時(shí)間:2022-03-31 18:45:45
序論:在您撰寫計(jì)生工作匯報(bào)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),轄15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),截止6月底,我鎮(zhèn)總?cè)丝?2969人,已婚育齡婦女2701人,領(lǐng)取獨(dú)生子女?dāng)?shù)573人,出生人口107人。其中政策內(nèi)出生98人,符合政策出生率91.6%,落實(shí)節(jié)育措施90例,其中結(jié)扎30例,上環(huán)32例,人流引產(chǎn)18例。多年來,我鎮(zhèn)以穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本,推進(jìn)計(jì)生村民自治縱深發(fā)展,我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),轄15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?2724人,已婚育齡婦女2799人。多年來,我鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo),堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本,進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ),強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)育齡對(duì)象主動(dòng)落實(shí)計(jì)生政策的積極性。進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作水平,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作的示范、帶動(dòng)和輻射作用,推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,結(jié)合**鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,現(xiàn)就**鎮(zhèn)計(jì)生工作作以如下匯報(bào)。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
人口計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)工作。**鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,迅速調(diào)整并充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會(huì)議研究部署計(jì)劃生育工作,并將計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實(shí)到人。
(一)進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。建立落實(shí)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組(戶)制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)村制度。每年協(xié)調(diào)解決2至3個(gè)具體實(shí)際問題,檢查、督促計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況,促進(jìn)后進(jìn)村計(jì)劃生育工作有效轉(zhuǎn)化。村干部直系親屬不按時(shí)“三查一治”和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,停發(fā)績(jī)效工資,直到落實(shí)到位,如出現(xiàn)違法生育,取消該村干部個(gè)人的績(jī)效工資。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。各人口計(jì)生綜合治理單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照與鎮(zhèn)黨委、政府所簽訂責(zé)任狀的要求,認(rèn)真履行落實(shí)好管理職責(zé),積極主動(dòng)配合、齊抓共管,采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施綜合治理人口與計(jì)劃生育問題。派出所、工商、衛(wèi)生、財(cái)政、移民、學(xué)校、國(guó)土所、林管站、安監(jiān)站等綜合治理單位,在辦理新生嬰兒上戶、合醫(yī)補(bǔ)償和接生待產(chǎn)、嬰幼兒預(yù)防接種、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、新生入學(xué)、林業(yè)、國(guó)土審批等業(yè)務(wù)時(shí),都要及時(shí)與計(jì)生辦銜接,主動(dòng)協(xié)助督促計(jì)生對(duì)象履行計(jì)生義務(wù),切實(shí)把人口計(jì)生綜治部門辦事聯(lián)審把關(guān)制度執(zhí)行到位,形成資源整合、政策融合、行動(dòng)配合的計(jì)生工作格局。各部門要從人、財(cái)、物等方面保障人口和計(jì)劃生育工作需要,安排足夠的人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)生辦配有工作人員四名:一名公務(wù)員行政編制,三名全額事業(yè)編制,優(yōu)先配備了辦公室設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)了信息化辦公。加大了對(duì)村級(jí)計(jì)生專干的管理力度,提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)制,通過例會(huì)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每名計(jì)生工作人員做到業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、不掉隊(duì),相互交流學(xué)習(xí),提高村級(jí)專干的綜合素質(zhì)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治。完善村黨支部、村(居)民委員會(huì)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織相結(jié)合的管理服務(wù)體系,建立和落實(shí)計(jì)劃生育村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開制度,利用村計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校等陣地開展宣傳《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。村黨支部、村民委員會(huì)要依法擔(dān)負(fù)起行政村計(jì)劃生育工作職責(zé),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)精神,落實(shí)好“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),對(duì)獨(dú)生子女家庭增加1人份額”規(guī)定,讓村民感受到計(jì)生政策的陽關(guān)雨露,群眾自治率達(dá)95%,群眾滿意度達(dá)98%。
二、夯實(shí)工作基礎(chǔ),打造誠(chéng)信計(jì)生
