時(shí)間:2023-10-12 09:38:56
序論:在您撰寫國(guó)家安全法制教育時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
本次活動(dòng),國(guó)土分局五舉措積極開(kāi)展“全民國(guó)家安全教育日”法治宣傳活動(dòng)。
一是辦好新時(shí)代講習(xí)所。通過(guò)以案釋法、解讀《國(guó)家安全法》,并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展交流和探討。
二是召開(kāi)座談會(huì)。結(jié)合《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《礦產(chǎn)資源管理法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等其他相關(guān)法律法規(guī)重點(diǎn)章節(jié),對(duì)本系統(tǒng)干部職工進(jìn)行宣講,樹(shù)立責(zé)任意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)土分局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家安全和保密工作的通知》,對(duì)分局涉密部門、涉密部位、涉密文件、計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、公開(kāi)信息審查、檔案專管人員等都建立健全了保密制度。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)庫(kù)券轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)從一九八八年四月開(kāi)放試點(diǎn)以來(lái),總的情況是好的。但也存在一些問(wèn)題,突出的是非法交易國(guó)債券的活動(dòng)相當(dāng)嚴(yán)重,少數(shù)“票販子”從中壓價(jià),倒賣國(guó)庫(kù)券,坑害群眾,破壞國(guó)債券信譽(yù),影響十分惡劣。為了打擊這些非法行為,確保國(guó)債券轉(zhuǎn)讓工作的正常進(jìn)行,特作如下通知:
一、不論在任何場(chǎng)所交易未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的國(guó)債券,或者在經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)之外進(jìn)行國(guó)債券交易的,均屬于非法行為。
二、各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶在銷售商品時(shí),一律禁止收取國(guó)債券。任何將國(guó)債券當(dāng)做貨幣進(jìn)行商品交易的行為,均屬于非法行為。
三、對(duì)上述兩種非法交易行為,除由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收其非法交易的國(guó)債券和非法收入外,并可視情節(jié)輕重,分別按照下列規(guī)定對(duì)交易雙方或一方處以罰款。
1.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值未達(dá)到一千元的,對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值10~20%的罰款;
2.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在一千元以上、未達(dá)到五千元的,對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值25~50%的罰款;
3.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在五千元以上、未達(dá)到五萬(wàn)元的,對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值60~100%的罰款;
4.非法交易國(guó)債券累計(jì)面值在五萬(wàn)元以上的,對(duì)交易雙方處以國(guó)債券面值100~150%的罰款;
5.各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶銷售商品收取國(guó)債券的,對(duì)收取者處以國(guó)債券面值50~100%的罰款,并可由工商行政管理機(jī)關(guān)勒令其停業(yè)整頓。
四、對(duì)非法交易國(guó)債券觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、罰沒(méi)收入,應(yīng)一律上交財(cái)政。
【關(guān)鍵詞】米非司酮;甲氨蝶呤;不同應(yīng)用方法;異位妊娠;臨床療效;安全性
近年來(lái),受多種因素影響,尤其是受剖宮產(chǎn)及宮內(nèi)節(jié)育器等影響,異位妊娠的發(fā)生率有升高的趨勢(shì),臨床對(duì)其治療的重視程度也持續(xù)升高,而對(duì)于此類患者的治療需及早進(jìn)行,以盡量降低及控制其危害。對(duì)于本病的治療方法較多,其中保守治療中的方法也較多,而米非司酮與甲氨蝶呤聯(lián)合應(yīng)用的方法在臨床中較受肯定,但是不同的聯(lián)用方法之間的效果差異也在一定程度上存在[1],因此,本文中我們即就米非司酮與甲氨蝶呤不同聯(lián)用方法在異位妊娠治療中的效果與安全性進(jìn)行比較,現(xiàn)將比較結(jié)果分析如下。
1資料與方法
11臨床資料選取2010年1月――2013年6月于本院進(jìn)行治療的150例異位妊娠患者為研究對(duì)象,將150例患者隨機(jī)分為A組(米非司酮聯(lián)合甲氨蝶呤多次肌注組)75例和B組(米非司酮聯(lián)合甲氨蝶呤單次肌注組)75例。A組的75例患者中,年齡21-35歲,平均年齡(292±48)歲,停經(jīng)時(shí)間36-78d,平均(546±69)d,病灶
12方法兩組患者均采用米非司酮聯(lián)合甲氨蝶呤的方式進(jìn)行治療。A組采用米非司酮與甲氨蝶呤多次肌注的聯(lián)用方式進(jìn)行治療,米非司酮口服量為每天50mg,2次/d,連服3d,甲氨蝶呤每天04mg/kg肌注,連用5d。B組則以米非司酮聯(lián)合甲氨蝶呤單次肌注的方式治療,米非司酮口服量為每天50mg,2次/d,連服3d,甲氨蝶呤以10m/kg肌注,僅注射1次。然后將兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率及不良反應(yīng)發(fā)生率進(jìn)行比較。
13評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以患者治療后的包塊消失,血β-HCG降至正常范圍,且相關(guān)癥狀體征恢復(fù)正常為痊愈,以患者治療后包塊明顯縮小,血β-HCG降至正常范圍或接近正常為有效,以患者治療后包塊減小幅度較小或未減小,血β-HCG降低幅度也較小或未見(jiàn)降低為無(wú)效[2]??傆行槿陀行е?。
14統(tǒng)計(jì)學(xué)處理本研究中的數(shù)據(jù)采用軟件SPSS160進(jìn)行處理,其中的年齡、停經(jīng)時(shí)間等計(jì)量資料進(jìn)行t檢驗(yàn)處理,而病灶直徑及病灶部位構(gòu)成、治療總有效率及不良反應(yīng)發(fā)生率等計(jì)數(shù)資料進(jìn)行卡方檢驗(yàn)處理,P
2結(jié)果
21兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率比較B組中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率均高于A組,P均
22兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的不良反應(yīng)發(fā)生率比較B組中不同包塊大小及病灶部位者的不良反應(yīng)發(fā)生率也明顯低于A組,P均
3討論
異位妊娠在婦產(chǎn)科并不少見(jiàn),且相關(guān)研究顯示,受多種因素的影響,其在我國(guó)的發(fā)生率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),而較多患者為以腹痛癥狀就診,如病灶發(fā)生破裂甚至可威脅到患者的生命安全,因此對(duì)于異位妊娠的臨床治療較為緊急。臨床中對(duì)于本病的治療方法中手術(shù)與保守治療的應(yīng)用率均較高[3]。而米非司酮及甲氨蝶呤均是保守治療中常用的治療用藥,兩者聯(lián)用的治療性研究并不少見(jiàn),且效果也較受肯定,其中米非司酮可起到有效的抗孕效果,而甲氨蝶呤則對(duì)胚胎細(xì)胞的分裂產(chǎn)生阻抗作用,并抑制其生長(zhǎng)發(fā)育,因此效果較佳,但是甲氨蝶呤的臨床應(yīng)用方法較多,因此治療效果的差異也不同程度存在[4-5],另外,鑒于兩種藥物的不良反應(yīng)均較為明顯的特點(diǎn),因此在對(duì)聯(lián)合應(yīng)用方法進(jìn)行研究的過(guò)程中,治療效果與安全性均是重點(diǎn)的考核方面。
