時間：2023-10-19 10:39:25
序論：在您撰寫醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1、國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群當前發(fā)展的原因及情況。在推動國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群聚集的因素中，資源屬于最初原因，人力資源是非常關鍵的原動力，然而這些因素都影響著醫(yī)藥交易的成本。國內(nèi)醫(yī)藥中有許多品種都具備傳統(tǒng)特點的產(chǎn)業(yè)優(yōu)點，而化學原料制藥對技術的要求不高，同時也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，非常適合國內(nèi)相關的資源條件。我國地大物博，生物制藥業(yè)已經(jīng)具備了較大的生產(chǎn)規(guī)模，并且還具備后發(fā)的優(yōu)勢。當前伴隨各類疾病的持續(xù)增加，人類對于藥品的安全性越來越重視，臨床前以及臨床實驗項目的環(huán)節(jié)增多，對患者監(jiān)測模式的不斷升級，新藥品開發(fā)的時間越來越長，再加上國內(nèi)實驗環(huán)節(jié)基礎較差，致使國內(nèi)生物制藥相關行業(yè)內(nèi)部懸殊較大，脫節(jié)的情況非常嚴重，科研成果轉換率比較低[2]。
從全國范圍觀察，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具備特色化的、集中化的、規(guī)?；囊约皡^(qū)域化的特點。各個地區(qū)根據(jù)自身的地理條件，將自身的優(yōu)點充分的發(fā)揮出來，并且采用對應的發(fā)展方式，推動國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，多年的發(fā)展逐漸形成了國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的增長極，而這“兩極”指的是國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了以華南地區(qū)與華東地區(qū)這兩個增長極，這當中華東地區(qū)是以浙江作為中心地點，比如浙江省的東南地區(qū)產(chǎn)業(yè)園，其主要是原料生產(chǎn)與出口的地區(qū)，僅這一地區(qū)去年的交貨值占到了全國份額的兩成，而華南地區(qū)則以廣東省作為中心。去年，這兩個省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值接近全國總產(chǎn)值的三成?！拔妩c”則指的是西南、東北、華中、華南、華東這幾個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)達區(qū)域，當中西南地區(qū)是以四川作為發(fā)展的中心，東北地區(qū)是以黑龍江作為發(fā)展的中心，華中地區(qū)是以河北省作為發(fā)展的中心。
1.2、國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，自發(fā)形成的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群基本上都取得了比較好的效果，比如浙江省臺州市的國家級原料藥品出口基地；依靠政府規(guī)劃成功的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，比如湖南省瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)、長春市生物醫(yī)藥企業(yè)集群、上海市張江區(qū)現(xiàn)代生化醫(yī)藥創(chuàng)新體系等。然而因為這些基地比較分散，在加上企業(yè)與其他相關部門之間缺少交流，自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)規(guī)模較小，具備競爭力的產(chǎn)品不足，并且有限的資源也被稀釋和削弱的缺點，國內(nèi)還沒有能夠形成專業(yè)化分工明確的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群[3]。
2、打造中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的相關措施
通過國際上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)采用產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式能夠取得非常好的效果。然而必須要重視的是，當前國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的一些不足，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進程中必須要解決這些不足，才可以推動國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展，才能發(fā)揮國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。
2.1、打造特色醫(yī)藥集群。打破“百群一面”的尷尬局面，國內(nèi)各個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要充分利用自身的資源優(yōu)勢以及地區(qū)優(yōu)勢，準確找到自身的位置，打造適合自身可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
2.2、推動國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中各個企業(yè)之間的合作。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群當前的發(fā)展相較于國際水平仍然偏低，這就要依靠政府的號召力，對國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群給予正確的指引，政府要充分發(fā)揮自身的職能特點，促進國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)之間的互相合作。這樣，才可以充分發(fā)揮國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢與聚集經(jīng)濟優(yōu)勢。
2.3、增加研發(fā)投資，完善風險投資相應的網(wǎng)絡建設制度。國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群整體的研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力也比較缺乏，政府必須增加對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投資額度。與此同時，政府要完善風險投資相應的網(wǎng)絡建設制度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投資提供對應的資金來源，徹底消除醫(yī)藥研發(fā)環(huán)節(jié)中資金不足的問題。
2.4、要鼓勵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及進行產(chǎn)權交易。要建設國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新機構，構建區(qū)域或者醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部知識產(chǎn)權交易市場以及相應的風險投資基本保障，推動科技成果的持續(xù)拓展。采用研究合作、供應協(xié)議、授權協(xié)議、并購以及合資等多種模式來促進國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略同盟，使得國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在激烈的國際競爭中獲得持續(xù)的研究開發(fā)能力。采用這些合作方式能夠能夠將投資風險降到最低，讓總體資源得到有效的整合，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的要素得到合理的匹配，構建合理的資本傳遞鏈，讓風險投資管理在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的投資更為健康且合理。
2.5、采用品牌打造戰(zhàn)略，打造中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應。將中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群打造成為世界知名品牌，有效的整合全國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群資源，利用國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的特點，采用科學合理的宣傳方式來宣傳中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在國際上的知名度，持續(xù)擴大中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展空間。
關鍵詞：長吉圖先導區(qū) 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 現(xiàn)狀 完善
長吉圖先導區(qū)為吉林省范圍內(nèi)的長春市吉林市部分區(qū)域和圖們江地區(qū)，總面積約3萬平方公里、人口約770萬。這一區(qū)域面積和人口均占吉林省的三分之一，經(jīng)濟總量占一半以上，長春、通化、延邊朝鮮族自治州作為長吉圖導區(qū)核心城市，具備堅實的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎和較強的科技支撐，是吉林省崛起、發(fā)展和騰飛的重中之重。
一、長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2011年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1150多億元。其中，規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)銷售產(chǎn)值819.11億元，同比增長50.5%。吉林省醫(yī)藥企業(yè)以通化、長春、吉林和延邊州四個地區(qū)為主要分布地，集中了全省82.89%的醫(yī)藥企業(yè)，其中通化地區(qū)最多，占全省醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)29.98%。
長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊，以長春、通化和延邊地區(qū)的發(fā)展為例。首先，長春和通化（以下簡稱“長通”）兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已把延邊遠遠甩在后面。2006年，通化、長春、延邊醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值分別完成95.5億元、87.6億元、19.7億元。其次，長通兩地已初步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，而延邊尚處于自然發(fā)展狀態(tài)。通化、長春、延邊制藥企業(yè)分別為84戶、83戶、36戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)為12戶、15戶、3戶。通化已形成東寶、修正、金馬、萬通、方大等9戶企業(yè)集團為支撐的醫(yī)藥骨干群體，實現(xiàn)了“小地方、大集群”格局。最后，長通兩地已建立較完備的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，而延邊尚處于起步建設階段。長春市集中了吉林大學、長春應化所等一批高水平的研究機構和國家及省部級重點實驗室、藥物安全評價中心、藥品臨床研究基地和新藥研發(fā)機構100多家，已初步形成了從基礎研究、小試、中試直至產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)平臺和創(chuàng)新體系。
