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關鍵詞：市場經濟體制；改革；市場化；成果；反思
一、成果
1.政府管理體制改革
政府職能由管理經濟向服務于經濟轉變，政府的規(guī)模日趨合理，管理方式日益創(chuàng)新：
（1）由經濟建設型政府向公共服務型政府持續(xù)轉變
（2）在宏觀調控中發(fā)揮財政政策和貨幣政策的組合效應
（3）政府機構改革方興未艾，并取得初步成效
（4）行政審批管理體制改革日益深化
（5）政府投資體制改革穩(wěn)步推進
（6）在依法行政方面成效顯著
（7）政務公開漸趨制度化、規(guī)范化
2.企業(yè)市場化
（1）非國有企業(yè)的發(fā)展
改革開放以來，我國中小企業(yè)的競爭力大大增強，在促進國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長、完善市場經濟體制等方面發(fā)揮了獨特的作用。最近幾年，中小企業(yè)更是幾乎占據了國民經濟的“大半江山”。
（2）國有企業(yè)市場化
國有企業(yè)市場化的目的是使國有企業(yè)成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束的獨立的法人實體和市場競爭主體。主要表現在：國有企業(yè)制度的市場適應性改革；國有企業(yè)產權的多元化；國有企業(yè)經營行為的市場化和規(guī)范化；國有企業(yè)市場退出機制的形成。
3.生產要素的市場化
（1）勞動力流動和工資決定的市場化
工資體現了勞動力的價格，因此工資的決定機制是勞動力市場化的核心機制。近幾年我國勞動力流動和工資決定的市場化程度穩(wěn)步提高，具體表現在勞動力市場信息化建設、勞動力工資決定的市場化機制、就業(yè)服務體系建設、勞動力市場監(jiān)管和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度等方面。
（2）資本交易的市場化
證券化率是股票市值與國內生產總值GDP的比重，是資本市場化的重要指標。近年國家頒布了一系列政策，鼓勵拓寬投資渠道，使該指標穩(wěn)步增長。股權分置改革的基本完成使證券市場發(fā)展更加迅速，債券一級市場融資活躍，市場品種進一步豐富。
（3）土地交易的市場化
中國土地交易市場化改革，主要體現在城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革的進一步深化和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場兩個方面。為鞏固市場配置土地資源的主體地位，政府不斷深化城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革，健全土地交易制度，營造了良好的土地交易環(huán)境，推進了土地市場的持續(xù)繁榮。
4.貨幣和金融的市場化
我國貨幣和金融市場化改革持續(xù)深化，基本形成了種類齊全、分工合理、功能完善、高效安全的現代金融機構體系。國有金融機構的市場化改革繼續(xù)穩(wěn)步推進，利率市場化和匯率形成機制改革不斷深入，金融業(yè)對外開放的廣度和深度進一步提高。
二、反思
1.國有壟斷的低效與民營企業(yè)的困境。毫無疑問，國企為國民經濟的穩(wěn)定與發(fā)展提供了強勁的動力，但目前國有企業(yè)在某一行業(yè)的壟斷卻造成了極大的低效與浪費。1998年以來，民營經濟對GDP增長的貢獻率達65%以上，而國有經濟的貢獻率僅為7%到48%?？梢哉f如果沒有民營經濟的發(fā)展，我國將難以取得經濟高速增長。然而，民營經濟的發(fā)展卻面臨諸多瓶頸。民營經濟最突出的問題是融資困難，同時，政府對民營經濟的管理也不適應形勢發(fā)展的要求，不少政府部門仍未真正做到對各類所有制企業(yè)一視同仁。
2.生產要素市場化改革滯后。一個經濟發(fā)展階段的經濟效率應當和相應時期的商品市場化、要素市場化以及政府干預經濟的程度相關。相對于產品市場，我國生產要素市場，尤其是資本、土地市場的發(fā)展明顯滯后。而資本、土地等對其他商品和要素的價格有著重大影響。生產要素市場化改革的滯后以及要素價格的扭曲，極大地限制了市場機制的作用范圍和程度，對經濟影響很大。
3.現代市場經濟的信用缺失。我國近代市場經濟發(fā)育不充分，且建國后長期處于計劃經濟體制之下，社會信用關系十分淡薄，再加上國家信用管理體系不完善，相關法律法規(guī)和懲罰機制不健全，使誠實經營者的收益低于失信者，更激發(fā)了一些不法分子的投機心理，造成我國存在嚴重的社會信用缺失現象。
三、展望
1.扶持民營企業(yè)的發(fā)展。在中國經濟轉型的關鍵時刻，政府要充分認識到民營企業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵引導民營企業(yè)的發(fā)展。健全非公有制經濟的融資體系，減輕稅負，降低準入門檻，消除非公有制經濟的體制。
2.進一步健全市場體系。針對生產要素市場化改革滯后的問題，我們要進一步健全市場體系，通過提高全要素生產率來真正轉變發(fā)展方式。著眼于建立一個統(tǒng)一規(guī)范、兼具靈活性與安全性的勞動力市場；完善貨幣市場，降低非銀行金融機構進入貨幣市場的限制；落實集體土地產權，解決集體建設用地入市及其利益分配問題，保障集體的土地收益權。
3.營造社會信用環(huán)境，完善社會信用體系。首先要重視道德教育，樹立道德規(guī)范。其次，建立一套保證信用的制度體系，建立企業(yè)、中介機構和個人的信用檔案，矯正交易中的信息不對稱。最后，完善相關法律制度，提高失信成本。
參考文獻：
[1]許小年.自由與市場經濟[M].上海三聯(lián)書店，2009.
[2]天則經濟研究所.國有企業(yè)的性質、表現與改革[J].天則經濟研究所，2011.
