時間:2023-10-12 09:39:15
序論:在您撰寫生命的堅持時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
《士兵突擊》中的角色,深入人心。他們是生命的旗幟,飄揚在風(fēng)里,五彩繽紛。整部劇中,最愛許三多的傻、憨厚,堅持。許三多的生命是彩色的,堅強是奔放的大紅;忍耐,是淡淡的藍;勇敢,是永恒的綠;而朋友朋友,是生命里最美的點綴。
從入伍到成為特種部隊的精英,從不自信到堅強,從迷茫到確定人生方向。這是一個成長歷練的過程,摻雜了他的血與淚,摻雜他的汗水和倔強。他老實,憨厚,家中,父母和兄弟是一切。他依賴,獨立,軍營里。戰(zhàn)友是他的全部。他不拋棄,他不放棄,以一種站立的姿態(tài)征服了戰(zhàn)友,征服了觀眾,征服了生命。
他說,“好好活,就是要有意義;有意義,就是要好好活!” 多么單純、質(zhì)樸的一句話,雖然它聽著實在讓人發(fā)笑??勺屑毾胂?,這不正是一種生命勇敢的色彩嗎?生命結(jié)束很容易,而真正的走完全場,嘗遍時間的酸甜苦辣,那何嘗不是一種對生命的負責(zé)態(tài)度。這是人生的一種色彩,干凈而純粹。
許三多被分到了偏遠艱苦的后勤管道維護班,一同來部隊的老鄉(xiāng)成才則去了鼎鼎大名的鋼七連。心里的落差沒有讓這個傻傻的漢子頹廢,他一直在忙碌著,用勤勞之筆在生命上增添色彩。后勤管道維護班,是一個長期在外駐守、維護,長期沒有任務(wù),幾乎被人們遺忘的集體。而許三多的憨厚,不允許自己這么庸碌的過著生活,他總是有使不完的勁兒,忙著修路,忙著去別的連觀摩,忙著讓生命充實。而當后來。被選上成為鋼七連的一員的時候,他再次面臨了人生的挑戰(zhàn)。鋼七連的戰(zhàn)士,每一個都比他優(yōu)秀。而他。作為一個裝甲偵察兵,竟然暈車。上帝總是喜歡和生命開玩笑,而許三多,卻不畏這樣的玩笑。為了克服暈車,許三多一次次地在單杠上旋轉(zhuǎn),又一次次摔下來。在戰(zhàn)友和班長的鼓勵下,他堅持著,也改變著。直到在一次全團考核中,許三多的進步讓全連上下大吃了一驚。他開始變得優(yōu)秀,他被提拔成了班長。在痛與苦的訓(xùn)練中,他變得更加成熟,成為了一個標準的戰(zhàn)士。堅持,無疑畫就了他生命最絢爛的一抹色彩。
生命的歷程總不是那么一帆風(fēng)順的,由于軍革的需要,我軍傳統(tǒng)的機械化部隊向新型信息化現(xiàn)代作戰(zhàn)部隊快速躍進,有著光榮歷史的鋼七連奉命撤編。許三多再次陷入了迷茫與痛苦之中,此時,生命,是黑不見五指的夜。面臨這戰(zhàn)友的離開,往日熱鬧的鋼七連只剩下許三多一個守著。承受著孤獨與失落,生命才可以得以重新綻放。全軍成立一支多棲作戰(zhàn)單位,許三多進入了一個他從未預(yù)料到的世界——“A大隊”,與他以往的所有部隊不同,這里沒有理解、沒有關(guān)愛,只有冷血、只有訓(xùn)練。袁朗為了錘煉他們,讓所有的隊員毫無準備地徹底放棄了自己,然后再重新打造符合現(xiàn)代化作戰(zhàn)要求的軍人群體。新的作戰(zhàn)形態(tài)需要單純的許三多頭腦不能太單純、需要喜歡依賴別人的許三多獨立判斷和決定自己的行動,在一次又一次挑戰(zhàn)生理和心理極限的訓(xùn)練中,許三多靠本我的力量,堅持了下來。萬卷山河,執(zhí)筆狂書。許三多,用堅持,畫下了生命的一個又一個成功。
佛事完畢以后,農(nóng)夫問道:“禪師,你認為我的太太能從這次佛事中得到多少利益呢?”
