時(shí)間:2023-10-12 16:09:23
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政策性金融;政策性金融機(jī)構(gòu);有效性
中圖分類號(hào):F830
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 1006-1096(2002)06-0045-03
政策性金融對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟是否是必需的?作 為其載體的政策性金融機(jī)構(gòu)是否是必需的?如何評(píng)價(jià)這種制度安排的有效性?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 中政策性金融及其機(jī)構(gòu)如何存續(xù)?要弄清楚這些問(wèn)題,必須重新認(rèn)識(shí)政策性金融這一范疇。
一、政策性金融的現(xiàn)狀:理論與現(xiàn)實(shí)的沖突
政策性金融是伴隨著政府為主體進(jìn)行資源配置的方式的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,理論界對(duì)其存在的合 理性和必要性的解釋,實(shí)質(zhì)上是以市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家干預(yù)之間的關(guān)系為基礎(chǔ)的。如果說(shuō)商業(yè)性 金融是市場(chǎng)配置資源方式在金融領(lǐng)域中的體現(xiàn),那么政策性金融就體現(xiàn)著政府對(duì)金融資源的 配置。二者在性質(zhì)、職能、目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、資金來(lái)源、資金運(yùn)用等方面各有特色。簡(jiǎn)言之 , 政策性金融是市場(chǎng)機(jī)制的某種"缺陷"、"失靈"或"缺失"的產(chǎn)物,雖為市場(chǎng)機(jī)制的輔助 但舉足輕重,不可取代,并通過(guò)彌補(bǔ)商業(yè)性金融功能的不足,共同健全、完善和優(yōu)化一國(guó)金 融資源配置調(diào)節(jié)體系,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)、均衡和穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,政策性金融 往往被當(dāng)做是宏觀與微觀、"看得見的手"與"看不見的手"的巧妙結(jié)合。
盡管西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府干預(yù)還是自由放任的論爭(zhēng)直到今天仍未有最后的定論,但是在政 府干預(yù)方面,雙方的分歧已經(jīng)大大縮小,其焦點(diǎn)已不再主要是政府干預(yù)應(yīng)不應(yīng)該有或有無(wú)必 要 ,而是集中于政府干預(yù)的范圍、方式和有效性方面,因?yàn)槭袌?chǎng)的不完善性已經(jīng)得到了雙方的 基本認(rèn)可,當(dāng)今世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全由"看不見的手"自發(fā)調(diào)節(jié)和完全由"看得見的手"調(diào) 節(jié)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。兩者有機(jī)結(jié)合,共同調(diào)節(jié)資源配置,兼顧經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)合 理性,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。在這一背景之下,直接涉及政府干預(yù)的政策性金融 的必要性問(wèn)題基本無(wú)可爭(zhēng)議。然而,無(wú)論從發(fā)達(dá)國(guó)家還是從發(fā)展中國(guó)家的金融實(shí)踐來(lái)看,政 策性金融的狀況都不令人樂(lè)觀。發(fā)達(dá)國(guó)家的政策性金融普遍存在著一種商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì), 政策性業(yè)務(wù)的規(guī)模大大減少,其中直接進(jìn)行融資的比重也越來(lái)越小。如法國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸銀行 已基本轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行,就連政策性金融比較發(fā)達(dá)的日本也已有兩三家政策性銀行變成了商業(yè) 性長(zhǎng)期信用銀行。與之相反,發(fā)展中國(guó)家的政策性金融雖然比例較高,但存在著規(guī)模過(guò)度膨 脹、效率低下、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。在印度、泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家,明顯存在著商業(yè)性金 融 政策化的傾向,政策性金融已超越了作為"商業(yè)性金融的補(bǔ)充"這一作用范圍。其結(jié)果使得 資金運(yùn)用效率低下,不良資產(chǎn)日益累積,并進(jìn)一步加大了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。1995年 世界銀行在對(duì)全球農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后認(rèn)為,其中的80%是失敗的。
反觀我國(guó),盡管三大政策性銀行自1994年成立以來(lái),其資產(chǎn)和投融資規(guī)模迅速擴(kuò)大,在 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要,但同時(shí)潛伏著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這既包括先天性的政策性風(fēng)險(xiǎn) ,也有后天性的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)(王蘭軍,張合金,2001)。而且,由于其定位不準(zhǔn)、性質(zhì)不明 確,實(shí)際部門在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)許多問(wèn)題(諸如"保本微利"原則的可操作性、經(jīng)營(yíng)手段的市 場(chǎng)化等)至今存在較大爭(zhēng)議,由此導(dǎo)致三大政策性銀行在經(jīng)營(yíng)管理上各自為政,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有 很大的盲目性。
上述這些情況不禁容易使人產(chǎn)生疑問(wèn):伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念在世界范圍內(nèi)的日益深化和趨 同,政策性金融是否最終將被商業(yè)性金融所取代?政策性金融對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟有多大作 用?
應(yīng)該看到,政策性金融的存在是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件而非充分條件。一國(guó)經(jīng)濟(jì)要取得發(fā) 展,既離不開商業(yè)性金融的推動(dòng),也離不開政策性金融的支持。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因 素其重要性在不斷增強(qiáng),目前已經(jīng)達(dá)到足以影響甚至決定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度(王文謙 ,1999)。但是,一國(guó)政策性金融的規(guī)模和比例的大小與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程 度有很大關(guān)系。而且,政策性金融有效作用的空間是有限的,政策性金融的存在并不必然保 證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(后文專門論述政策金融的有效性問(wèn)題)。進(jìn)一步講,政策性金融如果不能很好 地把握與商業(yè)性金融的關(guān)系的話,反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和機(jī)制 的不斷完善,商業(yè)性金融的效率及增長(zhǎng)率必然會(huì)不斷提高,政策性金融在整個(gè)金融活動(dòng)中所 占的比重將趨于縮小,但這并不意味著政策性金融在絕對(duì)量上不增長(zhǎng),只是相對(duì)縮小;而且 ,政策性金融與商業(yè)性金融的比率在現(xiàn)實(shí)中會(huì)趨于一個(gè)比較小的"均衡值",也就是政策性 金融仍在金融活動(dòng)中占有一定的比例,只不過(guò)這個(gè)均衡比例即使在將來(lái)也會(huì)隨條件的變化而 不斷變化。
二、如何看待政策性金融機(jī)構(gòu)的變遷
政策性金融機(jī)構(gòu)的普遍產(chǎn)生和發(fā)展是在二戰(zhàn)以后。但從90年代以來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融的 一體化,金融競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在此背景下,各個(gè)國(guó)家紛紛改革金融體系(包括金融機(jī)構(gòu)和金 融市場(chǎng)),政策性金融機(jī)構(gòu)也受到很大沖擊,并發(fā)生了深刻變化。有的政策性金融機(jī)構(gòu)被兼 并,有的因經(jīng)營(yíng)無(wú)力或難以為繼而關(guān)閉,有的則轉(zhuǎn)化為商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。還有一些政策性金 融機(jī)構(gòu)雖然保留下來(lái),但進(jìn)行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整或重組。此番變遷迫使我們不得不重新審視 政策性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng),去探索在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中,政策性金融機(jī)構(gòu)如何 存續(xù)和發(fā)展。
