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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)氣象 災(zāi)害 影響評估 發(fā)展趨勢
一、國內(nèi)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評估現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的破壞和影響主要是依據(jù)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)體系對其進(jìn)行評價的，我國的學(xué)者通過多種控制條件、實驗和對氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，逐漸形成了以農(nóng)業(yè)為主的氣象災(zāi)害指標(biāo)體系，并以此為基礎(chǔ)，建立了各種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評價的數(shù)學(xué)模型，使我國的氣象災(zāi)害逐漸由定性評價向定量評級進(jìn)行轉(zhuǎn)變。其中，主要的研究對象包含洪澇、干旱、臺風(fēng)、暴雨、寒潮等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。目前，我國國內(nèi)外對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評估內(nèi)容主要有災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃及管理、人類社會經(jīng)濟(jì)損失和作物產(chǎn)量損失等，評估的模型主要有災(zāi)害風(fēng)險評估、作物模型評估和綜合模型評估。
1.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估
災(zāi)害風(fēng)險分析最早起源于國外，分析領(lǐng)域主要集中在重大自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險分析相對較少，起步較晚，我國的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險分析，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在主要是通過災(zāi)害影響評估的風(fēng)險化、數(shù)量化技術(shù)和方法，構(gòu)建風(fēng)險評估的技術(shù)體系，主要內(nèi)容包含了氣象災(zāi)害的風(fēng)險分析，后期的跟蹤與評價，災(zāi)后的評估以及應(yīng)對的措施等等。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估是一項綜合性的、多因子的評估分析工作，主要涉及對氣象災(zāi)害的危害性、危險程度，對災(zāi)害的預(yù)測、承載體系的承受能力以及降低災(zāi)害措施的分析等方面。
2.農(nóng)業(yè)作物模型評估
目前，在國際上的農(nóng)業(yè)作物模型評估類型比較多，例如澳大利亞的APSIM模型、美國的DSSAT模型、荷蘭de W it學(xué)派的系列模型等，而我國目前采用的主要是CCSODS模型。該模型主要面向國內(nèi)的農(nóng)田管理者以及農(nóng)業(yè)管理者，具有通用性和機(jī)理性的特點，經(jīng)實踐證明，在氣象災(zāi)害評估方面具有較強的實用性，能夠提供作物的優(yōu)化栽培體系。
3.綜合模型評估
綜合模型評估所要考慮的因素主要有災(zāi)害的覆蓋面積、災(zāi)害的強度、農(nóng)作物對災(zāi)害的敏感度、農(nóng)作物的防御能力以及當(dāng)?shù)卦谀骋粫r間段所擁有的生產(chǎn)力水平等，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建氣象災(zāi)害評估的指標(biāo)體系，然后通過模糊數(shù)學(xué)方法、回歸分析法、層次分析法，以及灰色聚類分析和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法的選擇與利用，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的綜合評估模型，以此實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的定量分析和定性分析。目前，我國的很多專家和學(xué)者都根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，對綜合評估模型進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，確定了科學(xué)的評估手段和方法。在該模型中，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害定量評估主要依據(jù)對農(nóng)作物受災(zāi)后產(chǎn)量的損失評估，農(nóng)業(yè)部門主要是計算受災(zāi)面積、成災(zāi)面積和絕收面積對糧食的損失。
二、國內(nèi)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估的發(fā)展趨勢
1.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估中將加強作物模型的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)作物模型主要是對農(nóng)作物的生理過程和土壤、氣象等一系列影響因素進(jìn)行數(shù)值模擬，把農(nóng)作物的成長過程進(jìn)行模擬再現(xiàn)，對農(nóng)作物的生長過程與環(huán)境因素的相互關(guān)系做定量的描述，這對于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評估有非常重要的價值?；谧魑锬Ｐ偷奶厥庾饔?，在我國的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估系統(tǒng)中將會得到廣泛應(yīng)用。從作物模型的發(fā)展來看，將依據(jù)簡單、精準(zhǔn)、大眾化為基本準(zhǔn)則，研究方向?qū)⒂袑I(yè)的上層研究轉(zhuǎn)向基層的廣大生產(chǎn)用戶。農(nóng)業(yè)評估模型也將結(jié)合數(shù)學(xué)模型融合專家知識模型，最終建立成綜合系統(tǒng)的評估專家系統(tǒng)，實現(xiàn)作物模擬的專業(yè)化和可視化。
2.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估將得到進(jìn)一步完善