【關鍵詞】會計；市場經濟；職能；作用
隨著我國加入WTO之后，我國的經濟在得到了很大的發(fā)展，但同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。市場的競爭日益趨于激烈，如何在市場競爭中取得有利地位，使企業(yè)處于不敗之地，這在客觀上對會計提出了更高的要求，本文就從會計的職能和對市場經濟的作用方面進行探討。
一、會計的職能
（一）反映和監(jiān)督的職能
這是會計最原始、最基本、最固有的職能，是會計存在的基礎，也是會計發(fā)揮更多市場職能的基礎和前提。會計工作通過記錄、確認、核算、報告等環(huán)節(jié)，用數字來反映經濟活動中市場的主體已經產生或完成的經濟產量，為市場主體提供系統(tǒng)、全面以及正確的經濟信息，為市場主體進行下一步經濟活動提供有力的支撐和信息支持，使市場主體對于自身的經營活動進行科學有效地規(guī)劃和管理。會計的監(jiān)督作用是會計反映職能的延伸，是會計利用預算、檢查、分析等方法，對企業(yè)經濟活動的真實性及有效性、合理性進行檢查和控制，使其能在一定的規(guī)則下進行經濟活動，使市場經濟的主體能夠合法、合規(guī)、合理地進行市場行為。
（二）分析和評價的職能
會計的另一延伸職能是分析和評價的職能。所謂分析職能是指以財務報告和相關的經濟數據為依據，對經濟活動中的主體的財務狀況和經濟效果進行分析，為經濟活動主體的下一步財務管理以及經營策略提供重要的信息，是市場主體調整經營策略，衡量經營業(yè)績的重要依據。會計的市場評價職能則是通過對應相應的評價標準，對市場經濟數據進行定性和定量的分析，對市場主體的經濟風險以及業(yè)績能力進行綜合評價，為市場主體下一步的經濟行為提供有效預測和判斷。
（三）控制和管理的職能
控制和管理的能力是會計延伸職能中的一個很重要的職能。財務控制是進行財務管理的重要環(huán)節(jié)，是使市場主體能夠按照特定的方法和程序實現市場經濟目標的方法，對經濟目標的實現起著決定性的作用。同時會計對市場行為的核算過程也是一種市場的管理行為，它一方面為企業(yè)提供了經濟數據，為企業(yè)帶來最直觀最全面的經濟信息，另一方面由于其在經濟活動中掌握著第一手經濟活動信息，利于企業(yè)掌握經濟動向，規(guī)避市場風險，有效合理地進行資源配置，使經濟效益最大化，從而促使企業(yè)的壯大和成長。
二、會計在經濟建設中的作用
（一）會計核算能有效促進企業(yè)經濟效益的提高
會計核算又名會計反映，是用貨幣這個計量單位對會計主體的資金運動情況進行最為直觀的反映。會計核算不僅能有效反映發(fā)生的經濟業(yè)務，而且也是為了對未來的經濟狀況進行預測和決策提供重要依據。所以說，會計核算既是企業(yè)進行自我管理與調節(jié)的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展我國市場經濟的有力武器。會計核算通常表現為記賬、算賬、報賬等會計常規(guī)工作，以便讓會計主體通過收集上來的會計信息所反映的經濟情況進行下一步的管理工作。一個企業(yè)如果沒有正確的會計核算，則完全不能夠如實地反映出企業(yè)管理是否規(guī)范，材料和人工是否過度浪費，產品質量問題是否突出等存在的問題。這種情況日積月累之后，會讓企業(yè)隨時面臨破產倒閉的命運。因此，一個企業(yè)要想能夠真正提高經濟效益，樹立良好的企業(yè)品牌形象，就必須嚴格扎實地對會計的基礎工作進行管理，使會計的工作職能能在企業(yè)管理中得以良好發(fā)揮，從而促進企業(yè)經濟效益的提高。
（二）會計監(jiān)督能有效提高企業(yè)經濟效益
所謂會計監(jiān)督，是依據國家的財經法律法規(guī)參與企業(yè)經營活動，對財務計劃、單位預算和財經紀律執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。會計監(jiān)督具有一定的強制性和約束力，是整個會計活動的核心環(huán)節(jié)，它伴隨著會計核算貫穿在企業(yè)活動的整個過程中。會計監(jiān)督具有雙重意思，第一，就會計自身而言，要嚴格執(zhí)行《會計法》的有關規(guī)定和政策，以身作則、嚴于職守，對參與企業(yè)經營活動的部門和人員都要一視同仁，不管領導或是普通員工都要嚴格按照財務制度規(guī)定和原則來辦事。第二，會計不僅要全程監(jiān)督企業(yè)的經濟活動，又要在某一經濟時期結束時對企業(yè)經營成果的核算和處理進行嚴格檢查。會計監(jiān)督具有監(jiān)督市場經濟活動合法性和合理性的作用，可分為企業(yè)內部監(jiān)督、社會監(jiān)督以及政府監(jiān)督。因此，加強企業(yè)會計監(jiān)督，不僅能保證企業(yè)在經營過程中按照計劃和有關政策要求實現經濟效益，而且能夠真實地反映企業(yè)提高經濟效益的狀況，是正確處理國家、企業(yè)和個人三者利益的重要條件，從而真正提高企業(yè)的經濟效益。
（三）會計誠信是企業(yè)經濟建設的重要基礎
就經濟發(fā)展歷史而言，誠信不僅僅是市場經濟的要求，也是發(fā)揮會計對市場的核算、監(jiān)督等重要職能的職業(yè)道德標準，因此，會計誠信是企業(yè)在市場經濟條件下能否樹立良好口碑和得以生存的基礎，因此企業(yè)必須要加強會計誠信的培養(yǎng)。加強會計誠信的方法很多，一是加強企業(yè)員工的誠信教育，二是提高財會人員的工資待遇，三是加大對違規(guī)人員的懲治力度。這些方法都能夠讓企業(yè)會計誠信得以弘揚，從而使企業(yè)經濟建設得以發(fā)展，并實現突破。
三、結語
綜上所述，在市場經濟新形勢下，會計是經濟活動中一個重要的環(huán)節(jié)及組成部分，市場的良性發(fā)展離不開會計工作，會計在整個的市場經濟中發(fā)揮著固有和延伸職能，使市場主體能按照計劃目標，有效地進行風險規(guī)避，及時地調整市場策略，達到預期經濟目標，實現企業(yè)的發(fā)展和成長，所以，會計在市場經濟新形勢下發(fā)揮著不可替代的作用。
參考文獻
[1]李峰.淺談企業(yè)會計監(jiān)督[J].天津市財貿管理干部學院學報，2010（01）.