無相禪師如實回答道:“佛法好像慈航,普渡眾生;好像日光,遍照大地。不只是你的太太可以得到利益,一切有情眾生無不從中得益?!?/p>
農(nóng)夫不滿意道:“我就知道是這樣的??墒俏业奶軏扇?,其他眾生也許會占她的便宜,把她的功德奪去。請您單單為她誦經(jīng)超度,不要回向給其他的眾生,好嗎?”
無相禪師慨嘆農(nóng)夫的“自私”,但仍開導(dǎo)道:“回向是好事情。你看,天上太陽只有一個,但萬物皆蒙照耀;一粒種子可以生長萬千果實。如果人人都抱有這樣的觀念,那我們每一個人,就會因千千萬萬人的回向,而蒙受很多的功德,何樂而不為呢?故我們佛教徒應(yīng)該平等看待一切眾生!”
農(nóng)夫想了想,覺得無法說服禪師,只好讓步說道:“好吧,這個說法很好,但是,但是……”這個農(nóng)夫吞吞吐吐地說道,“還是要請法師破個例,我有一位鄰居老趙,他平時老是欺我、害我,能把他除在一切有情眾生之外就好了?!?/p>
無相禪師忍不住以嚴厲的口吻說道:“既然是一切眾生,哪里來的除外?”
農(nóng)夫茫然,若有所失。
禪意:修禪講究“回向”?!盎叵颉保笳Zparinama,又作轉(zhuǎn)向、施向,即是以自己所修之善根功德,回轉(zhuǎn)給眾生,并使自己進入菩提涅;或以自己所修之善根,為亡者追悼,以期亡者安穩(wěn)?!盎叵颉本腿缡帜靡桓灎T去引燃其他的蠟燭,不但原來的蠟燭本身的光亮不曾減弱,反而和其他蠟燭的光亮相照,使室內(nèi)更為光明,更為明亮。所以,回向愈多,不但自身的功德未曾減少,而且能使更多的人得益,功德也就更大。
生命的堅持
十年前,一位登山者登上了世界之巔珠穆朗瑪峰,但在下山的時候,他失蹤了。
他一個人掛在了海拔8800米的冰壁上,無法及時下山。所有的登山隊員都知道,要獲得生命必須在黑夜來臨之前下撤,否則山上的缺氧和嚴寒會致人于死地。
在孤身受困無力回天的時候,他的心中冒出一個念頭:睡一覺,忘記這恐慌和痛苦吧。
他為自己出現(xiàn)的這個念頭驚悚不已――在世界之巔冰天雪地的高山上沉睡,等于自殺。
他一遍遍地告訴自己,我一定要回去。他慢慢地設(shè)法向下移動,他用自己的努力排遣心中那些該死的念頭。他知道如果自己能到達8700米的宿營地,他也許會有救。
他努力在冰壁上移動身體,一厘米一厘米地往下移動,100多米的高度,他用了7個小時。他的氣力和精神都到了瀕絕的境地。
他看到了帳篷,但他已經(jīng)沒有力氣接近它了;即使接近了,他沒有力氣打開帳篷。
但是,他驚訝地發(fā)現(xiàn),帳篷的門是開著的。這說明他只要接近帳篷,就可以進入帳篷。
他咬著牙一點一點地靠近,終于進入了御寒的帳篷中。他沒有遇難,只凍壞了三只腳趾。
他是中國國家登山隊隊員,名字叫王勇鋒。
