時(shí)間：2023-10-12 09:39:14
序論：在您撰寫普法教育培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
通過組織學(xué)生參加普法教育，加強(qiáng)學(xué)生的法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)他們是非分辨能力、自我保護(hù)意識和守法觀念；加強(qiáng)學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強(qiáng)法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：
副組長：
成 員：
設(shè)立普法教育活動(dòng)辦公室，xx任辦公室主任，xx、xx任辦公室成員，具體負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)布置和活動(dòng)安排。
三、活動(dòng)安排
本次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（XX年12月——XX年1月）
按照上級安排，建立學(xué)校普法教育（）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，研究學(xué)校宣傳教育活動(dòng)初步設(shè)想。根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合中關(guān)工委〔XX〕5號文件和活動(dòng)《指導(dǎo)手冊》以及平關(guān)工委〔XX〕1號文件制定活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。
（二）實(shí)施階段（XX年2月——XX年3月）
1．舉行普法教育啟動(dòng)儀式
計(jì)劃在四月份舉行學(xué)校普法教育啟動(dòng)儀式，邀請法制副校長來校報(bào)告。
2．組織參加法制教育培訓(xùn)
邀請市青少年普法教育宣講團(tuán)掛鉤成員來校，給全體教職工開展法制教育培訓(xùn)。
3．組織開展主題宣講活動(dòng)
邀請市“青少年普法教育宣講團(tuán)”來校開展“關(guān)愛明天·普法先行”為主題的普法宣講活動(dòng)；邀請轄區(qū)民警來校開展青少年知法守法教育。
4．組織觀看普法影視教材
組織學(xué)生觀看dvd（專家講座）光盤和普法教育動(dòng)畫片等普法影視教材。
5．開展普法教育宣傳
利用現(xiàn)有的黑板報(bào)、宣傳欄、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)博客等傳統(tǒng)宣傳渠道，以“關(guān)愛明天·普法先行”為主題，宣傳相關(guān)法律知識和普法教育活動(dòng)的目的意義。
6．組織開展專題讀書活動(dòng)
使用好《全國青少年普法教育讀本》小學(xué)高年級版和低年級版，利用學(xué)生的課余時(shí)間開展普法教育專題讀書活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)法律知識。
7．組織開展體驗(yàn)教育活動(dòng)
在掌握基礎(chǔ)法律常識的基礎(chǔ)上，組織學(xué)生開展演講比賽、征文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會、書畫比賽等多種形式體驗(yàn)教育活動(dòng)。
8．組織開展青少年法律知識競賽活動(dòng)
根據(jù)普法教育活動(dòng)的實(shí)際情況和參加普法活動(dòng)學(xué)生的法律常識掌握情況，組織學(xué)生參加由全國青少年普法教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一開展的青少年法律知識競賽活動(dòng)，努力鞏固和提高普法成果。
具體活動(dòng)安排：
時(shí)間
活動(dòng)內(nèi)容
參加對象
負(fù)責(zé)部門
1
XX年4月
活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨主題大隊(duì)活動(dòng)
全體學(xué)生
校長室
2
XX年5月
開展主題宣講活動(dòng)
全體學(xué)生
校長室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學(xué)生
大隊(duì)部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學(xué)生
各中隊(duì)
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動(dòng)
全體學(xué)生
各中隊(duì)
6
XX年9月
青少年法制教育報(bào)告
全體學(xué)生
大隊(duì)部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學(xué)生
大隊(duì)部
8
XX年10月
征文比賽、隊(duì)報(bào)比賽
部分學(xué)生
大隊(duì)部
9
XX年11月
知識競賽
全體學(xué)生
大隊(duì)部
（三）評比、表彰階段（XX年3月）
評選推薦在活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人，并擇優(yōu)向上級部門推薦上報(bào)。
（四）總結(jié)階段（XX年4月）
今年是“四五”普法教育實(shí)施的第三年，各單位按照“四五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求，正把普法依法治理工作扎扎實(shí)實(shí)推向深入。在具體實(shí)施過程中，各職能部門和單位針對不同的對象，有計(jì)劃，有步驟地抓好各類人員的法制教育培訓(xùn)工作。抓好普法隊(duì)伍的建設(shè)，搞好骨干培訓(xùn)是普法教育中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作；而舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班（小教員）是培訓(xùn)造就一批合格的法制宣傳員隊(duì)伍，為搞好普法教育創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。所以，各單位的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，選派了一批熱心普法工作，接受過普法教育，懂得一定的法律知識；有較高的文化水平和較好的語言表達(dá)能力，能承擔(dān)本單位普法授課任務(wù)的同志參加普法主管部門和其他職能部門舉辦的普法培訓(xùn)。這些同志肩負(fù)著本單位的普法重任，學(xué)習(xí)積極性很高。他們非常珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會，希望能多學(xué)點(diǎn)東西，以提高自身的法律素質(zhì)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的普法工作任務(wù)。但由于他們在本單位從事的工作不同，其中：有主管政治思想工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位中層以上經(jīng)管人員、有經(jīng)過多次普法教育的老骨干、有黨政工人員、保衛(wèi)科干部、企事業(yè)法律工作者、工人等；其次在他們之中文化素質(zhì)參差不齊，接受知識的能力也不一樣。再則普法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)時(shí)間一般都安排在幾天，他們要在短時(shí)間內(nèi)將幾部法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透的確有一定的難度。骨干是普法教育的核心，是一個(gè)單位普法教育的人才資源，如何使參訓(xùn)學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)能掌握一定的知識，這就需要主辦者精心的組織和合理的安排。
首先，作為主辦者既普法教育的主管部門和其他職能部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有的放矢地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。根據(jù)“四五”普法總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的要求，緊密聯(lián)系黨委、政府的中心工作，有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)一些與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和社會活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)。其次是聘請優(yōu)秀的授課教師，教師是應(yīng)具有豐富的法律知識和授課經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任。目前，各單位聘請的教師有大學(xué)教授、社科院的法學(xué)專家；有普法講師團(tuán)的成員（成員有法院、檢察院、公安局、司法局、法制局以及行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干）；還有眾多的法律志愿者。第三是教師的經(jīng)驗(yàn)和水平。教師作用是至關(guān)重要的，這是因?yàn)榕嘤?xùn)班學(xué)員文化水平參差不齊，接受能力存在著差異，在學(xué)習(xí)中，常聽參訓(xùn)的學(xué)員反映對法律法規(guī)條文的理解有一定的難度，有些學(xué)員文化水平有限，常處于一知半解的狀態(tài)。再則培訓(xùn)班時(shí)間緊，有時(shí)半天學(xué)一門法律或法規(guī)，這就要求授課老師廓清教學(xué)思路、完善教學(xué)方法，在認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，以保證教學(xué)的質(zhì)量。
