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關(guān)鍵詞:給水排水系統(tǒng);關(guān)鍵環(huán)節(jié);問題;意見
目前, 城市的給水建設(shè)已受到各方的高度重視, 城市給水工程是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施, 是衡量城市建設(shè)發(fā)展水平的一個重要方面。給水設(shè)施的配置是否合理完善是關(guān)系到城市各項事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題。對城市給水規(guī)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及給水體系中存在的問題提出一些意見, 供業(yè)內(nèi)認(rèn)識共同探討。
1 水資源的合理開發(fā)利用
1.1 全面提高水資源使用效率
全面提高水資源的使用效率, 作為非工程措施, 投資小、上馬易、見效快, 與社會進(jìn)步的趨勢相吻合。在城市給水規(guī)劃中應(yīng)采取以下措施:一是在缺水城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及用地結(jié)構(gòu), 限制大耗水工業(yè)的發(fā)展, 提倡實行節(jié)水工程與企業(yè)新、擴(kuò)、改工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn), 全面提高工業(yè)重復(fù)用水率; 二是對與城市供水存在一定矛盾的上游農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè), 包括調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使之與資源條件相匹配并推行節(jié)水灌溉, 為下游城市提供豐裕的水資源環(huán)境; 三是在城市用水規(guī)模預(yù)測中把工業(yè)節(jié)水指標(biāo)考慮進(jìn)去, 不能老像過去那樣把“節(jié)水”停留在口號上, 應(yīng)把軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)。
1.2 大力開發(fā)利用水資源
單純從天然徑流提取水源, 取水利用率很低, 大量的過境水量未被有效利用。要改變城市供水的被動局面, 必須行動起來, 充分開發(fā)利用身邊白白流失的資源。水資源開發(fā)的原則應(yīng)是興修水利、攔河筑壩、調(diào)節(jié)徑流、蓄豐補(bǔ)枯。城市積極主動地去開發(fā)水源, 不僅符合水資源開發(fā)的趨勢和規(guī)律, 而且往往還與水利部門的開發(fā)計劃不謀而合。由于水利工程所具有的多功能性及其影響面的廣泛性, 因此在考慮水資源開發(fā)的同時, 或者是農(nóng)業(yè)水庫改變性, 增加向城市供水的功能時, 除對其城市供水效能予以論證外, 還應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行環(huán)境影響評價工作。
1.3 嚴(yán)格加強(qiáng)水資源的保護(hù)
水污染不僅造成水環(huán)境的破壞, 同時還可能使符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可供飲用的水源減少, 間接加劇水資源的短缺。首先在給水規(guī)劃中要根據(jù)水文水力關(guān)系及環(huán)境容量, 劃分出城市水源的一級、二級保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū), 并按照飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定, 提出有關(guān)治理現(xiàn)有污染源、清除排污口的措施; 其次城市在規(guī)劃中要杜絕新污染源、新排污口的產(chǎn)生, 流域性的水污染問題, 應(yīng)通過城市規(guī)劃提請上級政府部門會同有關(guān)城鎮(zhèn)予以綜合管治。
2 水量規(guī)模預(yù)算
城市給水排水工程從各規(guī)劃階段到具體項目實施, 確定其水量規(guī)模是首要內(nèi)容, 規(guī)模預(yù)測是否符合發(fā)展趨勢和實際需要, 將對水資源的合理利用、工程總體布局、實施步驟和工程費用產(chǎn)生重大影響。因而合理確定水量規(guī)模十分重要。城市給水排水工程從總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃階段, 到工程實施, 其水量規(guī)模的確定是逐步深化和完善的過程, 各階段有不同的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)作指導(dǎo)。
2.1 總體規(guī)劃階段給水水量預(yù)測
城市總體規(guī)劃階段的給水工程規(guī)劃是根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)、用地、人口規(guī)模、空間布局安排和水資源狀況, 提出各取水水源、供水系統(tǒng)的規(guī)劃期內(nèi)工程水量、水質(zhì)目標(biāo)和設(shè)施布局。國家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》是測算城市總用水量規(guī)模的主要依據(jù)。
2.2 總體規(guī)劃階段污水水量預(yù)測
國家標(biāo)準(zhǔn)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》中關(guān)于城市污水量預(yù)測方法提出“:城市污水量應(yīng)由城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水的用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成”“,城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量( 平均日) 乘以城市污水排放系數(shù)確定”, 其中對污水排放系數(shù)提出 0.7~0.8 的數(shù)值。
2.3 分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃給水、污水量預(yù)測
分區(qū)規(guī)劃是對城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上的深化、補(bǔ)充和完善, 一般是分區(qū)、分塊進(jìn)行規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃則是將給水、排水工程, 按專業(yè)內(nèi)容和需要單獨進(jìn)行規(guī)劃。兩種規(guī)劃對水量預(yù)測不僅要進(jìn)一步核實不同規(guī)劃期的總水量, 而且要提出各地塊的用水量和污水量。
2.4 詳細(xì)規(guī)劃階段給水、污水量預(yù)測
詳細(xì)規(guī)劃階段已明確開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度及要求, 居住區(qū)應(yīng)有容積率、層高等指標(biāo), 公共建筑應(yīng)有建筑量、客房數(shù)等規(guī)劃條件, 給水、污水量應(yīng)根據(jù)單位水量指標(biāo)測算。
3 存在問題
當(dāng)前我國城市給水排水體系面臨著許多問題, 主要有以下幾個方面:
a.城市供需水之間的矛盾突出。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快, 城市水的供需矛盾變得愈來愈突出。其原因一是人口不斷增加。目前我國城市人日正在以每年 0.2%的速度增長, 使城市用水量急劇增加; 其次單位人口用水量增加。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 生活水平的提高, 與過去相比, 我國城市單位人日用水量增加了近 2 倍; 再次是工業(yè)用水量增加。b.供水水質(zhì)相對下降與高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)水需求之間的矛盾。由于現(xiàn)在人們生活節(jié)奏的加快、生活方式的改變, 直飲水的需求量不斷增加。而水污染的日益嚴(yán)重, 加上凈水工藝設(shè)施較陳舊, 造成現(xiàn)在自來水水質(zhì)相對下降, 因此供水水質(zhì)安全性越來越成為人們關(guān)注的焦點。c.水污染處理的迫切性與排水設(shè)施不健全的矛盾。當(dāng)前, 我國城市普遍存在著水質(zhì)污染的問題, 致使城市水環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞, 水質(zhì)型缺水的區(qū)域不斷擴(kuò)大, 水資源供需失衡。這一問題已對城市中居民的生活、健康及城市現(xiàn)代化進(jìn)程構(gòu)成了危害。
4 對策及措施
4.1 注重科學(xué)研究, 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為給排