他在回憶那次死里逃生的經(jīng)歷時說,是那開著的帳篷門救了我。
啟示:生命有兩面性:一面是頑強;一面是易碎和脆弱。你選擇了頑強,你就有可能走出困境。
無聲勝有聲
人們的經(jīng)驗來源于觀察,而觀察來自無聲中的表現(xiàn)。一位CEO朋友喜歡與智慧的人交往。我問:“你怎么能分辨一個人的智慧與否呢?”他說:“對方的眼神足以證實我的判斷?!比绻阍谥v話時,即使對方不作聲,但他眼神的變化如果與你的內(nèi)容節(jié)奏合拍的話,說明你和他站在一個平臺上溝通。
我曾請教一個酷愛教學(xué)的美國中學(xué)老師:“你怎么能知曉學(xué)生快樂與否?”她說:“從他們走進我課堂的第一瞬間起,我就了解得八九不離十了?!泵绹行┲袑W(xué)選修課上的座位沒有固定安排,上課鈴聲響后,有的學(xué)生興致勃勃地擠進座位,期待地望著前臺站立的老師;也有的學(xué)生慢慢地走進來,誰都不愿意答理,找個最不顯眼的位子。
生命是最珍貴的,誰都不想走到生命的源頭,因此都在為生命的盡失時堅持不懈的掙扎。例如:一粒瓜子仁掉進了墻縫,他沒有陽光和水,也沒有肥沃的土壤,但是它憑著自己的毅力,堅持不懈的為生命而掙扎,最后,他擺脫了命運對它的束縛,堅強的生存了下來,長成了一朵美麗而又鮮艷的向日葵。這就是為生命而掙扎的對照。
還有能突出生靈為生命掙扎過而生存下來的事例。在月光的普照下,一個突出的亮點在月光下呈現(xiàn)美好的一面。一只饑餓的蒼蠅慢慢的飛在空中,一雙邪惡的眼睛在暗處望著這只饑餓的蒼蠅,這是一只蜘蛛,一只希望飽餐一頓的蜘蛛。它迅速在空中織起一個蜘蛛網(wǎng),蜘蛛網(wǎng)在月光的普照下,就像穿了一件隱形的衣服,使其難以辨認。這只蒼蠅并不知道危死亡正在慢慢的靠近它。它還在空中飛行著,一米、九分米,八分米,七分米……一分米,它還是像以前那樣飛著,它突然翅膀就像飛機撞到了障礙物一樣猛的一抖,它落網(wǎng)了,蜘蛛的陰謀成功了。這時蜘蛛像一匹餓了幾天的狼一樣撲向獵物,蒼蠅知道自己落網(wǎng)了,立刻使出全身力氣,拼命的拍打著翅膀,他努力的掙扎著,蜘蛛也快到了,它并沒有放棄,還是努力的拍打著翅膀。蜘蛛慢慢的靠近蒼蠅,一步,兩步,三步……九步,蜘蛛慢慢的走著。它仿佛非常的自信,以為獵物他不出它的網(wǎng),這時的蒼蠅還在努力的拍打著翅膀,突然,蒼蠅像脫鉉的識石子一樣與蜘蛛網(wǎng)分離了。蒼蠅為生命努力過,掙扎過,最后他獲得了生存的權(quán)利。蜘蛛的自信讓自己失去了食物,最終,他被餓死了。應(yīng)為它沒有應(yīng)為自己的生命而掙扎,而努力。
只要不放棄生命,那么生命也不會放棄你!只要你為生命堅持不懈的掙扎,你會得到生命的回報的!