本文中我們即就米非司酮與甲氨蝶呤不同聯(lián)用方法在異位妊娠治療中的效果與安全性進(jìn)行比較,主要為將甲氨蝶呤單次肌注與多次肌注情況下與米非司酮的聯(lián)用效果進(jìn)行比較,結(jié)果顯示,10mg/kg單次注射的效果與安全性均明顯好于04mg/kg多次注射,從而肯定了單次肌注的臨床應(yīng)用價(jià)值,分析原因,我們認(rèn)為單次肌注劑量較大,可起到更為快速地殺滅胚細(xì)胞的效果,同時(shí)還有效降低了多次注射導(dǎo)致的藥物不良反應(yīng)[6],從而兼顧了臨床效果與安全性雙方面的要求。綜上所述,我們認(rèn)為米非司酮聯(lián)合甲氨蝶呤單次肌注在異位妊娠治療中的效果較好,且安全性也較高,其臨床綜合應(yīng)用價(jià)值明顯高于甲氨蝶呤多次肌注的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)縣上有關(guān)部門的會(huì)議精神,為加強(qiáng)學(xué)校法制教育,預(yù)防學(xué)生違法犯工作的要求,為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)防范青少年違法犯罪工作,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,我校結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防青少年違法犯罪工作要以縣上相關(guān)部門的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人為共和國(guó)預(yù)防未成年人犯帶法》,加強(qiáng)法制宣傳教育,完工作運(yùn)行機(jī)制,突出重點(diǎn)預(yù)防為主,狠抓任務(wù)措施落實(shí),努力把預(yù)防青少年違法犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
二、學(xué)校高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)縣上的會(huì)議精神,我校成立了防范未成年人違法犯罪
暨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):張三(校長(zhǎng),黨支部書記)
副組長(zhǎng):李四(副校長(zhǎng),黨支部成員)
(教導(dǎo)副主任,黨支部成員)
成 員: 各班班主任
三、組織宣傳階段(6月15至月底)
學(xué)校高度重視,大力法制宣傳,學(xué)校借助安全教育平臺(tái)、利用校園微信群和釘釘群進(jìn)行宣傳、電子顯示屏、校園專欄、黑板報(bào)等展開(kāi)對(duì)師生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。
四、夯實(shí)措施,整治落實(shí)(7月1日至12月底)
1、加強(qiáng)師德修養(yǎng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,一是加強(qiáng)師德學(xué)習(xí),提高教師師德修養(yǎng)。對(duì)教師開(kāi)展《教師職業(yè)道德》、《十條禁令》、《教師法》、《民法典》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。增強(qiáng)教師的法制意識(shí),提高教職工的法制宣傳教育的能力。二是加強(qiáng)師德考核,學(xué)校制定相應(yīng)的考核長(zhǎng)效機(jī)制,并將考核結(jié)果納入年終績(jī)效考核中去。
2、較強(qiáng)學(xué)生法制教育,提高法律意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》、校本教材《塑造與養(yǎng)成》等法律法規(guī)的教育。二是借助安全教育平臺(tái)進(jìn)行安全、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展主題教育,“國(guó)家安全教育日”、“6.27禁毒教育”“12.4的憲法教育日”等主題活動(dòng)。四是開(kāi)組開(kāi)啟法制教育課程,上好《道德與法治》法制教育課,開(kāi)展法制進(jìn)校園,請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)校對(duì)學(xué)生開(kāi)展法律法規(guī)專題知識(shí)講座。使末成年人掌握與其年齡和認(rèn)識(shí)水平相適應(yīng)的法律知識(shí),增強(qiáng)未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,明確自己的權(quán)利和義務(wù),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益:自覺(jué)紅正不良行為,抵倒各種消極思想的侵蝕,并同違法犯罪行為作斗子。
3、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人的法刳宣傳敦育,化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做到不讓不滿16周歲的未成年人單獨(dú)居住:不讓未成年人及煙、酒:及時(shí)尋找夜不歸宿的未成年人;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制上未成年人組織或參加實(shí)旌不良行為團(tuán)伙和教唆、肘迫、弓誘未成年人違法犯罪行為。
4、加強(qiáng)學(xué)生健康教育及心理疏導(dǎo),學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài),每位老師和學(xué)生結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶,進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理健康教育,落實(shí)好“愛(ài)生之德”活動(dòng),利用班會(huì)、專題講座對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理健康教育。堅(jiān)持以教育為主,注重改造學(xué)生的不良行為習(xí)慣,幫助有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生樹(shù)立生活的信心和勇氣,重新做人。
5、加強(qiáng)校園環(huán)境排查。學(xué)校定期對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查和校園周邊不良社會(huì)青少年的掌控,杜絕學(xué)生與社會(huì)不良習(xí)氣的青少年接觸,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校建立了巡邏組,加強(qiáng)校園值班巡邏。建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作制度,建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò),建立學(xué)校、家庭教育、社會(huì)廣泛參與齊抓共管的工作局面,實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作責(zé)任制和違法犯罪任追究,逐級(jí)分目標(biāo)任務(wù),把小學(xué)階段的青少年違法罪率控制為零。
【關(guān)鍵詞】國(guó)家 安全教育 意義
一、開(kāi)展國(guó)家安全教育的背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),注重國(guó)家安全意識(shí)的培養(yǎng),增強(qiáng)國(guó)家安全觀念已經(jīng)日益成為高校學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要方面。高校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,結(jié)合素質(zhì)教育的開(kāi)展和大學(xué)生的思想實(shí)際,明確教育要求,努力實(shí)踐探索,積極推進(jìn)對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育。