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新的理論和方法都將被引入到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險評估體系中，并將得到進(jìn)一步發(fā)展和完善。首先，通過農(nóng)業(yè)災(zāi)害相關(guān)機(jī)理的研究，對于承災(zāi)體的易損傷性、致災(zāi)因子的不穩(wěn)定性以及區(qū)域防災(zāi)能力的脆弱性將得到深入分析和研究。其次，因為不同的自然環(huán)境孕育出不同類型的氣象災(zāi)害，而在風(fēng)險評估過程中不同的風(fēng)險因素的影響效果也是不一樣的，對不同的風(fēng)險模型評估和風(fēng)險指標(biāo)體系的看法也是千差萬別，這就導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果的不統(tǒng)一，所以，通過不斷構(gòu)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的風(fēng)險評估體系，在未來的風(fēng)險評估指標(biāo)和風(fēng)險評估模型的標(biāo)準(zhǔn)方面會得到進(jìn)一步的統(tǒng)一和規(guī)范。
3.農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險綜合評估技術(shù)將朝向多元化方向發(fā)展
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是受多方面的因素影響的，然而在對農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失進(jìn)行定量評估時，一般都比較看重給農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)方面的損失，對于生態(tài)環(huán)境、社會生活等方面的損失關(guān)注力度不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估將朝向多元化方向發(fā)展，與之相配套的風(fēng)險綜合評估技術(shù)也將出現(xiàn)多元化。對于氣象災(zāi)害的影響，除了災(zāi)害性天氣之外，植被地標(biāo)狀況、區(qū)域地形結(jié)構(gòu)等也成為氣象災(zāi)害的影響因素。綜合來看，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估將發(fā)展成為地面監(jiān)測與3S技術(shù)相融合的一體化的災(zāi)害評估系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行全面評估。
三、總結(jié)
綜上所述，通過我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估的現(xiàn)狀分析和對未來發(fā)展趨勢的研究可以看出，我國要不斷加強對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評估與相關(guān)作物模型的分析研究，切實提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的氣象保障能力，使作為我國基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，為我國這個人口大國提供可靠的保證，這也是我國能夠?qū)崿F(xiàn)獨立自主發(fā)展的先決條件。只有加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評估，才能為農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 現(xiàn)代生物技術(shù)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；應(yīng)用；發(fā)展趨勢
中圖分類號 S144 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0307-01
隨著農(nóng)業(yè)革命、手工業(yè)革命、工業(yè)革命、商品國際化革命、信息產(chǎn)業(yè)化革命的推進(jìn)，許多科學(xué)家們預(yù)言21世紀(jì)必將產(chǎn)生一次生物技術(shù)革命，而這一革命的主戰(zhàn)場就是農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代生物技術(shù)可有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善農(nóng)作物的營養(yǎng)品質(zhì)。因此，現(xiàn)代生物技術(shù)必然會成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。
1 現(xiàn)代生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
1.1 基因工程在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
基因工程即利用分子生物學(xué)和微生物學(xué)技術(shù)，設(shè)計好不同來源的基因順序，在體外成功構(gòu)建雜交DNA分子后導(dǎo)入受體細(xì)胞，使受體細(xì)胞表現(xiàn)出人們需要的表現(xiàn)型，產(chǎn)生出人們需要的物質(zhì)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基因工程技術(shù)，獲得的農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強，還可獲得畜、禽新品種及具有特殊作用的動、植物。例如，經(jīng)過7年的努力攻關(guān)，2011年勝利突破了大面積示范（即6.67 hm2示范）平均產(chǎn)量為13 500 kg/hm2的超級雜交稻第3期目標(biāo)，達(dá)到了13 899 kg/hm2 [1]；運用轉(zhuǎn)基因技術(shù)將相應(yīng)的基因?qū)胗筒酥杏型嘤鲛D(zhuǎn)基因抗病油菜新品種[2]；運用基因工程技術(shù)可將抗除草劑基因?qū)朕r(nóng)作物中，使農(nóng)作物能夠不受除草劑的影響，目前已生產(chǎn)出多種抗除草劑作物品種，應(yīng)用廣泛[3]。
1.2 細(xì)胞工程在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
細(xì)胞工程是指在體外培養(yǎng)細(xì)胞，以改變細(xì)胞某些生物學(xué)特性為目的將不同作物或動物進(jìn)行細(xì)胞雜交，使植物或動物個體繁殖速度加快，以獲得優(yōu)良品種或新品種及某些具有特殊作用的物質(zhì)的一門技術(shù)[4]。細(xì)胞工程技術(shù)在植物快速繁殖、植物新品種選育等方面發(fā)揮著重要作用。目前植物體細(xì)胞雜交應(yīng)用較多，如可以將馬鈴薯細(xì)胞和番茄細(xì)胞進(jìn)行雜交，可獲得上結(jié)番茄下結(jié)馬鈴薯的“番茄馬鈴薯”；將豆科植物與向日葵進(jìn)行細(xì)胞雜交，可培育出具有高營養(yǎng)價值的“向日豆”[5]。
1.3 發(fā)酵工程在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