水工程建設(shè)提供合理的技術(shù)支持。加大對城市給水工程建設(shè)的科學(xué)研究, 充分利用國際上成熟的先進(jìn)科研成果和成功經(jīng)驗, 特別是要充分利用最新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 為我國城市建設(shè)中的給水工程建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持, 確保給水工程建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。加大科研力量和經(jīng)費的投入, 并將成果及時轉(zhuǎn)化到實際工作中, 為給水工程建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。
4.2 廣開投資渠道, 用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為給排
水工程建設(shè)提供有效的資金來源。改“封閉運作”為“政府主導(dǎo)、市場運作”。在保證政府投資力度和財政資金來源的同時, 建立良好的投資政策環(huán)境, 多渠道的籌集各方資金, 打破行業(yè)壟斷, 按照“誰投資、誰受益、誰擔(dān)風(fēng)險”的原則, 確定投資利益驅(qū)動機(jī)制和風(fēng)險約束機(jī)制, 保證融資體制能夠長效發(fā)展, 推動城市供排水事業(yè)的全面發(fā)展。
4.3 完善各項法規(guī), 用法律手段確保給水
工程建設(shè)及管理各項要求落到實處。確立國際通用的規(guī)則, 通過行政立法, 完善法規(guī), 建立明確的給水工程建設(shè)及管理職責(zé)制度體系, 明確管理權(quán)限, 形成規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)督各部門明確的權(quán)利、職責(zé)和監(jiān)管機(jī)制。
5 結(jié)論
我們要注重科學(xué)研究, 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為給水工程建設(shè)提供合理的技術(shù)支持。加大對城市給水工程建設(shè)的科學(xué)研究, 充分利用國際上成熟的先進(jìn)科研成果和成功經(jīng)驗, 特別是要充分利用最新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 為我國城市建設(shè)中的給水工程建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持, 確保給水工程建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。加大科研力量和經(jīng)費的投入, 并將成果及時轉(zhuǎn)化到實際工作中, 為給水工程建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:城市給水工程、特點、工作內(nèi)容、監(jiān)理工作
中圖分類號:TB495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、城市給水工程構(gòu)成分析
為使城鄉(xiāng)的居民以及工業(yè)生產(chǎn)的用水得到滿足而建設(shè)的工程設(shè)施就是城市給水工程。其主要的任務(wù)就是自水源取水,并且對水源進(jìn)行凈化達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)后,再輸送到杯水系統(tǒng)送至用戶。給水工程主要包括四個部分,如水源、取水工程、凈水工程以及輸配工程等。經(jīng)過處理的水源叫做自來水,主要用于建筑物的用水需求。而室內(nèi)給水工程的主要任務(wù)就是按水壓、水量對類型不同的建筑物進(jìn)行供應(yīng)用水。從建筑物的對用水的用途來分,有生產(chǎn)給水系統(tǒng)、生活給水系統(tǒng)以及消防給水系統(tǒng)等。
二、城市給水的具體特點和工作內(nèi)容
首先,關(guān)于特點,在生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵守操作規(guī)程,對于水質(zhì)堅持實行三級管理,并且按照國家的水質(zhì)檢測的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,保證水質(zhì)的安全。水質(zhì)站在對水源管理中要突出管網(wǎng)水的監(jiān)控,并且把水表及工程公司的施工安全重點突出出來,在對潔凈自來水的使用形式中有用一戶一表。其次,關(guān)于內(nèi)容,其一,對城市水環(huán)境集成規(guī)劃進(jìn)行制訂,根據(jù)城市水源管理的指示,開展需水量的分析、供水量的分析、水體自凈能力的分析以及排污負(fù)荷的分析,取得關(guān)于水環(huán)境承載能力的結(jié)論后,運用必要的方法建立水量變化的數(shù)學(xué)模型。方法包括水影響用水質(zhì)調(diào)控、水量調(diào)控等。在模型中輸入全部的流入流出本地區(qū)的水量參數(shù),并對本地區(qū)可用水量進(jìn)行隨時調(diào)整。把有關(guān)水中的DO、BOD5、藻類、NH3-N、NO2—N、NO3—N、有機(jī)磷等參數(shù)輸入水質(zhì)變化模型,預(yù)測本地區(qū)水質(zhì)變化情況。其二,大力建設(shè)節(jié)約用水型的城市,根據(jù)城市內(nèi)工業(yè)的不同制定節(jié)約用水的目標(biāo),在農(nóng)業(yè)用水方面,開辟澆灌式的水源,并且要大力推廣節(jié)約。其三,把水價的政策制定出來,把合理的水價體系建立起來,任何一個地區(qū)、一個城市的水價都能把水資源與水環(huán)境的真正價值真實的反映出來,把制水工業(yè)的實際成本真實的反映出來,只有把相應(yīng)的政策制定出來,有了健全的體系,才能有效的避免供水虧損的現(xiàn)象發(fā)生。
對于城市水源進(jìn)行保護(hù),采用的措施有如下幾種:其一,進(jìn)行合理的規(guī)劃,把一些有污染的企業(yè)建立在水源保護(hù)區(qū)之外,其二,把水源保護(hù)區(qū)流域內(nèi)水土保護(hù)的工作加強(qiáng)起來,可以種值水源涵養(yǎng)林,這樣能有效防止河流上游對森林的濫伐,其三,把生態(tài)村建設(shè)在水源保護(hù)區(qū)流域內(nèi),對于水源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃是非常有利的,并且對于自然資源能夠合理利用,有效維持生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。其四,有些河流會隨季節(jié)的變化而變化,針對此現(xiàn)象可以修筑攔水大壩。
那么,如何才能有效防止城市水源的污染,具體措施如下:其一,加強(qiáng)調(diào)查與研究水源的水質(zhì),把水體污染監(jiān)測網(wǎng)建立起來,對水體進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測,包括水體的污水成分、污染程度、影響范圍、危害情況等。對于地下的水源則要建立地下的水動態(tài)網(wǎng)點,用來對觀測水質(zhì)的變化。其二,對于水源保護(hù)區(qū)域的人口發(fā)展進(jìn)行限制,在居民區(qū)修建農(nóng)家?guī)?,修建對污水進(jìn)行收集與處理的工程。其三,在河流沿線強(qiáng)引水渠處不能亂放垃圾。其四,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)控制對農(nóng)藥化肥的使用。其五,在水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制采礦、冶煉的企業(yè)存在。要使城市水源達(dá)到衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn),就要對地面水源進(jìn)行保護(hù),需要符合以下要求:其一,取水點的周圍半徑不能低于一百米的水域內(nèi),船只不能隨便停靠,也不能隨便游泳或捕撈,這些對水源有污染的活動都不能從事,另外,還要設(shè)置明顯的范圍標(biāo)示。其二,在河流取水點上游的一千米至下游的一百米的水域內(nèi),工業(yè)廢水與生活污水不得隨意排入,沿岸范圍內(nèi)不能隨便放廢渣垃圾,農(nóng)國內(nèi)也禁止使用工業(yè)廢水或是生活污水。一些受潮沙影響的河流取水點無論是上游還是下游,只要是保護(hù)的范圍內(nèi),水庫與湖泊的取水點兩邊的范圍,都必須經(jīng)過供水單位與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部依據(jù)情況進(jìn)行研究并確定。其三,在水廠生產(chǎn)區(qū)域或單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池東小于10m的范圍內(nèi),不得設(shè)立生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑;不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水渠道;應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,并充分綠化。在水源取水點上游1000m以外,排放工業(yè)廢水和生活污水,應(yīng)符合現(xiàn)行的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89786)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)的要求;醫(yī)療衛(wèi)生、科研和畜牧獸醫(yī)等機(jī)構(gòu)含病源體的污水,必須經(jīng)過嚴(yán)格清毒處理,徹底消滅病源體后方準(zhǔn)排放。為了對地下水源進(jìn)行有效的保護(hù),嚴(yán)格要求污染嚴(yán)格的工業(yè)廢水滲入井內(nèi)或坑內(nèi)。在城市發(fā)展中其中一項非常重要的指標(biāo)就是城市給水,這與人民生活有著非常密切的關(guān)系,因此,對于城市給水系統(tǒng)的保護(hù),必須要有相應(yīng)的方案與指標(biāo)。水資源的短缺給北方的給水系統(tǒng)帶來很大的困難,因此,對于北方水資源問題要重點進(jìn)行研討。
