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第二條公辦學(xué)校(包括公辦中小學(xué)、公辦幼兒園)的一切資產(chǎn)所有權(quán)屬國有,任何集體和個人不得侵占。
第三條市財(cái)政局(國資辦)對教育系統(tǒng)的國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理,對公辦學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、處置進(jìn)行審批和監(jiān)督檢查。
市教育局對所屬公辦學(xué)校管理、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)、匯總及日常監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助市教育局對轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)處置村小、完小閑置不動產(chǎn)。
公辦學(xué)校對本單位管理、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
第四條公辦學(xué)校按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人。對所管理、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,避免閑置、浪費(fèi),防止資產(chǎn)流失。
第五條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置要求。
(一)撤銷、合并學(xué)校,成立由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人以及學(xué)校負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員、資產(chǎn)管理人員、職工代表組成的資產(chǎn)清理移交小組,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清理移交工作。
(二)撤并學(xué)校資產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)應(yīng)做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符、賬表相符,并在此基礎(chǔ)上編制移交方案,報(bào)市教育局、財(cái)政局(國資辦)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)撤并后的閑置校舍優(yōu)先用于教育事業(yè),確保小學(xué)教育、學(xué)前教育、成人教育等所需。在滿足教育事業(yè)需求后,可用于其它社會事業(yè)。在滿足教育事業(yè)及其他社會事業(yè)后,可以以出租出售形式處置。
第六條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置方式。撤合并學(xué)校的資產(chǎn)統(tǒng)一并入新學(xué)校,閑置資產(chǎn)的處置按無償調(diào)撥、出租、出售、報(bào)廢等國有資產(chǎn)處置有關(guān)程序辦理,辦理后憑國有資產(chǎn)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資產(chǎn)處置單,調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目。
(一)無償調(diào)撥。指學(xué)校閑置資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。
(二)出租。指學(xué)校閑置資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后出租,并收取租金的資產(chǎn)處置形式。
(三)出售。指學(xué)校閑置資產(chǎn)以有償?shù)姆绞阶兏袡?quán)或使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置形式。
(四)報(bào)廢。指學(xué)校閑置資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定超過使用年限或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)檢部門鑒定無法使用,予以報(bào)廢的資產(chǎn)處置形式。
第七條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置程序。
(一)動產(chǎn)的處置。學(xué)校對所管理、使用的動產(chǎn)(桌凳、微機(jī)、儀器設(shè)備等物品),通過國有資產(chǎn)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)報(bào)批后處置。
(二)初中、中心學(xué)校、中心小學(xué)等學(xué)校閑置不動產(chǎn)(土地、建筑設(shè)施等)的處置。
1.需用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)或其它社會事業(yè)的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請,經(jīng)市教育局、財(cái)政局(國資辦)同意,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2.需出租的,由學(xué)校提出申請,經(jīng)市教育局、財(cái)政局(國資辦)同意,報(bào)市政府審批。
3.需出售的,由學(xué)校提出申請,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽署意見,經(jīng)市教育局、財(cái)政局(國資辦)同意,報(bào)市政府審批。市政府審批后,經(jīng)具有國有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,市財(cái)政局(國資辦)核準(zhǔn),由市公共資源招投標(biāo)交易中心組織公開拍賣。
(三)村小、完小閑置不動產(chǎn)的處置,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)市財(cái)政局(國資辦)、教育局備案。
第八條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置收益分配。
(一)撤并學(xué)校后,出租出售閑置初中、中心學(xué)校、中心小學(xué)、幼兒園等學(xué)校資產(chǎn)的收益全部上繳國庫,用于全市教育事業(yè)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)撤并學(xué)校后,出租出售閑置公辦小學(xué)、幼兒園資產(chǎn)的70%收益返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。
(三)出租出售完小、村小的資產(chǎn)收入,用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。
