時間:2023-10-08 10:21:44
序論:在您撰寫工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、上下聯(lián)動,強(qiáng)力打造加快工業(yè)發(fā)展的新平臺
近年來,市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,把加快工業(yè)發(fā)展作為帶動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,確立了“拉長工業(yè)短腿,發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢”的總體發(fā)展思路。去年以來,根據(jù)中央實施宏觀調(diào)控措施帶來的新形勢和新變化,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定了以工業(yè)為主導(dǎo)的“五個一百”工作重點,即:重點抓好百家重點工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效、百項工業(yè)重點技改項目、百家重點非公有制企業(yè)、百家外商投資企業(yè)和百項重點工程項目。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),相繼成立了市企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系“五個一百”制度,對重點企業(yè)、重點項目開辟企業(yè)與市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的“綠色通道”,向重點企業(yè)派駐副縣級特派聯(lián)絡(luò)員,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。建立了由主管工業(yè)副市長牽頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大問題預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)控,通過聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式,著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“瓶頸”問題,全市工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了多年未有的嶄新局面。到2004年底,全市銷售收入超億元企業(yè)將達(dá)到196戶,比2003年新增51戶,其中:3億元以上企業(yè)由2003年的40戶增加到56戶;宇通公司、新煙集團(tuán)、鄭州日產(chǎn)3家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強(qiáng)”;19戶企業(yè)入圍全國1948戶大型企業(yè)集團(tuán)名單,比2003年增加8戶;宇通、少林公司生產(chǎn)的大中型客車?yán)^續(xù)占據(jù)國內(nèi)同行業(yè)龍頭地位,客車及客車專用底盤的國內(nèi)市場占有率達(dá)到20%以上;以三全、思念為代表的速凍食品在全國市場的占有率由上年的40%提高到48%;鄭州紡織機(jī)械股份公司的主導(dǎo)產(chǎn)品以70%的市場占有率穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)第一;鄭煤機(jī)生產(chǎn)的液壓支架市場占有率連續(xù)兩年居國內(nèi)同行業(yè)首位。產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。新密、鞏義高溫材料生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到700多家,占全國市場份額的18%;滎陽、上街已形成工業(yè)閥門生產(chǎn)基地,國內(nèi)市場占有率達(dá)40%以上;以板帶箔為主導(dǎo)的鋁產(chǎn)品加工能力突破50萬噸;5家企業(yè)的5種產(chǎn)品榮獲“中國名牌”稱號,企業(yè)核心競爭力大幅提高。
二、以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點,努力實現(xiàn)監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測方式的新突破
(一)完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析
抓好“四個重點”和“三個層次”的月度調(diào)度,及時反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的動態(tài)變化,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的著力點?!八膫€重點”,即:重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點企業(yè);“三個層次”,即:省部屬企業(yè)、40家增量大戶企業(yè)、百戶銷售收入超億元企業(yè)。在對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化進(jìn)行分析時,我們主要圍繞這些重點和層次進(jìn)行調(diào)度和調(diào)查研究,分析各個重點和層面企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。
(二)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報制度
在過去側(cè)重對工業(yè)生產(chǎn)、效益分析的基礎(chǔ)上,增加了煤電運(yùn)等15項指標(biāo),簡化文字,突出重點,強(qiáng)化了月報的動態(tài)性、宏觀性。建立了重點產(chǎn)品和原材料調(diào)度系統(tǒng),對6個行業(yè)、30種重點產(chǎn)品銷售價格進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握市場信息動態(tài)。加強(qiáng)和深化季度分析,由原來側(cè)重于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的事后分析,逐步轉(zhuǎn)向?qū)τ嘘P(guān)問題發(fā)展趨勢和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行前瞻性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)和企業(yè)提供重要參考。
(三)堅持和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會制度
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時交流和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,對下一步的經(jīng)濟(jì)走勢和對策深入探討,形成對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況及今后發(fā)展趨勢的分析預(yù)測和工作措施,并以《鄭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《重要生產(chǎn)物資雙日報》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報和企業(yè)通報,指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織工作。
(四)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點問題的調(diào)研
