時間：2023-10-08 10:21:43
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第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條（適用范圍）
本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。
第三條（管理原則）
本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。
第四條（管理機(jī)關(guān)）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)（縣）人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市和區(qū)（縣）的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍（以下簡稱監(jiān)察隊(duì)伍）根據(jù)本條例的授權(quán)，負(fù)責(zé)處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，并實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督檢查。
本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條（市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)）
任何單位（含個體經(jīng)營者，下同）和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
第六條（科學(xué)技術(shù)）
市和區(qū)（縣）人民政府、市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究，推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制
第七條（市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制）
本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。各有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的責(zé)任，做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第八條（發(fā)展計(jì)劃和事業(yè)經(jīng)費(fèi)）
市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
第九條（專業(yè)規(guī)劃）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。
第十條（宣傳教育）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
本市廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告的制作、者，應(yīng)當(dāng)在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。
第十一條（市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)）
本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（以下簡稱責(zé)任區(qū)）制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：
（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為業(yè)主委員會，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為居民委員會；
（二）建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域（包括水域，下同）的責(zé)任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者；
（三）其他公共場所的責(zé)任人為市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。
前款規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，對其責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍處理。
責(zé)任區(qū)的具體范圍以及責(zé)任內(nèi)容，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十二條（監(jiān)督檢查）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。
第十三條（投訴受理）
市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。
單位和個人對違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，有權(quán)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍投訴。
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第三章市容管理
第十四條（建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求）
建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷。
第十五條（景觀燈光管理）
本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。
景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用，并按照市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設(shè)施。
第十六條（戶外廣告、店招店牌和標(biāo)牌管理）
戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并辦理相關(guān)審批手續(xù)，其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求；
戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持其安全、整潔、完好；在防汛、防臺或者暴雨期間，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，對上述設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除到期的戶外廣告設(shè)施。
第十七條（透景圍墻）
本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。
本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。
第十八條（門面裝修）
本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開設(shè)門窗、破墻開店或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條（搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施）
任何單位或者個人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十條（亂貼、亂畫、亂涂管理）
禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上刻畫、涂寫。
禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標(biāo)語；零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。
除前款規(guī)定外，在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標(biāo)語的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)實(shí)施，并及時清除。
第二十一條（占路經(jīng)營和堆物）
任何單位和個人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。
本市道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十二條（吊掛晾曬和堆放）
禁止在道路及其他公共場所的護(hù)欄、樹木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。
在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動期間，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽臺、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍?、晾曬和堆放影響市容的物品，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從。
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的，應(yīng)當(dāng)明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時間，并告知有關(guān)單位和個人。
第二十三條（車船容貌管理）
在本市道路上行駛的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，運(yùn)輸物品時不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。
運(yùn)輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條（道路及其他公共場所清掃）
道路及其他公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間，按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，垃圾應(yīng)當(dāng)立即清除。
國家或者本市規(guī)定采用機(jī)械化方式清掃、保潔的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃、保潔。
第二十五條（水域保潔）
各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，并使其保持正常使用狀態(tài)。
進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。
水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)及時清除，防止污染水域。
第二十六條（居住區(qū)保潔）
居住區(qū)的清掃、保潔，由業(yè)主委員會或者居民委員會組織落實(shí)，所需費(fèi)用由居民承擔(dān)。
居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)內(nèi)的整潔。
第二十七條（集貿(mào)市場保潔）
集貿(mào)市場的管理單位應(yīng)當(dāng)保持集貿(mào)市場內(nèi)整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。
集貿(mào)市場內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。
第二十八條（公共綠地保潔）
公共綠地管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共綠地的整潔、美觀，及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。
因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除。
第二十九條（施工場地保潔）
施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好。
施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn)，并及時清運(yùn)。
建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設(shè)施。
第三十條（清洗、受納場所管理）
機(jī)動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第三十一條（臨時占用道路及其他公共場所的保潔）
舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
第三十二條（飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿）
居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。
居民飼養(yǎng)信鴿，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生，并應(yīng)當(dāng)征得相鄰方同意和體育管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條（禁止行為）
禁止實(shí)施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動物尸體等廢棄物；
（三）亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物；
（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）占用道路、廣場清洗機(jī)動車輛；
（六）影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
第五章廢棄物管理
第三十四條（廢棄物治理原則）
本市按照資源化、無害化的原則對廢棄物進(jìn)行處置，鼓勵廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生量。
第三十五條（廢棄物收集、運(yùn)輸和處置）
居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。
單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者承擔(dān)收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。
廢棄物的處置，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十六條（廢棄物申報(bào)）