第九條在公辦學(xué)校閑置資產(chǎn)處置中,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自或越權(quán)處置、轉(zhuǎn)移或隱匿財(cái)產(chǎn),捏造、隱瞞債權(quán)債務(wù)。對違反本辦法規(guī)定處置公辦學(xué)校資產(chǎn)的,將追繳處置資產(chǎn)所得的全部收入,并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;在處置過程中,對使公辦學(xué)校資產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人,將追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。
第一條 為加強(qiáng)**有限公司(以下簡稱“****”)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的制度化、規(guī)范化,及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修與更新,保證****機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展,提高工作效率,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)指:產(chǎn)權(quán)歸****機(jī)關(guān)所有的車輛、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等使用年限在2年以上、單位價值在2000元以上的設(shè)備。
第三條 ****機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)管理工作歸口總經(jīng)理辦公室,財(cái)會部協(xié)助管理;總經(jīng)理辦公室指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第二章 管理程序
第四條 固定資產(chǎn)的購置應(yīng)由各部門向總經(jīng)理辦公室報(bào)送需求年度計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)說明需購置該固定資產(chǎn)的理由、價格、型號、數(shù)量、功能等;由總經(jīng)理辦公室向****領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送簽報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后按計(jì)劃進(jìn)行購置。
第五條 計(jì)劃外固定資產(chǎn)的購置,由需要購置的部門向總經(jīng)理辦公室提出申請,由總經(jīng)理辦公室向總經(jīng)理報(bào)送簽報(bào),總經(jīng)理審批后進(jìn)行購置。
第六條 固定資產(chǎn)的購置,原則上由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),特殊情況經(jīng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人同意后,可由各部門自行購置。
第七條 固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)本著“貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉”的原則,以最大限度地提高資金的使用效益。
第八條 固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人與總經(jīng)理辦公室專管人員共同填寫“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”,各有關(guān)人員應(yīng)在“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”中相應(yīng)欄目內(nèi)簽字。經(jīng)辦人憑“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”和有關(guān)發(fā)票到財(cái)會部辦理報(bào)銷事宜。
第九條 固定資產(chǎn)驗(yàn)收完畢后,由總經(jīng)理辦公室專管人員同時填制“固定資產(chǎn)卡片”和“固定資產(chǎn)備查賬”并進(jìn)行分類管理。
第十條 固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作由使用部門負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行清查和盤點(diǎn)。
第十一條 年終總經(jīng)理辦公室應(yīng)會同財(cái)會部對****機(jī)關(guān)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,并將清查結(jié)果列表、附說明報(bào)告報(bào)送****主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條 固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)由使用部門提出報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門共同鑒定后,由總經(jīng)理辦公室進(jìn)行審核并填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單”,有關(guān)人員應(yīng)在“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單”中相應(yīng)欄目內(nèi)簽字,經(jīng)****主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。
第十三條 由于個人原因造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的,應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人賠償。
第十四條 固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后,如有收入應(yīng)如數(shù)上繳財(cái)會部。
第十五條 員工在調(diào)離****機(jī)關(guān)前,應(yīng)將個人領(lǐng)用、借用的各類固定資產(chǎn)退交總經(jīng)理辦公室并辦理退還手續(xù),憑總經(jīng)理辦公室開具的通知書和其它證明文件到人力資源部辦理調(diào)離手續(xù)。
第三章 附則
為了加強(qiáng)公司非現(xiàn)金資產(chǎn)管理,規(guī)范管理流程,明確固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)利,嚴(yán)格低值易耗品及辦公用品購買、驗(yàn)收、保管及領(lǐng)用程序,結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。
一、管理劃分
(一)固定資產(chǎn)。將單位價值在1000元以上或使用期限超過1年的設(shè)備、器具、工具,納入固定資產(chǎn)管理。
(二)低值易耗品。將單位價值在1000元以下,且使用期限1年以內(nèi)的設(shè)備、工具、辦公用品、日用品,歸到低值易耗品管理。
