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關(guān)鍵詞:民族主義;自由主義;
隨著人類經(jīng)濟活動拓展到民族國家之外，經(jīng)濟活動的主體從個人發(fā)展到民族國家與跨國的經(jīng)濟和社會組織，政治與經(jīng)濟互動關(guān)系已經(jīng)不再是民族國家之內(nèi)的問題，而是一種國際的政治經(jīng)濟現(xiàn)象。對這一問題的系統(tǒng)研究構(gòu)成了國際政治經(jīng)濟學(xué)。
傳統(tǒng)意義的政治經(jīng)濟學(xué)與國際政治經(jīng)濟學(xué)既有聯(lián)系又有區(qū)別。國際政治經(jīng)濟學(xué)是從一般的政治經(jīng)濟學(xué)中發(fā)展而來，都是力求探討社會政治與經(jīng)濟的相互關(guān)系和聯(lián)系，并吸納一般政治經(jīng)濟學(xué)的眾多理論與研究方法。但國際政治經(jīng)濟學(xué)所關(guān)注范圍更大，“盡管不是完全地，(但)主要是集中于國際行為體(國家、全球公司、國際組織、社會運動等等)間的活動”①。國際政治經(jīng)濟學(xué)又不完全拘泥于國際與國內(nèi)的界限，因為隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，國家內(nèi)部的政治和經(jīng)濟活動也可能影響到國際間的政治與經(jīng)濟關(guān)系，國際政治經(jīng)濟活動也對國家內(nèi)部的政治與經(jīng)濟產(chǎn)生作用。但國際政治經(jīng)濟學(xué)所研究的行為主體主要是民族國家體系內(nèi)的國家等國際行為體而不是個人，因此，國際政治經(jīng)濟學(xué)有著不同于傳統(tǒng)意義上政治經(jīng)濟學(xué)的特殊性。
國際政治經(jīng)濟學(xué)融合了經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)的眾多內(nèi)容，但它不是兩者的簡單結(jié)合，而是在兩者基礎(chǔ)上的新綜合。國際政治經(jīng)濟學(xué)作為國際經(jīng)濟學(xué)與國際政治學(xué)的交叉學(xué)科，它主要是研究國際經(jīng)濟與政治的互動關(guān)系，但其中的政治、經(jīng)濟因素不同于國際政治或經(jīng)濟中的純國際政治或經(jīng)濟因素，還包括國內(nèi)的政治和經(jīng)濟因素，甚至是文化的因素。
當代國際政治經(jīng)濟學(xué)自60年代末出現(xiàn)后，近年來得到了極大的發(fā)展。由于這一學(xué)科的交叉性，它的理論來源的多樣化，研究的角度既有宏觀又有微觀，政治因素與經(jīng)濟因素(最新的發(fā)展還包括文化因素)相混合，其理論分類較為多樣。但目前最為人們廣泛引用的是吉爾平的分類，即:民族主義(也稱重商主義、現(xiàn)實主義或國家主義)、自由主義(也稱全球主義)和①。作為國際關(guān)系理論的一部分，吉爾平對國際政治經(jīng)濟學(xué)理論的分類應(yīng)該說是以國際關(guān)系理論分類為基礎(chǔ)的，與國際關(guān)系理論主流分類相一致②，具有相對的包容性。但其自身由于研究內(nèi)容不完全等同于以政治為主要特征的國際關(guān)系理論，因而這一分類也有一些自己的特點。
一、民族主義理論傳統(tǒng)及其當代代表
1 理論淵源。
國際政治經(jīng)濟學(xué)的民族主義理論是諸流派中最具歷史傳統(tǒng)的理論。從政治經(jīng)濟學(xué)上，它可以追朔到16世紀以來的重商主義思想，在政治思想上，它源于修昔底斯、馬基雅維里等人確立的政治現(xiàn)實主義傳統(tǒng)(這一思想傳統(tǒng)由于文章篇幅有限和已有很好文章論及③，這里不再贅述)。另外，韋伯的國家社會學(xué)中的許多思想也是民族主義理論重要來源之一。重商主義傳統(tǒng) 古典重商主義是最早對國際政治經(jīng)濟關(guān)系進行研究的思潮和向當權(quán)者提供的政策建議。古典重商主義者如博丹、柯爾培、托馬斯·孟等人的思想本質(zhì)正如瑞典經(jīng)濟學(xué)家赫克歇爾所歸納的那樣，是使所有經(jīng)濟活動服從于當權(quán)者的國家利益④。古典重商主義者吸收了如馬基雅維里和霍布斯等人的思想，認為正式的權(quán)威如果不能節(jié)制自我利益的追求，其結(jié)果將是殘酷的“天然狀態(tài)”。因此，必須用公共權(quán)威來使個人利益轉(zhuǎn)化為普遍利益⑤。古典重商主義是順應(yīng)建立現(xiàn)代世俗國家要求的。因而在歐洲新型民族國家初創(chuàng)的一百年間它得到了普遍采納。但由于它對財富認識上的缺限和在實踐中的矛盾性。到了18世紀，受亞當·斯密等人嚴厲批判;加之推行自由貿(mào)易政策英國成為世界最大的霸主，一時重商主義似乎失去了昔日的光采。
19世紀初前后，重商主義思想又以一種經(jīng)過改造的面貌出現(xiàn)。漢密爾頓和李斯特是代表。兩人都主要從國家安全的角度來論述貿(mào)易保護主義的必要性的。漢密爾頓把國家的經(jīng)濟建設(shè)與年輕美利堅的生存和發(fā)展聯(lián)系在一起，強調(diào)經(jīng)濟活動的布局與國家的生存息息相關(guān)。為此國家必須要“擁有一切必需的供應(yīng)品”①。這種“進口替代”發(fā)展戰(zhàn)略思想的雛形不久又影響了李斯特。李斯特不僅從政治還從經(jīng)濟上較科學(xué)地闡述了其重商主義思想。首先他認為自由主義論點是一種靜態(tài)和短視的學(xué)說，忽視了長期的和動態(tài)的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟利益。其次，李斯特認為自由主義者漠視了國家具有不同于個人這樣的經(jīng)濟主體的利益特殊性，國家所處的現(xiàn)實環(huán)境和它的歷史發(fā)展程度決定了國家間的對外經(jīng)濟政策也不可能也不應(yīng)該一致②。漢密爾頓和李斯特及其以后重商主義思想在西方學(xué)術(shù)界(主要是經(jīng)濟學(xué))并不占主導(dǎo)地位，但在國家的決策者中卻有著深刻的影響。特別是后起的工業(yè)國。
經(jīng)濟學(xué)家維納對重商主義這種帶有強烈經(jīng)濟民族主義色彩的理論總結(jié)如下:財富對國家來說是實力的基礎(chǔ)，不論為了防衛(wèi)還是為了侵略;實力是國家獲取財富并使之成為必要和有價值的手段;財富和實力是國家的兩個根本目標，從長遠看兩者是統(tǒng)一的，但在某些時機為了長遠的經(jīng)濟繁榮，國家有必要作出某種經(jīng)濟犧牲③。韋伯的國家社會學(xué)對國際政治經(jīng)濟民族主義理論的影響 韋伯的國家社會學(xué)中也體現(xiàn)了一定的政治經(jīng)濟學(xué)思想。盡管韋伯不否認市場的效能和社會階級的力量，但國家在韋伯思考的政治經(jīng)濟關(guān)系中處于中心地位。他認為政治與經(jīng)濟存在著互動關(guān)系，在領(lǐng)土范圍內(nèi)合法強制手段的壟斷使那些當權(quán)者具有對敵對社會力量的明顯優(yōu)勢;所以，在特定的歷史條件下既能支配市場又能控制社會階級，而現(xiàn)代國家的發(fā)展依賴于相對發(fā)達的資本主義經(jīng)濟，市場不能脫離國家而存在，國家產(chǎn)生于市場，經(jīng)濟過程又不能遠離社會與政治的過程，而是兩者相互關(guān)聯(lián)和相互依賴，兩者的關(guān)系是一種復(fù)雜的、歷史的具體結(jié)合④。韋伯的政治經(jīng)濟思想與以往的重商主義在兩個方面是相似的，第一，認為民族主義是經(jīng)濟活動的推動力量，經(jīng)濟國際化是民族主義情緒的強化與外化;第二，把經(jīng)濟活動放入到一個社會和政治是某種限制性或決定性因素和環(huán)境中來分析的。另外，韋伯的“理性”現(xiàn)代官僚的概念對國家經(jīng)濟利益的決定對后來的民族主義理論微觀研究產(chǎn)生了一定的影響。
2 當今國際政治經(jīng)濟學(xué)民族主義理論的特點和代表。