政策性金融機(jī)構(gòu)作為一種制度安排,它是政策性金融活動(dòng)的載體,是政策性金融功能的具體 實(shí)施者。按照近來(lái)西方國(guó)家尤其是美國(guó)理論界較為流行的"功能觀點(diǎn)"(Functional Perspe ctive)的解釋,金融體系的基本功能變化很微小,具有相對(duì)穩(wěn)定性,但不同金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 及形式卻是不斷變化的。金融機(jī)構(gòu)的形式和內(nèi)容的易變性表現(xiàn)在以下3點(diǎn):(1)很容易隨著時(shí) 間的推 移發(fā)生改變,即使金融機(jī)構(gòu)名稱相同,金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能也可能發(fā)生很大改變;(2)不 同地域、法律和政策安排、人文傳統(tǒng)下,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍限定、職能定位可能會(huì)出現(xiàn) 偏差;(3)對(duì)金融的基本功能而言,執(zhí)行某項(xiàng)功能的載體有許多,而同一機(jī)構(gòu)也可能執(zhí)行不 同的金融功能。以我國(guó)為例,1994年以前,我國(guó)雖無(wú)政策性金融機(jī)構(gòu),但政策性金融活動(dòng)卻 長(zhǎng)期存在,政策金融的功能主要由4家專業(yè)銀行承擔(dān)。隨著專業(yè)銀行的商業(yè)化改革,要求建 立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求的、有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的完善的金融體制和投 融資體制,要求商業(yè)性金融與政策性金融相分離,于是政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。但在經(jīng)營(yíng) 初期,受業(yè)務(wù)規(guī)模以及交易成本等因素的影響,政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上實(shí)行普遍的制 ,實(shí)際上商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)仍部分承擔(dān)著政策金融的功能。直至今天為止,一些具有一定政策 性金融特征的消費(fèi)信用活動(dòng)(如住房貸款、助學(xué)貸款)仍是由商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)著。
如果從功能角度來(lái)看,一國(guó)金融機(jī)構(gòu)改革的最終目的是使金融體系更好地履行其功能,改進(jìn) 制度績(jī)效,降低交易成本,由此就不應(yīng)該將現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)作為既定的、固化的前提 ,而應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制自主決定金融機(jī)構(gòu)如何履行金融功能問(wèn)題。政策當(dāng)局不能人為劃定某類 金融機(jī)構(gòu)的功能,限定來(lái)自其他機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檫@樣做最終會(huì)因過(guò)度保護(hù)而導(dǎo)致無(wú) 效率。從經(jīng)營(yíng)層面看,某種金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是幾種金融功能的組合體,隨著市場(chǎng)環(huán)境的變 化,某類金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)功能性分化或重新組合都是十分合理和正常的現(xiàn)象。以此為出發(fā)點(diǎn), 要想使金融體系更有效率地執(zhí)行政策金融基本功能,我們應(yīng)該致力于改善金融基礎(chǔ)設(shè)施和公 共政策,而不是將精力放在機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤并上,政策性金融機(jī)構(gòu)的供給應(yīng)自然順應(yīng)市場(chǎng)對(duì) 它的需求,并同時(shí)兼顧機(jī)構(gòu)設(shè)立(或撤并)的成本與效益。
三、如何看待政策性金融的有效性
檢驗(yàn)一種制度是否有效,一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這種制度能否給組織帶來(lái)適應(yīng)效率,即能否 用制度減少不確定性和降低風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)政策性金融的有效性,或者衡量它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 ,可以從直接作用和間接作用兩個(gè)方面入手,即通過(guò)政策性融資提高企業(yè)資金利用的可能性 和政策金融的低利性帶來(lái)的補(bǔ)效果,以及政策性金融對(duì)商業(yè)金融產(chǎn)生的誘導(dǎo)效果(瞿強(qiáng) ,2000)。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素作用的結(jié)果,政策金融只是其中之一,而且政策金融總是與其他因 素結(jié)合在一起發(fā)揮作用,因此單獨(dú)分析政策性金融的作用相當(dāng)困難。自80年代中后期以來(lái), 尤其是近些年,日本的一些學(xué)者在這方面做了大量的理論分析和實(shí)證研究,為我們提供了一 種思路。首先,在考察政策金融的直接作用時(shí),通過(guò)利用不同產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)實(shí)際利率與政策金 融貸款利率的利差,去乘以政策金融貸款的平均余額,可以得到政策金融貸款所帶來(lái)的利 息減輕額,由此來(lái)衡量政策金融的低利性所帶來(lái)的補(bǔ)效果;或者通過(guò)計(jì)算各產(chǎn)業(yè)設(shè)備 資金中政策資金的占比,考察財(cái)政投融資對(duì)各產(chǎn)業(yè)設(shè)備規(guī)模的影響,以此分析政策性金融提 高企業(yè)資金利用的可能性(小椋?吉野,1985)。但從數(shù)據(jù)顯示結(jié)果看,在日本經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí) 期,政策性金融重點(diǎn)分配于難以籌措長(zhǎng)期資金的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),難以得出對(duì)成長(zhǎng)前景較好的產(chǎn)業(yè) 也積極參與的結(jié)論。也就是說(shuō),財(cái)政投融資對(duì)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)領(lǐng)域的投資比重并不很大。從企 業(yè)層面所得到的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,政策性金融對(duì)企業(yè)設(shè)備投資的重要功能的確是不可否認(rèn) 的 。其次,在考察政策性金融的間接效果,亦即政策性金融對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的誘導(dǎo)作用時(shí),可 以從信息不對(duì)稱角度進(jìn)行分析。由于在貸款市場(chǎng)上存在著信息不對(duì)稱性,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款 審查活動(dòng)所生產(chǎn)出來(lái)的有關(guān)企業(yè)的各種信息,從市場(chǎng)整體來(lái)看,存在著過(guò)小化傾向。在這種 情況下,不以利潤(rùn)最大化為行動(dòng)原則的政策性金融機(jī)構(gòu)介入金融市場(chǎng),提供信息服務(wù),就可 以緩解整個(gè)金融市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,提高資金配置的效率。所謂政策性金融的誘導(dǎo)效應(yīng),就 是 通過(guò)這樣一種機(jī)制發(fā)揮作用的。但是來(lái)自產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果很難證實(shí)政策性金融對(duì)在 市場(chǎng)上起主導(dǎo)作用的商業(yè)金融的資金供給行為起到有效控制的作用。
為什么基于理論分析所產(chǎn)生的對(duì)于政策性金融的期望在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)面前會(huì)被打了如此大的折扣 呢?我們是否能夠僅由此就可以推斷政策金融的命運(yùn)呢?筆者認(rèn)為有必要進(jìn)一步分析。理 論與現(xiàn)實(shí)之間矛盾的原因可能是多方面的,比如在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,政策性金融機(jī)構(gòu)代替民間金 融機(jī)構(gòu)收集信息實(shí)際上比較困難;具體實(shí)施政策金融目標(biāo)的誘因難以從組織上予以保證;金 融基礎(chǔ)設(shè)施(法律體系、會(huì)計(jì)制度、交易組織、監(jiān)管結(jié)構(gòu)等)和公共政策不健全。這些問(wèn)題不 僅需要進(jìn)行規(guī)范分析,也要進(jìn)行實(shí)證分析;不僅要從金融的視角分析,也要從財(cái)政、產(chǎn)業(yè)發(fā) 展等多視角進(jìn)行分析。從國(guó)內(nèi)外學(xué)界的研究來(lái)看,對(duì)于政策性金融有效性問(wèn)題的探討只是近 幾年才開始,主要以日本為代表,我國(guó)致力于此領(lǐng)域研究的學(xué)者并不多,而且僅限于定性的 、規(guī) 范的分析。對(duì)政策性金融的有效性進(jìn)行實(shí)證的定量的分析,應(yīng)該成為我們今后研究的重要方 向之一。盡管我國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)存在的時(shí)間并不長(zhǎng),有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料不太完備 ;盡管商業(yè)性金融將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的主角,但是我們沒(méi)有理由在政策性金融的研究領(lǐng)域 中裹足不前,因?yàn)檎咝越鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的積聚并不單純會(huì)導(dǎo)致個(gè)別政策性金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的惡化, 還有可能會(huì)使國(guó)家背上沉重的債務(wù)包袱,引起整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)。
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How to Understand the Development of Policy-based Finance in Market Economy
ZHAO Zi-jian
(Central University of Finance and Economy, Beijing 100081, China )
Abstract: With the worldwide market economy being strengthened wi dely and deeply , policy-based finance and its institute are confronted with more and more shock s and ordeals. There is a great conflict between the theoretic necessity and pra ctical experience of policy-based finance,but the relative research is not enou gh and empirical analysis is still in its initial stage. It should be one of the focuses of our research in the future to analyze the efficiency of policy-based finance empirically, which will contribute to the determination of the role of policy-based finance in economic development, and will help to avoid risks of po licy-based finance to undermine state macro-economy.