產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿，或者自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案：
（一）單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便；
（二）船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。
產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，有關(guān)單位和個人還應(yīng)當(dāng)取得市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。
第三十七條（生活垃圾分類）
本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。
在實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，并予以公告；單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第三十八條（特殊廢棄物管理）
居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)定時、定點(diǎn)投放，有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時收集。
下列廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用或者責(zé)任：
（一）單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾；
（二）廢電池；
（三）塑料廢棄物；
（四）市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。
第三十九條（居民生活垃圾處置費(fèi)）
本市征收居民生活垃圾處置費(fèi)，專項(xiàng)用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
居民生活垃圾處置費(fèi)的具體征收辦法，由市人民政府另行規(guī)定。
第四十條（生活垃圾處置）
生活垃圾應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的垃圾處理場（廠）或者處理設(shè)施處置。
處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
第四十一條（糞便處理）
糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。
第四十二條（居民裝飾裝修垃圾管理）
居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會安排的地點(diǎn)暫時堆放，并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場所處置。
第四十三條（建筑垃圾的運(yùn)輸和處置）
運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個人應(yīng)當(dāng)承運(yùn)經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿，并隨車船攜帶處置證，按照核定的路線、時間行駛。
建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受納場所集中堆放、處置；建設(shè)或者施工單位自行安排處置的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場所管理單位出具的證明。
禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。
第四十四條（工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理）
工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，不得混入生活垃圾。
第四十五條（回收利用）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。
第四十六條（便民要求）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點(diǎn)和方式時，應(yīng)當(dāng)以方便居民為原則。
糞便滿溢時，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。
第六章作業(yè)服務(wù)管理
第四十七條（服務(wù)市場化）
本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。
第四十八條（作業(yè)服務(wù)的發(fā)包）
下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式發(fā)包：
（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；
（二）居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸；
（三）由財(cái)政性資金支付的項(xiàng)目。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
第四十九條（作業(yè)服務(wù)規(guī)范）
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實(shí)施。
第五十條（作業(yè)服務(wù)質(zhì)量）
從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條（監(jiān)督檢查）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第五十二條（設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃）
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五十三條（設(shè)施配套建設(shè)）
從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審核。
第五十四條（設(shè)施設(shè)置）
本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。
第五十五條（審核管理）
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用，有關(guān)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。
第五十六條（竣工驗(yàn)收）
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗(yàn)收。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)驗(yàn)收。
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第五十七條（使用管理）
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。
公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。
第五十八條（設(shè)施及設(shè)施用地保護(hù)）
禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)建方案。
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自移作他用。
第八章法律責(zé)任
第五十九條（違反市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的法律責(zé)任）
未保持責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的，處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。
第六十條（違反市容管理規(guī)定的法律責(zé)任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、維修或者粉刷的；
（二）未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設(shè)施，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；
（三）擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的；
（四）未保持戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的；
（五）占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的；
（六）經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的；
（七）道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營的；
（八）違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的；
（九）在本市道路上行駛的機(jī)動車輛未保持車容整潔的；
（十）在本市道路上行駛的機(jī)動車輛運(yùn)輸物品時泄漏、散落或者飛揚(yáng)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；
（十一）運(yùn)輸生活垃圾、糞便，未按規(guī)定對車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。
有前款第（五）項(xiàng)情形的，可以并處沒收當(dāng)事人違法所得和違法物品，并可以暫扣當(dāng)事人其他物品，要求其到指定地點(diǎn)接受處理。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的；
（二）擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。
有前款第（二）項(xiàng)情形的，可以責(zé)令設(shè)置者限期拆除設(shè)施；拒不拆除的，可以。
第六十一條（違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責(zé)任）
在本市道路兩側(cè)新建建筑物，未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪作為分界，擅自新建實(shí)體圍墻的，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊(duì)伍會同規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以組織。
第六十二條（亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責(zé)任）
違反本條例規(guī)定，亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的，處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。
對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號碼的當(dāng)事人，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點(diǎn)接受處理；對逾期不接受處理的，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止其通訊工具的使用，有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十三條（違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責(zé)任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器并保持其正常使用的；
（二）進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行，造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的；
（三）集貿(mào)市場的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的；
（四）因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土，未及時清除的；
（五）施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好的；
（六）施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵，污染公共環(huán)境的；
（七）機(jī)動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經(jīng)營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，造成污水外流或者廢棄物向外散落的；
（八）舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時清除因舉辦活動而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的；
（九）居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的；
（十）實(shí)施本條例第三十三條規(guī)定行為的。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄，或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的；
（二）施工單位在竣工后未及時平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設(shè)施的。
第六十四條（違反廢棄物管理規(guī)定的法律責(zé)任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：
（一）未按本條例規(guī)定，向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的；
（二）違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的；
（三）未按規(guī)定對廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置的；
（四）居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾，未按規(guī)定堆放、處置的；