特點 當今國際政治經(jīng)濟學(xué)的民族主義理論雖繼承了16世紀以來的重商主義傳統(tǒng)和政治現(xiàn)實主義傳統(tǒng)。但當今民族主義理論的根基是已經(jīng)演進的并更加系統(tǒng)化的國際政治的現(xiàn)實主義。他們認為國家對權(quán)力與財富的執(zhí)著追求來源于人的政治動物本性(這一觀點最早來自亞里士多德的《政治學(xué)》，摩根索在其《國家間政治》中把它作為國際權(quán)力斗爭的最終決定因素)或者國際社會的無政府狀態(tài)(哈斯是較早論證了這一點的，后來沃爾茲在《國際政治理論》中將此作為國際政治結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ))。因此，民族主義論者強調(diào)國際關(guān)系的動力來自于這種國家的政治動物本能或國際政治的獨特結(jié)構(gòu)，這也自然地反映到國家經(jīng)濟關(guān)系之中。所以，他們認為國際政治與經(jīng)濟的關(guān)系是政治環(huán)境和政治結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟關(guān)系，或更簡單地說是政治決定經(jīng)濟。
國際政治經(jīng)濟學(xué)的民族主義論者是從以下三個假設(shè)來思考國際政治經(jīng)濟關(guān)系的。第一，民族國家是國際政治經(jīng)濟關(guān)系主要行為者和分析對象。主權(quán)國家是其行為的最高判斷權(quán)威;其他行為者服從于主權(quán)國家，它們之間的相互交往的基礎(chǔ)受制于國家權(quán)威。同樣，在國際經(jīng)濟關(guān)系中也服從這一法則。第二，民族國家是權(quán)力最大化的追求者。權(quán)力對國家來說既是目的又是實現(xiàn)其他目的手段。這是國家的政治動物本性或國際政治結(jié)構(gòu)的自決定的。第三，民族國家是理性。以成本 收益法則行事，但這種收益不是絕對收益而是相對收益。因此，由于在國際政治經(jīng)濟關(guān)系中國家之間對權(quán)力與財富的追求不是平行的和相等的，民族主義者認為國家間的政治經(jīng)濟關(guān)系是一種互為消長的“零和游戲”，具有相互沖突性①。此外，民族主義論者還認為國際權(quán)力分配格局是決定國際經(jīng)濟關(guān)系形式和狀態(tài)的因素。由于民族主義論者以國際政治現(xiàn)實主義的基礎(chǔ)來思考國際經(jīng)濟，他們對國際政治經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展前途大多是持悲觀態(tài)度的，強調(diào)對國際政治經(jīng)濟關(guān)系的現(xiàn)狀維護和管理。
在民族主義理論中有兩種研究角度。一種強調(diào)國際關(guān)系權(quán)力分配格局或國際政治結(jié)構(gòu)是國家對外經(jīng)濟政策和國際經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)，它與國際政治現(xiàn)實主義理論的聯(lián)系較為密切，是一種宏觀的研究;其理論核心是所謂的“霸權(quán)穩(wěn)定論”②。這種研究具有濃厚的實證主義和歷史循環(huán)論的特點。另一種重視國內(nèi)的官僚制度、政治體制、政治特征和利益分配關(guān)系對國家對外經(jīng)濟關(guān)系的作用，它的一些研究方法受一般政治學(xué)和行政學(xué)中的理論影響，如被稱為“官僚政治學(xué)研究方法”的國際政治經(jīng)濟學(xué)受到兩方面理論的影響，一是韋伯的“理性”現(xiàn)代官僚概念，二是美國組織理論中“非理性”官僚概念③。后一種研究可稱為微觀研究。這兩種研究并不是完全沒有聯(lián)系的，只是各有側(cè)重，宏觀研究中也有一定的國內(nèi)政治因素作用，微觀研究中也是以國際政治結(jié)構(gòu)為前提的。宏觀理論的主要代表有吉爾平、克拉斯納等，微觀理論的代表有克岑斯坦、艾文斯等。由于微觀理論多從國內(nèi)政治特點來分析國家的對外經(jīng)濟關(guān)系，往往帶有比較政治經(jīng)濟學(xué)成分。
代表作品 在宏觀理論中，吉爾平是最重要的代表人物，他的《國際關(guān)系的政治經(jīng)濟學(xué)》堪稱宏觀國際政治經(jīng)濟學(xué)民族主義理論的集大成者。在此書中，吉爾平從政治經(jīng)濟不平衡發(fā)展規(guī)則出發(fā)，認為國際政治經(jīng)濟關(guān)系是一種動態(tài)的循環(huán)過程，國際權(quán)力政治的現(xiàn)實決定了國家間在國際政治經(jīng)濟競爭中總是追求“相對領(lǐng)先”，由于各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，后起的經(jīng)濟強國必然要利用發(fā)展起來的經(jīng)濟力量要求獲得政治上相應(yīng)的權(quán)力，而衰微的強國必然利用舊的制度權(quán)力竭力阻止新興國家在國際政治經(jīng)濟上的崛起，維持其原來的政治經(jīng)濟特權(quán)，這種新舊勢力的較量最終可能是戰(zhàn)爭，結(jié)果是建立新的權(quán)力分配格局和新國際經(jīng)濟體制，這種現(xiàn)象周而復(fù)始推動國際關(guān)系的發(fā)展④。
在微觀理論中，克岑斯坦的《權(quán)力與充裕之間》是較有影響的一本書。書中通過對6個工業(yè)化國家國內(nèi)結(jié)構(gòu)的解釋來試圖彌補宏觀理論過多注重國際和跨國因素而較少觸及國內(nèi)因素的缺限?？酸固拐J為在面對世界經(jīng)濟的共同挑戰(zhàn)中，民族國家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生不同反映的主要原因，離開這一因素，就不能理解國際相互依存與政治戰(zhàn)略的關(guān)系，國際環(huán)境和國內(nèi)結(jié)構(gòu)共同作用決定著國家的經(jīng)濟對外政策，但在某些特定的條件下如霸權(quán)衰落時，國內(nèi)的政治結(jié)構(gòu)在決定國家的對外經(jīng)濟戰(zhàn)略上顯得尤為突出①。
二、自由主義理論淵源與當代代表
1 理論淵源。
自由主義國際政治經(jīng)濟學(xué)的理論在一定程度上講是國際政治自由主義理論的經(jīng)濟解釋。它是從經(jīng)濟的角度解釋國家間合作可能性和必要性。它的理論主要來源于亞當·斯密開創(chuàng)的古典政治經(jīng)濟學(xué)和凱恩斯的政治經(jīng)濟思想。古典政治經(jīng)濟學(xué) 自由主義的國際政治經(jīng)濟學(xué)鼻祖當推亞當·斯密。在《國富論》中，斯密從個人理性出發(fā)，認為以絕對成本差異為基礎(chǔ)的國際分工在不受政治因素的干擾下將最終導(dǎo)致個人和社會效率的提高、福利的最大化和社會的和諧，從而增進國家的實力和國家間的和平。因此，自由貿(mào)易是人類理性的最佳選擇，經(jīng)濟不應(yīng)該受政治機器的干預(yù)②。在亞當·斯密之后，李嘉圖、穆勒等人發(fā)展并改進了自由主義政治經(jīng)濟學(xué)。首先，李嘉圖以相對成本法則來代替絕對成本法則，這使自由貿(mào)易理論更適用于一般的條件，更具普遍性。其次，亞當·斯密的理論在研究方法上是哲學(xué)的和整體性的，把政治經(jīng)濟學(xué)放在一個道義的和歷史的背景下，而李嘉圖把理論注意力縮小，但使理論更具說服力，把經(jīng)濟問題和政治與社會問題更明顯地分開并提出更為精煉的解釋;雖然亞當·斯密的研究主體是個體，但李嘉圖比亞當·斯密更明確地為自由主義政治經(jīng)濟學(xué)研究建立了方法論個體主義(methodologicalindividualism)的基礎(chǔ)，使之可以應(yīng)用于各種條件下的個體，如國內(nèi)經(jīng)濟中個人、集團和國際經(jīng)濟中的民族國家經(jīng)濟，并為后來的經(jīng)濟學(xué)一直所沿用。
盡管古典政治經(jīng)濟學(xué)沒有在其理論中用其自由經(jīng)濟理論來詳細闡述國際政治經(jīng)濟的關(guān)系，但從其理論的內(nèi)在涵義中可以看出其國際政治經(jīng)濟觀:經(jīng)濟自由主義相信貿(mào)易與經(jīng)濟合作是和平的源泉，因為分工貿(mào)易下的國家間經(jīng)濟關(guān)系是一種“雙贏”的游戲，并由此產(chǎn)生了一種國家間相互依存的互惠權(quán)利，有助于鞏固國家間的合作關(guān)系，從而對國際間的政治和平與穩(wěn)定起促進作用③。凱恩斯經(jīng)濟思想的影響 凱恩斯與馬克思一樣，認為資本主義的生產(chǎn)與消費存在著失衡，并且這種失衡是市場力量所不能解決的，必須依靠政治力量。這不僅在國內(nèi)政治經(jīng)濟中有著重要意義，對國際政治經(jīng)濟也有著重要的意義。凱恩斯又一次把“純經(jīng)濟學(xué)”帶回了政治經(jīng)濟學(xué)的范疇。凱恩斯認為，優(yōu)先考慮充分就業(yè)在一個開放的經(jīng)濟條件下，既受國際經(jīng)濟的影響又影響國際經(jīng)濟。實現(xiàn)充分就業(yè)方法之一是擴大出口，但各國都以擴大出口來解決就業(yè)問題就又回到了重商主義的道路。如何解決競爭與國際和平這一矛盾，凱恩斯在反思30年代世界經(jīng)濟大蕭條中各國在貿(mào)易上采取“以鄰為壑”政策所造成的政治經(jīng)濟惡果后，提出了以國際經(jīng)濟合作和政策協(xié)調(diào)來解決這一問題。這樣，凱恩斯在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中從某種意義上引入了經(jīng)濟宏觀管理和協(xié)調(diào)的思想，他認為在無政府的國際結(jié)構(gòu)下，建立類似政府在國內(nèi)經(jīng)濟中所起作用的國際制度是在競爭中促進合作有效途徑。這一思想對70年代以來的自由主義國際政治經(jīng)濟學(xué)，特別是相互依存理論有著很大的影響。