Key words: market economy; policy-based finance; policy-based finan cial institute; efficiency
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 武術(shù) 武術(shù)經(jīng)濟(jì) 武術(shù)企業(yè) 體育
當(dāng)前,社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)體制主要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這種經(jīng)濟(jì)體制除了會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,還會(huì)影響到其他領(lǐng)域,幾乎對(duì)社會(huì)各個(gè)層面都有一定的影響。體育業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有重要的位置,它在遭到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊時(shí),必須要和社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),才能夠發(fā)展得更好。中華武術(shù)是體育行業(yè)的重要組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下,武術(shù)企業(yè)的發(fā)展遭遇了前所未有的難題。如何正確對(duì)待武術(shù)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的發(fā)展,成了人們極為關(guān)注的問(wèn)題。
一 武術(shù)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格系統(tǒng)
武術(shù)不論是作為競(jìng)技,還是體育項(xiàng)目或娛樂(lè)項(xiàng)目,都有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在經(jīng)濟(jì)功能方面有明顯的作用。武術(shù)企業(yè)所包含的武術(shù)類型非常多,不同類型的武術(shù)具有的不同經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1.健身武術(shù)所具有的價(jià)值
社會(huì)發(fā)展使得人們的生活及消費(fèi)水平都有了很大程度的提高,越來(lái)越多的人們開始關(guān)注生活的質(zhì)量,尋求更加科學(xué)的養(yǎng)生方法。武術(shù)作為體育運(yùn)動(dòng)所具有的功能很多,如健身、修養(yǎng)、防身等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),龐大的武術(shù)消費(fèi)群體可以給武術(shù)企業(yè)帶來(lái)很大效益。與此同時(shí),健身型武術(shù)還能夠增進(jìn)人們的健康,促進(jìn)社會(huì)的生產(chǎn)。
2.競(jìng)技表演型武術(shù)所具有的價(jià)值
武術(shù)競(jìng)賽通常是為滿足大眾需要所舉辦的表演活動(dòng),實(shí)際上是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種,觀賞者就是消費(fèi)者。武術(shù)競(jìng)賽隨著改革的深化在不斷增多,經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中不斷完善,現(xiàn)在已經(jīng)具有了一定規(guī)模,影響非常大。武術(shù)競(jìng)賽所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益極大,這在很大程度上體現(xiàn)了武術(shù)競(jìng)賽的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.技擊武術(shù)所具有的價(jià)值
現(xiàn)代社會(huì)中,技擊武術(shù)的形式主要是散打,它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值通常體現(xiàn)在散打過(guò)程中所用到的器材、場(chǎng)地及觀眾當(dāng)中。散打的項(xiàng)目也在不斷增加,增加了武術(shù)企業(yè)的內(nèi)容,觀看比賽的人也越來(lái)越多。這些給散打比賽的舉辦方所帶來(lái)的效益是巨大的,同時(shí)也為國(guó)際武術(shù)企業(yè)市場(chǎng)的拓展創(chuàng)造了更為有利的條件。
4.武術(shù)資源的配置市場(chǎng)所具有的價(jià)值
武術(shù)培訓(xùn)及健身等都需要一些武術(shù)器材、場(chǎng)地和技術(shù)指導(dǎo)人員等。如武術(shù)館或武術(shù)學(xué)校舉辦了多期的培訓(xùn)班,為國(guó)家培養(yǎng)出許多專業(yè)技術(shù)人員,也為武術(shù)的傳播提供了機(jī)遇,帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也很可觀。
二 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下我國(guó)武術(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
1.武術(shù)企業(yè)及運(yùn)動(dòng)發(fā)展之間的互動(dòng)性
我國(guó)當(dāng)前所擁有的運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)非常多,這些機(jī)構(gòu)大都希望能夠走向市場(chǎng)。每個(gè)運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)都想使自己在行業(yè)中占有一席地位,競(jìng)爭(zhēng)激烈,所以武術(shù)企業(yè)一定要依靠武術(shù)運(yùn)動(dòng)本身的發(fā)展而不斷發(fā)展。武術(shù)作為中華民族的文化遺產(chǎn),是中國(guó)的國(guó)術(shù),集健身、娛樂(lè)、防身于一體,很容易普及。
武術(shù)在近些年所受到的歡迎度是非常高的,越來(lái)越多的外國(guó)朋友開始喜歡中國(guó)武術(shù),中國(guó)武術(shù)引起了官方的重視,武術(shù)項(xiàng)目目前已經(jīng)成功的進(jìn)入亞運(yùn)會(huì),無(wú)形中產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。武術(shù)運(yùn)動(dòng)在不斷發(fā)展,它的發(fā)展是這一產(chǎn)業(yè)得以生存與發(fā)展的根本基礎(chǔ),也為武術(shù)企業(yè)提供了市場(chǎng)空間及潛力。反之,武術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)武術(shù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展也起著一定作用,尤其是近些年來(lái)武術(shù)與影視行業(yè)的結(jié)合,帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還促進(jìn)了武術(shù)館及培訓(xùn)班的興起,進(jìn)一步促進(jìn)了武術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
2.武術(shù)企業(yè)的模式具有多樣性
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制近些年來(lái)不斷完善,全民健身計(jì)劃、奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的實(shí)施也推動(dòng)了武術(shù)企業(yè)向社會(huì)化、商業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)一步發(fā)展。武術(shù)企業(yè)發(fā)展模式所具有的多樣性,主要可以歸納成三種類型,第一種類型為以武養(yǎng)武形式的開發(fā),如組織一些武術(shù)活動(dòng),開辦培訓(xùn)班,搞比賽等;第二種類型是將舉辦武術(shù)同其它行業(yè)結(jié)合過(guò)程中的開發(fā),如武術(shù)服裝、影視、出版物及武術(shù)和軍事,武術(shù)和醫(yī)學(xué)結(jié)合所形成的諸多武術(shù)企業(yè)的形式;第三種類型是為了武術(shù)發(fā)展而進(jìn)行的高額收入的開發(fā),如武術(shù)貿(mào)易,金融,房地產(chǎn)或者武術(shù)旅游項(xiàng)目等。在國(guó)內(nèi),這類的大開發(fā)項(xiàng)目并不多見,但這也恰恰是武術(shù)企業(yè)發(fā)展需要努力的主要方向。
3.武術(shù)企業(yè)的規(guī)模具有狹小性
雖然武術(shù)產(chǎn)業(yè)在近些年的發(fā)展極為迅速,模式也有很多種,然而幾乎每種類型的武術(shù)產(chǎn)業(yè)的形式規(guī)模都很狹小,通常只處于小打小鬧的境況,很多商人只是將既得利益分走,并未將其作為長(zhǎng)期的投資項(xiàng)目。
4.武術(shù)企業(yè)在我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中具備的優(yōu)勢(shì)
首先,中國(guó)武術(shù)在世界上已經(jīng)具備了一流競(jìng)技的水平,對(duì)于任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),這是先決條件。其次,中國(guó)武術(shù)所具有的資源非常豐富,如人文資源,文化資源,人才資源及技術(shù)資源等。再次,武術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有龐大的消費(fèi)群體及廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。最后,武術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有具備國(guó)際影響力的品牌,如太極拳等。
三 制約我國(guó)武術(shù)企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化的因素
1.中國(guó)武術(shù)企業(yè)市場(chǎng)的起步較晚
在我國(guó),目前體育產(chǎn)業(yè)尚且處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期,起步較晚。而武術(shù)產(chǎn)業(yè)又是體育產(chǎn)業(yè)中起步較晚的一種,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化程度上同發(fā)達(dá)國(guó)家比都有很大差距。中國(guó)的武術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)氛圍很差,基礎(chǔ)薄弱,空間極為狹小,它的市場(chǎng)并沒(méi)有得到充分挖掘。武術(shù)業(yè)整體運(yùn)作的規(guī)模小、器械及服裝等都沒(méi)有開發(fā)出來(lái),在武術(shù)產(chǎn)業(yè)中,高科技并沒(méi)有得到普遍應(yīng)用,這些因素都制約了武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.武術(shù)企業(yè)發(fā)展受到傳統(tǒng)的價(jià)值觀影響
武術(shù)具有健身、觀賞和防身功能,它是技術(shù)性很強(qiáng)的體育項(xiàng)目。武術(shù)是一種以人作為載體的資產(chǎn),屬于無(wú)形資產(chǎn)的
一種。很多人受傳統(tǒng)觀念影響,往往更關(guān)注武術(shù)所具有的實(shí)用性、藝術(shù)性和文化性,并沒(méi)有充分意識(shí)到它的商品屬性,忽略了武術(shù)在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的現(xiàn)實(shí)作用,沒(méi)能使之成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,未形成與武術(shù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展相互匹配的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.武術(shù)企業(yè)市場(chǎng)的法制不健全