廣州育才學(xué)校初二:易濤
生命是最珍貴的,誰都不想走到生命的源頭,因此都在為生命的盡失時堅持不懈的掙扎。例如:一粒瓜子仁掉進了墻縫,他沒有陽光和水,也沒有肥沃的土壤,但是它憑著自己的毅力,堅持不懈的為生命而掙扎,最后,他擺脫了命運對它的束縛,堅強的生存了下來,長成了一朵美麗而又鮮艷的向日葵。這就是為生命而掙扎的對照。
還有能突出生靈為生命掙扎過而生存下來的事例。在月光的普照下,一個突出的亮點在月光下呈現(xiàn)美好的一面。一只饑餓的蒼蠅慢慢的飛在空中,一雙邪惡的眼睛在暗處望著這只饑餓的蒼蠅,這是一只蜘蛛,一只希望飽餐一頓的蜘蛛。它迅速在空中織起一個蜘蛛網(wǎng),蜘蛛網(wǎng)在月光的普照下,就像穿了一件隱形的衣服,使其難以辨認。這只蒼蠅并不知道危死亡正在慢慢的靠近它。它還在空中飛行著,一米、九分米,八分米,七分米……一分米,它還是像以前那樣飛著,它突然翅膀就像飛機撞到了障礙物一樣猛的一抖,它落網(wǎng)了,蜘蛛的陰謀成功了。這時蜘蛛像一匹餓了幾天的狼一樣撲向獵物,蒼蠅知道自己落網(wǎng)了,立刻使出全身力氣,拼命的拍打著翅膀,他努力的掙扎著,蜘蛛也快到了,它并沒有放棄,還是努力的拍打著翅膀。蜘蛛慢慢的靠近蒼蠅,一步,兩步,三步……九步,蜘蛛慢慢的走著。它仿佛非常的自信,以為獵物他不出它的網(wǎng),這時的蒼蠅還在努力的拍打著翅膀,突然,蒼蠅像脫鉉的識石子一樣與蜘蛛網(wǎng)分離了。蒼蠅為生命努力過,掙扎過,最后他獲得了生存的權(quán)利。蜘蛛的自信讓自己失去了食物,最終,他被餓死了。應(yīng)為它沒有應(yīng)為自己的生命而掙扎,而努力。
只要不放棄生命,那么生命也不會放棄你!只要你為生命堅持不懈的掙扎,你會得到生命的回報的!
廣州育才學(xué)校初二:易濤
記得有一次,我考試成績不理想,便走出去散散心。走著走著,忽然從我身后傳來一聲尖叫:“哎呦!”我回頭一看,只見一個大約比我小一兩歲的小姑娘摔倒在地上,身旁放著兩根木制的拐杖,難道她……我仔細一看,原來她是個失掉左腿的殘疾人。
小女孩的手蹭破了,正在流血,但她并不在意,只是把手放在地上,支撐著身體,想重新站起來??墒撬吘股倭艘粭l左腿,剛剛爬起來又摔倒。
我實在不忍再看下去,便幫她撿起拐杖,可剛要去扶她,她卻堅定地說:“小姐姐,別扶我,讓我自己起來。我剛出院,還不習(xí)慣,習(xí)慣了就不會摔倒了?!?/p>
這時,隨著小姑娘的目光,我發(fā)現(xiàn)不遠的地方有一位慈愛的母親,正用鼓勵的目光望著小姑娘,她可能就是小姑娘的媽媽。小姑娘把手放在地上,可忽地又像觸了電似的猛縮了回來。原來,在第二次摔倒時,手又蹭破了一大塊皮,一直在流血。淚水在她眼眶里直打轉(zhuǎn),可是,她咬緊嘴唇,又把手放在地上,使足了全身力氣,終于在雙拐的幫助下站起來了。
一、江蘇生態(tài)文明建設(shè)面臨的五大“赤字”
江蘇加快生態(tài)文明建設(shè)面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,社會管理體制不順、社會共建共享機制未能建立,以人為中心的工業(yè)文明文化的主導(dǎo)地位及生態(tài)理念未能確立,環(huán)境質(zhì)量下降、環(huán)境污染嚴重,制度不合理以及制度缺失等幾方面的關(guān)鍵問題,它們構(gòu)成了江蘇生態(tài)文明的一系列“赤字”。
經(jīng)濟生態(tài)“赤字”。經(jīng)濟生態(tài)“赤字”表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式的可持續(xù)性差、重量不重質(zhì)、資源能源利用率低等。江蘇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重化工化特征十分明顯,重化工業(yè)在規(guī)模工業(yè)增加值中占比超過70%,重化工業(yè)重點建設(shè)項目占整個工業(yè)的七成,明顯偏重。同時,由于處于工業(yè)化中期和國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體還存在著零散化、低度化和同構(gòu)化特征,尤其是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)機能短缺,低碳產(chǎn)業(yè)比例過低,還原產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足,導(dǎo)致經(jīng)濟活動處于開放狀態(tài),這是高投入、高能耗、高排放和低收益的根本原因?!敖K發(fā)展所面臨的主要問題是經(jīng)濟增長效益不高”(門可佩,唐沙沙等,2011)。在經(jīng)濟較為發(fā)達的長三角地區(qū),經(jīng)濟依然未能擺脫粗放的增長方式,而江蘇的表現(xiàn)尤其突出(李永友,2008)。