2 當代自由主義國際政治經(jīng)濟學(xué)理論特點及其代表。
特點 自由主義國際政治經(jīng)濟學(xué)在思維上與國際關(guān)系中的理性主義思想是一致的。一般都承認國際無政府狀態(tài)，但他們更重視與這一狀態(tài)并存的還有有序的國際交往;強調(diào)國際關(guān)系中各國的共同利益、共同價值觀和共同規(guī)范對國際社會存在所具有的聚合作用和由此帶來的和諧性。因為這是人的內(nèi)在的理性本質(zhì)使然，人的這種內(nèi)在理性本質(zhì)使人能按照自然的法則，在合理保存和造福自我的同時發(fā)揮其固有的群體秉性①。自由主義理論正是從經(jīng)濟上闡述這一思想的，其核心是比較優(yōu)勢法則。自由主義理論按照這一法則，認為國家間的經(jīng)濟交往的加深以及由此產(chǎn)生的相互依存關(guān)系在總體上對民族國家的“自治”有著一定的削弱作用;并且國家間經(jīng)濟相互交往的加深在利益上造成的“一榮俱榮、一毀俱毀”狀態(tài)可以促使各國在經(jīng)濟競爭中尋求政策的協(xié)調(diào)，良化競爭，而不是回到重商主義的“以鄰為壑”的相互殘殺之中。這種協(xié)調(diào)可以用一定的制度加以保證和促進，如當今世界的國際貨幣基金組織和世貿(mào)組織等。因此，自由主義者在國家與市場的矛盾關(guān)系問題上，更多地傾向于市場的力量，認為國際經(jīng)濟交往與相互依存關(guān)系的存在可以改造傳統(tǒng)的權(quán)力政治特性或消融國際政治的沖突性，發(fā)展國家間的經(jīng)濟交往是實現(xiàn)世界永久和平的重要途徑。這種經(jīng)濟決定政治或改造政治的觀點是自由主義國際政治經(jīng)濟學(xué)理論最重要的本質(zhì)。
自由主義理論也是從三個基本假設(shè)出發(fā)的。第一，個人是政治經(jīng)濟學(xué)分析的主要出發(fā)點和行為角色，盡管國家在國際經(jīng)濟交往中占重要地位，但社會經(jīng)濟活動的目的最終要歸結(jié)到個人。第二，個人是理性的和功利(而不是權(quán)力)最大化的追求者。因為個人這種功利是主觀自我滿足的最高價值水平，是“兩利相較取其重，兩弊相較取其輕”的選擇的絕對利益的增加，而不是民族主義者的相對利益的領(lǐng)先。第三，個體間的這種利益機會成本間的選擇是促進彼此間合作的重要手段，因為這種條件下的經(jīng)濟交往不再是一種“你得我失”的“零和游戲”，而是一種“雙贏”的互利。另外，自由主義論者盡管認為國家力量在經(jīng)濟生活中應(yīng)越少越好，否則會干擾市場的作用和回報，但也主張國家提供某些“公共商品”來為維護市場的自由競爭創(chuàng)造必要的條件，或阻止市場失?、?。因此，自由主義論對國際政治經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展是持樂觀態(tài)度。因為，在國際政治經(jīng)濟關(guān)系中國家的利益認定不是現(xiàn)實主義者的權(quán)力增加，經(jīng)濟交往的結(jié)果是彼此經(jīng)濟和福利的增進，進而對國際關(guān)系的和諧有積極的作用。
自由主義理論內(nèi)部在具體的研究上也有一些特點。一種是宏觀的自由主義觀點，強調(diào)世界經(jīng)濟的發(fā)展對國際政治的改造作用。在宏觀理論中有極端主義的觀點，認為民族國家在世界經(jīng)濟一體過程中已經(jīng)讓位于市場，國家主權(quán)受到了一些巨治結(jié)構(gòu)在世界經(jīng)濟全球化中正在逐步過時，并將其權(quán)力轉(zhuǎn)讓給更能適應(yīng)新的國際環(huán)境的跨國組織，聲稱技術(shù)和市場的發(fā)展使經(jīng)濟消融政治已不可避免①。但更占主流的是吸收國際政治現(xiàn)實主義思想的相互依存理論。另一種是微觀理論，它把研究的側(cè)重點放在了國際經(jīng)濟關(guān)系對國內(nèi)政治的改造上，注重世界經(jīng)濟相互依存關(guān)系的發(fā)展對國家內(nèi)部政治關(guān)系的作用上。這種研究也同樣具有一定的比較政治經(jīng)濟研究的色彩。但與宏觀理論(應(yīng)該說宏觀理論中也有對國內(nèi)政治的分析，但研究的重點是國際政治特征)相比，影響力較小。
自由主義理論與其他兩個理論在研究方法上不同的是，它更多采用科學(xué)的研究方法，而不象民族主義和理論主要以歷史—哲學(xué)的研究方法為主。
主要代表著作 自由主義理論最有影響的理論是相互依存理論。這一領(lǐng)域進行最早研究的是美國經(jīng)濟學(xué)家理查德·庫珀。他于60年代末所寫的《相互依存的經(jīng)濟學(xué):大西洋共同體的經(jīng)濟政策》是依存理論最早作品，并使相互依存這一概念普及化。庫珀在此書中認為技術(shù)進步已經(jīng)從根本上改變了國際經(jīng)濟的條件，更重要的是，傳統(tǒng)的比較成本的差異似乎正在消失，貿(mào)易利益明顯地來自競爭優(yōu)勢;而且全球經(jīng)濟一體化可能阻止了世界市場的均衡，在常規(guī)的周期內(nèi)，未來的國際收支不平衡較之以往可能更加頻繁，而且規(guī)模更大，鑒于此，庫珀采納了凱恩斯的經(jīng)濟合作思想，提出國際政策協(xié)調(diào)是在依存世界中唯一能實現(xiàn)各國經(jīng)濟目標的途徑，重商主義既會引發(fā)失敗的競爭又為目前的國際制度所限制②。但他和凱恩斯一樣，較少考量國際政治條件是否能促進還是阻礙國際協(xié)調(diào)，只是假設(shè)各國領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從功利“理性”出發(fā)摒棄自私政策，進行政策的協(xié)調(diào)。
約瑟夫·奈和羅伯特·基歐漢在70年代中期推出的《權(quán)力與相互依存》是相互依存理論中最具影響作品之一。他們認為當今世界相互依存的現(xiàn)實已經(jīng)使長期占統(tǒng)治地位的現(xiàn)實主義解釋部分失效，應(yīng)該用一種新的、更全面的理論來補充或替代現(xiàn)實主義理論。這一理論就是他們稱之為“復(fù)雜相互依存理論”的理論。這是帶有現(xiàn)實主義色彩的自由主義理論，但卻深入地分析了相互依存的現(xiàn)實對國際權(quán)力政治的改造。在書中，奈和基歐漢認為現(xiàn)實主義理論的三大假設(shè)在相互依存的條件下已經(jīng)不再絕對化了。因此，在相互依存的條件下，傳統(tǒng)的一元化領(lǐng)導(dǎo)不可能有效，需要國家間多層次政策協(xié)調(diào)，使各國特別是弱國都認同國際制度的合法性③。奈與基歐漢此書可以說是自由主義理論中具有里程碑意義的理論，對后來的相互依存理論研究起了極大的影響。但它也存在這兩個方面的不足。第一，南北關(guān)系中的合作基本涉及很少;第二，國際制度的建立和維護論述不夠充分。80年代中期由基歐漢所寫的《霸權(quán)之后》，就是對國際制度的建立和維護進行進一步深入論證的專著。此書是較典型地采用科學(xué)研究方法，用博奕理論論證了自私者之間從理性出發(fā)也可以在競爭中的進行合作，并認為合作的程度取決于制度的功能①。同樣這一著作對南北關(guān)系也關(guān)注很少。
國際政治經(jīng)濟學(xué)及其當代的研究
1 經(jīng)典作家的政治經(jīng)濟學(xué)觀。
以政治經(jīng)濟學(xué)對國際關(guān)系進行研究一直是國際政治研究的基本方法，這一研究的理論基礎(chǔ)是歷史唯物主義。盡管當代西方國際政治經(jīng)濟學(xué)研究與經(jīng)典作家在一些觀點上有所不同，但唯物史觀作為這一流派研究的理論指南并沒有很大的變化，而且經(jīng)典作家對資本主義政治經(jīng)濟關(guān)系分析得出的一些重要結(jié)論如剩余價值理論也一直是當代國際政治學(xué)研究中重要基礎(chǔ)。
