時(shí)間：2023-10-11 10:10:53
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關(guān)鍵詞：建筑施工；施工企業(yè)；管理
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1建筑施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特殊性
目前，我國建筑業(yè)包括勘察設(shè)計(jì)和施工(本文主要指建筑施工企業(yè))的狀況也有許多值得深思的問題。整體上看，技術(shù)裝備落后、勞動(dòng)效率低、經(jīng)營效益較差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、施工質(zhì)量缺乏較穩(wěn)衡的保證，宏觀秩序有待改善，內(nèi)部機(jī)制上比較懸殊，隊(duì)伍穩(wěn)定難以長久保持……如此等等。此類問題的存在都需要我們從宏觀上、微觀上加以考慮并逐步解決。建筑業(yè)與其它行業(yè)相比，明顯表現(xiàn)出苦、臟、累、險(xiǎn)，收入偏低，福利較差，居住簡陋，人才難留，后繼乏力。如不迅速改變其施工條件和生活面貌，與其它行業(yè)的整體差距將越來越大，困難將愈加倍增，隊(duì)伍建設(shè)將愈加嚴(yán)峻。
2建筑施工企業(yè)管理的必要性
踐行“三個(gè)代表”的重要思想和貫徹黨的“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)要求，也從政治的高度上，迫使我們必須搞好建筑業(yè)的發(fā)展。從微觀講，建筑業(yè)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，在這個(gè)過程中，每時(shí)每刻將伴隨著激烈的競爭和科學(xué)嚴(yán)格的管理問題。企業(yè)管理是根據(jù)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要求，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì)，以保證企業(yè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。管理是難得的“資源”，管理伴隨企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的始終，管理出效果，出效益，它是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)沒有管理或管理不嚴(yán)，原先好的企業(yè)遲早也要落后;原先差的企業(yè)必將難以維繼;原先一般的企業(yè)也必將淪為后者。
3建筑施工企業(yè)管理策略
建筑施工企業(yè)管理，就是對建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì)，以保證建筑施工企業(yè)任務(wù)的完成。管理在所有的企業(yè)中都具有舉足輕重的作用。無論老企業(yè)、新企業(yè)、大企業(yè)、小企業(yè)、好的企業(yè)、差的企業(yè)、國有企業(yè)、其它所有制企業(yè)，管理是永恒的主題。
3．1員工素質(zhì)的不斷提高
員工包括各類管理干部和工人。無論干好哪項(xiàng)工作，人是第一要素，人的全面發(fā)展和素質(zhì)的不斷提高是搞好各項(xiàng)工作的前提、基礎(chǔ)和保證。而建筑施工企業(yè)員工素質(zhì)的不斷提高尤其應(yīng)該引起高度重視，由于建筑施工企業(yè)自身特點(diǎn)的制約—?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、施工環(huán)境艱苦、安全風(fēng)險(xiǎn)大、勞動(dòng)報(bào)酬相對偏低，培養(yǎng)、引進(jìn)和留住人才與其它行業(yè)相比都有一定的困難。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)日新月異，建筑施工企業(yè)面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料層出不窮，這就加大了與之相適應(yīng)的人才需求的矛盾。員工素質(zhì)的提高，包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、身體健康素質(zhì)等等;員工素質(zhì)的提高也包括員工的不同層面。既要有思想政治覺悟高、原則性強(qiáng)、善于把握大局的黨務(wù)干部，又要有懂技術(shù)、善管理、作風(fēng)扎實(shí)的行政干部;既要有業(yè)務(wù)精、技術(shù)尖，勇于創(chuàng)新的工程技術(shù)干部，又要有敬業(yè)愛崗、操作能力強(qiáng)的技術(shù)工人;既有科學(xué)管理的經(jīng)營層，又要有系統(tǒng)有序的管理層;既要有個(gè)體的優(yōu)良人才，又要有優(yōu)良的整體團(tuán)隊(duì)。
3．2先進(jìn)的科技裝備水平
企業(yè)的發(fā)展，最根本的問題是兩個(gè)方面，一靠科技，二靠管理，這是企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子。先進(jìn)的雄厚的科技裝備，是企業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)志。所以建筑施工企業(yè)先進(jìn)的科技裝備水平，是建筑施工企業(yè)經(jīng)營者考慮的重大問題，也是廣義管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。誰能夠抓好了這一環(huán)節(jié)，誰就能主動(dòng)，就有競爭力，就有效益，就會(huì)發(fā)展。建筑施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備，是建筑施工的重要手段，是建筑企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分。施工企業(yè)從開工到竣工，都要靠各種施工機(jī)械為主要手段來完成。就建筑施工企業(yè)來說，設(shè)備無論大小、多少，家家都有，而先進(jìn)的、科技含量高的、形成裝備水平的建筑施工企業(yè)為數(shù)并不多。所以這里突出提出“先進(jìn)的科技裝備”上。
3．3信息的流通與管理
當(dāng)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息在社會(huì)生活中具有非常重要的地位，信息是支配人類基本活動(dòng)的要素之一，企業(yè)的各種決策和活動(dòng)無不與信息密切相關(guān)。信息管理應(yīng)作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容來對待。要把握信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。無論是市場動(dòng)態(tài)信息、科技動(dòng)態(tài)信息、企業(yè)競爭信息、本企業(yè)自身的信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治動(dòng)向信息、政策法規(guī)信息等都要全面地有重點(diǎn)地收集、歸納、分析、判斷和使用。要建立健全內(nèi)外部信息管理系統(tǒng)，重視培養(yǎng)和發(fā)揮信息管理人員的作用。尤其是建筑施工企業(yè)信息量大，既有文字資料信息，又有圖象信息，既有內(nèi)部專業(yè)信息，又有社會(huì)可視信息，建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身的情況，選好信息流通的有效載體。
3．4質(zhì)量工藝的領(lǐng)先
質(zhì)量是指產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度(建筑工程其質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)，單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等各有其繁雜的評比辦法)。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)競爭力和信譽(yù)的主要表現(xiàn)方面，是企業(yè)綜合素質(zhì)的展現(xiàn)。建筑施工企業(yè)更是如此。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品具有全民使用性。無論工業(yè)建筑、公共建筑、生活建筑、園林建筑和古建筑，都被全民所使用或利用人們在使用和利用過程中，最直接和最敏感的就是建筑質(zhì)量。影響建筑質(zhì)量的主要因素有:工人的操作技能、施工設(shè)備或工具的可靠和先進(jìn)性、建筑材料、成品、半成品的質(zhì)量和參加建筑施工的全體人員的工作質(zhì)量。其中前二項(xiàng)是建筑產(chǎn)品直接的質(zhì)量展示，后二項(xiàng)是建筑產(chǎn)品質(zhì)量的原因的展示。影響建筑質(zhì)量的主要因素，同時(shí)又是提高建筑質(zhì)量的有效途徑，要使建筑質(zhì)量領(lǐng)先，必須使上述“因素”都領(lǐng)先。
工藝，是指將原材料或半成品加工成產(chǎn)品的工作、方法、技術(shù)等。建筑工藝是指把建筑材料、構(gòu)件配件或半成品建造為建筑成品的工作、方法和技術(shù)。工藝領(lǐng)先主要是方法和技術(shù)領(lǐng)先。方法和技術(shù)領(lǐng)先主要體現(xiàn)在新方法和新技術(shù)。新方法新技術(shù)，主要包括管理方法、操作方法的創(chuàng)新和技術(shù)裝備的先進(jìn)。前二條包括直接的創(chuàng)新，后一條是引進(jìn)的間接的創(chuàng)新。工藝創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)競爭勝利的有效途徑，標(biāo)新立異，更容易產(chǎn)生影響力，更能推動(dòng)建筑施工企業(yè)的進(jìn)步。
3．5企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是一定社會(huì)文化背景下的管理文化，是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)理論和管理方式，又是一種精神動(dòng)力和文化資源。它主張人是管理的主體，又是管理的客體，人處于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的中心地位。在完善對“物”的管理的基礎(chǔ)上，突出了對“人”的管理，并把對“人”的管理與對“物”的管理有機(jī)地結(jié)合起來。