(一)堅(jiān)持“三個(gè)”結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育措施。堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持集中服務(wù)與經(jīng)常性工作相結(jié)合,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、專項(xiàng)行動(dòng)與村民自治相結(jié)合,強(qiáng)化落實(shí)一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施和意外妊娠對(duì)象的人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施,做到底子清,情況明,該上環(huán)的堅(jiān)決上環(huán),該結(jié)扎的堅(jiān)決結(jié)扎,該流引產(chǎn)的堅(jiān)決流引產(chǎn),特別是狠抓“兩女戶”結(jié)扎、有意規(guī)避結(jié)扎措施戶追查和流引產(chǎn)措施的落實(shí),切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率,對(duì)對(duì)象實(shí)行實(shí)名銷號(hào)制,消除違法生育隱患。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是原則,報(bào)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,著力打造“誠(chéng)信計(jì)生”。各村要對(duì)每月的計(jì)生信息做到底子清、情況明,特別是出生人口、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確,實(shí)事求是的上報(bào)到鎮(zhèn)計(jì)生辦,鎮(zhèn)計(jì)生辦不定期的進(jìn)行明查暗訪,并將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核掛鉤。
(三)繼續(xù)加大計(jì)生行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)住院分娩登記管理和妊娠14周以上B超檢查身份登記工作,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,確保出生信息統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。要進(jìn)一步加大對(duì)違法生育對(duì)象的執(zhí)行力度,對(duì)歷年違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%,征收到位率達(dá)到75%。對(duì)那些阻礙計(jì)生執(zhí)法行為和拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法對(duì)象,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法向市計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)、市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位兌現(xiàn)率。鎮(zhèn)紀(jì)檢、政法部門要依法從嚴(yán)從快查處破壞、阻礙、干擾人口計(jì)生工作執(zhí)行公務(wù)的案件,做到查處一起,警示一方,教育一片,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
今天,國(guó)家人口計(jì)生委主任一行蒞臨我市,就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)“十一五”人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,考察指導(dǎo)軍地人口和計(jì)劃生育“雙管雙助”工作。這是對(duì)工作的親切關(guān)懷和支持。我代表市委、市政府,對(duì)主任一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!
近年來,市積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”總體思路,以迎接十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,特別是面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,推出一系列保增長(zhǎng)促民生的有力舉措,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三季度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2148億元,同比增長(zhǎng)14.1%,實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入342億元,增長(zhǎng)31%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入140億元,增長(zhǎng)20.7%。
人口計(jì)生工作是基本國(guó)策,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容?!笆晃濉币詠恚沂袊?yán)格按照中央部署要求,把人口計(jì)生工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,人口出生率和自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降,年1月至年9月,我市年均人口出生率為9.11‰,自然增長(zhǎng)率為2.73‰,合法生育率保持在97%以上,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“十一五”規(guī)劃控制性指標(biāo)。
當(dāng)前,在人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁、低生育水平時(shí)常反彈的新形勢(shì)下,我市人口計(jì)生工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、存在不少問題。衷心希望主任和各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市計(jì)生工作提出寶貴意見。我們將以此次檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹國(guó)家人口計(jì)生委的指示精神,不斷創(chuàng)新思路,積極改進(jìn)工作,全面提高人口計(jì)生工作水平。
同志們,剛才,大家觀看了市人口計(jì)生委工作專題片,區(qū)和航空兵12師作了工作匯報(bào),嚴(yán)寶發(fā)副政委講了重要意見。主任在重要講話中,充分肯定了市的人口計(jì)生工作和軍地“雙管雙助”工作,從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,就做好新時(shí)期人口計(jì)生工作提出了新的更高要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,充分體現(xiàn)了對(duì)工作的關(guān)心和厚愛。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)主任的講話精神,總結(jié)推廣先進(jìn)單位典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)同駐魯部隊(duì)溝通聯(lián)系和密切協(xié)作,拿出具體意見,采取得力措施,切實(shí)抓出成效,不斷提高我市人口計(jì)生和“雙管雙助”工作水平,為推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè),做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、明確責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我社區(qū)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了街道下發(fā)的計(jì)劃生育考核目標(biāo),明確了計(jì)劃生育率100%、信息準(zhǔn)確率100%、期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率98%以上等三項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,進(jìn)社區(qū)兩委決定,聘用10名婦女擔(dān)任婦女組長(zhǎng),負(fù)責(zé)配合婦女主任有效開展計(jì)劃生育工作,實(shí)行專人負(fù)責(zé),入戶調(diào)查,把計(jì)劃生育工作做細(xì)、做精,不留問題,爭(zhēng)取圓滿完成目標(biāo)。