在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,舊體制與新體制運(yùn)行之間所產(chǎn)生的摩擦和人們的價(jià)值取向紊亂導(dǎo)致體育市場(chǎng)中出現(xiàn)了很多不規(guī)范現(xiàn)象。有很多人根據(jù)法律中所存在的漏洞利用武術(shù)進(jìn)行牟利,這使得體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展并沒(méi)有得到法律保障,不利于武術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。長(zhǎng)久以來(lái),大部分人對(duì)于武術(shù)品牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理解及認(rèn)識(shí)都比較淺,中國(guó)武術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于沒(méi)有規(guī)劃和秩序的狀態(tài),在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中沒(méi)能很好地同經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
4.武術(shù)企業(yè)缺少受到足夠的關(guān)注度
首先,政府產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于武術(shù)產(chǎn)業(yè)所給的政策傾斜還不夠;其次,很多商家對(duì)于武術(shù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有濃厚的興趣,不愿意對(duì)武術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,最后,就是媒體對(duì)武術(shù)產(chǎn)業(yè)宣傳力度不夠。
四 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度下的中國(guó)武術(shù)企業(yè)發(fā)展思路
中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了經(jīng)濟(jì)界和體育界的關(guān)注,任何體育的項(xiàng)目發(fā)展都是依托于社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,我國(guó)也不例外。促進(jìn)中國(guó)武術(shù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展是推動(dòng)武術(shù)事業(yè)發(fā)展的基本條件,武術(shù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化是中國(guó)武術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
1.武術(shù)企業(yè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合
武術(shù)企業(yè)同經(jīng)濟(jì)的建設(shè)相互結(jié)合,能夠促進(jìn)商界人士的參與,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)武術(shù)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化發(fā)展,促進(jìn)了武術(shù)企業(yè)走向體育產(chǎn)業(yè)化,更加貼近大眾。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武術(shù)的重視能夠有利地促進(jìn)武術(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化
體育項(xiàng)目國(guó)際化的發(fā)展與普及同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視程度密切相關(guān)。各層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將武術(shù)推廣落實(shí)到具體工作當(dāng)中,制訂相應(yīng)的政策、保障制度。
3.進(jìn)行體育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作
時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,設(shè)計(jì)出統(tǒng)一合適的中國(guó)武術(shù)服裝和練習(xí)器材,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,保證中國(guó)武術(shù)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互相依托,是促進(jìn)中國(guó)武術(shù)企業(yè)走向國(guó)際化的重要環(huán)節(jié)之一。
五 結(jié)論
處于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的我們,必須認(rèn)識(shí)到武術(shù)企業(yè)發(fā)展及繁榮與市場(chǎng)密切相關(guān)。如果要加快中國(guó)武術(shù)發(fā)展步伐,一定要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一體制下完善中國(guó)武術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的諸多環(huán)節(jié),加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)及管理。經(jīng)濟(jì)全球化的背景也為我國(guó)武術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī),我們應(yīng)當(dāng)抓住有利時(shí)間,不斷擴(kuò)大武術(shù)市場(chǎng),使武術(shù)企業(yè)健康、有序地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);工程經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào): E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.1、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能夠迅速拉動(dòng)市場(chǎng)的需求
建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)市場(chǎng)的需求主要體現(xiàn)在了通過(guò)對(duì)國(guó)民基礎(chǔ)設(shè)施的興建,有助于引導(dǎo)大眾的消費(fèi)意向,通過(guò)拉動(dòng)市場(chǎng)內(nèi)需的方式來(lái)加強(qiáng)人們對(duì)于生活質(zhì)量的追求。同時(shí),建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施,還可以加強(qiáng)城市化的建設(shè),讓我們所在的城市更加朝著現(xiàn)代化的進(jìn)程發(fā)展。
1.2、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能夠有效帶動(dòng)周邊行業(yè)的興起
建設(shè)工程也屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一種形式,它有著自身獨(dú)特的特點(diǎn),由于它的涉及范圍非常廣,內(nèi)容也十分復(fù)雜,就使得它的發(fā)展也和其他的行業(yè)有著緊密的聯(lián)系。比如建材行業(yè)、冶金制造行業(yè)、水電行業(yè)等,因此建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能帶動(dòng)周邊行業(yè)的興起,如果這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)都能按照所期待的迅速發(fā)展,那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因?yàn)檫@些行業(yè)的發(fā)展而更加活躍。
1.3、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)
良性的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效地帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定的、良性的健康發(fā)展。尤其是在大規(guī)模的金融危機(jī)時(shí),穩(wěn)定的建設(shè)工程市場(chǎng)能夠有效的吸引大批量的家庭資金,緩和和抵御了通貨膨脹帶來(lái)的危機(jī),使得被貨幣行業(yè)和金融行業(yè)擾亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定,從而平衡了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,維護(hù)了社會(huì)生產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
2、我國(guó)工程建設(shè)造價(jià)管理的現(xiàn)狀
我們一般對(duì)工程造價(jià)的定義指的是整個(gè)工程所要耗費(fèi)的所有費(fèi)用。它可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是指在工程還未施工前,設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的投資資金的估算,以及設(shè)計(jì)的概算和施工圖的預(yù)算等各個(gè)不同的施工階段進(jìn)行的預(yù)算;第二階段是建設(shè)企業(yè)與施工單位簽訂合同,然后交給相關(guān)銀行進(jìn)行審定,工程項(xiàng)目造價(jià)在這個(gè)環(huán)節(jié)確定下來(lái),這是工程建設(shè)中的合同價(jià);最后這一階段才是工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)格,它是在整個(gè)工程完工以后,具體由建設(shè)單位編制的工程完工后的價(jià)格決算。在對(duì)工程建設(shè)的每個(gè)階段價(jià)格預(yù)算時(shí),都要按照相關(guān)管理部門規(guī)定的文件,對(duì)材料設(shè)備和預(yù)算定額、費(fèi)用定額進(jìn)行預(yù)算。但是,在當(dāng)前對(duì)三個(gè)階段的造價(jià)都有很大的差距,尤其在工程造價(jià)的第一階段預(yù)算,和工程的實(shí)際造價(jià)差別很大。因此造成了工程在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,甚至常常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)資金無(wú)法按時(shí)到位,從而延誤了工程工期。
3、建筑經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析
3.1、人員綜合素質(zhì)不高
目前,我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí)僅限于施工過(guò)程中資源消耗的控制,建筑企業(yè)的成本管理思想陳舊老化,缺乏先進(jìn)的成本管理思想,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本管理,缺乏對(duì)成本管理的全面到位的分析,不能合理優(yōu)化施工成本支出過(guò)程中的各種資源,沒(méi)有系統(tǒng)的成本管理體制,更不能從企業(yè)全面發(fā)展的高度出發(fā)合理規(guī)劃成本管理。與此同時(shí),許多建筑公司都是采用粗放式的管制理念,通常情況下,不會(huì)對(duì)資金做出具體的應(yīng)用計(jì)劃和合理的規(guī)劃,使資金無(wú)法高效運(yùn)轉(zhuǎn),給公司整體的發(fā)展帶來(lái)了極壞的影響。如此粗放式的管制理念無(wú)法在第一時(shí)間回收資金,在很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)作,并且資金管制者素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握得較少,沒(méi)有對(duì)資金進(jìn)行優(yōu)化分配的認(rèn)識(shí),而且不能合理運(yùn)用,這就導(dǎo)致了資金的大幅度浪費(fèi)。
3.2、管理體制不健全
我國(guó)傳統(tǒng)的建筑工程成本管理模式是要求在工作中必須根據(jù)國(guó)家以及地方規(guī)定的各種實(shí)物定額、相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的估價(jià)指標(biāo)等來(lái)確定建筑工程的成本。對(duì)于我國(guó)很多的建筑工程成本管理人員來(lái)說(shuō),他們已經(jīng)深刻的體會(huì)到了傳統(tǒng)的建筑工程概、預(yù)算定額管理制度的很多弊端,所以必須進(jìn)行相關(guān)的改革。就目前我國(guó)相關(guān)的投資體制來(lái)看,其依舊存在著不完善、市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡等問(wèn)題,與此同時(shí),對(duì)建筑業(yè)主的不規(guī)范行為也缺乏一定的約束機(jī)制,整個(gè)建筑市場(chǎng)缺乏相對(duì)完整規(guī)范的法制管理,以此而最終導(dǎo)致了建筑工程肢解發(fā)包問(wèn)題嚴(yán)重。
3.3、管理方法粗放