發(fā)酵工程即利用微生物具有的特殊作用生產(chǎn)出對人類生產(chǎn)有用的產(chǎn)品，或直接將微生物應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)過程的一門新的技術(shù)。發(fā)酵工程主要可應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的2個方面，一是生產(chǎn)傳統(tǒng)的發(fā)酵產(chǎn)品，如果酒、茯磚茶、食醋等；二是生產(chǎn)一些食品添加劑。如茯磚茶的制作過程中就運用到了發(fā)酵工程技術(shù)，通過調(diào)控渥堆時間、使用接種劑、發(fā)酵劑等方法可以改進(jìn)茯磚茶的加工工藝，進(jìn)而可生產(chǎn)出“金花”飽滿、品質(zhì)優(yōu)良的茯磚茶。
1.4 酶工程在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
酶工程，簡單來說就是利用酶的生物催化功能，借助工程手段將相應(yīng)的原料轉(zhuǎn)化成有用物質(zhì)。酶工程可應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的制酒、制醬等方面。例如，隨著我國糧食的不斷增產(chǎn)，一些地區(qū)出現(xiàn)了粗糧過剩的問題，需要解決粗糧的淀粉利用。解決辦法之一是生產(chǎn)葡萄糖，但由于葡萄糖甜度不大，難以在市場上應(yīng)用。最有效的辦法還是運用酶工程技術(shù)的手段，將葡萄糖轉(zhuǎn)變?yōu)樘鸲却蟮墓牵遣粌H比葡萄糖甜度大，其比蔗糖的甜度還高50%以上。
2 微生物肥料在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用
2.1 微生物肥料的特點
微生物肥料是含有活的微生物的特殊的肥料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用該種肥料可獲得特定的肥料效應(yīng)[6]。生物肥料的定義分為2個方面，從狹義上講，生物肥料就是指微生物肥料，是由具有特殊作用的大量有益微生物發(fā)酵產(chǎn)生的，活性高。施入該種肥料能夠產(chǎn)生活性物質(zhì)，能夠增加作物的固氮作用，改善土壤的理化性質(zhì)，使作物的生長環(huán)境變得更好，使作物生長更優(yōu)、產(chǎn)量更高。從廣義上講，生物肥料泛指各種具有特定肥效的生物制劑，包括特定的活的生物體、生物體的代謝物或基質(zhì)的轉(zhuǎn)化物等，此種生物體不限定，既可以是微生物，也可以是動、植物組織和細(xì)胞[7-8]。
2.2 生物肥料的應(yīng)用優(yōu)勢
微生物肥料具有其他化肥和農(nóng)藥沒有的優(yōu)勢，可有效改善土壤的理化性質(zhì)，提高土壤肥力。目前微生物肥料已應(yīng)用在綠色有機(jī)食品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展中，并發(fā)揮著極其重要的作用[9-10]。微生物肥料本身無毒害作用，對環(huán)境幾乎無污染；同時，施用量一般不大，在其生產(chǎn)過程中所消耗的能量也很少，因而可節(jié)約農(nóng)民的施肥成本。此外，微生物肥料還可改善土壤的理化性質(zhì)，減少土壤營養(yǎng)流失和富營養(yǎng)化的產(chǎn)生，實現(xiàn)土壤的可持續(xù)化利用。
2.3 微生物肥料的應(yīng)用前景
目前，微生物肥料在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面的應(yīng)用已越來越廣泛，也得到了農(nóng)民以及社會的逐步認(rèn)可。國內(nèi)外都在積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色食品，微生物肥料作為一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人類健康的理想肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用必將越來越廣泛、越來越重要。但是如何合理的使其替代化肥并更
穩(wěn)定地發(fā)揮其生態(tài)作用是未來研究的方向[11-12]。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展趨勢
1太和縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀太
和縣是一個較典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣，全縣農(nóng)村人口在157.9萬，年增長1%左右，可耕地12萬hm2，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.2億元，年增長3.7%以上。糧食總產(chǎn)103.6萬t，年增長0.5%以上。肉類總產(chǎn)量9.96萬t以上，年增長2.1%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入10028元，年增長8.7%以上。全縣擁有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13家，總面積0.112萬hm2，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織（合作社、家庭農(nóng)場）3856家，市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)56家。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式、方法上存在著諸多制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，必須進(jìn)一步研究，加以解決，創(chuàng)新管理理念、管理方法，來解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.1管理體制不夠完善
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無法緊跟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的節(jié)奏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制沒有及時改革和更新，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與國經(jīng)濟(jì)體制不相符，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了國家整體經(jīng)濟(jì)水平的更好發(fā)展。亟待相關(guān)單位制定一套系統(tǒng)科學(xué)的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方案，以便更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
2.2相關(guān)管理人員認(rèn)識不足