搞好建筑施工企業(yè)文化建設(shè)必須作好以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，二是結(jié)合實(shí)際，制度目標(biāo)，分步實(shí)施。三是長期堅(jiān)持，不斷完善，突出個(gè)性。四是利用優(yōu)勢打造品牌、增強(qiáng)輻射。五是整體推進(jìn)，循環(huán)提高，保持活力。建筑施工企業(yè)管理的上述內(nèi)容不是孤立的，而是密切聯(lián)系不可分割的。在管理的進(jìn)程中是整體推進(jìn)的，不分先后的，而且這些環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和力度是隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷提高的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；合同管理
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)合同管理的常見問題
具體而言，現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)合同管理中常見的主要問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，存在口頭合同。簽訂合同的形式包括口頭合同、書面合同等，通常在市場不發(fā)達(dá)的時(shí)候，口頭合同最廣泛，一般口頭形式應(yīng)用于即時(shí)結(jié)清的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在很多施工企業(yè)的工程分包也存在一些由于口頭合同而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的案例，為企業(yè)帶來各種損失?？陬^合同存在一定的隨意性，并且出現(xiàn)糾紛后難以劃分責(zé)任、取證困難等。由于工程分包業(yè)務(wù)標(biāo)的相對較大，空間與時(shí)間跨度過也相對較大，所以盡量不要采用口頭合同的形式。
其次，存在無效合同。所謂無效合同就是所簽訂的合同與相關(guān)法律法規(guī)要求不符，如果發(fā)生糾紛則得不到法律保護(hù)。無效合同主要包括以下幾個(gè)方面：簽訂合同時(shí)采用了欺詐和脅迫手段；合同雙方惡意串通，對國家、集體利益造成損害；在合法的形式后面潛在非法目的；違反相關(guān)法律或行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定等。而施工企業(yè)最常見的無效合同包括違反安全法規(guī)、勞動(dòng)法律、環(huán)保法律或金融法規(guī)等。
其三，只有從合同無主合同。所謂主合同是指獨(dú)立存在的合同，比如總承包合同；而從合同是在主合同基礎(chǔ)上成立的合同，比如建筑工程分包合同。理論上不允許存在指令分包或者工程轉(zhuǎn)包等行為，但實(shí)際操作過程中卻存在這類問題，因此無法保證合同的嚴(yán)密性。
其四，未重視合同變更。在施工合同中變更是非常普遍的問題，包括內(nèi)容變更及合同主體變更兩種。合同變更的主要目的是修改原合同，保證合同的履行效果，實(shí)現(xiàn)既定目的。但是很多合同管理人員由于缺乏必要的合同變更意識(shí)，結(jié)果未能較好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
最后，原始資料收集不夠全面。涉及到合同管理的原始資料包括會(huì)議記錄、現(xiàn)場施工日志等等，原始記錄是合同變更的重要依據(jù)，因此要做好原始資料的收集與整理。但是現(xiàn)在很多施工企業(yè)通常會(huì)忽略原始資料的收集，結(jié)果可能在合同變更時(shí)處于不利地位。
二、建筑施工企業(yè)的合同管理
（一）投標(biāo)階段
在投標(biāo)階段，建筑施工企業(yè)的合同管理要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：
首先，要對業(yè)主的綜合能力進(jìn)行全面評估，包括資金實(shí)力與社會(huì)信譽(yù)等各方面，有些施工單位的投標(biāo)活動(dòng)存在的一定的盲目性，導(dǎo)致中標(biāo)后墊付大量資金，不利于自身的資金流通，所以在投標(biāo)時(shí)要選擇具備一定綜合實(shí)力的發(fā)包方，以保證后續(xù)施工組織的順利性。
其次，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，并做好現(xiàn)場勘踏。招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場可以反映出建設(shè)項(xiàng)目的很多信息，包括技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)、管理水平等等。雖然在法律性質(zhì)上招標(biāo)文件是要約邀請，但是其作為投標(biāo)的基礎(chǔ)資料，體現(xiàn)的更側(cè)重于招標(biāo)人的立場，因此，如果未充分解讀招標(biāo)文件可能會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)人處于相對被動(dòng)的地位，因此要深入分析招標(biāo)文件，并從中預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。從某種程度上講，招投標(biāo)過程是雙方的博弈過程，雖然招標(biāo)單位要對工程量清單的準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人沒有核實(shí)工程量清單的義務(wù)，但是投標(biāo)人復(fù)核清單量可以更好的開展后續(xù)的合同管理工作。在復(fù)核過程中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些清單的錯(cuò)漏項(xiàng)，或者特征描述不完整等問題，通過招標(biāo)答疑的方式提出來可以有效規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)；或者利用報(bào)價(jià)技術(shù)為后續(xù)的變更簽證埋下伏筆。閱讀招標(biāo)文件時(shí)，要仔細(xì)研讀合同條款的相關(guān)內(nèi)容，比如合同價(jià)款形式與調(diào)整方式、工程計(jì)量、價(jià)款的支付、違約責(zé)任、竣工結(jié)算及爭議解決等等，分析這些條款的公平性與風(fēng)險(xiǎn)性，提前制定相應(yīng)的解決策略，提高自身在招標(biāo)階段的主動(dòng)性。此外，投標(biāo)人還要對招標(biāo)文件、圖紙、踏勘現(xiàn)場存在的問題等原始資料進(jìn)行詳細(xì)記錄。
最后，投標(biāo)文件的編制。開始投標(biāo)時(shí)證明投標(biāo)人已經(jīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行了全面的考察，且對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究，且得到了招標(biāo)人正式的書面回復(fù)。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括三個(gè)部分，即技術(shù)明標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)及經(jīng)濟(jì)標(biāo)等。在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)編制時(shí)，要分析項(xiàng)目的重點(diǎn)與難點(diǎn)，設(shè)計(jì)針對性強(qiáng)的施工方案，保證技術(shù)及工期的吸引力，并且注意控制工程的造價(jià)及成本；報(bào)價(jià)人員要對技術(shù)方案的可行性進(jìn)行充分論證，提高自身的綜合競爭力。
（二）合同簽訂階段
在合同簽訂階段主要包括兩個(gè)重點(diǎn)部分，即合同條款約定及合同交底：
1、合同條款約定
在約定合同條款時(shí)要求合同起草人員對相關(guān)法律、法規(guī)政策等比較了解，并且熟悉項(xiàng)目的整個(gè)投標(biāo)過程與報(bào)價(jià)策略，準(zhǔn)確分析招標(biāo)人的漏洞與項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)。而且要起草專用條款最大化的控制風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)施工過程中發(fā)生的變更、簽證以及索賠等提供更多的合同依據(jù)。簽訂合同過程中，需要關(guān)注的管理要點(diǎn)包括約定合同價(jià)款、計(jì)量及支付、竣工結(jié)算、變更、索賠、辦理簽證、違約責(zé)任劃分、爭議解決方式等等。此處主要針對合同價(jià)款的約定進(jìn)行重點(diǎn)分析。合同價(jià)款的約定必須包含以下內(nèi)容：工程款項(xiàng)的預(yù)付額度、支付時(shí)間與抵扣方式；工程量與支付工程進(jìn)度款的方法、支付額度與時(shí)間；工程價(jià)款的調(diào)整原因及方法、具體的調(diào)整程度、支付方法與支付時(shí)間；索賠與現(xiàn)場簽證的程序及金額，并確定支付時(shí)間；如果發(fā)生工程價(jià)款爭議，需要明確解決方法及時(shí)間限度；結(jié)算方式及結(jié)算時(shí)間；雙方需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及范圍，并約定超出范圍的調(diào)整方法；工程質(zhì)量保證金的額度、預(yù)扣方法及期限；其它與合同履行、價(jià)款支付相關(guān)的事項(xiàng)等。
2、合同交底
所謂合同交底并非對已簽訂好的合同條款進(jìn)行簡單重復(fù)，而是包括更多的內(nèi)容，比如招投標(biāo)過程的澄清答疑、復(fù)核清單后發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)漏項(xiàng)、清單特征描述的錯(cuò)誤、后續(xù)發(fā)生變更、簽證或者索賠的可能性等，還要對合同條款中存在的漏洞及履行合同的時(shí)效性做出規(guī)定，分析項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)及盈利機(jī)會(huì)。因?yàn)樵趯?shí)際項(xiàng)目管理中，可能負(fù)責(zé)投標(biāo)的管理人員與簽訂合同的管理人員不一致，從而導(dǎo)致合同管理的脫節(jié)，所以要做好詳細(xì)的合同交底工作。在具體工作中，首先，合同管理部門要組織召開合同交底會(huì)議，召集合同簽訂人員、執(zhí)行人員等參與其中。合同管理人員要對合同的主要內(nèi)容做出詳細(xì)解釋與深入分析，組織學(xué)習(xí)合同相關(guān)條文及分析結(jié)果，保證與會(huì)人員對合同的主要內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定及具體的管理程序有充分了解，并清楚合同行為的法律后果。其次，要對合同主要條款的來龍去脈進(jìn)行全面介紹，分析其中的有利條款與不利條款，動(dòng)員所有工程參與者形成規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。最后，合同執(zhí)行的相關(guān)人員要積極提出不理解問題，以提高合同管理人員講解的針對性，最終達(dá)成共識(shí)。