二、廣泛宣傳教育,強(qiáng)化計(jì)生意識(shí),營(yíng)造計(jì)生良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn),采取多種方式,不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》,有針對(duì)性的在重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們?cè)谌巳狠^密集的集貿(mào)市場(chǎng)主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設(shè)計(jì)劃生育板塊二塊專人負(fù)責(zé)定期更新內(nèi)容,張貼標(biāo)語百余條。二是在社區(qū)人口學(xué)校開設(shè)計(jì)劃生育課程4期,向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策、婦幼保健知識(shí)等,讓他們了解國(guó)家的政策,計(jì)劃生育的好處,努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級(jí)組織的計(jì)劃生育和流動(dòng)人口培訓(xùn),增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力,提高自己的工作水平。四是每月及時(shí)向街道計(jì)生辦報(bào)送宣傳信息,使街道計(jì)生辦能夠及時(shí)掌握社區(qū)的計(jì)生動(dòng)態(tài)。
三、以人為本,實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),為育齡婦女排優(yōu)解難
一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動(dòng),對(duì)未能及時(shí)來參加的人員實(shí)行補(bǔ)差,保證參查率100%。對(duì)婦女檢查時(shí)查出有問題的及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)查出有疾病的人員,督促其進(jìn)行治療,并且對(duì)檢查費(fèi)用給予適當(dāng)報(bào)銷,對(duì)絕經(jīng)婦女及時(shí)進(jìn)行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康,幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人,參檢率95%,查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人,均得到了有效的治療。二是社區(qū)計(jì)生及時(shí)做好書面工作,完善各類帳表、臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)不孕癥檔案,填寫好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》,努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細(xì)、準(zhǔn)。三是定期發(fā)放避孕藥具,及時(shí)隨訪,并登記好隨訪卡片,為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個(gè)人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、避孕方法以及婦幼保健知識(shí)等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施,達(dá)到有效避孕。
四、加強(qiáng)依法行政工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度,加強(qiáng)依法行政工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,建立健全各項(xiàng)依法執(zhí)政制度,嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度,照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對(duì)流動(dòng)人口齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動(dòng)人口的管理,在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,一是積極配合有關(guān)部門做好流動(dòng)人口的管理,查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明。二是對(duì)加強(qiáng)二級(jí)單位房屋出租經(jīng)營(yíng)戶的管理,對(duì)外來租賃房屋人員必須查驗(yàn)婚育證明,并在房屋出租合同中明確規(guī)定,租房經(jīng)營(yíng)戶不得有違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定,并定期和不定期進(jìn)行檢查。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行發(fā)證制度,并要求定期驗(yàn)證,同時(shí)實(shí)行房主與社區(qū)簽訂合同的制度,多方面管理流動(dòng)人口。及時(shí)處理群眾來信來訪,做到公正公平、公開透明,及時(shí)處理解決,報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
五、認(rèn)真仔細(xì)做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作
計(jì)生統(tǒng)計(jì)是計(jì)生工作中的重要環(huán)節(jié),稍有不慎,就會(huì)出差錯(cuò)。為了做好這一工作,防止瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,每個(gè)月初由婦女組長(zhǎng)上報(bào)結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計(jì)生專干處,供計(jì)生專干了解情況,每個(gè)月底,對(duì)快到預(yù)產(chǎn)期的孕婦,我們都一一打電話詢問是否已出生,何時(shí)出生,男孩女孩等,并叮囑他們及時(shí)辦理戶口。同時(shí)為確保信息的準(zhǔn)確無瞞、錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象,社區(qū)計(jì)生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查,準(zhǔn)確了解情況,并做詳細(xì)記錄,再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時(shí)上報(bào)到街道計(jì)生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時(shí)變更育齡婦女信息卡,保證信息的準(zhǔn)確性,做到人卡一致,為每位育齡婦女建好一卡、一薄,對(duì)自己的帳卡做到認(rèn)真、仔細(xì)核對(duì),使帳卡與月報(bào)、半年報(bào)表及實(shí)際相吻合。做好月信息報(bào)告單、基本情況報(bào)告單和計(jì)劃生育各類臺(tái)帳等,按時(shí)上交各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和材料到街道計(jì)生辦,使計(jì)生辦能夠準(zhǔn)確了解社區(qū)計(jì)生工作的開展情況,并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