（五）運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；
（六）運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿，未隨車船攜帶處置證的；
（七）擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；
（八）將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。
擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿，數(shù)量較大的，按每噸200元處以罰款。
運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，可以暫扣其運(yùn)輸工具，并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。
第六十五條（違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責(zé)任）
違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事作業(yè)服務(wù)的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款。
轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的，處以3000元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條（違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責(zé)任）
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款：
（一）本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的；
（二）未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的；
（三）配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后，未經(jīng)市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，投入使用的；
（四）公共廁所無明顯標(biāo)志或者不對外開放的。
有下列情形的，根據(jù)其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；
（二）占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。
第六十七條（責(zé)令改正和代為改正）
市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為；違法行為人拒不改正的，可以代為改正，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第六十八條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十九條（妨礙職務(wù)處理）
侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十條（執(zhí)法者違法行為的追究）
市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第七十一條（另行規(guī)定）
近年來，經(jīng)過市人民政府不懈努力和相關(guān)部門的履職盡責(zé)，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城市環(huán)境更清潔、秩序更優(yōu)良、城市品牌形象初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能發(fā)揮日趨完善，有效維護(hù)和保障了巴城人民的生產(chǎn)生活秩序。
(一)政府高度重視。市區(qū)兩級政府高度重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對巴城實(shí)際，依據(jù)城市管理等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《城市市容市貌管理實(shí)施辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，并經(jīng)市人大常委會通過頒布施行，使巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理更加有章可循。同時，把增強(qiáng)市民的城市意識、市民意識、法治意識作為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)來抓，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容，采取單位組織學(xué)、重大節(jié)日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發(fā)《環(huán)衛(wèi)公約》、《城管知識問答》、《規(guī)范城市市容秩序的通告》等學(xué)習(xí)宣傳資料。整合運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，開設(shè)“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專題欄目和節(jié)目，正反典型報(bào)道相結(jié)合，對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評選活動，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，增強(qiáng)全民參與意識和文明意識，通過多形式、多層次的宣傳引導(dǎo)，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風(fēng)尚。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)加快。按照巴城發(fā)展的需要，將巴城城區(qū)劃分為重點(diǎn)管理區(qū)域、一般限制區(qū)域和開放便民區(qū)域，建立專業(yè)市場、臨時市場，規(guī)劃設(shè)置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲、娛樂等開放便民區(qū)，推進(jìn)城市功能分區(qū)。千方百計(jì)開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎(chǔ)工程和二環(huán)路五段建設(shè)，打造了鐘鼓樓片區(qū)和南池北路兩個商業(yè)步行街，回風(fēng)大橋前期工程進(jìn)展順利。整治了小街小巷、并安裝簡易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動了北門街、圣水巷整治工程，大力實(shí)施雨污管網(wǎng)改造等，使城市發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務(wù)效能大大提高。
(三)管理規(guī)范有序。市、區(qū)兩級職能部門，切實(shí)履行法定職責(zé)，分級負(fù)責(zé)、分級管理，緊緊抓住市容和環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，開展城市環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時巡街清收，封閉運(yùn)輸和無害化處理，園林綠化管養(yǎng)維護(hù)，燈桿廣告位特許經(jīng)營，合理設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車泊位，座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)，重點(diǎn)整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數(shù)市民表示滿意。
二、主要問題
巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作雖取得了較大成績。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
(一)部分人的城市意識不夠高。巴城設(shè)地、立市的時間不長，農(nóng)村進(jìn)城人員多，素質(zhì)參差不齊，受到一些舊生活習(xí)慣的影響和知識水平的限制，不習(xí)慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業(yè)規(guī)則，甚至破壞城市規(guī)則，對城市化建設(shè)管理認(rèn)識不足，支持力度不夠，城市意識有待進(jìn)一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設(shè)施，綠化等現(xiàn)象仍較突出。
(二)功能不盡合理。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張的地方，一般會導(dǎo)致管理向利益讓步，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭等無奈選擇，使城市的公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)滯后，一些居民集中區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、大型公共活動場所、農(nóng)貿(mào)集市、城市主干道和繁忙街口，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)功能較差。例如：巴城停車場明顯不足，紅綠燈設(shè)置明顯偏少，個別路段行車不暢，事故較多。公廁設(shè)置明顯偏少和不盡合理等。
(三)管理力度不夠。城市管理職責(zé)分散，責(zé)權(quán)分離，主體錯位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理，表現(xiàn)明顯，隨著城市發(fā)展和法治步伐的加快，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的體制、機(jī)制有些不相適應(yīng)，特別是城建管理、交通管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細(xì)、管理力度還待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)城市意識。充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進(jìn)一步強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度，強(qiáng)化法治意識，增強(qiáng)廣大市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的認(rèn)同感，增強(qiáng)廣大市民的城市歸宿感，增強(qiáng)廣大市民遵守、維護(hù)、參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性、積極性和自覺性，使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心，形成市容和環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態(tài)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能。將學(xué)校、專業(yè)性市場和公共活動場所的建設(shè)，機(jī)動車輛停車場建設(shè)和臨時停靠車位的劃定，紅綠燈設(shè)置以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁、城市雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建設(shè)尤其是商業(yè)性開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)，完善城市功能，明確城市功能分區(qū)，力爭用1-3年時間，完善城區(qū)主干道、大型公共活動場所的公廁和交通紅綠燈設(shè)置，加大雨污管網(wǎng)改造力度，實(shí)現(xiàn)雨污全部入網(wǎng)分流，年內(nèi)完成巴人廣場公廁建設(shè)和回風(fēng)廣場紅綠燈設(shè)置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。
（一）認(rèn)真實(shí)施《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》。今年是新的《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》實(shí)施的第一年，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施，有計(jì)劃地組織各類人員的培訓(xùn)，深入社區(qū)、學(xué)校和家庭搞好宣傳，提高公眾對新法規(guī)的知曉率和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。同時要按新規(guī)定要求，盡快實(shí)施生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置許可制度，發(fā)放生活垃圾處理許可證，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場。落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任區(qū)制度、責(zé)任區(qū)監(jiān)督檢查制度、行政管理與處罰協(xié)調(diào)制度和舉報(bào)獎勵制度，建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使全市市容環(huán)境衛(wèi)生提高到一個新水平。