二、資產(chǎn)分類
(一)電器設(shè)備:包括筆記本電腦、顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、裝訂機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)等。
(二)辦公家具:包括文件柜、書柜、衣柜、辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾等。
(三)辦公用品:包括文件夾、檔案盒(袋)、筆、替換筆芯、筆記本、訂書機(jī)、曲別針、膠帶、裁紙刀、剪刀、膠棒、計(jì)算器、打印紙、記號筆、紙張、各種憑證賬簿、工作牌等。
(四)低值易耗品:計(jì)算機(jī)及打印機(jī)耗材、U盤、移動硬盤、電源排插、垃圾桶、燒水壺、照明燈具、風(fēng)扇等。
三、資產(chǎn)管理
(一)管理部門及職責(zé)
1.總經(jīng)辦由總經(jīng)理和副總經(jīng)理組成,是公司固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品的管理部門。負(fù)責(zé)各項(xiàng)資產(chǎn)及用品采購計(jì)劃審批、控制領(lǐng)用流程、監(jiān)督資產(chǎn)使用、核準(zhǔn)資產(chǎn)處置。
2.會計(jì)是公司各項(xiàng)資產(chǎn)核算及監(jiān)督負(fù)責(zé)人。要履行好在公司資產(chǎn)管理中的核算監(jiān)督職責(zé),保證資產(chǎn)采購計(jì)劃、申請、采購、驗(yàn)收入庫、資產(chǎn)清查、信息更新、領(lǐng)用、派發(fā)、處置等環(huán)節(jié)合法合規(guī),做到賬冊登記詳實(shí),信息更新及時。協(xié)同總經(jīng)辦、資產(chǎn)管理員定期組織公司固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品清查,確保賬實(shí)、賬表、賬賬相符。
3.資產(chǎn)管理員主要負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品采買計(jì)劃;協(xié)同會計(jì)組織采購資產(chǎn)及用品驗(yàn)收入庫,登記固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品臺賬;配合會計(jì)定期清查固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品并及時更新臺賬信息;向總經(jīng)辦提請資產(chǎn)處置建議;做好資產(chǎn)的日常保管、維護(hù)、派發(fā)管理工作。
(二)資產(chǎn)管理流程
1.資產(chǎn)購置:運(yùn)營層根據(jù)運(yùn)營需要編制資產(chǎn)購置計(jì)劃,填寫《資產(chǎn)購置申請單》報(bào)資產(chǎn)管理員審核、會計(jì)復(fù)核、副總經(jīng)理核準(zhǔn)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.資產(chǎn)驗(yàn)收:資產(chǎn)采購到位后,由總經(jīng)辦、會計(jì)、資產(chǎn)管理員共同驗(yàn)收入庫,會計(jì)根據(jù)正式的發(fā)票建立固定資產(chǎn)卡片賬,計(jì)提折舊、進(jìn)行固定資產(chǎn)核算;登記辦公用品及低值易耗品品種、數(shù)量、金額,確認(rèn)費(fèi)用支出及低值易耗品攤銷;資產(chǎn)管理員做資產(chǎn)入庫,登記資產(chǎn)臺賬(包括固定資產(chǎn)臺賬、辦公用品及低值易耗品保管臺賬)。
3.資產(chǎn)領(lǐng)用:因業(yè)務(wù)和工作需要配發(fā)給員工個人使用的固定資產(chǎn),或因此作業(yè)需要帶出辦公室使用的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)使用人填寫《資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)運(yùn)營總監(jiān)審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)用或外帶,審批后的“資產(chǎn)領(lǐng)用單”交資產(chǎn)管理員保存,依此登記固定資產(chǎn)臺賬。外帶資產(chǎn)使用完畢,資產(chǎn)使用人應(yīng)及時將資產(chǎn)交還資產(chǎn)管理員檢查完好后,辦理資產(chǎn)入庫手續(xù),并做信息更新登記。
分配給個人使用的固定資產(chǎn),資產(chǎn)使用人有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好固定資產(chǎn)。本著“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則,因個人使用不當(dāng)或保管不善等原因,發(fā)生固定資產(chǎn)遺失、損壞,應(yīng)由資產(chǎn)使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。
辦公用品及低值易耗品領(lǐng)用時,由資產(chǎn)管理員登記辦公用品及低值易耗品保管臺賬,領(lǐng)用人簽字后派發(fā)。
4.資產(chǎn)變更:因工作需要調(diào)整或變更固定資產(chǎn)使用人時,由運(yùn)營總監(jiān)填寫《資產(chǎn)變更單》,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,審批后的《資產(chǎn)變更單》交資產(chǎn)管理員保存,并及時做信息變更登記。
5.資產(chǎn)處置:固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢,在資產(chǎn)到達(dá)報(bào)廢期限的當(dāng)年年初,由會計(jì)填寫《資產(chǎn)處置申請表》,資產(chǎn)管理員復(fù)核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施資產(chǎn)處置相關(guān)事宜。處置固定資產(chǎn)的收入,統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)按固定資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
6.資產(chǎn)清查:建立資產(chǎn)定期清查制度,由總經(jīng)辦牽頭,會同會計(jì)及資產(chǎn)管理員于每年末進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,每季度末進(jìn)行辦公用品及低值易耗品盤點(diǎn);編制《資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)明細(xì)表》,詳細(xì)反映固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品庫存及使用情況,做到賬實(shí)、賬表、賬賬相符。
本制度自之日起實(shí)行。
附件:《資產(chǎn)購置申請單》、《資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《資產(chǎn)變更單》、《資產(chǎn)處置申請表》、《資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)明細(xì)表》