江蘇經(jīng)濟擴張的速度遠遠超出經(jīng)濟質(zhì)量提升的速度,并有著不斷擴大的趨勢(宋宇馨,2011)。盡管資源能源利用率有了明顯的提升(2011年江蘇萬元GDP能耗為0.6噸標準煤/萬元,低于全國0.738噸標煤/萬元的平均水平),但與北京的0.465噸標煤/萬元的水平有著明顯的差距;從資源環(huán)境綜合績效指數(shù)上看,2011年,江蘇資源環(huán)境綜合績效指數(shù)490.5,列全國第七位,但與北京、上海、廣東差距相當明顯,該年度北京、上海、廣東的資源環(huán)境綜合績效指數(shù)分別為1403.8、1134.8、751.6,并且資源環(huán)境綜合績效水平提高緩慢,2011年江蘇資源環(huán)境績效指數(shù)上升幅度僅排在第十位,北京第一,上海第三,山東第五,廣東第六。
社會生態(tài)“赤字”。從生態(tài)文明建設(shè)的角度來看,社會生態(tài)“赤字”表現(xiàn)為社會管理運行體系的結(jié)構(gòu)性缺陷及其帶來的功能性沖突與短缺,以及管理模式落后、低效。生態(tài)文明建設(shè)涉及多個部門,但在目前中國特有的條塊分割管理體制下,各部門只關(guān)心各自局部問題,自成體系,各自為戰(zhàn),資源不共享,導(dǎo)致內(nèi)部決策、規(guī)劃和政策的制定、技術(shù)開發(fā)以及科學(xué)研究的分散性、封閉性和重復(fù)性,大大提高了整個管理的運行成本。部門間的“協(xié)調(diào)難”還容易導(dǎo)致“管理真空”。同時,在生態(tài)文明建設(shè)的決策機制與管理模式上,單方面強調(diào)政府的作用,相關(guān)者的利益難以得到體現(xiàn),其積極性也無法發(fā)揮。公眾參與是現(xiàn)代公民社會實行社會管理的重要手段,在生態(tài)文明建設(shè)中同樣不可或缺。盡管近年來也倡導(dǎo)公眾參與,但公眾并未被賦予參與決策和發(fā)揮監(jiān)督作用的權(quán)利和途徑,對公眾參與只有原則性規(guī)定而無具體可操作的制度,公眾參與的激勵與保障機制尚未建立,加上信息公開程度不高,公眾的參與意識與權(quán)利意識薄弱,造成公眾參與的范圍與規(guī)模都非常有限,難以有效地監(jiān)督和制約政府的決策行為。
文化生態(tài)“赤字”。就生態(tài)文明建設(shè)而言,文化生態(tài)“赤字”體現(xiàn)在文化體系中生態(tài)文化的缺位,生態(tài)倫理、生態(tài)道德未能進入社會核心價值體系之中,生態(tài)意識、生態(tài)責(zé)任感與生態(tài)自覺缺失。工業(yè)文明以人類中心主義為主導(dǎo)的價值觀仍是主流,與生態(tài)文明相適應(yīng)的生態(tài)文化缺位,以犧牲非人類生命的利益和生存環(huán)境來實現(xiàn)自己的發(fā)展,仍以能量和物質(zhì)消費的最大化為社會進步的基本尺度。生態(tài)文化缺失使得生態(tài)倫理、生態(tài)道德沒有進入社會的核心價值體系,具體體現(xiàn)在生態(tài)意識、生態(tài)責(zé)任感與生態(tài)自覺的缺乏。盡管江蘇2006年就提出了環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略,但GDP仍然是干部考核的最重要指標,因而在經(jīng)濟立項、決策和實施過程中,往往只看經(jīng)濟效益,忽視資源、環(huán)境效益;企業(yè)追求利益最大化,較少意識到對環(huán)境保護承擔的社會責(zé)任,一些企業(yè)甚至以偷排來降低生產(chǎn)成本;公眾更多地把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任歸于政府與企業(yè),沒有意識到自己的生活與消費方式對資源、環(huán)境的影響,不少人追求舒適的生活,過度消費,超前消費,偏好一次性用品……
環(huán)境生態(tài)“赤字”。環(huán)境生態(tài)赤字體現(xiàn)為環(huán)境質(zhì)量下降、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等。近年環(huán)境質(zhì)量下降明顯。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體處于輕度污染。列入國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)83個國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面占43.4%,Ⅳ~Ⅴ類水質(zhì)斷面占54.2%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占2.4%;空氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。