二、長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了“一地兩域”、“4個醫(yī)藥園區(qū)”、“12個中藥產(chǎn)業(yè)基地縣”的集群式發(fā)展格局。但是在產(chǎn)業(yè)鏈建設及產(chǎn)業(yè)集聚方面仍需完善，突出存在的問題有以下幾個方面：
1、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，發(fā)展緩慢
在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，據(jù)統(tǒng)計，全國醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值在2003年達到2800億元，浙江一些產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在全國份額中的比重超過30%，而通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值在其中所占份額不足2%。在發(fā)展速度上，2003年石家莊制藥集團實現(xiàn)利潤8.94億元，與整個通化市大體相當，該集團年均利潤遞增率高達50.3%，而通化在同一時期年均利潤僅僅遞增10.2%。
2、大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力和專業(yè)人才
從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實際情況出發(fā)，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和設計能力比較薄弱、產(chǎn)品更新?lián)Q代時間較長，創(chuàng)新能力、資金、技術不足，人員素質、管理水平不高。此外，通化制藥企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員300余人，平均每個制藥企業(yè)不足4人，人才缺乏使通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群缺乏科技創(chuàng)新能力，不利于市場競爭能力的提高。
3、醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一完整的產(chǎn)業(yè)政策，沒有一個完整鏈接的平臺，使各個環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)脫鉤，浪費過多的人力、物力和精力去完成鏈接，醫(yī)藥產(chǎn)品招標制度尚存隱患。
三、完善長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對策分析
1、加強三市溝通，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚
各級政府應加強市場監(jiān)管，健全市場規(guī)則，提高市場誠信度，保證各類市場規(guī)范運作；加大對市場建設的扶持力度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展營造良好的市場環(huán)境，形成醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應，依靠醫(yī)藥企業(yè)的集聚效應提升每一個企業(yè)的競爭力；引導醫(yī)藥企業(yè)集團式和集群式發(fā)展，積極吸引域內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、有實力的企業(yè)參與我醫(yī)藥企業(yè)重組，進行醫(yī)藥行業(yè)資源整合，使醫(yī)藥工業(yè)成為拉動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。
2、加大對通化醫(yī)藥企業(yè)基礎設施和信息服務的投入
各級政府應加大對醫(yī)藥企業(yè)基礎設施和信息服務的投入，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中的各個醫(yī)藥企業(yè)及時了解國內(nèi)外醫(yī)藥科技發(fā)展新信息，及時進行各個區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的醫(yī)藥科技信息交流，吸收醫(yī)藥研究新成果，以提高醫(yī)藥企業(yè)自身的創(chuàng)新水平，促進醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展。
3、加強通化醫(yī)藥專業(yè)人才的培養(yǎng)
長吉圖先導區(qū)擁有多所高校、專業(yè)科研機構，這是培養(yǎng)專業(yè)人才的必要條件之一。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)一方面應主動與國內(nèi)外高校，特別是當?shù)馗咝Ｒ约翱蒲袡C構聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)藥科研、營銷、管理等方面的專業(yè)人才。另一方面應努力深化企業(yè)改革，改革產(chǎn)權制度，從醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)權結構上解決智力、知識等無形資產(chǎn)問題；努力培養(yǎng)具有較高素質的企業(yè)家，長期堅持“以人為本”，不斷努力提高醫(yī)藥企業(yè)的技術創(chuàng)新水平和競爭能力。
4、突出特色，加強中藥材種植基地建設
資源是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的源頭，中藥產(chǎn)品是長吉圖先導區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱，也是非常突出的特色項目，應該保持這一傳統(tǒng)的優(yōu)勢項目，建設集約化、規(guī)范化、標準化中藥材種植基地。以已實施的規(guī)范化種植研究基地、規(guī)范化種植示范基地等國家級和省級示范項目為重點，建設符合GAP 標準的現(xiàn)代化中藥材種植園，進一步增強保障長白山壟斷性藥業(yè)原料資源的供應能力。
5、不斷完善三市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系
各級政府應出臺相應的激勵政策和獎勵措施，不斷完善通化市醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新體系，以增強通化醫(yī)藥企業(yè)的競爭力，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，形成具有長吉圖先導區(qū)地區(qū)特色的建設格局。
參考文獻：
[1]劉仁敏.《通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展研究》[D].2009
[2]蔡志剛.《通化市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設研究》[J].《中外企業(yè)家》,2011（4）
關鍵詞：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；現(xiàn)狀
近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，石家莊作為傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地在經(jīng)濟轉型中大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是石家莊的第一主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)空間集聚是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康強勁發(fā)展的的有效模式，是促進生物醫(yī)藥技術產(chǎn)業(yè)化，培育新興產(chǎn)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟增長的重要方式。2014年10月25日，石家莊市《高端生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點方案》得到批復，為石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供了新的機遇。因此，本文以石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為分析對象。
一、石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚度
一般用區(qū)位商（Location Quotient）來測量產(chǎn)業(yè)集中度。區(qū)位商是指：一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。區(qū)位商大于1，可以認為該產(chǎn)業(yè)在這個區(qū)域比較重要，有一定的專業(yè)化水平，可能構成產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)位商越大，專業(yè)化水平越高；如果區(qū)位商小于或等于1，則認為該產(chǎn)業(yè)是自給性部門。
通過測算可以看出，在石家莊生物醫(yī)藥在全省的集聚度高，產(chǎn)業(yè)集聚格局形成，具有形成專業(yè)化的優(yōu)勢。
二、石家莊市生物醫(yī)藥集聚發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)業(yè)集聚格局形成。通過上面的計算集聚度達到4點多，產(chǎn)業(yè)集聚格局形成，具有生物醫(yī)藥技術專業(yè)化的優(yōu)勢。目前，石家莊市主要形成了以生產(chǎn)加工為重點的生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以生物醫(yī)藥技術研發(fā)和孵化為重點的高新技術開發(fā)區(qū)，以生物醫(yī)藥發(fā)酵產(chǎn)業(yè)為重點的趙縣生物產(chǎn)業(yè)區(qū)，以現(xiàn)代中藥和特色藥生產(chǎn)為主的欒城生物醫(yī)藥集聚區(qū)，以生物醫(yī)藥中間體的加工為主的深澤生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些園區(qū)有利的促進了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。
（二）以核心企業(yè)為中心形成集聚。根據(jù)理論以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的成功經(jīng)驗都表明核心企業(yè)可以很好的促進生物產(chǎn)業(yè)集聚。石家莊目前有華藥、石藥、神威、以嶺、四藥等全國百強企業(yè)，石家莊生物產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設緊緊圍繞著這些企業(yè)。以嶺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園位于新區(qū)、華藥新工業(yè)園位于開發(fā)區(qū)，神威在欒城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)，石藥也在開發(fā)區(qū)建立新廠，這些龍頭企業(yè)有利的吸引了中小企業(yè)向此集聚。以這些龍頭企業(yè)為中心形成了企業(yè)群，很好的促進了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
（三）占有河北省大部分的研發(fā)資源。石家莊市集中了河北省95%以上的生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新能力不斷提升。目前，石家莊擁有微生物藥物國家工程研究中心，全軍結核病防治重點實驗室、中歐生物醫(yī)藥聯(lián)合實驗室、石家莊市軟膠囊制劑工程技術研究中心等國家重點實驗室以及一大批省級重點實驗室和工程技術研究中心。有2家企業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位，4家企業(yè)擁有國家級技術研發(fā)中心，9家企業(yè)擁有省級技術中心以及20余家科研機構和相關高校。