（二）努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。一是突出抓好內(nèi)街內(nèi)巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場和餐飲店市容環(huán)境衛(wèi)生，督促臨街單位、店鋪、住戶落實(shí)門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，全面清理衛(wèi)生死角。二是大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，更新垃圾收運(yùn)工具，建立和優(yōu)化垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，落實(shí)日常保潔人員，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)與中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的差距。10月份，在*區(qū)召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場會。三是提高水域保潔水平。建立和完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，著力解決城中村河涌水面臟、亂問題，消除水域衛(wèi)生死角。四是嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)規(guī)范。加大車輛防污水滴漏裝置的改造，推進(jìn)生活垃圾車載桶裝收運(yùn)方式，消除垃圾壓縮站、垃圾裝運(yùn)點(diǎn)、垃圾收集容器周邊和垃圾運(yùn)輸作業(yè)過程中污染環(huán)境等問題。五是建立和完善市、區(qū)、街、村四級環(huán)衛(wèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)余泥渣土排放管理工作。要按照“屬地管理、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好余泥渣土排放和受納的行政許可工作，從源頭嚴(yán)把余泥渣土排放的準(zhǔn)入關(guān)。要修訂建筑垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公司對車、車對人、人對證和證對公司的管理要求。新組建余泥渣土管理機(jī)構(gòu)的區(qū)和縣級市要抓緊展開工作，改變轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾運(yùn)輸管理混亂無序的狀況。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法，開展專項(xiàng)整治行動，確保建筑垃圾排放和運(yùn)輸管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（四）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，李坑垃圾焚燒發(fā)電二廠要完成可行性研究報(bào)告審批和設(shè)計(jì)，爭取6月30日開工建設(shè)。第三座垃圾焚燒發(fā)電廠完成立項(xiàng)、環(huán)評和廠址規(guī)劃及開展征地工作。*垃圾填埋場滲濾液擴(kuò)容項(xiàng)目完成工程建設(shè)。*垃圾運(yùn)輸備用道路完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報(bào)批和開展工程施工等工作。李坑垃圾滲濾液處理擴(kuò)容年底完成建設(shè)并投入使用。*居住新城真空管道垃圾收集系統(tǒng)工程完成1-4號系統(tǒng)的土建安裝，并開始3號系統(tǒng)的試運(yùn)行。加快推進(jìn)李坑生活垃圾綜合處理廠、建筑余泥渣土處置場建設(shè)。抓緊水上綜合碼頭和*環(huán)衛(wèi)停車場建設(shè)；完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。完成新建改建公廁94座、新建改造壓縮站11座，啟動2座大中型垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站建設(shè)。以*區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新和配置。*和*區(qū)要加快垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)
第二條在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守本辦法。
第三條鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第四條對在集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵。
第五條集鎮(zhèn)區(qū)的建筑物和設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全和美觀的原則，保持地方特色和民族風(fēng)格，并注意與周圍相協(xié)調(diào)。
第六條任保單位和個人都不得在集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施的，必須經(jīng)得鎮(zhèn)政府同意后按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第七條在集鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌的必須先向鎮(zhèn)政府申報(bào)，由鎮(zhèn)政府指定地點(diǎn)設(shè)置。
第八條集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶和居民戶均實(shí)行市容衛(wèi)生“門前五包”責(zé)任制，在責(zé)任地段內(nèi)必須承擔(dān)下列責(zé)任：
1、包衛(wèi)生。負(fù)責(zé)清掃、保潔和維護(hù)管理，清除廢棄物、積水、污物等，對亂潑亂倒、亂扔亂停等行為及時制止，并向鎮(zhèn)政府舉報(bào)。生自學(xué)成才垃圾袋裝化，每日下午5:30之后至次日早上8:00前，置于自已家門口或當(dāng)即將垃圾倒入附近垃圾池內(nèi)，其它時間門前不準(zhǔn)倒垃圾。
2、包綠化美化。負(fù)責(zé)管護(hù)樹木花草，保持綠地干凈整潔。嚴(yán)禁攀拆樹木花草，依樹搭棚、晾曬衣物及損壞花草和綠化設(shè)施。
3、包市容秩序。及時制止亂搭亂蓋、亂堆雜物、亂擺攤點(diǎn)、亂立廣告牌、亂停車輛等影響市容環(huán)境。不準(zhǔn)他人拉著板車、零擔(dān)、手提籃在門前叫買叫賣。
4、包門前整潔雅觀。嚴(yán)禁在門前人行道和街道上擺貨設(shè)點(diǎn)，支棚搭架，堆放物品，不許在門店前搞有礙占桅和將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街道等現(xiàn)象。
5、包基礎(chǔ)設(shè)施完好?？醋o(hù)好門前至街道范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施。制止損壞侵占、拆除、遷移、封閉市政環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施的違章行為。“門前五名”責(zé)任地段范圍，由單位、個人門前至街道中線兩側(cè)起點(diǎn)為相鄰單位（戶）房屋間分線。
第九條環(huán)境衛(wèi)生管理逐步實(shí)行社會化服務(wù)，對集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。向機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個體工商戶、居民戶收取生活垃圾處理費(fèi)，所收?？顚ｉT用于集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理和設(shè)施維修。具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照九江市廬山區(qū)市容局現(xiàn)行的《廬價字（2001）04號》標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十條生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按鎮(zhèn)政府有關(guān)規(guī)定收取。
2、臨街門店個體工商戶除按10元/月收?。ㄖ敢婚g4米鋪面）外，從事早點(diǎn)、餐飲、瓜果、甘蔗、廢舊回收行業(yè)的，將額外收取每月大批量垃圾清運(yùn)費(fèi)用10—50元/月。
3、集鎮(zhèn)居民戶按每家5元/月收取。
4、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工的建筑垃圾按建筑工程總造價的0.5%收取。
生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)本著簡便、有效、易操作的原則，每年一次納，對不按規(guī)定時間交納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個人，采取停供水電等相關(guān)措施促使其按時足額交納，或交由行政執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行。
第十一條在集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有下列行為之一者分別給予警告，責(zé)令限期改正，并處以10元以上200元以下罰款。
1、不按規(guī)定地點(diǎn)和要求任意傾倒垃圾的從重處罰。
2、未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)擅自設(shè)攤點(diǎn)的。
3、亂立廣告牌的。
4、從事商業(yè)廣告宣傳、文藝演出未向鎮(zhèn)政府管理辦公室申報(bào)且鎮(zhèn)規(guī)劃辦未同意的，除收取衛(wèi)生費(fèi)外從重處罰。
5、流通商販。
6、在公共設(shè)施上晾曬衣物有損鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的。
7、不按規(guī)定范圍亂停放車輛的。
8、不落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的。
第十二條在集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有下列行為之一者，分別給予警告、責(zé)令限期改正，并處以100元以上，1000元以下罰款，性質(zhì)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
1、建筑施工單位不按指定地點(diǎn)傾倒渣土、沙石等。
2、拖運(yùn)沙、石、木等車輛在過集鎮(zhèn)時沿途灑落，影響鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生的。
第二條本條例適用于本市市區(qū)、縣級市、建制鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)等城市化區(qū)域。
第三條市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第五條蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門），負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
縣級市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條本市依法實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)管理部門劃分確定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，并按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第七條各級人民政府及其市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識和管理工作的宣傳教育，增強(qiáng)公民的文明衛(wèi)生意識，樹立良好的社會文明風(fēng)尚。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。
第八條市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。
第二章城市市容管理
第九條各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，其造型、色彩、裝飾應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
第十條主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)對建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的外部定期清洗或者粉刷。對影響市容的臟污、缺損，應(yīng)當(dāng)及時清除和修復(fù)。
第十一條主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物的外立面安裝窗欄、遮陽（雨）篷（棚）、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，保持整潔。
新建建筑物外墻的空調(diào)外機(jī)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)指定的位置安裝，不得隨意變更位置和破壞建筑物外立面。
建（構(gòu)）筑物臨街外墻安裝空調(diào)的，安裝設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全，其外機(jī)支架底部距離地面高度不得低于二米，空調(diào)冷凝水應(yīng)當(dāng)接入排水管道。
第十二條城市道路、橋梁及其他公共場地的護(hù)欄、路牌、廣告牌、桿線、樹木、綠籬、草坪、花壇等處不得吊掛、晾曬物品。
主要道路、景觀河道兩側(cè)不得設(shè)置落地衣架晾曬、懸掛衣物。
主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)建筑物的頂部、外立面、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者擺放雜物及影響市容的物品。
第十三條主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施，已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造或者采取隱蔽措施。
影響市容的廢棄桿、管、箱等設(shè)施，所有人應(yīng)當(dāng)及時清除。
第十四條各級人民政府可以根據(jù)社會實(shí)際需要和客觀條件，設(shè)置疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所。臨時經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持整潔、有序。
在道路兩側(cè)及其他公共場地設(shè)置的餐飲、非機(jī)動車修理、擦鞋等便民攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時限規(guī)范經(jīng)營，設(shè)置標(biāo)志，保持經(jīng)營場地清潔。
第十五條沿街和廣場周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路、廣場等公共場地舉辦商業(yè)、文化等活動的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)清除設(shè)置的臨時設(shè)施，保持道路、場地的整潔。