一、我國政府和市場在市場經濟建設中扮演的角色
（一）政府的角色
現階段，我國政府在經濟發(fā)展過程中充當的主要角色有：
1、進行宏觀調控。政府在經濟發(fā)展中的主要作用是彌補市場缺陷和解決“市場失靈”。通過計劃手段、經濟手段、法制手段、行政手段和輿論手段對國民經濟進行宏觀調控。一方面，通過短期的需求管理政策創(chuàng)造宏觀經濟穩(wěn)定運行的條件，削弱經濟周期性波動對國民經濟的負面影響；另一方面，在國民經濟發(fā)展的中長期計劃指導下，通過產業(yè)政策影響供給，優(yōu)化產業(yè)結構和地區(qū)結構，為經濟平穩(wěn)快速發(fā)展打下堅實基礎。
2、制定法律法規(guī)。市場經濟本質上是一種法制經濟，政府通過建立、健全市場經濟法律法規(guī)，保證社會主義市場經濟的公平公正和有序運行。一是對市場主體和市場活動進行規(guī)范，維護經濟主體的合法權益，規(guī)范復雜的經濟關系，合理地界定和保護產權，促進市場更有效率的配置社會資源。再則，對政府的行為進行規(guī)范，防止公共權力的濫用以及政府不合理的分配和再分配社會資源，為市場經濟健康發(fā)展創(chuàng)造一個公正而穩(wěn)定的環(huán)境，促進社會主義市場經濟體制的完善。
（二）市場的角色
“社會主義市場經濟是市場在資源配置中起基礎作用的體制。” 市場通過自身的供求機制、價格機制和競爭機制來配置社會資源。
1、供求機制。供求機制是指市場主體根據市場的總供給量和總需求量來調節(jié)自己的投資、生產和消費。供求關系一般存在三種情況：一是供過于求，當市場上的總供給量大于總需求量時，產品的價格下跌，生產者減少供應量，從而使供需逐漸趨于平衡。二是供不應求，當市場上總需求量大于總供給量時產品價格上升，刺激生產者擴大生產規(guī)模增加產品的供應量，使供需逐漸趨于平衡。三是供需平衡，這種市場狀態(tài)是一種轉瞬即逝的現象，是前面兩種市場狀況不斷變化的一種趨勢，而不是一種常態(tài)。
2、價格機制。價值規(guī)律是市場經濟的基本規(guī)律。“價格機制是從價格變動的角度描述市場機制，是指價格變動引起供求變化而對資源配置發(fā)揮作用的經濟機制?！?價格在市場配置社會資源過程中發(fā)揮著極其重要的作用，因而，市場機制也可以稱為價格機制。價格就像一盞信號燈，它的變動為市場主體的經濟活動指明了方向。
3、競爭機制。競爭機制是區(qū)別于計劃經濟的一個本質特征。它是眾多市場主體為了實現自己的最大經濟利益和占據有利的市場地位，在追求共同目標的過程中逐漸形成的。競爭機制在市場經濟運行過程中具有三個方面的重要功能。一是實現市場公平公正，維護經濟主體的合法權益；二是刺激生產者改進生產技術，改善經營管理，提高企業(yè)的生產效率；三是推動社會主義市場經濟優(yōu)勝劣汰機制的形成。
二、我國政府與市場的關系
在研究政府與市場關系的過程中，我國大量的專家和學者主要從政治學和經濟學的視角進行研究，本文試圖從哲學的角度進行探析，運用矛盾論的對立統(tǒng)一觀點來解讀政府與市場的關系。
（一）政府與市場的同一性
政府與市場的關系反映了政治與經濟的關系，本質上也是國家和社會的關系，二者作為矛盾的兩方面共存于我國社會主義市場經濟體制建設這個統(tǒng)一體中，是互相依存、互相聯(lián)結、互相滲透、互相貫通的，任何一方都不能孤立地存在。“市場與政府是相輔相成的。...絕大多數成功的發(fā)展范例，不論是近期的還是歷史的， 都是政府與市場形成合作關系?！?由于“市場失靈”和“政府失靈”的存在，政府和市場都不能單獨擔當市場經濟建設的重任，只有將政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”有機結合，協(xié)調統(tǒng)一，步伐一致，才能使政府與市場的關系良性發(fā)展，形成一種合力推動我國社會主義市場經濟的健康發(fā)展和社會主義市場經濟體制逐步健全。
（二）政府與市場的斗爭性
在經濟活動系統(tǒng)中， 政府與市場的關系具有很強的互補性， 另一方面兩者又相互對立、相互斗爭。在計劃經濟時代，國民經濟發(fā)展由政府一手包辦，市場被完全消滅。改革開放之后，市場機制逐漸被引入國民經濟發(fā)展體制，在政府配置資源效率低下的行業(yè)和領域，由市場來優(yōu)化配置。此時，政府和市場成為相互斗爭的雙方，在經濟建設的過程中，二者的力量對比和相互關系不斷變化，以致最終造成矛盾統(tǒng)一體的破裂，即我國經濟體制的轉軌――建立社會主義市場經濟體制，政府和市場的關系也隨即發(fā)生根本性的改變，政府將主導經濟發(fā)展的權杖交給了市場，由價值規(guī)律和市場規(guī)律調節(jié)生產消費和配置社會資源，政府只進行宏觀調控，不再作過多的微觀干預。
三、我國政府與市場關系的思考
自從我國建立社會主義市場經濟以來，我國的經濟建設取得了巨大成就。“在變革傳統(tǒng)體制和創(chuàng)建新體制方面取得重大突破和進展，市場在資源配置中的地位和作用不斷上升和加強。” 我國的社會主義市場經濟建設取得的成績顯著，但問題也不容忽視。在政府方面，一是管理的缺位與越位并存；二是政府干預的方式欠妥。在市場方面，一是市場法制不健全；二是市場機制不完備、體系有殘缺。面對我國政府與市場現存的諸多問題，我國的社會主義經濟體制改革仍需要不斷深化。