在具體教學(xué)和運(yùn)作中，如何達(dá)到一定的效果，筆者參加過多期普法培訓(xùn)班，有著個(gè)人的一些建議，現(xiàn)與同志們商榷。首先，教師在講學(xué)中：一是要條理清楚，簡明扼要，在語言上力求通俗易懂。比如學(xué)某一部法時(shí)，應(yīng)著重闡述為什么要立這部法律，它的重要性和深遠(yuǎn)意義？遇到官司如何運(yùn)用法律，以維護(hù)正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。二是在教學(xué)中，應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，以案釋法。很多學(xué)員在學(xué)習(xí)中對案例頗感興趣，對條文的理解有難度，感覺比較枯燥和抽象。所以老師在授課中應(yīng)著重通過案例分析，結(jié)合條文來解讀內(nèi)容，語言上力求簡潔，變抽象的語言為具象的事例。這樣，即生動(dòng)又靈活，學(xué)員們不但理解了法律法規(guī)條文中的含義，即增強(qiáng)了記憶，又活躍了課堂的氣氛。三是在教學(xué)中，利用高科技工具來增強(qiáng)教學(xué)的效果。如采用電子屏幕、錄相等宣傳工具，提高教學(xué)的檔次，拓展學(xué)習(xí)的空間。四是組織考試，檢驗(yàn)參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)班授課結(jié)束前，應(yīng)對參訓(xùn)學(xué)員組織考核，考試是檢驗(yàn)幾天以來學(xué)員們學(xué)習(xí)的態(tài)度和應(yīng)掌握的知識面，也是對所學(xué)知識的回顧。其次，主辦單位和教師還應(yīng)準(zhǔn)備好適用于參訓(xùn)學(xué)員備課之用的教學(xué)輔導(dǎo)材料，以便他們回去后上課。五是要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索辦學(xué)的新思路。授課教師應(yīng)在總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷更新教學(xué)觀念，摒棄舊的教學(xué)模式，樹立全新的教學(xué)理念；作為主辦者應(yīng)征求老師和學(xué)員對授課和辦班的意見，為以后的辦班積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。版權(quán)所有
普法教育是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，培訓(xùn)班的教學(xué)方式和方法應(yīng)在實(shí)踐中逐步積累，目的是讓參加學(xué)習(xí)的學(xué)員們多學(xué)點(diǎn)法律法規(guī)知識，并掌握一定的教學(xué)方法，為本單位普法教育的深入實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
一、突出重點(diǎn)內(nèi)容，安排普法教育培訓(xùn)
1、重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神。堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)普法依法治理工作，特別是黨的十七大有關(guān)民主法制建設(shè)的精神和要求，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)；要始終強(qiáng)化憲法的學(xué)習(xí)，廣泛宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家生活的基本原則等內(nèi)容，在全局系統(tǒng)干部群眾中牢固樹立憲法是國家根本大法的觀念、國家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念，在全局系統(tǒng)中形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)法治理念和法律意識教育。普法教育工作的重要目標(biāo)任務(wù)之一就是要突出社會主義法治理念教育、突出公民法律意識教育。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念，在全體公民中牢固樹立“民主法制、自由平等、公平正義”的理念和“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法律意識，要通過一系列的法律主題教育、法制宣傳日等活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會主義法治文化的形成和發(fā)展。
3、重點(diǎn)安排“六法一條例一辦法”的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)省法宣辦、市普法辦的統(tǒng)一部署，2012年安排憲法、突發(fā)事件應(yīng)對法、水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、禁毒法、增值稅暫行條例、省實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法等“六法一條例一辦法”作為全市公民重點(diǎn)宣傳普及的法律法規(guī)。為了保證我局系統(tǒng)“六法一條例一辦法”的學(xué)習(xí)宣傳效果，各單位要落實(shí)指定普法教材《省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》的訂購，充分運(yùn)用教材，在單位內(nèi)部采取自學(xué)和講座相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展“六法一條例一辦法”的學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)局將集中組織對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)講座，做到學(xué)以致用，努力提高本部門執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)促進(jìn)民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的法制宣傳教育。局屬各單位要加大維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、關(guān)于民生、公平正義和全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)宣傳教育，全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。
二、注重分類指導(dǎo)，推進(jìn)普法教育工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。認(rèn)真貫徹省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦《關(guān)于在“五五”普法期間進(jìn)一步加強(qiáng)全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的表率作用，引領(lǐng)全民普法教育工作的深入開展。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、法制化。