（三）合同履行階段
在合同履行階段要做好以下兩點(diǎn)：首先，合同的實(shí)施控制，由于合同計(jì)劃執(zhí)行與實(shí)際執(zhí)行難免存在偏差，所以要加強(qiáng)合同實(shí)施的控制，對這些偏差進(jìn)行糾正。具體的合同實(shí)施控制手段包括合同跟蹤與診斷、合同變更管理與索賠管理等。其次，做好合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范。項(xiàng)目實(shí)施過程中，要做好利益相關(guān)方相關(guān)資料信息的簽發(fā)與保存，包括往來公函、會(huì)議紀(jì)要、開工報(bào)告與竣工報(bào)告、工程變更等等，并保證資料的完整性與有效性，以備在必要的情況下啟動(dòng)訴訟程序時(shí)，可以將其作為索賠證據(jù)資料。
三、結(jié)語
總之，合同管理是建筑施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，因此施工企業(yè)要形成高效、科學(xué)的管理機(jī)制，從投標(biāo)階段就做好合同的統(tǒng)籌與規(guī)劃，提高自身在合同管理中的主動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性，采用精細(xì)化管理，在提升顧客滿意度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。
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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會(huì)計(jì)；管理
中圖分類號(hào)：TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
（一）建筑施工企業(yè)具有一定的特殊性，在收入的確認(rèn)和會(huì)計(jì)成本核算問題上，和一般企業(yè)有很大的不同。建筑施工企業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對集中。核算的科目主要集中在工程施工-合同成本這個(gè)科目，包括：人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、分包成本、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用這六部分。
（二）分級(jí)核算在會(huì)計(jì)核算中起著重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算主要分為集權(quán)式 (,總部集中管理，由公司總部直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和分權(quán)式 (項(xiàng)目部單獨(dú)管理制，由公司總部匯總報(bào)表)。采用總部集中管理的企業(yè)公司所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理，就只有一個(gè)賬套，各項(xiàng)目部只對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析并負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表。而分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目部單獨(dú)開設(shè)賬套，單獨(dú)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，最后由總部匯總各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)報(bào)表。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目部都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,。
（三）建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般是以一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和成本考核。而建筑工程造價(jià)具有分部組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。分部組合是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由分部工程、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程、單位工程組合而成，建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，所以要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。
（四）建筑企業(yè)在核算和工程造價(jià)結(jié)算上，對于建筑業(yè)成品的含義，給予某些特定的假定條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑工程，就視為“成品”，又稱“已完工工程”，在此基礎(chǔ)上與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中，建筑企業(yè)一般采用中間結(jié)算價(jià)款的方法，按月將當(dāng)期已完成預(yù)算定額規(guī)定的全部工序和內(nèi)容的分部分項(xiàng)工程，視同已完工工程，計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。
二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀
（一）主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性得不到保障。
建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，會(huì)計(jì)的核算和管理工作也相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。
一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作，都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，在分公司、子公司設(shè)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司、子公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，項(xiàng)目上設(shè)立專職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)受各種情況的影響在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章，影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。而各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤。另外財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來說，他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項(xiàng)目經(jīng)理由于權(quán)力過大，基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作，使得項(xiàng)目的成本收益的核算失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問題。
（二）會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會(huì)計(jì)核算和管理工作帶來了一定的難度。一是學(xué)歷方面，建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè)，一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員，這些人員大多數(shù)沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，部分會(huì)計(jì)人員既不積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，又不愿意參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，最后直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)知識(shí)的落后。三是職業(yè)道德方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的道德標(biāo)準(zhǔn)受到了來自市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的道德體系尚未完全確立，一些人在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中喪失了道德，有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，會(huì)出于對自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會(huì)計(jì)核算資料失真，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。