為更好地發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)，國家出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和一系列的惠農(nóng)政策，但有些農(nóng)業(yè)管理人員固守著傳統(tǒng)的管理理念，不接受和嘗試新的管理方式，不與時俱進(jìn)，在處理一些相關(guān)事務(wù)過程中，執(zhí)行力相對低下，使得管理效果不夠理想。另外，管理人員缺乏實際工作經(jīng)驗，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，不能滿足市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的要求。因此，必須加強相關(guān)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，提高管理人員對相關(guān)管理的重視程度。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢
3.1構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系
為幫助農(nóng)民更好地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中需要構(gòu)建一個新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，實現(xiàn)營銷主體的規(guī)?；?、組織化，交易方式的現(xiàn)代化，批發(fā)市場的功能齊全化，物流配送系統(tǒng)的高效化，以連鎖超市為主體的銷售常態(tài)化。
3.2加大信息化技術(shù)的應(yīng)用
為適應(yīng)時代的潮流，應(yīng)努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化，逐漸將信息化技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮各種信息技術(shù)手段的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；大力提高農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平，培育優(yōu)秀的人才投入到信息化技術(shù)生產(chǎn)中，提高工作效率；增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)意識，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息化意識，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的信息化水平，規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，及時向農(nóng)民反應(yīng)市場運行情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)高速發(fā)展。
3.3改進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實現(xiàn)成員互助的組織，合作社的成立節(jié)省了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和交易費用，在一定程度上有效提高了農(nóng)民市場談判地位及抵御風(fēng)險的能力，為更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，需要對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行相應(yīng)的改革。農(nóng)民專業(yè)合作社中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽因素等關(guān)系到合作社的發(fā)展前景，特別是商譽因素與物質(zhì)因素影響顯著。要打好信譽戰(zhàn)，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，做強品牌效應(yīng)，提高市場占有率。對合作社的盈余，除一小部分留作公共積累外，大部分根據(jù)合作社成員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配，實行按股分紅與按交易分紅相結(jié)合，要做到讓每戶農(nóng)戶滿意。對農(nóng)民合作社的物質(zhì)資源進(jìn)行適當(dāng)增加，提高農(nóng)民合作社的盈利能力及自身的服務(wù)能力。
3.4轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理體制
管理思維要與時俱進(jìn)，改變以往落后的管理理念，樹立正確的農(nóng)業(yè)管理理念，不斷更新管理意識，消除管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，實行規(guī)范化管理，定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識教育和培訓(xùn)，提高管理人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。創(chuàng)新管理模式，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，克服農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立適應(yīng)時展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，制定相應(yīng)的保護(hù)制度，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革工作的順利進(jìn)行。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善相關(guān)管理體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步與發(fā)展。
3.5實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展措施；問題；建議
1 基本情況
近年來，沙坡頭區(qū)始終圍繞“建基地、培龍頭、興科技、拓市場、創(chuàng)品牌、增效益”的發(fā)展思路，牢牢把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主線，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蘋果、硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、清真牛羊肉等具有較強市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。2013年，沙坡頭區(qū)糧食播種面積達(dá)到22 780hm2，硒砂瓜種植面積達(dá)33 347hm2，經(jīng)果林種植規(guī)模達(dá)到10 000hm2，設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到7460hm2，雞、豬、肉牛、肉羊飼養(yǎng)量和奶牛存欄分別達(dá)到321.64萬只、30.05萬頭、3.9萬頭、33.98萬只和1.16萬頭。