第十六條新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車、非機(jī)動車停車點(diǎn)納入規(guī)劃，合理設(shè)置。
沿街單位的車輛應(yīng)當(dāng)停放在單位內(nèi)部。無停放車輛場地的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)停放整齊。
居民區(qū)的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)有序停放，不得影響市容。
第十七條建筑工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉施工，工地出口地面應(yīng)當(dāng)硬化處理，保持周邊整潔。
待建地塊應(yīng)當(dāng)設(shè)置實(shí)體圍墻，其高度、形式和外墻色彩應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。圍墻內(nèi)不得積存垃圾等雜物。
第十八條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準(zhǔn)，并按照要求和時限設(shè)置。
第十九條戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
戶外廣告設(shè)施的所有人和廣告人負(fù)責(zé)戶外廣告的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持安全、整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者陳舊、破損的，應(yīng)當(dāng)及時整修更新。
第二十條市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置公共招貼欄，供信息，并負(fù)責(zé)日常管理。
公告欄、招貼欄、閱報(bào)欄、畫廊等公共信息欄的管理人應(yīng)當(dāng)定期更換內(nèi)容，及時清洗、維修。
第二十一條在城市道路和公共廣場不得散（派）發(fā)印刷品。
在城市道路上不得設(shè)置過街布（條）幅。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的沿街布（條）幅，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)在期滿后及時撤除。
古城區(qū)內(nèi)沿街懸掛的布（條）幅不得影響古城建筑風(fēng)貌。
第二十二條城市道路、廣場、綠地等公共場地和建（構(gòu)）筑物周邊設(shè)置的雕塑，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常保潔、維護(hù)、檢修。
第二十三條河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）水體保持清潔，水面無漂浮物；
（二）駁岸、護(hù)欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）重點(diǎn)地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；
（四）停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序；
（五）不得在景觀區(qū)域劃定的禁止水域垂釣、捕魚、游泳。
第二十四條景觀照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，不得影響市容。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物（包括公共設(shè)施）的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。
投入使用的景觀照明設(shè)施，由所有人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)，保持整潔、完好，并按照有關(guān)部門的規(guī)定運(yùn)行，不得擅自停用、移建、拆除。
第二十五條城市公共部位和重要建筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市路燈運(yùn)行系統(tǒng)，按照要求統(tǒng)一開閉和集中監(jiān)控。
第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
區(qū)域性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見。
第二十七條新建、改建城市公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)二類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)公共廁所實(shí)行全天候免費(fèi)開放。
營業(yè)場所附設(shè)的公用廁所在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放。
第二十八條本市推行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得市容環(huán)衛(wèi)管理部門的許可。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門對由財(cái)政資金支付的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、委托等方式確定承攬單位。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十九條城市道路和公共場地的清掃作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時間進(jìn)行，避開上班高峰時段。
第三十條市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和糞便。
沿街的餐飲等商業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營活動產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝化，并按照指定的地點(diǎn)投放。
第三十一條城市生活垃圾逐步實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。
實(shí)行生活垃圾分類投放、收集地區(qū)的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第三十二條城市生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由所在地環(huán)境衛(wèi)生管理單位或者市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一組織收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸。
化糞池、儲糞池由所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常管理。發(fā)生滿溢的，由所有人或者管理人委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)及時清除，費(fèi)用由所有人或者管理人承擔(dān)。
第三十三條處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后方可處置。處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時間運(yùn)送建筑垃圾，并在規(guī)定的接納場所集中堆放、處置。
第三十四條裝飾、裝修房屋產(chǎn)生垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理部門、物業(yè)管理企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放，不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，并承擔(dān)清運(yùn)處置費(fèi)用。
第三十五條運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、糞便、流體物質(zhì)、砂石等的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)，不得車輪帶泥行駛。
第三十六條垃圾應(yīng)當(dāng)由指定的垃圾處理場（廠）或者處理設(shè)施處置。處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
第四章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照以下規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為清洗或者粉刷、清除和修復(fù)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處以所需費(fèi)用一倍以下罰款。
（二）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。
（三）違反本條例第十四條第二款規(guī)定未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時限經(jīng)營的，或者違反本條例第十五條第二款規(guī)定未設(shè)置臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、未及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物和未在規(guī)定時間內(nèi)清除設(shè)置的臨時設(shè)施的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款。
（四）違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門可以依法暫扣經(jīng)營、作業(yè)的工具，并處以一百元以上五百元以下罰款。
（五）違反本條例第十七條規(guī)定，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款。
（六）違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。
（七）違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，對個人處以五十元以上二百元以下罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款，并沒收散（派）發(fā)的剩余印刷品。
（八）違反本條例第二十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
（九）違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，對個人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款。
（十）違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第三十八條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令限期改正。違反本條例第十一條第一款、第十二條、第十八條、第十九條、第二十一條第二款規(guī)定，嚴(yán)重影響市容逾期不自行清除或者權(quán)屬不明難以自行清除的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)予以清除。
違反本條例第三十五條規(guī)定，造成路面污染的，責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處以五百元以上五千元以下罰款；違法行為人拒不采取補(bǔ)救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十九條市容環(huán)衛(wèi)管理部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制度。
行政執(zhí)法人員不得有下列行為：
（一）未依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法；
（二）收繳罰款未出具專用收據(jù)；
（三）打罵、侮辱當(dāng)事人；
（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；
（五）、、、貪污受賄等其他違法行為。
違反前款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予批評教育，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條侮辱、毆打正在執(zhí)行職務(wù)的市容環(huán)衛(wèi)管理部門行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)，按照國家有關(guān)相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 __市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市、區(qū)人民政府的重要職責(zé)。各級政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條 市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《條例》和《辦法》，在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé)，也可委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。
第六條 宣傳、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國土、環(huán)保、工商、公安、司法、交通、房產(chǎn)、園林、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等部門及社會各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)及科學(xué)知識的宣傳教育，并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念。
第七條 市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測，改進(jìn)垃圾糞便收集、運(yùn)輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化改革，逐步實(shí)行社會化有償服務(wù)。
第九條 任何單位和個人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。
第二章 市容管理