（三）內(nèi)部控制不利，各類違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)未得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和制止。雖然企業(yè)內(nèi)部控制制度在建筑企業(yè)得到了很多的推廣，“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用，內(nèi)控落實(shí)情況仍不是十分到位，各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
三、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施
（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作，改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一要將理論與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實(shí)際問題的能力。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，及時(shí)更新知識(shí)要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要注重會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。第二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)教育。第三要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育，增強(qiáng)法制觀念。職業(yè)道德教育是職業(yè)道德建設(shè)的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于會(huì)計(jì)人員整個(gè)職業(yè)生涯的始終。第四要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想和職業(yè)道德教育。要在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線，來加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制
對于建筑行業(yè)而言，由于財(cái)務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下五個(gè)方面：即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)?？刂苹顒?dòng)是指建筑企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，通過手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與檢查性控制相結(jié)合的方法，運(yùn)用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。信息與溝通是指建筑企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。內(nèi)部監(jiān)督是建筑企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況監(jiān)督檢查，評價(jià)內(nèi)部控制的有效性，對于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時(shí)加以改進(jìn)，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行，提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度
一方面，政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,加強(qiáng)對建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度和規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，明確審計(jì)責(zé)任，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全企業(yè)自我約束機(jī)制,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督對企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,提出切實(shí)可行的整改方案。
參考文獻(xiàn)：
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（一）有利于改善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任單位的溝通預(yù)算是將企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)具體量化到各責(zé)任單位，明確各單位詳細(xì)的經(jīng)營目標(biāo)，由于分工不同，信息不對稱，勢必引起各責(zé)任單位的沖突。在預(yù)算管理實(shí)施過程中，各責(zé)任單位必須經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，了解彼此的行動(dòng)計(jì)劃、需求和相互的影響關(guān)系，相互理解，從而達(dá)到同一個(gè)目標(biāo)，同一種行動(dòng)。每個(gè)員工也能清晰地認(rèn)識(shí)自己的努力方向和要達(dá)成的任務(wù)，使各自的工作內(nèi)容和奮斗目標(biāo)都服從于企業(yè)未來總體的經(jīng)營目標(biāo)。
（二）有利于應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)在預(yù)算編制前需要對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，以及重大影響事件進(jìn)行綜合分析，在抓住、利用機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能發(fā)現(xiàn)和識(shí)別出生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，通過對潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分析和判斷，進(jìn)而采取必要的防范和應(yīng)對措施，以降低或杜絕給企業(yè)帶來的損失。
（三）有利于投資者對經(jīng)營層的管控和績效考核隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了多元化的投資者，投資者對企業(yè)經(jīng)營層的管控也從經(jīng)營結(jié)果轉(zhuǎn)移到經(jīng)營過程，甚至延伸到經(jīng)營質(zhì)量，預(yù)算管理滿足了投資者對經(jīng)營層實(shí)施管理的需要。同時(shí)預(yù)算指標(biāo)為績效考核提供了尺度標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)營層以及各責(zé)任單位的實(shí)際完成與預(yù)算對比，肯定成績，找出差異，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)全體共同努力，提高企業(yè)效益水平?；谶@些現(xiàn)實(shí)意義，一部分建筑施工企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施預(yù)算管理手段，但大多數(shù)并未從根本上認(rèn)識(shí)到預(yù)算在企業(yè)管理中的重要作用，自然效果不明顯，不能落到實(shí)處，在實(shí)施過程中存在這樣那樣的問題，導(dǎo)致預(yù)算管理要么半途而廢，要么流于形式。
二、建筑施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理存在的問題
（一）對預(yù)算管理的整體認(rèn)識(shí)存在偏差建筑施工企業(yè)人員配備多以工程技術(shù)人員為主，更多地注重工程質(zhì)量和施工安全，專業(yè)企管人員很少，對預(yù)算管理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：認(rèn)為預(yù)算是在玩弄數(shù)字游戲，計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化，執(zhí)行起來不準(zhǔn)，存在很大的差異；認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行和控制，預(yù)算考核也只是針對財(cái)務(wù)部門預(yù)算管控好壞的考核；認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)控制資金支出的手段和措施，沒有必要建立專門的、完全發(fā)揮職能作用的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)；認(rèn)為預(yù)算是衡量企業(yè)管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，而不是提高企業(yè)管理水平的手段。
（二）預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在的問題
1.編制不以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)思想。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃不宣貫，編制人員不了解，往往憑感覺編制，制定的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)完全脫節(jié)相背離，或者只重視短期目標(biāo)，而忽視長期目標(biāo)，使預(yù)算目標(biāo)不適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
2.編制方法不合理。預(yù)算編制往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召集部門負(fù)責(zé)人召開年度預(yù)算會(huì)議，參照往年的數(shù)據(jù)，會(huì)上參會(huì)人員“拍腦瓜”，確定來年的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，沒有客觀分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，缺少必要的假設(shè)，沒有考慮不確定因素對未來的影響，編制過于剛性。