六、積極開展計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作
一、健全制度,加強(qiáng)管理,細(xì)致認(rèn)真地做好本單位計(jì)生基礎(chǔ)工作
財(cái)政局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位現(xiàn)有在職員工228人,已婚育齡婦女41人,其中:一孩41人(放環(huán)41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,建立健全了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
二是做好基礎(chǔ)性工作。每月及時(shí)上報(bào)各種表格、組織人員檢查、發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料和藥具,督促已婚育齡夫婦全部簽定計(jì)劃生育合同。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的理解與支持,逐漸熟悉計(jì)生工作業(yè)務(wù),財(cái)政局內(nèi)部常年堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度,每?jī)蓚€(gè)月還舉辦一期計(jì)劃生育法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)計(jì)生和法律方面專業(yè)人才來局傳經(jīng)送寶。
四是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等政策。
二、發(fā)揮職能,統(tǒng)籌安排,為全市計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障
一是把計(jì)生事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使之走向制度化、規(guī)范化。每年初,將計(jì)生事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按照計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比重,使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的具體要求。對(duì)撥款進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行檢查,并聯(lián)合審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生等部門到基層單位檢查計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,督促計(jì)生經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)和解決。
二是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),市財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同出主意、想方法,把鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障了基層計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。
三是對(duì)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門落實(shí)好上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門對(duì)計(jì)劃生育工作開展較好的貧困村和農(nóng)戶優(yōu)先安排貧困資金。為做到計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的??顚S茫胸?cái)政局與審計(jì)局、計(jì)生局開展聯(lián)合檢查,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入使用情況進(jìn)行跟蹤問效,全面檢查,確保了專款專用,發(fā)揮了資金效益。計(jì)劃年底再會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全年經(jīng)費(fèi)到位和使用情況進(jìn)行一次大檢查。
三、嚴(yán)格把關(guān),??顚S茫_保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效
一是市級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求,并按照上級(jí)要求,切實(shí)做到專款專用。2010年,撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1507.6萬元,人均13.45元;2011年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算是1734萬元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1225萬元,其中:60萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)終生只要一個(gè)女孩的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭。除滿足個(gè)人部分支出外,重點(diǎn)用于購(gòu)置醫(yī)療器械設(shè)備、服務(wù)用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,“四術(shù)”達(dá)到全部免費(fèi),各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到了上級(jí)要求。
一、健全制度,加強(qiáng)管理,細(xì)致認(rèn)真地做好本單位計(jì)生基礎(chǔ)工作
財(cái)政局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位現(xiàn)有在職員工228人,已婚育齡婦女41人,其中:一孩41人(放環(huán)41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,建立健全了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
二是做好基礎(chǔ)性工作。每月及時(shí)上報(bào)各種表格、組織人員檢查、發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料和藥具,督促已婚育齡夫婦全部簽定計(jì)劃生育合同。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的理解與支持,逐漸熟悉計(jì)生工作業(yè)務(wù),財(cái)政局內(nèi)部常年堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度,每?jī)蓚€(gè)月還舉辦一期計(jì)劃生育法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)計(jì)生和法律方面專業(yè)人才來局傳經(jīng)送寶。