馬克思關(guān)于資本主義政治經(jīng)濟關(guān)系的理論 盡管馬克思沒有對國際層面的資本主義政治經(jīng)濟關(guān)系進行過系統(tǒng)的表述，但他的思想中也具有一定的國際政治經(jīng)濟學(xué)成分。馬克思認為資本主義經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力是對剩余價值的無限制追求，其造成的社會政治結(jié)果是:社會再生產(chǎn)的不斷破壞和貧困人口的加劇。另外，馬克思認為資本主義生產(chǎn)過程也是外向擴展性的，隨著商品和資本的輸出，資本主義在改造世界面貌的同時也帶來了發(fā)達國家與不發(fā)達國家的不對稱的依賴關(guān)系和全球性的資本主義政治經(jīng)濟統(tǒng)治，并且促進了世界性的階級聯(lián)系和發(fā)展了世界性階級對抗的政治結(jié)構(gòu)，這種階級結(jié)構(gòu)關(guān)系使馬克思呼吁“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”以推翻資本主義，而且這種革命的物質(zhì)條件也在資本主義發(fā)展中準備好了。
列寧的國際政治經(jīng)濟學(xué)理論 列寧的政治經(jīng)濟學(xué)觀應(yīng)該是一種真正意義的國際政治經(jīng)濟學(xué)，它是在馬克思的理論基礎(chǔ)上并結(jié)合了當時世界資本主義最新發(fā)展的現(xiàn)狀建立起來的，其中吸收了羅莎·盧森堡、希法亭和布哈林等人的的政治經(jīng)濟觀。列寧的理論集中地體現(xiàn)在《帝國主義論》這部著作中。在的基礎(chǔ)上，列寧從資本主義壟斷時期的五大政治經(jīng)濟特征出發(fā)論證了其對外政治經(jīng)濟擴張的必然性，認為由于資本主義各國在世界范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致它們在國際上或暫時進行妥協(xié)或進行爭奪經(jīng)濟資源的戰(zhàn)爭;無產(chǎn)階級可以在戰(zhàn)爭中從最薄弱的資本主義環(huán)節(jié)奪權(quán)，進而實現(xiàn)世界性革命的成功。因為資本主義社會這時不論從政治上、經(jīng)濟上還是社會生活中已經(jīng)腐朽和沒落。列寧的理論在很長時期一直是社會主義國家的國際政治經(jīng)濟研究的主導(dǎo)理論。
2 戰(zhàn)后政治經(jīng)濟學(xué)研究②。
特點 當代國際政治經(jīng)濟學(xué)盡管與經(jīng)典作家在一些問題上存在著不同見解，但在一些最基本的觀點上仍然與經(jīng)典作家保持著一致。如:認為資本主義創(chuàng)造了財富的兩極分化，并且否認個人之間的交換關(guān)系必然的導(dǎo)致社會福利的最大化這樣自由主義的觀點，相信資本主義體系作為一個具有內(nèi)在沖突的體系應(yīng)該也必然地要被社會主義所取代。因此，盡管在革命的道路和方式問題上有一定的分歧，但國際政治經(jīng)濟學(xué)否定舊制度或資本主義政治經(jīng)濟體系合理性，要改造這一體系，建立新體系的革命性沒有變化。從具體上講，戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟學(xué)在以下幾點體現(xiàn)自己的特色:
第一，大多數(shù)國際政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)者仍然用歷史唯物主義的觀點來解釋國際政治經(jīng)濟關(guān)系，在政治與經(jīng)濟的關(guān)系問題上，占主導(dǎo)地位仍是經(jīng)濟決定政治。在國際政治經(jīng)濟關(guān)系上，認為資本主義的生產(chǎn)本質(zhì)決定了資本的擴張性和資本主義的世界經(jīng)濟格局，這種經(jīng)濟格局又決定著世界的政治面貌。第二，的國際政治經(jīng)濟學(xué)認為政治經(jīng)濟學(xué)的主體和分析單位是階級，或者資本和勞動。中心與外圍的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劃分就表現(xiàn)了國際階級劃分色彩。第三，他們認為在國際政治經(jīng)濟關(guān)系中，階級的行為是為了本階級物質(zhì)經(jīng)濟利益的最大化。第四，由于資本主義的生產(chǎn)本質(zhì)決定了在世界范圍內(nèi)資本與勞動的關(guān)系不可能是一種和諧的關(guān)系，而且在經(jīng)濟成果上必然“你得我失”，因此，的國際政治經(jīng)濟學(xué)認為國際政治經(jīng)濟關(guān)系是“零和”的①。
戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟學(xué)研究集中反映在三個領(lǐng)域:一是對第三世界的貧困和持續(xù)不發(fā)達的研究;二是對全球資本主義政治經(jīng)濟體系的研究;三是對不斷全球化過程中西方工人運動命運的研究②。第一方面是以“依附理論”為主要特征，它的主要代表人物既有第三世界的一些學(xué)者，也有一些西方的持觀政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)者;第二方面是以“世界資本主義體系”理論和西方者的“葛蘭西學(xué)派”為代表。第三方面的內(nèi)容主要是對經(jīng)濟全球化過程中，西方工人的權(quán)利和對資本流動的反應(yīng)與斗爭策略的研究。最后這一內(nèi)容的研究不如前二個方面研究有世界范圍的影響(所以下面不做介紹)。戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟學(xué)研究基本上是以宏觀為主，除“依附理論”和西方工人運動研究中有些對具體國家和地區(qū)的個案研究外，絕大多數(shù)都是側(cè)重整體研究。
代表性觀點 西方發(fā)達國家資本輸出并沒有導(dǎo)致不發(fā)達國家工業(yè)化程度的加快，是“依附理論”研究的起點。1957年保羅·巴蘭在其《增長政治經(jīng)濟學(xué)》中首先提出這一問題，并認為:資本從亞非拉地區(qū)榨取剩余價值后，并沒有把剩余價值用于開發(fā)第三世界，而是返回到發(fā)達國家，從而造成這些地區(qū)的發(fā)展停滯③。在這位“依附論之父”的觀點基礎(chǔ)上，其他學(xué)者后來進一步提出各種“依附理論”④。其中現(xiàn)在較有影響是卡多佐的理論。70年代起，隨著一些第三世界國家與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，針對這一現(xiàn)象，卡多佐認為:在一些欠發(fā)達國家和地區(qū)存在所謂的“歷史結(jié)構(gòu)”條件時，即外來資本、本國資本和本國的政治統(tǒng)治處于一種相互有利的關(guān)系狀態(tài)下，外來資本引入可能導(dǎo)致資本主義的發(fā)展，但這種發(fā)展不同于早期的資本主義發(fā)展過程，而是一種聯(lián)系性的依附發(fā)展(associated depen dentdevelopment)①。
摘要：科學(xué)發(fā)展觀要求國土資源部門必須加強對國土資源的保護，促進國土地資源與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，使國土資源發(fā)揮應(yīng)有的作用。在現(xiàn)實中，我們在保護國土資源方面還存在一些問題，尤其是新形勢下，民生問題成為當前急需解決的關(guān)鍵問題，必須認真對待，探索加強國土資源保護與促進國民經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
關(guān)鍵詞：國土資源保護經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)
大家都知道，國土資源是涉及面比較廣的一個工作，利益群體廣泛，每個部門都要樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念，從人民群眾的根本利益出發(fā)，從維護社會公平正義的角度著想，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為最終目的來創(chuàng)新性的開展工作，只有這樣才能有效的促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。當前，我國國土資源面臨一些新的挑戰(zhàn)和機遇，比如，保護難度增加，發(fā)展和保護之間的矛盾更加突出，進行有關(guān)土地方面的交易要不斷的加以規(guī)范，要能夠不斷的提高辦事的效率。新形勢、新任務(wù)，必須采取有針對性的措施，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要加強耕地保護