2 主要措施
2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點
充分發(fā)揮沙坡頭區(qū)自然資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成了以硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、蘋果和養(yǎng)殖業(yè)為主的環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶、引黃灌區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、南山臺揚黃區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶、南北部養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的“四帶一區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年，我們認(rèn)真組織實施了糧食創(chuàng)高產(chǎn)計劃，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝示范片區(qū)4個、千畝展示區(qū)9個、百畝核心攻關(guān)點12個，落實總面積5193hm2。
2.1.1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)
沙坡頭區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)以日光溫室、小拱棚蔬菜和供港外銷蔬菜為主，涉及9鎮(zhèn)、62個行政村和2.4萬戶農(nóng)戶，建設(shè)形成以鎮(zhèn)羅、柔遠(yuǎn)、東園、騰格里沙漠為重點的7460hm2的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，種植日光溫室蔬菜5467hm2、小拱棚瓜菜960hm2、大拱棚207hm2、供港蔬菜827hm2。同時，圍繞提質(zhì)增效和穩(wěn)定設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè)效益倍增計劃，建設(shè)提質(zhì)增效示范點10個，累計改造舊棚8135座，建設(shè)陽畦地拱棚1071座，沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜的95%以上外銷。
2.1.2 硒砂瓜產(chǎn)業(yè)
今年，硒砂瓜種植面積達(dá)到33 347hm2，其中落實增施有機(jī)肥14 967hm2，條覆膜種植20 400hm2。通過加大獎補力度、建立香山“硒砂瓜”品牌生產(chǎn)銷售企業(yè)信息平臺等經(jīng)濟(jì)調(diào)控和行政干預(yù)管理手段，全面推行“三統(tǒng)一”控水、“四推行”控肥和一瓜一標(biāo)、一年一印等品質(zhì)品牌保護(hù)措施，建成香山硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)核心區(qū)14 467hm2，核心區(qū)平均單產(chǎn)1238kg，667平均產(chǎn)值較非核心區(qū)增加117元左右，實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，成為了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
2.1.3 清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)
以夏華、正通公司和佳昊養(yǎng)殖合作社為龍頭，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)以生態(tài)移民區(qū)為重點的清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶，培育專業(yè)合作社6家，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個、規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場3個、肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，種植優(yōu)質(zhì)飼草68 000hm2，扶持發(fā)展夏華清真肉食品有限公司成為國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。
2.1.4 奶產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過近幾年的培育和發(fā)展，沙坡頭區(qū)的奶牛養(yǎng)殖總量有了大幅增長，基本構(gòu)筑起了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化初級形態(tài)。截至目前，已建養(yǎng)殖園區(qū)（場）12個、機(jī)械化擠奶臺15個，新扶持建成沐沙奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個，存欄奶牛2300頭。當(dāng)?shù)匾雅c黃河乳業(yè)、夏進(jìn)乳業(yè)、伊利乳業(yè)和娃哈哈等乳品加工企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，牛奶收購價在4.2元/kg左右，社會效益良好，市場潛力較大。
2.2 暢通營銷體系，品牌創(chuàng)建工作取得新成效
通過多層次、大范圍地召開產(chǎn)銷對接洽談會，組織龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍抱團(tuán)闖市場，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，形成了服務(wù)本區(qū)市場、搶占外省市場、覆蓋全國市場的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)格局，大大降低了銷售成本，提高了生產(chǎn)效益。同時，堅持以打造品牌、擴(kuò)大銷售、提升知名度和競爭力為目標(biāo)，以宣傳保護(hù)香山“硒砂瓜”“沙坡頭”蔬菜、“穆和春”清真牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點，深入開展創(chuàng)名牌、創(chuàng)名企、創(chuàng)名家的“三創(chuàng)”活動，打造中國馳名商標(biāo)1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品2個、自治區(qū)名牌產(chǎn)品9個，通過品牌創(chuàng)建和市場流通體系的建立達(dá)到了產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收的目的。
2.3 壯大經(jīng)營主體，產(chǎn)業(yè)鏈條延向深領(lǐng)域