第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，保持整潔、美觀。在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品，搭建設(shè)施或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 設(shè)置戶外廣告、條幅、板房、電話亭，搭建臨時設(shè)施或占用公共場地施工，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其中，6平方米以上(包括6平方米)的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
第十二條 任何單位和個人不得在城市建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫、亂貼、亂刻、亂畫，不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼、亂發(fā)各類宣傳廣告。
第十三條 設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀，主辦單位應(yīng)定期檢查，及時維護(hù)。經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營性條幅廣告的，懸掛時間不得超過5天，不得影響市容和交通，清除時不得遺留垃圾。
第十四條 在城市進(jìn)行工程施工的，施工現(xiàn)場的物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時清理、清
運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地。
申請挖掘道路的建設(shè)單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理，施工完成后及時恢復(fù)原狀，市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗(yàn)收。
第十五條 城市沿街臨時攤點(diǎn)和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點(diǎn)、貨車，由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進(jìn)行選址、定點(diǎn)、辦證和收費(fèi)。各類攤點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁違章占道，亂搬、亂放，銷售瓜果、蔬菜的機(jī)動車輛必須進(jìn)入市場內(nèi)。任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為。
第十六條 城市內(nèi)樹木、花壇(池)、草坪等應(yīng)保持整潔美觀，定期修剪、刷白和噴藥，防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)，栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹葉必須及時清除干凈。
第十七條 嚴(yán)禁在城市道路和公共場所拋撒、焚燒各種物品，不得在林帶內(nèi)堆放物料。
城市道路和公共場所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地，各類車站、機(jī)場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場地。
第十八條 建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運(yùn)許可證。開工后產(chǎn)生的建筑、生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間、路線、地點(diǎn)傾倒。建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的，應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記，統(tǒng)一安排，否則按亂倒垃圾論處。改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時間自行或委托清理，不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。
第十九條 在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)保持外型完好，車容整潔，嚴(yán)禁拋灑、滴、漏、帶泥上路污染路面。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十一條 道路清掃、保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間進(jìn)行，規(guī)范作業(yè)，保持路面的清潔衛(wèi)生，清掃的垃圾隨掃隨收，不得滯留、堆放。垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，不得污染路面。
第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任，做好本單位辦公區(qū)、廠區(qū)、經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。
第二十三條 單位和個人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。城市生活垃圾實(shí)行袋裝化，必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房，逐步做到分類收集、無害化處理。任何單位和個人不得亂倒垃圾，不得阻礙垃圾清運(yùn)，不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品。
醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動物尸體以及含有病毒、病菌的垃圾等廢棄物，必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理，嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi)。
第二十四條 城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部《公共廁所管理規(guī)定》達(dá)標(biāo)。公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃，定期噴藥、滅蠅、消毒。符合條件的公廁，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費(fèi)許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。商場、飯店、車站等公共場所設(shè)置的廁所，由所在單位負(fù)責(zé)做好保潔工作，并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。
第二十五條 從事飲食、理發(fā)、洗染、美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營店鋪，必須具備室內(nèi)排水設(shè)施。無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改，否則不許營業(yè)。夜市(早市)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守《__市夜市(早市)管理辦法》。
第二十六條 凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個體工商戶應(yīng)逐步實(shí)行凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營攤點(diǎn)必須配備“五個一”(一把掃把、一個垃圾桶、一個簸箕、一塊抹布、一把蒼蠅拍)，并做到隨時打掃，保持?jǐn)偽恢車鍧?，不?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物。
第二十七條 城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜，因教學(xué)、科研以及其它特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面須按照“冬季掃雪打冰責(zé)任書”要求，在雪停24小時內(nèi)及時清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。
第二十九條 從事清掃保潔、沖洗車輛以及施工渣土運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營的單位和個人，應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理。
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套建設(shè)。新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，做到同時規(guī)劃、同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查和工程驗(yàn)收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求的不得施工，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
第三十一條 城市垃圾、渣土、糞便消納處理場所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。
單位和個人自行清運(yùn)垃圾，使用垃圾消納處理場所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。
第三十二條 按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得擅自拆除和 移動。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷、還建方案，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，方可施工，不得影響正常使用。
第三十三條 多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運(yùn)車通道。管理人員應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保持設(shè)施完好和通道暢通。
城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)，應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，必須保持完好、整潔，任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。
第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用垃圾處理場場地和設(shè)施，不得妨礙垃圾處理工作，嚴(yán)禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜。第四章 監(jiān)督管理和處罰
第三十五條 按照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各職能部門應(yīng)按照“誰污染，誰治理，誰收費(fèi)，誰服務(wù)，誰管理”的原則，按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認(rèn)真做好管理工作：
(一)居委會負(fù)責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個人、暫住人口(含外來人員)的衛(wèi)生費(fèi)及居民裝璜房屋的垃圾代運(yùn)費(fèi)。
(二)各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)收取委托的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等企事業(yè)單位、店鋪等“門前三包”區(qū)衛(wèi)生費(fèi)(學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費(fèi)減半)，轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費(fèi)。
(三)經(jīng)營者在申辦攤位證時，應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費(fèi)。對拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)的單位和個人，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。
第三十七條 有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：
(一)隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款。
(二)在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款。
(三)在城市主要街道(城市主要街道由市人民政府另行下文確定)的臨街建筑物陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款。
(四)亂倒垃圾、糞便、污水，隨意焚燒樹葉、垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。
(五)不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾的，處以500元以上20__元以下罰款。
(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。
(七)臨街工地不設(shè)護(hù)墻、不做遮擋，不按規(guī)定清理、清運(yùn)污水和渣土，停工場地不及時整理并做必要覆蓋，工程竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上20__元以下罰款。
(八)運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤，機(jī)動車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的，處以300元以上3000元以下罰款。
第三十八條 違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并處以50元以上500元以下罰款。
第三十九條 違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期清理，拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并可處以警告、罰款：