（一）健全市場法律制度
目前，我國的市場法律體系已基本上能維持經濟的運轉，但是還存在一些不足和漏洞，尤其在界定和保護產權方面還有很大的缺陷，導致假冒偽劣產品泛濫，交易費用增加，社會成本上升以及資源的浪費現象嚴重。只有產權更加清晰明確，才能使各種復雜的經濟關系更加規(guī)范，社會財富實現最大化。健全的法律制度不僅是市場機制正常發(fā)揮的保障，也是限制政府權力膨脹和行政行為出軌的主要手段。通過規(guī)范政府的行政職能和行政行為，促進政府與市場的相互配合、協(xié)調一致。要健全市場法律制度，一是加強立法工作，保證市場經濟建設有法可依；二是加大執(zhí)法力度，保證執(zhí)法必嚴，違法必究。
（二）進一步提升政府能力，牢固樹立有限政府理念
處理好社會主義市場經濟建設中政府與市場的關系，關鍵在于塑造一個與社會主義市場經濟要求相適應的政府。首先，進一步提升政府公共政策的能力。公共政策是政府意志的體現，關系著社會的發(fā)展方向和發(fā)展進度。第一、提升政府制定公共政策的能力，使政府制定的公共政策更加科學合理；第二，提升政府執(zhí)行公共政策的能力，使科學的政策落到實處，帶來實際的社會效益。第三，進一步提升政府公共管理的能力。政府與市場是在市場經濟中是相互補充的，當市場配置資源出現低效率或“市場失靈”時，此時需要政府實施有效的公共管理，彌補市場缺陷和解決“市場失靈”。
摘要：經濟危機不是資本主義的獨有產物，而是市場經濟運行的正?，F象。社會主義市場經濟發(fā)展過程中，同樣有可能發(fā)生經濟危機。本文就對這一理論進行了分析，并指出社會主義市場經濟條件下，要從產業(yè)結構調整、市場規(guī)范化、金融體制改革及避免兩極分化等措施著手，避免經濟危機的發(fā)生。
關鍵詞：經濟危機理論；社會主義市場經濟；聯(lián)系；啟示
一、經濟危機爆發(fā)的原因
認為，經濟危機是資本主義社會的獨特產物，消滅經濟危機的必然途徑是消除資本主義，根據來說，馬克思認為經濟危機發(fā)生的誘因有幾下三點：
（一）競爭盲目性。恩格斯認為，工業(yè)化發(fā)展必然會出現競爭的自由化，而競爭總是與供求聯(lián)系在一起的，并且供求從來就不是完全吻合的，供應相對于需求或者過多，或者過多。這種競爭的自由化對于供求無法準確把握，造成一定的競爭盲目性。
（二）以生產社會化為基礎的市場經濟。在馬克思看來，資本家對剩余價值的追求是沒有止境的，這是導致資本得以不斷擴張積累的根本內因。而資本的內部性質也決定市場經濟無法在正確比例的基礎上進行生產。當符合社會化生產的適當比例被打破，就很有可以引發(fā)經濟危機。
（三）生產與消費二者的矛盾。資本主義剩余價值的剝削使生產與消費二者的矛盾不斷加劇，一是所有的資本家都把獲得剩余價值當成最大追求，二是工人是消費品的最主要消費者。工人支付能力的有限性和生產的無限擴張同時存在就誘發(fā)了經濟危機。
二、社會主義市場經濟與經濟危機的內在聯(lián)系
由于時代限制，馬克思在論述中并沒有涉及無產階級革命勝利后如何進行管理的問題。當前社會主義與市場經濟融合的現代社會，與馬克思當初設想的社會狀態(tài)已經完全不同，社會主義市場經濟的發(fā)展也很有可有誘發(fā)經濟危機，因為，對于社會主義市場經濟與經濟危機二者之間的內在聯(lián)系就需要進行一些分析。
（一）從社會生產的無序性與單個企業(yè)生產的組織性之間的矛盾來看。社會主義市場經濟同一般市場經濟存在共性，即企業(yè)最終目的是為了增加利潤、追求財富，這樣企業(yè)經營者在運營過程中考慮更多的是個體，而不是市場整體，就有可能導致市場供求失去平衡。從社會主義市場經濟發(fā)展過程來看，雖然不能說我國的市場管理是無政府狀態(tài)，但在許多行業(yè)重復建設現象不斷，行業(yè)產品供求失衡、生產力與實際要求不符等現象依然存在，這些現象的大量存在都是引發(fā)經濟危機的直接因素。
（二）從生產資料私人占有與生產社會化二者的矛盾來看。認為經濟危機的發(fā)生是三方面因素導致的，分別是“勞動本身由于協(xié)作、分工以及勞動和自然科學的結合而組織成為社會的勞動”、 “生產資料集中在少數人手中”，并“轉化為社會的生產能力”及“世界市場的形成①”。然而，這三個因素是商品經濟向市場經濟轉變過程中的必然產物，而不是資本主義的獨有的。在社會化大生產的社會主義市場經濟條件下，這三個因素仍然存在，并仍有可能導致經濟危機的發(fā)生。
（三）從有限的支付能力與無限的生產力擴張之間的矛盾看。從我國當前的市場經濟發(fā)展狀況看，人民存款儲蓄量不斷提升、工業(yè)貸款需求量降低、生產力利用率低下、工人失業(yè)率攀升、就業(yè)率履創(chuàng)新高……雖然這一系列現象都表明我國社會主義市場經濟已經是買方市場，可是消費者力不足、消費力與生產力擴張之間的矛盾仍然存在，嚴重制約著社會主義市場經濟的發(fā)展。
三、如何在馬克思經濟危機指導下建設社會主義市場經濟
以思想為指導，以經濟危機理論為依據，我們對社會主義市場經濟進行深入指導和規(guī)劃。