科技作為第一生產(chǎn)力,在為國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)軍事優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也扮演著危及國(guó)家安全的角色,如破壞勢(shì)力通過(guò)技術(shù)竊密危及國(guó)家安全。全球化中發(fā)達(dá)國(guó)家還引發(fā)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)略,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家大量人才流向發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)信息安全與人才外流現(xiàn)象都很嚴(yán)重,科技安全形勢(shì)嚴(yán)峻;通訊技術(shù)的飛速發(fā)展為信息傳播快捷與自由交流帶來(lái)方便,使傳統(tǒng)意義的文化繼承在全球化模式下失去原有空間,國(guó)家和文化邊界正在消除,而文化生存是國(guó)家生存的前提條件,一旦文化遭遇威脅,必然給國(guó)家?guī)?lái)危機(jī)。綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,我國(guó)的國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有挑戰(zhàn)就有應(yīng)對(duì)。
二、當(dāng)代大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀
國(guó)家教育部對(duì)高校學(xué)生思想政治狀況的調(diào)查顯示,當(dāng)前大學(xué)生的思想政治狀況主流積極健康,但也有跡象表明,大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)尚很薄弱。
第一,大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)模糊。大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全還停留在軍事、領(lǐng)土、情報(bào)這樣一些傳統(tǒng)的、局部的認(rèn)識(shí)上。國(guó)家安全是指國(guó)家既沒(méi)有外部的威脅和侵害,也沒(méi)有內(nèi)部的混亂和失序的客觀狀態(tài)。當(dāng)前,國(guó)家安全既包括國(guó)土安全,安全、政治安全等傳統(tǒng)內(nèi)容,也包括文化安全、信息安全等方面的新內(nèi)容,全方位理解國(guó)家安全有助于端正大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。
第二,價(jià)值取向多元,原則性衰減。當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀念呈多元態(tài)勢(shì),雖其價(jià)值取向主流積極向上,但功利色彩較濃厚,實(shí)用享樂(lè)主義為大多數(shù)學(xué)生推崇。這些急功近利的價(jià)值取向,無(wú)疑會(huì)削減主流價(jià)值的原則性,最終導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值的散亂,使國(guó)家精神意識(shí)方面的安全面臨消解危險(xiǎn)。
第三,安全教育研究水平落后。當(dāng)代大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀顯然不能適應(yīng)時(shí)代要求,無(wú)法應(yīng)對(duì)全球化對(duì)國(guó)家安全的挑戰(zhàn)。
三、如何開(kāi)展國(guó)家安全教育
1.高校要提高對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育的思想認(rèn)識(shí)
目前,大學(xué)生國(guó)家安全教育還處于宣傳階段,遠(yuǎn)未達(dá)到有計(jì)劃,有目標(biāo),規(guī)范化教育的層次。國(guó)家安全意識(shí)是大學(xué)生思想道德素質(zhì)的重要內(nèi)容,是衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育,是高校思想政治教育的有機(jī)組成部分。因此,高校要從堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高度認(rèn)識(shí)國(guó)家安全教育的重要性,教育引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立對(duì)國(guó)家安全的憂患意識(shí),維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)和保證國(guó)家安全的法治意識(shí)。
2.結(jié)合“兩課”建立長(zhǎng)期有效的國(guó)家安全教育機(jī)制
(1)國(guó)家安全教育與“形勢(shì)與政策”課結(jié)合
目前高校普遍開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課,要利用《形勢(shì)與政策》課加強(qiáng)以國(guó)家、國(guó)家利益、國(guó)家尊嚴(yán)和國(guó)家安全意識(shí)為主的國(guó)家安全教育,這不是一時(shí)一事的突擊性活動(dòng),也不僅僅是一種單純的知識(shí)傳授和情況通報(bào),而是一種政治性戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的思想政治教育。因此,堅(jiān)持國(guó)家安全教育與形勢(shì)政策教育相結(jié)合,在對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的宣講中,滲透國(guó)家安全教育,使大學(xué)生了解我國(guó)面臨的安全環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的憂患意識(shí)。
(2)國(guó)家安全教育與“法律基礎(chǔ)”課相結(jié)合
把宣講《國(guó)家安全法》和相關(guān)的法律法規(guī)作為法律基礎(chǔ)課教學(xué)的一項(xiàng)內(nèi)容。使學(xué)生了解、掌握《國(guó)家安全法》,增強(qiáng)國(guó)家安全的法制意識(shí)。自覺(jué)遵紀(jì)守法,依法同一切危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。構(gòu)建以國(guó)家安全法制教育為主干、國(guó)家安全形勢(shì)教育相配套的教育內(nèi)容體系,把國(guó)家安全教育與普法教育、愛(ài)國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)。
(3)課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合
在搞好課堂教學(xué)的同時(shí),要注重把國(guó)家安全教育由課堂延伸到課外使國(guó)家安全教育與課外法制宣傳活動(dòng)以及大學(xué)生日常思想政治教育結(jié)合起來(lái)。比如,舉辦《國(guó)家安全法》圖片展覽、宣傳板報(bào)或知識(shí)競(jìng)賽,邀請(qǐng)校內(nèi)外有關(guān)專家作當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)報(bào)告,以及組織大學(xué)生國(guó)家安全教育夏令營(yíng)或利用暑期開(kāi)展包括《國(guó)家安全法》在內(nèi)的普法宣傳活動(dòng)等,都是在課外開(kāi)展國(guó)家安全教育的良好形式。
3.開(kāi)展多層次的國(guó)家安全教育
建立長(zhǎng)期有效的國(guó)家安全教育,不僅要在教育的內(nèi)容體系、方式方法上下功夫,還要在不斷深入加強(qiáng)三個(gè)不同層次大學(xué)生的國(guó)家安全教育:
一是結(jié)合軍事訓(xùn)練,使學(xué)生初步樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí)。堅(jiān)持國(guó)家安全教育與國(guó)防教育相結(jié)合,利用學(xué)生軍訓(xùn)進(jìn)行國(guó)防教育的有利時(shí)機(jī),拓展國(guó)防教育內(nèi)容。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃安排,大學(xué)生入學(xué)后首先要進(jìn)行軍事訓(xùn)練,這成為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育的一個(gè)良好的切入點(diǎn)。這一層次主要是在新生入學(xué)后,通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育滲透國(guó)家安全教育,從而在他們的頭腦中初步建立起國(guó)家安全意識(shí)。
關(guān)鍵詞:影響要素;高校法制教育;有效性;教育要素;實(shí)證分析