資產(chǎn)購置申請單
申 購 人
申購用途說明:
聯(lián)系電話
申購部門
申購時間
申 購 物 品 明 細(xì) 表
名稱
規(guī)格
數(shù) 量
要求說明
到貨日期
資產(chǎn)管理員:
會計(jì)審核:
副總經(jīng)理:
總經(jīng)理:
資產(chǎn)領(lǐng)用單
年月日
領(lǐng)用人
領(lǐng)用事由
資產(chǎn)信息
資產(chǎn)領(lǐng)用時間
年月日
資產(chǎn)返還時間
年月日
資產(chǎn)管理員意見
簽名:年月日
運(yùn)營總監(jiān)意見
簽名:年月日
公司領(lǐng)導(dǎo)
審批意見
簽名:年月日
注:資產(chǎn)使用結(jié)束后,請及時到資產(chǎn)管理人員處辦理歸還手續(xù)。
資產(chǎn)變更單
年月日 轉(zhuǎn)移單號:
原使用人
現(xiàn)使用人
資產(chǎn)編號
資產(chǎn)名稱
規(guī)格型號
資產(chǎn)類別
單位
數(shù)量
單價(元)
金額(元)
備注
合計(jì)
運(yùn)營總監(jiān)意見
公司領(lǐng)導(dǎo)意見
簽字:
簽字:
原使用人(簽字):現(xiàn)使用人(簽字):資產(chǎn)管理人員(簽字):
資產(chǎn)處置申請表
申請部門:填表時間:
資產(chǎn)編號
資 產(chǎn)
名 稱
規(guī) 格
采購
時間
賬 面 單 價
使用年限
處置
數(shù)量
備注
原價
已提折舊
凈值
處置
方式及
原因
資產(chǎn)管理員意見:
會計(jì)意見:
副總經(jīng)理意見:
總經(jīng)理意見:
資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)表
資產(chǎn)類別: 盤點(diǎn)日期:
序號
清點(diǎn)結(jié)果
資產(chǎn)
編號
物品
型號/
品牌
購買
時間
閑置或在用
單位
數(shù)量
單價
金額
存放地點(diǎn)
責(zé)任部門
備注
有帳無物
有物無帳
關(guān)鍵詞:風(fēng)險資產(chǎn);資本充足率;資產(chǎn)配置
一、資產(chǎn)配置的理論基礎(chǔ)
1.風(fēng)險資產(chǎn)。集團(tuán)財(cái)務(wù)公司依托集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán),其業(yè)務(wù)功能與專業(yè)銀行的業(yè)務(wù)有一定差距,從業(yè)務(wù)類型上看無非結(jié)算、信貸、外匯、理財(cái)、咨詢顧問等一些有限業(yè)務(wù),看似平凡的業(yè)務(wù)要能做細(xì)做精,做好資產(chǎn)的合理配置卻非常不簡單。不同業(yè)務(wù)存在不同的風(fēng)險形式,新資本辦法中引入了信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的綜合概念。
首先,參考一下我們公司2014年6月風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的構(gòu)成比例圖:
信用風(fēng)險資產(chǎn)占比94%,占據(jù)了主導(dǎo)地位,市場風(fēng)險和操作風(fēng)險占比不高,認(rèn)識信用風(fēng)險并合理配置信用風(fēng)險資產(chǎn)也就成為風(fēng)險管理的關(guān)鍵。
2.風(fēng)險資產(chǎn)分類。(1)安全性資產(chǎn)?,F(xiàn)金、黃金、存放央行款項(xiàng);持有我國中央政府、中國人民銀行、我國政策性銀行的債權(quán)(持有債券);持有我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司為收購國有銀行不良貸款而定向發(fā)行的債券;對評級AA-以上的國家或地區(qū)的中央政府和中央銀行的債權(quán);對多邊開發(fā)銀行、國際清算銀行及國際貨幣基金組織的債權(quán)。
該類資產(chǎn)特點(diǎn):無經(jīng)營風(fēng)險,不需要資本占用,帶來的經(jīng)濟(jì)利益低。
(2)低風(fēng)險資產(chǎn):①對公共部門實(shí)體的債權(quán)(收入來源于中央財(cái)政),風(fēng)險權(quán)重20%;②對其他商業(yè)銀行的債權(quán)(存放同業(yè)款項(xiàng))――原始期限3個月以內(nèi),風(fēng)險權(quán)重20%;③對其他商業(yè)銀行的債權(quán)(存放同業(yè)款項(xiàng))――原始期限3個月以上,風(fēng)險權(quán)重25%;④對評級AA-以上國家或地區(qū)注冊的金融機(jī)構(gòu)和公共部門實(shí)體的債權(quán),風(fēng)險權(quán)重25%;⑤對評級AA-以下國家或地區(qū)注冊的金融機(jī)構(gòu)和公共部門實(shí)體的債權(quán),風(fēng)險權(quán)重50%;⑥對符合標(biāo)準(zhǔn)的微型和小型企業(yè)的債權(quán)(給小微企業(yè)的貸款),風(fēng)險權(quán)重75%。(3)高風(fēng)險資產(chǎn):①對不符合評級標(biāo)準(zhǔn)的中央政府和中央銀行的債權(quán);對我國中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司的其他債權(quán);對我國商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的債權(quán),對一般企事業(yè)債權(quán)(普通貸款),其他表內(nèi)資產(chǎn),風(fēng)險權(quán)重100%;②等同于貸款的授信業(yè)務(wù)即表外資產(chǎn)被轉(zhuǎn)換成表內(nèi)的資產(chǎn),例如,承兌、保函、承諾和信用證等對金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資(持有股份),風(fēng)險權(quán)重250%;③被動持有的工商企業(yè)的投資,風(fēng)險權(quán)重400%;④對工商企業(yè)的其他股權(quán)投資,風(fēng)險權(quán)重1250%,該類資產(chǎn)特點(diǎn):經(jīng)營該項(xiàng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)能給公司帶來較高的經(jīng)濟(jì)利益流入,但該部分資產(chǎn)的資本占用較高,有的風(fēng)險資產(chǎn)甚至需要配備翻倍的資本才能彌補(bǔ)風(fēng)險損失。此項(xiàng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)開展需要審慎,考慮風(fēng)險和收益的平衡,應(yīng)在業(yè)務(wù)存續(xù)期對業(yè)務(wù)進(jìn)展實(shí)施全程監(jiān)控。
3.資本充足率。資本充足率即為資本與風(fēng)險資產(chǎn)的比率。資產(chǎn)業(yè)務(wù)被風(fēng)險量化后,某項(xiàng)業(yè)務(wù)具有的風(fēng)險暴露就能準(zhǔn)確地計(jì)算出來(風(fēng)險暴露=風(fēng)險資產(chǎn)金額×風(fēng)險權(quán)重),依據(jù)資本充足率計(jì)算原理,資本占用的多少也就容易量化得出:“資本=資產(chǎn)風(fēng)險暴露量化金額×資本充足率”。