（一）對產業(yè)結構進行調整，轉變經濟增長方式。要重視產業(yè)結構的調整，要在利用新科技開發(fā)新技術的基礎上，不斷帶動傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。同時，在市場經濟提倡轉型跨越發(fā)展的今天，不應將建設的重心停留在原有的、無意義的重復建設，而在重點關注人才引進、設備更新和技術創(chuàng)新。
（二）加強市場管理，促進市場規(guī)范化。社會主義市場也會失靈，政府應該發(fā)揮其引導、規(guī)劃和管理作用，在市場管理中，加強市場規(guī)則的建立，不斷完善社會主義市場秩序、加強市場交易行為規(guī)范化，營造公平交易、合理競爭的市場環(huán)境。同時，政府還應該對市場本身無法提供的商品進行調劑分配，以解決民眾的需求，彌補市場的缺陷。
（三）促進市場金融體制改革的不斷深化。這幾年，西方國家金融危機的爆發(fā)給我們發(fā)展市場經濟予以警醒。西方金融危機爆發(fā)的本質仍然是生產資料相對過剩，只是由于實物經濟的相對萎縮與虛擬經濟的過度膨脹，以金融危機的形式表現出來。社會主義市場已經越來越趨于國際化，金融市場的國際化更是不斷加快，這種情況在引入國外金融資金的同時，不可避免會將國外的金融風險也同時引入。我國目前的金融體系發(fā)展還不完善，金融機構管理剛剛起步，貨幣市場和資本市場仍有待規(guī)范，銀行與政企之間的關系還沒完全理順，金融業(yè)體制改革問題重重，在社會主義市場經濟國際化大發(fā)展的背景下，加強金融體制改革勢在必行。
（四）進行生產資料占有再分配調整，避免貧富分化嚴重。貧富分化加劇是我國改革開放后出現的嚴重問題，低收入者徘徊于低層次消費需求，高收入者消費需求極度飽和，這種情形使得社會消費格局進一步分化，使社會供求平衡被打破，兩極矛盾不斷激化?，F在，基于市場內需不足的情況，政府應當進一步完善社會保障體系，解決好“三農”問題，完善稅收政策，進一步縮小兩極分化現象，促進社會公平。這些舉措不但對于鞏固政權，提高政府公信力有著重要意義，對于社會主義市場經濟的發(fā)展和完善也有著不可忽略的作用。
最后，我們需要指出一點，社會主義市場經濟下可能發(fā)生的經濟危機與資本主義市場經濟危機是完全不同的，社會主義市場經濟下的經濟危機是由于社會主義初級階段各項體制機制的不完善導致的，不可因為經濟危機的存在而完全忽略社會主義市場經濟和社會主義制度的優(yōu)越性和先進性。（作者單位：西北大學哲學與社會學學院）
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在經濟全球化形勢下，政府采購的國際化必然會對各國經濟產生重要而深遠的影響，主要體現在以下幾個方面：
1、政府采購國際化將進一步增進各國經濟福利。作為全球市場的重要組成部分，從生產的角度來看，政府采購的國際化和市場的開放，一方面可以使一國的廠商獲得更為廣闊的市場空間，充分發(fā)揮規(guī)模經濟，進而有利于擴大一國的就業(yè)和產出；另一方面，從消費的角度而言，政府采購的國際化和市場的開放也可使采購人更多地享受到國際貿易的好處，作為消費者的一國政府可以在世界范圍內獲得更多的選擇機會，在競爭性的政府采購市場上選擇價廉物美的產品和勞務，從而有利于節(jié)約采購成本。因此，政府采購的國際化和市場的開放可以使進口國和出口國來自于政府采購自由貿易的福利得到增進。
2.政府采購的國際化有利于促進各國政府財政行為的進一步規(guī)范，提高財政資金的使用效率。從根本上說，政府采購制度是市場經濟發(fā)展的產物，政府采購市場的對外開放、政府采購的國際化，將對采購國政府的財政支出行為形成有力的外部制約機制，進一步強化政府采購在規(guī)范財政支出、提高財政資金使用效率方面的重要作用。
3.政府采購的國際化將使政府運用這一政策工具調節(jié)經濟運行的空間受到制約。如今，政府采購在國民經濟中的地位、對國民經濟運行的影響日益突出。傳統(tǒng)上，政府采購一直屬于國內公共財政管理的范疇，一直被各國政府用作促進經濟增長和就業(yè)，調節(jié)經濟周期，保護國內產業(yè)，實現本國經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。而開放政府采購市場、實行政府采購國際化，則意味著各國政府運用政府采購這一國內政策工具的空間將受到更多的制約。隨著政府采購市場的開放、政府采購的國際化，一部分原由國內市場供給的政府采購將會轉為進口，而本國出口量也可能會因為其他國家政府采購市場的開放而增加，從而加大政府維護宏觀經濟穩(wěn)定的難度。此外，政府采購國際化也將限制政府實現某些特定經濟目標的能力，如保護少數民族企業(yè)、殘疾人企業(yè)等。政府采購開放的程度越大，政府采購國際化的程度越高，各國讓渡的管理國內經濟的權利也就越大，同時也意味著各國政府在調節(jié)國內經濟運行方面面臨的挑戰(zhàn)越多。
二、政府采購國際化對我國市場經濟建設的影響
加入WTO對我國市場經濟建設而言，最大的收益莫過于將國際市場的價格、供求、競爭和信用引入國內，從而有力地促進我國市場機制的完善。政府采購的國際化是這種健全完善的進一步發(fā)展，也是在政府采購領域運用市場機制的深化和擴展。具體體現如下：