三、對于城市給水工程進(jìn)行監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
建設(shè)監(jiān)理也就是受業(yè)主委托的社會監(jiān)理單位,根據(jù)國家對于工程建設(shè)方面的相關(guān)法規(guī)、施工圖紙、工程合同等代表業(yè)主進(jìn)行相關(guān)控制及合同的管理,包括投資、質(zhì)量、工期等方面,要保證其公正性,要協(xié)調(diào)參與工程的每個單位間的工作,使工程建設(shè)的投資效益達(dá)到最佳。這樣能保證工程建設(shè)避免盲目性與隨意性,使管理模式更具專業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化。給水工程可以分為三大部分,包括取水工程、水處理工程以及管網(wǎng)工程等。下面就對監(jiān)理的重點進(jìn)行全面的分析。首先,監(jiān)理取水工程,在給水工程中第一關(guān)就是取水工程,如今,地下水取水與地表水取水是取水的具體形式。地表水取水工程與地下水取水工程相比影響的因素要很多,工程也比較復(fù)雜,并且也有較廣的用途。地表水取水工程的施工容易受到四季的影響,同時,還會受到河流的洪水與枯水季節(jié)的影響,取水的質(zhì)量直接影響著整個供水系統(tǒng)的水量。因此,取水工程監(jiān)理在進(jìn)行設(shè)計的時候要保證方案的可靠、可行。在進(jìn)行施工以前對施工的方案及組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真的審核,并且要制定可行的施工辦法,保證施工的質(zhì)量過關(guān)。其次,監(jiān)理水處理工程,城市供水系統(tǒng)在水處理構(gòu)筑物的規(guī)模相對比較籠大,所以所占用的面積也非常大,對地基的要求比較高,混凝土的工程量也比較大。所以,在施工時期需要對地基進(jìn)行必要的處理,例如在進(jìn)行打樁時對地基的加固是必須的環(huán)節(jié),監(jiān)理也需要認(rèn)真對待,從打樁前開始準(zhǔn)備工作,到打樁的整個過程,包括樁基或鋼筋籠的制作,以及混凝土的配比都要符合相關(guān)的規(guī)定要求,在進(jìn)行檢驗時要根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證地基的質(zhì)量要符合設(shè)計的要求。若構(gòu)筑物混凝土有過大的基礎(chǔ)體積的話,那么在施工的過程中就要對連續(xù)澆注進(jìn)行全面的制定,并必須做到認(rèn)真的監(jiān)督,除此之外,還要對混凝土入模的溫度進(jìn)行控制,進(jìn)行得當(dāng)合理的養(yǎng)護(hù)措施,使混凝土內(nèi)部與外部的溫度都能保持在同一個范圍內(nèi),這樣可以有效的防止因溫度應(yīng)力而導(dǎo)致裂縫的現(xiàn)象發(fā)生。
四、結(jié)束語
通過以上的論述可以總結(jié)出,在世界上最為寶貴的一種資源就是水資源,那么一個世界性的話題擺在人們面前就是對于水資源的保護(hù),建設(shè)節(jié)約型的社會節(jié)水技術(shù)的發(fā)展是必須的。在城市發(fā)展中非常重要的一項就是城市給水工程,人類的生活更是離不開水資源。所以,加強(qiáng)對城市給水工程的建設(shè)是必須的,提高對城市給水工程的關(guān)注是必須的,把城市給水的問題落實到位更是必須的,所以,加強(qiáng)城市給水工作是我們奮斗的目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:給水排水; 工程施工
近年來,由于我國部分城市頻繁發(fā)生暴雨天氣下的城市內(nèi)澇事件,作為城市重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的給水排水系統(tǒng)越來越受到人們的關(guān)注。同時,伴隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速推進(jìn),隨著人們對生活水平和生活品質(zhì)的要求不斷提高,城市給水排水系統(tǒng)的合理配置已經(jīng)成為決定城市合理健康發(fā)展的重要問題。對于目前我國為數(shù)眾多的中型城市來說,立足于有限的預(yù)算進(jìn)行有效的給水排水工程建設(shè)及改進(jìn)施工,事關(guān)發(fā)展全局。
1 當(dāng)前中型城市給水排水系統(tǒng)建設(shè)施工現(xiàn)狀及問題
1.1 水資源的合理利用 水是生命之源,更是城市之所以存在和發(fā)展的決定性因素。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)行的加速,水資源短缺的現(xiàn)象在我國大部分中、大型城市中普遍存在。據(jù)國土資源部2012年公布的數(shù)據(jù)顯示,我國六百多個地級市中,水資源匱乏城市占比超過50%。若以給水工程通常設(shè)計達(dá)到95%以上的供水保證率來衡量,或者以城市中期規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)來衡量的話,水資源匱乏現(xiàn)象將更為明顯。
以往的給水排水工作中,通常的工作重點是尋找穩(wěn)定充足的水源。但受到城市所處環(huán)境水資源蘊含量、開發(fā)利用效率、城市經(jīng)濟(jì)承受能力和環(huán)境保護(hù)考慮等諸多因素的限制,天然徑流和地下水資源成為絕大多數(shù)中型城市的主要供水來源。但在這樣的供水結(jié)構(gòu)極易受到季節(jié)性枯水、水源污染以及不可持續(xù)發(fā)展的影響。此外,城市生活用水、工業(yè)用水規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市居民對于供水水質(zhì)的要求不斷提高,廢水的處理排放都需要以水資源的合理利用作為解決問題的前提條件。因此,水資源的合理利用就是城市給水排水規(guī)劃的首要問題。
1.2 給水排水水量預(yù)估 城市給水排水工程施工需要以城市發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模、周邊環(huán)境和水源情況作為考慮的基本條件,對供水水源、工程水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和布局設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃。城市用水規(guī)模目前主要依照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》進(jìn)行測算。而城市排水水量預(yù)測主要依照《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》進(jìn)行。按照該項規(guī)范的預(yù)測方法,城市污水預(yù)測量主要由城市給水工程供水用戶,以及自備水源用戶排出的,城市生活污水和工業(yè)廢水構(gòu)成。數(shù)值上可以按照城市污水排放系數(shù)乘以城市日平均用水量來計算,其中,污水排放系數(shù)一般情況介于0.7-0.8之間。
此外,由于中型城市大多具有多個行政區(qū)劃,并且從實際地理狀況上可以劃分為多個區(qū)域,因此在城市整體積水排水水量預(yù)估的基礎(chǔ)上,可以按照具體分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化的給水排水水量預(yù)估。也就是說,不僅要從時間上實現(xiàn)不同規(guī)劃區(qū)間的水量預(yù)估,還應(yīng)具體計算出各個區(qū)域的給水量和排水量。例如針對居住區(qū),應(yīng)考慮容積率、層高等住房指標(biāo),而公共建筑設(shè)施則應(yīng)參考建筑面積、給排水通道及終端數(shù)量、人流量和使用率等參數(shù)。在這一方面,可以進(jìn)行精細(xì)化統(tǒng)計和規(guī)劃的內(nèi)容還有很多。
1.3 供水水質(zhì)污染及排水處理不足