二、資產(chǎn)配置的現(xiàn)實(shí)分析
1.資產(chǎn)配置現(xiàn)狀。我們的資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括了貸款、存放與拆放同業(yè),承兌、擔(dān)保、信用證和股權(quán)投資等,而貸款資產(chǎn)仍然是集團(tuán)財(cái)務(wù)公司最大最明顯的信用風(fēng)險來源,參見以下資產(chǎn)配置圖:(數(shù)據(jù)來源2013年)
2.資產(chǎn)配置過程。“資產(chǎn)配置”是為了實(shí)現(xiàn)一定財(cái)務(wù)目標(biāo)及管理目標(biāo),把自有資金及吸收資金等多種資產(chǎn)進(jìn)行分配的過程,此過程需通過三個環(huán)節(jié)完成:(1)根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和資本補(bǔ)充計(jì)劃,明確資本充足率目標(biāo),提出經(jīng)濟(jì)資本總量和增量控制目標(biāo)。(2)在各業(yè)務(wù)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡分配。(3)根據(jù)經(jīng)營目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)資本增量的一定百分比進(jìn)行戰(zhàn)略性分配。
三、資產(chǎn)配置的探討
1.針對集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,業(yè)務(wù)投向作出幾點(diǎn)提示:
適量增加對符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)貸款。
《新資本辦法》降低了對符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)的風(fēng)險權(quán)重,積極支持小微企業(yè)貸款是資產(chǎn)配置改革的一個方向,隨著資本市場發(fā)展、金融脫媒、金融市場的競爭會導(dǎo)致大中企業(yè)信貸業(yè)務(wù)利潤空間日益收窄,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)民非農(nóng)化過程中,必然涌現(xiàn)出一些小微企業(yè),需要信貸資金支持,所以只要通過恰當(dāng)?shù)那?,及時把握小微企業(yè)的信用狀況和發(fā)展趨勢,輔以信息系統(tǒng)的支持,在對符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)貸款領(lǐng)域會取得豐碩成果。
表外業(yè)務(wù)的發(fā)展:開展電票業(yè)務(wù)的優(yōu)勢。
(1)保證金的沉淀:企業(yè)申請開具電子銀行承兌匯票,作為承兌人的財(cái)務(wù)公司一般都要收取一定的保證金,這些保證金可以在同業(yè)賬戶中存放,增加金融往來收入。(2)企業(yè)收到的電子銀行承兌匯票,其承兌后所產(chǎn)生的資金也會沉淀在我們的資金池里,增加資金的來源
2.積極開展中間業(yè)務(wù)。積極把握人民幣利率上行以及匯率波動加劇的市場時機(jī),開展結(jié)售匯業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)收益價差,帶動非利息收入增長,發(fā)展委托貸款、基金代銷、保險等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入跨越式增長。為資本補(bǔ)充提供廣闊渠道。
四、結(jié)束語
抓住《新資本辦法》的實(shí)施機(jī)遇,提升財(cái)務(wù)公司風(fēng)險管理能力,以風(fēng)險管理促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型――集團(tuán)財(cái)務(wù)公司應(yīng)走將資產(chǎn)業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)以及公司業(yè)務(wù)并重的發(fā)展模式和盈利模式,從資本補(bǔ)充渠道分析,我們可以通過發(fā)行金融債券改變資產(chǎn)、負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)的匹配,獲得中長期資金運(yùn)用,將符合條件的債務(wù)資金作為二級資本的補(bǔ)充,通過發(fā)行股票,籌集永久性營運(yùn)資金等?!缎沦Y本辦法》的誕生,給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,如能有效實(shí)施必將指導(dǎo)我們在實(shí)踐的運(yùn)用和開展業(yè)務(wù)的安全探索中順利前行。
參考文獻(xiàn):
第一條為加強(qiáng)對成都**資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱總公司)下屬全資及控股子公司(以下簡稱子公司)的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序運(yùn)作,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強(qiáng)市屬監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》及國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱子公司是指依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人主體資格的全資子公司(總公司持股比例為×××%)、控股子公司(總公司持股比例超過××%)及相對控股子公司(總公司持股比例低于××%但對該子公司擁有實(shí)質(zhì)控制權(quán))。
第三條總公司各職能部門應(yīng)依照本辦法及相關(guān)內(nèi)控制度,及時、有效地對子公司做好管理、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作??偣疚芍磷庸镜亩?、監(jiān)事、高級管理人員對本辦法的有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。
第四條各子公司可遵循本辦法規(guī)定,制定符合自身行業(yè)特點(diǎn)及管理要求的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)總公司財(cái)務(wù)融資部備案后實(shí)施。子公司控股的其他公司,應(yīng)參照本辦法的要求逐層建立對其控股子公司的財(cái)務(wù)管理制度,并接受總公司的監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
第五條本公司實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級核算、層層負(fù)責(zé)”的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制。建立以總公司財(cái)務(wù)融資部為中心,對各下屬子公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理及指導(dǎo),各下屬子公司財(cái)務(wù)部在本單位總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下依法對財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算進(jìn)行有序管理的財(cái)務(wù)管理體系。