一是有利于我國市場體系的健全。建立統(tǒng)一開放、公平競爭和平衡有序的市場體系，是使市場機制得以充分和有效發(fā)揮作用的基礎?！叭胧馈焙螅覈呀浕窘⒉㈤_放了資本、商品、勞動力、房地產、技術、信息等幾乎包括所有生產要素在內的市場體系。唯有在政府采購市場，其市場機制的作用有限，基本不對外開放。國際化首先使政府采購市場真正被納入統(tǒng)一的市場體系，擴大了市場機制的作用范圍，并使國內市場機制與國際市場機制完成了最后部分的對接。
馬克思在《評普魯士最近的書報檢查令》中首次提出“道德的基礎是人類精神的自律”，馬克思從人自身尋找道德基礎，即人自身這個物質體決定其意識——道德。他認為，純粹的道德的內在本質是康德、費希特和斯賓諾莎等道德領域的思想巨人提出的“道德的基礎就是人類精神的自律”命題。
關于“道德”范疇的質的規(guī)定性蘊含了經濟倫理思想。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思、恩格斯強調了“道德”范疇的質的規(guī)定性，是指在人類現實生活中，由經濟關系所決定，借助善惡標準評價，依靠社會輿論、內心信仰和傳統(tǒng)習慣來維持的社會現象。即人們進行生產的物質條件決定其道德觀念和品質：“個人怎樣表現自己的生活，這同他們的生產是一致的——既和他們生產什么一致，又和他們怎樣生產一致。因而，個人是什么樣的，這取決于他們進行生產的物質條件?！?[1]
社會主義市場經濟倫理觀必須符合社會主義制度的本質特征，認同在合理追求個人利益基礎上，弘揚社會主義的集體主義精神，摒棄極端利己主義和個人主義，將利己性與利他性、私利與公益貫穿于社會主義市場經濟的發(fā)展過程中，將社會主義共同富裕這個根本原則作為全社會共同追求的遠大理想。同時，始終堅持倫理道德觀念中的生產力標準，摒棄任何阻礙生產力進步的倫理道德思想，鼓勵產生和形成與生產力的發(fā)展相適應的經濟倫理道德。社會主義市場經濟倫理觀念既要反映市場經濟倫理道德的一般特征，又要符合社會主義發(fā)展的內在質的規(guī)定性，最根本的是必須建立在并將長期處于社會主義初級階段這個客觀基礎之上。
二、市場經濟倫理建設在政治經濟學中的定位
勞動和資本是市場經濟運行中最根本的范疇，其正常運行促使市場產生一切機制；作為經濟倫理范疇的自由、公平和競爭，是市場經濟正常運行的倫理道德保證；誠信則是市場經濟運行和交往的基準，更是市場的靈魂之所在；利益作為整個經濟倫理范疇體系的核心，是聯(lián)系經濟因素和道德活動的紐帶。這些經濟倫理范疇構成了市場經濟倫理范疇原始體系，它們共同發(fā)揮作用，最終形成了市場中維持安定有序經濟秩序的信用體系，并且逐步發(fā)展成為道德市場，促進了經濟效益的提高和經濟的協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。市場經濟的倫理定位，取決于市場經濟和社會制度自身的運行機制及其結合方式，即市場經濟與資本主義制度結合后的倫理定位是經濟個人主義，它是個人主義在經濟領域中的表現，在本質上肯定個人占有和支配財產；而個人的自由發(fā)展是市場經濟與社會主義制度結合后的倫理定位，取決于社會主義制度的生產目的和經濟發(fā)展目標。[2]
道德是一種依靠社會輿論和人們內心信念約束人們思想、行為的規(guī)范和準則，是社會對人們思想、行為的是非、善惡、榮辱的評價標準，從屬于社會上層建筑的范疇，由一定的社會經濟基礎所決定并為一定社會的經濟基礎服務。在社會經濟發(fā)展的不同歷史階段，必然產生與客觀要求不同的倫理道德。當前，我國處在社會主義的初級階段，堅持科學發(fā)展觀，發(fā)展社會主義市場經濟，是我國現階段經濟建設的核心。然而，由于封建小農經濟的倫理道德觀念和資本主義倫理道德觀念的影響和侵蝕，我國當前社會的道德標準和道德評價存在不一致性，很大程度上妨礙了人們充分發(fā)揮建設有中國特色社會主義的熱情和積極性。
三、加強我國社會主義市場經濟倫理道德建設的對策
（一）不斷創(chuàng)新和完善社會主義市場經濟體制機制
道德是經濟基礎的反映，道德建設的首要前提必須是社會經濟運行體制的形成與建立。社會主義市場經濟條件下經濟倫理道德賴以生存、發(fā)展的客觀基礎就是社會主義市場經濟體制機制的不斷完善。隨著改革開放的步步深入，舊體制正在被社會主義市場經濟新體制所取代，社會原有道德賴以存在的客觀基礎已不復存在或已發(fā)生了動搖。與此同時，由于新舊體制的轉軌需要一個過程，使得新經濟體制尚難完全定位與最終確立，因此，以適應市場經濟要求并為之服務的新道德，也必然因為其客觀基礎的不穩(wěn)固、不完備而無法完全建立和最終形成。
所以，當前道德建設中最根本的任務是加大改革力度，盡快使市場經濟成為社會經濟運行的主體；只有牢固地確立社會主義市場經濟體制，新道德體系的形成與建立才可能獲得穩(wěn)固的現實基礎，具有明確的發(fā)展取向，并最終趨于完善。
（二）加強經濟倫理道德教育