2004年以來,我們圍繞工業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)運(yùn)行、重點工業(yè)行業(yè)發(fā)展、民間借貸、兩項資金占用對生產(chǎn)的影響,以及禽流感疫情和信貸政策、土地政策、出口退稅政策的調(diào)整對工業(yè)可能帶來的影響等問題相繼開展了多次重點調(diào)研,形成了有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并納入市委、市政府的重大決策,對指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)揮了良好的作用。
(五)認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作隊伍建設(shè)
我們要求各縣(市)區(qū)經(jīng)委都要配備能夠適應(yīng)工作需要、有一定理論水平和實際工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析工作?,F(xiàn)在,全市14個縣(市)、區(qū)的經(jīng)委共有60多人直接從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作。同時抓好企業(yè)基層統(tǒng)計監(jiān)測分析人員的隊伍建設(shè),使監(jiān)測分析上報工作有專人管,有專人干,做到運(yùn)行監(jiān)測分析工作責(zé)任到人,2004年,我們又對各縣(市)、區(qū)經(jīng)委、重點企業(yè)進(jìn)行了工業(yè)指標(biāo)計算方法和報表上報方法的各項培訓(xùn),以不斷提高運(yùn)行監(jiān)測分析人員的素質(zhì),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析質(zhì)量,確保全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息快速反應(yīng)系統(tǒng)的順利建立。
三、堅持抓好綜合協(xié)調(diào),著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點和難點問題
(一)扶優(yōu)扶強(qiáng),堅持資源向重點傾斜
――抓住重點。一是確定了40戶重點工業(yè)企業(yè),這40戶企業(yè)個數(shù)僅占全市企業(yè)總量的2.3%,但經(jīng)濟(jì)比重占50%以上,年均增長貢獻(xiàn)率占60%左右;二是確定了6個重點縣(市)區(qū),經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的70%以上,增長貢獻(xiàn)率達(dá)80%左右;三是確立了30個重點產(chǎn)品,其中既有優(yōu)勢產(chǎn)品汽車、煤電鋁、食品,也有電子信息、新醫(yī)藥、新材料等發(fā)展后勁較強(qiáng)的產(chǎn)品。――加強(qiáng)協(xié)調(diào)。首先,針對煤、電、運(yùn)輸、資金供應(yīng)緊張狀況,做好有限資源向重點企業(yè)傾斜工作。提出了重點企業(yè)名單及供應(yīng)需求量,與電力、供煤、運(yùn)輸及金融部門積極溝通聯(lián)系,爭取供應(yīng)到位。其次,對重點企業(yè)、重點縣(市)區(qū)的項目優(yōu)先安排,在國債、技改、創(chuàng)新開發(fā)項目上對重點傾斜。第三,對重點企業(yè)、重點地區(qū)提出的問題,積極及時幫助協(xié)調(diào)解決。
(二)加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào),做好能源運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ?/p>
――加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。一是提前預(yù)測,統(tǒng)籌安排,先后研究制定了《鄭州市2004年電力運(yùn)行方案》和《2004年鄭州市電力度夏方案》;二是要求各發(fā)電企業(yè)作好高峰滿負(fù)荷運(yùn)行的準(zhǔn)備;三是加強(qiáng)電力的需求側(cè)管理,根據(jù)市電力公司電力負(fù)荷管理系統(tǒng),制定了限負(fù)荷階梯曲線,確定七級缺電預(yù)警,實施分級限電等措施。
――做好電煤供應(yīng)應(yīng)急措施。一是擴(kuò)大重要煤礦和電廠的儲煤場,做好淡儲旺耗工作;二是成立了市重點貨物運(yùn)輸指揮部,并建立了鄭州市電煤運(yùn)輸“快速通道”,確保發(fā)電企業(yè)用煤供應(yīng)。規(guī)定凡在我市轄區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)送電煤的車輛,憑市重點貨物運(yùn)輸指揮部統(tǒng)一制發(fā)的電煤運(yùn)輸快速通道運(yùn)輸單通行。各交通稽查機(jī)構(gòu)對持“通行證”并在其規(guī)定的運(yùn)行線路行駛的車輛,執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款。
――確保重點物資運(yùn)輸需求。由于近兩年來貨物流通量大幅增加,動力不足的矛盾仍然突出。為緩解動力緊張的矛盾,我們加強(qiáng)了與鄭州鐵路局、鄭州鐵路分局等部門的聯(lián)系和溝通,及時召開煤電運(yùn)協(xié)調(diào)會。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自到鄭州路局、分局,就重點企業(yè)、重點工業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)确矫娼o予協(xié)調(diào)。鐵路部門在極為困難的情況下給予了大力支持,主動派工作組到煤炭發(fā)運(yùn)單位摸底,落實煤礦生產(chǎn)、存煤、裝運(yùn)情況,及時解決運(yùn)輸組織中的問題,并采取了一系列有效措施,努力做到多裝多運(yùn)、快裝快運(yùn),有力地支持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
――溝通銀企關(guān)系,擴(kuò)寬融資渠道。針對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的特點,為解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金短缺的困難,我們多次與金融部門進(jìn)行溝通,并先后篩選了符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好且急需貸款的重點項目223個、重點企業(yè)近百家向各金融機(jī)構(gòu)推介,絕大部分項目和企業(yè)得到了金融機(jī)構(gòu)的資金支持。
(三)以“兩高一滿意”活動為載體,努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)
為積極應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的新變化、新情況、新挑戰(zhàn),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)快速做大做強(qiáng),確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特通知如下:
一、強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部職能作用