（四）政府給予大量的政策支持。河北政府、石家莊市政府高度重視石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河北省政府了生物技術及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。為進一步促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，石家莊市委、市政府相繼出臺了一系列政策文件促進生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且加強專項資金的投入，以及引導風險基金投入，使投資環(huán)境不斷改善。2014年石家莊政府積極申請高端生物制藥產(chǎn)業(yè)集聚試點區(qū)的建設并得到批復，這一試點工作將有力促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)增加值，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚存在的問題
（一）集聚效應不明顯。石家莊目前已形成五大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但是五大園區(qū)的定位是政府規(guī)劃的的，實際建設發(fā)展中產(chǎn)業(yè)園區(qū)沒有嚴格界定進入企業(yè)類型，導致企業(yè)隨意進入產(chǎn)業(yè)園，致使園區(qū)缺乏合理規(guī)劃與分工，產(chǎn)業(yè)鏈條同化，企業(yè)只在集聚區(qū)內(nèi)享受了集聚的外部經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應沒有得到利用。此外，由于產(chǎn)業(yè)同化，造成各園區(qū)之間缺乏協(xié)作，生物園區(qū)之間的聯(lián)動創(chuàng)新能來沒有得到發(fā)揮。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢以及集聚效應沒有真實發(fā)揮。
（二）處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，且產(chǎn)業(yè)鏈沒有有效整合。長期以來，石家莊市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要從事的是化學原料藥的生產(chǎn)、原材料的供應、和中藥與特色藥的生產(chǎn)，即生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。這些生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)附加值較低，企業(yè)利潤低。另外，石家莊市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的整合度較低，雖然通過兼并、重組等優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，但是企業(yè)間協(xié)作機制不健全，搜尋成本、物流成本居高不下。在知識經(jīng)濟時代，要促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈最優(yōu)化，通過產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作、整合來降低各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的資源浪費。
（三）研發(fā)創(chuàng)新總體能力較低、技術能力較落后。由于石家莊是傳統(tǒng)醫(yī)藥大市，所以多數(shù)生物醫(yī)藥企業(yè)是在傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)的基礎上轉型過來的，轉型后沒有著力生產(chǎn)研發(fā)知識、技術密集型的產(chǎn)品，致使產(chǎn)業(yè)鏈中缺乏創(chuàng)新鏈條中的高成長公司，使產(chǎn)業(yè)集聚失去可持續(xù)發(fā)展的動力。石家莊市一些中小型生物醫(yī)藥企業(yè)在融資方面存在困難，產(chǎn)品研發(fā)、設計能力不強，只依靠單一藥品生產(chǎn)。此外，由于自身研發(fā)、技術較低，無法承擔一些外包服務，企業(yè)難以發(fā)展。
（四）生物醫(yī)藥銷售渠道冗長且較窄。目前，石家莊市大多數(shù)中小型生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)是通過分銷的方式銷售藥品，主要銷售渠道是：生產(chǎn)企業(yè)―廠商辦事處―商―一級中間商―二級中間商―藥店或醫(yī)院。銷售渠道中間環(huán)節(jié)長，這樣會造成信息傳輸較慢，銷售效率低下，也勢必會影響生物藥品生產(chǎn)企業(yè)的效益。此外，石家莊大部分生物藥品銷售渠道較窄，銷售市場主要是區(qū)域市場，覆蓋率較低，缺乏大型的、可以覆蓋全國市場的醫(yī)藥銷售公司，生物醫(yī)藥銷售公司普遍較小，這必然會影響生物藥品價值的實現(xiàn)，不利于生物藥品成果的轉化。
（五）產(chǎn)業(yè)集聚機制尚未建立起來。石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間聚集不是以內(nèi)在的機制和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)為基礎的，產(chǎn)業(yè)集聚機制沒有建立起來，主要表現(xiàn)在：一是網(wǎng)狀結構的產(chǎn)業(yè)鏈機制尚未形成。相互協(xié)作、相互依存的專業(yè)化、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈沒有建立。二是企業(yè)、中介服務機構與政府之間的合作機制沒有建立起來。專業(yè)化的中介服務機構，如投資銀行、會計師事務所、律師事務所、咨詢顧問等為新的生物醫(yī)藥企業(yè)服務的中介服務機構組織不健全，尤其是缺乏足夠的風險投資企業(yè)聚集在生物醫(yī)藥園區(qū)。三是“產(chǎn)學研”合作機制不完善。雖然石家莊市的大學、科研所較為密集，人才資源豐富，但由于歷史原因，石家莊的許多研究機構、學校隸屬于不同的組織，條塊分割嚴重，嚴重制約著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)各主體之間的交流、協(xié)作與聯(lián)合。企業(yè)與本地大學、科研所的聯(lián)系較為松散，沒有形成戰(zhàn)略聯(lián)盟的關系。
參考文獻：
關鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；利用外資現(xiàn)狀；建議對策
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：1672.3198（2013）03.0001.02
1引言
醫(yī)藥行業(yè)的三個基本特點是高投入，高風險，高回報。我國是一個發(fā)展中國家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于新興行業(yè)，面臨著諸如資金短缺，技術落后等問題，這嚴重制約了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也阻礙了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。
近年來，隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，以及我國改革開放進程的不斷加快和與國際接軌的要求，我國大量引入了外資。我國龐大的藥品消費市場對外資具有很大的吸引力，大量外資進入了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。外資的進入一方面帶來了充裕的資金，另一方面也帶來了先進的技術和管理。但是我們也必須客觀地考察外資對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用和影響。
2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資現(xiàn)狀
2.1外資的作用和影響
在當代世界全球化尤其是經(jīng)濟全球化的時代背景下，各類國際資本頻繁流動，其中FDI（國外直接投資）是最主要的外資流動方式。跨國公司在經(jīng)濟全球化大背景下，生產(chǎn)和技術轉移有一定的規(guī)律，其經(jīng)營環(huán)境變化并非孤立的，其與組織結構的變遷互為因果并且還互相促進?？鐕就ㄟ^大規(guī)模的海外投資和跨國并購，逐步建立起一體化的生產(chǎn)和研發(fā)體系，以更雄厚的實力參與全球貿(mào)易，技術創(chuàng)新等活動。發(fā)達國家為了輸出資本或占領市場，掠奪原料等目的，對其他國家和地區(qū)進行大量投資。而發(fā)展中國家由于資金技術等方面的不足，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，為了擺脫這一局面，紛紛以各種條件吸引外資。因為吸引外資不僅僅可以解決本國缺乏經(jīng)濟實力的問題，還可以加快本國的技術方面的進步，促進本國發(fā)展。除此之外，外資還可以推動本國在國際貿(mào)易，人民就業(yè)等方面的成長。自改革開放以來，外商投資促進了中國經(jīng)濟快速發(fā)展，而且由于技術轉讓和技術外溢效應帶動了中國的技術進步和管理提升，促進了產(chǎn)業(yè)升級。然而無論在理論還是實踐上，外資在帶來利益和發(fā)展的同時，還有可能帶來諸多負面影響，對此應有足夠的認識。
2.2我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資的主要形式
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，全球醫(yī)藥市場全面復蘇，跨國醫(yī)藥集團迎來了飛速的發(fā)展。1980年我國建立了第一家合資醫(yī)藥企業(yè)，到目前為止，世界前20強的醫(yī)藥企業(yè)都已經(jīng)在華建立合資和獨資公司。跨國醫(yī)藥集團已經(jīng)成為了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，也成為了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一個強力的增長點，成為了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
跨國醫(yī)藥企業(yè)在華投資大概可以分為兩階段：第一階段以港澳臺資本為主，以勞動密集型企業(yè)為主；第二階段以規(guī)模龐大和技術含量高的國際醫(yī)藥集團公司投資為主?？鐕t(yī)藥企業(yè)以FDI為主要的投資方式，有獨資經(jīng)營，契約式合作經(jīng)營和股權式合資經(jīng)營等幾種途徑。
2.3我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資的現(xiàn)狀
近年來外資對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資不斷增加。在我國最大的500家跨國企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占14家，而外方有股權控制的就有13家。西安楊森和中美史克外方控股都超過了50%。隨著全球化的加快，進入我國市場的跨國醫(yī)藥集團，控股比例額越來越高，而且獨資企業(yè)比例也不斷增大。當前，在華投資的跨國企業(yè)中，排名在前十名的國家地區(qū)投資占整個行業(yè)外資的90%左右。跨國制藥企業(yè)中，美國占50%以上的份額，其次是德國。我國醫(yī)藥企業(yè)應用外資逐年增長。
隨著外資投資額的不斷增加，外資企業(yè)不僅影響了生產(chǎn)經(jīng)營，而且在市場的份額也在增加。近年來用藥市場，出口市場屬于合資企業(yè)的份額一直在穩(wěn)步增長。