2 給水排水工程建設(shè)的對策措施
2.1 提高水資源利用率 提高水資源使用效率,并不需要城市給水排水工程做出較大規(guī)模的調(diào)整或建設(shè)。通常應(yīng)該在工程建設(shè)中采取的方法有:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),限制高耗水工業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)實行節(jié)水工程,提高工業(yè)用水重復(fù)使用率;對城市上游農(nóng)業(yè)區(qū)用水進(jìn)行改進(jìn),包括調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推行節(jié)水灌溉,保證城市用水水源;在城市用水量預(yù)測的基礎(chǔ)上推行節(jié)水指標(biāo),尤其是針對用水大戶,且有相應(yīng)的獎懲措施作為補(bǔ)充,保證指標(biāo)的“硬度”。
2.2 加強(qiáng)水資源保護(hù) 水污染問題不僅導(dǎo)致一城一地的水質(zhì)下降,還會導(dǎo)致排水徑流整體水質(zhì)的污染,給附近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下游城市帶來用水安全問題。
因此,在城市積水排水工程建設(shè)規(guī)劃中就應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文情況以及環(huán)境容量,劃分城市一級水源、二級水源和水源保護(hù)區(qū)。中型城市應(yīng)當(dāng)及時出臺水源污染防治辦法,治理已經(jīng)存在的污染源,清查天然徑流排污口,杜絕新污染源的產(chǎn)生,督促現(xiàn)存污染源的排水無害化處理和控制排水總量。
2.3 給水排水工程市場化運作 通常由政府進(jìn)行的給水排水工程建設(shè),可以在政府主導(dǎo)下,建立市場運作模式。在保證政策延續(xù)性的情況下,優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)造投資條件,打破行業(yè)壟斷,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,引進(jìn)市場化投資,以利益驅(qū)動和風(fēng)險約束來促進(jìn)城市給水排水工程的建設(shè)施工。
2.4 提高給水排水工程技術(shù)水平 由于此前城市發(fā)展過程中存在的重GDP輕環(huán)境保護(hù)、重大型工程輕基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致目前中型城市給水排水工程建設(shè)水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比較低。應(yīng)該在今后的給水排水工程建設(shè)中引入發(fā)達(dá)國家已經(jīng)較為成熟的科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用好較為成熟的科研成果和管理經(jīng)驗,同時針對我國城市具體情況開展針對性研究和適應(yīng)性調(diào)整,為改建、新建的給水排水工程施工提供有力技術(shù)支持,確保改建工程高標(biāo)準(zhǔn),新建工程高起點,加大科研經(jīng)費支持,并將成果及時進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
3 結(jié)語
城市給水排水工程建設(shè)施工水平是衡量城市發(fā)展建設(shè)水準(zhǔn)的重要參考,給水排水工程建設(shè)的合理與否直接關(guān)系到城市長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)水平,本文中針對我國中型城市在給水排水工程建設(shè)施工中存在的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了分析論述,并提出了對策措施,相信隨著國民對水資源利用保護(hù)的關(guān)注度不斷提高,我國眾多中型城市的積水排水工程建設(shè)施工水準(zhǔn)能夠逐漸得到提高和完善。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模開展,我國城市給水工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展。在“八五”期間,我國城市平均每年供水量遞增998×104m3,城市供水行業(yè)累計投入建設(shè)資金為400億元人民幣,約占整個城市基礎(chǔ)設(shè)施總投資的14.7%。全國自來水日供水能力5年新增2 974×104m3,完成計劃的118.8%,比“七五”時期增加77%。
據(jù)建設(shè)部1996年統(tǒng)計年報,在我國現(xiàn)有的666個城市中,建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)已有水廠2032個(全社會為4000個),綜合供水能力為10 617×104m3/d(全社會供水能力為19994.46×104m3/d),供水普及率達(dá)到94.99%,人均用水量為208.02L/d。若以1 元/m3計算,年產(chǎn)值達(dá)300多億元。按照建設(shè)部的《建設(shè)事業(yè)"九五"計劃和2010年規(guī)劃綱要》,“九五”期間將新增供水能力4000×104m3/d,到2000年時城市供水普及率要達(dá)到97%(2010年的目標(biāo)為98%),城市人均生活用水量達(dá)到210L/d(2010年的目標(biāo)為240L/d)。2000年要重點解決108個缺水城市供水不足問題,城市供水能力達(dá)到2.4×108m3/d以上,農(nóng)村自來水受益人口達(dá)到3.2億。在“九五”城市建設(shè)大中型的507個項目中,城市供水項目為183個,占36.09%,投資達(dá)723.16億元,占總投資的24.3%。
2城市給水存在的問題
2.1供水量不足。我國城市缺水有4種類型,即資源型缺水、工程型缺水、管理型缺水和污染型缺水等。我國河川多年平均徑流量為2.62×1012m3,相當(dāng)于全球年徑流量的5.6%,居世界第6位。但人均占有量只有2392m3/a,相當(dāng)于世界人均占有量10800m3/a的22%,是美國的1/5,加拿大的1/50,居世界第110位,被列入世界12個貧水國家名單。
2.2水源污染日趨嚴(yán)重。近年來,全國水污染仍呈發(fā)展趨勢,工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)水域污染尤為嚴(yán)重。據(jù)7大水系和內(nèi)陸河流的110個重點河段統(tǒng)計,符合"地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)"Ⅰ、Ⅱ類的占32%,Ⅲ類的占29%,屬于Ⅳ、Ⅴ類的占39%(主要污染指標(biāo)為氨氮、COD、揮發(fā)酚和BOD等)。黃河、松花江、遼河屬Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)的河段已超過60%。淮河枯水期的水質(zhì)已達(dá)不到Ⅲ類,其大部分支流的水質(zhì),常年在Ⅴ類以上。
長江和珠江的水質(zhì)為Ⅳ、Ⅴ類的江段已超過20%。與此同時,城市內(nèi)及其附近的湖泊普遍已嚴(yán)重富營養(yǎng)化,例如滇池的藻類含量達(dá)3 000×104個/L。此外,全國以地下水源為主的城市,地下水幾乎全部受到不同程度的污染。據(jù)1993年的資料報導(dǎo),全國有97%的大中城市地下水受到嚴(yán)重污染,118個城市中只有3個城市的地下水未受到污染。地下水污染物一般以酚、氰、砷、硝酸鹽為主,鉻、硫、汞次之。
總之,目前我國80%的水域、45%的地下水受到污染,90%以上的城市水源嚴(yán)重污染。因此,除危害人們健康和影響工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之外,對城市供水也造成了嚴(yán)重危害。
2.3供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比,我國制訂的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在著項目少、標(biāo)準(zhǔn)低的差距,尤其對水中溶解性有機(jī)物的檢測項目更少。我國現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)僅有35項指標(biāo),而世界衛(wèi)生組織制訂的有49項,日本1993年底開始執(zhí)行的為59項,歐盟制定的為66項,美國環(huán)保局安全飲水法中規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)共83項。并且在一些單項指標(biāo)的規(guī)定上,我國較低。例如濁度,我國是3~5 NTU,發(fā)達(dá)國家是1NTU。
另外,從飲水標(biāo)準(zhǔn)制訂頒布的周期上看,我國是10年左右修訂頒布一次,而發(fā)達(dá)國家是3~5年就要修訂一次。