（三）預(yù)算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)存在的問題
1.預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)，濫用調(diào)整權(quán)。預(yù)算編制一絲不茍，絕對剛性，但執(zhí)行卻視而不見，超預(yù)算、無預(yù)算的項(xiàng)目照常進(jìn)行，項(xiàng)目資金相互拆借挪用，使預(yù)算失去了應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。更有甚者預(yù)算編制完成后索性直接存放在財(cái)務(wù)部，交由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。
2.執(zhí)行差異不分析反饋、不調(diào)整。對預(yù)算執(zhí)行情況不及時(shí)進(jìn)行對比分析，找出差異原因；分析結(jié)果不反饋預(yù)算管理委員會(huì)；不根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的重大變化及時(shí)調(diào)整或修正預(yù)算。
（四）預(yù)算考核環(huán)節(jié)存在的問題
1.預(yù)算考核不力，或者完全缺失。預(yù)算考核是有效推動(dòng)預(yù)算管理的重要保證，促進(jìn)預(yù)算管理的完善和發(fā)展，但往往預(yù)算考核的部門不明確，內(nèi)容不具體，標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)，不能形成制度化。被考核方過多強(qiáng)調(diào)客觀因素而故意回避主觀方面的原因，而考核方卻摻雜著個(gè)人感彩，導(dǎo)致預(yù)算考核的失效。預(yù)算考核落實(shí)不到位，是影響建筑施工企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。
2.預(yù)算考核沒有相配套的獎(jiǎng)懲措施。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，考核是沒有實(shí)際意義的，預(yù)算管理名存實(shí)亡。沒有獎(jiǎng)懲，員工就會(huì)帶著消極的態(tài)度應(yīng)付預(yù)算工作，使預(yù)算流于形式，不但無法提高企業(yè)效益，而且加大了企業(yè)的管理成本。通過對當(dāng)前建筑施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了預(yù)算管理手段在建筑施工企業(yè)管理中發(fā)揮重要的作用，有必要針對這些病癥“對癥下藥”，采取相應(yīng)的解決對策。
三、建筑施工企業(yè)完善預(yù)算管理的對策
（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用
營造全員預(yù)算的氛圍建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須重視預(yù)算管理工作，在預(yù)算管理實(shí)施中發(fā)揮核心作用和模范帶頭作用，才有可能確保預(yù)算管理的有效實(shí)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層通過會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳，讓每一名員工都清楚地認(rèn)識(shí)、了解預(yù)算管理工具，在企業(yè)中營造一個(gè)全員預(yù)算的氛圍。預(yù)算管理需要全體人員的共同參與，只有參與了預(yù)算，享受了權(quán)利，得到了重視，才有可能接受預(yù)算，進(jìn)而真正有效推行預(yù)算管理工作，完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。另一方面，預(yù)算是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)演，涉及各個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面，而這些具體工作是由全體員工來承擔(dān)完成的，他們對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程最為熟悉情況，對預(yù)算目標(biāo)的編制、執(zhí)行和控制最有發(fā)言權(quán)。
（二）加強(qiáng)編制前期準(zhǔn)備，提升預(yù)算編制的可操性
1.編制預(yù)算指南，指導(dǎo)參與預(yù)算在指南中明確，企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、預(yù)算的基本假設(shè)、主要經(jīng)濟(jì)參考指標(biāo)、預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)及預(yù)算單位的確定、預(yù)算編制的時(shí)間安排等相關(guān)內(nèi)容。明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)制定年度經(jīng)營計(jì)劃，將戰(zhàn)略意識(shí)融入到預(yù)算管理中，立足于企業(yè)發(fā)展的客觀目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測是對未來的經(jīng)營事項(xiàng)和面臨的環(huán)境進(jìn)行客觀分析和預(yù)測，以便準(zhǔn)確地設(shè)定預(yù)算編制的基本假設(shè)，假設(shè)是預(yù)算存在的基礎(chǔ)，說明預(yù)算成立的條件，一旦條件不成立會(huì)帶來怎樣的預(yù)算偏差，這不屬于預(yù)算不準(zhǔn)確，也不是數(shù)字游戲，這是比絕對剛性更符合實(shí)際的預(yù)算。成立專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)下設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)預(yù)算管理辦公室，各司其職，發(fā)揮各自職能，組織管理預(yù)算工作的全過程。
2.編制預(yù)算手冊，指導(dǎo)實(shí)際操作在預(yù)算手冊中，明確預(yù)算政策、預(yù)算表格、預(yù)算表格注釋、預(yù)算表格的填寫方法、項(xiàng)目之間的相互關(guān)系以及關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)等。在政策中指出預(yù)算編制方法，比如采取零基預(yù)算法，要求以往的項(xiàng)目一律不考慮，從零開始，零基預(yù)算一般每隔幾年采用一次，避免過去不合理的項(xiàng)目長期保存，避免各單位以用盡預(yù)算來保證下年預(yù)算額度的現(xiàn)象發(fā)生。采用表格形式，將生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)行為進(jìn)行定量轉(zhuǎn)化，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。
3.預(yù)算編制培訓(xùn)針對預(yù)算編制中的難點(diǎn)和要點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算管理方面的知識(shí)，必要時(shí)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行講解和培訓(xùn)，在提升專業(yè)技能水平的同時(shí)，還要重視職業(yè)道德素養(yǎng)的提升，這是發(fā)生虛假預(yù)算、用盡預(yù)算等行為的根源所在。
（三）加強(qiáng)預(yù)算過程控制
建立預(yù)算分析和修正制度預(yù)算管理是以企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為控制內(nèi)容的，預(yù)算執(zhí)行要以過程控制為主，各責(zé)任單位定期召開預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)議，一般每季度召開，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，查找原因，加以控制。預(yù)算是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)方案”，涉及各個(gè)相關(guān)部門，一旦編制完成，不得隨意調(diào)整，所有的相關(guān)部門都必須嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，是對所有部門都有約束力的機(jī)制。但若屬于預(yù)算確定時(shí)未能預(yù)見的政策環(huán)境、市場或內(nèi)部環(huán)境發(fā)生重大變化，引起生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大變化的，可以納入預(yù)算調(diào)整范圍，由相關(guān)責(zé)任單位提出具體改進(jìn)建議和措施，按規(guī)定程序和權(quán)限提請預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審批，評估調(diào)整后再以書面形式下發(fā)給各責(zé)任單位預(yù)算。建立預(yù)警機(jī)制。在預(yù)算執(zhí)行過程控制中，對超預(yù)算、無預(yù)算、反常事項(xiàng)建立預(yù)警，提高一個(gè)級(jí)別的審批，將非正常的事項(xiàng)控制在萌芽中，減少企業(yè)不必要的損失。為避免年底集中花錢用盡預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，規(guī)定年度最后三個(gè)月每月預(yù)算支出不得超過總預(yù)算額的10%，超過10%的需要進(jìn)行特殊的審批程序。
（四）完善預(yù)算考核制度，重視考核后續(xù)工作
