時(shí)間：2023-10-11 16:15:05
序論：在您撰寫服務(wù)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、對(duì)外服務(wù)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)
對(duì)外服務(wù)貿(mào)易相對(duì)貨物貿(mào)易來說有四個(gè)基本特征:一是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行。服務(wù)是一種具有雙向的活動(dòng)。服務(wù)的形成必須包括兩個(gè)主體:服務(wù)的消費(fèi)著和服務(wù)的勞動(dòng)者。服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性決定了離開服務(wù)提供者，服務(wù)的消費(fèi)就無法進(jìn)行。同時(shí)服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)如果不在同一個(gè)場合同時(shí)相遇，則服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)也難以進(jìn)行。二是不可儲(chǔ)存性。商品從生產(chǎn)領(lǐng)域制造出來以后，在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前所存在的暫時(shí)狀態(tài)，它往往先被擱置在倉庫里或者放在柜臺(tái)里等待將來的買主。而服務(wù)產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來之后，不需要儲(chǔ)存起來，而是立即被消費(fèi)掉，或者立即進(jìn)人消費(fèi)領(lǐng)域。三是無形性。服務(wù)是結(jié)合有形的設(shè)施、產(chǎn)品，與無形的內(nèi)涵、素質(zhì)、文化所形成的復(fù)合體。四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。服務(wù)技能和服務(wù)態(tài)度上往往因人、因時(shí)、因地而異，消費(fèi)者方面的不同情況也會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量的差異。
由此四個(gè)不同的特點(diǎn)可以看出服務(wù)貿(mào)易涉及的法律要復(fù)雜得多。貨物貿(mào)易主要適用國內(nèi)外的合同法、買賣法、國際貨物銷售公約等，相對(duì)而言較簡單。但是國際服務(wù)貿(mào)易涉及的國內(nèi)外法律及國際法要廣泛得多，除了適用國內(nèi)外的貨物買賣法、合同法外，還要受各國及國際上有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的管轄，例如專利法、商標(biāo)法、反托拉斯法、公平貿(mào)易法、高技術(shù)出口管制法等法律規(guī)范的約束。國際服務(wù)貿(mào)易是通過國內(nèi)法、國際法規(guī)定進(jìn)行管理的，管理的對(duì)象主要是服務(wù)提供者，這主要涉及市場準(zhǔn)入和管理外國投資等問題。因此，國際服務(wù)貿(mào)易涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)比國際貨物貿(mào)易呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
1. 服務(wù)貿(mào)易載體的動(dòng)態(tài)性。在以往的貨物貿(mào)易中，貨物的跨境流動(dòng)是其主要的貿(mào)易形式，貨物往往成為了專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)的載體，從而不但使得專利標(biāo)準(zhǔn)化成為了貨物貿(mào)易至今最強(qiáng)硬的貿(mào)易壁壘，與商標(biāo)權(quán)相關(guān)的貼牌制造也可以成為了主要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，客體始終處于動(dòng)態(tài)變化之中，貿(mào)易形式既有服務(wù)提供者的跨境移動(dòng)，如商業(yè)存在和自然人流動(dòng)；也有服務(wù)產(chǎn)品的跨境移動(dòng)，如跨境交付；還有被服務(wù)的對(duì)象的跨境移動(dòng)，如境外消費(fèi)。服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是服務(wù)主體的服務(wù)過程或服務(wù)結(jié)果，難以完全以具體載體的形式來表現(xiàn)。以服務(wù)過程為貿(mào)易形式的主要有自然人流動(dòng)、境外消費(fèi)和商業(yè)存在；以服務(wù)結(jié)果為貿(mào)易形式的則以跨境交付為主，往往以服務(wù)外包為主要的代表（服務(wù)外包也可以商業(yè)存在的方式進(jìn)行）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在服務(wù)過程中起到的是提高服務(wù)水平的作用，對(duì)增強(qiáng)服務(wù)主體的競爭力有著重要的幫助，僅僅在服務(wù)結(jié)果中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)才可能以具體載體的形式來體現(xiàn)。
2. 服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是著作權(quán)。服務(wù)貿(mào)易所包含的十二個(gè)服務(wù)領(lǐng)域中，幾乎都與與著作權(quán)（版權(quán)）相關(guān)，這就標(biāo)示了著作權(quán)（版權(quán)）在發(fā)展并保護(hù)服務(wù)貿(mào)易中將發(fā)揮著重要的作用。服務(wù)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易不同，貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要與專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)緊密相連，而服務(wù)貿(mào)易則主要與著作權(quán)版權(quán)相關(guān)。因?yàn)?，商業(yè)、教育、娛樂、文化服務(wù)以及設(shè)計(jì)服務(wù)等在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著異常重要的地位。與貨物貿(mào)易中專利權(quán)和商品注冊商標(biāo)的地位特別重要顯著不同，服務(wù)貿(mào)易中著作權(quán)（版權(quán)）許可貿(mào)易和服務(wù)注冊商標(biāo)將會(huì)突顯其的重要性。例如：在對(duì)外 教育服務(wù)貿(mào)易中，著作權(quán)主要體現(xiàn)在跨境提供和商業(yè)存在兩種服務(wù)提供模式中，這兩種服務(wù)貿(mào)易模式最可能牽涉到實(shí)體的和無形的教育資源的跨境流動(dòng)、使用和轉(zhuǎn)移?？缇辰逃?wù)貿(mào)易中的著作權(quán)保護(hù)尤其是學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的保護(hù)就尤為重要。美國教育考試服務(wù)中心（ETS）就曾新東方教育技術(shù)集團(tuán)擅自使用GRE試題。這一案例說明，在跨境提供服務(wù)過程的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)越來越重要，因此產(chǎn)生的國際爭端也會(huì)增多。
3. 服務(wù)貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因人而異。專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)在貨物貿(mào)易中，往往落實(shí)到貨物為載體的貿(mào)易標(biāo)的上，貨物的質(zhì)量直接影響凝結(jié)于其之上的專利與商標(biāo)的聲譽(yù)。而貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在同批次的生產(chǎn)中基本上是一致的，所以貨物質(zhì)量可以通過抽查來判斷和評(píng)價(jià)。影響商標(biāo)聲譽(yù)的貨物專利質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以通過一定的生產(chǎn)程序或者計(jì)算機(jī)程序來控制，對(duì)生產(chǎn)貨物的人的知識(shí)含量沒有絕對(duì)嚴(yán)格的素質(zhì)要求。因此，農(nóng)民工才成為了“中國制造”的主力。在服務(wù)貿(mào)易中，不管是“服務(wù)過程”，還是“服務(wù)結(jié)果”，都與提供服務(wù)的具體的人的技能與知識(shí)相關(guān)。而服務(wù)的技能與知識(shí)卻具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn)，這使得服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量很難保證絕對(duì)的一致，也難以僅僅通過抽查就能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。在服務(wù)貿(mào)易中，專利作為服務(wù)手段的載體，起到提升服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)的作用，而服務(wù)商標(biāo)的馳名更多的需要依靠服務(wù)者因人而異的服務(wù)的技能與知識(shí)營造的更優(yōu)良的“服務(wù)過程”來打造。相對(duì)于貨物貿(mào)易的貼牌復(fù)制對(duì)生產(chǎn)者知識(shí)含量要求并不高的情形，服務(wù)貿(mào)易則是建立在服務(wù)者具有更高的知識(shí)含量的基礎(chǔ)上的，服務(wù)的技能與知識(shí)具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn)，這使得服務(wù)貿(mào)易的“服務(wù)過程”往往難以被復(fù)制。因此，受過良好教育的勞動(dòng)者才能成為服務(wù)貿(mào)易的主力軍。
4. 服務(wù)貿(mào)易要重視服務(wù)外包的商業(yè)秘密保護(hù)。商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，與世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議有關(guān)，TRIPS的第39條規(guī)定了對(duì)“未披露信息”的保護(hù)。“未披露信息”就是民間通常所說的“商業(yè)秘密”。TRIPS協(xié)議對(duì)未披露信息的定義是“此種信息，在下列意義上屬于秘密，即其作為一個(gè)整體或作為其各部分具體構(gòu)造或組合，不為通常所觸及引種信彷的領(lǐng)域內(nèi)的人們普遍知悉或者容易獲得；因?qū)倜孛芏哂猩虡I(yè)價(jià)值；以及合法控制該信息的人根據(jù)民政部采取了合理的保密措施。”由此可見，TRIPS協(xié)議提出的“未披露信息”要件與我國法律對(duì)“商業(yè)秘密”的定義是一致的，即秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性、管理性。商業(yè)秘密屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，完成于WTOTRIPS協(xié)議文本中，其在我國引發(fā)的法律糾紛多年以來居高不下，其中的原因既有歷史的，也有文化的，還有經(jīng)濟(jì)和法律上的。在開展服務(wù)貿(mào)易的過程中，特別是服務(wù)外包這種貿(mào)易形式中，尤其容易引發(fā)商業(yè)秘密的糾紛?，F(xiàn)實(shí)中，人們通常喜歡把“業(yè)務(wù)流程外包”稱為“服務(wù)外包”。業(yè)務(wù)流程外包即BPO（Business Process Outsourcing），是將一個(gè)使用IT業(yè)務(wù)流程（如財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)，人力資源，付款服務(wù)，供應(yīng)鏈管理，運(yùn)營，銷售、市場和客戶服務(wù)等）委托給第三方機(jī)構(gòu)，讓它按照一整套定義好的規(guī)范來擁有、管理和運(yùn)作整個(gè)業(yè)務(wù)流程。這個(gè)流程可能涉及委托方的版權(quán)、專利權(quán)，還可能涉及到委托方的商業(yè)秘密。版權(quán)有原創(chuàng)性原則給予保護(hù)，專利有嚴(yán)格的排他性給予保護(hù)，而商業(yè)秘密的保護(hù)完全取決于保密的狀態(tài)。商業(yè)秘密一旦泄密，除了知道泄密者為何人之外，可能連進(jìn)行法律救濟(jì)的對(duì)象都沒有。
二、中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
當(dāng)今世界對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量，往往成為衡量這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、文化，科技發(fā)展高低的標(biāo)志。有的國家（如美國）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易的順差可以緩解貿(mào)易逆差。服務(wù)貿(mào)易作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際間交流的一種方式，我國知識(shí)密集型的服務(wù)貿(mào)易還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。2009年4月，商務(wù)部了《關(guān)于做好2009年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見》，其中強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大服務(wù)出口的幾個(gè)重點(diǎn)，包括：大力促進(jìn)軟件出口、大力促進(jìn)文化出口、大力促進(jìn)技術(shù)出口以及積極承接國際服務(wù)外包等。在大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的背景下，重視相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建、發(fā)展與維護(hù)是十分必要的。目前在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用主要存在以下不足：