高校法制教育有效性是法制教育實(shí)踐活動(dòng)在增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)、提高大學(xué)生的法律素質(zhì)、堅(jiān)定大學(xué)生的法律信仰和形成良好的法律行為習(xí)慣方面所表現(xiàn)的積極屬性。質(zhì)量與效益問(wèn)題是教育的永恒話題。沒(méi)有質(zhì)量和效益的教育是沒(méi)有存在價(jià)值的。在根本意義上看,教育有效性是衡量高校法制教育成功與否的標(biāo)志,是高校法制教育活力的體現(xiàn)。
1問(wèn)題的提出
黨的“十”報(bào)告指出在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中,要“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)?!保?]法制教育不僅是教育過(guò)程的完成,更是對(duì)結(jié)果的追尋,有效性無(wú)疑是法制教育的原點(diǎn)和歸宿。但是,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)法制教育效能研究以分散、局部的理論成果居多,少有以教育要素為視角的實(shí)證分析。系統(tǒng)功能的發(fā)揮依賴于要素對(duì)于系統(tǒng)所具有的積極效能。要素有效性在系統(tǒng)功能及活動(dòng)有效性實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所扮演的這種角色,決定了從要素出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)或活動(dòng)有效性問(wèn)題研究的必要性和重要性。因此,高校法制教育有效性也是一個(gè)應(yīng)該由要素維度、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)分析的問(wèn)題。厘清教育要素需要對(duì)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察。法制教育要素就是構(gòu)成法制教育系統(tǒng)的必須具有的因素和元素,其確立需要在法制教育的整體框架下展開(kāi),必須處于相同的法制教育層面,是法制教育必不可少而又不能再分的。在各種學(xué)說(shuō)中,“六要素”(即教育者、教育對(duì)象、教育目的、教育內(nèi)容、教育方法和教育環(huán)境)說(shuō)具有高度的概括性,全面囊括了教育各相關(guān)方面,是法制教育系統(tǒng)的基本要素。
2研究的設(shè)計(jì)
2.1調(diào)查的內(nèi)容
基于教育要素與教育有效性的邏輯關(guān)聯(lián),設(shè)計(jì)《高校法制教育要素有效性問(wèn)卷》,問(wèn)卷中的個(gè)人基本情況,包括學(xué)校和專業(yè)。問(wèn)卷正文分為六個(gè)維度,分別為各要素現(xiàn)狀以及對(duì)教育效果的影響。
2.2調(diào)查的對(duì)象
研究選取了國(guó)內(nèi)11所高校,涵蓋部屬和地方高校,具有均衡性。調(diào)查對(duì)象是高校法制課的教師。
2.3調(diào)查的方法
研究以問(wèn)卷調(diào)查為主,訪談為輔。各校均發(fā)放問(wèn)卷20份,總計(jì)220份,有效回收216份,占總發(fā)放卷數(shù)的98.2%,數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)行分析。
3研究的結(jié)果與分析
3.1高校法制教育目標(biāo)的實(shí)證分析
根據(jù)“對(duì)當(dāng)前法制教育的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況作出評(píng)價(jià)”調(diào)查,認(rèn)為完全實(shí)現(xiàn)法制教育目標(biāo)的僅有38人,占17.6%;部分實(shí)現(xiàn)的有157人,占72.7%;未實(shí)現(xiàn)的有21人,占9.7%。認(rèn)為法制教育目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)的不足兩成,八成多認(rèn)為部分實(shí)現(xiàn)或沒(méi)有實(shí)現(xiàn),可知大學(xué)生綜合法律素質(zhì)的教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度偏低,法制教育仍然以知識(shí)教育為主,強(qiáng)調(diào)守法習(xí)慣的養(yǎng)成,具有片面性和單向性。根據(jù)對(duì)“高校法制教育目標(biāo)存在問(wèn)題的主要原因”調(diào)查,有97人認(rèn)為是目標(biāo)不具體、不明確、空泛化造成的,占44.9%;有66人認(rèn)為是目標(biāo)缺乏可行性和實(shí)踐性造成的,占30.6%;有50人認(rèn)為是目標(biāo)太過(guò)于整體性,缺乏差異性造成的,占23.1%;有3人選擇其他原因,占1.4%。造成教育目標(biāo)有效性不強(qiáng)的有多種原因,主要是目標(biāo)過(guò)于抽象化、可實(shí)踐性不強(qiáng)和缺乏差異性。
3.2高校法制教育者的實(shí)證分析
根據(jù)“法制教育的效果”調(diào)查,有98人認(rèn)為自己的教學(xué)效果好,占45.6%;有117人認(rèn)為教學(xué)效果并不好,占54.4%。超過(guò)五成的教育者對(duì)自己的教學(xué)效果并不認(rèn)可,反映出高校法制教育有效性不足。法制教育有效性不強(qiáng)原因具有復(fù)雜性。在專業(yè)素養(yǎng)方面,根據(jù)對(duì)教師專業(yè)的調(diào)查顯示,僅有54人為法學(xué)專業(yè),占25%;思想政治教育、哲學(xué)、歷史等專業(yè)占75%,專業(yè)不對(duì)口情況嚴(yán)重。在“您是否提升、更新法學(xué)理論知識(shí)”調(diào)查中,僅僅有95名經(jīng)常提升、更新法學(xué)理論知識(shí),占44%;大部分人偶爾更新或根本就不更新,專業(yè)知識(shí)老化。在法律信仰方面,據(jù)“對(duì)自己的法律信仰做出評(píng)價(jià)”調(diào)查,有83人法律信仰堅(jiān)定,占38.2%,不到四成,其余大部分處于不確定或有一點(diǎn)的狀態(tài),反映教師缺乏法律信仰。在“部分教師教學(xué)缺乏有效性的最主要原因”調(diào)查中,有121人認(rèn)為是教學(xué)方法僵化、單一不能激起學(xué)生興趣,占55.9%;有92人認(rèn)為是專業(yè)理論功底欠缺,對(duì)法律知識(shí)把握的廣度和深度不夠,占42.6%;也有人選擇了其他原因,占1.5%。調(diào)查結(jié)果表明:當(dāng)前教育者在專業(yè)素質(zhì)方面存在非專業(yè)化、知識(shí)老化、法律信仰缺乏、教育方法單一的問(wèn)題;少部分人將問(wèn)題歸因于學(xué)生興趣問(wèn)題,從外部找原因,這不符合唯物主義的內(nèi)因?qū)κ挛锞哂袥Q定性作用的觀點(diǎn),需要扭轉(zhuǎn)這種觀念。
3.3高校法制教育內(nèi)容的實(shí)證分析
根據(jù)“以下內(nèi)容是否在課堂上講授”的調(diào)查,講公共生活中的法律有159人,占73.6%;講國(guó)家安全法律的有114人,占52.8%;講法理學(xué)的有105人,占48.6%;講法治精神的有118人,占54.6%;講憲法的有119人,占55.1%;講刑法的有124人,占57.4%;講民法的有118人,占54.6%;講經(jīng)濟(jì)法的有83人,占38.4%;講行政法的有98人,占45.4%;講勞動(dòng)法的有124人,占57.4%;講婚姻法的有127人,占58.8%;講訴訟法的有86人,占39.8%;講國(guó)際法的有16人,占10.2%。教師根據(jù)個(gè)人偏好對(duì)教學(xué)內(nèi)容取舍非常明顯,沒(méi)有一項(xiàng)均被作為講授對(duì)象,國(guó)際法部分被普遍放棄,只有極少數(shù)老師能結(jié)合學(xué)生專業(yè)開(kāi)展法制教育,內(nèi)容安排有差異性、不規(guī)范性和隨意性。在原因方面,據(jù)“當(dāng)前法制教育內(nèi)容與課時(shí)安排的關(guān)系”調(diào)查,有172人認(rèn)為知識(shí)點(diǎn)容量多而課時(shí)量少,占79.6%;有44人認(rèn)為課時(shí)數(shù)合適,占20.4%。接近八成的人認(rèn)為法制教育的知識(shí)量龐大與有限的課時(shí)資源存在矛盾。在與教師的訪談中,不少教師感慨課時(shí)很少,感嘆“實(shí)在沒(méi)法教了”。
3.4受教育者的實(shí)證分析
