(xiàn)有效監(jiān)督檢查
有效的監(jiān)督就是按照責(zé)權(quán)利原則對企業(yè)制度貫徹執(zhí)行情況進行全面的監(jiān)督檢查，反映客觀情況，積極為解決問題提供決策意見，通過各種考核、激勵機制促進企業(yè)經(jīng)營管理活動的正常開展，實現(xiàn)更好地發(fā)展。實現(xiàn)有效監(jiān)督檢查可從以下幾方面著手。
1.完善監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置，增加權(quán)責(zé)利三者之前的均衡和制約。大力營造監(jiān)督檢查氛圍和文化，增強監(jiān)督檢查意識，將監(jiān)督檢查工作覆蓋經(jīng)營管理管理工作的全過程，自覺接受監(jiān)督。
2.嚴明監(jiān)督檢查制度，建立考核評價指標體系。通過科學(xué)的考核評價指標體系設(shè)置、執(zhí)行，用事實和數(shù)據(jù)說話，可以杜絕人為感情因素影響監(jiān)督檢查的結(jié)果。
3.聘用第三方管理機構(gòu)。第三方管理機構(gòu)具有專業(yè)性、客觀性的特點，可以排除人為因素干擾，通過第三方管理咨詢公司、審計機構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營管理活動全過程、重要部門和環(huán)節(jié)進行考核、檢查、審計、客觀分析和評價，從而達到了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提供決策建議，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的目標。
4.引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理軟件?，F(xiàn)代化的管理離不開信息技術(shù)手段，軟件的強大功能已經(jīng)廣泛運用到企業(yè)經(jīng)營管理當中。企業(yè)可通過軟件的強大功能實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營全過程的掌控和監(jiān)督。
四、結(jié)論
市場普遍預(yù)期我國宏觀經(jīng)濟將于2009年1季度甚至2季度見底，但我們認為，在一系列反周期政策的刺激推動下，我國經(jīng)濟增速于2008年4季度已觸底，2009年經(jīng)濟將緩慢回升。根據(jù)銀河證券研究所宏觀部的預(yù)測，2009年4個季度GDP分別增長7.3%、7.7%、8.1%、8.9%，全年為8.1%，其中一季度GDP增速7.3%要高于去年四季度6.8%的水平，這也高于CCER公布的預(yù)測均值6.6%。
多個層面反映宏觀經(jīng)濟正逐步改善。從12月份開始，能夠及時反映經(jīng)濟運行的宏觀指標
不斷好轉(zhuǎn)，發(fā)電量環(huán)比上升、企業(yè)生產(chǎn)回升、部分產(chǎn)品銷售情況好轉(zhuǎn)。
第一，用電量已經(jīng)出現(xiàn)同比與環(huán)比的正增長。根據(jù)溫總理公開的數(shù)據(jù)，自2月中旬以來，
我國用電量同比增長了15%，環(huán)比增長了13.2%，南方同比增長了10%，環(huán)比增長了8%。用
電量作為反映我國工業(yè)生產(chǎn)的重要指標，已經(jīng)反映出我國工業(yè)生產(chǎn)正在較快復(fù)蘇。
第二，采購經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個月回升。最新公布的2月份PMI已經(jīng)回到49，其中，
新訂單指數(shù)和生產(chǎn)指數(shù)超過50，構(gòu)成了PMI反彈的主要動力，這說明企業(yè)的需求以及工業(yè)生
產(chǎn)正在恢復(fù)。
第三，消費仍然保持高位運行。2008年11月、12月我國消費品零售總額實際增速分別為17.6%和17.3%，處于自2007年以來的較高水平。2009年1月份全國千家重點零售企業(yè)的零
售額同比增長了24.5%，國內(nèi)車市也出現(xiàn)回暖跡象，乘用車銷量環(huán)比增長4.4％，連續(xù)兩個月
呈回升勢頭，即便考慮今年春節(jié)的不可比因素，我國消費還是保持了良好的發(fā)展勢頭。
第四，進出口1月份實際增速為正增長。雖然1月份我國進出口增速創(chuàng)多年來的新低，但如果剔除春節(jié)放假、出口商品價格下跌和匯率升值影響，實際出口增速為4.2%，實際進口增速為6%左右，均大幅高于去年12月、11月。
第五，銀行貸款猛增有利于帶動投資回升。今年1月份銀行新增貸款創(chuàng)出天量數(shù)據(jù)，新增16205億元，同比增長106%。此前市場普遍預(yù)期2月份新增貸款會降至5000億元左右，但實
際貸款數(shù)量初步估計將達到1萬億以上，這遠超過市場預(yù)期，也大幅超過去年2月份的2434
億元。雖然我們還不能判斷2月份新增貸款的結(jié)構(gòu)，但是參考前兩個月情況，實體經(jīng)濟吸收的貸款應(yīng)當在6000億元以上，這說明實體經(jīng)濟的貸款需求非常強勁，政策支持下的投資項目在快速推進，未來幾個月投資增速能夠得到保證。
獨立學(xué)院的教師大多是剛畢業(yè)的碩士、博士，從學(xué)校直接走上講臺，其優(yōu)點是經(jīng)濟理論扎實，但也存在若干弊端，比如:教學(xué)中偏重理論，案例較少;教學(xué)方法相對單一;對經(jīng)濟學(xué)前沿問題關(guān)注較少等。另外獨立學(xué)院的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差，對“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程中的數(shù)學(xué)推導(dǎo)感到頭疼。因此，學(xué)習(xí)“宏觀經(jīng)濟學(xué)”有一定的難度。目前，“宏觀經(jīng)濟學(xué)”授課中存在以下幾方面問題:
(一)偏重理論教學(xué)，學(xué)生理解困難
獨立學(xué)院的師資大部分來自于母校，其余的來自于學(xué)校招聘的剛畢業(yè)的碩士和博士。其授課的共同特點是以講授經(jīng)濟理論為主，并且在經(jīng)濟理論的講授中又以數(shù)學(xué)模型的假設(shè)、推導(dǎo)及經(jīng)濟圖形的解釋為主，較少介紹經(jīng)濟理論產(chǎn)生的背景，和社會現(xiàn)實聯(lián)系較少，沒有用經(jīng)濟理論去解釋現(xiàn)實中的經(jīng)濟現(xiàn)象，因此學(xué)生學(xué)習(xí)起來比較枯燥，理解起來比較困難，學(xué)生也會覺得學(xué)習(xí)這門課沒有用，更不會用所學(xué)的經(jīng)濟學(xué)理論來解釋經(jīng)濟生活中遇到的一些經(jīng)濟現(xiàn)象。
(二)教學(xué)內(nèi)容空洞，學(xué)生缺乏興趣
獨立學(xué)院自身缺乏經(jīng)驗豐富和學(xué)術(shù)水平較高的老教師，年輕教師迫于經(jīng)濟壓力，教學(xué)任務(wù)普遍繁重，基本沒有時間去關(guān)注經(jīng)濟學(xué)的前沿問題，也基本沒有時間參與省部級的課題研究，因此，在課堂講授中自己的見解較少，講授內(nèi)容空洞。另外，“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程理論性較強，內(nèi)容較多，宏觀經(jīng)濟政策比較“高、大、上”，任課教師教學(xué)方法單一，基本采用的都是滿堂灌的形式，故而學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。