1.完善預(yù)算考核指標(biāo)預(yù)算考核在內(nèi)容上應(yīng)該包括預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理情況兩部分的考核。預(yù)算執(zhí)行情況的考核，是對各責(zé)任單位預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行效果和執(zhí)行效率進(jìn)行考核評價(jià)。通過考核，對預(yù)算目標(biāo)不斷強(qiáng)化執(zhí)行，評定責(zé)任單位是否完成各階段的預(yù)算目標(biāo)，以及完成目標(biāo)所耗費(fèi)的資源、資源的利用效率如何。預(yù)算管理情況的考核，是對各責(zé)任單位在預(yù)算管理實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理情況進(jìn)行考核。在實(shí)際操作中，企業(yè)往往關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況的考核，而對預(yù)算管理情況的考核較少關(guān)注。比如，預(yù)算編制前的組織準(zhǔn)備，預(yù)算編制的及時(shí)性準(zhǔn)確性，預(yù)算差異分析有無、是否定期，預(yù)算調(diào)整是否按程序?qū)徟?，等等。根?jù)程度不同賦予不同的分值，使考核結(jié)果清晰透明、公平公正?？己酥笜?biāo)要求清晰明確、科學(xué)合理、客觀可控。指標(biāo)制定應(yīng)越具有激勵(lì)意義越好，越經(jīng)濟(jì)越好，達(dá)到“墊腳摘桃”的效果為佳。過高會(huì)使邊際成本成倍增加，難以完成，挫傷積極性；過低則不利于激發(fā)、挖掘潛力?？己艘c控制相對應(yīng)，誰控制相關(guān)業(yè)務(wù)和資源，誰就要承擔(dān)考核，每個(gè)管理者對自己的預(yù)算負(fù)責(zé)，明確考核責(zé)任，以免出現(xiàn)預(yù)算考核中的推諉扯皮現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循的三個(gè)基本原則 1、經(jīng)濟(jì)效益原則。項(xiàng)目部應(yīng)在降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭少投人多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開支。 2、科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。3、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本的要求。從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。二、現(xiàn)場管理的主要途徑1.、實(shí)現(xiàn)及時(shí)教育，優(yōu)化施工現(xiàn)場人員的素質(zhì)?，F(xiàn)場管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。優(yōu)化施工現(xiàn)場的根木就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，充分發(fā)揮其加強(qiáng)現(xiàn)場管理的主體作用。2、優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場班組管理，提高工作效率。班組是企業(yè)現(xiàn)場管理的基本保證，我們加強(qiáng)現(xiàn)場管理的各項(xiàng)工作都要無一例外地通過班組來實(shí)施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔(dān)者，抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織必須以班組為重點(diǎn)。3、以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理效益。質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的效益。任何時(shí)候市場都會(huì)只鐘情于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，而質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品需要嚴(yán)格的現(xiàn)場管理來保證。
三、優(yōu)化現(xiàn)場施工管理的主目標(biāo) 一是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益:二是降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本;三是優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場的投盡可能地用最小的投人換取最大的產(chǎn)出;四是安全生產(chǎn)、文明施工，確保創(chuàng)造精品工程。
四、現(xiàn)場管理的主要措施
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的過程控制。
(1)施工人員的控制。施工項(xiàng)目管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，各自按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，工程部隨時(shí)對項(xiàng)目管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考查。各崗位依據(jù)其性質(zhì)，量化為若干小的考評項(xiàng)目?？荚u結(jié)果將是項(xiàng)目部統(tǒng)一管理人員進(jìn)行評定的依據(jù)，評定結(jié)果與獎(jiǎng)罰掛鉤。所有施工班組均進(jìn)行工作水平等技能考核，經(jīng)考核不及格者一律不能聘用。
(2)施工機(jī)具的控制。庫管員要對施工機(jī)具妥善保管，分類存放，實(shí)行施下機(jī)具領(lǐng)用登記制度。庫管員要按照機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具，保證機(jī)具正常的使用壽命。
(3)施工工藝的控制。施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，好的工藝，能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的專項(xiàng)檢查，及時(shí)解決問題。
(1)開展自檢、互檢活動(dòng)。各工序完成后由班組長組織本班組人員，對木工序進(jìn)行自檢、互檢，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄應(yīng)填寫完善，自檢出的問題已確實(shí)修正后方可由項(xiàng)目質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)下道工序是用戶，認(rèn)真開展交接檢活動(dòng)。上一道工序完成后，在進(jìn)行下道工序施工前，由質(zhì)檢員組織上、下工序施工班組長進(jìn)行交接檢，由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量，對影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見并填寫交接檢記錄，檢員督促上道工序人員進(jìn)行修正后.下道工序人員方可進(jìn)行施下。通過此項(xiàng)活動(dòng)增強(qiáng)了工人本身的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)了人的責(zé)任感，從而在操作人員中形成人人管質(zhì)量，處處有把關(guān)，從根本上杜絕不合格品的存在。
(3)專職檢查、分清責(zé)任。在班組自檢基礎(chǔ)上，項(xiàng)目質(zhì)檢員耍對各班組長的各道工序進(jìn)行檢查，從嚴(yán)要求，對不合格的要立即處理，在檢查時(shí)必須分清產(chǎn)生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對于反復(fù)發(fā)生的問題要制定整改措施及相應(yīng)的須防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴(yán)重程度對工人采取處罰措施，并及時(shí)向操作人員講明處罰的理由，使工人理解“松是害，嚴(yán)是愛”的道理。
(4)定期總結(jié)提高現(xiàn)場項(xiàng)目部對施工中發(fā)現(xiàn)的問題定期集中分類.定期召開質(zhì)量分析會(huì)，組織施工管理人員對各類問題分析總結(jié)。針對特別項(xiàng)目制定糾正/預(yù)防措施，并貫徹實(shí)施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中，提高水平。
五、施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理
施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，提高項(xiàng)目整體管理水平，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。因此企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識(shí)，完成項(xiàng)目部管理任務(wù)。 六、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
2、人、材料、施工機(jī)械的控制 （1）人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。 （2）材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。 （3）施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。
優(yōu)化現(xiàn)場施工管理有很強(qiáng)的重要性和必要性，只有不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場的管理，才能夠使企業(yè)在在競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得以發(fā)展，占據(jù)一席之地！
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【關(guān)鍵詞】建筑, 工程, 施工, 管理
【 abstract 】 construction management level directly affects its market share, is related to the survival of enterprises of the fundamental. In this paper, the safety management, progress control management and quality control are introduced in detail, and puts forward how to improve the construction should be management level.