第一，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境保護(hù)缺失。麥肯錫咨詢公司在2008年中國國際外包年會(huì)上的報(bào)告中指出，中國仍未被市場接受為服務(wù)貿(mào)易外包首選地，與印度差距較大。很多研究都表明中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是導(dǎo)致該差距的主要原因之一：未完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。印度服務(wù)外包發(fā)展對(duì)我國最大的啟示就是：良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境并不意味著整齊劃一地提高所有類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而是在不與國際義務(wù)直接沖突的前提下根據(jù)國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的特性，建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。我們制定國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)避免在全國各行業(yè)對(duì)所有類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行大一統(tǒng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合考慮國家經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和個(gè)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第二，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才缺乏。服務(wù)貿(mào)易屬于人力資源密集型行業(yè)，隨著我國服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的人才需求也急劇增加。由于我國對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還處于起步階段，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的人才培養(yǎng)還不夠重視，導(dǎo)致這方面的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的新型高級(jí)知識(shí)人才更是缺乏。當(dāng)前，我國要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一批金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游等方面的人才，更需要一批國際金融、國際物流、國際商法、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的專才，人才的缺乏，已成為當(dāng)前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
第三，缺乏應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的條件。與貨物貿(mào)易壁壘相比，服務(wù)貿(mào)易壁壘具有更隱蔽、種類更多的特點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的繼續(xù)蔓延，今后我國服務(wù)貿(mào)易壁壘還可能增加。在眾多的服務(wù)貿(mào)易壁壘中就包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，其主要表現(xiàn)為，一國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的缺乏或保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力，從而阻礙外國服務(wù)廠商的進(jìn)入。在這一點(diǎn)上，一方面我國可能作為受害方，即我國企業(yè)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時(shí)遇到進(jìn)口國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠而遭到侵權(quán)或?qū)е聶?quán)利流失；另一方面我國也可能作為被控訴方，即外國企業(yè)對(duì)我國進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時(shí)，控訴我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠。關(guān)于我國作為被控訴方的情況，在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭端案中就可見一斑。
第四，從司法實(shí)踐來看，與服務(wù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定和執(zhí)行較為困難。由于服務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性、高附加值的特點(diǎn)，與商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，對(duì)其侵權(quán)的認(rèn)定和執(zhí)行存在較大的模糊性和不確定因素，從而導(dǎo)致受害企業(yè)維權(quán)成本過高。這一方面削弱了中國企業(yè)積極創(chuàng)新的熱情，另一方面增加了外國公司引進(jìn)我國服務(wù)產(chǎn)品的顧慮，從而影響了我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
第一，進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則的認(rèn)知度。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則主要體現(xiàn)在圍繞專利、商標(biāo)、版權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件）、新品種、地理標(biāo)志與原產(chǎn)地保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各種新興服務(wù)業(yè)。就這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則，基本上涵蓋在我國已經(jīng)建立的比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系內(nèi)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)及其衍生權(quán)利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。特別是中國在加入WTO前后，在2000年和2002年對(duì)《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法《海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法進(jìn)行了修訂。2004年4月通過了修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》，旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利， 2009年10月生效的新專利法和實(shí)施《2009年中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新規(guī)則，使國內(nèi)立法完全符合TRIPs的規(guī)定。中國在WTO包括TRIPs所承擔(dān)的義務(wù)基本上與發(fā)達(dá)國家無異，我們已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際公約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律逐步與國家標(biāo)準(zhǔn)靠攏，但我們對(duì)相關(guān)法律規(guī)則的宣傳和培訓(xùn)不夠，認(rèn)識(shí)度較差，與國際接軌還不夠。所以，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，就要加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新型人才的培養(yǎng)力度，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)或其他貿(mào)易主體必須熟知國內(nèi)國際相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則。
第二，進(jìn)一步建立健全服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)保密制度。發(fā)展服務(wù)外包是對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域，也是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。如果一個(gè)國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度不完善，或者一個(gè)承包企業(yè)無力保護(hù)發(fā)包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，服務(wù)外包方式就難以推進(jìn)。服務(wù)外包中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容很多。外包服務(wù)合同締約階段、合同履行階段以及合同終止后，都要承擔(dān)技術(shù)保密的責(zé)任，我國的承接方企業(yè)對(duì)此應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)。企業(yè)在簽訂相關(guān)保密合同中，一定要明確技術(shù)保密的范圍，對(duì)屬于技術(shù)保密的信息依照約定進(jìn)行保護(hù)。企業(yè)要與有關(guān)員工簽訂競業(yè)限制合同等。還有就是服務(wù)外包執(zhí)行過程中所產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題，在一些專業(yè)性比較強(qiáng)和科技含量比較高的領(lǐng)域，為使提供的服務(wù)更加符合發(fā)包企業(yè)的要求，發(fā)包方和承包方會(huì)相互溝通、磋商，甚至共同開發(fā)實(shí)施方案。對(duì)于在這種服務(wù)外包中產(chǎn)生新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，可能會(huì)成為未來雙方爭議的焦點(diǎn)。按照我國《合同法》、《專利法》和《著作權(quán)法》等法律的規(guī)定，在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則，其次是按照法律規(guī)定屬于研究開發(fā)人員或者作者。因此，我國的承接方企業(yè)對(duì)此應(yīng)在合同中明確約定，避免不必要的糾紛。
第三，加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律保護(hù)。目前，我國政府已經(jīng)把推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確立為我國今后發(fā)展的重要目標(biāo)，而且不少的省市也已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為本地經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來啟動(dòng)，這都充分地顯示了我國已經(jīng)把握住了順應(yīng)世界快速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的方向。但是，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接影響的版權(quán)引發(fā)的糾紛逐漸增多。由于在法律制度中版權(quán)的排他性弱于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，所以相對(duì)于專利權(quán)糾紛和商標(biāo)權(quán)糾紛，版權(quán)的糾紛處理起來更棘手。比如說文化產(chǎn)業(yè)中經(jīng)常提到的“創(chuàng)意”，是否可以或應(yīng)當(dāng)受到版權(quán)法的保護(hù)？如果僅僅把創(chuàng)意歸結(jié)為一種“想法”，這不符合著作權(quán)法的平衡保護(hù)社會(huì)公共利益和個(gè)人創(chuàng)新智力成果的原則。對(duì)創(chuàng)意給予保護(hù)有利于平衡保護(hù)社會(huì)公共利益和個(gè)人創(chuàng)新智力成果，有利于激發(fā)社會(huì)大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新能力。有利于藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視這些文化產(chǎn)業(yè)中，其產(chǎn)品產(chǎn)生的過程常常是先有想法，再把這個(gè)想法進(jìn)行拓展并延伸，最后完成整部作品的表達(dá)。創(chuàng)意常常與這個(gè)想法有關(guān)，只有這個(gè)想法是具有創(chuàng)新性的，才能讓作品具有新意而吸引消費(fèi)者、讀者或觀眾。因此，對(duì)創(chuàng)意給予法律保護(hù)將直接促進(jìn)藝術(shù)、廣告、動(dòng)漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力
一、研究服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義
在貨物貿(mào)易已經(jīng)遭遇重重壁壘的今天，研究服務(wù)貿(mào)易這一潛力大、后勁足，發(fā)展空間大的貿(mào)易類型對(duì)拉動(dòng)貿(mào)易額的增長有著不言而喻的重要意義。從服務(wù)貿(mào)易出口在世界總體貿(mào)易出口中的地位來看，據(jù)2012年WTO數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的比例已經(jīng)提升至20%左右。
但是，發(fā)達(dá)國家對(duì)于商品與服務(wù)進(jìn)口設(shè)置了越來越多的非關(guān)稅壁壘以保護(hù)國內(nèi)市場。國際上，服務(wù)貿(mào)易非關(guān)稅壁壘多達(dá)2000多種，涉及多至12個(gè)服務(wù)部門、150個(gè)服務(wù)行業(yè)，其覆蓋范圍大，影響領(lǐng)域?qū)?。在如今的全球?jīng)濟(jì)一體化的新形勢下，對(duì)于我國服務(wù)貿(mào)易影響最為深遠(yuǎn)的兩個(gè)貿(mào)易壁壘分別為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。其中，發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展中國家的企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘這一手段最為常見。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是指一國實(shí)施或支持的，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義的，對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品的進(jìn)口限制措施，或者憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，濫用法律壟斷權(quán)，對(duì)國際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。[1]
國際貿(mào)易中技術(shù)因素的增長，客觀上要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