根據生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑的基本原理，經濟是基礎，但上層建筑對經濟基礎有巨大的反作用。所以，在加強社會主義市場經濟體制機制建設的同時，必須加強對與之相適應的上層建筑領域的研究、教育和宣傳工作，而發(fā)揮上層建筑的積極作用的有效方法之一是堅持用正確的理論教育群眾、宣傳群眾。堅持經濟倫理思想的宣傳教育，并吸收儒家經濟倫理以及西方市場經濟倫理的合理內核，加強經濟倫理的理論建設。
新世紀的倫理道德文化建設要求我們必須堅持批判地繼承和超越性創(chuàng)新的統(tǒng)一，要求我們在對待人類倫理道德文化遺產這個問題時，以創(chuàng)造符合社會主義新的倫理道德文化的需要和價值為出發(fā)點，以為指導，既要立足本國又面向國外，批判地繼承傳統(tǒng)倫理道德文化精髓，廣泛借鑒國外倫理道德文化的合理觀點，正確處理倫理道德文化建設中全球性和民族性的關系，確實做到“古為今用，洋為中用”，創(chuàng)造出既符合民族特色又展現時代精神的新型社會主義社會主義市場經濟倫理道德文化。
（三）構建服務型政府，規(guī)范社會主義市場經濟倫理建設體系
論文關鍵詞：背景；國家干預；市場調節(jié)；適度干預；平衡
中國的經濟法是我國改革開放特殊時期出現并發(fā)展起來的一種特殊法律現象，經濟法及其經濟法學作為一門學科創(chuàng)立不過二十余年時間，卻“是現代社會化市場經濟暨我國社會主義市場經濟的必然要求?！?/p>
我國經濟法的目標之一就是實現政府與市場之間的平衡。因此，筆者欲以此目標為線來談談經濟法在中國社會市場經濟建設中的作用。
一、我國經濟法的產生背景
我國的經濟法與國外大部分國家的經濟法產生的背景不盡相同，我國經濟法在最初產生之時，其思維出發(fā)點在于企業(yè)，在于把企業(yè)從高度行政管制下松綁出來，在于為企業(yè)爭取到作為平等經濟主體所應有的權利等。所謂把經濟管理自還給企業(yè)，以便使企業(yè)能夠依照自己的意愿開展橫向和縱向的經濟往來，利改稅等上交利潤制度的改革，以及理論上開始承認企業(yè)作為私有主體應當享有自己的權益，應當具有屬于自己的利潤等等，無一不體現放權讓利給企業(yè)的思想。因未能擺脫舊的意識形態(tài)領域的影響，同時也由于我國關于改革思想的搖擺于“以市場為導向”與“堅持計劃經濟”之間的不斷摸索前進：“計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔”（以十二大為標志）——“計劃經濟與市場經濟相結合”（以十三大為標志）、“計劃經濟與市場調節(jié)相結合”（治理整頓時期）——“社會主義市場經濟體制”（以十四大為標志）。與此同時，經濟法學理論研究的重心亦逐漸發(fā)生了變化。以1993年為標志，開始由原來的企業(yè)“支點”轉向國家干預。當然，在這之前的各種經濟法學論點并沒有否認國家干預經濟生活的因素，因為經濟法其本身不可能擺脫國家干預，只不過是究竟應把國家干預作為構筑整個經濟法學大廈的基礎，還是只作為經濟法學研究的手段之一，意義不同罷了。
二、國家干預與市場調節(jié)
“經濟法為國家干預經濟之法，是調整以社會公共行為為根本特征的發(fā)生在經濟管理機關和經濟組織、公民個人之間的經濟管理關系和法律規(guī)范的總和，其調整對象具有社會整體性的特征?！边@個觀點把建設市場經濟的共性真諦一語道破，為我們把握和處理國家干預和市場調節(jié)之間的“度”和“量”提供了理論基礎。
目前，無論是在當今經濟實踐還是在經濟理論中，市場經濟是混合經濟的思想普遍被人們所接受，很少有人還主張絕對自由放任的經濟而反對任何的國家干預。政府與市場之關系的焦點不再是國家干預不干預，而是干預多少，即干預的程度的問題。過猶不及，干預過度和干預不足都會影響經濟的發(fā)展，干預不足（一般來講，國家經濟狀況比較寬松時，容易出現這種情況）不足以克服市場失靈，干預過度（通常表現為國家經濟狀況較緊張時期）則會矯枉過正，導致政府失靈。政府失靈主要表現為政府干預的范圍和力度超過了彌補“市場失靈”和維持市場機制正常運行的合理需要，比如過多過細的不合理限制性規(guī)章制度、比重過大的公共產品生產、超前的基礎設施建設以及過多地運用行政指令性手段干預市場內部運行秩序，其結果不僅不能糾正市場失靈，反而抑制了市場機制的正常運作。如果不能克服政府的過度干預，只會導致“政府失靈”，用“失靈的政府”去干預“失靈的市場”必然是雪上加霜，使失靈的市場進一步失靈。
薩繆爾森說：“市場經濟是一種精巧的機構，通過一系列的價格和市場，無意識地協(xié)調著人們的經濟活動。它是一種具有傳達信息功能的機器，把千百萬不同的個人的知識和行動匯合在一起?！钡袌鼋洕瑫r也存在一定的缺點也是不可否認的事實，薩繆爾森將其歸納為如：會產生外在不經濟的效應；無力向社會公共產品部門和領域配置資源；無法避免經濟危機、失業(yè)和通貨膨脹，從而無法保證國民經濟的穩(wěn)定；會造成貧富懸殊、收入分配不均，無法實現社會公平；由于存在有上述缺陷，也會對國民經濟的整體效率予以削弱。由是，薩氏得出結論——只有實行國家干預，市場經濟才能健康發(fā)展；如果政府干預是適當的、科學的，那么就可以緩解市場機制的某些缺陷，促進效率、穩(wěn)定和公正三大目標的實現，收到預期效果；如果干預不當、舉措失調，就會出現“政府失靈”的局面，不僅不會醫(yī)治市場失靈所造成的經濟弊端，反而會加劇病癥。這實際上已經向我們道出了國家干預的兩大特性：必要性和適度性。