(一)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款。
(三)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以下罰款。
第四十條 對達(dá)不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價5%以下罰款。
第四十一條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，處以200元以上20__元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，除賠償事故造成的一切損失外，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第一條為加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市的建成區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。
實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍，由市人民政府劃定并公布。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本條例規(guī)定的行政處罰。
規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、工商、衛(wèi)生、公安、交通、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條市容環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和引導(dǎo)單位或者個人開辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會化、市場化、專業(yè)化。
第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門，以及機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的工作需要，安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。
第十條任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美的市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
第二章市容管理
第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際需要，制定本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括城市道路、建筑景觀、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、夜景燈飾、公共環(huán)境等方面的要求。
第十二條建筑物、構(gòu)筑物、道路及供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生、交通、照明、燃?xì)?、人防、電力、電訊等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，經(jīng)常維護(hù)，保持其完好、整潔、美觀。
第十三條任何單位和個人，不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊情況需要臨時堆放和搭建的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定，擅自堆放物料的，責(zé)令清除，并處以500元以上3000元以下罰款；擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令拆除，并處以1000元以上5000元以下罰款。
在道路兩側(cè)和公共場地搭建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施超過批準(zhǔn)期限或者停止使用時，應(yīng)當(dāng)及時清除。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以500元以上2000元以下罰款。
第十四條臨街建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施破舊、污損的，所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定進(jìn)行清洗、粉刷或者修飾。違反規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為清洗、粉刷或者修飾，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；對不支付費(fèi)用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。
第十五條主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑物的窗外、屋頂、平臺、陽臺外，不得懸掛、晾曬、擺放影響城市容貌的物品。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，處以20元以上100元以下罰款。
第十六條禁止在道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，處以20元以上50元以下罰款。
第十七條各類招貼物應(yīng)當(dāng)在公共揭示欄上招貼。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置公共揭示欄，為信息者提供方便。
任何單位和個人，不得在建筑物、構(gòu)筑物、樹木或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，按每處處以100元以上500元以下罰款；對公布通訊工具號碼的，可由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后通知通信管理部門，由通信管理部門中止該通訊工具號碼的使用。
第十八條對臨街建筑物進(jìn)行外墻面裝修、門窗改建，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理手續(xù)，并做到工完場清。違反規(guī)定，擅自裝修、改建不影響城市容貌的，責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù)，并處以500元以上1000元以下罰款；影響城市容貌的，限期恢復(fù)原樣，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第十九條設(shè)置大型戶外廣告和非廣告的電子顯示屏、實(shí)物造型、充氣模型、空中飄浮物等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)置小型戶外廣告和宣傳畫廊、燈箱、牌匾、旗、幌等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。
違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，可；對擅自設(shè)置戶外廣告的，并處以1000元以上5000元以下罰款；對擅自設(shè)置其他戶外設(shè)施的，并處以500元以上2000元以下罰款。
第二十條禁止在道路及臨街建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置條幅。重大節(jié)日和全市性的重大活動需要臨時設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施和條幅，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、式樣、材料、期限等要求設(shè)置，并保持安全、整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，或者采取補(bǔ)救措施，并按每處處以200元以上500元以下罰款。
第二十二條節(jié)日和重大活動期間臨時設(shè)置的宣示物和燈飾設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限設(shè)置，到期自行拆除。逾期未拆除的，責(zé)令拆除，并處以100元以上500元以下罰款。
第二十三條高層建筑和主要道路兩側(cè)、重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及道路、廣場、綠地、花壇，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置夜景燈飾設(shè)施。
夜景燈飾設(shè)施的設(shè)置、使用、管理，按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
供電單位對夜景燈飾設(shè)施供電，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。
第二十四條占、挖道路的施工單位，應(yīng)當(dāng)維護(hù)施工現(xiàn)場的容貌整潔，工程竣工后及時清理現(xiàn)場，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與驗(yàn)收。
第二十五條建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍擋，對臨街圍擋的立面進(jìn)行美化；并及時清運(yùn)渣土，保持周圍環(huán)境的整潔；工程竣工后及時拆除圍擋，平整場地。違反規(guī)定，未對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍擋或者未對臨街圍擋立面進(jìn)行美化的，責(zé)令改正，并按照圍擋長度每延長米處以100元以上500元以下罰款；清運(yùn)渣土不及時或者工程竣工后未及時拆除圍擋、平整場地的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬鋪裝；施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)擺放、搭建整齊。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
停建工程，應(yīng)當(dāng)保持圍擋的整潔完好。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條在城區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車、船等交通工具，應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔、外形完好。
第二十七條室外停車場應(yīng)當(dāng)保持場地清潔，車輛停放整齊。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以經(jīng)營者200元以上500元以下罰款。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十八條城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃，及時保潔，減少作業(yè)對道路交通的影響和對環(huán)境的污染。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以100元以上1000元以下罰款。
第三十條開挖道路、清疏溝渠、修整綠地等行為產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理，不得亂堆亂放。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以200元以上3000元以下罰款。
第三十一條駕駛員不得在道路上自行或者雇傭他人洗車。違反規(guī)定的，處以20元以上200元以下罰款。
第三十二條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并對組織者處以300元以上3000元以下罰款。
第三十三條運(yùn)輸砂石、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料或者垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)覆蓋、密閉，不得遺撒、泄漏。
駛出施工現(xiàn)場的車輛，應(yīng)當(dāng)清除輪胎上的泥土，不得帶泥土在道路上行駛。
違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令清除，并按照污染道路長度每延長米處以100元以上200元以下罰款。責(zé)任人未清除前，集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫扣運(yùn)輸車輛，清除后，返還運(yùn)輸車輛。
對違反本條第一、二款規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)滯留運(yùn)輸車輛，并通知集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第三十四條城區(qū)內(nèi)，禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、吐口香糖；
（二）隨地扔果皮、煙頭、紙屑、包裝物、冰棍桿等廢棄物；
（三）隨地傾倒垃圾、殘土、冰雪；
（四）在道路等公共場所焚燒冥紙、冥幣等冥品；
（五）隨地潑污水，焚燒落葉、垃圾或者其他雜物；
（六）隨地便溺；
（七）隨地屠宰禽畜；
（八）擅自進(jìn)行污染公共環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)；
（九）其他有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第（一）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以20元以上200元以下罰款；違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以10元以上50元以下罰款；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以500元以上2000元以下罰款，運(yùn)輸車輛整車傾倒的，每車處以1000元以上5000元以下罰款；違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以50元以上100元以下罰款；違反前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，對個人處以20元以上100元以下罰款，對單位和個體業(yè)戶，處以50元以上200元以下罰款；違反前款第（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令處理，并按禽類每只處以10元以上50元以下罰款，畜類每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。