總的看來，在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉移和新醫(yī)改的推動下，我國已經(jīng)成為了全球醫(yī)藥企業(yè)的新興市場，并有望成為全球藥品制造中心以及最大的醫(yī)藥市場。當前，跨國醫(yī)藥公司在中國的投資非常頻繁，深度廣度也不斷擴展。外資加速進入中國市場，帶來了新的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭格局。外資企業(yè)已經(jīng)成為了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要角色之一。在當前復雜的產(chǎn)業(yè)形勢下，國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出“你中有我，我中有你”的多方博弈特點。
3外資對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響
3.1外資對我國醫(yī)藥市場的控制率影響
改革開放以來，隨著中國醫(yī)藥市場加強對外開放，外資企業(yè)紛紛通過并購或者參股或者獨資等方式擴大對華投資。外資企業(yè)憑借其獨特的優(yōu)勢，生產(chǎn)和進口的藥品占據(jù)了大城市醫(yī)藥市場的60%以上，而在全國整個醫(yī)藥行業(yè)中的總銷售額占據(jù)的份額基本維持在26%-27%左右，而在醫(yī)療器械等高端產(chǎn)品則超過80%為外方占有。而且我國醫(yī)藥企業(yè)存在技術落后，集中度低，經(jīng)營管理不善，銷售半徑短，流通成本高等問題，短期內(nèi)難以和外資企業(yè)競爭，預計未來幾年外資的市場控制力率可能會有進一步的提高。
3.2外資對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的影響
國際市場份額和固定的市場份額表現(xiàn)了市場占有率。而市場占有率是最直接的表現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的指標，我國醫(yī)藥產(chǎn)品在國際市場的市場占有率越高，表明我國醫(yī)藥企業(yè)的競爭力越強。當前世界醫(yī)藥市場幾乎被歐美日本等發(fā)達國家占據(jù)了大半。中國本土醫(yī)藥制造業(yè)能夠擁有自主知識產(chǎn)權的藥品極少，特別是美國和歐洲等發(fā)達國家的醫(yī)藥市場的進入門檻奇高，要求也多。這使得中國的藥品難以進入其醫(yī)藥市場，而具有某種程度上的優(yōu)勢的特色中藥也很難形成競爭力，因為歐美的注冊和認證制度有差異，所以中藥只能以保健品的身份進入。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占據(jù)國際市場的份額一直都比較小。而外資的引入對我國出口市場占有率有較為積極的影響，近年來我國出口藥品份額逐年增加。但是卻又有如下特點，一是出口的市場格局沒變，高端市場還是以有外資背景的企業(yè)加工貿(mào)易的產(chǎn)品為主。二是出口公司規(guī)模偏小，一些外貿(mào)公司出口的比值下降。三是由于我國藥企生產(chǎn)的藥品大多為仿制藥，創(chuàng)新不足，導致出口量大卻價格大減。
總體來說，我國近年來醫(yī)藥產(chǎn)品出口依舊保持快速增長，但出口企業(yè)規(guī)模小，缺乏核心競爭力，品牌創(chuàng)新都不足。
眾多跨國企業(yè)看中了中國市場巨大的消費潛力以及低廉的勞動力成本，爭在中國投資建立藥品生產(chǎn)基地，一方面爭奪中國本土的醫(yī)藥市場份額，一方面又生產(chǎn)的藥品返銷國際市場。所以外資對中國醫(yī)藥的出口起到了一定的積極作用，但是卻仍然缺乏根本上的促進作用。
3.3外資對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術和品牌的影響
20世紀90年代之前中國的專利法不承認國外藥品專利權。國內(nèi)企業(yè)可以隨便仿制國外的專利藥品。導致國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)都以發(fā)展仿制藥為主，新藥研制嚴重滯后，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏研制新藥的動力和能力，我國除了青蒿素以外基本沒有能在國際市場上有名氣的西藥品牌藥，研發(fā)領域呈現(xiàn)規(guī)模小，能力弱，人才嚴重不足的特點。根據(jù)有關統(tǒng)計，我國近年來生產(chǎn)的藥品中絕大部分為仿制藥，新藥的比例不足3%。幾乎所有的先進的技術都來源于國外，新藥基本為外資公司壟斷和控制，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外的技術依存度非常高。
目前在中國最暢銷的藥品中超過80%是外國品牌藥。進口藥品的市場份額直線上升，跨國企業(yè)對中國市場的品牌傾銷越演越烈。而我國生產(chǎn)的藥品絕大部分是仿制藥和原料藥等，在品牌方面幾乎沒有任何話語權，難以和跨國企業(yè)競爭。
3.4外資對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進程的影響
隨著世界各大醫(yī)藥公司對中國市場的滲透以及國內(nèi)市場的日益開放，中國已經(jīng)是一個國際化的市場，國內(nèi)企業(yè)面臨著國際化競爭。
我國加入WTO之后，對醫(yī)藥流通行業(yè)全面開放，大幅度降低關稅，取消非關稅壁壘，外資企業(yè)可以從事進出口貿(mào)易，參與藥品經(jīng)營，進行藥品的批發(fā)零售配送。尤其是實行基本藥物制度之后，外資企業(yè)更是競相降低藥價，加劇本土醫(yī)藥企業(yè)和外資企業(yè)的競爭，在一定程度上提高了我國本土企業(yè)競爭力。
我國制藥企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、分布分散等特點，和國外集中度高的醫(yī)藥巨頭企業(yè)進行競爭，處于非常劣勢的地位。即使國內(nèi)最大的企業(yè)如哈爾濱集團、華北制藥集團等，在技術研發(fā)、管理經(jīng)驗這些方面，和跨國企業(yè)比也顯得非常弱小。目前，我國企業(yè)在國際企業(yè)并購的大趨勢下，借鑒歐美日先進經(jīng)驗，通過并購淘汰規(guī)模小、經(jīng)濟效益差的企業(yè)，大力提高我國醫(yī)藥行業(yè)集中度。今年來我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，提高了國際競爭力。
現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術應用于醫(yī)藥行業(yè)，加快了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。當今網(wǎng)絡技術不僅縮短了交流的時間空間，還降低了成本和費用，加速物流信息。網(wǎng)絡技術傳媒等在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的廣泛普及應用，加速了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信息化和國際化。
4對策和建議
4.1完善相關法律法規(guī)體系，對外資進行合理的引進
要利用外商直接投資促進我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須完善相關法律政策體系，為吸引高技術外資醫(yī)藥項目、提高利用外資層次提供好的平臺。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，依法規(guī)范外資活動。考慮到外資的負面效應，對外資進行鼓勵是必須的，但完全放棄產(chǎn)業(yè)的保護卻不可行。應該適度設置非關稅的壁壘，在能夠保護國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也鼓勵跨國公司對華投資。
4.2為引進先進技術提供便利和支持
以市場換技術是一種提高東道國技術水平的常見措施，但跨國醫(yī)藥集團為保持其競爭實力，也會采取一些措施阻止技術外溢。因此培育有效的市場競爭才是促進技術引入的有效途徑。要提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，引進技術很重要，但更重要的是引進后進行消化吸收。國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力、R&D投入等都非常影響一國的吸收能力。因此政府需要采取補貼等財政政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，以增強吸收能力。
4.3鼓勵國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組，以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度
我國的醫(yī)藥行業(yè)存在規(guī)模小、分布不集中等特點，面對嚴峻的國際醫(yī)藥市場競爭形勢，要鼓勵國內(nèi)企業(yè)通過生產(chǎn)要素重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營能力，以增強自身實力。并且按照政企分開、權責對等、管理科學、產(chǎn)權明晰的原則建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制轉變，提高本土醫(yī)藥企業(yè)在技術水平和經(jīng)營模式方面的國際化程度。
4.4合理利用外資，加強自主創(chuàng)新
市場開放和技術引進為國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)學習先進技術提供了機會，然而技術引進并不等于技術創(chuàng)新，因為技術引進只是提供了學習的機會，要想實現(xiàn)真正的技術進步，必須要對引進技術消化吸收并能夠轉化成自主知識資產(chǎn)，才能真正達到通過引進外資提高我國醫(yī)藥企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力的目的。因此，在當今開放條件下，在合理利用外資基礎上，始終堅持自主創(chuàng)新的原則才是提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的選擇。要實現(xiàn)新藥研究由仿制到創(chuàng)造的轉變，就必須加強醫(yī)藥創(chuàng)新技術的研究。同時對醫(yī)藥研究的單位和醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)行體制必須進行改革，推動創(chuàng)新成果轉化和成果產(chǎn)業(yè)化。另外要完善科技投資的機制，多元化多渠道多方式吸取資金，用以增加醫(yī)藥科技投入。
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關鍵詞：生物醫(yī)藥；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展策略
基金項目：湖北省教育廳人文社會科學研究項目《湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)集群培育策略研究》（項目編號：2010b104）
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
原標題：湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
收錄日期：2011年11月1日
一、產(chǎn)業(yè)集群：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效選擇
美國商學院波特教授1990年提出，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群強調(diào)的是地理群聚現(xiàn)象對生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力的意義。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度，這有利于降低企業(yè)的制度成本、生產(chǎn)成本和交換成本，提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。