根據(jù)2012年5月江蘇省人大公布的數(shù)據(jù),2012年全省空氣質(zhì)量達標率僅為64.2%;霧霾天138天,成為近50年來最多的一年。全省酸雨發(fā)生率為50%,主要集中于南京等沿江城市,蘇南則更是酸雨的高發(fā)區(qū)。常規(guī)污染物排放量居高不下,新的污染問題接踵而至,新污染物排放量同樣巨大,并與常規(guī)污染物產(chǎn)生疊加效應(yīng),形成復(fù)合型污染。2013年3月8號,南京出現(xiàn)光化學(xué)煙霧污染。江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院對蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進行了監(jiān)測,結(jié)果表明,這一地區(qū)自2005年至2011年6年間,地表土壤中有37.5%的樣點鎘含量處于增長狀態(tài),并以平均每年0.03毫克/千克左右的速度增加,最大達到平均每年0.2毫克/千克。生態(tài)問題嚴重。河流污染、湖泊富營養(yǎng)化,水環(huán)境功能逐漸喪失,成為水質(zhì)型缺水地區(qū),水生生物普遍受到污染的危害。濕地面積縮小,河道淤塞,蘆葦、草墊大面積消失,河網(wǎng)、濕地污染普遍;自然災(zāi)害發(fā)生頻率增加,生態(tài)環(huán)境抗自然災(zāi)害能力減弱;森林植被覆蓋率低,水土流失,耕地面積減少,城市地下水過量開采,生物多樣性處于衰退狀態(tài),陸生、水生生物群落類型減少,優(yōu)勢物種多寡失衡,耐污生物大量出現(xiàn),許多物種消失或成為地方稀有物種。
制度生態(tài)“赤字”。制度生態(tài)赤字表現(xiàn)為制度的缺失以及不合理,帶來守法成本高、違法成本低,形成逆淘汰。已有的制度存在著種種缺陷與不足。首先,“政出多門”帶來制度之間缺乏協(xié)調(diào)和配合,制度相互重疊、交叉、矛盾甚至沖突,導(dǎo)致制度性內(nèi)耗,既影響了制度的權(quán)威性,還大大提高了制度的實施成本,削弱了制度的整體效能。其次,制度的設(shè)計還停留在計劃經(jīng)濟的思維模式中,以命令控制為主,強制性、限制性的制度較多,而從經(jīng)濟手段、自愿性手段來設(shè)計的制度較少,制度缺少激勵作用。其三,制度的約束力較差。資源低價與環(huán)境無價導(dǎo)致“守法成本高,違法成本低”,過低的排污費、資源使用費以及補償費征收制度助推了掠奪型經(jīng)濟的發(fā)展。而且制度運行障礙問題較為突出。以GDP論成敗的政績考核觀造就了地方政府的短期行為,為追求眼前的經(jīng)濟利益不惜以資源環(huán)境為代價,并對環(huán)境執(zhí)法加以干擾,導(dǎo)致“有法不依,執(zhí)法不嚴”的問題突出。此外,對制度加以異化,變相執(zhí)行,造成制度執(zhí)行和實施效果與預(yù)設(shè)存在著較大的距離,甚至嚴重背離制度設(shè)計的初衷。
上述一系列“赤字”相互交織,相互影響,決定了生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性與復(fù)雜性。生態(tài)文明建設(shè)既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一個社會深刻變革和調(diào)整的過程,而將其理念真正融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)之中,乃是取得突破的關(guān)鍵。
二、江蘇生態(tài)文明建設(shè)“赤字”的應(yīng)對措施
最近指出,要改進考核方法和手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,再也不能以GDP論英雄了。因此,將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè),就是要在社會建設(shè)中通過創(chuàng)新社會管理體制、機制來完善治理結(jié)構(gòu),推動公眾參與;在政治建設(shè)中創(chuàng)新制度安排,建立長效機制;在經(jīng)濟建設(shè)中,注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟向綠色轉(zhuǎn)型;在文化建設(shè)中,倡導(dǎo)生態(tài)文化,引導(dǎo)綠色消費。同時,加大環(huán)境建設(shè)的力度,真正實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強生態(tài)與環(huán)境保護,優(yōu)化生存空間。