第三十五條城區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、驢、馬、牛等家禽家畜和食用鴿，因教學(xué)科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的，予以沒收，按家禽、食用鴿每只處以10元以上50元以下罰款，家畜每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。
居民飼養(yǎng)寵物和信鴿，不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。寵物在公共場所排放的糞便，其攜帶者應(yīng)及時清除。禁止在住宅樓房頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。違反規(guī)定的，責(zé)令清除或者拆除，并處以20元以上100元以下罰款。
第三十六條禁止在居民區(qū)庭院等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的，由街道辦事處責(zé)令限期清理；逾期不清理的，由街道辦事處組織人員或物業(yè)企業(yè)代為清理，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第三十七條單位和個體業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)清除道路冰雪責(zé)任。違反規(guī)定未完成清冰雪任務(wù)的，責(zé)令改正，按照清冰雪責(zé)任區(qū)面積每平方米處以10元以上50元以下罰款。
第四章城市垃圾管理
第三十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理，并逐步做到無害化處理和綜合利用。
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)垃圾，防止垃圾污染環(huán)境。
第三十九條居民生活垃圾實(shí)行袋裝收集管理，逐步推行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放和收集的標(biāo)準(zhǔn)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第四十條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔，按照規(guī)定傾倒生活垃圾。
任何人不準(zhǔn)從樓上拋撒垃圾。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以100元以上500元以下罰款。
第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時拉運(yùn)居民生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條生活垃圾由符合資質(zhì)條件的垃圾處理場（廠）按照城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范處置。
垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第四十三條單位和個體業(yè)戶產(chǎn)生的生活垃圾，由單位和個體業(yè)戶負(fù)責(zé)收集、拉運(yùn)或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)運(yùn)輸單位拉運(yùn)。
第四十四條單位和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處或者物業(yè)管理單位指定的地點(diǎn)臨時堆放，及時自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處以100元以上500元以下罰款。
第四十五條集貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，及時清除垃圾。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。
第四十六條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾，不得混入生活垃圾，由責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定收集、運(yùn)輸和處理。
第四十七條工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土等固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理。
建筑垃圾和渣土排放的規(guī)定，由市人民政府另行制定。
第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市糞便收集和處置的統(tǒng)一管理。
糞便的處理，應(yīng)當(dāng)達(dá)到無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)。
化糞池、儲糞池的糞便外溢時，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時清除、疏通，再分清責(zé)任，由責(zé)任者承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第四十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第五十條主、次干道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置。
第五十一條集貿(mào)市場、公園、影劇院、商場、飯店、體育場（館）、長途客運(yùn)站、火車站、碼頭等公共場所，由管理單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、生活垃圾收集容器、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定，未設(shè)置廁所的，責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；未設(shè)置生活垃圾收集容器、果皮箱的，責(zé)令改正，并按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十二條新建、改建居民區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建道路以及商業(yè)、文教、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令改正，或者采取補(bǔ)救措施，并按照規(guī)劃面積處以每平方米1000元以上5000元以下罰款。
第五十三條新建的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用，所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
新建、改建、擴(kuò)建工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，或者采取補(bǔ)救措施，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條現(xiàn)有公共廁所不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。
第五十五條賓館、飯店、商場等場所的公用廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會開放。
第五十六條居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集容器，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)需要組織設(shè)置，街道辦事處、物業(yè)管理企業(yè)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第五十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和管護(hù)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)工作，做到定期消毒，并保持設(shè)施整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所按每個處以500元以上1000元以下罰款；果皮箱等其他垃圾收集容器按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十八條任何單位和個人，不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。違反規(guī)定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者按照規(guī)劃要求移地新建，并處以公共廁所本體工程造價2倍以上5倍以下罰款；侵占、損壞或者擅自拆除、遷移生活垃圾收集容器等其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以設(shè)施造價的2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條單位、個體業(yè)戶和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納城市衛(wèi)生費(fèi)。
城市衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶存儲，專款用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和清掃服務(wù)。
財(cái)政和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
第六章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第六十條實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)具體劃定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第六十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，依據(jù)下列規(guī)定劃定：
（一）道路、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)；
（二）人行過街天橋、過街通道，由管護(hù)單位負(fù)責(zé)；
（三）實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)；
（四）綠地、道路兩側(cè)綠化帶、街心花園，由園林管護(hù)部門負(fù)責(zé)；
（五）集貿(mào)市場、攤區(qū)，由開辦單位負(fù)責(zé)；
（六）開發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)，由管理單位負(fù)責(zé)；
（七）江河水面、江堤、河堤和灘涂，由管理單位負(fù)責(zé)；
（八）飛機(jī)場、公共電汽車始發(fā)站、停車場、港口、影劇院、展覽館、紀(jì)念館、體育場（館）和公園，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；
（九）公路、鐵路及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未在本條前款明確的，由所在區(qū)人民政府確定。
第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：
（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規(guī)定掃雪鏟冰；
（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，并立即向集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六十三條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位履行。
第七章其他規(guī)定
第六十四條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時，對涉及影響城市容貌認(rèn)定或者繳納賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、限期恢復(fù)原狀、移地新建的，應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，由其做出決定。
第六十五條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期清除或者拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，責(zé)任人逾期未清除或者未拆除的，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織。
第六十六條集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。
第六十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行法定管理和監(jiān)督職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)，不得，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第六十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員履行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。對行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法，公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。
第六十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未依法履行法定管理和監(jiān)督職責(zé)或者的，由其上級主管部門進(jìn)行通報(bào)批評，并對責(zé)任人給予行政處分。
第七十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員不認(rèn)真履行職責(zé)或者利用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條對行政處罰決定不服的，當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七十三條罰款使用的收據(jù)和對罰款的處理，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章附則