關(guān)于我國飲水的合格率情況,根據(jù)有關(guān)研究部門的調(diào)查資料:1986年符合飲水標(biāo)準(zhǔn)的占10%,尚可的占20%,不合格的占70%;1992年符合、尚可的共占50%,不合格的占50%。另據(jù)統(tǒng)計,全國有76%的自來水廠水質(zhì)存在指標(biāo)不合格現(xiàn)象。
2.4建設(shè)資金短缺。由于歷史原因及80年代以來國民經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),使城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài)。在城市供水方面,形成目前"欠賬"多、面大、點多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,給水工程是系統(tǒng)工程,一般工程量較大,施工較復(fù)雜,建設(shè)周期較長,故所需的投資相對較多。尤其是長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財政補(bǔ)貼運營。因此,形成了城市給水工程建設(shè)資金普遍嚴(yán)重不足的狀態(tài)。
3城市給水工程發(fā)展特點
近年來,我國城市給水工程的發(fā)展特點,主要有以下幾個方面。
3.1建設(shè)規(guī)模越來越大。
現(xiàn)在新上的城市給水工程,起步一般都很高。過去衡量大水廠的標(biāo)準(zhǔn)是以10×104m3/d為界,現(xiàn)在尤其是城市地面水廠的建設(shè)規(guī)模,大量為(10~30)×104m3/d,不少城市已開始建設(shè)(50~100)×104m3/d的水廠。
3. 2長距離引水工程越來越多。
由于城市近區(qū)水源的水量或水質(zhì)已不能滿足供水的需求,只有跨地區(qū)跨流域?qū)ふ宜?,造成長距離引水工程越來越多。
3.3水廠凈化工藝越來越復(fù)雜。
由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的原因,使水環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。加之隨著人們生活水平的提高,對自來水水質(zhì)的要求越來越高。這樣就導(dǎo)致了水廠凈化工藝將越來越復(fù)雜,處理流程越來越長。
3.4利用外資建設(shè)的項目越來越多。
由于近些年所上的給水工程規(guī)模大、水源遠(yuǎn)、要求高,因此工程量大,所需投資多,而國家財力不足。所以,近些年來北京、天津、成都、哈爾濱、南京等城市有近百項城市供水工程建設(shè),分別采用長期貸款、合作經(jīng)營等方式成功地引進(jìn)國外資金,新建擴(kuò)建給水工程。據(jù)資料統(tǒng)計,全國引進(jìn)外資建設(shè)的給水工程項目,已列入國家計劃的共129項,規(guī)模2 811×104m3/d,總投資287.7億元人民幣,引用外資額為16.57億美元。1990年-1996年,僅19家自來水廠引進(jìn)的設(shè)備費就達(dá)1.84億美元。
關(guān)鍵詞:城市給水;現(xiàn)狀;規(guī)劃設(shè)計
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一、引言
隨著城市化的擴(kuò)大,越來越多的人涌入城內(nèi),城市建設(shè)不斷提速,給水系統(tǒng)是城市建設(shè)的重要部分,其關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)、城市居民生活等方方面面,做好城市給水規(guī)劃是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。
二、城市給水的發(fā)展現(xiàn)狀
1.供水量不足
我國城市的缺水分四種基本類型:資源型缺水、工程型缺水、浪費型缺水及污染型缺水等。我國河流的平均徑流量是15000億立方米,占全球河流年徑流量的5%左右,位居世界前列。然而人均水資料擁有量極少,僅相當(dāng)于全球人均占有量的1/4,是美國的1/5,加拿大的1/50,排在全球100多名,被列入了世界最缺水的國家名單。
2.水源污染日趨嚴(yán)重
近年來,全國水污染仍呈發(fā)展趨勢,工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)水域污染尤為嚴(yán)重。據(jù)7大水系和內(nèi)陸河流的110個重點河段統(tǒng)計,符合“地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”Ⅰ、Ⅱ類的占32%,Ⅲ類的占29%,屬于Ⅳ、Ⅴ類的占39%(主要污染指標(biāo)為氨氮、COD、揮發(fā)酚和BOD等)。黃河、松花江、遼河屬Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)的河段已超過60%?;春涌菟诘乃|(zhì)已達(dá)不到Ⅲ類,其大部分支流的水質(zhì),常年在Ⅴ類以上。長江和珠江的水質(zhì)為Ⅳ、Ⅴ類的江段已超過20%。與此同時,城市內(nèi)及其附近的湖泊普遍已嚴(yán)重富營養(yǎng)化,例如滇池的藻類含量達(dá)3000×10個/L。此外,全國以地下水源為主的城市,地下水幾乎全部受到不同程度的污染。據(jù)1993年的資料報導(dǎo),全國有97%的大中城市地下水受到嚴(yán)重污染,118個城市中只有3個城市的地下水未受到污染。地下水污染物一般以酚、氰、砷、硝酸鹽為主,鉻、硫、汞次之。
3.供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低
與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比,我國制訂的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在著項目少、標(biāo)準(zhǔn)低的差距,尤其對水中溶解性有機(jī)物的檢測項目更少。我國現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)僅有35項指標(biāo),而世界衛(wèi)生組織制訂的有49項,日本1993年底開始執(zhí)行的為59項,歐盟制定的為66項,美國環(huán)保局安全飲水法中規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)共83項。并且在一些單項指標(biāo)的規(guī)定上,我國較低。例如濁度,我國是3~5NTU,發(fā)達(dá)國家是1NTU。另外,從飲水標(biāo)準(zhǔn)制訂頒布的周期上看,我國是10年左右修訂頒布一次,而發(fā)達(dá)國家是3~5年就要修訂一次。
4.建設(shè)資金短缺
由于歷史原因及80年代以來國民經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),使城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài)。在城市供水方面,形成目前“欠賬”多、面大、點多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,給水工程是系統(tǒng)工程,一般工程量較大,施工較復(fù)雜,建設(shè)周期較長,故所需的投資相對較多。尤其是長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財政補(bǔ)貼運營。因此,形成了城市給水工程建設(shè)資金普遍不足的狀態(tài)。
三、城市給水工程規(guī)劃設(shè)計要求遵循的基本原則
城市給水工程規(guī)劃設(shè)計必須遵循的一般設(shè)計要求指的是在設(shè)計規(guī)劃過程當(dāng)中設(shè)計人員應(yīng)該考慮進(jìn)去的各方面需求及其影響因素。規(guī)劃設(shè)計時確保這些原則嚴(yán)格遵守,保障城市給水工程的設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量。
1.城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計一定要服從于城市的綜合規(guī)劃設(shè)計,所以城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計以城市的整體規(guī)劃設(shè)計為依據(jù)和前提,科學(xué)合理地做好各項給水設(shè)計,以便達(dá)到城市綜合建設(shè)的要求。
2.確保城市給水工程項目的規(guī)劃設(shè)計與城市排水規(guī)劃,工業(yè)用水規(guī)劃,環(huán)保要求等協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支持,一定不能將其當(dāng)做一項孤立的工程去完成,達(dá)到促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。
3.城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計要求符合國家開源與節(jié)流相并舉的方針政策,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時要求嚴(yán)格遵循《水法》的相關(guān)條款,嚴(yán)格做好有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計工作。