要想保持農(nóng)村農(nóng)民不斷的增產(chǎn)增收，必須穩(wěn)定和保持好耕地面積，要能夠不斷的提高農(nóng)村耕地的規(guī)模和水平，依靠集約化的技術(shù)手段，使有限的面積發(fā)揮最大的效用。作為政府部門，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把耕地保護工作作為重要的工作來抓。要能夠把各部門的工作積極性調(diào)動起來，相互配合，促進耕地保護的科學(xué)化發(fā)展水平。
一是要加大宣傳力度。使有關(guān)人員了解我國人多地少的基本國情，牢固樹立珍惜和合理利用每寸土地的基本國策的相關(guān)觀念，自覺的遵法守紀。二是要合理配置耕地面積與非耕地面積。對于非耕地面積范圍，要進行相關(guān)的綠化，使其盡最大可能發(fā)揮耕地面積的相關(guān)功能。三是要加強耕涉及的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)容調(diào)整。在耕地的用地范圍上，國土資源的有關(guān)部門要用科學(xué)發(fā)展觀的理念進行統(tǒng)籌，不限制經(jīng)濟發(fā)展的模式，要能夠讓耕地所有人放開手腳進行發(fā)展，合理配置耕資源，提高耕的用地效率，增加耕地使用人的經(jīng)濟收入。
二、國民經(jīng)濟發(fā)展需要注意國土資源中土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化
當前，部分地方為了一味的追究GDP各項指標的上漲，不注重對資源的保護。在國有土地資源的保護當中，更多的表現(xiàn)在土地資源被擅自改變用途，且屬違規(guī)操作，光天化日之下?lián)p壞廣大人民群眾的根本利益。從而導(dǎo)致當?shù)匕傩赵孤曔B連，不但沒有促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，反而影響了社會的和諧穩(wěn)定。
土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化，必須堅持在總量進行控制，土地流轉(zhuǎn)上要進行嚴格的管控，依法依規(guī)辦事，嚴禁隨意改變土地用途，尤其是要注意限制將農(nóng)用耕地性質(zhì)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟開發(fā)的土地。但也不是說全部死搬硬套，一個標準。也應(yīng)該把土地推向市場，由市場來決定土地的流轉(zhuǎn)類型，但要保持土地性質(zhì)的維護?？梢栽诓桓淖兺恋匦再|(zhì)的前提下，對土地進行合理的流轉(zhuǎn)。另外，還要制定出相關(guān)的法律制度，來保護土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的新問題，妥善處理好現(xiàn)實中存在的突出問題，不斷的推進土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)化水平。
三、國土資源規(guī)劃中要時刻牢記集約化用地
有許多地方，在進行國土資源規(guī)劃中，為追求更大的經(jīng)濟利益，不運用科學(xué)的方法和手段，以犧牲土地為代價，盲目的進行增加用地計劃以及規(guī)劃指標等，結(jié)果使土地的效用發(fā)揮不是很明顯。實際上，我們必須在土地集約化經(jīng)營上下功夫。只有這樣，才能使土地能夠真正發(fā)揮效用。首先是要優(yōu)化土地使用規(guī)劃內(nèi)容。對于確定下來的規(guī)劃內(nèi)容，要能夠堅決予以貫徹落實，不要反復(fù)對其進行更改，避免流于形式。其次是要建立科學(xué)的土地補償制度。對于土地本身來講，要想在促進國民經(jīng)濟中發(fā)揮更大的效用，集約化的經(jīng)營是必須的，但在這個過程中，必然會損害個別集體和個人的利益。在這種情況下，要能夠及時的予以補償，以維護社會的和諧穩(wěn)定。同時還要注意對浪費土地的行為予以堅決打擊。集約化經(jīng)營是國土資源管理的一個重要方面，只有把集約化的方法手段運用其中，才能推進管理的科學(xué)化水平，才能真正的為經(jīng)濟社會發(fā)展提速，才能促進社會主義和諧社會的不斷發(fā)展。
四、簡化審批程序，使國土資源的管理更加民主、透明
社會矛盾的激化，往往都是由于政務(wù)不夠公開。作為國土資源管理部門，工作的首要任務(wù)就是要對工作進行陽光化操作，要使國土資源的管理更加的民主、透明。尤其在信息技術(shù)條件下，一個很小的糾紛，很可能會在網(wǎng)上形成一個群體性的事件，進而導(dǎo)致社會不和諧。因此，要能夠把大事化小，將各種可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行逐一排查，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。而這個過程的關(guān)鍵就是要在更加注重民主、透明。另外，我們要簡化行政審批的程序，創(chuàng)設(shè)一個較好的輿論空間，促進本地區(qū)投商引資工作的良性發(fā)展，使外商進來得，并創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使其不愿走。
五、規(guī)范管理，落實責任制
作為華爾街通訊社所評的“中國十大經(jīng)濟學(xué)家”之一，清華大學(xué)蘇世民書院院長、央行貨幣政策委員會原委員李稻葵，對宏觀經(jīng)濟的預(yù)測屢屢成真。
“大部分經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測今年一季度GDP同比增速在6.79%左右，這一數(shù)字是否也符合您的預(yù)判？”借第六屆武漢城市發(fā)展論壇召開之際，《支點》記者向李稻葵拋出這一問題。
“目前我國經(jīng)濟處在周期性恢復(fù)中，我預(yù)測一季度GDP將會比去年第四季度的6.8%更高?！崩畹究f。果不其然，十天后，國家統(tǒng)計局公布第一季度GDP初步核算為180683億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。
中國這輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是否已經(jīng)到位？在這個關(guān)鍵時刻，樓市下一輪調(diào)控走向何方？帶著這些疑問，《支點》記者與李稻葵展開了深入的討論。
拐點尚未出現(xiàn)
《支點》：中國經(jīng)濟實現(xiàn)強勁增長的態(tài)勢是否已經(jīng)出現(xiàn)？
李稻葵：要回答這一問題，首先要研究經(jīng)濟回暖背后的原因。
第一個因素，是政府引導(dǎo)、市場自發(fā)調(diào)節(jié)的去產(chǎn)能措施開始發(fā)力。鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動了上游產(chǎn)品的價格回升。
第二個因素是全球經(jīng)濟正在回暖。去年美國經(jīng)濟增速是1.6%，英國是2.2%，俄羅斯、巴西、南非去年也出現(xiàn)了正增長。盡管出口在中國經(jīng)濟的比重已從過去的30%下降到現(xiàn)在的13%，但世界主要經(jīng)濟體的增速回升也會帶動出口增長和經(jīng)濟回暖。
第三是從2015年下半年延續(xù)至去年10月的房地產(chǎn)火爆行情，特別是去年房地產(chǎn)投資開發(fā)的增速高達6.5%。
可以看出，經(jīng)濟回暖在相當程度上是周期性因素所帶來的短期現(xiàn)象。因此，不能說這輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到位，也不能說已經(jīng)迎來了拐點。
《支點》：您如何看待這一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中武漢的發(fā)展機遇？
李稻葵：中國經(jīng)濟區(qū)域分層化現(xiàn)象非常激烈，一些傳統(tǒng)資源類城市經(jīng)濟遇冷，而武漢、合肥、長沙、南京、廈門等成為熱門區(qū)域。
人口、氣候條件、交通區(qū)位優(yōu)勢是推動區(qū)域格局變化的三大關(guān)鍵性因素，武漢恰逢三大利好，發(fā)展前景極為可觀。
消除“癌細胞”
《支點》：這輪經(jīng)濟回暖中，還有哪些下行風險值得注意？
李稻葵：現(xiàn)階段貨幣存量居高不下導(dǎo)致了資金外流，并將進一步導(dǎo)致匯率下跌、人民幣貶值。如果貨幣持有者對中國投資前景看淡，就會兌換外幣、出境投資，導(dǎo)致人民幣貶值。因此，2017年中國必須打贏的硬仗，是管住資本賬戶、嚴防資金外流。