因此，研究服務(wù)貿(mào)易中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題，對(duì)我國成功完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，提升服務(wù)貿(mào)易競爭力，確保今后的科學(xué)發(fā)展有著未雨綢繆之意義。
二、研究服務(wù)貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論意義
1.形成國家競爭優(yōu)勢。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于波特鉆石模型中的高級(jí)生產(chǎn)要素，隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，初級(jí)生產(chǎn)要素所帶來的比較優(yōu)勢不再像以前那么明顯，而基于創(chuàng)新能力而形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高級(jí)生產(chǎn)要素則可以促進(jìn)國家競爭優(yōu)勢的形成，轉(zhuǎn)競爭劣勢為優(yōu)勢。
2.貿(mào)易糾紛加劇，需要加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。隨著 TRIPs 協(xié)定的出臺(tái)，各國紛紛對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)予以高度重視，導(dǎo)致的負(fù)面結(jié)果就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘增多，貿(mào)易糾紛頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年有 70%左右的出口企業(yè)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)貿(mào)易壁壘，美國著名的“337 調(diào)查”中已經(jīng)結(jié)案的有80%以上投訴關(guān)鍵詞為專利侵權(quán)。隨著關(guān)稅、配額等顯性貿(mào)易壁壘的逐漸消除，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為由的隱性貿(mào)易壁壘開始凸顯。近年來，發(fā)達(dá)國家紛紛推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，其本質(zhì)是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)來壟斷國際市場，使得發(fā)展中國家想要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的國際競爭力充斥著困難。同時(shí)，國際領(lǐng)域范疇內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)沖突已經(jīng)不僅僅涉及貿(mào)易與法律問題，同時(shí)也涉及到了技術(shù)、投資等多項(xiàng)領(lǐng)域。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
我國服務(wù)業(yè)的主要優(yōu)勢在于成本低和勞動(dòng)力充足，這就造成了我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理，旅游、其他商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸分別是所占份額最大的前三項(xiàng)，其中旅游服務(wù)占了半壁江山，可見我國過分依賴自然稟賦的出口，并依然以勞動(dòng)密集型出口為主。[2]而技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)，如金融、通信、保險(xiǎn)、商貿(mào)、電信、專利特許、咨詢等新興產(chǎn)業(yè)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，出口比重明顯偏低，出口結(jié)構(gòu)有待調(diào)整、升級(jí)。這也反映出我國服務(wù)業(yè)總體技術(shù)水平和知識(shí)含量的欠缺，這些行業(yè)在我國服務(wù)業(yè)全面開放后將會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的服務(wù)業(yè)進(jìn)口增勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口，呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。
1.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際品牌少。品牌是公司的象征，它的知名度越大，說明其越為市場和消費(fèi)者所接受，可以這樣說，品牌知名度從一定程度上可以反應(yīng)出企業(yè)的市場占有率。然而，品牌的主要以商標(biāo)的形式呈現(xiàn)，公司對(duì)于商標(biāo)這一涵蓋大量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形資產(chǎn)的維護(hù)應(yīng)該予以高度重視，從而可以獲得持續(xù)性良性溢出效應(yīng)——穩(wěn)定的市場。
現(xiàn)實(shí)中，我國的全部外貿(mào)公司與企業(yè)，其中只有不到20%擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌，同時(shí)，出口商品的貨物總額中，少于10%的貨物為自主品牌出口貨物，這說明我國出口商品中大部分是貼牌產(chǎn)品甚至盜用國外品牌生產(chǎn)。那么在所有企業(yè)中，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際品牌就更加少之又少。[3]根據(jù)2012年度《世界品牌 500 強(qiáng)》，中國只有23家企業(yè)上榜，很大程度上這是由于中國品牌難以滿足不同市場的品牌差異化需求，國內(nèi)已經(jīng)成熟的品牌價(jià)值與品牌典范卻無法成功復(fù)制到海外，因而無法有效地形成享譽(yù)海內(nèi)外的國際知名品牌。
2.配套產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、上下游產(chǎn)業(yè)體系不完善。我國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，規(guī)模小：擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)約為700家左右，與發(fā)達(dá)國家相比仍處于發(fā)展欠成熟階段；數(shù)量少：僅占國內(nèi)服務(wù)業(yè)規(guī)模數(shù)量的0.3%。
對(duì)于圖書制品、音響制品行業(yè)這類的下游承載行業(yè)，雖然規(guī)模開始越來越大，但是就民間而言，能夠在市場上有巨大號(hào)召力的企業(yè)少之又少，且虛擬化的代表高新科技的數(shù)字發(fā)展在國內(nèi)僅有54家，無一例外處于起步階段。
而上游支持產(chǎn)業(yè)，如金融投資服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于高知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量的行業(yè)有著投資渠道狹窄的特點(diǎn)。社會(huì)整體的金融資產(chǎn)中，90%以上為銀行資產(chǎn)，它們傾向于向具有官方背景的大型國有企業(yè)進(jìn)行融資。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化可以選擇企業(yè)上市和債券發(fā)行進(jìn)行融資，但是缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和系統(tǒng)性的規(guī)范，融資難問題尚未得到有效解決。相比國內(nèi)，國外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高科技產(chǎn)業(yè)有多渠道融資方法，如風(fēng)險(xiǎn)投資等，該項(xiàng)內(nèi)容在國內(nèi)尚屬空白仍需努力。國內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、民營企業(yè)的融資需求沒有予以滿足，這同樣不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新對(duì)提升我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)貿(mào)易對(duì)外地位具有積極意義，在某些高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域甚至具有緊迫性。因此，國家要予以從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)等各個(gè)方面的重視與投入。
參考文獻(xiàn)：
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[2]武瑞玲.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新與國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展關(guān)系研究[J]，經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2006
隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步，知識(shí)資產(chǎn)日益成為一種非常重要的戰(zhàn)略資源，幾乎涉及到國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的各個(gè)層面和領(lǐng)域。同時(shí)，服務(wù)也日益從貨物生產(chǎn)中分離出來，單獨(dú)向外游離，客觀上形成了巨大的國際貿(mào)易市場。在WTO的法律框架中，對(duì)商品的自由流通、服務(wù)的自由流動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三種財(cái)產(chǎn)分別是由附件一A的貨物貿(mào)易多邊協(xié)定（GATT）、附件一B的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）以及附件一C的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPs）來規(guī)范的。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體所具有的特殊性，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)與服務(wù)貿(mào)易都有著相當(dāng)密切的關(guān)系。
服務(wù)，其實(shí)質(zhì)上就是人的行為。在服務(wù)貿(mào)易中有一小部分是勞動(dòng)密集型的服務(wù)，能夠在產(chǎn)業(yè)和市場中居于主導(dǎo)地位的基本上都是知識(shí)型或技術(shù)密集型的服務(wù)。但是要提供這樣一類的服務(wù)必須要有相當(dāng)完備的知識(shí)和技能，這必須通過學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)才能夠獲得。根據(jù)“知識(shí)信息論”的觀點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身就具有行為規(guī)范的特征，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很大程度上能對(duì)他人的行為進(jìn)行規(guī)制，正是從這種意義上才認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生影響。但是涉及到服務(wù)貿(mào)易問題時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在他人獲得勞動(dòng)技能的權(quán)利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間謀求最大的平衡。從另一方面來說，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一國的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢主要來源于其所掌握的知識(shí)，而一國獲取知識(shí)的主要途徑之一就是通過技術(shù)服務(wù)貿(mào)易來獲取?？梢姺?wù)貿(mào)易在很大程度上能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的。同時(shí)由于在服務(wù)貿(mào)易中多需要服務(wù)人運(yùn)用自己的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)的信息為需求方服務(wù)，是一種比較復(fù)雜的智力勞動(dòng)。因而在服務(wù)過程中難免會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的智力成果，當(dāng)這些智力成果符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體。因此，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展客觀上也能促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
GATS協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的影響
首先，GATS協(xié)議所力圖實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易自由化可以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的主要方式之一就是進(jìn)行市場交換。知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場交換借助于兩個(gè)渠道：對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品所依附的載體具有獨(dú)立的商業(yè)價(jià)值，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是滲入到該有形商品之中，使得有形商品價(jià)值增值，其交換是伴隨著有形商品的交換來實(shí)現(xiàn)的；而對(duì)于其所依附的有形載體不具有獨(dú)立的商業(yè)價(jià)值或其價(jià)值微不足道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品來說，則主要是通過服務(wù)貿(mào)易的方式來實(shí)現(xiàn)交換的。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)替代工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為新世紀(jì)的主要社會(huì)形態(tài)，必然導(dǎo)致各類知識(shí)的專業(yè)人才從原有統(tǒng)一的工業(yè)組織體系中脫離出來，形成獨(dú)立的行業(yè)經(jīng)營團(tuán)體，這便是專業(yè)服務(wù)業(yè)。專業(yè)服務(wù)業(yè)由于含有豐富的知識(shí)價(jià)值量，因此被譽(yù)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂產(chǎn)業(yè)。專業(yè)服務(wù)主要依靠的是專業(yè)人士的個(gè)人知識(shí)技能為委托人提供的服務(wù)。而專業(yè)人員要獲得個(gè)人知識(shí)和技能則必須學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，如果人們不能取得獲取勞動(dòng)技能所必須的思想。這就不奇怪為什么世界上許多國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法都有“合理使用”的規(guī)定。但是，個(gè)人合理使用的確會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人收益減少，這實(shí)際上是一國法律在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人個(gè)人收益與社會(huì)公益之間進(jìn)行平衡的結(jié)果。