四是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等政策。
二、發(fā)揮職能,統(tǒng)籌安排,為全市計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障
一是把計(jì)生事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使之走向制度化、規(guī)范化。每年初,將計(jì)生事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按照計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比重,使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的具體要求。對(duì)撥款進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行檢查,并聯(lián)合審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生等部門到基層單位檢查計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,督促計(jì)生經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)和解決。
二是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),市財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同出主意、想方法,把鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障了基層計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。
三是對(duì)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門落實(shí)好上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門對(duì)計(jì)劃生育工作開展較好的貧困村和農(nóng)戶優(yōu)先安排貧困資金。為做到計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的??顚S?,市財(cái)政局與審計(jì)局、計(jì)生局開展聯(lián)合檢查,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入使用情況進(jìn)行跟蹤問效,全面檢查,確保了??顚S?,發(fā)揮了資金效益。計(jì)劃年底再會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全年經(jīng)費(fèi)到位和使用情況進(jìn)行一次大檢查。
三、嚴(yán)格把關(guān),??顚S茫_保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效
一是市級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求,并按照上級(jí)要求,切實(shí)做到??顚S谩?010年,撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1507.6萬元,人均13.45元;2011年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算是1734萬元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1225萬元,其中:60萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)終生只要一個(gè)女孩的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭。除滿足個(gè)人部分支出外,重點(diǎn)用于購(gòu)置醫(yī)療器械設(shè)備、服務(wù)用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,“四術(shù)”達(dá)到全部免費(fèi),各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到了上級(jí)要求。
一、近期工作開展情況
1、針對(duì)2月份出生信息,進(jìn)一步核查核實(shí),確保計(jì)生率達(dá)到責(zé)任狀要求;
2、加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實(shí)行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項(xiàng)便民利民活動(dòng)。
3、照顧再生育審核5對(duì),目前完成了資料審查等各項(xiàng)工作,并予以整理上報(bào);
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)61名特扶人員進(jìn)行審驗(yàn),對(duì)新增人員進(jìn)行調(diào)查座談,目前為止,今年新增7對(duì)14人,各項(xiàng)資料正在嚴(yán)格審核中;
5、對(duì)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(各類需要修改和變更數(shù)據(jù)有近7千條)進(jìn)行修改變更,由于合并系統(tǒng)遺留問題,需要修改和變更的數(shù)據(jù)信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項(xiàng)工作進(jìn)展比較緩慢;
6、組織轄區(qū)流動(dòng)人口去市計(jì)劃生育指導(dǎo)所進(jìn)行避孕節(jié)育的檢查,目前檢查?人次;
7、針對(duì)辦事處抽到5月份人口計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng),經(jīng)研究,將有效地借助“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)成立33周年這個(gè)紀(jì)念日,組織開展一次集中的系列宣教活動(dòng),將人口計(jì)生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽光計(jì)生。
二、2013年人口計(jì)生工作打算
今年彭城街道人口計(jì)生工作依舊圍繞著“兩降一保”工作重心,嚴(yán)格按照省市區(qū)工作要點(diǎn)精神,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估迎檢各項(xiàng)工作。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項(xiàng)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點(diǎn),嚴(yán)落實(shí),舉全處之力,全力做好中期評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞家庭和人的生命全過程,認(rèn)真開展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動(dòng)。
三是加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。深入開展生育關(guān)懷行動(dòng),幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問題。
四是推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強(qiáng)化基層計(jì)生專干打擊“兩非”意識(shí),在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。