《支點》：撤出寬松貨幣政策時刻是否來臨？撤出存在哪些難點？
李稻葵：貨幣政策調(diào)整，一定要跟經(jīng)濟、金融環(huán)境同步。要談清楚這一問題，就要先對當前金融環(huán)境進行客觀分析。
目前中國潛在的一個金融風險，是大量金融資源通過相關(guān)投資平臺，投到一些“不見得有高投資回報率的長期性項目”上。
舉個例子，我去過一個經(jīng)濟相對落后的省份，該省幾乎每個縣區(qū)都建立了工業(yè)園區(qū)，建設(shè)過程中欠下了大量債務(wù)。但如今，這些園區(qū)入駐率普遍不高，難以盈利。于是只能“貸新還舊”，將風險掩蓋起來。
在我看來，這類項目就是經(jīng)濟體中的“癌細胞”，它們會長期占有大量信貸資源，導(dǎo)致企業(yè)貸款尤其中小企業(yè)J款嚴重不足。而對金融機構(gòu)而言，這些有政府資源進行擔保的項目卻是穩(wěn)定的利潤來源。這一背景下，寬松貨幣政策就類似于投入超量養(yǎng)分，在“癌細胞”搶奪營養(yǎng)的情況下，優(yōu)質(zhì)項目也能得到足夠的金融供給。
在經(jīng)濟出現(xiàn)下滑時，這種貨幣政策有其必要性。但經(jīng)過多年寬松貨幣政策后，目前需要考慮的是如何撤出。這一過程中，一定要精準地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，借力國家財政、省級財政，對大量存在潛在金融風險的項目，進行債務(wù)重組甚至關(guān)停，或者將債務(wù)進行股權(quán)化，實現(xiàn)貨幣政策的平穩(wěn)過渡。
《支點》：通貨膨脹是否也是貨幣政策亟需調(diào)整的重要因素？
李稻葵：不一定。首先，目前中國總體上各類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，通脹問題處于溫和狀態(tài)。
其次，通脹統(tǒng)計數(shù)字很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品，但當前老百姓開銷中，農(nóng)產(chǎn)品占比并不大，通脹對于居民生活沖擊已經(jīng)比若干年前低得多。
再次，現(xiàn)在老百姓真正關(guān)心的不是農(nóng)產(chǎn)品價格，而是房價。一定程度的通脹，反而有利于農(nóng)民生活水平的提高。
一二線城市商業(yè)地產(chǎn)用地過多
《支點》：很多人認為，寬松貨幣政策導(dǎo)致房地產(chǎn)大量泡沫的出現(xiàn)。您如何看待這種觀點？
李稻葵：這個問題要分兩方面進行探討。
首先，通脹只是房價上漲的客觀環(huán)境，并非核心問題。如果真的是通脹導(dǎo)致，那股市價格為什么沒有上漲呢？
其次，房地產(chǎn)行業(yè)是否存在泡沫，還要取決于后續(xù)經(jīng)濟增長能不能跟上，房租能不能跟上，可支配收入能不能跟上。
如果可支配收入繼續(xù)像今天一樣能跑贏GDP，房租能跟GDP同步保持增長，目前這個房價水平會逐步坐實。但如果房價繼續(xù)像過去那樣保持兩位數(shù)上漲，那么，房產(chǎn)泡沫就可能變成威脅中國經(jīng)濟的最大資產(chǎn)泡沫。
《支點》：您曾談到一二線城市房價高漲的問題，主要在于供給與需求之間不匹配，導(dǎo)致這種不匹配的原因是什么？
李稻葵：根本問題體現(xiàn)在調(diào)控方式上。只要房價高于既定標準就應(yīng)該增加土地供給，反之，房價穩(wěn)定，則減少土地供給。目前一二線城市把太多的用地供給了商業(yè)地產(chǎn)，導(dǎo)致住宅地產(chǎn)供給不足。
背后原因很簡單――蓋房子的好處是能獲得高額土地出讓費，但是，同樣的土地用來建設(shè)辦公樓、招商引資，能吸引更多企業(yè)，創(chuàng)造更多GDP，所以土地供給就更傾向于商業(yè)地產(chǎn)。
舉個例子，因房價上漲太快，北京五道口地區(qū)被我們戲稱“宇宙中心”。除學(xué)區(qū)因素外，更重要的因素就是五道口過去15年來很少有住宅土地供給。這種現(xiàn)象在未來可能會發(fā)生轉(zhuǎn)變。
《支點》：對一二線城市房價調(diào)控以及三四線城市去庫存，您有何建議？
李稻葵 ：一二線城市房價調(diào)控需要“雙管齊下”。
一方面，一些短期產(chǎn)業(yè)政策必須到位。限購或調(diào)整對二套房、三套房的信貸政策還是必須的。
另一方面，需要持續(xù)增加住房供給。重慶模式在這方面進行了很好的探索――政府在土地供給方面“隨行就市”，用土地供給多寡來控制土地價格。
對于三四線城市，我的建議是由政府通過發(fā)債或出讓其他資產(chǎn)的方式，去持有購買一部分住宅性庫存進行出租，讓空置物業(yè)發(fā)揮作用。
注冊制不可輕易推出
《支點》：這一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，資本市場將出現(xiàn)怎樣的變化？
李稻葵：目前，經(jīng)濟企穩(wěn)，但股市價格卻較低。我預(yù)測，這兩三年股市股指會恢復(fù)較快，未來大股會上升、小股會下調(diào)。
這一過程中，建議政府建立較大規(guī)模的資本市場穩(wěn)定基金。如果指數(shù)跌到市盈率8倍以下，穩(wěn)定基金就應(yīng)果斷入市。有了這種決心，股市就會穩(wěn)定下來。接下來，該破產(chǎn)的企業(yè)破產(chǎn)，該重組的企業(yè)重組，不會影響全局。
《支點》：您怎么看待整個新股發(fā)行的節(jié)奏以及注冊制的問題？
李稻葵：注冊制就像取消高考，不可輕易推出。
取消高考，很多學(xué)生家長可能是很高興的，因為大學(xué)的門打開了。如果大學(xué)生進去以后不好好學(xué)習怎么辦呢？我們的對策是，每一門功課必須嚴格監(jiān)考，防止作弊，一旦不及格馬上責令退學(xué)，這才是注冊制核心所在。
但如果監(jiān)管跟不上，前門放開以后，后門堵不上怎么辦？所以注冊制推出必須謹慎。如果真要推，建議新企業(yè)新辦法、舊企業(yè)舊辦法，對按注冊制上市的企業(yè)實行更加嚴格的監(jiān)管，一旦出問題就馬上退市，這才是贏得股民信任的關(guān)鍵。
[關(guān)鍵詞] 臨床路徑 民營醫(yī)院 實踐教學(xué)
[中圖分類號] R47[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-08-032-01
To Explore The Application Effect of Clinical Pathway in Two Grade Hospital Nursing Teaching
Tian XiaohongChen Lei
(Deyang Fifth People's Hospital,Sichuan ,Deyang, 618000)
[Abstract] Objective To explore the application effect of clinical pathway (CP) in two grade hospital nursing teaching. Methods 110 interns are divided intothe traditional group and the pathway group. The traditional group take the traditional practice teaching method and the pathway group take CP teaching method. Comprehensive evaluation is given at last.Results The comprehensive ability evaluation of the pathway group is much better than that of traditional group (P
[Keywords] Clinical pathway; Private hospital; Nursing teaching
護理教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、提高綜合能力、實現(xiàn)知識技能轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，教學(xué)質(zhì)量將直接影響護理教學(xué)的總體效果和畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。普外科專業(yè)性強，傳統(tǒng)的教學(xué)方法難以適應(yīng)現(xiàn)代的教學(xué)要求。臨床路徑(Clinical Pathway,CP)是美國20世紀80年代以后逐步發(fā)展起來的質(zhì)量效益型的管理模式[1]，因此，我們借鑒國內(nèi)外臨床路徑的理念和研究成果，嘗試將臨床路徑(CP)的理論和方法引入臨床教學(xué)之中，以進一步提高護理臨床教學(xué)的效果。2010年7月我們將CP引入普外科護理實踐教學(xué)，并與傳統(tǒng)帶教方法進行對比觀察，現(xiàn)將研究結(jié)果報道如下：