2、提高執(zhí)法人員法律水平。今年普法教育培訓(xùn)組織形式，采取集中授課輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合方式進(jìn)行。從7月份開始，局里將組織開展二次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，原則上每二個(gè)月以授課方式集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次（學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程安排附后）。集中學(xué)習(xí)參加人員為：局機(jī)關(guān)全體工作人員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和局屬單位副科以上干部。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)工作需要，安排好自學(xué)時(shí)間，把全民重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)同專業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，局屬有執(zhí)法職能的單位每月組織執(zhí)法人員日常學(xué)法時(shí)間不少于二天，不斷提高執(zhí)法人員法律水平。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)必須做好學(xué)習(xí)記錄，個(gè)人（尤其科室、局屬各單位的負(fù)責(zé)人）應(yīng)做好專門的學(xué)習(xí)筆記，以備檢查。
3、指導(dǎo)農(nóng)村法律普及工作。加大農(nóng)村干部群眾法制宣傳教育工作力度，采取宣傳手冊、培訓(xùn)、配合科技下鄉(xiāng)宣講法律等多種形式，積極開展適應(yīng)農(nóng)村干部群眾需要的學(xué)法用法活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾積極學(xué)法用法，不斷提高農(nóng)民法律意識和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平。
三、圍繞宣傳主題，提高普法教育成果
1、圍繞“一學(xué)三講”主題開展法制宣傳教育活動(dòng)?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃提出要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為內(nèi)容的公民法制宣傳教育。要圍繞“一學(xué)三講”主題，按照《市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)安排，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展“一學(xué)三講”活動(dòng)。
2、圍繞法制宣傳紀(jì)念日開展系列宣傳活動(dòng)。充分利用法制宣傳月、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”全國法制宣傳日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等載體，切實(shí)組織好系列宣傳活動(dòng)。要面向社會、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民集中開展以憲法為核心，以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳效果，營造良好的學(xué)法用法氛圍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育深入開展。
3、圍繞“法律六進(jìn)”開展普法教育活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)單位”為手段，推進(jìn)法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治鄉(xiāng)村、法治企業(yè)和法治單位創(chuàng)建活動(dòng)。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)法制宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，把農(nóng)業(yè)法律宣傳到農(nóng)村、宣傳到基層，不斷提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者、基層干部、農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念。
4、堅(jiān)持把服務(wù)農(nóng)民群眾作為普法依法治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在廣大農(nóng)村大力開展法律常識教育，開展與保障農(nóng)民群眾切身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，不斷提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。要加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)安置、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工作結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法、依法開展生產(chǎn)生活的觀念和依法維權(quán)的觀念，培養(yǎng)和增強(qiáng)參與村民自治活動(dòng)和其他社會管理的能力，幫助他們學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)法制宣傳教育是農(nóng)業(yè)部門依法行政的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。局屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對普法教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為“一手把工程”來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
2、健全機(jī)構(gòu)。局屬各單位要加強(qiáng)普法辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，按照“四落實(shí)、四有”的要求，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，全年工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新，健全完善普法宣傳辦事機(jī)構(gòu)，建立工作制度。同時(shí)，加強(qiáng)普法辦事機(jī)構(gòu)工作人員和普法骨干素質(zhì)建設(shè)，確保普法各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
1985年2月，浙江省六屆人大常委會第八次會議作出了《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育普及法律常識的決議》，省委、省政府于同年12月印發(fā)了《浙江省基本普及法律常識教育的五年規(guī)劃》，確定了憲法、刑法、民法通則、婚姻法、繼承法、經(jīng)濟(jì)合同法、刑事訴訟法、民事訴訟法(試行)、民族區(qū)域自治法、兵役法和治安管理處罰條例(簡稱“十法一條例”)為“一五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容。
“一五”普法期間，全省共有2588萬名干部、職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)(漁)民及個(gè)體從業(yè)人員參加了普法學(xué)習(xí)，占應(yīng)普對象總數(shù)的92.34％。共有依法治理試點(diǎn)單位140個(gè)。
通過“一五”普法和依法治理試點(diǎn)工作，廣大干部群眾的法律意識和依法辦事的自覺性有了明顯增強(qiáng)，為各行各業(yè)開展依法治理工作初步奠定了基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了我省社會穩(wěn)定和“兩個(gè)文明”建設(shè)。
“二五”普法：以憲法為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)。
1991年至1995年，我省有計(jì)劃、有步驟地開展了以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的“二五”普法教育。
“二五”普法期間，各級黨委、人大、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著重抓了領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和青少年的學(xué)法用法，推動(dòng)了普法工作的開展；注重實(shí)效，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐緊密結(jié)合，大力推進(jìn)了行業(yè)和地方依法治理；運(yùn)用多種形式、多種手段開展了豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
5年內(nèi)，全省共有2752萬人次接受了普法教育，占應(yīng)普對象總數(shù)的91.43％，開展依法治理的單位數(shù)從1990年的140個(gè)發(fā)展到17835個(gè)。