當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行管理的方法一般較為粗放,只看眼前利益,不能從戰(zhàn)略的角度看待經(jīng)濟(jì)成本管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理缺少指導(dǎo)性的戰(zhàn)略規(guī)劃,因此無(wú)法對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本管理,往往只是對(duì)某個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本控制,而對(duì)成本管理也只是停留在簡(jiǎn)單的降低成本上。從橫向上缺乏全局觀,縱向上成本管理不夠深入。
3.4、管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)
近幾年來(lái),各環(huán)節(jié)間出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象是普遍存在于我國(guó)工程成本管理中的問(wèn)題,各管理層建設(shè)單位的在投資估算、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算、施工單位的設(shè)計(jì)概算上而的溝通太少。沒(méi)有溝通和交流的話,在交流和控制中就會(huì)很容易出現(xiàn)工程成本管理斷層的現(xiàn)象,并且工程經(jīng)營(yíng)管理人員也會(huì)獨(dú)立于管理人員。另一方面,施工人員也不能夠及時(shí)了解到負(fù)責(zé)工程投標(biāo)工作人員的思想,只能憑借以往累計(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)將項(xiàng)目工作完成,實(shí)際上這種行為是一種與實(shí)際不符的表現(xiàn)。
3.5、缺乏全過(guò)程的監(jiān)控
當(dāng)前,工程成本管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏對(duì)建筑工程全過(guò)程以及全方位的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)建筑工程的成本控制主要側(cè)重于建筑工程的事后核算,也就是對(duì)建筑竣工結(jié)算的審核工作,而對(duì)于其他的階段控制表現(xiàn)的比較為薄弱,以此而造成了建筑工程建設(shè)項(xiàng)目投資的超支。比如,在建筑市場(chǎng)中不正當(dāng)交易競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象依舊十分的普遍,在具體的工作中不按規(guī)律辦事,盲目的壓低成本、壓縮建筑工期、不按質(zhì)論價(jià)以及拖欠工程款等現(xiàn)象相當(dāng)普遍,這就造成了許多建筑項(xiàng)目的質(zhì)量差、建設(shè)工期長(zhǎng)以及超預(yù)算、低效益等現(xiàn)象。
4、工程經(jīng)濟(jì)如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
4.1、不斷更新專業(yè)知識(shí)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益復(fù)雜,傳統(tǒng)的工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)已經(jīng)難以解決新的問(wèn)題,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。因此,這就要求相關(guān)人員必須不斷更新專業(yè)知識(shí),及時(shí)掌握工程造價(jià)管理的新知識(shí)、新方法、新理念,注重專業(yè)知識(shí)的更新。同時(shí),要深入市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和建設(shè)市場(chǎng)的持續(xù)變化要隨時(shí)了解、掌握,并總結(jié)出它的運(yùn)行規(guī)律,制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律曲線,為工程造價(jià)的制定提供依據(jù)。此外,還要學(xué)會(huì)用新的知識(shí)去收集市場(chǎng)信息,或者價(jià)格信息及造價(jià)信息資料,根據(jù)市場(chǎng)的運(yùn)作模式能夠匯編工程定額,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整定額。在日常工作中要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷掌握新的方法,以便于更好地適應(yīng)新技術(shù)和新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
4.2、積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
在全球化日益發(fā)展的當(dāng)今世界,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)要想調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),拓寬建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)渠道,優(yōu)化建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,就必須積極參與建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)的全球化.我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)可以通過(guò)工理水平以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)不但可以與自己國(guó)內(nèi)其他行業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增加自身實(shí)力,走出國(guó)門,從而提高我國(guó)建筑工程企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)能力,并且能夠降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)還可以有效利用國(guó)內(nèi)相對(duì)低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),通過(guò)與國(guó)際知名承包商合作,可以有效學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)以及豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)還可以利用當(dāng)今先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),廣泛搜集有利信息,可以及時(shí)有效地了解國(guó)際建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化及趨勢(shì),并根據(jù)這些市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。
4.3、建立價(jià)格信息站,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理
由于我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,各方面發(fā)展尚不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式也正處于改革與發(fā)展的特殊時(shí)期。因而,市場(chǎng)中產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性較差,其變化波動(dòng)還很大,市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的準(zhǔn)確性與工程經(jīng)濟(jì)造價(jià)的準(zhǔn)確息相關(guān),甚至?xí)苯佑绊懙焦こ淘靸r(jià)的預(yù)算質(zhì)量。因此,這就需要國(guó)家充分利用宏觀調(diào)控手段,當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)建立有權(quán)威性的價(jià)格信息站,確保市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性,以提高工程概算的準(zhǔn)確性。同時(shí),由于工程監(jiān)理制度在我國(guó)剛剛試行,正處于試驗(yàn)階段,沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),所以,還應(yīng)該設(shè)立工程經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理的專業(yè)部門,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理,這樣,才能真實(shí)地反映出工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,并有效地降低工程造價(jià)。
4.4、改善定額
定額是工程經(jīng)濟(jì)造價(jià)計(jì)價(jià)的主要依據(jù),在工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中起著重要作用,也是工程經(jīng)濟(jì)更好地順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。因?yàn)椋母镩_放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不斷改革與發(fā)展,現(xiàn)在已不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在工程項(xiàng)目造價(jià)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)。因此,改善定額(指只對(duì)人力、物力消耗量固定),能夠使工程造價(jià)的價(jià)格可因地因時(shí)變化調(diào)整,以便于設(shè)計(jì)人員更好地了解市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)因素,使之能夠真實(shí)地反映出工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。把工程建設(shè)費(fèi)用降低到最低水平,讓有限的建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益。
4.5、實(shí)現(xiàn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化
建筑物的使用價(jià)值通常包括五部分,即:①適用性。這一性質(zhì)通常是指建筑物必須要能夠滿足群眾的使用需求,如:購(gòu)物中心建筑要可以滿足購(gòu)物需求;②可靠性。不論使用價(jià)值為何的建筑都需要保證其自身的可靠性,具備承受自然災(zāi)害以的能力。實(shí)際上這一特性是對(duì)建筑物得結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求;③耐久性。建筑物必須要將其使用年限以及抵抗腐蝕性作為關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行解決,而要想解決這兩大問(wèn)題則需要在建筑材料方面設(shè)置相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);④美觀性。由于人們對(duì)建筑物的環(huán)境要求越來(lái)越高,因此建筑物要盡可能的為群眾提供優(yōu)美的景觀;⑤經(jīng)濟(jì)性。物美價(jià)廉是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,建筑物的使用價(jià)值涉及到多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),包括適用、可靠、耐久、美觀以及低成本等,只有達(dá)到了這此標(biāo)準(zhǔn),才能夠不斷滿足群眾不斷增長(zhǎng)的需求。所以,從這一角度來(lái)看,建筑標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)效益提升的重要前提條件,建筑標(biāo)準(zhǔn)化也就成為了建筑經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要實(shí)現(xiàn)途徑。我們可以將建筑物看作是復(fù)合產(chǎn)品,這是因?yàn)槠錁?gòu)成涉及到了各色各樣的建筑材料,而這必然會(huì)與多個(gè)生產(chǎn)單位產(chǎn)生聯(lián)系。
4.6、強(qiáng)化成本管理