4.城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計必須按照全面規(guī)劃,遠(yuǎn)近結(jié)合,分期建設(shè)等原則進(jìn)行。按照國家的現(xiàn)有政策及結(jié)合現(xiàn)實條件分批次實施,把近期的工程作主攻點,但也要為將來的發(fā)展留下足夠的空間。
5.城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計不單單要將水資源開發(fā)與利用的關(guān)系處理好,且要考慮河道航運與工業(yè)用水,農(nóng)業(yè)用水,城市用水的關(guān)系合理協(xié)調(diào)好。在水源出現(xiàn)緊缺時,務(wù)必要確保優(yōu)先供應(yīng)城市居民生活用水。
6.改造建設(shè)水源工廠的時候要結(jié)合實際情況,應(yīng)該在合理科學(xué)利用及充分挖掘潛力之后才去考慮將來的發(fā)展。
7.進(jìn)行水廠的規(guī)模規(guī)劃設(shè)計時,要從實際出發(fā),既不能過大也不能過小,在確保近期城市水供應(yīng)的同時,也要保障具有未來的發(fā)展?jié)摿?,在滿足效果最佳的前提下規(guī)劃設(shè)計水廠的規(guī)模。泵房的建筑或者取水的頭部工程可以一次性做完,如此能夠使分期投資的造價降低,整體造價也就相對減少了,更加經(jīng)濟(jì)合理。
8.城市給水工程的規(guī)劃設(shè)計,要將地形因素、水源的狀況、城市建筑狀況、工廠用水量等實際情況,根據(jù)水量和水質(zhì)等各方面的情況,與當(dāng)?shù)氐牡匦?,水源,城市建筑,工業(yè)用水等條件結(jié)合起來,在服從城市的整體布局的前提下,以經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點,優(yōu)選給水體系。
9.針對舊的水廠的從新規(guī)劃設(shè)計,將提高有關(guān)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,使其經(jīng)濟(jì)收益增加為出發(fā)點,引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù),保障城市給水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
10.水源是水質(zhì)的根本保證。務(wù)必確保水源具有優(yōu)良的感官性狀,必須對人體無害,絕對不能具有刺激性的氣味。同時,水源中不能含有對居民身體不利的化學(xué)物質(zhì),不能對身體具有急、慢性的損害作用,還有水源不能含有傳染性病原體。而且大中型城市的水量供應(yīng)率應(yīng)在97%以上,一般城市也要確保水量的充足。簡單來說,水源的選擇一定要遵循我國有關(guān)法律、法規(guī)的要求標(biāo)準(zhǔn),建立有效的水源保護(hù)區(qū),切實保障水源的絕對安全。
四、城市給水工程規(guī)劃設(shè)計
首先,對用水量和水質(zhì)因素的考慮是給水工程設(shè)計的首要因素。這是因為隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,一些淋浴房、游泳池以及健身用水量將大規(guī)模的增加,而由于城市的建設(shè),對綠化帶的種植也增加,相應(yīng)的帶來了較多的綠化用水。針對上述情況,在給排水設(shè)計中應(yīng)該采用較寬大、使用壽命長并且安全健康的管道材料和高科技的水處理技術(shù),以免出現(xiàn)水管道系統(tǒng)的回流污染等現(xiàn)象。
其次,城市給水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)該充分的考慮到供水系統(tǒng),應(yīng)該著重重視供水系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)化管理與遙測遙控元件的微型化和高靈敏度以及可靠性,實現(xiàn)未來的供水系統(tǒng)自動管理,根據(jù)現(xiàn)實用戶的具體用水量來進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控和供給,從而實現(xiàn)無水箱、無純凈水管道以及沒有二次消毒的全封閉式的供水系統(tǒng)。
最后,對于給水工程規(guī)劃設(shè)計而言,增壓設(shè)備的市政工程是其安全有效運行的重要保證。這就要求市政工程的給水設(shè)計中一定要使用具有超導(dǎo)超磁通量的新型材料,電機(jī)的使用要遵循給水泵逐漸向小型化管道化的發(fā)展趨勢,不斷的增加變調(diào)速泵機(jī)組。要根據(jù)當(dāng)前主要用水撲滅火災(zāi)的方式,在具體設(shè)計中考慮到消防用水。
五、結(jié)束語
隨著我國城市化的發(fā)展,當(dāng)前城市給水系統(tǒng)已經(jīng)逐漸不能滿足生產(chǎn)及生活要求,做好城市給水的規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)成為一件迫在眉睫的任務(wù)。在城市給水的規(guī)劃設(shè)計中,要充分將高科技和城市實際結(jié)合起來,這樣才能達(dá)到理想的效果。
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關(guān)鍵詞:城市給水系統(tǒng);水資源;現(xiàn)狀;特點
Abstract: in recent years, along with the rapid development of China's economy, and the people improve the quality of life, the major domestic water supply, water quality, the efficiency of the problem is increasingly and attention. This paper is combined with the county's water supply status and characteristics of the analysis, the paper briefly.
Key words: the city water supply system; Water resources; The present situation; characteristics
中圖分類號:F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
城市供水作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分,是城市發(fā)展的基本保障,由城市供水的關(guān)鍵性決定,黨和政府逐步加大了對城市供水的重視,有效的推動了城市給水工程建設(shè),也很大程度上促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。城市供水作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有全局性及先導(dǎo)性影響,是城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。同時,城市供排水及污水處理實施建設(shè),對完善城市功能、提升人居環(huán)境質(zhì)量及城市化水平也具有重要意義。
一、國內(nèi)城市的給水現(xiàn)狀及問題
(一)城市內(nèi)的水價改革滯后:
目前,國內(nèi)各大城市水價政策改革相對遲緩,無法充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用,而對水資源節(jié)約及污水再生利用沒有很好的促進(jìn)作用,中水會用設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,約束機(jī)制尚未建立,不能形成對企業(yè)供水成本的有效約束,成本及水價出現(xiàn)攀升上漲趨勢,造成已建成的污水處理設(shè)施不能有效利用。
(二)市內(nèi)供水量不足:
目前,我國缺水城市已經(jīng)從北方及沿海城市逐步發(fā)展到內(nèi)陸地區(qū),缺水情況十分嚴(yán)重。我國水資源存在時空分布不均、人均水資源占有量較低的特點,伴隨社會經(jīng)濟(jì)及城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,水資源需求及污染情況加劇,城市水資源供給嚴(yán)重不足,供需矛盾日益嚴(yán)重。
(三)水資源的污染程度逐步加大:
近幾年,我國水污染情況嚴(yán)重,并呈發(fā)展趨勢,特別是工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的水域污染情況嚴(yán)重,我國城市地下水整體污染情況嚴(yán)重,同時,太湖、巢湖及滇池也出現(xiàn)了富營養(yǎng)化的情況,城市地下水嚴(yán)重超采,海水入侵情況嚴(yán)重。隨著水污染日益嚴(yán)重,造成城市給水水質(zhì)處理出現(xiàn)較大難度,尤其是藻類繁殖造成的水源污染情況應(yīng)得到全面重視,由于一定水溫、營養(yǎng)條件、關(guān)照及PH條件的相互作用,藻類會不斷進(jìn)行繁殖,我國符合藻類繁殖條件的河流比例較大,已經(jīng)在一定程度上出現(xiàn)富營養(yǎng)化情況。