國家干預與市場調節(jié)的有機結合是社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的決定性條件，但由于經濟狀況之不同，各個時期兩者的結合又是不可能完全相同的。國家干預因素與市場調節(jié)之間也存在有一個結合度的問題，一般來說，生產力發(fā)展水平較高，國家干預所具有的宏觀性和間接性就更多地表現為市場行為，政府與企業(yè)之間除正常的稅收關系以外，很少發(fā)生直接聯(lián)系；反之，國家干預則具有較大的微觀性和直接性，則更多地表現為行政行為以及政府對企業(yè)的直接行為，我國目前就是這樣的狀況---我國正處在經濟體制轉換時期，市場經濟因素尚未完全建立起來，國家干預過剩，要想在這種情況下健康地邁向社會主義市場經濟，除必須以發(fā)達市場經濟的各要素為目標外，還必須注重國家干預的適度性，必須注意市場自身的發(fā)展現狀會直接影響國家干預的實有效果。從理論上來說，經濟的發(fā)展不可能沒有國家干預，從實踐上看，我國目前不可能一下子擺脫國家干預（無論是正常的還是非適度的）的影響，經濟法的發(fā)展也不可能離開這個具體的實際狀況。這并不是理論屈從于實際，而是在尊重客觀情況下的實事求是。
三、公平與效率
傳統(tǒng)法理認為公平與正義是法律的基本原則，是法律的價值目標，一些用經濟方法分析法律的論著，又將效益視為法律的基本原則，并將其視作經濟法的基本原則，以解決效益與公平之間的矛盾等，但公平、正義與效益二者在經濟法中如何體現及在現實中如何操作，也是經濟法難以解決同時又必須解決的問題。
法律效益一般認為有兩層含義，一是指法律投資與法律實際作用于社會所取得的社會效能之間的比例；二是指法律實際作用于社會所取得的社會效能與立法所確定的預期目標的差別。具體到經濟法中又體現為兩種效益，即經濟效益和社會效益。由于公平指的是最大化縮小個體之間的差距，在經濟法中主要表現為競爭環(huán)境、經濟收益和社會分配的公平，因而屬社會效益的范疇。我們知道，在市場經濟社會，自身利益的最佳判斷者只能是市場主體自己，他在追求經濟效益時，便希望充分發(fā)揮個人的主觀能動性，排斥外力的干涉，正如亞當·斯密所認為的，國家干預“或多或少地侵害了個人改善自己境遇的自然努力的自由，或減少了這種努力的安全，從而影響了社會財富的創(chuàng)造與增加”。只是由于市場主體的自身條件不同，其參與市場的經濟活動的結果也必有差異，要達到或體現公平，又需外力（主要是國家權力）干涉，從這一意義上即國家權力對競爭環(huán)境及競爭結果的干預，同時，公共管理職能又要求國家在實現社會經濟效益的同時，還要顧及其他社會效益，因而又出現了對市場主體的自由經濟活動也進行干預等，即出現了干預的范圍進一步擴大等問題。這似乎又追索到自由與干預的矛盾，具體到經濟法領域又表現為經濟法的經濟效益與社會效益、效益與公平的矛盾。
雖然經濟效益與社會效益有著互補性，效益與公平也具有統(tǒng)一性，但在經濟法的具體規(guī)范中卻難以體現，如針對某一特定的地區(qū)、部門或某一特定的市場主體，如何解決其效益及與其它地區(qū)、部門或市場主體之間的公平問題，即經濟法“如何將權利、權力、義務和責任分配給一個社會或群體的成員”，即既實現公平又促進效益，卻是很難確定的。
四、運用國家適度干預原則，實現公平與效益的平衡
至今為止的經驗表明，任何一個國家的市場經濟的運作都不可能離開國家干預的作用，即使是在號稱“經濟自由主義堡壘”的美國，其經濟現實也和理想的“自由市場”有很大出入，國家干預仍然發(fā)揮著重要作用。
國家干預經濟的范圍，概括而言有以下四類：一是國家保證和促進自由市場競爭，對市場運行的環(huán)境和制度條件予以調節(jié)、完善。因為完全自由放任的市場競爭不僅將導致壟斷的形成，阻礙和削弱競爭、導致不正當競爭行為、出現脫離產品價值的壟斷價格、產生壟斷產品和服務質量問題，還將因壟斷技術而阻礙技術進步，從而損害壟斷企業(yè)與消費者的權益，甚至阻礙社會進步和國家發(fā)展。國家保證和促進自由市場競爭就是通過經濟立法，通過市場競爭規(guī)則，維護正常的市場競爭秩序。二是對市場運行過程進行干預，即改變或創(chuàng)造經濟運行條件，對市場主體的利益和優(yōu)先地位進行重新分配。國家通過財政貨幣政策和計劃、投資等手段，對經濟總量和經濟結構進行調節(jié)，實現總量與結構平衡。三是國家直接參與經濟過程。市場經濟條件下，每一市場主體都是在最大化的追求經濟效益，同時由于經濟規(guī)律的左右，任何產品或服務供求關系的變化，都會引起社會資源配置的變化，大量的生產者和社會資源總是集中于利潤較高的行業(yè)和部門，其結果往往又造成利潤較低的基礎行業(yè)衰退，尤其一些經濟效益低而社會效益高的社會公共產品和服務更是如此。這也是國家直接參與經濟活動的原因。四是國家干預社會產品的分配和實施社會保障?！啊床灰姷氖帧赡荏@人地有效率，但它同時也帶來非常不平等的收入分配”為在市場機制的分配基礎上盡量做到社會公正，保證社會安定，減少人們的生命、生活風險負擔，國家必須干預市場調節(jié)的社會產品分配和社會保障問題。