“二五”普法教育是“一五”普法教育的深化和發(fā)展。經(jīng)過“二五”普法，廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性顯著提高，公民的法律意識和法制觀念大為增強(qiáng)，各行各業(yè)的依法治理工作順利推進(jìn)，有力地推動(dòng)了我省以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
“三五”普法：突出學(xué)用結(jié)合，普治并舉。
1996年至2000年的“三五”普法教育，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法決策、依法辦事的自覺性，增強(qiáng)全體公民的法制觀念和法律意識為重點(diǎn)，突出學(xué)用結(jié)合、普治并舉，廣泛宣傳憲法知識以及與公民工作、生活密切相關(guān)的基本法律知識，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育。
“三五”普法期間，全省共培訓(xùn)普法師資骨干27.23萬人，建立市、縣級法制教育培訓(xùn)中心(基地)303個(gè)，成立普法講師團(tuán)4g1個(gè)，有各類法制宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共53309人。全省共有3190萬人次接受了“三五”普法教育，占應(yīng)普對象總數(shù)的89.79％。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法成為制度。各地建立了黨委中心組定期學(xué)法、干部學(xué)法培訓(xùn)或輪訓(xùn)、任職前考試考核等制度，共舉辦干部法制講座5844次，參加人員89.29萬人次，參加普法考試的干部達(dá)146.5萬人次。
全省各地、各部門堅(jiān)持普治并舉，基層依法治理單位總數(shù)已超過20萬個(gè)，逐步形成了以基層依法治理為基礎(chǔ)、行業(yè)依法治理為支柱、地方依法治理為主體的全方位多層次的依法治理格局。
“四五”普法：全面提高社會法治化管理水平。
自2011年啟動(dòng)“六五”普法工作以來，我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和省、市普法工作會議精神，按照全市民族宗教“六五”普法依法治理規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，全面深化依法治理，取得了一定成績。根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知》(荊法治辦 〔2013〕5號)精神，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”
(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作，成立了由局長李軍任組長，副局長熊信艷、紀(jì)檢組長笪邦祥任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確蘇濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來，局黨組每年都要召開2-3次黨組會議，專題研究民族宗教普法依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn)，將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核，切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)，從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實(shí)處。
(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，局機(jī)關(guān)每年安排1萬元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育，確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中，我們及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息，積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如：《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網(wǎng)、中國民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作，單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點(diǎn)，普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”
(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育。近年來，我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識問答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年，市民宗局局長李軍走進(jìn)課堂和會堂，為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員，講授了我國民族宗教政策法規(guī)及基本知識。
(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度，征訂了“六五”普法教材，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上，機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫學(xué)法心得體會并開展交流活動(dòng)。近兩年，我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過教育培訓(xùn)，提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識和執(zhí)法水平，樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：
一、全面發(fā)動(dòng)，為“四五”普法營造和諧的工作氛圍。
“三五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開展有經(jīng)可取，能夠準(zhǔn)確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個(gè)方面全面落實(shí)基礎(chǔ)性工作：
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。“三五”普法雖然開了個(gè)很好的頭，也在社會各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開展又是一個(gè)全新的開始，是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺階，所以仍需進(jìn)行大力宣傳，營造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鎮(zhèn)上下營造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動(dòng)員大會，緊接著又召開了廣播電視會議和各種會議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除刊出黑板報(bào)，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設(shè)點(diǎn)開展法律咨詢，進(jìn)行圖片展覽，同時(shí)，開展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識，使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基矗
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項(xiàng)長期性工作，建立了以鎮(zhèn)長為組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳委員為副組長，司法所、法庭、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各辦事處、行政村和重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時(shí)采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學(xué)校，杜橋鎮(zhèn)外來人口普法學(xué)校，大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來人口普法學(xué)校，加強(qiáng)外來人口在工作生活中的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，使他們自覺遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會面穩(wěn)定。幾年來，我們還根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際，及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和分年度工作計(jì)劃，并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責(zé)任考核。對鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實(shí)處。