完善治理結(jié)構(gòu),推動公眾參與。對政府各項行政職能加以梳理,在此基礎(chǔ)上,對各主管部門進行明確的職責(zé)分工,盡量避免職能的交叉重疊,并以法律的形式把各部門的責(zé)任與義務(wù)加以規(guī)范;對同一管理對象的行政權(quán)加以整合、清理,并指定專門的管理部門來行使管理職責(zé),以減少部門間的利益沖突與政策性內(nèi)耗;打破現(xiàn)有的條塊分割、彼此獨立的封閉式管理格局,建立跨部門的協(xié)調(diào)委員會,推進部門的分工合作,并進一步從法律上對相關(guān)部門的行政協(xié)助行為加以規(guī)定。提升環(huán)保部門的能力和作用,賦予其獨立執(zhí)法的權(quán)力,防止經(jīng)濟建設(shè)部門和地方保護主義的干預(yù)。要打破政府部門絕對主導(dǎo)、單向推動的管理模式,明確公眾、企業(yè)的社會責(zé)任,形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的推進生態(tài)文明建設(shè)的新格局。積極推進社會共享共建,建立更加透明的信息管理和公開制度,完善公眾參與環(huán)境保護的保障機制,包括建立公眾參與的環(huán)境決策平臺、環(huán)境監(jiān)督平臺和環(huán)境司法救助平臺。同時,大力鼓勵民間環(huán)保公益組織的發(fā)展,使社會公眾真正成為環(huán)境保護的骨干力量。
創(chuàng)新制度安排,建立長效機制。圍繞生態(tài)文明建設(shè)的這一中心任務(wù),進一步完善法律法規(guī),建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的資源利用以及環(huán)境保護法律體系。梳理并完善與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律政策體系,修改《環(huán)境保護法》以及大氣污染、水污染和固體廢棄物污染環(huán)境防治法,加快制定《土壤污染防治法》、《自然保護地法》、《生態(tài)補償法》等,進一步完善《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等相關(guān)配套法規(guī)及其標準體系。將資源消耗、環(huán)境成本、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展的評價體系,建立起符合生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,并把生態(tài)文明建設(shè)與干部政績評價以及任用結(jié)合起來,推進生態(tài)環(huán)境保護問責(zé)制和一票否決制。建立和實施最嚴格的資源開發(fā)與環(huán)境保護制度,尤其是國土以及水資源的開發(fā)、保護。加強環(huán)境監(jiān)管,健全環(huán)境保護責(zé)任追究制、環(huán)境損害賠償制、環(huán)境公益訴訟制等。完善行業(yè)準入標準和退出機制。完善經(jīng)濟政策,推行資源有償使用制度,建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復(fù)成本的價格形成機制;制定財稅鼓勵政策,建立綠色稅收制度,綠色產(chǎn)權(quán)制度、綠色財政制度等;盡快出臺流通與消費領(lǐng)域綠色制度,如政府綠色采購制度,綠色消費制度等,引導(dǎo)綠色消費;推行生態(tài)補償制度,逐步開展排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)的交易試點。加大執(zhí)法與監(jiān)察力度,充分發(fā)揮法律法規(guī)的作用,徹底消除“有法不依,執(zhí)法不嚴”現(xiàn)象,對阻撓、妨礙執(zhí)法的地方政府及相關(guān)人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,對不作為的執(zhí)法機構(gòu)追究瀆職罪;加強政策執(zhí)行過程的監(jiān)控,及時糾正政策執(zhí)行的偏差。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,大力培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);定期并更新落后產(chǎn)能和工藝產(chǎn)品名錄,運用包括差別電價、進出口退稅在內(nèi)的經(jīng)濟激勵、行政命令等多種手段加快落后產(chǎn)能淘汰;加快以高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和智能技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行升級改造;結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,制定綠色戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展還原產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先選擇高能耗、高污染的行業(yè),構(gòu)建廢棄物質(zhì)回收、運輸、再利用等各環(huán)節(jié)分類明確,資源流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系;積極推動循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。