(四)市內(nèi)供水存在嚴(yán)重浪費:
目前,我國水資源浪費較為嚴(yán)重,有些地區(qū)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了對高耗水及高污染項目的限制,造成水資源承載能力下降。城市不重視水資源的節(jié)約,節(jié)水滯后,還盲目投入大量資金進(jìn)行新水源的開發(fā)使用,造成水資源的嚴(yán)重浪費。同時,供水系統(tǒng)陳舊,存在跑、冒、滴、漏情況嚴(yán)重,也是造成水資源浪費的重要原因。
(五)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相對較低:
相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,我國飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定存在一定不足,整體標(biāo)準(zhǔn)低,項目較少,對水中溶解性有機(jī)物檢測方面存在嚴(yán)重不足。同時,分析飲用水標(biāo)準(zhǔn)制定周期,我國一般以十年為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,而發(fā)達(dá)國家一般3年到5年就會重新修訂并頒布。
(六)建設(shè)資金短缺:
由于受到歷史原因的影響,我國的城市發(fā)展的同時,市政工程并沒有獲得較大程度的發(fā)展,尤其是在城市供水方面,仍然具有一定的滯后性,當(dāng)前的城市供水系統(tǒng)中存在著 “欠賬”多、面大、點多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,由于城市給水工程建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程,工期較長,工程量巨大,施工技術(shù)也十分復(fù)雜,因此所需要的資金投入也較大。尤其是長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財政補(bǔ)貼運營。因此,形成了城市給水工程建設(shè)資金普遍嚴(yán)重不足的狀態(tài)。
(七)水價改革不到位
在市場經(jīng)濟(jì)條件下的水價政策已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在節(jié)約用水和污水再生利用等方面也無法充分發(fā)揮其有效的作用。在污水的回收和利用設(shè)施的建設(shè)方面較為滯后。同時,水價對企業(yè)供水成本的有效約束機(jī)制尚未建立。成本和水價相互攀升,導(dǎo)致已建成的污水處理設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、我國城市給水項目的特點
第一,城市給水工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。過去城市水廠建設(shè)中,達(dá)到10×104m3/d標(biāo)準(zhǔn)為大水廠。而現(xiàn)階段新上的城市給水工程,整體起步較高,尤其是城市地面水廠建設(shè),規(guī)模普遍達(dá)到了(10~30)×104m3/d,不少(50~100)×104m3/d的水廠也已經(jīng)開始建設(shè),城市給水工程建設(shè)規(guī)模日益增大。
第二,引水距離加大。隨著國內(nèi)城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),城市內(nèi)部的水源日益短缺,為滿足當(dāng)代市內(nèi)供水需求,只有擴(kuò)大引水距離,以跨地區(qū)的方式來尋找水源。
第三,逐步引進(jìn)外資開展項目建設(shè)。隨著近年給水工程規(guī)模逐步擴(kuò)大,水源距離增加、水質(zhì)要求的不斷提高,導(dǎo)致項目工程量及投資增加,而我國建設(shè)資金存在嚴(yán)重不足,為填補(bǔ)資金空白,引進(jìn)外資進(jìn)行項目建設(shè)成為必然。近年來,許多大中城市在城市供水工程建設(shè)中,都不同程度上采用了貸款、合作經(jīng)營等方式引進(jìn)國外資金,實現(xiàn)給水工程的順利建設(shè)。
第四,凈水工藝日益復(fù)雜。隨著社會經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的發(fā)展,水環(huán)境污染逐步加重。隨著生活水平的不斷提高,人們對自來水水質(zhì)要求也逐步提升,這就要求水廠不斷提升凈化工藝,以至于水廠凈化程序、環(huán)節(jié)、步驟增多。
第五,給水增壓技術(shù)不斷更新?lián)Q代。由于城市高層建筑的不斷增加,給水要求逐步提升,新型加壓和流量調(diào)節(jié)裝置被應(yīng)用到高層建筑給水系統(tǒng)中,代替了原有的高水位水箱或水塔,實現(xiàn)了給水技術(shù)的新的發(fā)展。
第六,特殊水處理技術(shù)逐步提升。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,對于湖泊水庫水、高濁度水、低濁度水以及除鐵、除氟等技術(shù)不斷提升,在事件中逐漸積累了豐富經(jīng)驗。
第七,避咸蓄淡的何況水庫數(shù)量逐步增加。為保證沿海城市淡水資源的利用,我國已經(jīng)在開始在河流入??谔幮藿ㄋ畮欤贸毕g隙,有效取蓄淡水資源,以滿足城市供水需求,如杭州珊湖沙水庫已經(jīng)成功修建完成。
第八,分質(zhì)供水及廣域供水系統(tǒng)應(yīng)用廣泛。隨著城市水源污染的加劇,很對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及城市已經(jīng)針對區(qū)域性雙給水系統(tǒng)開展試點工程,湖南岳陽市也在開始了分質(zhì)供水的嘗試。國家建設(shè)部還進(jìn)行推廣廣域供水系統(tǒng),全面緩解我國水資源緊缺問題。
第九,水廠逐步走向自動化,程度不斷提高。隨著技術(shù)的發(fā)展,共水行業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代速度加快,新型儀表儀器、自動化裝置及新型器材的應(yīng)用,有效的促進(jìn)了水廠自動化的發(fā)展,監(jiān)控系統(tǒng)逐步完善,全面推廣應(yīng)用。同時,我國還加強(qiáng)了對官網(wǎng)及生產(chǎn)管理優(yōu)化調(diào)度的研究,有效的促進(jìn)了水廠自動化發(fā)展。
第十,集成化水處理裝置廣泛應(yīng)用。集成化水處理裝置包含常規(guī)精華工藝的集成化及深度處理工藝集成化兩種,常規(guī)精華工藝的集成化是對原水水質(zhì)的凈化處理,一般作為生活飲用水使用。深度處理工藝集成化則用于優(yōu)質(zhì)水成產(chǎn)或質(zhì)量較差的自來水的再加工處理,是對水源的精加工。
結(jié)束語:
綜上所述,加強(qiáng)水源保護(hù),合理開發(fā)、利用水資源,節(jié)約用水,污染治理是解決我國當(dāng)前水資源短缺的主要途徑,只有保證水資源的合理利用,才能實現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市給水;問題;趨勢
中圖分類號:TB495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
水是全人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)的基礎(chǔ),是一種有限的寶貴的不可或缺的資源,也是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。對于城市的給水來說尤其重要。城市給水是城市的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的重要的一部分,也是城市健康發(fā)展的重要后盾。我國黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)一直重視城市給水工程的建設(shè),所以城市給水工程的實施也得到了快速的發(fā)展,給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。城市的供水以及排水系統(tǒng)的建設(shè)是對居民生活有重要影響的具有全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快對于城市給水以及排水工程的建設(shè),是完善城市功能以及提高城市化水平的重要里程碑。
城市給水工程的發(fā)展
水資源是一種不可或缺的重要物質(zhì),城市給排水也是一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對城市的發(fā)展具有先導(dǎo)性的影響??梢姵鞘薪o排水工程對于整個社會來說是必不可少的。