五是深入開展“陽光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。
六是積極開展好流動(dòng)人口均等化和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息庫(kù),為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供依據(jù),全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少流動(dòng)人口違法生育。加大宣傳動(dòng)員,全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查這項(xiàng)便民利民惠民工程,切實(shí)做好做實(shí)。
七是實(shí)施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對(duì)轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫(kù)率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。
八是繼續(xù)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,加大現(xiàn)行生育政策宣傳力度,重點(diǎn)針對(duì)往年計(jì)劃外生育人員進(jìn)行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),爭(zhēng)取此項(xiàng)工作在今年有一個(gè)突破和提升。
__區(qū)人口和計(jì)劃生育局以“(文秘站:)六五”普法宣傳教育為契機(jī),緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這個(gè)核心,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《人口計(jì)生法》、中央《決定》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善管理機(jī)制,努力提高人口計(jì)生工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。我們的做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為法律進(jìn)機(jī)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持把深入開展“法律六進(jìn)”工作擺在重要工作日程,不斷更新工作機(jī)制,豐富普法內(nèi)容,變化普法工作載體。
(一) 上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化宣傳。領(lǐng)導(dǎo)同志不僅抓“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織落實(shí),而且?guī)ь^學(xué)習(xí)、帶頭講課、帶頭參加考試、帶頭依法行政,為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作順利開展和取得實(shí)際效果作出了表率。根據(jù)人口和計(jì)生工作的總體部署和安排,制定了切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步明確了工作要求,強(qiáng)化了責(zé)任措施。一是把《人口計(jì)生法》等法律法規(guī)、中央《決定》納入干部教育的重要內(nèi)容,增強(qiáng)干部國(guó)策意識(shí),提高其依法管理和服務(wù)能力。二是把《人口計(jì)生法》等法律法規(guī)、中央《決定》納入“六五”普法教育,動(dòng)員全社會(huì)力量參與宣傳貫徹。三是充分利用會(huì)議、廣播、電視、標(biāo)語、板(墻)報(bào)、街頭咨詢、宣傳車、文藝表演、印發(fā)宣傳單等形式開展全方位宣傳教育。
(二)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。為確保落實(shí)計(jì)生法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策的公平、公開、公正,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重不漏不錯(cuò)。二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度。區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話,對(duì)舉報(bào)人員實(shí)行保密獎(jiǎng)勵(lì),以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。
二、整合資源,為法律進(jìn)機(jī)關(guān)提供保證
“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”對(duì)人口和計(jì)生局來說,最終的工作目的是為了提高我區(qū)出生人口素質(zhì),依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(一) 堅(jiān)持依法行政,查處違法生育行為。引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)、科技等手段開展人口計(jì)生工作,初步實(shí)現(xiàn)了工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī),開展違法生育集中整治活動(dòng),徹底清理轄區(qū)內(nèi)政策外生育。
(二)強(qiáng)化村民自治工作。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村(居)民自治工作的意見》,指導(dǎo)基層把男女平等、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲約束等內(nèi)容納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。目前,全區(qū)大部分村居既有計(jì)劃生育村民自治《章程》又有《村民公約》還簽有生育一、二胎計(jì)劃生育合同,收到了良好成效。白塔鎮(zhèn)掩的村將《村民公約》印成小冊(cè)子發(fā)放到全村每家每戶,強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制,將村民福利待遇同計(jì)生工作相掛鉤,使長(zhǎng)效率、查體率都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,并且杜絕了違法生育現(xiàn)象的發(fā)生,有效提高了民主化、規(guī)范化水平。
三、轉(zhuǎn)變觀念,為法律進(jìn)機(jī)關(guān)構(gòu)筑承載平臺(tái)
(一)完善機(jī)制,計(jì)生服務(wù)已經(jīng)提質(zhì)擴(kuò)面。堅(jiān)持“面向基層,深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的方針,在親情服務(wù)上下功夫,不斷完善以區(qū)站為龍頭,鎮(zhèn)站為骨干、村室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò),全面為群眾提供各種優(yōu)生指導(dǎo)和避孕節(jié)育、生殖健康技術(shù)服務(wù)。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,零間隙,把服務(wù)延伸到每個(gè)村,把邊遠(yuǎn)山區(qū)作為服務(wù)重點(diǎn),在計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)和生殖保健服務(wù)上進(jìn)行大幅度“提質(zhì)擴(kuò)面”。