生物醫(yī)藥技術產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的成本高昂、風險大、周期長、投入資金大、技術環(huán)節(jié)多。一個成功的生物醫(yī)藥技術產(chǎn)品一般要用20年才能完成商業(yè)化。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群化是一種有效的避險機制和競爭利器，是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇：
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于提高創(chuàng)新效率。新藥開發(fā)所需的各個技術平臺如高校、研究機構、企業(yè)在創(chuàng)新過程中存在邏輯關系，組成了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈。創(chuàng)新鏈中相關機構的集中和協(xié)作具有增值效應、加速效應、集聚效應和輻射效應。
2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于形成聚集經(jīng)濟效應，提升醫(yī)藥企業(yè)競爭力。醫(yī)藥企業(yè)集群化發(fā)展不僅可以促進企業(yè)、大學、研究機構建立相互交流和學習機制，提高知識構建和組織競爭能力，吸引更多的技術、人才、資金、項目的注入。
3、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于集群內(nèi)部企業(yè)實現(xiàn)人才、技術、基礎設施和設備等方面的資源共享和整合。并通過打造一定的產(chǎn)業(yè)特色形成“區(qū)位品牌”效應，實現(xiàn)利益共享。
在美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中廣泛存在著產(chǎn)業(yè)集群。如波士頓、舊金山灣、華盛頓等生物醫(yī)藥集群，成為地方經(jīng)濟的支柱，帶動全美乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進程。近年來，國內(nèi)也出現(xiàn)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)象，發(fā)展勢頭迅猛。根據(jù)集群的特點分為：一是外商直接投資帶動的外向型加工業(yè)集群，以天津、西安為代表；二是利用本地豐富的藥材資源優(yōu)勢建立起來的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，主要分布在中西部以中成藥為主、東北地區(qū)中西醫(yī)藥結合、沿海東部地區(qū)的海洋藥品；三是依托密集的國家科技資源形成的高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，主要分布在科技基礎雄厚、有眾多科研機構和大學的大城市及省會城市。如，吉林通化醫(yī)藥城、上海張江“藥谷”、北大生物城、廣州國際生物島等。可見，國際國內(nèi)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局具有空間集聚發(fā)展的內(nèi)在需求，產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效選擇。
二、湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的比較優(yōu)勢和面臨的主要問題
湖北省具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和一定的產(chǎn)業(yè)基礎，在以下幾個方面具有一定比較優(yōu)勢：
1、藥材資源豐富，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎。湖北省地處長江中游南北過渡地帶，氣候多樣，地貌類型復雜，蘊藏著3，970多種豐富的中藥材資源，占全國品種數(shù)量的75%，居全國第二位；家種藥材產(chǎn)量居全國第7位，野生藥材蘊藏量居全國第11位；且鄂西素有“華中藥庫”之美譽，神農(nóng)架有“藥國”之稱。
2、醫(yī)藥科研力量雄厚。湖北省生物技術與新醫(yī)藥研究機構眾多，研發(fā)機構有58家之多，科研人員4，000多人，其中兩院院士12人。擁有8個國家重點學科、12家部屬研究試驗基地、8家國家藥物臨床試驗研究基地、4家國家重點實驗室、15家省級重點實驗室和10家省級工程技術研究中心。一些有實力的企業(yè)，都建立了自己的研發(fā)機構，17家醫(yī)藥企業(yè)技術中心被認定為國家級和省級技術中心，整體醫(yī)藥研發(fā)力量在全國具有較強優(yōu)勢。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。湖北省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)278家，通過GMP論證企業(yè)269家。擁有一批具有市場競爭力的龍頭骨干企業(yè)，如武漢健民、馬應龍藥業(yè)、人福藥業(yè)等8家上市企業(yè)，以及一批具有相當知名度的中藥老品牌“健民”、“中聯(lián)”、“馬應龍”等。
4、生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐漸形成。湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初步形成以高校、科研院所為源泉，以現(xiàn)代生物醫(yī)藥和中藥現(xiàn)代化為重點，以高新技術園區(qū)為基地，以骨干企業(yè)為主體的發(fā)展態(tài)勢。湖北省先后開發(fā)建設了關南、南湖、葛店、沌口等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和武漢江夏“國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”。2009年9月，國家級生物產(chǎn)業(yè)基地“光谷生物城”的批復建設，是湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
相對來講，湖北省在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面起步較晚，產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展所需的關鍵要素比較薄弱，如核心技術及其研發(fā)能力、創(chuàng)新型及創(chuàng)業(yè)型人才和企業(yè)、風險資金普遍比較缺乏，主要問題如下：
1、多、小、散、亂的行業(yè)格局。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，醫(yī)藥行業(yè)的集中度低，大型生物科技領軍型企業(yè)仍然比較缺乏，中小企業(yè)居多，且技術和管理水平普遍不高。同時，大、中、小企業(yè)之間基本沒有建立起上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關系。整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于初級發(fā)展階段，集聚力不夠強。集群內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引和吸聚作用，缺乏重量級產(chǎn)品，品牌效應不明顯，由品牌帶來的無形價值較為有限，對企業(yè)競爭力的提升和集群發(fā)展產(chǎn)生制約。
2、缺乏具有自主知識產(chǎn)權的研發(fā)技術，創(chuàng)新能力不足。相較國內(nèi)外知名的生物醫(yī)藥企業(yè)，湖北省生物醫(yī)藥企業(yè)總體上技術含量偏低。企業(yè)在研發(fā)上的投資額遠不能與國際國內(nèi)大企業(yè)相比及，企業(yè)自主技術創(chuàng)新機制尚未有效形成。大多數(shù)企業(yè)還是通過引進技術發(fā)展起來的，擁有自己專利技術的企業(yè)很少。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)性較差，技術成果產(chǎn)業(yè)化受阻。生物醫(yī)藥集群內(nèi)企業(yè)間關聯(lián)度不高，技術開發(fā)者之間的聯(lián)系松散，在創(chuàng)新網(wǎng)絡和共享關聯(lián)組織群中缺乏有效的整合，降低了產(chǎn)業(yè)集群的合作效率。一些科研成果由于無中試基地或無資金進行中試、放大，其科研產(chǎn)品不能直接延伸到產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，從而大大影響了科研成果的產(chǎn)業(yè)化。同時，科技中介機構不發(fā)達，依然存在服務效率不高、服務深度不夠等問題，科技成果經(jīng)紀人和有較高信譽的科技成果評估機構的缺乏，也影響了科研成果的轉化。
4、缺乏具備比較優(yōu)勢的自有特色。從產(chǎn)業(yè)集群的重要載體――生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的定位來看，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈同化，產(chǎn)業(yè)模式雷同，缺乏合理規(guī)劃和分工。產(chǎn)業(yè)模式的同化和產(chǎn)業(yè)領域的重疊必將導致園區(qū)間的協(xié)作和專業(yè)化分工出現(xiàn)問題，各種項目重復建設，資源嚴重內(nèi)耗、產(chǎn)品的同化又導致市場競爭力的缺乏、影響生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新能力的形成和提升，影響競爭優(yōu)勢的形成，因而失去了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)布局的重要目的。
5、支持技術創(chuàng)新的產(chǎn)學研體系和產(chǎn)業(yè)服務平臺不夠完善。湖北省生物醫(yī)藥科研機構眾多，但產(chǎn)學研體系不夠健全完善，無法吸引和斂聚培育技術創(chuàng)新的優(yōu)勢知識源和技術源，科技創(chuàng)新氛圍不濃，科技成果轉化率偏低，僅為25%，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務平臺的打造滯后，對研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)的吸引力不夠，對創(chuàng)新型中小企業(yè)的引導和扶持薄弱。
三、基于產(chǎn)業(yè)集群的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關輔機構為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關機構所構成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群核心產(chǎn)品的生產(chǎn)者；科研機構是為藥品生產(chǎn)企業(yè)提供所需的技術支撐服務；公共平臺則是為成品商、供應商提供服務的金融、保險、運輸、教育、培訓等機構；政府管理部門是為集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)服務的本地政府部門、技術監(jiān)測與監(jiān)督機構等。鑒于國家級生物產(chǎn)業(yè)基地建設的重要歷史機遇，湖北應充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮其在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)要素的整合和規(guī)模集聚，把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務，具體可以從產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務模式三個方面來著手：