積極采取“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的方式，通過龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促動、市場拉動，在解決農(nóng)產(chǎn)品難賣、連接市場、活躍流通、提高農(nóng)民組織化程度和增加農(nóng)民收入上發(fā)揮了重大作用，沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條逐步向更深領(lǐng)域延伸。經(jīng)營主體涉及蔬菜瓜果種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等多個領(lǐng)域，服務(wù)方式也已延伸到技術(shù)信息、物資配送、加工、銷售、保鮮儲運等全程綜合服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)格局基本形成。目前，共培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3822個，其中龍頭企業(yè)有33家、農(nóng)民專業(yè)合作社164個、專業(yè)大戶3327戶、家庭農(nóng)場298個。
2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施，綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)再提高
高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，始終將民生水利擺在重要的議事日程上，始終把抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造等重點工程項目，累計改造中低產(chǎn)田4533hm2、新增耕地5040hm2，節(jié)水灌溉面積達(dá)12 133hm2。今年，在常樂、鎮(zhèn)羅、柔遠(yuǎn)等鎮(zhèn)建成高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)1780hm2，通過土地流轉(zhuǎn)和采用水肥一體化管理模式，單種玉米較常規(guī)種植節(jié)水率、節(jié)肥率分別達(dá)到58.40%和26.00%，為實現(xiàn)水權(quán)轉(zhuǎn)換、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.5 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，科技服務(wù)范圍達(dá)到全覆蓋
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組織專家和經(jīng)驗豐富的農(nóng)技人員進(jìn)行調(diào)研，以測土配方施肥、作物病蟲害防治、日光溫室秸稈生物反應(yīng)堆以及牛羊肉排酸、種豬生態(tài)養(yǎng)殖繁育等特色種養(yǎng)技術(shù)為重點，積極推廣新技術(shù)42項、推廣新品種68個，良種覆蓋率達(dá)到94%以上。同時，大力推進(jìn)“陽光工程”等農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)步伐，加大對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖、管理技術(shù)的針對性培訓(xùn)，建立“領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民富”的科技特派員創(chuàng)業(yè)機(jī)制，鼓勵技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類示范點，并以此為平臺開展技術(shù)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、科技培訓(xùn)等工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向效益型方向發(fā)展。
3 存在的問題
3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
硒砂瓜及設(shè)施大棚連年種植，輪作倒茬不夠，土壤肥力不足，作物生長環(huán)境逐步惡化，致使病蟲害頻發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)下降，經(jīng)濟(jì)效益較低。同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展不平衡，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，部分無能力外出打工的農(nóng)民對土地的依賴性比較大，不愿土地流轉(zhuǎn)，因而農(nóng)業(yè)規(guī)?；б骟w現(xiàn)不足。
3.2 畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢
近年來，沙坡頭區(qū)雞產(chǎn)業(yè)禽流感疫情頻發(fā)，造成產(chǎn)業(yè)整體萎縮。生態(tài)移民區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)實力差，基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)成本高，群眾養(yǎng)殖積極性不高，肉牛補欄進(jìn)度緩慢。
3.3 農(nóng)業(yè)投入不足
財政用于農(nóng)業(yè)的投入較少，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，尤其是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)上，由于資金缺乏，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗和示范滯后，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動的開展。此外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也較小，農(nóng)戶融資困難。
3.4 農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)業(yè)科技水平不高
從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人才較少且結(jié)構(gòu)不平衡，嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣和效益轉(zhuǎn)化，在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.5 龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)集中度較低