第六條子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行由總公司派駐管理,對其實(shí)行雙重考核,即由總公司財(cái)務(wù)融資部考核其綜合業(yè)務(wù)工作能力,總公司人力資源部定期向子公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解其工作表現(xiàn),二者相結(jié)合得出子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果。其具體考核辦法由總公司人力資源部制訂。子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行輪崗制,由總公司財(cái)務(wù)融資部根據(jù)工作需要提出輪崗意見。
第七條每月財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成后,子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需向總公司財(cái)務(wù)融資部經(jīng)理述職,述職內(nèi)容由總公司財(cái)務(wù)融資部規(guī)定??偣矩?cái)務(wù)融資部定期召開公司財(cái)務(wù)工作會議,以指導(dǎo)子公司的財(cái)務(wù)工作。
第三章會計(jì)制度
第八條公司統(tǒng)一執(zhí)行中華人民共和國《企業(yè)會計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定。
第四章資金管理
第九條庫存現(xiàn)金管理
現(xiàn)金出納必須做到日清日結(jié),隨時清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,不得挪用現(xiàn)金、坐支和以白條抵庫?,F(xiàn)金支取必須依照合法票據(jù)并通過公司審批程序,超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的應(yīng)通過銀行劃轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
第十條銀行存款管理
(一)子公司銀行賬戶必須按國家相關(guān)規(guī)定開設(shè)和使用,且僅供本公司經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借賬戶供外單位或個人使用,嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。
(二)公司所有銀行賬戶的開立與撤消必須經(jīng)總公司批準(zhǔn),本辦法執(zhí)行前已經(jīng)開立的需報(bào)總公司備案。
第十一條資金計(jì)劃管理
(一)公司實(shí)行資金使用計(jì)劃管理,總公司根據(jù)各子公司具體經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求,下達(dá)各子公司總經(jīng)理審批權(quán)限。子公司預(yù)算內(nèi)資金的使用由子公司總經(jīng)理及財(cái)務(wù)經(jīng)理簽批,預(yù)算外開支及超出子公司總經(jīng)理審批權(quán)限的資金使用,須經(jīng)過總公司審批后方可執(zhí)行。
(二)子公司月度資金使用計(jì)劃須結(jié)合當(dāng)月財(cái)務(wù)預(yù)算在年度預(yù)算范圍內(nèi)按部門和項(xiàng)目編制,子公司財(cái)務(wù)部匯總平衡上報(bào)總公司審核批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第十二條應(yīng)收款項(xiàng)管理
(一)各子公司需根據(jù)內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范的要求,建立健全適合本單位財(cái)務(wù)特點(diǎn)及管理要求的應(yīng)收款項(xiàng)及預(yù)付款項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并將其報(bào)總公司備案。
(二)企業(yè)發(fā)生因清理追收不力,造成壞賬甚至造成損失的,應(yīng)依情節(jié)輕重和損失大小對有關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重,損失巨大的,要追究法律責(zé)任。
第五章籌資管理
第十三條總公司對各子公司籌資實(shí)行總量控制,子公司籌資項(xiàng)目是年度資本項(xiàng)目預(yù)算的重要組成部分,子公司年末在充分考慮自身償債能力和盈利能力的基礎(chǔ)上,確定下年度籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu),并編制下年度籌資預(yù)算及籌資方案(包括籌資渠道、用途、借款期限、還款來源等)上報(bào)總公司??偣緦Ω髯庸矩?cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果進(jìn)行總體平衡后,確定各子公司的籌資規(guī)模和方式,并下達(dá)給各子公司。
第六章對外投資管理
第十四條子公司應(yīng)嚴(yán)格按照《成都市國有企業(yè)投資管理暫行辦法》的要求進(jìn)行各項(xiàng)對外投資管理。
第十五條總公司實(shí)行投資項(xiàng)目審批和備案制度,子公司對外投資的相關(guān)事項(xiàng),按照總公司相關(guān)制度執(zhí)行。公司對外投資行為統(tǒng)一由總公司戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé),對外投資必須事前進(jìn)行可行性論證,投資申請附可行性研究報(bào)告經(jīng)總公司審核后報(bào)市國資委審批。
第七章對外擔(dān)保行為管理
第十六條公司對外擔(dān)保必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》及市國資委的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)總公司審查并報(bào)市國資委批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十七條貸款擔(dān)保是企業(yè)的潛在負(fù)債,預(yù)期可能會給公司帶來一定風(fēng)險,故各子公司不得擅自為任何單位或個人提供貸款擔(dān)保。
第十八條總公司財(cái)務(wù)融資部建立對外擔(dān)保登記、跟蹤檢查制度,定期對子公司擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行核查,并跟蹤其發(fā)展變化。各子公司財(cái)務(wù)部應(yīng)建立本單位擔(dān)保項(xiàng)目明細(xì)檔案,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第八章財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第十九條財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系