(三)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差
商科類獨立學(xué)院的經(jīng)濟管理類專業(yè)招生以文科生為主，因此，學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍不好，而“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程中有大量的經(jīng)濟模型需要數(shù)學(xué)推導(dǎo)，大量的經(jīng)濟圖形需要數(shù)學(xué)解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優(yōu)組合”等)，大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中反應(yīng)慢，感到吃力、久而久之會對課程產(chǎn)生厭煩情緒。
二、“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程中加入實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的注意要點
宏觀經(jīng)濟理論來源于現(xiàn)實生活。測度一個國家或一個地區(qū)的GDP、經(jīng)濟增長與衰退、通貨膨脹與失業(yè)、財政政策與貨幣政策、利率、匯率變動等等宏觀問題，與我們的生活密切相關(guān)。每個人、每家企業(yè)的經(jīng)濟決策都離不開對這些問題的理性判斷。因此，如果在“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程教學(xué)中加入實踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)理論觀察、解釋生活中遇到的經(jīng)濟現(xiàn)象，對經(jīng)濟政策進行分析，那么，不但能夠加深學(xué)生對宏觀經(jīng)濟理論的理解，而且能提高學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟學(xué)的興趣。經(jīng)過兩年的探索實踐，筆者發(fā)現(xiàn)，只要設(shè)計恰當，準備充分，在“宏觀經(jīng)濟學(xué)”授課中加入實踐環(huán)節(jié)是可行的。但應(yīng)注意以下幾點:
(一)與地區(qū)和行業(yè)相結(jié)合
獨立學(xué)院是伴隨著高等教育大眾化誕生的，并且獨立學(xué)院的招生對象主要是省內(nèi)生源，學(xué)生畢業(yè)后也主要是服務(wù)于本省。因此，在設(shè)計“宏觀經(jīng)濟學(xué)”實踐教學(xué)環(huán)節(jié)時，要緊密結(jié)合本地區(qū)或本行業(yè)的具體情況。例如，在講授國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算時，筆者就讓學(xué)生統(tǒng)計并比較蘭州市在全國地級以上城市當中GDP的地位、甘肅省在全國31個省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國改革開放以來GDP的增長率及在世界主要經(jīng)濟體中排序等等。分析本省本地區(qū)GDP當中消費、投資、凈出口的比重，一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻及變化。
(二)與經(jīng)濟熱點、時事相結(jié)合
經(jīng)濟在發(fā)展，世界在變化。每年的經(jīng)濟熱點都不同。“宏觀經(jīng)濟學(xué)”教學(xué)要結(jié)合經(jīng)濟熱點和時事來介紹經(jīng)濟理論，才能夠引起學(xué)生興趣，加深學(xué)生對經(jīng)濟理論和模型的理解。例如，2011年中期我國通貨膨脹率較高，因此在講授通貨膨脹與失業(yè)這一章的時候，可以讓學(xué)生查找2010—2013年的CPI指數(shù)，衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平，引導(dǎo)學(xué)生分析當時通貨膨脹產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策;然后讓學(xué)生將自己所提的對策與當時經(jīng)濟學(xué)家所提的對策進行比較，并讓他們互相點評。今年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，經(jīng)濟增長下行壓力較大，政府對經(jīng)濟進行“點穴式”微調(diào)，因此，對經(jīng)濟增長問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的探討應(yīng)該成為“宏觀經(jīng)濟學(xué)”實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計的重點。將實踐教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外經(jīng)濟熱點和時事相結(jié)合可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
(三)制定切實可行的實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案
“宏觀經(jīng)濟學(xué)”這門課程一般在大二第一學(xué)期或第二學(xué)期開設(shè)，這個時候?qū)W生剛開始學(xué)習(xí)專業(yè)課，剛開始接觸經(jīng)濟學(xué)的思維和分析方式，在分析問題時往往感到無從入手。因此，一個切實可行的實踐環(huán)節(jié)操作方案就非常必要了。所以，在設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)時，教師一方面要注意培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運用經(jīng)濟學(xué)思維分析、解決實際問題的能力，一方面要引導(dǎo)學(xué)生制定一個可操作的實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案，指導(dǎo)學(xué)生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進行調(diào)研、應(yīng)該從哪些方面對問題進行分析等。例如，在設(shè)計《宏觀經(jīng)濟政策實踐》這一章的實踐環(huán)節(jié)時，筆者給學(xué)生的題目是:2008年11月國務(wù)院推出的四萬億投資計劃對我國經(jīng)濟發(fā)展的利弊分析。同時，我們對如何研究這個問題給出了一個指導(dǎo)方案:第一部分概述四萬億投資計劃實施的背景分析，主要描述2008年經(jīng)濟危機發(fā)生后我國經(jīng)濟的發(fā)展情況、所面臨的國內(nèi)外形勢等;第二部分描述四萬億投資計劃的具體內(nèi)容，側(cè)重闡明四萬億投資計劃的十項措施具體是什么;第三部分分析四萬億投資計劃的實際效果，例如“四萬億投資計劃實施至今五年多了，該計劃對我國的經(jīng)濟發(fā)展有哪些貢獻，有哪些弊端”等等。這個題目較大，學(xué)生可以選擇十項措施中的一項或幾項進行具體分析。應(yīng)該注意的是，給出指導(dǎo)方案是為了給學(xué)生的實踐操作指明方向，提供參考，并不是讓學(xué)生必須按照這個步驟分析問題。如果僅僅給學(xué)生一個實踐題目，沒有指導(dǎo)方案，沒有實踐步驟，學(xué)生往往不知道具體該怎么做，結(jié)果就是實踐方法各種各樣，抓不住實踐內(nèi)容的重點，實踐效果大打折扣。