龍頭企業(yè)發(fā)展資金不足、掌握核心技術(shù)較少、市場開拓力不強，部分種養(yǎng)戶仍然沿襲傳統(tǒng)的小生產(chǎn)經(jīng)營方式，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶和個別企業(yè)小而散、小而亂，相互封閉、各自為政，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢。
4 下一步工作建議
我們將按照規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的發(fā)展思路，以大力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、科技興農(nóng)和名牌帶動四大戰(zhàn)略為支點，有計劃、有步驟地推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
4.1 以創(chuàng)新觀念為引領(lǐng)，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)若干意見》的精神，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，圍繞建設(shè)“三帶三區(qū)一地”的目標(biāo)，在壯大特色上下工夫、在發(fā)揮優(yōu)勢上找路子，進(jìn)一步優(yōu)化引黃灌區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，壯大揚黃灌區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶，提質(zhì)環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶，培育南北部養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
4.2 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
通過建立政府、社會、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極爭取土地整理、農(nóng)發(fā)、農(nóng)資、小農(nóng)水等國家和自治區(qū)扶持項目，進(jìn)一步加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力實施13 333hm2高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.3 以品牌建設(shè)為重點，不斷提升市場競爭力
對于已注冊的農(nóng)業(yè)品牌，繼續(xù)加大政策支持和保護(hù)力度，不斷增強品牌市場影響力和競爭力，建成香山硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)區(qū)20 000hm2，追施沼渣沼液核心保護(hù)區(qū)1333hm2。同時，對通過加工提高產(chǎn)業(yè)附加值的產(chǎn)品，要逐漸完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，進(jìn)一步提升產(chǎn)品檔次，打造區(qū)域性特色品牌。
4.4 以龍頭企業(yè)培育為抓手，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，逐步建立“產(chǎn)、加、銷”一條龍、“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化的發(fā)展共同體，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，走加工帶動型的路子。
新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展在理念上有了變化，發(fā)展中比較注重人本化的推廣，其中尤其重視以人為本培養(yǎng)大批懂技術(shù)及善于經(jīng)營管理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營者；對于農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣思想理念的多元化推廣方面比較重視，對于圍繞著建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系層面比較重視［1］。
2新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性變化
新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)過了幾個重要方面的變化，對這些發(fā)展趨勢性變化進(jìn)行理論分析，有助于了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，從而有針對性地制定發(fā)展策略。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性的變化主要體現(xiàn)在以下幾個層面。2.1農(nóng)業(yè)資源功能的趨勢性變化。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的趨勢性變化中，農(nóng)業(yè)資源的功能變化是比較突出的。在過去的發(fā)展中，耕地、水等這些資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品供給也主要是通過這些資源的投入來獲得。經(jīng)過長期的發(fā)展，對資源及生態(tài)環(huán)境帶來了很大的消耗。我國作為水資源比較匱乏的國家，近些年水資源破壞問題比較突出，這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)［2］。近些年可持續(xù)發(fā)展觀念進(jìn)一步深化，國家提倡生態(tài)文明理念，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)不只是要承擔(dān)產(chǎn)品供給功能，在具體的生產(chǎn)中也要能有效實現(xiàn)資源節(jié)約型及環(huán)境友好型的發(fā)展目標(biāo)，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要進(jìn)一步拓展，這樣在農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源功能方面就逐漸發(fā)生了變化。2.2農(nóng)業(yè)需求結(jié)構(gòu)趨勢性變化。新的發(fā)展環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)特征就是需求變化，個性化的消費及多樣化的消費逐漸形成了發(fā)展趨勢，充分保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全就顯得比較重要，創(chuàng)新供給激活需求的重要性愈來愈明顯。農(nóng)業(yè)的需求變化在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下也發(fā)生了很大變化，需求的結(jié)構(gòu)性變化是比較重要的特征體現(xiàn)。