國際服務(wù)貿(mào)易的障礙或“壁壘”并非海關(guān)或關(guān)稅，而是各成員方的國內(nèi)法規(guī)對(duì)服務(wù)要素（資金、機(jī)構(gòu)、人員等）做跨國流動(dòng)時(shí)的阻擋或限制，因此，服務(wù)貿(mào)易的最重要的關(guān)口就是市場準(zhǔn)入問題。但是由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在服務(wù)領(lǐng)域存在著很大的差距，同時(shí)，各國在不同服務(wù)門類中的比較優(yōu)勢復(fù)雜，這就決定了服務(wù)市場的開放是逐步進(jìn)行的。GATS第16條即出于這一目的，明確規(guī)定了成員方在“承諾表”中應(yīng)當(dāng)列明的項(xiàng)目。GATS“附件”里面專門規(guī)定了一個(gè)《關(guān)于本協(xié)定里提供服務(wù)的自然人的流動(dòng)的附件》。這一附件處理了自然人流動(dòng)到服務(wù)消費(fèi)國后可能發(fā)生的移民或永久居留權(quán)等敏感問題。
其次，GATS協(xié)議所力圖實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易自由化可能會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的革新提出要求。給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來沖擊最大的應(yīng)當(dāng)是信息服務(wù)貿(mào)易所帶來的影響。目前出現(xiàn)的信息服務(wù)基本上可以概括為兩種：一種是提供信息的服務(wù)，包括音像娛樂制品服務(wù)、提供商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)、提供軟件服務(wù)等；另一種則是傳遞信息的服務(wù)，主要包括電訊、通信、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。這兩種信息服務(wù)方式從不同的側(cè)面都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的革新提出了要求。
在第一種信息服務(wù)方式中，信息提供方向信息需求方提供了所需的信息，從信息需求方處取得約定的報(bào)酬，表面看來，信息提供者自己的勞動(dòng)是得到了補(bǔ)償。但是，并不是所有的信息都能成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的。由于信息具有消費(fèi)的共享性，因此，如果信息提供者對(duì)這些信息不享有產(chǎn)權(quán)的情況下，第三方也可以同時(shí)使用這些信息資源而不需要支付費(fèi)用。這其中比較突出的就是數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù)與軟件的專利保護(hù)問題。無論是出于保護(hù)信息提供者在信息收集中的投資利益還是鼓勵(lì)進(jìn)行智力創(chuàng)作的目的，總之，存在著相當(dāng)大的呼聲希望能夠?qū)@類信息賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，或者對(duì)某類信息給予更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第二種信息服務(wù)方式隨著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，貿(mào)易的形式越來越多地采用了電子商務(wù)的形式。電子商務(wù)主要是使用網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)交流的形式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的商務(wù)交往形式，從而達(dá)成交易的一種交易方式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)際上是一個(gè)注意力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)之上的信息太過于巨大，誰能吸引消費(fèi)者的注意力，誰就能占領(lǐng)市場。因此，信息傳遞的方式在這種經(jīng)濟(jì)交往中也會(huì)起著相當(dāng)重要的作用，新一輪WTO談判將電子商務(wù)問題列入談判的議題也許可以從一個(gè)方面說明問題。
我國應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)策略
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于競爭的需求而導(dǎo)致的跨國公司經(jīng)營的國際化，已經(jīng)使得服務(wù)業(yè)跨國投資成為跨國公司對(duì)外投資的重點(diǎn)，使得服務(wù)貿(mào)易中商業(yè)存在方式成為最重要的服務(wù)貿(mào)易方式，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)投資已經(jīng)發(fā)展到密不可分的地步。使得服務(wù)貿(mào)易往往也與投資問題聯(lián)系到了一起，所以，需要采取措施完善有關(guān)投資等方面的規(guī)定。
一、TRIMs協(xié)議要求修改我國有關(guān)外國投資法的規(guī)定，鼓勵(lì)外國投資者以先進(jìn)的、我國急需的專利技術(shù)以及其他能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為資本到我國進(jìn)行投資。產(chǎn)權(quán)法規(guī)定某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的歸屬，而投資法則規(guī)定某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)能否作為資本進(jìn)行投資收益、以及投資收益的大小；產(chǎn)權(quán)法只是規(guī)定能夠進(jìn)行投資的前提條件，而投資法則是規(guī)定投資流向的主要因素。我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)TRIMs協(xié)議，對(duì)與其精神不符的投資法進(jìn)行修訂，充分利用協(xié)議允許采用的措施大力引進(jìn)外國先進(jìn)的技術(shù)，并制定相應(yīng)的法律措施制止外國投資者利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的行為支配性特征從事的限制性商業(yè)行為，以求在最大程度上將保障外國投資者的利益與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的目標(biāo)結(jié)合起來。
二、分利用烏拉圭回合有關(guān)補(bǔ)貼措施協(xié)議允許對(duì)R&D進(jìn)行補(bǔ)貼的規(guī)定，改革我國政府補(bǔ)貼的方式，加大對(duì)我國技術(shù)創(chuàng)新的投入。我國在加入WTO的前后，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)行了修改，基本上已經(jīng)與國際水平接軌。但是，對(duì)于一些市場嚴(yán)重失靈或關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的重大技術(shù)問題，則需要政府部門投入資金激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)或者由政府主持研發(fā)。同時(shí)，在目前的技術(shù)鏈中，我國企業(yè)大多處于下游水平，通過外國的跨國公司相比遠(yuǎn)為落后。因此，企業(yè)需要政府對(duì)企業(yè)的R&D活動(dòng)進(jìn)行支助。不過，我國政府在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提供財(cái)政金融支助作為激勵(lì)措施的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于補(bǔ)貼措施協(xié)議中的有關(guān)規(guī)定，積極應(yīng)對(duì)紅燈和黃燈條款的挑戰(zhàn)，充分利用綠燈條款的機(jī)遇加大我國政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持。這樣，我們才能在遵循國際規(guī)則的前提下，最大程度地激發(fā)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的潛力。
(一)模型構(gòu)建本文的計(jì)量模型是基于Coe和Helpman(1995)的國際R＆D溢出模型(簡稱CH模型)構(gòu)建的［3］，由于我們試圖把服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)與知識(shí)密集型三類，而且從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的視角來研究三類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的非線性影響，因此我們構(gòu)建的計(jì)量模型如下。其中，TFPit為運(yùn)用不需要事先假定具體生產(chǎn)函數(shù)形式的DEA方法計(jì)算而得。RDd，sit為剔除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素的本國R＆D資本存量;RDf，mer，sit、RDf，l，sit、RDf，c，sit和RDf，t，sit分別為剔除了經(jīng)濟(jì)規(guī)模因素之后的通過貨物貿(mào)易進(jìn)口以及勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)與知識(shí)密集型①服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口渠道獲得的國外R＆D資本存量;mmer，sit、ml，sit、mc，sit和mt，sit分別為一國的貨物貿(mào)易進(jìn)口存量和三類密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口存量占該國GDP存量的比例②;IPRsit為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);IPRs2it為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平方項(xiàng)，用于研究隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng)，國內(nèi)R＆D投入、貨物貿(mào)易進(jìn)口以及三類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的非線性影響;α0，it，…，α15，it為擬合系數(shù);δit為誤差項(xiàng)。
(二)變量說明1.RDd，sit、RDf，mer，sit、RDf，l，sit、RDf，c，sit和RDf，t，sit。這5個(gè)變量的測算包含兩步:第一步，分別計(jì)算國內(nèi)R＆D存量以及通過貨物貿(mào)易進(jìn)口和三類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口溢出的國外R＆D存量;第二步，把計(jì)算出的各種R＆D存量除以GDP，獲得相對(duì)指標(biāo)。在第一步中，本文使用了永續(xù)盤存法，起始年度的存量計(jì)算公式為S=A0/(g+δ)，S表示存量。表示起始年度的流量，g表示變量從起始年度到2012年的平均增長率，δ表示折舊率，本文涉及的所有折舊率均以常用的5%計(jì)算。RDd，sit的計(jì)算直接利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即可，對(duì)于RDf，mer，sit、RDf，l，sit、RDf，c，sit和RDf，t，sit則須考慮國際間的溢出。為此，我們借鑒了Lichtenberg和vanPottelsberghe(1998)的測算方法(簡稱LP法)［13］，而且考慮到某一期的國外R＆D溢出在后面各期依然會(huì)發(fā)揮作用。同時(shí)我們注意到目前難以獲得服務(wù)貿(mào)易的雙邊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只能獲得一國對(duì)全世界的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額和出口總額，所以，我們最終將計(jì)算公式修正為。3.IPRsit。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的測算，借鑒了唐保慶等(2011)的方法［4］。計(jì)算該變量的數(shù)據(jù)來自于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站。接下來本文將分別基于中國1994—2012年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國家①1998—2012年的面板數(shù)據(jù)對(duì)以上計(jì)量模型進(jìn)行擬合。