據(jù)“對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律把握如何”調(diào)查,有25人認(rèn)為很清楚,占11.6%;有181人認(rèn)為基本清楚,占83.8%;有10人認(rèn)為不清楚,占4.4%。這表明,非常熟悉學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的只有一成,比例很小,絕大多數(shù)教育者處于中間狀態(tài),為大體掌握,也有極少數(shù)人的教學(xué)就沒(méi)有遵循過(guò)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,顯示出對(duì)大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和法律素質(zhì)現(xiàn)狀把握不夠。在原因方面,據(jù)“對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查頻次”調(diào)查,有25人每年調(diào)查一次,占11.6%;有152人很少調(diào)查,占70.3%;有39人沒(méi)有調(diào)查過(guò),占18.1%。僅有一成能準(zhǔn)確把握學(xué)生的法律素質(zhì)現(xiàn)狀,而多數(shù)是不清楚的。據(jù)“課堂人數(shù)規(guī)模”調(diào)查,有22人為小班,不滿60人,占16.2%;有41人為中班,60人以上不滿90人,占19.0%;有140人為大班,90人以上,占64.8%。可知,高校法制教育主要采用大班制教學(xué),學(xué)生人數(shù)規(guī)模過(guò)大,教育者應(yīng)接不暇,教學(xué)針對(duì)性較弱。
3.5教育方法的實(shí)證分析
據(jù)“教育方法具有哪些特征”調(diào)查,在“方法是否科學(xué)”方面,有102人認(rèn)為教法科學(xué),占47.2%;有114人認(rèn)為不科學(xué),占52.8%。在“方法是否獨(dú)特”方面,有68人認(rèn)為獨(dú)特,占31.5%;有148人認(rèn)為不獨(dú)特,占68.5%。在“方法是否新穎”方面,有102人認(rèn)為新穎,占47.2%;有114人認(rèn)為不新穎,占52.8%。在“方法是否多樣”方面,有149人認(rèn)為多樣,占69.0%;有67人認(rèn)為不多樣,占31%。在“方法是否先進(jìn)”方面,有25人認(rèn)為先進(jìn),占11.6%;有191人認(rèn)為不先進(jìn),占88.4%。近七成的教師具有教學(xué)方法多樣化的優(yōu)點(diǎn),但是存在方法的科學(xué)性、獨(dú)特性、新穎性、先進(jìn)性低的問(wèn)題。教育方法缺乏有效性是多方面的原因造成的。在“最常采用的教育方式”問(wèn)題調(diào)查中,有105人選擇灌輸式教育,占48.6%;有73人選擇啟發(fā)式教育,占33.8%;有38人選擇灌輸與啟發(fā)結(jié)合,占17.6%??芍?,采用傳統(tǒng)的灌輸式教育接近五成,此種教學(xué)模式是有局限的。在“能否對(duì)不同層次的學(xué)生有針對(duì)性開(kāi)展教育”問(wèn)題調(diào)查中,有25人認(rèn)為教育很有針對(duì)性,占11.6%;有159人認(rèn)為教育有一定針對(duì)性,占73.6%;有32人認(rèn)為沒(méi)有針對(duì)性,占14.8%。少部分能有針對(duì)性開(kāi)展教育,但是大多數(shù)針對(duì)性不強(qiáng)。
3.6高校法制教育環(huán)境的實(shí)證分析
根據(jù)“當(dāng)前法制教育環(huán)境對(duì)教育效果的總體影響”調(diào)查,有80人認(rèn)為有消極影響,占37.0%;有58人認(rèn)為無(wú)影響,占26.9%;有78人認(rèn)為有積極影響,占36.1%??芍?,超過(guò)六成的人認(rèn)為當(dāng)前教育環(huán)境是負(fù)效或無(wú)效的,僅僅有三成多的人認(rèn)為是有效的,教育環(huán)境有效性不強(qiáng)。在原因方面,據(jù)“哪項(xiàng)環(huán)境因素對(duì)法制教育更具有影響力”調(diào)查,有105人選擇社會(huì)環(huán)境,占48.6%;有69人選擇學(xué)校環(huán)境,占32.0%;有29人選擇家庭環(huán)境,占13.4%;有13人選擇自然環(huán)境,占6.0%。接近五成教師認(rèn)為社會(huì)環(huán)境是最主要原因,其次是學(xué)校和家庭環(huán)境,自然環(huán)境的影響非常有限。
4結(jié)論
根據(jù)調(diào)查情況,得出如下結(jié)論:1)綜合法律素質(zhì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度偏低,主要原因是目標(biāo)過(guò)于抽象、實(shí)踐性不強(qiáng)和缺乏差異性。2)高校法制教育者有效性不強(qiáng),主要因?yàn)榻處熅哂蟹▽W(xué)專業(yè)背景比例偏低、專業(yè)知識(shí)更新不夠。3)高校法制教育內(nèi)容低效,主要是因?yàn)榉ㄖ平逃n時(shí)資源有限,造成教育者對(duì)教育內(nèi)容的選擇性較高,具有不規(guī)范性和隨意性。4)對(duì)受教育者的把握不夠,主要是因?yàn)榻處煂?duì)調(diào)視不夠和教學(xué)班級(jí)人數(shù)規(guī)模過(guò)大所致。5)教育方法具有一定程度的多樣化,但是存在科學(xué)性、先進(jìn)性、新穎性和獨(dú)特性不足的問(wèn)題,主要原因是當(dāng)前只要采用的教學(xué)方法依然為灌輸式教育方式而教育的針對(duì)性不足。6)高校法制教育環(huán)境效能復(fù)雜,存在負(fù)效、低效的現(xiàn)象,主要原因是社會(huì)法制環(huán)境不足造成的。本研究力求全面考察法制教育要素有效性的現(xiàn)狀及形成原因,以期引起廣大教育者對(duì)高校法制教育有效性現(xiàn)狀的重視,為提升有效性提供參考依據(jù)。
作者:任先國(guó) 單位:鄭州師范學(xué)院
一、創(chuàng)立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
我校以建立法制教育規(guī)范機(jī)制為主導(dǎo)思想,建立了以黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、紀(jì)委、公安處、思政部、法律系等機(jī)構(gòu)共同組成的一個(gè)大學(xué)生法制教育教學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排布置、實(shí)施大學(xué)生法制教育教學(xué)工作。大學(xué)生法制教育教學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)的職責(zé):黨委宣傳部負(fù)責(zé)“四五”普法、“五五”普法及有關(guān)法制教育精神的制定和安排,教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃制定、課程安排落實(shí),學(xué)生處負(fù)責(zé)大學(xué)生安全教育和安全穩(wěn)定教育,思政部負(fù)責(zé)《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)工作的安排實(shí)施,法律系負(fù)責(zé)模擬法庭工作的開(kāi)展,紀(jì)委開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園工作。實(shí)現(xiàn)了各部門分工協(xié)作,各施其能,共同推動(dòng)我校大學(xué)生法制教育教學(xué)的有效開(kāi)展。
二、抓好兩個(gè)普法階段
2001年以來(lái),中央提出在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃,根據(jù)陜西省對(duì)“四五”普法工作的具體部署,結(jié)合我校實(shí)際,突出特色抓重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)“四五”法制宣傳教育工作的實(shí)施,取得了明顯成效。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,大學(xué)生與社會(huì)之間的聯(lián)系愈來(lái)愈密切,大學(xué)生也愈來(lái)愈容易受到社會(huì)上的各種影響,為此,我校著重推進(jìn)普法工作制度化、規(guī)范化、普及化,做到法制教育與思想道德教育相結(jié)合、法律知識(shí)學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合、提高管理干部的法律素質(zhì)與推進(jìn)依法治校相結(jié)合,努力提高師生的法治意識(shí)和法律修養(yǎng),提高依法治校的能力和水平。“四五”期間,我校黨委宣傳部、工會(huì)、黨政辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處等部門分工負(fù)責(zé),積極配合,共同做好普法宣傳教育工作,收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關(guān)于在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》(陜教政〔2006〕20號(hào))的規(guī)劃部署,根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn),結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)方略的要求,我校從2006年起在全校師生員工中實(shí)施了開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃,積極開(kāi)展普法學(xué)法用法活動(dòng)工作。