【 key words 】 architectural, engineering, construction, management
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
建筑工程施工管理的好壞不僅會(huì)對最終竣工工程質(zhì)量的好壞產(chǎn)生直接的影響，還會(huì)對建筑施工周期的長短和工程實(shí)際使用價(jià)值的高低以及財(cái)產(chǎn)安全、用戶的人生產(chǎn)生影響。施工管理水平的高低直接影響其市場占有率，是關(guān)系到企業(yè)的生死存亡的根本。為了能夠在實(shí)際工作中加強(qiáng)管理力度，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工作中的問題，然后采取相應(yīng)的措施，我們要不斷的提高對建筑工程施工管理重要性的認(rèn)識(shí)和管理水平。筆者結(jié)合自己多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對安全管理、進(jìn)度控制管理和質(zhì)量管理分別進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并且提出了應(yīng)該如何提高建筑施工管理水平。
一、建筑施工管理包含的內(nèi)容
1、建筑施工的安全管理
在建筑行業(yè)中，建筑施工的安全管理工作占據(jù)十分重要的位置，施工安全管理工作做的好壞直接關(guān)系到人的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)度和整體的管理工作，所以，在建筑工程施工的管理工作中，要對員工的安全教育工作予以足夠的重視。如果忽視建筑施工安全管理，肯定會(huì)對工程埋下隱患。這是建筑工程施工管理工作中一定要避免的錯(cuò)誤。
2、建筑施工進(jìn)度的控制管理
有效的控制管理建筑工程施工進(jìn)度可以大大的提高整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的管理狀況，還可以提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一般情況下，有些建筑工程會(huì)面臨如下問題：工期緊張、工序和工種較多、需要投入的勞動(dòng)力較多、多個(gè)工種之間存在交叉、所使用的材料規(guī)格品種繁多等?？紤]到上述的問題，建筑工程施工進(jìn)度的管理控制可以有力的保障整個(gè)項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量完工。
3、建筑施工的質(zhì)量管理
建筑工程施工質(zhì)量關(guān)系到很多的重大問題，如關(guān)系到國家大型建設(shè)項(xiàng)目和國民經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步步伐等。對于住宅建筑工程施工的質(zhì)量，建筑工程施工質(zhì)量與人民能否進(jìn)行正常生活息息相關(guān)。建筑工程施工質(zhì)量管理具有復(fù)雜性。對于不同的建筑類型，建筑工程施工質(zhì)量管理對樣式和規(guī)模的要求都不一樣，而且還受到天氣的影響。因此，并不容易保證建筑工程的施工質(zhì)量。為了能夠有效的保證施工的正常進(jìn)行，從而達(dá)到預(yù)期的施工質(zhì)量要求以及減小建筑成本的要求，對施工過程中多種工種的交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)的相互結(jié)合應(yīng)用和工序之間的搭接等也要加強(qiáng)質(zhì)量層面的管理。
施工項(xiàng)目質(zhì)量管理是決定最終的建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段之一。為了能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕べ|(zhì)量的事后補(bǔ)救變?yōu)槭虑翱刂?，就需要加?qiáng)對施工的質(zhì)量管理，從而全面提高建筑施工工程質(zhì)量。
二、提高建筑施工管理水平的方法及策略
1、充分了解工程概況
要想做好每項(xiàng)的工作，就必須在工作前對該項(xiàng)工作進(jìn)行全面的了解，這樣才能夠更好的開展工作。對建筑工程而言，也同樣要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程的概況。
①要充分熟悉施工圖紙以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求和細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法，明白有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求。②要對施工組織設(shè)計(jì)很熟悉，還要熟悉相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、施工進(jìn)度、施工方法、技術(shù)措施以及現(xiàn)場施工總平面布置的要求，對施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位要很清楚。③對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，仔細(xì)認(rèn)真地了解工程的基本情況，這樣就能夠更好的有利于實(shí)施管理，更好的完成施工項(xiàng)目。
2、實(shí)行目標(biāo)組織
基層施工技術(shù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作是實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制。在施工之前向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法，能夠更好的完成施工任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造了良好的施工條件。十分重要的是如何制定施工目標(biāo)。在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著工期、成本、質(zhì)量等因素制定施工目標(biāo)。為了使施工中人、物、財(cái)和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進(jìn)行，在每個(gè)階段每個(gè)工序每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡，進(jìn)行嚴(yán)格的協(xié)調(diào)控制。然而，對于施工的不同階段不同部位，對不同班組，不同操作人員或不同事物，基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不可以是完全一樣。基層施工技術(shù)員在施工階段的組織管理中要對不同的情況不同的對待。根據(jù)主次因素，要對影響實(shí)現(xiàn)施工整體目標(biāo)最薄弱的環(huán)節(jié)投放主要的精力。如果發(fā)現(xiàn)有偏離目標(biāo)的傾向，就要在施工過程中及時(shí)采取有效措施加以補(bǔ)救。
3、健全材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度
保證工程質(zhì)量的先決條件是要確保原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量以及規(guī)格符合圖紙的有關(guān)技術(shù)要求。之前人們總是只關(guān)注有無出廠合格證，如果沒有出廠合格證或者有懷疑的時(shí)候才要求復(fù)驗(yàn)。其實(shí)，很多材料不是直接從生產(chǎn)廠獲得，或者是因?yàn)榕可俚脑虻貌坏缴a(chǎn)廠家的原件合格證書，只是得到廠合格證的復(fù)印件。在這種情況下，若沒有健全的進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度，就很可能出現(xiàn)物證不符得情況。如果進(jìn)場驗(yàn)貨過于相信復(fù)印件的可靠性或者只看規(guī)格而不復(fù)驗(yàn)材質(zhì)，就很容易問題。所以健全材料進(jìn)場復(fù)核檢驗(yàn)制度是很有必要的。
4、提高全員的素質(zhì)
利用宣傳欄、板報(bào)等多種形式積極倡導(dǎo)“質(zhì)量第一，用戶至上，追求卓越，爭創(chuàng)一流”的精神，從而強(qiáng)化全員的質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。質(zhì)檢人員是質(zhì)量工作的主要從事者，做好職工的培訓(xùn)工作，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們的政策水平、法制觀念、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低與用戶、企業(yè)和國家的利益有著密切的關(guān)系。所以加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高質(zhì)量工作的基本保證。
①培養(yǎng)質(zhì)檢人員的職業(yè)道德。在質(zhì)檢過程中要統(tǒng)一執(zhí)行國家的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得弄虛作假，不得隨意出假報(bào)告或更改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
②為了提高質(zhì)檢工作人員的政策理論水平和法律常識(shí)，要加強(qiáng)對國家的建設(shè)政策、法律法規(guī)、規(guī)范等基礎(chǔ)性理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。
③注重基本功的訓(xùn)練，尤其是對重要結(jié)構(gòu)和重要部位的監(jiān)測。只有及時(shí)準(zhǔn)確準(zhǔn)確掌握工程質(zhì)量的變化情況，才能夠避免出現(xiàn)質(zhì)量事故。
5、強(qiáng)化安全管理
安全管理工作在建筑行業(yè)上是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。安全工作做的好壞是直接影響一個(gè)企業(yè)的名譽(yù)及其管理工作的素質(zhì)。所以在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首要位置。如果忽視了施工安全的管理，這將是施工管理工作中最大的隱患、最大的危險(xiǎn)、最大的錯(cuò)誤。另外，安全管理的好壞是關(guān)系到人的生命安全。因此，安全是企業(yè)生產(chǎn)中的命脈，必須對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育和宣傳工作，做好安全措施。要讓施工人員自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障工程的效益和企業(yè)的生存。