在實(shí)際工作中對(duì)于工程項(xiàng)目成本管理主要可以分為:人員管理和現(xiàn)場(chǎng)成本管理。現(xiàn)階段,工程項(xiàng)目管理人員對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理不是特別的重視,對(duì)于工程的工作人員我們分析出的是由于部分人員偷懶、工作期間懈怠、工作時(shí)偷奸?;⒉徽J(rèn)真工作,這些問(wèn)題都導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目成本控制管理中不能較好的發(fā)揮其作用。一些企業(yè)看到了許多發(fā)展的前景,但員工未能與企業(yè)同步,不能與時(shí)俱進(jìn),沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),部分工程項(xiàng)目管理者仍然保持著傳統(tǒng)古板的思想來(lái)管理體制,沒(méi)有學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理體制,思想以及觀念上、行為上都不能促進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè),更不能促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。這就要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗉訌?qiáng)工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)員工職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),引導(dǎo)和要求員工認(rèn)真工作,制定相關(guān)的獎(jiǎng)賞和懲戒規(guī)定,對(duì)員工要求嚴(yán)格,采用科學(xué)的管理方法,這樣將有助于工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外還要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成本實(shí)行精細(xì)化管理,對(duì)工程的物資、機(jī)械、勞務(wù)分包、資金實(shí)行實(shí)現(xiàn)集中管控,在工作中積極運(yùn)用現(xiàn)代信息軟件,建立成本信息系統(tǒng),變前臺(tái)管理為后臺(tái)管控,以資金支付為倒逼手段,切實(shí)強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)成本管理,最終提高盈利水平。
總而言之,在城市化的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。這就要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?,相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)工作人員應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高自身技能,不斷完善自身的整體素質(zhì),逐步探討出一套適合我國(guó)具有社會(huì)主義特色的工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供先行條件,促進(jìn)我國(guó)更好、更快發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】科研單位 促進(jìn) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、吉林省基本情況簡(jiǎn)介
吉林省是公認(rèn)的科技資源豐富的省份之一。不管是根據(jù)領(lǐng)域功能劃分的科技、教育、軍事、服務(wù)等領(lǐng)域,還是從行業(yè)功能劃分的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、航空、汽車等等,這些科研部門都做出了重大的貢獻(xiàn),取得了相當(dāng)大的研究成果。目前為止,吉林省的科研單位已經(jīng)有125家,參與的科研工作人員總數(shù)為11093人,科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年支出143028萬(wàn)元,當(dāng)年產(chǎn)出的科研成果有368個(gè),科技了3143篇,科研項(xiàng)目開發(fā)了1519個(gè),總的合同費(fèi)用高達(dá)52697萬(wàn)元。
二、科研單位發(fā)揮的主要作用
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否,科研占據(jù)關(guān)鍵的影響地位。因此,對(duì)于科研單位的投入是一項(xiàng)不可少的措施??蒲袉挝换貓?bào)給國(guó)家和社會(huì)以科研成果的形式。一般來(lái)說(shuō),科研單位按照屬性被劃分為中央直屬科研單位和地方科研單位。其中,中央直屬科研單位包括中國(guó)科學(xué)院研究機(jī)構(gòu)、原國(guó)家部委附屬科研單位、國(guó)家“211”和“985”各大高校,以及其所管轄的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科機(jī)構(gòu)等科研單位。而地方科研單位則包括了各企業(yè)科研單位、地方政府所屬的科研單位等等。
原先的科研隊(duì)伍都是從國(guó)家部委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),以爭(zhēng)取國(guó)家科研任務(wù)為目的為主要。隨著近幾年科技研發(fā)體質(zhì)的不斷改革,單純從國(guó)家部委取得研發(fā)資金和經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不能滿足其發(fā)展要求了,現(xiàn)在評(píng)估的最重要指標(biāo)就是要取得地方以及企業(yè)的支持經(jīng)費(fèi)。
地方科研單位對(duì)于我國(guó)的科技發(fā)展具有不可替代的奉獻(xiàn)作用。中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)和物理研究所所奉獻(xiàn)的成果就是一個(gè)很具有代表性的例子,被稱之為“中國(guó)光學(xué)的搖籃”。今天著重講的就是地方性的科研單位。
三、發(fā)展科研單位必須解決的幾層關(guān)系
(一)科研單位與高校的關(guān)系
對(duì)于科研機(jī)構(gòu)的投入配額上,支持科研單位和科研高校的一直都是不相上下。早在19世紀(jì)的時(shí)候,作為德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)始人——洪堡先生就提出:大學(xué)不但是要搞教學(xué),而且還要搞科研。從那以后,各高校的教學(xué)開始面向多樣化,并且慢慢的從理論到時(shí)間創(chuàng)造。
但是實(shí)現(xiàn)的過(guò)程是漫長(zhǎng)的,現(xiàn)在的高校還是更偏向于基礎(chǔ)研究和理論實(shí)踐。而科研單位注重的是科技前沿的探索。兩者相比還是具有不小的差距。
(二)科研單位與企業(yè)的關(guān)系
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制使得科研工作不能很好的依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)也不能有效的憑著科研工作迅速進(jìn)行。主要存在著兩方面的弊端:一方面是由于科研單位一開始的開發(fā)階段并沒(méi)有和企業(yè)聯(lián)系合作,這樣往往會(huì)造成由于科研單位所研發(fā)的成果針對(duì)市場(chǎng)需求性不強(qiáng)而導(dǎo)致的商業(yè)化低。另外一方面就是因?yàn)楝F(xiàn)在的科研單位無(wú)法滿足企業(yè)的科技需求或者是工程服務(wù)化需求,使得科研力量沒(méi)辦法和地方的科研同步進(jìn)行,當(dāng)?shù)氐目蒲谐晒麆?chuàng)新成功率就大大的降低了。
(三)科研單位與政府的關(guān)系
政府機(jī)構(gòu)對(duì)科技研發(fā)活動(dòng)有一定的管束力,(具體表現(xiàn)就是當(dāng)超過(guò)科技生產(chǎn)關(guān)系層面的時(shí)候,直接制約著科技生產(chǎn)要素配置的調(diào)控),因此會(huì)一定程度上制約了科技機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。政府的行政權(quán)力制約科技機(jī)構(gòu)表現(xiàn)在:制約科技綜合能力,主要是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一內(nèi)容上;還制約科技人員的流動(dòng)、科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置等等方面。這些方面的不協(xié)調(diào)都顯得各項(xiàng)的法律制度非常的不健全。
四、科研單位的改進(jìn)措施
(1)政府要給與地方科研單位一定的發(fā)展空間,不能太過(guò)于局限。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),政府應(yīng)該在處理和地方科研單位的宏觀方向指導(dǎo)、全局服務(wù)協(xié)調(diào)上給與妥善的措施,不要過(guò)多的干預(yù)其事務(wù)性的工作和科研任務(wù),給與更多的平臺(tái)自主創(chuàng)新,給地方科研單位塑造一個(gè)良好的工作環(huán)境。首先,各地方政府可以對(duì)現(xiàn)有地方科研單位進(jìn)行重整,優(yōu)化其特色機(jī)構(gòu),加大投入的支持,這樣可以使得各地方都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,可以更好的達(dá)到技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果。第二,應(yīng)該建立良好的科研信貸平臺(tái),這是最好的支持科研單位發(fā)展其項(xiàng)目的鼓勵(lì)措施。最后,加強(qiáng)科研中介服務(wù)的體質(zhì)改革是最關(guān)鍵性的一個(gè)任務(wù),也是以后改善的重點(diǎn)任務(wù)。主要表現(xiàn)在:一方面要積極的制定利于科研中介服務(wù)的軟環(huán)境建設(shè),另一方面要利用電子信息平臺(tái)來(lái)及時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享,把一些最新的產(chǎn)業(yè)新聞動(dòng)態(tài)、科研政策和科研成果等等及時(shí),避免造成科研工作人員信息閉塞。這樣無(wú)形中也是支持科研建設(shè)的一種有效措施。
(2)讓各大高校都可以積極的參與到科研單位。高校的人才培養(yǎng)是未來(lái)科研工作一項(xiàng)重要的任務(wù)。高校是培養(yǎng)人才的基地,但是其儀器設(shè)備和實(shí)踐條件卻沒(méi)有科研單位的好。因此,讓高校的學(xué)生參與到科研單位的行列中來(lái),在激發(fā)學(xué)生更多興趣的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)更多不同有創(chuàng)造新的創(chuàng)新想法,為科研單位的工作帶來(lái)更多的推進(jìn)作用。與此同時(shí),各高校的學(xué)生也會(huì)因此把理論變成實(shí)踐,更加的有能力為以后的科研工作作出貢獻(xiàn)。
(3)政府要具有正確的引導(dǎo)作用,資源優(yōu)置化,把市場(chǎng)的需求和產(chǎn)業(yè)化正確的結(jié)合在一起。企業(yè)本身也要根據(jù)自身的市場(chǎng)敏感度來(lái)了解社會(huì)需求,創(chuàng)造出迎合市場(chǎng)需求的科研成果。而政府主要是引導(dǎo)正確、重點(diǎn)分工、分類明確的工作中心來(lái)幫助企業(yè)達(dá)到最好的效果。這樣就可以既不浪費(fèi)資源,又可以創(chuàng)造最大的價(jià)值,達(dá)到雙贏的地步。
(4)具體詳細(xì)的一套評(píng)估系統(tǒng)。如何來(lái)說(shuō)科研的好與壞?這就需要一個(gè)具體詳細(xì)的評(píng)估根據(jù)。這絕對(duì)是需要大眾認(rèn)可,科學(xué)以及公平的指標(biāo)評(píng)估系統(tǒng)??蒲械淖罱K目的還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此,國(guó)家的科研貿(mào)易總額和科研產(chǎn)品出口總額以及其所占的比例配額就將會(huì)是評(píng)估科研好壞最重要的指標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】:工程經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展
【 abstract 】 : in recent years as China's rapid economic development, engineering construction system has improved step by step. This paper according to different stages of engineering construction of capital investment situation, to the traditional economic condition of engineering investment problems, and do simply explained.