(一)加強(qiáng)制度化建設(shè),為普法教育夯實(shí)基礎(chǔ)
我校根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)、條例等,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度,對(duì)學(xué)生違紀(jì)、違規(guī)行為根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制度規(guī)范,對(duì)違紀(jì)學(xué)生、違紀(jì)現(xiàn)象給以相應(yīng)紀(jì)律處分。修訂完善了《西安理工大學(xué)學(xué)生管理規(guī)定》、《西安理工大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》、《學(xué)生工作系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案》、《學(xué)生傷害事故應(yīng)急處理機(jī)制》等管理文件,并編撰成30萬(wàn)字的《西安理工大學(xué)學(xué)生管理規(guī)程》,使制度建設(shè)日臻完善,并培養(yǎng)了學(xué)生的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。同時(shí),我校建立健全了《西安理工大學(xué)學(xué)生申訴處理暫行辦法》,成立西安理工大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會(huì),另外,還設(shè)立了學(xué)生申訴信箱,學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室及時(shí)安排有關(guān)部門調(diào)查落實(shí)學(xué)生申訴情況,查證屬實(shí)的,對(duì)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。在學(xué)生申訴處理過(guò)程中,嚴(yán)格制度、嚴(yán)肅程序,堅(jiān)持回避制,保證委員會(huì)會(huì)議的合法人數(shù),給學(xué)生以陳述、申辯的機(jī)會(huì)。每個(gè)環(huán)節(jié)都有書面材料及文書,并向?qū)W生說(shuō)明學(xué)生具有上訴權(quán)。
(二)注重針對(duì)性和層次性,法制教育穩(wěn)步推進(jìn)
我校針對(duì)新生進(jìn)行法制教育,主要采取學(xué)習(xí)學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,參加學(xué)校統(tǒng)一組織的普法考試。我們逐班下發(fā)了《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《大學(xué)生安全教育讀本》,由輔導(dǎo)員和班主任集中組織學(xué)習(xí),通過(guò)主題報(bào)告會(huì)、班會(huì)、觀看電影等形式,對(duì)新生進(jìn)行“法與人生”的法制教育講座和“大學(xué)生安全知識(shí)教育”為主題的講座。針對(duì)藥家鑫交通肇事殺人案件,我校借此開(kāi)展全方位的法制教育活動(dòng):組織安全教育課,進(jìn)行安全法治主題教育,開(kāi)展《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳;舉辦思修道德教育專題報(bào)告會(huì),學(xué)校及各院系領(lǐng)導(dǎo)帶頭走入學(xué)生中間、走上講臺(tái)作報(bào)告,與學(xué)生面對(duì)面進(jìn)行交流談心,加大教育引導(dǎo)的力度;組織學(xué)生開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、主題團(tuán)日活動(dòng)、主題班會(huì)等活動(dòng),進(jìn)行法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),反思該事件的惡劣影響及教訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生的法律法規(guī)意識(shí),提高思想道德修養(yǎng);召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì),探討藥家鑫事件的成因及帶來(lái)的深刻教訓(xùn);組織學(xué)生撰寫分析報(bào)告,分析藥家鑫事件的成因,剖析自己對(duì)法律法規(guī)存在的模糊認(rèn)識(shí),從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
(三)大力開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育工作
憲法是國(guó)家的根本大法,也是公民的根本行為準(zhǔn)則,更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育,將憲法精神教育具體到學(xué)生日常生活的具體行為之中。校團(tuán)委、學(xué)生處通過(guò)舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富的團(tuán)日活動(dòng),活躍學(xué)生的日常文化生活,將法制教育融入其中,通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,使學(xué)生從點(diǎn)滴中增強(qiáng)法律意識(shí)。
(四)立足課堂,讓法制教育進(jìn)頭腦
課堂是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育中的主渠道,我校著力于讓法制教育“進(jìn)課堂”、“進(jìn)教材”、“進(jìn)頭腦”。根據(jù)教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》的要求,開(kāi)設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,使學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握我國(guó)基本法律知識(shí)。另外值得一提的是,學(xué)校還為其他非法律專業(yè)的本科生開(kāi)設(shè)選修法學(xué)二學(xué)位,進(jìn)一步提高了大學(xué)生的法律素養(yǎng),使他們既成為法律知識(shí)的擁有者,又成為普法工作的實(shí)踐者。
三、建設(shè)好三個(gè)教學(xué)渠道
(一)以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為傳授法律知識(shí)的主課堂
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課絕不僅是簡(jiǎn)單地將《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學(xué)科為支撐的,具有專門定位、特定內(nèi)涵、特定任務(wù)的一門嶄新課程。我?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教研室針對(duì)新方案,結(jié)合我校以理工科學(xué)生為主的實(shí)際情況,教學(xué)方法大膽創(chuàng)新,由過(guò)去單純的填鴨式教育,改為啟發(fā)式教學(xué),傳統(tǒng)授課與多媒體授課相結(jié)合,理論知識(shí)與案例相結(jié)合,課本知識(shí)月實(shí)際案例相結(jié)合,通過(guò)講授、提問(wèn)、討論、案例分析自主學(xué)習(xí)等多樣化教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣和主動(dòng)性,通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐,收到了良好的教學(xué)效果。因此,在授課時(shí)我們注重采用啟發(fā)、討論、案例分析、互動(dòng)、探究、自主學(xué)習(xí)等符合學(xué)生需求的多樣化教學(xué)形式,特別是采用了“理論講授-實(shí)物信息-問(wèn)題探究”教學(xué)模式,即把每一個(gè)授課主題分為三個(gè)部分:理論講授;資料、圖片等演示;問(wèn)題探究。