1 對象與方法
1.1 研究對象 選擇近2年內(nèi)在普外科進行臨床實習的110名護生， 按照實習時間先后順序分為傳統(tǒng)組和路徑組(2009年7月-2010年2月為傳統(tǒng)組，2010年7月- 2011 年2月為路徑組)，傳統(tǒng)組53名，路徑組57名，實習時間4 周。兩組護生學(xué)歷層次、教育經(jīng)歷、年齡、性別比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義( P>0.05)，均由資歷相同的臨床護理教師進行帶教與指導(dǎo)，具有可比性。1.2 研究方法 傳統(tǒng)組沿用傳統(tǒng)實習帶教法，為護生進行入科介紹、各班老師帶教，跟班不跟人，教學(xué)內(nèi)容按實綱制訂。路徑組采用CP教學(xué)，實施組長負責制的專人帶教，具體實施步驟如下：
1.2.1 制定臨床教學(xué)路徑 為保證臨床教學(xué)路徑的科學(xué)性和實用性，護士長組織各帶教老師，針對大綱要求及護生不同實習階段的知識需求，結(jié)合?？铺攸c，制定“教學(xué)路徑表”。路徑表由教學(xué)時間、內(nèi)容、方式、效果評價等部分組成，每周末進行效果評價。具體內(nèi)容包括：第一周: 1)介紹環(huán)境、人員、工作流程及相關(guān)制度; 2)講解職業(yè)安全與防護;3)初步學(xué)習注射、無菌技術(shù)、吸氧、灌腸等基礎(chǔ)技能操作;4)初步學(xué)習手術(shù)區(qū)備皮、各種引流、 胃腸減壓及換藥室管理等基本技能;5)學(xué)習普外科常見病圍手術(shù)期護理與健康教育。第二周:1)獨立完成各種注射、灌腸、導(dǎo)尿及各種引流護理等;2)逐步掌握應(yīng)用護理程序?qū)?chuàng)傷急救、急性腹膜炎、甲狀腺、乳腺、腹外疝、肝膽等病人進行圍手術(shù)期護理;3)掌握獨立接待新入院病人，學(xué)習規(guī)范書寫護理文書;4)跟隨醫(yī)生查房。第三周:1)護理實踐能力考核:即護生挑選具有代表性病例，從人院至出院等對病人實施全程整體護理實踐，將健康教育貫穿在護理實踐的每個環(huán)節(jié)，并完成整體護理病歷，帶教老師隨時檢查指導(dǎo);2)業(yè)務(wù)講座;3)護理查房。第四周:1)繼續(xù)完成護理實踐能力考核，及時發(fā)現(xiàn)并處理變異問題;2)理論知識和操作技能考試;3)評價整體教學(xué)情況，修正并完善教學(xué)路徑。
1.2.2 實施方法 護生入科后帶教老師發(fā)放教學(xué)路徑表，并詳細講解路徑內(nèi)容及學(xué)習目標。實習期間老師依據(jù)教學(xué)路徑進行實踐教學(xué)，并在路徑表上做好記錄。護生根據(jù)路徑內(nèi)容提前預(yù)習、針對問題查閱資料。每周末評估教學(xué)效果，如出現(xiàn)變異及時分析原因，修改并完善教學(xué)路徑，直至達到教學(xué)目標。
1.2.3 綜合評價 出科前對護生的理論成績、操作能力、對帶教方式滿意程度3個方面進行效果評價。實習結(jié)束前對護生理論知識和操作技能進行測評，兩項平均成績90分以上為優(yōu)，80-89分為一般，80分以下為差；將第3-4 周應(yīng)用護理程序?qū)Σ∪藢嵤┱w護理實踐并完成護理病歷作為臨床實踐能力考核，考核結(jié)果分合格與不合格；出科前l(fā)d發(fā)放問卷，調(diào)查護生對實踐教學(xué)方法的滿意程度。
1.2.4 統(tǒng)計學(xué)處理 應(yīng)用SPSS13.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行統(tǒng)計分析，采用X2檢驗。
2 結(jié)果 兩組護生綜合能力測評以及對老師教學(xué)方法的滿意度測評比較分別見表1、表2。
表1 兩組護生綜合能力測評情況比較( n =110 )
表2兩組護生對帶教老師教學(xué)方法滿意度比較( n =110 )
3 討論
3.1 CP規(guī)范了教學(xué)流程,明確了教學(xué)目標 應(yīng)用臨床路徑教學(xué)法教學(xué)時，帶教老師按照路徑要求有計劃、有目的、有時間性、循序漸進地、有效地控制教學(xué)過程[2]。一方面利于教師控制教學(xué)進程和教學(xué)質(zhì)量，另一方面使護生預(yù)先明確整個教學(xué)內(nèi)容，促使提前預(yù)習、查閱資料、收集素材，糾正了傳統(tǒng)帶教中盲目的教與被動的學(xué)。
3.2 教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化,提高了教學(xué)效果 圍繞教學(xué)路徑安排教學(xué)內(nèi)容特別強調(diào)了臨床實踐能力的培養(yǎng)，將實踐能力考核作為評價教學(xué)效果的重要內(nèi)容之一。在不斷評價教學(xué)效果基礎(chǔ)上及時、恰當?shù)匦薷慕虒W(xué)路徑，保證了教學(xué)計劃的科學(xué)性、針對性及先進性，有利于取得最佳教學(xué)效果。本研究結(jié)果顯示(表1)實施CP 教學(xué)后，路徑組護生理論知識、操作技能及臨床實踐等綜合能力測評明顯優(yōu)于傳統(tǒng)組(P
3.3 促進師生溝通,調(diào)動學(xué)習積極性 CP教學(xué)要求師生按照教學(xué)路徑完成學(xué)習計劃，并及時進行階段性評價，促使教學(xué)過程中師生必須及時溝通，不但密切了師生關(guān)系，還調(diào)動了護生主動學(xué)習的積極性，取得了好的學(xué)習效果，護生對教學(xué)方法的滿意度也隨之提高。本研究也證實了(表2)護生對CP教學(xué)法的滿意度明顯高于傳統(tǒng)實習帶教(P
3.4 保證帶教管理的有效性 由于教學(xué)內(nèi)容及時間明確并貫穿于整個實習過程中，便于進行教學(xué)效果測評，通過測試可獲得護生掌握知識程度的信息，也可以對老師帶教能力進行評價，優(yōu)化了帶教過程[3]。臨床路徑教學(xué)法的應(yīng)用實現(xiàn)了帶教活動的程序化和標準化，學(xué)生和老師均能受益，有利于提高護理教學(xué)質(zhì)量和效率，以及優(yōu)化教學(xué)資源配置[4]。
綜上所述，CP教學(xué)有利于護生形成系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)，可以提高帶教質(zhì)量和帶教效率，是一種行之有效的教學(xué)方法。因此，我們認為路徑教學(xué)法值得在基層醫(yī)院臨床護理教學(xué)中推廣應(yīng)用。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】民辦 經(jīng)濟管理 實踐 教學(xué)
前言
我國民辦本科院校的發(fā)展環(huán)境是機會與威脅并存，就我國目前的民辦院校的發(fā)展狀況來看，在教學(xué)中經(jīng)濟管理專業(yè)的實踐教學(xué)地位并不十分明顯，傳統(tǒng)的理念教學(xué)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，這就使得學(xué)生很難接受實踐訓(xùn)練，從而不能及時適應(yīng)社會需求，達不到以市場為主導(dǎo)的綜合型人才培養(yǎng)的宗旨。在我國經(jīng)濟管理專業(yè)中，實踐教學(xué)的應(yīng)用是不可或缺的內(nèi)容。加強專業(yè)性的實踐性教學(xué)，并積極投入資金力度，結(jié)合多年的教學(xué)實踐經(jīng)驗，針對民辦本科院校經(jīng)濟管理類專業(yè)的強化實踐性教學(xué)，摒棄陳規(guī)、抓住關(guān)鍵、突破難點、拓展新路，努力開創(chuàng)民辦本科院校經(jīng)濟管理類實踐教學(xué)的新局面。
一、民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性