按照生態(tài)經(jīng)濟要求,規(guī)劃布局新增加或引進投資項目,形成生態(tài)功能完備的產(chǎn)業(yè)鏈接。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色轉(zhuǎn)型,使資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟增長的動力和提供就業(yè)機會的主要來源。通過科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次與質(zhì)量。通過設(shè)立重大科技專項來推動生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新能力,加強節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)等方面的科技項目,重點部署具有全局影響的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)群,關(guān)注商業(yè)化項目和吸納更多企業(yè)的參與;加大生態(tài)科技的R&D投入和政策傾斜力度,發(fā)揮信貸、稅收、補貼等政策手段的作用,積極促進生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、示范、推廣;建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及公私合作伙伴關(guān)系的技術(shù)開發(fā)模式,整合相關(guān)研究機構(gòu)、企業(yè)及資本市場的力量,采取協(xié)調(diào)行動,促進企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的提高;結(jié)合自身的特點,重點開發(fā)低成本的節(jié)能減碳技術(shù)、可再生能源技術(shù),并積極實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
加強生態(tài)與環(huán)境保護,優(yōu)化生存空間。加大生態(tài)建設(shè)投入力度,確保環(huán)保投資占GDP比重達到3%。對生態(tài)建設(shè)和保護工程加以評估,整合和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和保護模式,因地制宜,以自然恢復(fù)為主,采用協(xié)議保護等手段提高資金投入的效果和效率。劃定、落實特定區(qū)域的生態(tài)紅線。根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域的自然資源承載能力,制定和落實特定區(qū)域的生態(tài)紅線,堅持區(qū)域功能戰(zhàn)略,優(yōu)化特定區(qū)域的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)格局,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大環(huán)境保護力度,制定主要污染物減排時間表,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢、各類污染物環(huán)境影響程序及減排技術(shù)條件,分階段、分步驟地實施主要污染物減排;制定重點區(qū)域、流域達標時間表,制定分區(qū)域、分階段環(huán)境質(zhì)量達標目標。
一是重視力度還不夠,治理體系還不太完善。
二是赤水水源分布廣,治理難度高、投入大。
三是群眾環(huán)保意識還不夠高,參與治理率底。
針對以上幾方面的問題,我認為要齊抓共管、多措并舉,從以下幾方面尋找突破口。
一是將赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)納入成效考核,細化責(zé)任抓好落實,加大督查力度,對于發(fā)現(xiàn)的問題從嚴從重處理;邀請生態(tài)文明建設(shè)方面專家座談,討論研究一整套完整治理體系,全方位、多角度的開展共建共治。