在教學(xué)環(huán)節(jié)安排上,老師們普遍注重案例教學(xué),每一章節(jié)、每一主題內(nèi)容都精選案例,以案例導(dǎo)入主題,以案例提出思考問(wèn)題,教材中法制教育內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)是以與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德密切聯(lián)系的公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律規(guī)范為切入口,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)法律與生活的密切關(guān)系,認(rèn)識(shí)到法律是我們生活的內(nèi)在需要,而不是外在強(qiáng)加,增進(jìn)他們學(xué)習(xí)法律的興趣:以社會(huì)主義法理為基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念,增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng);進(jìn)而通過(guò)闡釋社會(huì)主義法律制度,幫助學(xué)生從整體上了解我國(guó)社會(huì)主義法律體系,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法律制度的認(rèn)同感和維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。
(二)以“大學(xué)生安全教育”、“形勢(shì)政策課專題”為法律知識(shí)普及的輔助課堂
切實(shí)抓好大學(xué)生的安全教育,對(duì)于保證學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全及學(xué)生的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,也是大學(xué)生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學(xué)生安全教育的順利進(jìn)行,根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于開(kāi)展大中專學(xué)生安全教育有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜教穩(wěn)〔2006〕8號(hào))精神,我校于2006年9月下發(fā)了《西安理工大學(xué)關(guān)于大中專學(xué)生安全教育“進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課堂、有課時(shí)”的安排意見(jiàn)》(西理教〔2006〕45號(hào))文件,對(duì)我校大學(xué)生開(kāi)展安全教育有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確規(guī)定和要求。根據(jù)文件精神,大學(xué)生安全教育工作由學(xué)生處組織負(fù)責(zé),從2006年始每年在新生秋季學(xué)期進(jìn)行,并將安全教育列入總體教育教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)在大學(xué)生開(kāi)展安全教育選修課中。安全教育的主要內(nèi)容涵蓋校園生活、社會(huì)生活、心理和生理健康、性道德與健康知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、自然災(zāi)害防范等諸多方面。從2006年以來(lái),我校學(xué)生處組織各學(xué)院主管學(xué)生工作的副書記和輔導(dǎo)員認(rèn)真開(kāi)展安全教育教學(xué)工作,課前集體備課,課堂認(rèn)真講授,有計(jì)劃地在新生入學(xué)后集中對(duì)其進(jìn)行安全防范、遵紀(jì)守法、自我保護(hù)的教育,而對(duì)畢業(yè)生則重點(diǎn)進(jìn)行心理和就業(yè)疏導(dǎo)教育,還利用節(jié)假日、國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)和紀(jì)念日等對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期的安全知識(shí)教育,力求將理論教育和鮮活的案例相結(jié)合,將課內(nèi)教學(xué)和課外實(shí)踐相結(jié)合,采用多種教學(xué)方式以增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性,努力營(yíng)造安全教育的氛圍,提高安全教育的感染力和教學(xué)效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,使學(xué)生學(xué)習(xí)安全救護(hù)、緊急避險(xiǎn)方法,掌握自救、自護(hù)和逃生技能。并通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、校園文化活動(dòng)等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式強(qiáng)化安全知識(shí)教育主題,營(yíng)造安全教育氛圍,提高安全教育教學(xué)效果。
(三)以“模擬法庭”為拓展的實(shí)踐教育課堂
作為我校法制教育亮點(diǎn)之一的模擬法庭搭建了法律實(shí)踐教育教學(xué)的平臺(tái)。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設(shè)施、當(dāng)前生動(dòng)的有較大社會(huì)影響的真實(shí)案例以及校內(nèi)教師校外專家嚴(yán)謹(jǐn)深刻的分析,都吸引著廣大學(xué)生觀摩參與。每年舉行l(wèi)-2次的全校性開(kāi)放式模擬法庭活動(dòng),將真實(shí)的法庭引入進(jìn)校園,使法制教育更加生動(dòng)直觀,便于法律知識(shí)推廣,法制教育效果尤為強(qiáng)烈,在專業(yè)外、校園內(nèi)和社會(huì)上引起極大反響,成為學(xué)生了解現(xiàn)行法律制度、認(rèn)知司法實(shí)踐、強(qiáng)化法制觀念的有效途徑,開(kāi)展的活動(dòng)受到《光明日?qǐng)?bào)》、《新華網(wǎng)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》等多家媒體的宣傳報(bào)道和肯定。還有由法律專業(yè)學(xué)生組成“學(xué)生法律援助中心”,經(jīng)常自辦學(xué)術(shù)討論會(huì)、辯論會(huì)、演講會(huì),借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)合開(kāi)展法律咨詢服務(wù)和法制宣傳活動(dòng),無(wú)償法律援助案件,參與訴訟,為社會(huì)弱者提供法律幫助,在增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和學(xué)法、用法、守法意識(shí)的同時(shí)既豐富了校園文化也擴(kuò)大了學(xué)校影響。另外,我們還每年定期聘請(qǐng)法學(xué)知名學(xué)者和司法實(shí)踐部門專家舉辦高水平學(xué)術(shù)講座,輻射全校學(xué)生,強(qiáng)化理工科高校學(xué)科交叉特色,拓寬學(xué)生視野,拓展思考維度,促進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)教育結(jié)合
(一)法制教育與心理教育的結(jié)合
大學(xué)生往往被視為同齡人中的佼佼者,這一優(yōu)秀群體常常受到來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)注??墒?,尚未完全脫離父母的庇護(hù),又還未真正踏上社會(huì)的大學(xué)生們尚不具有把握現(xiàn)實(shí)的能力,理想與現(xiàn)實(shí)的差距帶來(lái)的是迷茫和彷徨;自我意識(shí)強(qiáng)但自控能力差;情緒方面的不穩(wěn)定性與矛盾性等原因所引發(fā)的挫敗、沮喪、偏激等負(fù)面情緒極易受到誘發(fā)而導(dǎo)致犯罪。2004年的馬加爵案件,2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關(guān)方面注意到這種大學(xué)生犯罪新動(dòng)向,及時(shí)在我校心理咨詢的同時(shí)輔助以法律咨詢的內(nèi)容,幫助在校大學(xué)生學(xué)會(huì)理智思考,學(xué)會(huì)對(duì)自己和他人的人生負(fù)責(zé)。
(二)法制教育與德育教育的結(jié)合