(四)選擇合適的組織形式
“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程實踐教學(xué)可分為課堂實踐教學(xué)、課外實踐教學(xué)和綜合實踐教學(xué)三部分。課堂實踐教學(xué)指在課堂上進行實踐教學(xué)，主要組織形式有案例分析、角色扮演、專題講座、辯論演講等。課外實踐教學(xué)指在課堂以外進行的實踐教學(xué)，主要組織形式有社會調(diào)查、社會實習(xí)等。綜合實踐教學(xué)是把課堂實踐與課外實踐結(jié)合在一起，組織形式包括課題研究、創(chuàng)業(yè)策劃和畢業(yè)論文等。通過實踐，筆者認為，專題討論是比較適合獨立學(xué)院宏觀經(jīng)濟學(xué)課程實踐教學(xué)形式。對經(jīng)濟現(xiàn)象進行專題討論的具體做法是:根據(jù)“宏觀經(jīng)濟學(xué)”每章的內(nèi)容，為每一個章節(jié)設(shè)計一個或多個相關(guān)經(jīng)濟專題，將學(xué)生分成若干個小組(可以按宿舍分)，讓每個小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1－2周的時間讓學(xué)生收集資料或者進行調(diào)研，并形成研究報告(或列出主要觀點和論據(jù))。接著，在本章講授結(jié)束后抽出1－2個課時讓每個小組對自己的問題進行陳述。要求每個小組派一名學(xué)生代表發(fā)言并制作PPT，其他組員可以補充。同時，可以設(shè)置兩名評論員對每個小組的表現(xiàn)情況進行點評并打分。為了防止某些組員“搭便車”，可以采用組內(nèi)學(xué)生匿名互評的方式確保所掌握情況的真實性。最后，由教師進行總結(jié)，分析各個小組在實踐環(huán)節(jié)中的優(yōu)缺點和需要改進的地方，并對專題進行更專業(yè)更深入的分析陳述。課后要求學(xué)生將修改過的專題研究報告作為平時作業(yè)交給教師。需要注意的是，在整個過程中，教師要控制時間、把握節(jié)奏，力爭使整個活動緊張而充實。除了專題討論之外，也可以播放一些紀錄片，加深學(xué)生對經(jīng)濟理論和經(jīng)濟現(xiàn)象的理解。比如通過播放《大國崛起》美國篇，讓學(xué)生貼切感受1929－1933年經(jīng)濟大蕭條時期一方面企業(yè)停產(chǎn)、銀行倒閉、工人失業(yè)、大批人員流離失所，另一方面農(nóng)場主把牛奶白白的倒進河里等經(jīng)濟現(xiàn)象，使學(xué)生更直接的理解短期經(jīng)濟波動的特征，理解什么是生產(chǎn)過剩性的經(jīng)濟危機，并感受政府購買支出乘數(shù)效應(yīng)的魔力，以及國家如何干預(yù)經(jīng)濟等。實踐教學(xué)形式多種多樣，每種組織形式各有利弊，各個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)院校的實際情況，選擇最佳的實踐環(huán)節(jié)組織形式。
三、“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程中加入實踐環(huán)節(jié)的效果分析
實踐證明，在“宏觀經(jīng)濟學(xué)”課程授課過程中加入實踐教學(xué)環(huán)節(jié)能夠有效改善教學(xué)效果。
(一)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)讓教師從滿堂灌式的理論教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撀?lián)系實際的實踐教學(xué)，學(xué)生從被動、消極地聽課轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動地聽課，而且還能夠在實踐過程中根據(jù)自己的興趣有選擇地進行研究，既發(fā)散了思維，又擴展了知識，學(xué)習(xí)積極性大大提高，課堂氣氛也活潑生動。
(二)理論聯(lián)系實際，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)加深了學(xué)生對基本理論知識和模型的理解。學(xué)生在實踐過程中遇到更深的問題時，會在課下用更多的時間去探究，嘗試將所學(xué)理論應(yīng)用于實踐中。這樣的訓(xùn)練能夠提高學(xué)生思考問題、分析問題、解決問題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后更快地進入工作角色奠定基礎(chǔ)。
(三)培養(yǎng)學(xué)生的社交能力和團隊合作精神
專題討論時，分組訓(xùn)練能夠鍛煉學(xué)生的集體協(xié)作能力，培養(yǎng)其團隊合作精神，有利于學(xué)生更快地融入社會。對于同一個問題，每個學(xué)生的理解未必相同，每個人的研究方法也可能各異，一個小組6－8位同學(xué)，在討論問題時必然會有爭論，說服其他同學(xué)同意自己的觀點、按照自己的研究方法進行研究的過程，就是鍛煉自我能力的過程。同時，研究問題時要進行分工，每個同學(xué)都要負責(zé)一部分，最后進行總結(jié)，因此，最終成果也一定是大家合作的產(chǎn)物。這樣的學(xué)習(xí)方式強化了學(xué)生的合作意識。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：電子產(chǎn)品;質(zhì)量監(jiān)督;經(jīng)濟效果;措施
社會在發(fā)展，經(jīng)濟在進步，在二十一世紀的今天，我國的社會已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展，而隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，我國的經(jīng)濟發(fā)展更是進入了一個持續(xù)的上升期。在這一背景下，我國人民的生活水平越來越高，對生活質(zhì)量的要求也越來越高。因此當前社會對電子產(chǎn)品的需求逐漸變大，電子生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)迎來了一個戰(zhàn)略發(fā)展的機遇期。在這一時期，各大電子企業(yè)都進行了相關(guān)的改革和發(fā)展，獲得了更大的市場，贏得了更多的市場份額，其發(fā)展速度越來越快。另外，我國當前也另有一些新的電子生產(chǎn)企業(yè)加入市場，并在發(fā)展中不斷進步，有著自己的發(fā)展空間。但是，我國當前的電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏可持續(xù)性。隨著社會的進步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子產(chǎn)品在市場內(nèi)將趨于飽和，而電子生產(chǎn)企業(yè)也難以獲得現(xiàn)在的市場，因而在不久的將來，我國的電子市場，競爭將會十分激烈。經(jīng)一些學(xué)者研究指出，我國的各大電子產(chǎn)業(yè)將不能再持續(xù)的保持在小壓力的轉(zhuǎn)況下超過十年，因而必須從現(xiàn)在起就做好市場競爭的準備。有人指出，質(zhì)量監(jiān)督將能大大的提高電子產(chǎn)業(yè)的競爭力，本文筆者就針對電子產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，進行了一系列的分析，從產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、產(chǎn)品的價格優(yōu)勢兩個方面闡述質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)濟效果，希望能引起相關(guān)業(yè)者的注意，促使其進行質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展和完善，為我國電子產(chǎn)品的發(fā)展提供幫助，為我國電子產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，奠定一個堅實的基礎(chǔ)。