在年國際金融危機(jī)影響的非常時期,我縣及時建立的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部機(jī)制,對準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)動態(tài)、有效緩解制約瓶頸,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)揮了重要的作用。為進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越崛起,現(xiàn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的工作職能和工作機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)和完善,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點企業(yè)和重點項目的調(diào)度,建立定期和不定期的會議制度,開展“問企業(yè)要政策”活動,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測分析,切實解決企業(yè)發(fā)展制約問題,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。并根據(jù)工作需要和人動情況,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部成員單位和組成人員進(jìn)行調(diào)整。
二、加強(qiáng)重點企業(yè)和重點項目調(diào)度
根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度需要,設(shè)定運(yùn)行情況調(diào)度表格,對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目、生產(chǎn)要素變化情況實施月調(diào)度、季分析制度,對涉及的統(tǒng)計、財政、稅收、供電、人行、人社、商務(wù)等部門和企業(yè)必須按時報送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。辦公室進(jìn)行整理匯總后,以簡報形式進(jìn)行通報。
三、建立會議制度
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部實行指揮部聯(lián)席會議、指揮部專題會議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議制度。
1、指揮部聯(lián)席會議:根據(jù)工作需要不定期召開,指揮長負(fù)責(zé)召集和主持,指揮部所有成員單位參加,會議主要傳達(dá)貫徹國家、省、市和縣委、縣政府的重要指示、決定和會議精神;研究重大工作部署,討論制定保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策措施;總結(jié)指揮部階段性工作。
2、指揮部專題工作會議:根據(jù)情況不定期召開,由指揮部辦公室召集,相關(guān)指揮部成員單位參加。會議主要任務(wù)是研究專題工作和突出問題,通報工作完成情況,安排工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題
3、季度分析會議:每季度定期召開,指揮部辦公室組織,指揮長主持召開,部分指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)參加。對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)、重點企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析預(yù)測,并形成會議簡報報送縣領(lǐng)導(dǎo)。
四、開展“問企業(yè)要政策”活動
對納入骨干企業(yè)培植計劃的銷售收入過億元企業(yè)和成長型企業(yè),由指揮部部分成員單位組織調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研活動,了解企業(yè)遇到影響經(jīng)營發(fā)展或制約項目建設(shè)而自身無力解決的困難,需要縣政府制定出臺的政策措施等。根據(jù)不同情況采取以下措施:
1、指揮部協(xié)調(diào):由指揮部辦公室召集有關(guān)部門進(jìn)行專題研究,進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
2、指揮長現(xiàn)場辦:對指揮部難以解決的問題,由指揮長召集相關(guān)部門在企業(yè)現(xiàn)場辦公,研究具體的解決辦法,指揮部辦公室做好籌備組織工作。
3、縣長(書記)現(xiàn)場辦公:對涉及縣政府有關(guān)政策、影響重點企業(yè)跨越發(fā)展的突出問題、影響服務(wù)環(huán)境的普遍性問題等,立即呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,并通知相關(guān)部門作好準(zhǔn)備,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排一起到企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。
同志們:
今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,強(qiáng)化措施,真抓實干,確保全面完成全年各項工作任務(wù)。剛才,xx同志通報了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。下面,我再講兩點意見。
一、正確把握當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
今年以來,全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅定不移的實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提速增效”戰(zhàn)略決策,克服各種不利因素影響,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。這充分說明,通過近年來我們牢牢把握面臨的機(jī)遇,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、一手抓工業(yè)項目建設(shè),使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài),進(jìn)入了速度與質(zhì)量同步加快提升時期,特別是今年隨著一批重點工業(yè)項目進(jìn)入竣工投產(chǎn)期,必將有力拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長。這種發(fā)展態(tài)勢是好的,但我們也要清醒的認(rèn)識到,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,大多數(shù)企業(yè)處在成長期,大企業(yè)不夠強(qiáng),小企業(yè)不夠多;支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工業(yè)項目少,多數(shù)在建項目建設(shè)期較長,短期內(nèi)很難投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項目落地支撐,沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營經(jīng)濟(jì)崛起,工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上高度重視,把實施工業(yè)立縣作為己任,振奮精神,堅定信念,加快發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、抓住重點,確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),對我們來說,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,所以一定要理清思路,抓住重點,強(qiáng)化舉措,全力突破。下半年,要著力抓好以下幾方面工作。