法制教育的效果不僅僅是課堂知識(shí)的傳授情況就,最主要的要通過(guò)德育教育的時(shí)效性來(lái)考察。新方案中,將原來(lái)的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》兩門課程,改革為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,不簡(jiǎn)單是兩門課程的合并,更主要的是密切了道德與法律的關(guān)系,同時(shí)也提升了法律教育的地位。
(三)法制教育與專業(yè)教育的結(jié)合
誠(chéng)然,高等院校以培養(yǎng)專業(yè)型人才為主,特別像我校這樣一個(gè)以理工科為主的高等院校,主要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用人才,但培養(yǎng)專業(yè)人才與通識(shí)教育可以并行不悖。而且專業(yè)教育的教育教學(xué)方式往往偏向于技術(shù)主義、分析主義、經(jīng)驗(yàn)主義;通識(shí)教育的教育教學(xué)方式則偏向于科學(xué)主義、整體主義、思辨主義,表現(xiàn)出高度的社會(huì)關(guān)懷與人文關(guān)懷。通識(shí)教育相對(duì)于專業(yè)教育而言,教育教學(xué)更重高度、廣度、思想性、人文關(guān)懷、哲學(xué)深度與創(chuàng)新性。在高等院校中兩種教育教學(xué)互為補(bǔ)充,專業(yè)教育可以通識(shí)教育為塔底;通識(shí)教育可以專業(yè)教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養(yǎng)思維廣度、體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要教育形式之一。
(四)法制教育與素質(zhì)教育的結(jié)合
“素質(zhì)教育從本質(zhì)來(lái)說(shuō)就是以提高國(guó)民素質(zhì)為目標(biāo)的教育?!盵1]法律教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對(duì)人的其他方面,如價(jià)值理念、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,有利于人的素質(zhì)的全面提高。在現(xiàn)代社會(huì)中,法律滲透到社會(huì)生活的方方面面,并時(shí)時(shí)刻刻規(guī)約公民的行為。法制教育能幫助大學(xué)生從歷史和現(xiàn)實(shí)的大量事例中汲取有益的精神養(yǎng)料,獲得真善美的心理啟迪,提高綜合素質(zhì)。
五、堅(jiān)持五個(gè)教育原則
(一)目的導(dǎo)向原則
法制教育專題及案例的選擇、設(shè)計(jì)和講解,都以樹(shù)立正確法制理念、培養(yǎng)堅(jiān)定法律信仰為目的,尤其突出法律與現(xiàn)代人的生活緊密相關(guān)的思想,強(qiáng)化法制意識(shí)。
(二)優(yōu)勢(shì)突出原則
我校法制教育的優(yōu)勢(shì),既表現(xiàn)在教師的專業(yè)性強(qiáng),理論功底扎實(shí),還表現(xiàn)為案例選擇突出典型和時(shí)代感,使學(xué)生體會(huì)到法制教育不是為了領(lǐng)會(huì)僵硬的法律規(guī)定,而是實(shí)實(shí)在在能夠維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)內(nèi)容科學(xué)原則
法律從概念到理論,從內(nèi)容到形式,從內(nèi)涵到外延都有其極強(qiáng)的歷史發(fā)展性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撏评硇裕瑢W(xué)會(huì)和尊重法律的科學(xué)性,有助于大學(xué)生知法懂法、學(xué)法用法。
(四)功能互補(bǔ)原則
在培養(yǎng)大學(xué)生人文精神的過(guò)程中,法制教育處于無(wú)可替代的獨(dú)立位置,但這種獨(dú)立不是孤立,法制教育從來(lái)都與德育、美育、及哲學(xué)歷史學(xué)科的教育緊密相關(guān),相輔相成,互為補(bǔ)充。
(五)形式多樣原則
我校法制教育的形勢(shì)可謂精彩紛呈,有學(xué)理分析的深入嚴(yán)謹(jǐn),有典型案例的真實(shí)感動(dòng),還有東西淵源的異同比較等等,這些都給法制教育的課堂增添了活力,多種形式共用,既可以收到良好的教學(xué)效果,也真正使法制理念深入人心。
六、力求六個(gè)推動(dòng)功能
(一)推動(dòng)學(xué)生遵紀(jì)守法
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!盵2]當(dāng)前大學(xué)生遵紀(jì)守法存在的很多問(wèn)題,有相當(dāng)一部分,不是因?yàn)椴恢ú欢?,而是學(xué)而不用,知而不信,知法犯法,因此,遵紀(jì)守法教育的關(guān)鍵在于培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)法律的信仰。大學(xué)生遵紀(jì)守法教育工作中很重要的一點(diǎn)是喚醒和強(qiáng)化他們的守法意識(shí),使其做到“勿以惡小而為之”。
(二)推動(dòng)建設(shè)法治校園
高等學(xué)校要提高辦學(xué)水平,就必須依法治校,這既是現(xiàn)代化高等學(xué)校制度的要求,也是學(xué)校改革與發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持依法管理,依法辦學(xué),在廣大師生中,積極開(kāi)展法制宣傳教育,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(三)推動(dòng)提高人文素質(zhì)
愛(ài)因斯坦所說(shuō):“用專業(yè)知識(shí)教育人是不夠的,通過(guò)專業(yè)教育,學(xué)生可以成為一種有用的機(jī)器,但是不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人?!盵3]高等院校作為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才基地,注重加強(qiáng)人文素質(zhì)教育的培養(yǎng),將在很大程度上改變大學(xué)生“單向度”的傾向,促進(jìn)大學(xué)生思維和智能的發(fā)展,豐富他們的精神境界,全面提高他們的整體素質(zhì),使他們既會(huì)“做事”更會(huì)“做人”,實(shí)現(xiàn)和諧的人的教育。
(四)推動(dòng)豐富校園文化
“校園文化是辦學(xué)理念、學(xué)校校風(fēng)、精神風(fēng)貌和人才素質(zhì)的具體體現(xiàn),具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、凝聚和教育功能?!盵4]物質(zhì)文化絕不能包容校園文化,觀念文化、制度文化都應(yīng)當(dāng)是校園文化中主要的內(nèi)容,而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內(nèi)外我校積極開(kāi)展各種師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng),如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“11.9”消防安全日等時(shí)機(jī),組織各學(xué)院、各有關(guān)單位要結(jié)合自身特點(diǎn),廣泛開(kāi)展生動(dòng)、有效的法制教育活動(dòng),特別是在“五五”普法階段任務(wù),經(jīng)常組織開(kāi)展大學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、守法意識(shí)。
(五)推動(dòng)拓展網(wǎng)絡(luò)功效
互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天,大學(xué)生法制教育必須借助這一新途徑和新方法,高等院校在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代進(jìn)行大學(xué)生法制教育的內(nèi)容主要有:創(chuàng)建高校、家庭、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制;研究開(kāi)發(fā)大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù);積極開(kāi)發(fā)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育技術(shù)系統(tǒng)。我校相關(guān)部門已搭建了網(wǎng)絡(luò)法制教育平臺(tái),及時(shí)解決學(xué)生提出的法律問(wèn)題。但如何發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中成長(zhǎng)的90后大學(xué)生的主觀能動(dòng)性仍是我們要解決的迫切問(wèn)題。