公司實(shí)行全面預(yù)算管理(具體內(nèi)容見總公司相關(guān)文件),總公司預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)子公司財(cái)務(wù)預(yù)算方案,協(xié)調(diào)預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核工作,總公司財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。各子公司財(cái)務(wù)部為本單位預(yù)算管理部門。
第二十條子公司預(yù)算內(nèi)容和編制要求
(一)子公司預(yù)算內(nèi)容
子公司預(yù)算分年度、季度、月度,預(yù)算體系包括業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算(利潤預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算)。
(二)子公司年度預(yù)算編報(bào)時間要求
×、各子公司在每年××月底之前編報(bào)下一年度預(yù)算草案;
×、總公司在每年××月××日前,確定各子公司下一年度目標(biāo)利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)回報(bào)率、壞賬損失率和投資收益率等預(yù)算指標(biāo),并下達(dá)給各子公司;
×、各子公司按照總公司批復(fù)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),對預(yù)算草案修訂后,于××月××日前上報(bào)總公司。
(三)子公司月度預(yù)算編報(bào)時間要求
×、各子公司在預(yù)算月份前一月××日前,向總公司編報(bào)月份預(yù)算草案;
×、總公司預(yù)算管理委員會在每月××日召開預(yù)算審核會議,確定各子公司預(yù)算月份指標(biāo),并在每月××日下達(dá)。
第二十一條子公司預(yù)算執(zhí)行情況分析與考核
(一)預(yù)算執(zhí)行情況分析。子公司財(cái)務(wù)部對預(yù)算的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行分析,對當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異,不論是有利還是不利,都要認(rèn)真分析其成因,而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況考核??偣绢A(yù)算管理委員會及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容包括預(yù)算完成情況、預(yù)算編制準(zhǔn)確性與及時性等指標(biāo)。具體考核辦法總公司另行下發(fā)。
第九章資產(chǎn)管理
第二十二條子公司每年應(yīng)對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,編制財(cái)產(chǎn)清冊和債權(quán)債務(wù)清單??偣緦ψ庸举Y產(chǎn)清查工作進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十三條子公司的小額物資及辦公用品在核定預(yù)算內(nèi)自行購買,但必須雙人經(jīng)辦。對固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理必須辦理出、入庫手續(xù),建立管理臺賬。
第二十四條子公司按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,制定具體的存貨及固定資產(chǎn)管理辦法,報(bào)總公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十五條子公司發(fā)生的資產(chǎn)損失,包括壞賬損失、存貨損失、股權(quán)投資損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保(抵押)等損失,應(yīng)及時予以核實(shí),查清原因,分清責(zé)任,按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度做好賬務(wù)處理工作,并報(bào)總公司備案。經(jīng)政府有關(guān)部門及總公司審批的具備資產(chǎn)核銷條件的資產(chǎn),應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十章中介機(jī)構(gòu)聘用管理
第二十六條公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的需要,聘用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評估、提供咨詢及法律服務(wù)等,統(tǒng)一按照成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《中介機(jī)構(gòu)聘用管理暫行辦法》的要求進(jìn)行。
第十一章重大事項(xiàng)報(bào)告制度
第二十七條子公司經(jīng)營管理中的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)(包括合并、分立、轉(zhuǎn)讓、注冊資本變動、重大投融資、對外擔(dān)保、固定資產(chǎn)處置、工資總量及分配原則、財(cái)務(wù)預(yù)算、利潤分配等),報(bào)總公司審核確認(rèn)后,再按公司章程規(guī)定的程序批準(zhǔn)、執(zhí)行。
第二十八條由于關(guān)聯(lián)交易行為不存在市場競爭性的自由交易條件,其交易可能帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險,故各子公司在關(guān)聯(lián)交易發(fā)生前須專項(xiàng)報(bào)告總公司,經(jīng)審批后方可執(zhí)行。
第十二章利潤分配管理
第二十九條總公司依法審定子公司稅后利潤分配方案。
第十三章財(cái)務(wù)報(bào)告
第三十條公司按照《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,各下屬子公司須定期向總公司進(jìn)行財(cái)務(wù)匯報(bào),其具體要求如下:
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其編表說明。會計(jì)報(bào)表應(yīng)包括:主表、附表、附注。編表說明應(yīng)對表列項(xiàng)目顯示的重要和重大變動情況以及資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益結(jié)構(gòu)比例的主要項(xiàng)目做出明確注釋。對于資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、訴訟、票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項(xiàng)作表外事項(xiàng)隨同會計(jì)報(bào)表一同報(bào)送。