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育有特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位模式和要素聚集模式。應充分考慮湖北省所具有的生物醫(yī)藥資源、技術及人才等方面的比較優(yōu)勢，充分利用人才和技術的“溢出效應”，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜地選擇科學合理的發(fā)展定位，集中突出打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)?？梢酝怀錾镔Y源區(qū)域優(yōu)勢，如光谷生物城將其半徑延伸擴大到神農(nóng)架和鄂西北這些享有豐富藥材資源的地區(qū)，為研發(fā)和生產(chǎn)奠定了良好基礎；突出生命科學領域的新技術、新發(fā)現(xiàn)，圍繞一簇關鍵技術，沿著技術創(chuàng)新和擴散的途徑來培育產(chǎn)業(yè)集群，如光谷生物城可以集中突出生物工程、基因技術的產(chǎn)業(yè)應用；突出特定的領域和市場，將符合上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈關系的企業(yè)有機結合，如廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園突出以濱湖雙鶴為主體的大輸液生產(chǎn)基地，和以馬應龍為主體的中藥外用藥生產(chǎn)基地的建設，而后者又可以圍繞如中醫(yī)藥種植、中間體加工、中醫(yī)藥保健和中醫(yī)藥文化進一步發(fā)展，形成橫向一體化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
2、從產(chǎn)業(yè)集群角度整合科技力量，開拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。生物醫(yī)藥集群的最為關鍵和本質的特點就在于科技創(chuàng)新在集群中的核心地位，即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以在集群這種組織形式下使科技的產(chǎn)生、傳遞和應用方面具有高效率。
其一，應積極吸引和培育科技創(chuàng)新的優(yōu)勢知識源和技術源。生物醫(yī)藥行業(yè)是典型的知識與技術密集型行業(yè)，行業(yè)最終的競爭是人才的競爭。生物醫(yī)藥科技園區(qū)要想發(fā)展壯大，不僅要吸引國內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)集團的進駐，更重要的是要注重吸引和培育技術創(chuàng)新型人才。通過加大海內(nèi)外公開招聘科技和管理高層次人才的力度，加強自身的人才培養(yǎng)和科技團隊建設，在人才引進和聯(lián)合培養(yǎng)方面建立穩(wěn)定的激勵機制，創(chuàng)建良好寬松的學術氣氛和創(chuàng)新環(huán)境，提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費，以此培養(yǎng)和造就一批達到前沿水平的技術、科研和管理人才隊伍。人才的集聚會不斷衍生生物醫(yī)藥企業(yè)，生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚又能不斷吸引投入該領域的資本和研發(fā)機構的入駐，如此相輔相成，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群效應。
其二，通過產(chǎn)學研合作推動促進產(chǎn)業(yè)價值鏈的橫向分工和集聚效應。相對于其他高新技術產(chǎn)業(yè)而言，生物醫(yī)藥技術大多從基礎學科中衍生出來，大學和科研機構是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源，而企業(yè)則是其中的創(chuàng)新主體，加強產(chǎn)學研合作是構建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的重要前提。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應圍繞生物制藥、化學合成藥、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)學工程等領域的關鍵共性技術，通過科技計劃及政策引導，建立企業(yè)與中科院系統(tǒng)、重點大學實驗室的戰(zhàn)略技術創(chuàng)新聯(lián)盟，積極搭建各類技術創(chuàng)新和成果轉化的平臺，推進產(chǎn)學研結合，以加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技成果轉化速度。對于科研力量雄厚的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，從集群角度整合科技力量對于推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大意義。
3、積極推進專業(yè)化的公共服務平臺建設，完善產(chǎn)業(yè)集群管理和服務模式。首先，應充分發(fā)揮政府的組織、引導和協(xié)調(diào)功能，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的政策和制度環(huán)境。推進政府統(tǒng)籌制定全省各地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策，做好發(fā)展目標定位、規(guī)劃引導、政策扶持、項目建設、矛盾協(xié)調(diào)等組織管理工作，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策，打造高效的政府服務和專業(yè)的公共服務平臺，積極營造有利于集群發(fā)展的知識產(chǎn)權保護和服務環(huán)境；其次，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、成果轉化、規(guī)模化生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的整合。一個具有發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，除了擁有核心產(chǎn)業(yè)之外，還應構建專業(yè)化的公共服務平臺，這樣才能將集群聯(lián)系為一個有機整體，才能推動大學、科研機構以及新創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行。廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在園區(qū)設立醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器，孵化器與武漢生物醫(yī)藥基金等風險投資和金融機構結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，為入孵企業(yè)和項目提供完善的資金平臺，扶持促進新企業(yè)的誕生。孵化器還成立了新藥開發(fā)CRO機構，接受企業(yè)委托進行臨床前研究、臨床試驗、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務。通過產(chǎn)業(yè)服務平臺的建設，加速了園區(qū)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程，有效整合了各方專業(yè)優(yōu)勢形成了集群效應；再次，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對資金的巨額需求和高風險性，決定了絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)無法通過自有資金投入實現(xiàn)投資―盈利―再投資的良性循環(huán)，而需要外部資本的大力介入。因此，良好的投融資環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。建立多元化省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資平臺，積極吸引政府、金融、民間等多種資本參與，拓寬引導資金來源，探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資風險補償制，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展營造良好的投融資環(huán)境。
四、結束語
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有典型的知識、技術密集型的產(chǎn)業(yè)特征，其產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)緊密相連，尤其是生物技術創(chuàng)新、新藥研發(fā)、生物技術的產(chǎn)業(yè)化等過程的實現(xiàn)，嚴重依賴于生物醫(yī)藥研究機構、相關企業(yè)之間的密切聯(lián)系，而這種聯(lián)系表現(xiàn)在地域空間上則是機構、企業(yè)集聚的趨勢和結網(wǎng)的特征。湖北省應充分發(fā)揮生物醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)和資源領域的優(yōu)勢，系統(tǒng)設計并不斷完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育策略，合理地規(guī)劃和定位生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，選擇適當?shù)膮^(qū)位模式和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務模式、增強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，逐步完善集群產(chǎn)業(yè)鏈，以促進湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由要素驅動向創(chuàng)新驅動的跨越式發(fā)展。
主要參考文獻：
[1]劉曙光.國外生物科技園區(qū)發(fā)展模式研究[J].世界地理研究，2002.11.2.
關鍵詞：岳池；生物醫(yī)藥；園區(qū)；科倫
一、岳池縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
1.1四川省政府全力支持，廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為全省唯一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點培育基地。并依托“偉人故里”和川東地區(qū)的便利條件，園區(qū)藍圖規(guī)劃已頗具規(guī)模。
1.2縣委縣政府的高度重視，已經(jīng)成為體系、頗具規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。園區(qū)內(nèi)推行“保姆式”服務機制，每個企業(yè)都有一名縣級領導定向聯(lián)系，幫助企業(yè)排憂解難。園區(qū)設施齊全，“七通一平”，完全按照一流醫(yī)藥園區(qū)標準建設。同時組建綜合素質高，業(yè)務能力強的招商引資專業(yè)隊伍。對投資客商給予最大限度的優(yōu)惠政策。
1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富，如中藥材種植已經(jīng)普及，并緊靠兩大天然藥庫——峨眉山和阿壩州。
二、中國先進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布與特點
中國目前主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分布。
華東地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：上海市張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)（蘇州生物納米科技園）、南京生物醫(yī)藥谷、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、杭州傳化科技城、廈門北大生物園、泰州醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山東國際生物科技園、合肥醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。