【 key words 】 : engineering economy; The market economy; development
中圖分類號(hào): F540.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新型局勢(shì)下,設(shè)計(jì)企業(yè)作為其中一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行單位,已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的獨(dú)立單位。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,在經(jīng)濟(jì)改革大潮中,能夠?yàn)閲?guó)家工程建設(shè)在資金投入方面守好關(guān),把投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以免造成不必要的損失。同時(shí),企業(yè)也可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中不斷尋找自己發(fā)展的渠道,真正體現(xiàn)出企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的特點(diǎn),并自己謀求快速發(fā)展。
一.我國(guó)工程建設(shè)造價(jià)管理的現(xiàn)狀
我們一般對(duì)工程造價(jià)的定義指的是整個(gè)工程所要耗費(fèi)的所有費(fèi)用。它可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是指在工程還未施工前,設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的投資資金的估算,以及設(shè)計(jì)的概算和施工圖的預(yù)算等各個(gè)不同的施工階段進(jìn)行的預(yù)算;第二階段是建設(shè)企業(yè)與施工單位簽訂合同,然后交給相關(guān)銀行進(jìn)行審定,工程項(xiàng)目造價(jià)在這個(gè)環(huán)節(jié)確定下來(lái),這是工程建設(shè)中的合同價(jià);最后這一階段才是工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)格,它是在整個(gè)工程完工以后,具體由建設(shè)單位編制的工程完工后的價(jià)格決算。
在對(duì)工程建設(shè)的每個(gè)階段價(jià)格預(yù)算時(shí),都要按照相關(guān)管理部門規(guī)定的文件,對(duì)材料設(shè)備和預(yù)算定額、費(fèi)用定額進(jìn)行預(yù)算。但是,在當(dāng)前對(duì)三個(gè)階段的造價(jià)都有很大的差距,尤其在工程造價(jià)的第一階段預(yù)算,和工程的實(shí)際造價(jià)差別很大。因此造成了工程在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,甚至常常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)資金無(wú)法按時(shí)到位,從而延誤了工程工期。而且,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和固定資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面也受到影響,針對(duì)這些現(xiàn)象,對(duì)工程造價(jià)的加強(qiáng)管理已經(jīng)是刻不容緩的問(wèn)題。
二.在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行改革的方法
設(shè)計(jì)企業(yè)在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行三個(gè)階段的概算、預(yù)算和決算時(shí),因?yàn)閷?duì)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)工程的造價(jià)意識(shí)比較低,而且運(yùn)用的方法不完整,計(jì)算出來(lái)的價(jià)格偏差都很大。針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,工程造價(jià)管理也需要一套對(duì)應(yīng)的完整體系。下面我們把工程造價(jià)管理中的研究方法作了幾點(diǎn)探討:
1.可以通過(guò)改善定額的方法
當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)代替了原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),因?yàn)楦鞣N工程建設(shè)費(fèi)用都沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)的工程造價(jià)定額已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。要對(duì)定額進(jìn)行改革,就不要把費(fèi)用歸納到定額中來(lái),定額應(yīng)該特指在工程項(xiàng)目中對(duì)人力和物力的耗費(fèi),專業(yè)設(shè)計(jì)人員可以隨時(shí)進(jìn)行對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的了解并掌握價(jià)格的動(dòng)態(tài)原因,它必須是可以隨時(shí)調(diào)整的。這種方法可以省時(shí)省力,且可以提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
2.建立價(jià)格信息站
產(chǎn)品價(jià)格的準(zhǔn)確性直接影響著工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)品價(jià)格也不斷改變。為了隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,提高對(duì)工程造價(jià)的概算準(zhǔn)確率,必須建立一個(gè)完整而又準(zhǔn)確的價(jià)格信息站。
3.對(duì)工程造價(jià)加強(qiáng)管理
隨著我國(guó)實(shí)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度,必須也要專門設(shè)立專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)管理。這樣才可以發(fā)揮他們的專業(yè)水平,提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確率,從而可以縮短工程造價(jià)預(yù)算和決算之間的差距。
三.工程經(jīng)濟(jì)怎么樣做才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
在整個(gè)工程建設(shè)中,工程設(shè)計(jì)是貫穿整個(gè)工程建設(shè)最主要的核心內(nèi)容,它起著不可估量的作用,工程的整個(gè)施工過(guò)程都要圍繞工程設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行。那么,對(duì)工程項(xiàng)目的投資和投資效果進(jìn)行詳細(xì)而又準(zhǔn)確的分析,是整個(gè)設(shè)計(jì)文件中必不可少的一部分。工程項(xiàng)目的初步價(jià)格預(yù)算是主要內(nèi)容的一部分,工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行有條理地分析,同時(shí)也可以為我國(guó)工程建設(shè)的投資把好關(guān),讓我國(guó)投入到建設(shè)工程上的資金得到合理的運(yùn)用。工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)一方面要為市場(chǎng)建設(shè)提供服務(wù),另一方面還應(yīng)以積極的心態(tài)投入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革和工程建設(shè)造價(jià)管理不斷完善過(guò)程中,設(shè)計(jì)部門的工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)依照目前工程造價(jià)管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的要求,為了達(dá)到這標(biāo)準(zhǔn)要求,工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自己的素質(zhì):
1.工作作風(fēng)要改變。工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員要走向市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和建設(shè)市場(chǎng)的持續(xù)變化要隨時(shí)了解并掌握,并總結(jié)出它的運(yùn)行規(guī)律。
2.要學(xué)會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理技能進(jìn)行微機(jī)操作。學(xué)會(huì)微機(jī)操作技能在實(shí)際工作中更直接更簡(jiǎn)便,可以提高工作效率,達(dá)到事半功倍的效果,同時(shí)還可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行比較準(zhǔn)確地預(yù)算。
3.不斷更新專業(yè)知識(shí)
工程專業(yè)人員要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),不斷掌握新的方法,要對(duì)價(jià)格信息和造價(jià)信息進(jìn)行收集。還要做到會(huì)使用和編制定額,并不斷根據(jù)需要對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。
4.加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。專業(yè)人員不能整天呆在辦公室里,要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解,要把學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)際工作兩者結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。
5.要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操。要對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,培養(yǎng)他們高尚的道德情操,對(duì)待工作要有責(zé)任感和使命感,要依照我國(guó)的法律法規(guī),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行公正合理而又準(zhǔn)確地預(yù)算、概算和決算。
四.結(jié)束語(yǔ)
工程經(jīng)濟(jì)工作人員應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高自身技能,不斷完善自身的整體素質(zhì),讓自己在工作中體現(xiàn)出生存的價(jià)值,為我國(guó)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)一份力量。
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關(guān)鍵詞:工商管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;促進(jìn)
中圖分類號(hào):F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-00-01
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,要維護(hù)好市場(chǎng)的秩序,除了應(yīng)該完善法律體制外,還應(yīng)該運(yùn)用工商管理的職能,進(jìn)入WTO后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁。所以,在新的形勢(shì)下,我們一定要發(fā)揮工商管理的功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)此本文圍繞在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下,工商行政管理如何提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)在與世界經(jīng)濟(jì)的交往越來(lái)越多的情況下、新形勢(shì)、新時(shí)期下、我們要充分發(fā)揮工商管理的作用和功能,使經(jīng)濟(jì)快速的提高和發(fā)展。
一、優(yōu)良的工商管理作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
全面實(shí)行工商執(zhí)法公示制度。工商管理執(zhí)法以及事務(wù)服務(wù)等方面都要實(shí)行嚴(yán)格的公示制,從而規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的政策要及時(shí)向社會(huì)公布,從而做到條理分明,使每一個(gè)企業(yè)都能夠按時(shí)的了解到信息,使每一個(gè)企業(yè)都能夠充分的了解到自身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。這就從側(cè)面提高工商管理的工作效率,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。工商部門要充分的融入到企業(yè)當(dāng)中去,更好的搞好管理和服務(wù)。在企業(yè)的改革過(guò)程中,要實(shí)行分區(qū)管轄,要對(duì)大企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)絡(luò),小企業(yè)分片管理,重點(diǎn)難點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)就要解決,重大的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤,特殊的問(wèn)題要特別的解決??偠灾?,工商管理部門要為企業(yè)做好公仆,為企業(yè)塑造好形象,使企業(yè)滿意,使企業(yè)更加信任工商管理部門。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的方式,為了能夠更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迫切要求,就要改革監(jiān)管的執(zhí)法方式,從而更好的促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。