一、產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢
質(zhì)量是消費者消費的著重點之一，各大生產(chǎn)和銷售產(chǎn)業(yè)，要想抓住消費者，抓住市場，就必須保證商品的質(zhì)量，打造出企業(yè)的質(zhì)量信譽，使消費者更愿意對自己進行消費。我國當前的市場中，電子產(chǎn)品已經(jīng)呈現(xiàn)出了泛濫的跡象，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品對消費者的危害也不在少數(shù)。在這一情況下，消費者更傾向于質(zhì)量好的產(chǎn)品。我國的電子生產(chǎn)企業(yè)，著眼于了當前市場的需求，將大量的精力用在了市場的開拓和新產(chǎn)品的研究上，從而忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品的不合格率越來越高，制約著我國電子產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。因而，進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的優(yōu)勢，首先就表現(xiàn)在質(zhì)量上，有了產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，就能更好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量，從而更好的抓住消費者的心理，使自身能樹立良好的品牌形象，擴大自己的市場份額。在大量的分析和研究中筆者發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中，要保證產(chǎn)品質(zhì)量，至少做到以下幾點：
（一）增加監(jiān)督環(huán)節(jié)
我國的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，尤其是電子方面的質(zhì)量監(jiān)督，工作不夠全面。一般來說，其監(jiān)督工作主要是在產(chǎn)品完成以后，對產(chǎn)品的外形或者說是損害度進行監(jiān)督，難以對產(chǎn)品的整體質(zhì)量進行分析。因而導(dǎo)致許多品牌的產(chǎn)品，有著極高的返廠率，這對公司信譽以及公司形象的損害，是極大的，而消費者也不會青睞于這種問題產(chǎn)品。針對這一狀況，我們必須增加監(jiān)督環(huán)節(jié)。首先是零件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要對組成產(chǎn)品的各類零件進行監(jiān)督，零件是組成產(chǎn)品的部分，也是影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在零件監(jiān)督環(huán)節(jié)就發(fā)現(xiàn)問題，將能對產(chǎn)品質(zhì)量的提升，有很大的幫助。其次我們要進行產(chǎn)品組裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督，電子產(chǎn)品的組裝，是一類比較精細的工作，尤其是手機、MP3等小型電子產(chǎn)品，零件小，工序多，組裝環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)問題。因而我們要對其組裝環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證組裝環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)問題。最后是產(chǎn)品的運行質(zhì)量監(jiān)督。電子產(chǎn)品的運行質(zhì)量，也是消費者最關(guān)心的問題之一，這其中包括產(chǎn)品的系統(tǒng)問題、儲存問題、視頻問題、音頻問題等多個方面，因而我們要對這一環(huán)節(jié)的問題進行嚴格的把關(guān)，避免出廠的產(chǎn)品，遇到運行方面的問題，給企業(yè)的品牌形象造成惡劣的影響，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當數(shù)量的消費者，愿意消費運行流暢的產(chǎn)品，因而產(chǎn)品的運行問題監(jiān)督，對電子產(chǎn)業(yè)來說是至關(guān)重要的
（二）建立系統(tǒng)的監(jiān)督體系
我國電子產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的監(jiān)督工作有待于完善，尤其是附加值低的小型電子產(chǎn)品，更是缺乏質(zhì)量的監(jiān)督。一個品牌的形象和信譽，是包含在其各類產(chǎn)品當中的，因而小產(chǎn)品的問題，也應(yīng)當引起我們的重視。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種產(chǎn)品監(jiān)督的不完善，主要是企業(yè)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督體系所造成的。因此，我們的電子產(chǎn)業(yè)，必須關(guān)注這一問題，建立健全產(chǎn)品監(jiān)督體系。首先，我們要建立一個相對獨立的監(jiān)督部門，令其立足于整體，對企業(yè)內(nèi)的各類產(chǎn)品進行監(jiān)督。其次我們要讓這一體系適用于每類產(chǎn)品，每一類產(chǎn)品都必須經(jīng)過這一系統(tǒng)的監(jiān)督，保證每個出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，這一體系要有不同的針對性，對每一類產(chǎn)品實行不同的監(jiān)督方法，使其質(zhì)量保證作用能得到更為充分的發(fā)揮。
二、產(chǎn)品的價格優(yōu)勢
產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，能大大促進企業(yè)的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)新積極性，極大的調(diào)動人才的生產(chǎn)熱情，從而在監(jiān)督之下，使得產(chǎn)品的成本更低，使產(chǎn)品獲得更大的價格競爭空間，讓產(chǎn)品的競爭力再上一個臺階。我國的電子產(chǎn)品性價比低的問題已經(jīng)普遍存在，據(jù)統(tǒng)計，我國市場上的電子產(chǎn)品，有很大一部分是國外品牌，而我國的自主品牌缺乏競爭力。在質(zhì)量方面的優(yōu)勢，筆者前文中已經(jīng)詳細提出，而價格上優(yōu)勢的體現(xiàn)也至關(guān)重要。企業(yè)對產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督，產(chǎn)品通過其監(jiān)督和指導(dǎo)，能夠大大的降低成本，從而獲得價格優(yōu)勢。筆者對一問題進行了分析，認為我們需要做到以下兩點。