一要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,及時了解市場、政策變化情況,幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風(fēng)險;切實加大“煤、電、油、運(yùn)”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,保證企業(yè)運(yùn)行需要;積極開展“進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動,努力化解資金、用工、運(yùn)輸?shù)确矫嬷萍s,特別要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,促使銀企對接,切實解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實行月中監(jiān)測,月底分析,季度研究制度,特別是對xx電站、xx藥業(yè)、xx蜜蜂園等10戶重點骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè),要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測服務(wù),及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二要狠抓重點項目建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),必須靠項目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項目年”活動的要求,集中力量推動工業(yè)項目建設(shè)取得新突破。一方面,要全力抓好在建續(xù)建項目的推進(jìn)、建成項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和新開工項目的組織實施工作。重點協(xié)助xx藥業(yè)、xx鐵礦等加快建設(shè)進(jìn)度,確保按計劃投產(chǎn);全力推進(jìn)xx礦泉水等項目的前期工作,力爭盡快開工建設(shè);切實抓好xx木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、xx蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴(kuò)建、xx食品有限公司亮?xí)駡鼋ㄔO(shè)等技術(shù)改造項目,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益。另一方面,要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。切實抓好xx工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載功能;加快推進(jìn)松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作,力爭盡快啟動建設(shè),為項目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,大力引建和引導(dǎo)工業(yè)項目入駐園區(qū),著力扶持入園企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。
三要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作,重點依托xx蜜蜂園、xx食品、等企業(yè),開發(fā)一批具有xx特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松,一手抓虧損大戶,努力降低虧損額,一手抓虧損小戶,努力降低虧損面,力爭扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐,重點抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作,力促這些企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式,建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度,不斷實現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新,努力提高企業(yè)效益。
一、近一時期我處“兩提一優(yōu)”活動開展情況
我處是發(fā)改委主抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的處室,主要職能有兩大項:一是監(jiān)控分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,提出應(yīng)對措施,為市政府決策提供依據(jù);二是協(xié)調(diào)調(diào)度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的生產(chǎn)要素掣肘問題,保障全市工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)健康良好運(yùn)行。今年以來,在發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在運(yùn)行局各處的能力配合下,在全處同志們的共同努力下,較好地完成了本職工作,并在工作中大膽創(chuàng)新,取得了一定成績,主要做了以下幾方面的工作:
1、部署了工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅工作。為使20__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作盡早啟動,年初,以市政府辦公室的形式向各縣區(qū)、各重點企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于切實做好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅工作的意見》,對一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及運(yùn)行工作做了全面部署。在工業(yè)戰(zhàn)線各方努力下,一季度全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值41.22億元,同比增長18.19;實現(xiàn)利稅18.75億元,同比增長25.65,其中實現(xiàn)利潤6.98億元,同比凈增2.16億元,增長44.87,實現(xiàn)了首季開門紅預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。
2、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題。為抓好重點企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度,我市確定將35家盈利企業(yè)、15家虧損企業(yè)、6家高新技術(shù)企業(yè)、25種主要產(chǎn)品作為監(jiān)控重點,實行月分析、月調(diào)度。對56家重點監(jiān)控企業(yè)在政策上、要素協(xié)調(diào)保障上給予扶持。工作上,我處重新設(shè)計了《__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報》,使每月反映的數(shù)據(jù)更全面,更具參考意義,受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議制度。3月份已經(jīng)召開了由主管市長主持、各聯(lián)度會議成員單位參加的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議,從完善協(xié)調(diào)機(jī)制、密切合作關(guān)系、爭取最大支持入手,努力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。