1.1 建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)以及整個國家經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展,城市與工業(yè)都快速發(fā)展,對于水量的需求也日益增多。由于我國過去城市在供水工程上有大量欠賬,所以對于新的給水工程規(guī)模以及起步各方面都比以前大,這也是正常的。衡量大水廠的建設(shè)規(guī)模也比以前大了3倍以上。此外,遠(yuǎn)距離的引水工程也呈現(xiàn)增加的趨勢。因為近距離的水源已經(jīng)不能滿足城市的生活以及工業(yè)用水的需要,只有跨地區(qū)或者河流尋找水源滿足人們用水需求,所以水源也越來越遠(yuǎn)。
水廠凈化工藝越來越復(fù)雜
由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的原因,我國的污廢水在尚未得到應(yīng)有的處理就排水體,加上農(nóng)田化肥與農(nóng)藥的大量使用,使水環(huán)境污染愈加嚴(yán)重。而且隨著人們生活水平的提高,對自來水水質(zhì)的要求也越來越高。這樣就導(dǎo)致了水廠凈化工藝越來越復(fù)雜,處理流程越來越長。如,除了改進(jìn)和加強(qiáng)傳統(tǒng)的凈化工藝之外,還需要再增加生物處理、化學(xué)處理;前處理、后處理,即預(yù)處理和深度處理等。如近幾年在紹興、昆明、合肥等城市供水部門,都在研究開發(fā)和增設(shè)對原來水廠凈化工藝的補(bǔ)充流程技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛高濁度水、湖泊水庫水、微污染源水等特殊水處理技術(shù),已積累了豐富的經(jīng)驗。隨著城市高層建筑的發(fā)展,給水增壓技術(shù)越來越新,如氣壓給水裝置、變頻調(diào)速供水設(shè)備等。水廠自動化程度越來越高,水廠集散型計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)和安全飲用水的監(jiān)測儀表及自動化設(shè)備,已在大中型水廠廣泛采用。
吸引外資建設(shè)的項目增加
近年來我國給水工程的規(guī)模日漸增加,水源越來越遠(yuǎn),并且要求也提高了,所需的投資數(shù)額巨大。供水工程還是在居民的需求下建設(shè),于是地方政府開始積極引進(jìn)外資,采用長期貸款或者合作經(jīng)營的方式,新建給水工程。
二.城市給水工程存在的問題
2.1 供水量不足
我國的城市缺水的類型有4種,主要是資源型缺水,工程型缺水、管理型缺水和污染型缺水。我國的河流的年平均徑流量雖然比世界上大多數(shù)國家的要大,但是由于人口基數(shù)較大,所以人均占有率比較低,被列入了世界12大缺少國家之一。目前我國有400多座城市處于缺水的狀態(tài),嚴(yán)重缺水的有150多座。在 32 個百萬人口以上的特大城市中,有 30 個長期受缺水困擾,城市、工業(yè)年缺水 60 億立方米。缺水的城市也越來越多,已經(jīng)擴(kuò)大到內(nèi)地城市。我國水資源分布不均勻,尤其是西部缺水問題尤其嚴(yán)重,水污染也越來越家具,城市供水的矛盾越來越大。
2.2 水源污染日趨嚴(yán)重
隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展,以及長期的粗放型的經(jīng)濟(jì),很多地區(qū)不顧對環(huán)境的破壞,盲目發(fā)展高耗能,高耗水的項目,投入了很多資金,不重視節(jié)水,對環(huán)境的愛護(hù),城市額節(jié)水工作也收效甚微,城市供水系統(tǒng)老化,跑、冒、滴、漏問題嚴(yán)重。
2.3 供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)偏低
與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國制定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項目少,標(biāo)準(zhǔn)較低,這是必須正視的事實。特別是對于水中有哪些溶解物的檢測則是少之又少。此外,我國給水工藝多年來雖然有一定發(fā)展,但是還是有瓶頸。地表水廠生產(chǎn)基本采用混凝-沉淀-過濾-毒工藝。地下水也只是進(jìn)行簡單的殺毒,落后額生產(chǎn)工藝使得水質(zhì)偏低,供水的質(zhì)量還是與國際的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有很大一步距離。
2.4 建設(shè)資金不足
城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬很多,并且存在投資不足,使得城市給水工程的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。供水設(shè)備長期處于高速運轉(zhuǎn)的狀態(tài),管道長久失修額問題不少,高峰期供水經(jīng)常發(fā)生爆管的現(xiàn)象。同時由于未能盡早樹立“水工業(yè)”觀念。供水企業(yè)資本積累的擴(kuò)大再生產(chǎn)資金來源在水價中不被考慮,使供水企業(yè)無法進(jìn)行自我更新, 自我發(fā)展.事實上也正是長期不合理水價體系,自身束縛了給水事業(yè)的發(fā)展,使城市供水不能實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、以水增水”的目的, 只能靠政府財政計劃撥款建造。因此,形成了城市給水工程建設(shè)資金普遍嚴(yán)重不足。
三.我國城市給水系統(tǒng)發(fā)展趨勢
3.1 建設(shè)引水工程
為滿足城市迅速發(fā)展對水的需求,各地興建了大量蓄水、引水、提水工程,已形成了比較完善的城市供水體系,大大提高了這些水資源短缺城市的供水能力,有效緩解了城市各行各業(yè)及人民生活對水的需求。在沿海地區(qū)為充分利用淡水資源,采用在河流入??谔幮藿ㄋ畮?,以利用潮汐的間隙,伺機(jī)取蓄淡水供城市使用。
3.2 監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變
為緩解城市水資源緊張問題,各地積極探索水務(wù)體制改革,實現(xiàn)涉水事務(wù)統(tǒng)一管理。根據(jù) W TO 規(guī)則和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,城市供水行業(yè)必須實行政企分離,建立高效率的政府監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。政府有關(guān)部門主要做好市場的準(zhǔn)入和退出監(jiān)管,產(chǎn)品與服務(wù)價格監(jiān)管,產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管等。3.3合理配置水資源
國務(wù)院頒布施行的《取水許可制度實施辦法》,對城市與農(nóng)村、地表與地下水資源統(tǒng)一實施取水許可,有效地促進(jìn)了水資源的合理開發(fā)和高效利用。同時,為促進(jìn)節(jié)約用水工作,全國已有 17 個省、自治區(qū)、直轄市相繼制定了用水定額。3.4 加快改革步伐
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,跨國的水務(wù)集團(tuán)也開始進(jìn)入我國的供水市場,國內(nèi)的供水市場的競爭也越來越激烈。加入世界貿(mào)易組織以來,我國國內(nèi)的市場必須面對全球的市場競爭,所以我國必須加快市場經(jīng)濟(jì)的改革步伐,堅定不移的堅持科學(xué)發(fā)展觀,建立“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。供水企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制自身成本以及增強(qiáng)競爭能力,這是供水企業(yè)發(fā)展的大方向。
3.5建設(shè)節(jié)水型社會
水資源作為一種不可再生資源,需要好好節(jié)約。全社會都需要建立起資源節(jié)約型的社會,節(jié)約水資源,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球。不僅僅需要以各種方式像居民宣傳保護(hù)水資源的重要性,日常更加需要與“節(jié)水宣傳周”、“世界水日”、“中國水周”等重點宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)居民以及企業(yè)的節(jié)水意識,真正建立起一個資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會。
結(jié)論:綜上所述,城市給水工程是整個國家必須重視的一項重大的項目,加快對于城市給水以及排水工程的建設(shè),是一項造福百姓的重要工程。本文在對城市給水工程的問題進(jìn)行分析以后,接下來對發(fā)展趨勢做出判斷,包括建設(shè)引水工程,監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,合理配置水資源,加快改革步伐,建設(shè)引水工程等。
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