（一）監(jiān)督產(chǎn)品加工程序
在質(zhì)量監(jiān)督的同時，我們會對產(chǎn)品加工的每個環(huán)節(jié)進行分析，因而在此我們能監(jiān)督產(chǎn)品的加工程序。我國的電子產(chǎn)品起步較晚，因而在加工程序上，存在著不少的問題。通過這種監(jiān)督，我們能及時的發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在加工程序中的問題，及時的對加工程序進行調(diào)整，并能整體掌握加工環(huán)節(jié)，根據(jù)具體情況進行技術(shù)研究，促進產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提高，從而降低生產(chǎn)成本，為產(chǎn)品帶來更大的價格優(yōu)勢。
（二）監(jiān)督產(chǎn)品的材料
我國各大電子產(chǎn)業(yè)，對電子產(chǎn)品的材料要求都是較為嚴格的，一般來說，同一產(chǎn)品都是使用同樣的材料，從而保證成本、提高效率。產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，必然也要對這一環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，而在監(jiān)督中，我們可以更為方便的監(jiān)督這些材料的使用情況，避免有人利用職務(wù)之便，對材料進行虛報或者調(diào)換，從而造成企業(yè)的損失。這類監(jiān)督能在產(chǎn)品材料使用環(huán)節(jié)上，降低產(chǎn)品的成本，這一成本的降低是絕對性的，也是十分有效的。因此，我們要發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)出來的價格優(yōu)勢，就必須加強產(chǎn)品材料的監(jiān)督，使產(chǎn)品在材料環(huán)節(jié)，就有成本的保證，為其價格空間的再擴大打下堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的進步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子產(chǎn)品的需求越來越大，并占有了更大的市場份額，我國的電子產(chǎn)業(yè)，在這一時期內(nèi)得到了很大的發(fā)展。但是，我國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏一定的可持續(xù)性。本文筆者就從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督出發(fā)，探討了其優(yōu)勢，并總結(jié)了一些措施，希望能為我國電子產(chǎn)品的發(fā)展提供一定的幫助。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：宏微觀經(jīng)濟學(xué)；居住空間分異；西安；房地產(chǎn)市場
中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0251-03
一、相關(guān)概念
西方經(jīng)濟學(xué)是研究在市場經(jīng)濟條件下稀缺資源配置與利用的科學(xué)。隨著社會的不斷進步，西方經(jīng)濟學(xué)形成了按研究對象不同分成微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)兩大分支。宏觀經(jīng)濟學(xué)以整個國民經(jīng)濟為研究對象，通過研究經(jīng)濟中各有關(guān)總量的決定及其變化來說明資源如何分配的；微觀經(jīng)濟學(xué)是以單個經(jīng)濟單位為研究對象，通過研究單個經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為和應(yīng)的經(jīng)濟變量單項數(shù)值的決定來說明價格機制如何解決社會的資源配置問題。（1）居住空間分異現(xiàn)象是隨著城市的誕生出現(xiàn)的，居住空間結(jié)構(gòu)的不斷演化，是城市社會、經(jīng)濟、文化、制度等多種因素交織作用的結(jié)果。（2）城市居住空間變遷總體上呈現(xiàn)與城市政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展進程相對應(yīng)的特征。城市的發(fā)展與居住空間分異相互作用，城市的發(fā)展導(dǎo)致了居住空間的分異，而反過來，居住分異也影響著城市的進一步發(fā)展。
二、宏微觀經(jīng)濟學(xué)聯(lián)系與區(qū)別
（一）聯(lián)系
微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)是互相補充的。經(jīng)濟學(xué)的目的是要實現(xiàn)社會經(jīng)濟福利的最大化。為了達到這一目的，既要實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，又要實現(xiàn)資源的充分利用。微觀經(jīng)濟學(xué)在假定資源已實現(xiàn)充分利用的前提下分析如何達到最優(yōu)配置的問題；宏觀經(jīng)濟學(xué)在假定資源已實現(xiàn)最優(yōu)配置的前提下分析如何達到充分利用的問題。它們從不同的角度分析社會經(jīng)濟問題。從這一意義上說，微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)不是互相排斥的，而是互相補充的。它們共同組成經(jīng)濟學(xué)的基本原理。
微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)都是實證分析。微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)都把社會經(jīng)濟制度作為既定的，不分析社會經(jīng)濟制度變動對經(jīng)濟的影響。這也就是說，它們都把市場經(jīng)濟制度作為一個既定的存在，分析這一制度下的資源配置與利用問題。
（二）區(qū)別
1.基本假設(shè)不同
經(jīng)濟學(xué)的研究是以一定的假設(shè)條件為前提的。微觀經(jīng)濟學(xué)基本假設(shè)條件有以下三點：（1）市場出清。這就是堅信在價格可以自由而迅速地升降的情況下，市場上一定會實現(xiàn)充分就業(yè)的供求均衡狀態(tài)。（2）完全理性。這一假設(shè)是指，消費者和廠商都是以利己為目的的經(jīng)濟人，他們自覺地按利益最大化的原則行事，既能把最大化作為目標，又知道如何實現(xiàn)最大化。只有在這一假設(shè)之下，價格調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化才是可能的。（3）完全信息。完全信息假設(shè)是指消費者和廠商可以免費而迅速地獲得各種市場信息。
宏觀經(jīng)濟學(xué)的基本內(nèi)容基于兩個假設(shè)：（1）市場機制是不完善的。（2）政府有能力調(diào)節(jié)經(jīng)濟，糾正市場機制的缺點。