(三)檢驗(yàn)結(jié)果與分析為了能夠使發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)供中國借鑒和學(xué)習(xí)，我們分別運(yùn)用中國數(shù)據(jù)和27個(gè)OECD國家的數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸，并且進(jìn)行對(duì)比研究。1.中國數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。(1)國內(nèi)R＆D投入未能顯著促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長。這一結(jié)論與Coe和Helpman(1995)等人研究的結(jié)論不同［3］。據(jù)調(diào)查，大量的企業(yè)僅僅滿足于眼前良好的發(fā)展?fàn)顩r而不愿意承擔(dān)研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)，低成本發(fā)展的原有路徑一直是企業(yè)試圖保持的優(yōu)勢，這導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的技術(shù)水平未能取得實(shí)質(zhì)性的突破。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國內(nèi)R＆D投入的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的影響在1%水平上顯著。這表明國內(nèi)R＆D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的影響一方面受到R＆D投入強(qiáng)度的影響，另一方面還要取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。(2)貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的影響不顯著。原因之一，在當(dāng)今的全球國際分工格局下，盡管某些進(jìn)口品(尤其是中間品和資本品)可能具有較強(qiáng)的技術(shù)屬性，但是由于跨國公司的保密意圖致使中國很難在最為核心的技術(shù)層面上操作。原因之二，跨國公司和東道國本地企業(yè)會(huì)進(jìn)行激烈的競爭，前者在東道國所產(chǎn)生的競爭負(fù)效應(yīng)可能超過了技術(shù)溢出正效應(yīng)。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素后發(fā)現(xiàn)，貨物貿(mào)易進(jìn)口與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)能夠促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升，說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于貨物貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。但是在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增強(qiáng)，貨物貿(mào)易進(jìn)口對(duì)TFP的非線性影響因素時(shí)，其回歸結(jié)果未能通過顯著性檢驗(yàn)，這說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用并不是很穩(wěn)定和顯著，我們認(rèn)為一方面原因是前文所說的跨國公司控制了進(jìn)口品的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，另一方面可能在于中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平還需要進(jìn)一步提高。(3)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口和資本密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均不利于全要素生產(chǎn)率的增長。由于勞動(dòng)密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為本國居民的出口旅游，其中包含的技術(shù)含量較低。資本密集型服務(wù)品主要表現(xiàn)為運(yùn)輸服務(wù)，它的特點(diǎn)是資本投入量大、技術(shù)含量低，而且運(yùn)輸服務(wù)難以深入地融入到國內(nèi)上下游產(chǎn)品的價(jià)值鏈中，所以很難促進(jìn)進(jìn)口國的全要素生產(chǎn)率增長。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn)，兩類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依然未能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)來推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長?？梢?，雖然中國在過去的幾十年中一直不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但是技術(shù)屬性較弱的服務(wù)品進(jìn)口對(duì)不斷強(qiáng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并不敏感，無法促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的增長。(4)技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口顯著促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長。服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品更是服務(wù)業(yè)中高科技、先進(jìn)理念和知識(shí)的典型代表，中國對(duì)此類服務(wù)品的進(jìn)口能夠在很大程度上避免自主研發(fā)和探索的彎路，節(jié)約了大量的物資、人員和人力資本投入，最終顯著地推動(dòng)了中國的全要素生產(chǎn)率。在控制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素之后發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的協(xié)同效應(yīng)依然促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的增長，而且在1%水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。其中的原因主要在于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)品的科技含量較高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的敏感度高于低技術(shù)水平的服務(wù)品，不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅從規(guī)模上鼓勵(lì)了此類服務(wù)品的大量進(jìn)口，而且也有助于提升其內(nèi)部的技術(shù)結(jié)構(gòu)，使得技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口能夠與不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度形成較高的匹配性并且產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)了全要素生產(chǎn)率的增長。(5)隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加強(qiáng)，國內(nèi)R＆D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口均對(duì)全要素生產(chǎn)率增長產(chǎn)生了倒“U”型特征的“先揚(yáng)后抑”的作用。由此可見，欲使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分別和國內(nèi)R＆D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口共同推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長，那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度必須適宜，以便充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正向傳導(dǎo)機(jī)制，降低反向傳導(dǎo)機(jī)制的不利作用，否則只會(huì)適得其反。模擬結(jié)果顯示，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到5.815時(shí)，國內(nèi)R＆D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的作用達(dá)到最大化，這也是以國內(nèi)R＆D投入推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。此外，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度達(dá)到6.084時(shí)，技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的作用達(dá)到最大化，這是以技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口推動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度。根據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，2012年中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為5.349，與兩個(gè)最適強(qiáng)度均存在一定的差距，可見中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還需要進(jìn)一步加大。另一個(gè)值得關(guān)注的問題是，國內(nèi)R＆D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度之所以前者低而后者略高，可能的原因是國內(nèi)R＆D投入僅僅是國內(nèi)行為，而服務(wù)品進(jìn)口則屬于跨國活動(dòng)，它與國內(nèi)活動(dòng)相比需要克服市場準(zhǔn)入和人員跨國流動(dòng)等貿(mào)易障礙，只有在更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下這種產(chǎn)品才能夠進(jìn)入進(jìn)口國市場，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場擠出效應(yīng)和壟斷勢力效應(yīng)也會(huì)推遲出現(xiàn)。2.OECD國家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果。用OECD國家數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果與用中國數(shù)據(jù)的擬合結(jié)果絕大部分是相同的，不同之處在于，OECD國家當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平均強(qiáng)度已經(jīng)超越了最適強(qiáng)度。模擬結(jié)果顯示，這些國家在2012年的平均知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度為6.486，而國內(nèi)R＆D投入以及技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在促進(jìn)全要素生產(chǎn)率時(shí)所需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最適強(qiáng)度分別為6.227和6.278。也就是說，OECD國家目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度已經(jīng)不利于全要素生產(chǎn)率的增長，這與Scotchmer(2004)的研究結(jié)論相似，Scotchmer(2004)認(rèn)為發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的過程中需要考慮的不應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而應(yīng)當(dāng)重新判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度是否已經(jīng)過強(qiáng)［15］。
(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)由于我們最為關(guān)注的是中國國內(nèi)的R＆D投入、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的影響，而且考慮到以上回歸結(jié)果可能具有偶然性，所以分別通過改變指標(biāo)選取以及考慮滯后效應(yīng)的方式來做穩(wěn)健性檢驗(yàn)。在指標(biāo)選取方面，我們借用韓玉雄和李懷祖(2005)的方法重新計(jì)算了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度［16］;在考慮滯后效應(yīng)方面，國內(nèi)R＆D投入、技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分別與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的影響可能存在時(shí)間上的滯后，故分別選取一階滯后和二階滯后來進(jìn)行回歸。從回歸結(jié)果來看，三種不同的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與原始回歸結(jié)果十分相似。從穩(wěn)健性檢驗(yàn)的三個(gè)結(jié)果的平均值可發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際強(qiáng)度(4.126)尚未達(dá)到國內(nèi)R＆D投入所需的最適強(qiáng)度(4.302)，也未達(dá)到技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度(4.329)。進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)R＆D投入所需的最適強(qiáng)度都小于技術(shù)與知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口所需的最適強(qiáng)度。
二、結(jié)論與政策含義
論文關(guān)鍵詞：國際服務(wù)外包，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制度
服務(wù)外包按照發(fā)包方和接包方所在國是否相同，可以分為國內(nèi)服務(wù)外包（即在岸外包）和國際服務(wù)外包（即離岸外包）。國際服務(wù)外包可以在人力資源、經(jīng)營管理理念、市場競爭等方面產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，使承接國可以通過人力資本的流動(dòng)、示范模仿效應(yīng)、競爭效應(yīng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)等快速提升本國的服務(wù)業(yè)水平[①]；同時(shí)服務(wù)外包主要發(fā)生在信息產(chǎn)品生產(chǎn)部門及信息技術(shù)密集使用部門，包括金融、電信、軟件等。而這些行業(yè)恰恰是多數(shù)發(fā)展中國家，包括我國，重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
一、我國承接國際服務(wù)外包的現(xiàn)狀
我國的服務(wù)外包正在經(jīng)歷一個(gè)快速增長的階段，但目前我國的技術(shù)水平仍然較低，承接的業(yè)務(wù)多數(shù)處于國際分工體系的價(jià)值鏈的中末端，對(duì)我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來很不利的影響。改變這一現(xiàn)狀，提高服務(wù)業(yè)的國際競爭力，使我國的服務(wù)企業(yè)真正能夠參與到高端服務(wù)業(yè)中，必須加快承接國際服務(wù)外包，在競爭中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