從發(fā)展形勢來看，我國民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)必須認清其辦學(xué)的宗旨和方向問題，才能為院校的發(fā)展前景作出好的判斷。眾所周知，知識在實踐中的應(yīng)用十分重要，實踐也是培養(yǎng)人才能力的重要基礎(chǔ)。在民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)中要加強實踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)自主能力的重要意義，就必須充分了解其發(fā)展趨勢和改革創(chuàng)新的作用所在，摒棄傳統(tǒng)教學(xué)中重理論，忽視實踐教學(xué)的應(yīng)用這一錯誤的觀念，突出實際教學(xué)特色，立在加強學(xué)生的實踐綜合能力，為社會人才的輸送做出貢獻。
隨著我國目前市場經(jīng)濟的發(fā)展，民本本科院校對經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)逐漸放在具有責任感，良好職業(yè)操守和能力的重點上。實踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實踐教學(xué)處于從屬地位的現(xiàn)狀。社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，要求院校輸送的人才是是可以短期內(nèi)適應(yīng)實際管理工作的應(yīng)用型人才，要求其必須具備良好的職業(yè)觀念和道德，要有良好的解決經(jīng)濟問題的思維能力，要有熟練的實際解決問題的操作能力，并具備良好的品質(zhì)，只有具備了全部的特點，才能實現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)的重點。因此，民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)的實際教學(xué)中就應(yīng)該不斷加強實踐性教學(xué)的方式，突出實踐性教學(xué)在整個經(jīng)濟管理類學(xué)科教學(xué)體系中的地位和作用。這樣，實踐性教學(xué)體系是否科學(xué)合理就成為研究實踐性教學(xué)的重要基礎(chǔ)。
二、民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)實踐教學(xué)的改革
首先，在我國民辦本科院校中要培養(yǎng)出高素質(zhì)高能力的人才，實踐對于人才培養(yǎng)至關(guān)重要，并以實現(xiàn)人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，運用符合民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)的實踐性教學(xué)體系，融入其中，有機的學(xué)實踐中。實踐性教學(xué)是一個系統(tǒng)完善的教學(xué)體系，不同的民辦院校經(jīng)濟管理專業(yè)的發(fā)展情況也有所差距，因此，我們在實踐教學(xué)中要明確各實踐環(huán)節(jié)和活動的具體目標，調(diào)整實踐教學(xué)內(nèi)容體系，根據(jù)自身的專業(yè)狀況調(diào)整教學(xué)方法。民辦本科院校應(yīng)本著主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況，自覺遵循教育教學(xué)規(guī)律的原則，探索實踐教學(xué)體系的自我完善機理，構(gòu)建開放式管理、高效能運作的實踐教學(xué)體系。
其次，對于實踐教學(xué)來說，在民本本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)方面的教學(xué)，構(gòu)建一套完整的實踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系，對于提高實踐教學(xué)的水平與效果具有良好的作用。通過設(shè)立明確的培養(yǎng)目標，落實質(zhì)量管理的宗旨，完善管理文件，加強監(jiān)督和考核，來不斷的規(guī)范實際應(yīng)用中的實踐教學(xué)。同時，我們也可以通過高科技信息技術(shù)的介入，搭建實踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，提高經(jīng)濟管理專業(yè)實踐教學(xué)的現(xiàn)代化水平。當然，實踐教學(xué)也應(yīng)該注重教材的應(yīng)用和選擇，高質(zhì)量的教材，才能保證教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量，并逐步實現(xiàn)教學(xué)實踐強化。
另外，建立與實踐要求相適應(yīng)的實踐教學(xué)基地對于民辦本科院校經(jīng)濟管理專業(yè)也是十分必要的。大部分民辦院校經(jīng)濟管理類專業(yè)都設(shè)有實驗室，但實際的實驗?zāi)芰蛯嶒炐Ч嬖谳^大的差異，真正能夠完全滿足教學(xué)需求的鳳毛麟角。目前的多數(shù)教學(xué)體系中，軟硬件設(shè)施的滯后投入，也給實踐教學(xué)應(yīng)用帶來不好的影響。因此，在此方面實訓(xùn)室能夠做到全方位地模擬日后的工作流程、工作環(huán)境、職能崗位，是非常有利于學(xué)生實踐教學(xué)的。
總之，提升民辦本科院校經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力，必須立足于傳統(tǒng)理論教學(xué)方法的改革，重視實踐教學(xué)理念的引進，加大實踐教學(xué)經(jīng)費的投入，教師隊伍實踐能力的培訓(xùn)和學(xué)校培養(yǎng)計劃的修訂，尋找實踐教學(xué)的突破點，做好經(jīng)濟管理專業(yè)實踐教學(xué)工作。
結(jié)束語
在目前我國整個教學(xué)系統(tǒng)中，沒有真正意義上的實踐教學(xué)改革。因此，經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力就不可能實際提高，民辦本科院校經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生步入社會后的就業(yè)競爭力就不可能真正得到提升。經(jīng)濟管理類專業(yè)是當前地方性本科院校普遍設(shè)立的熱門專業(yè)，但是這些院校此類學(xué)科的教學(xué)管理經(jīng)驗極其匱乏。所以通過提升經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的實踐能力提升就業(yè)競爭力，開展經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)改革研究是目前研究工作的重中之重，不容忽視。
【參考文獻】
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3、《人口原理》作者是托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯。
4、《政治經(jīng)濟學(xué)概論》作者是讓·巴蒂斯特·薩伊。
5、《政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理》作者是大衛(wèi)·李嘉圖。
6、《政治經(jīng)濟學(xué)新原理》作者是西蒙·德·西斯蒙。
7、《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》作者是弗里德利?！だ钏固?。
8、《政治經(jīng)濟學(xué)原理》作者是約翰·斯圖亞特·穆勒。
9、《資本論》作者是卡爾·馬克思。
10、《政治經(jīng)濟學(xué)理論》作者是威廉·斯坦利·杰文斯。
11、《國民經(jīng)濟學(xué)原理》作者是卡爾·門格爾。
1、財務(wù)管理主要學(xué)的課程有：管理學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟法、管理會計、經(jīng)濟預(yù)測與決策、計量經(jīng)濟學(xué)、證券投資與期貨、高級財務(wù)管理、成本管理、公司財務(wù)案例分析、審計學(xué)、項目評估和稅法等。
2、財務(wù)管理學(xué)是研究如何通過計劃、決策、控制、考核、監(jiān)督等管理活動對資金運動進行管理，以提高資金效益的一門經(jīng)營管理學(xué)科。它是以經(jīng)濟學(xué)原理和經(jīng)濟管理理論為指導(dǎo)，結(jié)合組織生產(chǎn)力和處理生產(chǎn)關(guān)系的有關(guān)問題，對企業(yè)和國民經(jīng)濟各部門財務(wù)管理工作進行科學(xué)總結(jié)而形成的知識體系。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