2.基本內(nèi)容不同
微觀經(jīng)濟學(xué)包括的內(nèi)容相當廣泛，其中主要有：（1）均衡價格理論（2）消費者行為理論。（3）生產(chǎn)理論。（4）分配理論。（5）一般均衡理論與福利經(jīng)濟學(xué)。研究社會資源配置最優(yōu)化的實現(xiàn)，以及社會經(jīng)濟福利的實現(xiàn)等問題。（6）市場失靈與微觀經(jīng)濟政策。
宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容包括宏觀經(jīng)濟理論、宏觀經(jīng)濟政策以及宏觀經(jīng)濟計量模型等。其中主要有：（1）收入決定理論。（2）失業(yè)與通貨膨脹理論。（3）經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長理論。（4）開放經(jīng)濟理論。（5）宏觀經(jīng)濟政策。
三、從經(jīng)濟學(xué)角度談居住空間分異
對居住空間分異的研究最早源于20世紀初的古典人文區(qū)位學(xué)的空間理論，但真正將其納入主流經(jīng)濟學(xué)研究框架的還是20世紀60年代新古典經(jīng)濟學(xué)派的空間理論。在20世紀60年代，新古典主義學(xué)派的主要研究領(lǐng)域是城市土地使用的空間模式，代表人物有W.Alonso （1964）、E.S.Mill （1967）及R.F.Muth（1969）。其中，阿隆索的研究最有影響，他運用新古典主義經(jīng)濟理論解析了區(qū)位、地租和土地利用之間的關(guān)系，對城市土地在不同活動中進行分配提供了一個基本框架。居住空間是城市社會空間的一個重要的組成部分。隨著城市化的大規(guī)模擴展，城市居住空間的結(jié)構(gòu)分異已然成為不爭的客觀事實。
目前，中國很多大城市居住空間分異的現(xiàn)象越來越突出，西安可以算是一個強有力的代表。以住宅開發(fā)項目的檔次和價格在空間的分化為有力代表的居住空間分異的格局在西安越來越明顯，而這種分異格局和市政府大力開發(fā)建設(shè)各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有著很大的關(guān)系。
（一）開發(fā)區(qū)“特區(qū)”運作機制及其影響
開發(fā)區(qū)與一般性區(qū)域最主要的區(qū)別在于其“特區(qū)”性質(zhì)一即實行特殊經(jīng)濟政策和特別管理體制的區(qū)域。其殊經(jīng)濟政策主要是一些相對優(yōu)惠、激勵性的政策，而開發(fā)區(qū)明確劃定的地域界線則將這些相對優(yōu)越的政策、體制、觀念、方法、服務(wù)、設(shè)施等集中限定在城市特定區(qū)段內(nèi)，使良好的硬環(huán)境與優(yōu)越的軟環(huán)境在特定局部空間相加在一起，可令開發(fā)區(qū)內(nèi)部“小環(huán)境”相當鮮明地異于及優(yōu)于周圍“大環(huán)境”，乃至形成制度、產(chǎn)業(yè)、功能、設(shè)施、甚至心理意義上的所謂“孤島效應(yīng)”。開發(fā)區(qū)這類“特區(qū)”的設(shè)立與運行，等于在城市空間人為地制造出“開發(fā)區(qū)”與“非開發(fā)區(qū)”或謂“特區(qū)”與“普區(qū)”之分割對比，兩者之間不平等的境遇可導(dǎo)致不平衡的發(fā)展，從而可能制造或加劇城市內(nèi)部經(jīng)濟一社會空間極化分異。
1.開發(fā)區(qū)與“非開發(fā)區(qū)”之間的經(jīng)濟異速增長
開發(fā)區(qū)“特區(qū)”機制及其“孤島效應(yīng)”影響作用卜的城市極化分異首先體現(xiàn)在開發(fā)區(qū)顯著高于“非開發(fā)區(qū)”的經(jīng)濟異速增長過程中，這在各地較高等級開發(fā)區(qū)中尤為突出普遍。西安市經(jīng)2003—2004年最新一輪開發(fā)區(qū)清理整頓后現(xiàn)共存有各級各類“開發(fā)區(qū)”18個，其中等級最高、規(guī)模最大者依次分別為國家級西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“西安高新區(qū)”）、國家級西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“西安經(jīng)開區(qū)”）、省級西安曲江旅游度假開發(fā)區(qū)（又稱“西安曲江新區(qū)”）。這幾個主要開發(fā)區(qū)的各項主要發(fā)展指標增速連年在30%以上、有些甚至達70%或更高，發(fā)展速度明顯高于一般“非開發(fā)區(qū)”，已成為西安市有目共儲的經(jīng)濟發(fā)展最活躍區(qū)域。雖然由于開發(fā)區(qū)并非一級行政區(qū)，且隨著規(guī)模不斷擴大而可能跨涉不止一個區(qū)縣，其經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)值也相應(yīng)地被分解納入到不止一個區(qū)縣，因而不易進行開發(fā)區(qū)與各區(qū)縣發(fā)展指標之間的直接比較，但從開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會數(shù)值占全市總值比重快速提高的事實，可以間接反映出開發(fā)區(qū)的“異軍突起”以及一般“非開發(fā)區(qū)”的相對弱勢化。表1顯示西安兩個國家級開發(fā)區(qū)的投資吸引（以實際利用外資額反映）、經(jīng)濟增長（以GDP、工業(yè)增加值反映）、開發(fā)建設(shè)（以新增固定資產(chǎn)投資反映）、收益回饋（對地方則政收入及就業(yè)增長貢獻）能力都快速提高，占全市總量的比重也不斷擴大，是拉動西安GDP增長的絕對主力。下面以2007—2009年度西安市整體經(jīng)濟運行情況和最具有西安開發(fā)區(qū)代表的西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟狀況的對比，對西安“經(jīng)濟區(qū)”在西安經(jīng)濟的地位進行說明：
2.開發(fā)區(qū)配套商品住宅開發(fā)及其影響
中國改革開放后社會主義市場經(jīng)濟時期以來，上地市場的建立以及住房商品化和私有化改革，使地價和上地競標機制以及市民個人住房消費意愿與消費水平等市場力機制開始發(fā)揮對城市居住空間的組織調(diào)控功能，基于經(jīng)濟收入差異的不同社會階層居住空間分異隔離開始在中國城市顯現(xiàn)，并成為新時期中國城市社會空間演化重構(gòu)的主要特征之一。中國各地開發(fā)區(qū)大都配置有30%～40%的居住用地。開發(fā)區(qū)作為各地改革開放的先行示范區(qū)，形成一種比較純粹的“全產(chǎn)權(quán)私有住房擁有者”聚集區(qū)，凸顯加劇基于經(jīng)濟收入差異的居住分異隔離。
目前西安居住分異格局基本上是“高收入者多居于開發(fā)區(qū)新城、低收入者多居于老城舊區(qū)、而中等收入階層居住相對分散均勻”。在開發(fā)區(qū)較優(yōu)質(zhì)住宅和住區(qū)環(huán)境吸引及其較高房價的過濾篩選機制作用下，擁有最強住房購買力和“遷移力”的較富裕人口率先離開舊城而移居開發(fā)區(qū)新城，從此拉動了不同社會階層的居住空間分化。再結(jié)合上述有關(guān)開發(fā)區(qū)從業(yè)者職業(yè)、學(xué)歷、收入特征分析，不難看出幾個主要開發(fā)區(qū)正趨于成為西安市較高學(xué)歷較高收入階層工作、居住、活動的主要空間，這自然會對相應(yīng)區(qū)段文化、消費、形象、社會服務(wù)種類檔次、社會活動形式形態(tài)等產(chǎn)生影響，繼而造成城市經(jīng)濟一社會空間的更深層次分化。