2005年以來我國的服務(wù)外包年平均增長率都超過了全球的平均增長率，正逐漸成為一個(gè)新興的服務(wù)外包中心。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)國際貿(mào)易論文，2010年，全國新增服務(wù)外包企業(yè)3756家。全國服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額274.0億美元，合同執(zhí)行金額198.0億美元，同比分別增長37.0%和43.1%；其中承接國際(離岸)服務(wù)外包合同金額198.3億美元，合同執(zhí)行金額144.5億美元，同比分別增長34.3%和43.1%。
然而，與全球服務(wù)外包業(yè)“龍頭老大”印度相比，中國仍然存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括軟件和服務(wù)外包在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，占印度出口總額的近四成論文怎么寫。目前，印度已承接全球65%的離岸軟件外包業(yè)務(wù)和46%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系對(duì)承接國際服務(wù)外包的影響
服務(wù)外包市場是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)變化的市場，外包產(chǎn)業(yè)的范圍也隨著社會(huì)需求在發(fā)生著變化。服務(wù)外包主要包括信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包(BPO) 以及國際服務(wù)外包市場出現(xiàn)的一個(gè)新的外包服務(wù)類型，即知識(shí)流程外包(KPO)。信息技術(shù)外包是指IT流程的外包，例如信息系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)行，以及軟件研究和開發(fā)等；業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是指由專門的服務(wù)提供商提供并管理特定類型的業(yè)務(wù)的服務(wù)，如企業(yè)內(nèi)部的管理、業(yè)務(wù)的運(yùn)作、供應(yīng)鏈的管理等；知識(shí)流程外包(KPO)，一般定義為高端外包服務(wù)，包括合同研究組織(CRO)和其它基于知識(shí)和技術(shù)的服務(wù)，例如產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等。專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)畢馬威國際預(yù)計(jì)KPO正逐漸成為現(xiàn)實(shí)的、主流的外包選擇之一，它的市場規(guī)模將在兩年的時(shí)間內(nèi)達(dá)到100億到170億美元。
從低端的ITO信息技術(shù)外包到目前高端的KPO，服務(wù)外包中的技術(shù)含量和知識(shí)承載度越來越高，如KPO就是一個(gè)基于知識(shí)和技術(shù)的服務(wù)。因此在服務(wù)外包的過程中，不可避免會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)的制度體系。
1、 對(duì)承接國的影響[②]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅要發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，更重要的是它應(yīng)該能夠通過制度的建設(shè)大力提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力，從而加快我國的技術(shù)進(jìn)步，最終提高我國的整體技術(shù)水平和國家核心競爭力。承接高端服務(wù)業(yè)，進(jìn)而提升我國的服務(wù)業(yè)技術(shù)水平，并最終在國際服務(wù)業(yè)中取得立足之地，是我國發(fā)展本國服務(wù)業(yè)的最終目標(biāo)。能否承接到高端服務(wù)業(yè)，一個(gè)很重要的方面就是完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。目前信息技術(shù)外包(ITO)仍是中國服務(wù)提供商首要的收入來源，占2009年收入的三分之二強(qiáng)。有專家指出國際貿(mào)易論文，印度之所以能在二十年里成長為世界的IT 外包中心，除了勞動(dòng)力的高性價(jià)比和規(guī)模效應(yīng)，就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)得到了政府和企業(yè)的多方保護(hù)，給發(fā)包方提供了充分的安全感。相比印度自1856 年誕生第一部《專利法》至今一百多年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還處于起步階段，雖然取得了一些成就，但仍然存在許多問題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系不完整，執(zhí)法力度不足，國民整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄等，而這些問題將削弱我國在國際服務(wù)外包中的競爭力。
2、 對(duì)承接企業(yè)的影響。在服務(wù)外包中，發(fā)包方一般都擁有相當(dāng)數(shù)量的可能關(guān)系到企業(yè)生死存亡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，在外包過程中，發(fā)包方必須將部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品移交承接方使用，因此對(duì)于發(fā)包方而言，外包項(xiàng)目中包含著很大的技術(shù)外泄的風(fēng)險(xiǎn)。因此在選擇合適的承接國家和承接企業(yè)時(shí)，除了承接方的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源等方面以外，承接企業(yè)的信息和技術(shù)安全是發(fā)包方首要的考慮因素?；诖税l(fā)包方在選擇目標(biāo)國家時(shí)，會(huì)首先選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系完備的國家，對(duì)目標(biāo)企業(yè)則會(huì)優(yōu)先選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。對(duì)于承接方而言，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將直接影響到企業(yè)在國際服務(wù)外包市場的競爭力和企業(yè)自身利益保護(hù)。企業(yè)在承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)過程中，必然會(huì)使用發(fā)包方、甚至第三方受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)、商業(yè)秘密等，這其中就涉及到承包方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面的能力。如果承包方不能很好地保護(hù)發(fā)包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就很難取得發(fā)包方的信任論文怎么寫。同時(shí)，在承接外包過程中，承接方還可能需要利用自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)將伴隨完成的產(chǎn)品或服務(wù)被移交給發(fā)包方，從而出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。
三、國際服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)
服務(wù)外包與其他的服務(wù)業(yè)相比，在產(chǎn)品特征和行業(yè)分布上都具有自身的特點(diǎn)，如產(chǎn)品一般應(yīng)具有可數(shù)字化和模塊化的特點(diǎn)等，行業(yè)一般以蘊(yùn)含一定知識(shí)含量的軟件開發(fā)、管理咨詢等為主。相應(yīng)地國際貿(mào)易論文，與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也具有自身的特點(diǎn)：
1、經(jīng)濟(jì)性。和其他產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)外包行業(yè)技術(shù)含量高，甚至一項(xiàng)技術(shù)就可能關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生死存亡，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)對(duì)外包各方，包括發(fā)包國、目的國、發(fā)包方和承接方都具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性（利益相關(guān)性）。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家對(duì)其他國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度極為關(guān)注，甚至在世貿(mào)組織的談判中，不惜以其他方面的讓步換取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加入對(duì)自己有利的條款。
2、利益平衡性。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在人類的法律進(jìn)化史上得以產(chǎn)生并發(fā)展，就在于其確認(rèn)了涉及知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)的各種利益，并予以合理分配。”[②] 利益平衡性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)，但在國際服務(wù)外包中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的利益平衡不僅體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合理需要之間的矛盾關(guān)系上，還體現(xiàn)在離岸外包的相關(guān)國家之間和以及發(fā)包企業(yè)與承接企業(yè)之間利益的合理分配上。
3、復(fù)雜性。由于跨國服務(wù)外包發(fā)包方和承接方分屬兩個(gè)不同的國家，同時(shí)外包過程中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還有可能來自第三方，甚至第四方，因此與國內(nèi)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)承接相比，國際服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有更高的復(fù)雜性，它可能涉及到多個(gè)國家的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，如發(fā)包方、第三方、承接方等。此外，同一國家的法律對(duì)于不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定也不盡相同。
4、層次性。與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該包括以法律形式存在的和以非法律形式存在的內(nèi)容，法律形式包括我國通過立法制定的旨在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源配置和財(cái)富創(chuàng)造等行為做出制度安排的各項(xiàng)法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)章條例等，還包括我國已經(jīng)核準(zhǔn)的相關(guān)國際法的條款和我國已經(jīng)簽約的國際協(xié)議如Trips協(xié)議的規(guī)定等。非法律形式則包括法律形式以外的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)制的配套措施，如國家層面和各個(gè)地方層面的政策體系以及企業(yè)層面的規(guī)章制度等。
四、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的完善
服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我國起步較晚，而承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)更是近幾年才開展起來的，因此我國與之相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，包括立法、司法等方面還存在很多問題。從宏觀到微觀層面促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的完善，提高我國服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力。
1、國家和地方政府應(yīng)以國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律屬性使其比其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有更強(qiáng)的政治色彩,但同時(shí)一個(gè)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度又具有一定的獨(dú)立性，因此，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角逐不僅存在于企業(yè)的微觀層面,更體現(xiàn)在國家的宏觀層面。“歷史已經(jīng)表明，只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)方式、保護(hù)水平適應(yīng)國家當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，并能隨著未來的發(fā)展需要而變革國際貿(mào)易論文，才能真正促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；否則，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的作用。”與此相對(duì)應(yīng)，我國與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該服務(wù)于我國現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是未來五年 “十二五規(guī)劃”中對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，使我國服務(wù)外包領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，最大程度保護(hù)我國的國家利益。如在我國已經(jīng)加入的TRIPS協(xié)議規(guī)定模糊而彈性空間較大的部分，調(diào)整相關(guān)國內(nèi)立法，使具有穩(wěn)定性和強(qiáng)制性的法律形式成為符合政策選擇需要的“硬工具”；利用非法律形態(tài)政策調(diào)整的靈活性、針對(duì)性和時(shí)效性彌補(bǔ)法律制度的滯后性和保守性，在TRIPS彈性空間較小的部分發(fā)揮作用，成為符合政策選擇需要的“軟工具”，[③] 針對(duì)不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度論文怎么寫。同時(shí)，在承接服務(wù)外包中，我國的不同地區(qū)之間在擁有的資源和發(fā)展重點(diǎn)等方面各有不同，各個(gè)地方可以在國家統(tǒng)一的法律制度下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策法規(guī)，通過各種激勵(lì)措施引導(dǎo)企業(yè)加快自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新，增強(qiáng)承接服務(wù)外包能力。