華南地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)（廣州國際生物島、廣州科學城）、深圳北大生物谷、順德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、?？凇八幑取?、玉林國際中藥港、南沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福建廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
北方地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中關村科技園區(qū)（北京亦莊科技園、北京大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京海淀生命科學園）、長春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、吉林通化醫(yī)藥城、吉林延邊敖東醫(yī)藥城、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、河北冀港中醫(yī)藥港、遼寧本溪中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、河北?。ㄊ仪f）高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山西中朔生物醫(yī)藥園區(qū)。
西部地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園、寧夏“西部藥谷”、甘肅國家級醫(yī)藥基地、新疆“天山藥谷”、重慶市生物科技園、云南中華生物谷、貴陽藥用植物園、內(nèi)蒙古生物科技園、四川廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）。
2.1岳池建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存在的潛力與機遇。
從上述分布上看，岳池既不是經(jīng)濟發(fā)達的大城市，也不是靠近重要的交通口岸，劣勢一目了然。只有從別的地方創(chuàng)造更加有利的條件，優(yōu)惠的政策，才能揚長避短，吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)前來考察、落戶。岳池隸屬四川，靠近重慶，可以說對兩大城市都有著依賴性。岳池完全可以依托兩大城市，建立名義上的“下屬園區(qū)”，讓想落戶重慶、成都的醫(yī)藥企業(yè)來岳池考察。但是，必須清醒的認識到，上述圖表中的園區(qū)都是各個省級單位的“核心園區(qū)”，也就是說舉全省之力求得發(fā)展。因此，岳池在省市政府高度重視的基礎上，必須進一步爭取省、市級政府更大的支持。
2.2“天然藥庫”的優(yōu)勢并沒有得到充分體現(xiàn)。
我國著名的“三大天然藥庫”四川峨眉山、吉林通化、云南西雙版納在天然中藥材產(chǎn)量上一直享有盛名，但是其周圍并沒有全國排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。吉林通化一直是老牌的“天然藥庫”，算是“三大天然藥庫”中名氣最大的。其主導名牌通化東寶、修正藥業(yè)、金馬、神源、白雪山在全國醫(yī)藥企業(yè)中都有一席之地，但最好的修正藥業(yè)2012年排名中也只排在34位，其余的都沒有進入100強。這充分說明，建立現(xiàn)代化的規(guī)模宏大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，天然藥材基地并不是至關重要的條件。
三、落戶岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)特點
從已經(jīng)落戶廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的部分知名醫(yī)藥企業(yè)中（如；科倫、科創(chuàng)、禾邦），對比分析各自特點及共同點。
3.1.除科倫醫(yī)藥集團外，其他醫(yī)藥企業(yè)在省外都沒有分公司?？苽惣瘓F在省外有分公司，是因其特殊的歷史原因，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域具有特殊性。醫(yī)藥企業(yè)跨省引進難是目前全國各地招商引資共同的難題。各省藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦分廠都有距離方面的限制性規(guī)定，對企業(yè)在其他省所取得的一切證明文件都不予認可。外省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址及增加生產(chǎn)車間到我縣難度很大。
3.2科倫藥業(yè)生產(chǎn)和銷售包括輸液、粉針、凍干粉針、小水針、片劑、膠囊劑、顆粒劑、口服液以及原料藥、醫(yī)藥包材等共計518個品種871種規(guī)格的醫(yī)藥產(chǎn)品。主要生產(chǎn)大容量注射劑類藥品。由于生產(chǎn)量大基本壟斷了川東地區(qū)的銷售，且受到岳池地方的保護，再引進輸液水類型的企業(yè)也不現(xiàn)實。但是外來醫(yī)藥企業(yè)到東部投資主要是因為不便于運輸?shù)妮斠核愋?，對于便于運輸?shù)念w粒藥等投資新廠可能性小。
3.3科倫、科創(chuàng)、禾邦公司擁有從中藥材種植到中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。藥學碩士、教授、研究員等高級職稱人員，經(jīng)濟管理、藥學等各類專業(yè)技術人才一應俱全。
四、岳池縣建設醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園需提升的軟硬件及措施
內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、青海等蒙古族聚居地區(qū)疆域遼闊、資源豐富、水草肥美、氣候和地理環(huán)境獨特，蒙古族人民長期狩獵、放牧、逐水草而居的馬背生活，孕育了具有鮮明特色的蒙醫(yī)藥學并創(chuàng)造出了寒熱理論、滋補理論、三根學說、七素學說、臟腑理論、六基癥理論等完整的理論體系，形成了防治風濕、心腦血管病、婦科、肝病、腎系疾病等類疾病的特效方法。蒙藥品種多達2200余種，甘草、黃芪、麻黃、肉蓯蓉等藥材馳名中外。蒙醫(yī)藥學在實踐中積累了近10000余種療效顯著的蒙藥方劑，具有“生、猛、簡、廉、綠色”的特點，在治療常見病、多發(fā)病和一些疑難病方面，有著獨特的治療經(jīng)驗和顯著療效，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系的一個重要組成部分。近年來，由于人們對醫(yī)藥產(chǎn)品的消費理念和其他需求因素的變化，中蒙醫(yī)藥等民族醫(yī)藥產(chǎn)品的消費市場每年以30%以上的速度遞增。同時，由于中蒙醫(yī)藥等民族醫(yī)藥具有藥食同源、毒副作用低、療效確切等特點，因而越來越為人們所關注，這也為中蒙醫(yī)藥等民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場機遇。
截至2005年，全國共有專業(yè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)6家，另有數(shù)家中藥企業(yè)同時生產(chǎn)少量蒙藥產(chǎn)品。這些企業(yè)主要分布在內(nèi)蒙古、東北等地，其中內(nèi)蒙古最多，有5家專業(yè)蒙藥制藥企業(yè)。這些企業(yè)的設立時間最早可追溯到上個世紀50年代，最新的在2005年建設完成。從產(chǎn)出收益情況看，除內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司金山蒙藥廠在2005年建設并取得生產(chǎn)許可證，尚未生產(chǎn)及產(chǎn)生效益外，其他5家專業(yè)蒙藥制藥企業(yè)全年總產(chǎn)值不足2億元；其中產(chǎn)值超過5000萬元的1家，產(chǎn)值1000萬元以下的1家；年利潤過1000萬元的1家。但是各家企業(yè)均保持了非常高的增長速度，行業(yè)平均增長速度超過了30％，其中內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司及其下屬企業(yè)烏蘭浩特中蒙制藥有限公司近4年來保持了100％以上的平均增長速度，發(fā)展勢頭十分迅猛。
蒙醫(yī)藥治療方面，內(nèi)蒙古各個盟市及多數(shù)旗縣、遼寧、吉林、青海等省的許多地區(qū)都有蒙醫(yī)醫(yī)院，其他綜合性醫(yī)院中也多開設了蒙醫(yī)科室，在保障人民身體健康、維護民族團結方面發(fā)揮了重要的作用。
蒙醫(yī)藥教學方面，內(nèi)蒙古醫(yī)學院和內(nèi)蒙古民族大學蒙醫(yī)學院都開設了門類齊全、學科豐富的蒙醫(yī)、藥專業(yè)及課程，大批擁有博士、碩士學位及各種專業(yè)技術職稱的教師在兩校中授課。兩校均具備了蒙醫(yī)藥相關專業(yè)的碩士研究生學位的授予資格。
蒙藥研究方面，以內(nèi)蒙古蒙藥技術研究工程中心為代表，已經(jīng)形成了一定數(shù)量的企業(yè)技術創(chuàng)新中心，成為蒙藥新技術、新產(chǎn)品開發(fā)的生力軍；以中國藥科大學為代表的國內(nèi)著名藥學高等院校已與內(nèi)蒙古有關蒙藥企業(yè)建立了密切的合作關系并取得了明顯的效果；內(nèi)蒙古各個盟市及遼寧、吉林、青海等省的許多地區(qū)設立了蒙醫(yī)藥研究所，專業(yè)進行蒙醫(yī)藥新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)及傳統(tǒng)理論的挖掘和整理工作；中國藥科大學、內(nèi)蒙古醫(yī)學院、內(nèi)蒙古民族大學和內(nèi)蒙古大學等大專院校，也在人才儲備和新產(chǎn)品研發(fā)等方面具有明顯的優(yōu)勢，蒙藥的發(fā)展已呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展形勢。
二、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
雖然蒙醫(yī)藥的發(fā)展基礎還非常薄弱，發(fā)展的程度還很低，在全國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中只占據(jù)很小的市場份額，甚至與其他一些民族醫(yī)藥相比也還有一定的差距。但是，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的優(yōu)勢。
（一）蒙醫(yī)藥擁有非常完善的理論體系
蒙醫(yī)藥歷史悠久，內(nèi)容豐富，是蒙古族人民同疾病作斗爭的經(jīng)驗和智慧結晶，是蒙古族文化的具體體現(xiàn)。在長期的臨床實踐中，蒙醫(yī)藥吸收了中醫(yī)藥、天竺醫(yī)藥、波斯醫(yī)藥等各民族醫(yī)藥的精華，加以融合與吸收，形成了獨特、嚴謹?shù)睦碚擉w系、治療方法和用藥理論，在長期的實踐中創(chuàng)造出了寒熱理論、滋補理論、三根學說、七素學說、臟腑理論、六基癥理論等完整的理論體系，并形成了大量的文獻資料，成為我國民族醫(yī)藥中擁有完整理論體系的少數(shù)醫(yī)藥體系之一，這為蒙藥的發(fā)展打下了非常堅實的理論基礎。
（二）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年得到了迅猛的發(fā)展