我們可以看到開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟對西安居住空間分異的影響：（1）自20世紀80年代以來興起的“開發(fā)區(qū)”建設(shè)，導(dǎo)致城市經(jīng)濟一社會空間的總體發(fā)展態(tài)勢是：開發(fā)區(qū)/新城/新經(jīng)濟區(qū)正成為各種發(fā)展要素資源輻合匯集的區(qū)域極化中心，因而局部經(jīng)濟社會發(fā)展速度顯著高于非開發(fā)區(qū)/老城/舊工業(yè)區(qū)。這表明開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展不僅如一些海外研究所指出的那樣因設(shè)立時間及政策力度的差異而成為中國東西部地區(qū)差距擴大的具體機制之一，而且也以其一套特有開發(fā)運作機制及內(nèi)在結(jié)構(gòu)特性而成為強化凸顯當代中國城市內(nèi)部空間極化分異的機制之一。（2）“開發(fā)區(qū)”作為一種區(qū)域發(fā)展策略的基木思維其實就是以“增長極理論”為基石的“不平衡發(fā)展戰(zhàn)略”。雖說依據(jù)該區(qū)域發(fā)展理論，增長極核與周邊區(qū)域差距擴大的空間極化效應(yīng)屬于階段性的正?，F(xiàn)象、會隨著“溢出效應(yīng)”的增強而逐漸消失，但山于增長極理論在世界各地實踐應(yīng)用的實際效果并不理想，所期望的區(qū)域整體發(fā)展結(jié)果并非總能如愿實現(xiàn)，而極化效應(yīng)的持續(xù)強化則可能蘊蓄區(qū)域經(jīng)濟社會諸多矛盾和隱患，所以從20世紀70年代末以來對增長極理論的批評與反思越來越多。開發(fā)區(qū)實踐對于區(qū)域之間及城市內(nèi)部極化分異的強化凸顯效應(yīng)尤其是其中“政策力”因素的影響作用，同樣值得決策者和研究者反思。
（二）從市場失靈角度看此現(xiàn)象
1.市場失靈
市場失靈是指市場無法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對經(jīng)濟學(xué)家而言，這個詞匯通常用于無效率狀況特別重大時，或非市場機構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面，市場失靈也通常被用于描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。
那么，對于“新經(jīng)濟區(qū)”和“非經(jīng)濟區(qū)”來說，似乎是宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的政府優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)，市場分配不均導(dǎo)致的，形成了“市場失靈”的表象；但是，政府優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)后，使經(jīng)濟特區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，雖然形成了“孤島效應(yīng)”，但是這個效應(yīng)是暫時性的，是會向四周蔓延的，進而帶動周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。如果將城市居住空間分異引入，那么形成居住空間分異格局的居住圈層則是在呈現(xiàn)出擴大的趨勢。所以，從市場失靈的角度出發(fā)，經(jīng)濟特區(qū)所導(dǎo)致的似乎是資源的大部分都流向經(jīng)濟特區(qū)的現(xiàn)象是正常的，其實質(zhì)并不是“市場失靈”。
從微觀經(jīng)濟學(xué)來考慮這一現(xiàn)象，研究資源按什么原則分配給社會，是由工資、利息、地租和利潤決定的。那么在政府優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)的情況下，必然會出一些優(yōu)惠性政策吸引開發(fā)商前去投資，這也形成了社會資源流向經(jīng)濟特區(qū)的現(xiàn)象。
2.建議
那么通過以上的討論，可能緩和、消弭開發(fā)區(qū)/新城/新經(jīng)濟區(qū)與非開發(fā)區(qū)/老城/舊工業(yè)區(qū)之間日益擴大的經(jīng)濟一社會差距的措施包括：（1）合理規(guī)劃平衡投資項目的空間布局，引導(dǎo)和鼓勵適宜項目向老城/老工業(yè)區(qū)的分流；（2）建立開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間利益平衡補償機制；（3）大力促進開發(fā)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，此舉不僅有利于擴大開發(fā)區(qū)稅源、提升開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟水平、完善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善開發(fā)區(qū)工作環(huán)境與生活質(zhì)量，而且還可以擴大開發(fā)區(qū)就業(yè)而、使開發(fā)區(qū)發(fā)展能夠惠及更多領(lǐng)域史廣泛階層的勞動者；（4）增強開發(fā)區(qū)住宅價格與房型的多樣性和“廣譜性”，使多處于不同收入階層、處于職業(yè)生涯不同階段者有機會共享開發(fā)區(qū)較優(yōu)越的軟硬生活環(huán)境，也有利于創(chuàng)建出獨具活力、結(jié)構(gòu)更為豐滿健康的開發(fā)區(qū)新社區(qū)。
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一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，居民消費價格上漲3.8%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，夏收作物長勢好于常年；進出口貿(mào)易基本平衡，財政金融平穩(wěn)運行，全國公共財政收入增長14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%?？偟膩砜?，我國經(jīng)濟的基本面是好的，經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間；宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：一季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，同比增長8.1%；公共財政收入29976.25億元，同比增14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8%。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增速連續(xù)五個季度下降。一季度，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。