4、做好“兩提一優(yōu)”企業(yè)減負(fù)工作,為企業(yè)發(fā)展提供寬松發(fā)展環(huán)境。3月末,市委、市政府召開全市以提高工作質(zhì)量、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“兩提一優(yōu)”動員大會。按照工作部署,市工業(yè)發(fā)展運(yùn)行局承擔(dān)了全市“兩提一優(yōu)”企業(yè)減負(fù)工作的實施。我處承擔(dān)了全市企業(yè)減負(fù)工作會議的籌備、實施方案制訂、日常工作調(diào)度工作。為將企業(yè)減負(fù)工作扎實開展,設(shè)計了全市企業(yè)減負(fù)問卷,并相應(yīng)組織安排有關(guān)部門共同開展問卷調(diào)查工作,目前該項工作正進(jìn)入收卷和問題梳理分析階段。
5、配合有關(guān)處室開展了強(qiáng)化品牌建設(shè)工作。全市品牌戰(zhàn)略工作設(shè)在運(yùn)行局,按照委領(lǐng)導(dǎo)要求,我處做好有關(guān)工作的配合,力促全市企業(yè)增強(qiáng)品牌意識,爭創(chuàng)名牌,提高企業(yè)競爭力。
6、積極創(chuàng)新工作方法,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立了“__工業(yè)之窗”搏客,反映全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)、品牌建設(shè)戰(zhàn)略、企業(yè)減負(fù)工作及國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等方面的信息、做法和經(jīng)驗,以進(jìn)一步宣傳全市工業(yè)發(fā)展動態(tài),為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
二、我處“兩提一優(yōu)”自查自糾中的差距
盡管我處做了大量工作,也取得了一定成績,但對比市委、市政府提出的“兩提一優(yōu)”的要求仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、在工業(yè)發(fā)展運(yùn)行分析的政策性和前瞻性的把握不足。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控中,對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國際國內(nèi)市場變化的把握能力還有待進(jìn)一步提高,在政策理論學(xué)習(xí)上還有待進(jìn)一步深化。
2、在要素協(xié)調(diào)的手段和方法上研究不深不細(xì)。比如,目前制約我市工業(yè)發(fā)展的煤電油運(yùn)和資金等生產(chǎn)要素等問題,雖然進(jìn)行了煤炭生產(chǎn)、銷售、市場,企業(yè)大宗原材料運(yùn)輸?shù)惹闆r的調(diào)查,但進(jìn)一步工作仍未跟上,還需進(jìn)一步分析并制訂相應(yīng)措施。對企業(yè)資金需求狀況調(diào)查仍需安排部署等。
3、調(diào)查研究不夠,因種種原因,很少深入企業(yè)調(diào)查研究,對企業(yè)發(fā)展中目前所面臨的新情況新問題把握不深、不細(xì)、不透,故很難提出有針對性的措施和建議。
4、工作的主動性不強(qiáng),有時會產(chǎn)生忙于一些中心工作而忽視運(yùn)行工作的現(xiàn)象。
所有這些,都需要在今后工作中積極克服和加以改進(jìn)的。
三、我處下一步按照“兩提一優(yōu)”要求應(yīng)做好的幾項工作
1、認(rèn)真開好二季度工業(yè)發(fā)展運(yùn)行調(diào)度會,認(rèn)真了解掌握企業(yè)運(yùn)行情況,企業(yè)發(fā)展中存在的問題,企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點情況,搞好運(yùn)行監(jiān)控工作,為市政府提供更加準(zhǔn)確的決策信息。
2、積極開展調(diào)查研究,利用一切機(jī)會深入企業(yè)、縣區(qū)調(diào)研,積極快速地反映企業(yè)存在的矛盾問題,形成制度,保障企業(yè)發(fā)展良好運(yùn)行。
3、認(rèn)真做好全市工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點的調(diào)查,特別是要加強(qiáng)電風(fēng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查分析,解決新項目竣工過程中出現(xiàn)的要素掣肘問題,保障新的經(jīng)濟(jì)增長點快速發(fā)揮效益。
4、發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議的作用,積極通報情況,會同有關(guān)部門一起解決存在問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
5、強(qiáng)化企業(yè)管理創(chuàng)新工作,下大力抓好扭虧增盈工作。創(chuàng)新管理,向管理要效益。
一、堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實施以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點,制定完善政策,梳理工作重點,建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點,在項目推進(jìn)中求突破。要在落實科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把**工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項目研討和項目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃**產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點企業(yè)和重點行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實、促創(chuàng)新、促發(fā)展。
一、堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實施
以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點,制定完善政策,梳理工作重點,建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點,在項目推進(jìn)中求突破。要在落實科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項目研討和項目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點企業(yè)和重點行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實、促創(chuàng)新、促發(fā)展。
一、堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實施
以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點,制定完善政策,梳理工作重點,建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點,在項目推進(jìn)中求突破。要在落實科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項目研討和項目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點企業(yè)和重點行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實、促創(chuàng)新、促發(fā)展。