二、嚴(yán)格按照原則行事,充分促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
伴隨著企業(yè)改革的不斷深化,以前一些過(guò)時(shí)的政策已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今時(shí)代的要求。所以,我們應(yīng)該及時(shí)的補(bǔ)充,工商管理部門在行使職能的同時(shí)一定遵循以下原則。要從企業(yè)的自身特點(diǎn)著手,真正的為企業(yè)著想。企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,肯定是會(huì)進(jìn)行改革的,所以也就會(huì)涉及到工商管理方面的職能。因此,工商管理部門一定要進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,不拖欠,不推遲,能辦的要盡快辦,不能辦的也要作出詳細(xì)的解釋。對(duì)于企業(yè),不要說(shuō)一些空話,要在改革的基礎(chǔ)之上,大力扶持,切切實(shí)實(shí)的為企業(yè)的改革解決一些實(shí)際的問(wèn)題。按照法律法規(guī)來(lái)行使自身的職能。各工商管理部門,一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳法律法規(guī)的力度,使企業(yè)自覺(jué)的去遵守國(guó)家法律法規(guī)。要防患于未然,對(duì)于一些問(wèn)題的出現(xiàn),一定要追究其相關(guān)人員的責(zé)任,問(wèn)題過(guò)后一定要反思。保護(hù)人們的正當(dāng)權(quán)利,并創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,維護(hù)法律的權(quán)威性。要做到具體問(wèn)題具體分析,實(shí)事求是的處理好各類事情。在執(zhí)法過(guò)程中遇到問(wèn)題,既不能回避,也不能推卸,更不能按照那些老辦法,要具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)問(wèn)題的不同特性,解放思想,開拓創(chuàng)新,從而尋求解決矛盾的最好方法。
三、工商管理部門一定要正確的處理好管理與引導(dǎo)的關(guān)系
在社會(huì)主義中,國(guó)家、集體與個(gè)人之間的利益,從大的方面來(lái)講是一致的,但是也存在一些矛盾。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,所有的經(jīng)濟(jì)主體必須嚴(yán)格按照國(guó)家的方針、法律、政策、法規(guī)制約,工商管理部門必須嚴(yán)格按照要求對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行監(jiān)督,不能把局部的利益放在國(guó)家利益之上。每一個(gè)商品的經(jīng)營(yíng)者必然想要追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,所以他們很有可能不顧國(guó)家利益而從事自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在這種情況下,我們就必須對(duì)他們進(jìn)行糾正、引導(dǎo)。主要有以下幾點(diǎn)做法:
盡量使他們向最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于那些設(shè)備比較落后、產(chǎn)品銷售不好、污染嚴(yán)重以及效益差的產(chǎn)業(yè)一定要嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)其向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系,爭(zhēng)取使他們得到最大的支持,從而科學(xué)妥善的處理好這一類企業(yè)的改革。
要充分依據(jù)市場(chǎng)的導(dǎo)向,保證企業(yè)能夠順應(yīng)市場(chǎng)。首先,對(duì)于國(guó)家大力支持的產(chǎn)業(yè),如果當(dāng)?shù)匾呀?jīng)處于飽和狀態(tài)了,那么可以引導(dǎo)他們到外地進(jìn)行發(fā)展。其次,就是對(duì)一些本地區(qū)非常短缺的行業(yè),一定要在技術(shù)以及資金上給予幫助,要充分與政府聯(lián)系,給他們一些政策上的扶持。再次,對(duì)一些國(guó)家限制的行業(yè),并且本地區(qū)已經(jīng)飽和的行業(yè),無(wú)論如何也要把好這個(gè)入關(guān)口,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,充分考慮大局,轉(zhuǎn)行去做其他的產(chǎn)業(yè)。
因此,工商管理部門要嚴(yán)格以國(guó)家法律法規(guī)以及市場(chǎng)為依據(jù),通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,從而可以既保證國(guó)家和集體的利益,又滿足了自身的利益,同時(shí)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展存在著舉足輕重的作用。
四、樹立良好自身的管理意識(shí),使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一個(gè)正確的管理意識(shí)使工商管理部門時(shí)刻都能全心全意為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在企業(yè)的改革和發(fā)展上,要不斷的解放思想。工商管理部門一定要充分的改變傳統(tǒng)觀念,使一切從實(shí)際出發(fā),搞好研究,根據(jù)新形勢(shì)的要求來(lái)完善企業(yè)改革的措施。此外,工商管理部門的另一個(gè)職責(zé)就是全心全意的服務(wù)觀念。在執(zhí)法時(shí),不僅要嚴(yán)格執(zhí)法,同時(shí)還要不斷的提高自身的執(zhí)法水準(zhǔn)。所以,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑當(dāng)中,居于核心地位的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在實(shí)踐當(dāng)中,要把管理和服務(wù)融為一體,使職能的服務(wù)范圍放寬,從而更好的加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,我們的工商管理部門要實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化,就要對(duì)各項(xiàng)的職能進(jìn)行合理的分配和整合。這不僅推動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展,還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識(shí),加快了管理的步伐。為此,我們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更快的同時(shí),就需要工商行政管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化??傊?,工商管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相依附的,工商管理牽制著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以它的完善是重要的。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-925X(2012)O9-0318-01
近幾年,在工程造價(jià)業(yè)務(wù)咨詢的過(guò)程中,全過(guò)程造價(jià)管理(控制)漸漸地引起了人們的重視。全過(guò)程造價(jià)管理又稱全面造價(jià)管理,其基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制一般分為事前、事中、事后三個(gè)階段的控制,在具體的實(shí)施中,我們又可把三個(gè)階段轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段。下面筆者結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),就工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理的各個(gè)階段闡述一下自己的觀點(diǎn)及看法。
一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵,是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上,直接影響著工程投資和工期長(zhǎng)短。在這方面,我認(rèn)為設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制應(yīng)加大投入力度,精心設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更,堅(jiān)決把工作重點(diǎn)主動(dòng)轉(zhuǎn)移到建設(shè)期階段上來(lái),尤其要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法,并貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì),為整個(gè)工程投資控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、招投標(biāo)及施工階段
首先,業(yè)主要編制好招標(biāo)文件。工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù),按法律解釋順序它也排在前列。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。
其次,要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎,特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵,這對(duì)于招投標(biāo)雙方來(lái)說(shuō)都是非常重要的。在這階段,工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個(gè)方面的工作:①有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位可代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件,評(píng)標(biāo)細(xì)則、進(jìn)行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等;②編制標(biāo)底、工程量清單、審定標(biāo)底、評(píng)標(biāo)、開標(biāo);③為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。
施工階段即是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的過(guò)程,也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過(guò)程。工程造價(jià)咨詢單位在施工階段要做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”,是嚴(yán)把簽證關(guān),建設(shè)工程的施工周期長(zhǎng),簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)簽證,防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多,遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)候搞突擊;”細(xì)”,是要求造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員細(xì)致認(rèn)真,對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄,必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助,防止結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)、錯(cuò)算;”準(zhǔn)”,是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查驗(yàn)工月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。例如,包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的,有關(guān)材料的二次搬運(yùn)及上下力費(fèi)用就不可再重復(fù)簽證,對(duì)于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。筆者建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度,由工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制(管理)負(fù)責(zé),在跟蹤管理的同時(shí),沒(méi)有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時(shí)對(duì)工程付款進(jìn)度進(jìn)行控制負(fù)責(zé),防止工程款超付。
三、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段
竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無(wú)論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段,要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。總之,竣工結(jié)算階段,是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作,同時(shí)也是多部門相互配合、集體力量出成果性文件的階段,最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴(yán)格、合理、公平。