【解讀】一季度GDP的增長速度為8.1%，出乎不少人的意料，此前，多家機構(gòu)均預(yù)測增速在8.3%~8.5%之間。這也創(chuàng)下2009年二季度以來新低。從數(shù)據(jù)看，GDP同比增長速度連續(xù)5個季度下降。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，今年定的目標是增速7.5%，因此無論從自身目標還是從世界范圍看都是比較高的增速。國民經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，繼續(xù)保持了適度較快增長。
城鎮(zhèn)居民收入居民可支配收入6796元同比增14%。一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，同比名義增長14.0%，扣除價格因素實際增長9.8%。
【解讀】居民收入增速比去年要快，這是好的現(xiàn)象。雖然經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了回落，但還是處在適度較快增長的區(qū)間。就城鎮(zhèn)居民收入來講，去年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標準方面的措施，這對今年一季度還有滯后的影響，個稅起征點的上調(diào)，也利于居民收入的增加。
盡管一季度居民收入增速較快，但是從今后一個時期來看，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長的難度加大，尤其是農(nóng)村居民，農(nóng)產(chǎn)品價格不可能老是按照前兩年的速度漲，農(nóng)民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。中國經(jīng)濟是否存在滯脹？一季度GDP增速8.1%，CPI上漲3.8%，CPI的抬頭和GDP的回落超過預(yù)期，有些經(jīng)濟學(xué)家擔憂中國經(jīng)濟可能會進入滯脹時代?，F(xiàn)在既不存在滯也不存在漲。今后一個時期，經(jīng)濟保持適度較快增長的可能性是比較大的。
在《蜜蜂的寓言：私人的惡德公眾的利益》一書中，作者曼德維爾描述了這樣一個故事：一群自私貪婪的蜜蜂為追求奢華的生活終日揮霍無度，但正是由于他們的驕奢逸居然使蜂群繁榮昌盛起來。當換了蜂后以后，這些蜜蜂變得勤儉節(jié)約時，儲蓄增加，蜂群反而呈現(xiàn)出商業(yè)蕭條、民不聊生的窘境，甚至連軍費都在安居樂業(yè)的社會環(huán)境下不得已被裁減，導(dǎo)致外敵入侵時無力御敵。
勤儉節(jié)約也是中華民族的傳統(tǒng)美德，勤儉節(jié)約的典型表現(xiàn)是儲蓄的增加，國際貨幣基金組織公布數(shù)據(jù)顯示，中國的國民儲蓄率從20世紀70年代至今一直居世界前列，90年代初居民儲蓄占國民生產(chǎn)總值的35%以上，到2005年中國儲蓄率更是高達51%，而全球平均儲蓄率僅為19.7%。2009年我國居民儲蓄余額已經(jīng)突破了18萬億元，儲蓄率在全世界排名第一，人均儲蓄超過1萬元。2013年9月，我國居民儲蓄連續(xù)3個月突破43萬億元，人均儲蓄超過3萬元，為全球儲蓄金額最多的國家。中國經(jīng)濟中儲蓄和投資結(jié)構(gòu)已嚴重失衡。但儲蓄的增加不一定導(dǎo)致經(jīng)濟的繁榮。
這個現(xiàn)象可以用總需求和國民收入變動的關(guān)系來解釋?？傂枨笈c國民收入水平關(guān)系如下：均衡的國民收入由總需求決定。在市場經(jīng)濟條件下，總需求上升，帶動價格上升，總供給增加，國民收入增加，從而出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)象。反之，價格下跌，國民收入下降，總供給減少，出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條的現(xiàn)象。
這可以進一步來說。根據(jù)總需求與國民收入變動的關(guān)系，可以得出儲蓄與國民收入的關(guān)系。在收入既定的情況下，消費和儲蓄變動方向相反，當消費增加的時候儲蓄減少，反之，當消費減少的時候儲蓄增加。而總需求包括兩個部分：一是國內(nèi)需求，包括投資需求和消費需求。投資需求由固定資產(chǎn)投資需求和流動資產(chǎn)投資需求組成。消費需求由居民個人消費需求和社會集團消費需求組成。二是國外需求，即產(chǎn)品和勞務(wù)的輸出。因此，消費是總需求的組成部分。儲蓄增加，意味著消費減少，總需求減少，導(dǎo)致國民收入減少，經(jīng)濟蕭條；反之，儲蓄減少，意味著消費增加，總需求增加，導(dǎo)致國民收入增加，出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮的情況。
所以說，雖然儲蓄是屬于勤儉節(jié)約的美德。但勤儉節(jié)約對個人來說是一種美德，對社會來說就不一定了，而可能是一種對經(jīng)濟的不利因素。因為，大家都勤儉節(jié)約，把錢存起來，這些錢就沒有轉(zhuǎn)變成消費，從而導(dǎo)致社會需求的減少，國民收入下降，經(jīng)濟蕭條。所以，要減少儲蓄，增加消費。當然，這樣做的前提是在社會各種資源未充分利用，總供給還可以增加的時候，如果各種資源已經(jīng)充分利用，那就只會導(dǎo)致通貨膨脹。
總需求與國民收入的影響，可以用圖來表示，當總需求為AD0時，決定了國民收入為Y0。當總需求曲線向上方移動時，即從AD0移到AD1，總需求增加，使得國民收入水平從Y0增加到Y(jié)1；當總需求曲線向下方移動，即從AD0移動到AD2時，總需求減少，使得國民收入水平從Y0減少到Y(jié)2。
因此，假設(shè)不考慮總供給對國民收入的影響，國民收入水平就是由總需求來決定的，總需求增加，國民收入增加；總需求減少，國民收入減少?？傂枨蟮牟蛔?，正是引起供給過剩和失業(yè)的根本原因。這就是宏觀經(jīng)濟學(xué)中簡單的國民收入決定模型，或稱凱恩斯國民收入決定模型。
目前，拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車投資、出口和消費中，因世界經(jīng)濟不景氣，出口已經(jīng)無法像上世紀末本世紀初一樣成為將中國經(jīng)濟拉出泥潭的重要力量。至于“投資”，國有企業(yè)是2008年刺激經(jīng)濟四萬億資金的主要得益者，但大量研究表明，國有企業(yè)的投資邊際效用越來越差，如果為擺脫經(jīng)濟衰退繼續(xù)進行大量的“投資”，最終的結(jié)果是進一步扭曲資源配置并加大產(chǎn)能過剩的程度，最終傷害經(jīng)濟的長期增長。因此，對于三駕馬車而言，比較可行的主要是“消費”。如何增加消費？可以從三個方面來說。從宏觀即國家層面來說，就是要加快轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)力水平，只有整個國家的生產(chǎn)力水平提高了，才能提供更多的就業(yè)機會，提供更好的社會保障；從企業(yè)層面來說，就是要加快技術(shù)革新，用更先進的技術(shù)代替落后的技術(shù)，改變盈利方式，提高員工收入；從個人層面來說，就是要提高自身素養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進技能，增加自己賺錢的能力?？傊?，根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論，收入是消費的前提和基礎(chǔ)，只有國家保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展，增加了就業(yè)，增加了居民收入，健全了社會保障體系，提高了居民消費信心，并通過稅收等制度調(diào)節(jié)收入，縮小了收入差距，就能提高整個社會的消費水平。