2、充分發(fā)揮相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中的作用。以企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)可以整合企業(yè)在承接服務(wù)外包中存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、運(yùn)用和創(chuàng)新中的問題，為政府在制定法律法規(guī)和相關(guān)政策時(shí)提供可行性報(bào)告、法律法規(guī)草案或建議等，盡可能為服務(wù)外包企業(yè)爭取更多的支持。此外，在避免企業(yè)之間的惡性競爭，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，提高應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)內(nèi)自律規(guī)則共同遵守的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為準(zhǔn)則，建立行業(yè)內(nèi)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。
3、加強(qiáng)外包企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。企業(yè)是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)（激勵(lì)）、應(yīng)用、管理和保護(hù)的主體，外包企業(yè)建立和完善內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，不僅能提高承接外包的國際競爭力，還能增強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和應(yīng)用上，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范的操作程序，充分激發(fā)員工的研發(fā)積極性，激活員工頭腦中的隱性知識(shí)國際貿(mào)易論文，使之顯性化。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)方面，為企業(yè)規(guī)劃明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，如員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度、項(xiàng)目管理制度、保密制度、評(píng)價(jià)制度等，從而將企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度化，盡可能提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，避免因侵權(quán)或泄密等引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
[①] 本文系安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目“合肥市服務(wù)外包承接企業(yè)要素稟賦提升的實(shí)證研究”（項(xiàng)目批號(hào)：AHSK07-08D32）和安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目“合肥市承接跨國公司服務(wù)外包戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目批號(hào)：2008sk047）的階段性成果。
[②]目前我國在國際服務(wù)外包市場中主要是承接其他國家的外包業(yè)務(wù)， 因此本文主要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)承接方，包括承接國和承接企業(yè)，的影響。
[①] 江小娟等，服務(wù)全球化與服務(wù)外包：現(xiàn)狀、趨勢及理論分析[M]，北京，人民出版社，2008年，第6頁。
[②] 袁秀挺：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)力限制研究――著重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)部考查”[D]，北京大學(xué)2003年博士論文，第53頁。
[③] 劉華、周瑩，TRIPS協(xié)議彈性下發(fā)展中國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策選擇[J]，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2009年第2期。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)；南沙自貿(mào)區(qū)
一、分析框架
（一）發(fā)展優(yōu)勢（Strength）
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，服務(wù)內(nèi)容日益豐富。
現(xiàn)階段我國公共服務(wù)設(shè)施日漸完善，有利于共享產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各種資源，有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的公益化和商業(yè)化的健康發(fā)展。我國已打造了比較完善的公共服務(wù)平臺(tái)，建成1個(gè)國家專利數(shù)據(jù)中心和47個(gè)地方專利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、21個(gè)專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地、42家國家專利技術(shù)展示交易中心、67家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、75家專利工作交流站，開通了12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)熱線。再者，服務(wù)內(nèi)容在發(fā)展的過程中不斷豐富，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，為行業(yè)發(fā)展開拓更廣闊的空間。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、咨詢、質(zhì)押融資等服務(wù)快速發(fā)展。
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是建立在各行業(yè)分工鏈上的，各服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)調(diào)，協(xié)同發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)功能主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、質(zhì)押融資、維權(quán)援助等內(nèi)容，行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、咨詢公司、投融資機(jī)構(gòu)、預(yù)警服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等企業(yè)快速發(fā)展，大力推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的深入發(fā)展。
（二）發(fā)展劣勢（Weakness）
1.規(guī)模小、體系不完善，缺乏國際競爭力
由于還處于發(fā)展的初級(jí)階段，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模還較小，缺乏具有品牌影響力的法人主體；就整體來說，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的很多領(lǐng)域還沒有形成良好的商業(yè)模式或完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息鏈為例，政府為地方專利信息網(wǎng)點(diǎn)提供的主要是整塊的數(shù)據(jù)信息，在信息挖掘和利用方面還不系統(tǒng)和深入，各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心因?qū)＠畔①Y源開發(fā)不夠、專業(yè)服務(wù)人員不足、提供深層次服務(wù)的能力有限等問題，沒有形成有效、長效的集成共享機(jī)制，使得產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)入高速發(fā)展道路，缺乏國際競爭力。
2.服務(wù)層次低、服務(wù)形式單一、服務(wù)能力弱
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的《我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀研究報(bào)告》中指出，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)以代企業(yè)申請(qǐng)專利、商標(biāo)等相對(duì)單一的服務(wù)內(nèi)容為主，高水平、高層次的服務(wù)比較少。由于服務(wù)內(nèi)容單一，進(jìn)入門檻低，中介機(jī)構(gòu)一哄而上，為爭奪市場，競相采取低價(jià)策略。低價(jià)競爭，一方面會(huì)造成市場上“劣幣驅(qū)逐良幣“現(xiàn)象，另一方面服務(wù)機(jī)構(gòu)為了保本盈利，只好降低服務(wù)檔次，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
3.人員素質(zhì)參差不齊、高端人才不集聚
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)人才具有高度依賴性，核心人力資本的培育是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。目前阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才涌現(xiàn)的因素除了歷史原因，主要表現(xiàn)在人才機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)和師資力量三個(gè)方面，三方面的欠缺、結(jié)構(gòu)完善的不足都亟需加強(qiáng)。
（三）機(jī)會(huì)分析（Opportunity）
1.充分的政策支持
隨著南沙自貿(mào)區(qū)的建立以及《方案》的進(jìn)一步實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)將被進(jìn)一步落實(shí)。另外由于在自貿(mào)區(qū)內(nèi)政府相應(yīng)職能的改變，對(duì)行政管理體制的變革，都會(huì)導(dǎo)致在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對(duì)于一些相關(guān)政策能夠更好的實(shí)施。如廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)在2012年下發(fā)的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也相信會(huì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)得到更好的執(zhí)行。
2.巨大的市場潛力
南沙自貿(mào)區(qū)的建立減少了國內(nèi)關(guān)稅壁壘以及進(jìn)出口貿(mào)易摩擦，相對(duì)地減少交易成本，同時(shí)在《方案》中提出的要加快建立總部經(jīng)濟(jì)以及新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，這些都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開辟了更為廣闊的消費(fèi)市場。
3.人才的集聚效應(yīng)
自貿(mào)區(qū)的建立，必然能為自貿(mào)區(qū)，為廣州以及中國帶來更大的紅利與機(jī)遇。這都會(huì)吸引更多的國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域的人才進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提供更多的專業(yè)人才，從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（四）威脅分析（Threats）
1.國內(nèi)外競爭加劇
自貿(mào)區(qū)的建立，放開了門檻，國外成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐南沙自貿(mào)區(qū)，國外企業(yè)擁有完善的硬件設(shè)施和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，這會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)形成一股強(qiáng)有力的競爭態(tài)勢。
2.開放程度的提高導(dǎo)致不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)增加
自貿(mào)區(qū)是我國對(duì)外開放的一個(gè)全新的嘗試，開放程度提高，但我國尚缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較難做出準(zhǔn)確預(yù)測。
3.自然資源的稀缺導(dǎo)致商務(wù)成本的上升[5]
上海是一個(gè)自然資源稀缺的城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到土地、能源等資源的約束和環(huán)境容量的限制日益明顯。土地資源稀缺導(dǎo)致的高房價(jià)對(duì)高素質(zhì)人才具有擠出效應(yīng)，土地價(jià)格高漲導(dǎo)致寫字樓高租金、交通擁堵、生活成本上升等一系列問題，集中表現(xiàn)在商務(wù)成本的大幅上升。
二、結(jié)論
1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法律政策體系和體制機(jī)制
根據(jù)發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善的法律規(guī)范是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的保障機(jī)制。當(dāng)前，立法滯后仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此，需要借鑒國際慣例和國外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供完善的法律保障。
另外，要不斷深化南沙自貿(mào)區(qū)行政體制改革，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)建立更加完善的體制機(jī)制。