三、結(jié)束語
建筑工程施工管理的好壞對工程質(zhì)量、用戶的人生安全等都有著很大的影響。在實(shí)際工作中只有不斷加強(qiáng)管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工作中的問題，然后及時(shí)的采取相應(yīng)的措施，才能夠確保工程的質(zhì)量，保障企業(yè)的效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 外用工 重要性 管理
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)已經(jīng)打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的固有用工格局，用工對象在向社會(huì)廣泛延伸，季節(jié)工、臨時(shí)工則成為建筑施工企業(yè)的首選。但如何發(fā)揮這些外用工的作用，保證建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全，為企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益，這則成為建筑施工企業(yè)的一個(gè)特別值得研究的重要問題。
一、外用工是建筑施工企業(yè)獲得效益的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在效益，而獲得效益的關(guān)鍵在于有沒有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的最本質(zhì)的要求，也是一條定則。自改革開放以來，特別是實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，企業(yè)不堪重負(fù)者頻出，我們目睹的是有些企業(yè)被兼并、有些企業(yè)關(guān)閉、有些企業(yè)破產(chǎn)，總結(jié)起來的原因有千萬條，但最根本的一條是缺少經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如何挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓企業(yè)獲益并發(fā)展，這是所有企業(yè)都在思考的問題，也是企業(yè)必須認(rèn)真加以研究的問題，特別是建筑施工企業(yè)，這些年隨著市場的波動(dòng)，原材料的價(jià)格也在不斷上漲，有些建筑施工企業(yè)承建的有些項(xiàng)目幾乎處于微利狀態(tài)，甚或出現(xiàn)虧損，它的固有員工幾經(jīng)下崗、分流，有些技術(shù)人員已呈青黃不接之態(tài)勢，尤其是承接大宗項(xiàng)目則不斷出現(xiàn)人力匱乏之局面，因此，既要企業(yè)發(fā)展，又要企業(yè)創(chuàng)效，調(diào)整適當(dāng)?shù)耐庥霉こ鋵?shí)施工企業(yè)隊(duì)伍，則不能不說是一件有益之舉。從現(xiàn)在招聘外用工的實(shí)行情況來看，至少有三點(diǎn)可以為施工企業(yè)用人提供寬松的空間。其一，招聘外用工具有隨機(jī)性。建筑施工企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要隨時(shí)確定招聘人員的對象、規(guī)模、簽約的時(shí)間。工程結(jié)束后，如果沒有續(xù)簽合同的必要，被招聘的人員則可解除約定，從此而不再成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。其二是勞動(dòng)報(bào)酬具有波動(dòng)性。企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、工作強(qiáng)度的大小、施工的難易程度、經(jīng)濟(jì)效益情況，對外用工的工資實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。其三是企業(yè)用工具有自主性。企業(yè)可以根據(jù)施工工程的需要選人，也可根據(jù)工程的需要裁人（要通過合同約定）。所以，企業(yè)充分利用招聘外用工的靈活性，對不同的用工需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，不禁避免了人多為患，也避免了人手缺少而不能承攬大宗項(xiàng)目的弊端。通過對外用工的調(diào)節(jié)，企業(yè)不僅可以保持員工的隊(duì)伍始終處于最佳狀態(tài)，而且可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、外用工的錄用要進(jìn)行全面考核，把好入口關(guān)
有人說，蘿卜快了不洗泥。企業(yè)招聘外用工就說明企業(yè)缺人，只要能干活就行。有些人也確實(shí)懷著這種心態(tài)來應(yīng)聘。其實(shí)，這是很片面的。企業(yè)招聘的外用工一定要為企業(yè)所用，干活只是其中的一個(gè)方面，更重要的是外用工要對企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)多年招聘外用工的實(shí)踐表明，錄用前的考核是必要的。這就叫“無水先筑壩”。全面的考核是企業(yè)全方位受益的基礎(chǔ)。在外用工的錄用上把好關(guān)，確切地說，就是奠定了企業(yè)發(fā)展的未來。因此，一個(gè)外用工能不能為企業(yè)所用，首先要看思想素質(zhì)。這對于一個(gè)企業(yè)來說至關(guān)重要。好的思想素質(zhì)可以帶來好的工作作風(fēng)，好的工作作風(fēng)可以為企業(yè)帶來高額的經(jīng)濟(jì)效益?？己怂枷胨刭|(zhì)必須立足于其是否熱愛建筑施工企業(yè)，能不能為這個(gè)企業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智，也就是說，外用工必須熱愛這個(gè)企業(yè)，熱愛他所從事的這個(gè)行業(yè)，熱愛他所從事的這份工作，同時(shí)，能為他自己所從事的這份工作豁出一切。其次，要考察其是否有鉆研精神。任何一項(xiàng)工作都有其奧妙之處，都需要從事這項(xiàng)工作的人去深鉆細(xì)研。如果我們招聘來的外用工工作粗枝大葉，不求過得硬，只求過得去，甚至得過且過，則勢必貽誤企業(yè)的發(fā)展，甚或鑄錯(cuò)。再次，外用工要有一個(gè)健康的體魄。建筑施工企業(yè)的外用工一般來說都是體力勞動(dòng)者，他們在有為企業(yè)盡力的這種責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，還必須具有能勝任這項(xiàng)工作的體質(zhì)，這是外用工的最起碼的條件。這就是說任何一個(gè)弱不禁風(fēng)或者能夠承擔(dān)輕微勞動(dòng)，但不能勝任全部勞動(dòng)者，特別是重體力者，他們雖有良好愿望，但都不能成為建筑施工企業(yè)的選擇對象。
三、要嚴(yán)格對外用工的教育和管理，把好使用關(guān)
整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是各個(gè)工作崗位的安全生產(chǎn)，也就是說，只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全，才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，加強(qiáng)對外用工的管理，則成為企業(yè)安全生產(chǎn)的重中之重。從目前建筑施工企業(yè)的人員素質(zhì)來看，普遍偏低。尤其是在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上來自農(nóng)村，文化層次參差不齊，有些人文化層次很低，其自身素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)相對較差，因此，給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大難度。有些企業(yè)也為此出臺(tái)了一系列的措施和規(guī)章制度，目的就是為了確保他們的自身安全和企業(yè)安全生產(chǎn)。就目前建筑施工企業(yè)實(shí)際而言，從教育和管理上下工夫則成為建筑施工企業(yè)的一種必然。古人征戰(zhàn)有“人馬未動(dòng)，糧草先行”之說，而今之建筑施工企業(yè)則有“人未進(jìn)施工現(xiàn)場，必先受教育”之舉。對于外用工要采取灌和管兩種方式，把好使用這一關(guān)。
1、要向外用工灌輸有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。任何一個(gè)員工進(jìn)入建筑施工企業(yè)后必須具備必要的安全知識(shí)，首先必須具備安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)，這是企業(yè)的最基本的要求。這不僅因?yàn)榉煞ㄒ?guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，而更重要的是讓外用工認(rèn)識(shí)到這些法律規(guī)范的內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，是從業(yè)人員必須了解和掌握的內(nèi)容，麻痹大意的心態(tài)必須克服、僥幸心理必須鏟除。
2、要向外用工灌輸有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全過程的危險(xiǎn)源也特別多，對任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行標(biāo)識(shí)和評價(jià)并采取有效的控制措施，都可以導(dǎo)致事故的發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者，掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)則是必須的。這不僅利于保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，更重要的是保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
3、要向外用工傳授有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。這一點(diǎn)對于外用工極為重要。掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)，是避免出現(xiàn)不必要的生命代價(jià)，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要保障。在建筑施工企業(yè)，有些外用工由于應(yīng)急逃生知識(shí)的缺乏而遇難者，并不鮮見。因此，要教育外用工有保護(hù)自己的意識(shí)和保護(hù)自己的能力，要熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，在可能導(dǎo)致生命危險(xiǎn)的緊急情況下，具有逃生的本領(lǐng)。