四是抓普法師資培訓(xùn)。根據(jù)“三五”普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊(duì)伍，是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請市司法局等有關(guān)部門的行家來鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓(xùn)班，專題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識，來自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村團(tuán)支部書記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共1000多人參加了培訓(xùn)。同時(shí)，我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干，并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡明讀本》等法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍，為“四五”普法有效地開展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使“四五”普法目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”
(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作，成立了由局長李軍任組長，副局長熊信艷、紀(jì)檢組長笪邦祥任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確蘇濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來，局黨組每年都要召開2-3次黨組會議，專題研究民族宗教普法依法治理工作，解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn)，將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核，切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)，從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實(shí)處。
(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，局機(jī)關(guān)每年安排1萬元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育，確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中，我們及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息，積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如：《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網(wǎng)、中國民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作，單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點(diǎn)，普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”
(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育。近年來，我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識問答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年，市民宗局局長李軍走進(jìn)課堂和會堂，為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員，講授了我國民族宗教政策法規(guī)及基本知識。
(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度，征訂了“六五”普法教材，堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上，機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫學(xué)法心得體會并開展交流活動(dòng)。近兩年，我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過教育培訓(xùn)，提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識和執(zhí)法水平，樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
(三)堅(jiān)持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開展普法教育。民族方面，我們確定每年的10月為全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”，在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年，我們組織荊門日報(bào)、荊門電視臺、荊門廣播電臺等主流媒體，多視角、深層次宣傳我市在促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型?！肚G門日報(bào)》開設(shè)專欄，大篇幅宣傳民族工作“三個(gè)條例”知識。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領(lǐng)致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題，對我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的5個(gè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(四)堅(jiān)持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質(zhì)，近年來我們多形式開展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是出臺文件指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》等文件，就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署，指導(dǎo)各地和相關(guān)部門組織實(shí)施。二是開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。2012年3月26日，我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(試行)，并就 “宗教三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“同心建農(nóng)谷，同行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導(dǎo)。組織全市宗教干部進(jìn)寺觀教堂，面對面宣講宗教政策法規(guī)知識，現(xiàn)場解答宗教界人士提出的各種問題，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號50條、宗教必讀書目15篇，發(fā)給寺觀教堂，引導(dǎo)他們采取組辦專欄、懸掛標(biāo)語、學(xué)好用好宗教必讀書籍等形式，營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍，提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會開展的宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查，2013年6月，我們在荊門日報(bào)頭版開設(shè)了《宗教政策法規(guī)知識問答》，全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識。