2.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源集聚
當(dāng)前國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)存在不同程度的人才短缺，尤以高端技術(shù)人才和復(fù)合型人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸，為此迫切需要加快行業(yè)人才建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)估、交易、咨詢、訴訟和專利檢索等實(shí)務(wù)工作的專業(yè)人才；加快培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才；盡快形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、能與自貿(mào)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
3.大力發(fā)展市場化、品牌化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺(tái)
打造一批具有國際影響力的市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，使其品牌優(yōu)勢和社會(huì)影響力明顯提升。建議在南沙自由貿(mào)易區(qū)試行期間制定有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資、財(cái)稅等扶持政策，重點(diǎn)培育一批服務(wù)規(guī)范、誠實(shí)守信、專業(yè)化程度較高、有發(fā)展?jié)摿Φ闹R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)、企業(yè)，鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；蛧H化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);策略
一、我國國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
伴隨世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國對(duì)外貿(mào)易總量逐年增加，國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。尤其在加入WTO以后，我國更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，也收獲了一些成果。然而，面對(duì)復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)局面，處于發(fā)展中的我們在國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍有一些問題需要正視和解決。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄很多企業(yè)十分重視科學(xué)技術(shù)的研究，投入了大量的人力、物力、財(cái)力開展科研工作，每年我國的重大科研成果都在逐年增加。但科技成果研究出來以后，絕大部分企業(yè)只是急于將其投入生產(chǎn)，有意識(shí)為其申請(qǐng)專利的企業(yè)少之又少，導(dǎo)致每年我國都會(huì)有很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)被搶注，給企業(yè)和國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
(二)國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律機(jī)制不健全雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，但國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，相關(guān)的法律法規(guī)仍不夠健全。科學(xué)而完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制才能更好地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，為我國對(duì)外貿(mào)易保駕護(hù)航，避免出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密泄露等諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。同時(shí)，還可以起到保護(hù)和扶持國內(nèi)知名品牌的作用。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量少由于各國法律不同、立場不同及突發(fā)事件等諸多因素，國際貿(mào)易中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)象很難徹底避免。但大部分企業(yè)還沒有成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，相關(guān)的專業(yè)人士也少之又少，一旦出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，處理起來大多十分被動(dòng)，或者花重金聘請(qǐng)專業(yè)人士來處理，給企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)造成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。
二、國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略研究
(一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)首先，要加大對(duì)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育，當(dāng)個(gè)人和企業(yè)的權(quán)益受到侵害時(shí)，要懂得如何拿起法律的武器來保護(hù)自己，維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次，當(dāng)企業(yè)或個(gè)人有重大科研成果時(shí)，要樹立及時(shí)申請(qǐng)專利意識(shí)，既是保護(hù)自己的勞動(dòng)成果，又可以提升高科技產(chǎn)品的競爭力，提高企業(yè)的競爭力，從而更好地實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造的質(zhì)的飛越。
(二)加大科研力度，樹立品牌意識(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)產(chǎn)品的需求已經(jīng)發(fā)生了由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量在激烈的市場競爭中尤為重要，品牌力量越來越多地占據(jù)了人們的思想意識(shí)和需求。因此，樹立品牌意識(shí)，創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、立得住”的民族品牌，并充分利用品牌戰(zhàn)略，開展由國內(nèi)市場向國際市場的拓展和延伸，以品牌帶動(dòng)國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使民族品牌在國際貿(mào)易競爭中立得更穩(wěn)，走得更遠(yuǎn)。
(三)建立健全國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)制度堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境的原則，完善現(xiàn)有的《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》，以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法，健全與國際接軌又符合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面讓企業(yè)和個(gè)人都能有法可依，遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)也能夠得以公正、客觀的解決。
(四)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，為維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航科技競爭說到底是人才競爭，因此，國家和企業(yè)都要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。要多渠道、多層次地開展人才培養(yǎng)工作，不僅要培養(yǎng)能夠進(jìn)行高科技產(chǎn)品研究的專業(yè)人才，更要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度，建設(shè)一支能力超強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。當(dāng)個(gè)人或企業(yè)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、權(quán)益受到侵犯等諸多問題時(shí)，專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)可以幫助企業(yè)避免在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的過程中走彎路，甚至喪失更多的利益和效益。
(五)提高專業(yè)技術(shù)水平，提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力是各國在激烈的國際競爭中立于不敗之地的必經(jīng)之路。走好提高企業(yè)創(chuàng)新能力之路，無論是企業(yè)還是政府都應(yīng)從政策、資金扶持等多方面加大科研力度，同時(shí)，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以更加良好的政策鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新性的研發(fā)，并進(jìn)行相關(guān)規(guī)定及政策的指導(dǎo)和幫助，為企業(yè)和個(gè)人提供更加寬松的環(huán)境和空間，重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)，形成擁有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體;企業(yè)的角度，要結(jié)合市場需求的導(dǎo)向，不斷進(jìn)行科學(xué)研究，升級(jí)技術(shù)和產(chǎn)品，并加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入和力度，成立專門的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)或部門，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的研究型人才，為企業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新能力的提升做出更大的貢獻(xiàn)。
(六)加強(qiáng)國際合作與交流，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國際經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代世界各國共同面臨的問題。因此，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)才能更好地解決國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端。這就要求我國要加強(qiáng)同世界各國的溝通與交流，共同研討和建立符合各國共同利益的國際標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行和開展國際貿(mào)易活動(dòng)，建立世界命運(yùn)共同體，維護(hù)國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則和平衡，共同發(fā)展。同時(shí)，建立與之相適應(yīng)和一致的國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，做到國內(nèi)外有效銜接。這樣既可以避免對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，也可以推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展各項(xiàng)科研及生產(chǎn)活動(dòng)。
三、重視國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義
(一)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國國際貿(mào)易發(fā)展的保障國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品的科技含量的日益提高。要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地，并吸引更多的外資和先進(jìn)技術(shù)，那么就必須完善和健全國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，給我國本土的技術(shù)和成果以有力扶持，給外資投入以可靠保障，這樣才能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易朝著更加積極穩(wěn)健的方向發(fā)展。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促使企業(yè)不斷提高自己的科學(xué)技術(shù)水平，并在某一領(lǐng)域獲得一段時(shí)期的壟斷，在國際市場上獲得一定的市場占有率，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。因此，越來越多的國家意識(shí)到經(jīng)濟(jì)競爭就是技術(shù)競爭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)恰恰是在提高國家進(jìn)行國際貿(mào)易的參與能力。在國際貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天，充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮的重要作用，使其更好地為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國際貿(mào)易競爭力服務(wù)。注重培養(yǎng)人民和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，利用高水平領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟一個(gè)全新的時(shí)代，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面推陳出新，逐漸成為世界的領(lǐng)跑者。
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