蒙醫(yī)藥的歷史非常久遠，但是直到“十五”期間才得到了快速的發(fā)展。從研發(fā)機構的角度上說，2000年以前，蒙藥產(chǎn)業(yè)幾乎沒有企業(yè)的技術研發(fā)中心，研發(fā)機構僅限于各地的蒙醫(yī)研究所及幾所大學的研究力量，多年沒有新產(chǎn)品推出，研發(fā)工作進展緩慢。2002年以后，內(nèi)蒙古蒙藥技術研究中心、北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術研究有限公司等企業(yè)技術創(chuàng)新中心相繼成立，極大地活躍了蒙藥的研究開發(fā)工作。內(nèi)蒙古蒙藥技術研究中心和北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術研究有限公司僅2004、2005兩年申報的蒙藥新技術、新品種獲得國家SFDA受理就達37種，大大超過了其他研發(fā)機構獲受理品種數(shù)量的總和，加快了新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)速度，提高了研發(fā)層次，同時形成了良好的人才梯隊。從教學的角度上來說，原通遼蒙醫(yī)學院在聯(lián)合了其他幾所院校的基礎上，在“十五”期間擴大為內(nèi)蒙古民族大學，招生數(shù)量大大增加，專業(yè)類別和教學內(nèi)容更加豐富。內(nèi)蒙古醫(yī)學院的中蒙醫(yī)學院和藥學院均開設蒙醫(yī)藥課程，學科門類不斷健全，2004年剛剛投資改建了蒙藥綜合實驗室，2005年又新建了蒙藥教學樓，教學能力和實驗水平大幅度提高；特別是蒙藥企業(yè)與中國藥科大學等高校的緊密合作，更是為人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)造了非常好的條件。從生產(chǎn)的角度看，2000年前全部4家專業(yè)蒙藥廠的年總產(chǎn)值僅4000多萬元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小。2001年后，蒙藥產(chǎn)業(yè)開始進入加速期，各個蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的年增長速度均超過30％，烏蘭浩特中蒙制藥有限公司更是達到了每年超過100％的增長速度。2005年，幾家蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)接近2億元，內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司新建的全國蒙藥生產(chǎn)能力最大的金山蒙藥廠也正式竣工，并于2005年底獲得了生產(chǎn)許可證?？梢灶A見“十一五”期間蒙藥產(chǎn)業(yè)將以更快的速度發(fā)展。
（三）蒙醫(yī)藥已經(jīng)得到了全國市場的廣泛認可
近年來，從天然藥物中分離、提取有效成分，進行新藥研究是我國醫(yī)藥發(fā)展的一個重要方向。蒙藥屬天然藥物，療效顯著、毒副作用低，符合未來藥物的研發(fā)方向和目前市場的需求，因此，蒙藥的市場占有量不斷擴大，目前已經(jīng)遍布全國各個省市，并且在俄羅斯、日本、東歐等地也有很大的需求。在蒙古族聚居省區(qū)以外的北京、天津、武漢等省市也開設了蒙醫(yī)醫(yī)院，就診患者非常多；蒙藥的銷售已經(jīng)得到了全國各地市場的廣泛認可，主要銷售市場為長江以南的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，并且創(chuàng)造出了“紅城”“丹神”等一批蒙藥知名品牌。蒙藥產(chǎn)品“冠心七味片”更是在全國中藥OTC市場銷售中占有重要份額，證明了蒙藥產(chǎn)品確切的療效和市場對蒙藥的認可。
（四）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了地方各級政府的大力支持
“十五”期間，政府將生物醫(yī)藥列為自治區(qū)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并將蒙藥列為重點支持的領域大力扶持。2001年，成立了“內(nèi)蒙古生物技術和中蒙藥產(chǎn)業(yè)化科技開發(fā)領導小組”，由自治區(qū)主席親自牽頭，辦公室設在科技廳，全面領導和協(xié)調(diào)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關問題。同時，各地方政府對本地的蒙藥企業(yè)也給予了大力支持，推動了蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展
由于地理環(huán)境和歷史方面的原因，內(nèi)蒙古及其他蒙古族聚居區(qū)多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。近年來，隨著蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，蒙醫(yī)藥已逐步成為所處地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。蒙藥材種植基地對于解決當?shù)氐耐恋厥褂眉稗r(nóng)牧民脫貧致富問題，蒙藥研發(fā)對于提升當?shù)氐尼t(yī)藥文化水平問題，生產(chǎn)型企業(yè)對于解決當?shù)鼐蜆I(yè)問題等都發(fā)揮了非常重要的作用，另外這些企業(yè)對地方稅收的貢獻以及由于各個企業(yè)快速發(fā)展而帶來的外部資金等，也對地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
（六）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對弘揚民族文化具有重要意義
蒙醫(yī)藥擁有悠久的歷史，是中醫(yī)藥大家庭的重要成員，是蒙古族民族文化的重要組成部分，也是民族文化的具體表現(xiàn)，蘊涵著深厚的民族文化底蘊和民族情感。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于弘揚民族文化，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，增進民族團結具有非常重要的意義。
三、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問題
蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但與中藥、西藥甚至是其他的一些民族藥比較，還面臨著一系列需要盡快解決的問題。除了目前我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的缺少產(chǎn)業(yè)化人才、缺少資本融通渠道、缺乏對知識產(chǎn)權的保護等普遍性問題外，一些現(xiàn)實狀況也嚴重制約了蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其焦點主要集中在以下方面：
（一）基礎理論的挖掘、整理和理論創(chuàng)新工作薄弱，從事本領域工作的人才缺乏
作為民族醫(yī)藥的一支，蒙醫(yī)藥歷史悠久，內(nèi)涵豐富，形成了一套獨特、完整的理論體系，這是蒙醫(yī)藥的特色，也是蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。但由于各種原因，目前對繼承和發(fā)揚蒙醫(yī)藥理論及對其進行現(xiàn)代化的挖掘整理工作開展得還很不足，沒有挖掘和整理就不能很好地繼承，不能繼承就更談不上發(fā)揚和創(chuàng)新。目前主要是缺乏資金及人力的投入，使得此項研究工作舉步維艱，長此以往，必將成為制約蒙醫(yī)藥發(fā)展的“瓶頸”。在蒙醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作方面，由于缺乏蒙藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的骨干人才和在國內(nèi)及國際具有一定知名度的中青年專家，影響了蒙醫(yī)藥的快速發(fā)展。
（二）關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，高新技術的應用比例還不高
蒙醫(yī)藥是特點非常明顯的醫(yī)藥科學，其指導理論、用藥機理和制備工藝都具有鮮明特色。在世界醫(yī)藥行業(yè)技術、理念飛速發(fā)展的今天，蒙醫(yī)藥應當根據(jù)自身的特點，在關鍵技術的開發(fā)和應用上依靠自身力量，實現(xiàn)技術的自主開發(fā)和應用。但是，由于基礎理論的挖掘、整理及創(chuàng)新和突破不到位，在理論基礎方面尚存在著一些學術爭論與技術空白，這就造成了關鍵技術的原始創(chuàng)新比例少，自主創(chuàng)新能力不強，對一些高新技術的應用比例也不高，存在著一定程度的低水平重復開發(fā)，這就在根本上限制了蒙醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的速度。
（三）蒙醫(yī)藥資源保護性開發(fā)工作不力，質量標準低
由于部分蒙藥的有效成分沒有明確的定性、定量指標，含毒性的藥品、重金屬和農(nóng)藥殘留量的檢查不規(guī)范，加之分析手段落后，先進分析技術利用不夠等原因，質量控制一直處于低水平狀態(tài)。我國地域廣闊，有著豐富的蒙藥資源，但存在對其資源分布、儲量、生態(tài)狀況了解不足的問題，加之蒙藥所處自然環(huán)境的破壞、藥材濫采濫挖現(xiàn)象嚴重及“重藥用開發(fā)、輕藥源培植”的急功近利思想，加劇了這類醫(yī)藥資源的破壞，需要盡快開展蒙藥材的標準化完善和GAP基地建設工作。
（四）蒙醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小、技術水平低，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新尚沒有成為技術創(chuàng)新的主流
許多蒙藥制藥企業(yè)生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)品的質量、療效、穩(wěn)定性缺乏保證，也缺乏原始的創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權。目前，蒙醫(yī)藥企業(yè)還沒有出現(xiàn)躋身國家500強和天然藥物全國6O強的大型企業(yè)。多數(shù)企業(yè)尚未對產(chǎn)品的后續(xù)開發(fā)給予足夠的重視，沒有建立企業(yè)技術中心或與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學研結合體，缺乏根據(jù)自身市場反饋而進行自主開發(fā)新藥的能力，無法真正構建產(chǎn)品的知識及技術壁壘，產(chǎn)品結構單一、雷同，必將加劇蒙醫(yī)藥市場的不正當競爭狀況，極大削弱了企業(yè)的市場競爭能力。
（五）蒙醫(yī)藥資源缺乏有效的整合
蒙醫(yī)藥的科研基礎良好，研發(fā)人才層次、研發(fā)機構數(shù)量、在研品種類別等方面都不缺乏，但是由于蒙藥地區(qū)跨東西范圍極廣，又分處幾個省區(qū)，文化背景及地區(qū)差異較大，導致了蒙藥資源缺乏有效的整合，需要一個機構最大限度地集約蒙藥資源，引導其有序發(fā)展，形成合力。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境有待改善
蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的有力推動，需要有相應的政策保障，需要有特殊的融資渠道。近年來，盡管內(nèi)蒙古等地政府對蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的歷史也很長，但是蒙藥產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展的時間不長，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機制還不夠完善，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。
四、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設發(fā)展計劃的總體思路
積極貫徹《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，進一步強調(diào)科技進步和創(chuàng)新的重大作用，大力提升創(chuàng)新能力，以技術創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結合，自主創(chuàng)新與技術引進相結合，制訂目標，重點突破，以蒙藥龍頭企業(yè)為創(chuàng)新主體，以市場為導向，積極開展與科研院所和高等院校的戰(zhàn)略聯(lián)合，集成各方優(yōu)勢，利用先進技術和高層次人才在高起點上促進蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升產(chǎn)業(yè)化層次，從根本上解決制約蒙醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸問題和基礎難題、填補蒙醫(yī)藥學術空白，造就一支高水平的人才隊伍，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力和持續(xù)創(chuàng)新能力，使蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為蒙醫(yī)藥地區(qū)新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)新亮點，為建設創(chuàng)新型國家提供有力的支撐。