(二)子公司會計(jì)報(bào)表應(yīng)包括如下幾種:
×、資產(chǎn)負(fù)債表(年、季、月)
×、利潤表(年、季、月)
×、現(xiàn)金流量表(年度)
×、主要銷售利潤明細(xì)表(年、季,商業(yè)企業(yè)填報(bào))
×、主要業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(年度、工業(yè)及服務(wù)型企業(yè)填報(bào))
×、企業(yè)資金運(yùn)用月報(bào)表(年、季、月)
×、貸款償還情況表(年、季、月)
(三)會計(jì)報(bào)表月報(bào)必須在月度終了××日內(nèi)上報(bào),季度終了后××日內(nèi)上報(bào),半年報(bào)、年報(bào)在半年度、年度終了后××日內(nèi)上報(bào)。
(四)各子公司財(cái)務(wù)部在季度財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成后,須編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析報(bào)總公司。季度財(cái)務(wù)分析應(yīng)隨同財(cái)務(wù)報(bào)表同時上報(bào),半年度及年度財(cái)務(wù)分析在半年度或年度終了后××日內(nèi)上報(bào)。
第十四章罰則
第三十一條總公司對各子公司違反本辦法的相關(guān)經(jīng)營管理人員追究責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的處罰,具體罰則見總公司相關(guān)考評制度文件。涉及違反有關(guān)法律法規(guī)者,追究法律責(zé)任。
第十五章附則
一、固定資產(chǎn)的管理
凡購單價在元以上,使用年限超過一年的物資應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理范圍。無論什么經(jīng)費(fèi)渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務(wù)上登記入帳。具體程序是:需購買固定資產(chǎn)的處室,首先要編報(bào)購買計(jì)劃或口頭匯報(bào),征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由總務(wù)代購,金額在元以下的,由分管副主任簽字,元以上的由辦公室主任簽字,使用人或處室經(jīng)辦人在總務(wù)保管處登記入帳,保管員在發(fā)票上簽驗(yàn)收人,財(cái)會上才能報(bào)銷。
二、物資的管理版權(quán)所有
購買金額在元以上的大宗物資,如成批購進(jìn)或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等,由總務(wù)根據(jù)財(cái)力按工作的使用情況和需要購進(jìn)或印刷,購進(jìn)或印刷后,保管員應(yīng)按類別、品名分別將單價、數(shù)量登記入帳。在發(fā)票簽收報(bào)銷時,按財(cái)務(wù)制度審批報(bào)銷。發(fā)出時分處室、單位按類別、數(shù)量登記。保管員要經(jīng)常檢查庫存情況,做到堆放整齊、干凈、無霉?fàn)€、變質(zhì)。本著先購進(jìn)的先發(fā),后購的后發(fā)。按季清理,半年盤存,做到帳物相符,家底清、不浪費(fèi)。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資,一般不作為辦公用品發(fā)放。因工作特殊需要,如接待、送禮等,須經(jīng)分管副主任或辦公室主任批準(zhǔn)后才能發(fā)放。具體程序:由經(jīng)辦人寫明事由,經(jīng)分管副主任或辦公室主任審簽后,保管才能發(fā)放。
三、日常辦公用品的領(lǐng)用
.圓珠筆、墨水、稿箋的領(lǐng)用,各處室要根據(jù)工作的需要和使用情況,本著既不浪費(fèi),又方便工作可在保管室領(lǐng)用。
.筆記本的領(lǐng)用,辦公室的職工一年按個領(lǐng)用特殊工作例外,鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風(fēng)扇、電話機(jī)、凳子以舊壞換新。
.毛巾一年可領(lǐng)用一張駕駛員例外;辦公室公用肥皂半年一塊。
.計(jì)算機(jī)消耗材料的購買,各處室應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際先報(bào)購買計(jì)劃,價值在元以內(nèi)的報(bào)行政處審核,元以上的報(bào)分管副主任審核同意后,才能購買。
一、固定資產(chǎn)的管理
凡購單價在元以上,使用年限超過一年的物資應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理范圍。無論什么經(jīng)費(fèi)渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務(wù)上登記入帳。具體程序是:需購買固定資產(chǎn)的處室,首先要編報(bào)購買計(jì)劃或口頭匯報(bào),征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由總務(wù)代購,金額在元以下的,由分管副主任簽字,元以上的由辦公室主任簽字,使用人或處室經(jīng)辦人在總務(wù)保管處登記入帳,保管員在發(fā)票上簽驗(yàn)收人,財(cái)會上才能報(bào)銷。
二、物資的管理版權(quán)所有
購買金額在元以上的大宗物資,如成批購進(jìn)或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等,由總務(wù)根據(jù)財(cái)力按工作的使用情況和需要購進(jìn)或印刷,購進(jìn)或印刷后,保管員應(yīng)按類別、品名分別將單價、數(shù)量登記入帳。在發(fā)票簽收報(bào)銷時,按財(cái)務(wù)制度審批報(bào)銷。發(fā)出時分處室、單位按類別、數(shù)量登記。保管員要經(jīng)常檢查庫存情況,做到堆放整齊、干凈、無霉?fàn)€、變質(zhì)。本著先購進(jìn)的先發(fā),后購的后發(fā)。按季清理,半年盤存,做到帳物相符,家底清、不浪費(fèi)。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資,一般不作為辦公用品發(fā)放。因工作特殊需要,如接待、送禮等,須經(jīng)分管副主任或辦公室主任批準(zhǔn)后才能發(fā)放。具體程序:由經(jīng)辦人寫明事由,經(jīng)分管副主任或辦公室主任審簽后,保管才能發(fā)放。
三、日常辦公用品的領(lǐng)用
.圓珠筆、墨水、稿箋的領(lǐng)用,各處室要根據(jù)工作的需要和使用情況,本著既不浪費(fèi),又方便工作可在保管室領(lǐng)用。
.筆記本的領(lǐng)用,辦公室的職工一年按個領(lǐng)用特殊工作例外,鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風(fēng)扇、電話機(jī)、凳子以舊壞換新。
.毛巾一年可領(lǐng)用一張駕駛員例外;辦公室公用肥皂半年一塊。
.計(jì)算機(jī)消耗材料的購買,各處室應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際先報(bào)購買計(jì)劃,價值在元以內(nèi)的報(bào)行政處審核,元以上的報(bào)分管副主任審核同意后,才能購買。