在品種的結(jié)構(gòu)方面，由于城鄉(xiāng)居民對小麥、大米等糧食類產(chǎn)品的消費比較穩(wěn)定，對于水產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品等產(chǎn)品需求比較旺盛，這就使農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生了變化。而從質(zhì)量水平的角度分析來看，由于受到不同消費需求的變化影響，對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求也有著很大的不同，對農(nóng)產(chǎn)品的需求表現(xiàn)了差異性的分層態(tài)勢［3］。當(dāng)前我國居民在農(nóng)產(chǎn)品的需求方面已經(jīng)跨越了滿足數(shù)量需求的階段，進(jìn)入到了數(shù)量質(zhì)量安全并重的新發(fā)展時期。2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的趨勢性變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性變化中，經(jīng)營方式的趨勢性變化表現(xiàn)比較突出，主要是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的流通上，在這里涉及到了生產(chǎn)力及生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要表現(xiàn)在生產(chǎn)主體的變化。過去是小規(guī)模分散經(jīng)營，而現(xiàn)在是新型的經(jīng)營主體和分散承包農(nóng)戶共同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在當(dāng)前進(jìn)入了規(guī)?；⑸唐坊图s化的發(fā)展階段。而從農(nóng)產(chǎn)品的流通層面來看，過去是田間到餐桌，實物形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式是主要的表現(xiàn)形式；隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品的流通已經(jīng)實現(xiàn)了虛擬化的發(fā)展目標(biāo)［4］。其中，冷鏈物流的流通模式是重要方式之一，在各類產(chǎn)銷對接形式上比較突出。電子商務(wù)平臺的應(yīng)用下，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了大幅度的變化，已經(jīng)形成了人力資本+機(jī)械化+現(xiàn)代科技+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+適度規(guī)模經(jīng)營的模式類型，大大提高了經(jīng)營效率。2.4農(nóng)業(yè)調(diào)控行為趨勢性變化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是基本國策，面對日益復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展從政策上進(jìn)行優(yōu)化就更為重要。在全面改革的深化實施下，我國已經(jīng)打破了統(tǒng)購統(tǒng)銷的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，確立了家庭承包經(jīng)營作為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，這樣就促使農(nóng)民成為了獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體，市場機(jī)制在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用更為顯著。新的發(fā)展時期，政府在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到了進(jìn)一步加強，從政策上對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民都提供了相應(yīng)補貼，逐漸構(gòu)建了完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下，政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)開始給予更多的支持政策，簡政放權(quán)激發(fā)市場的發(fā)展活力，在政府的引導(dǎo)下社會中更多資金融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，放寬了農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，這樣在市場機(jī)制的有效調(diào)控下，對農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就起到了積極的促進(jìn)作用。2.5農(nóng)業(yè)供給模式趨勢性變化。農(nóng)業(yè)的發(fā)展在科學(xué)技術(shù)的支持下有了很大程度的進(jìn)步，供給模式也發(fā)生了很大程度的變化。過去的農(nóng)業(yè)供給模式主要是聚焦國內(nèi)的市場及資源。在糧棉油糖及畜牧水產(chǎn)方面都要求有盡可能高的自給率。自加入WTO之后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的供給模式也發(fā)生了很大變化，將國內(nèi)和國際作為重要的供給發(fā)展模式，兩種資源的供給模式的發(fā)展特征愈來愈明顯化，進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量逐漸增多。數(shù)據(jù)顯示，我國在國際貿(mào)易合作下，相當(dāng)于利用了國際耕地44萬hm2來生產(chǎn)糧食、棉花等作物，近些年隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，這一數(shù)據(jù)得到了進(jìn)一步增長［5］。在堅持口糧絕對安全以及與國情相結(jié)合的發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了國內(nèi)緊缺型農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口及農(nóng)業(yè)走出去的步伐。從整體上來看，農(nóng)業(yè)供給模式的趨勢性變化已經(jīng)愈來愈明顯。
3結(jié)語
通過對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢性變化的研究，能夠?qū)嶋H農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論深化有促進(jìn)作用，為我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下理論基礎(chǔ)。希望通過此次的理論研究，有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
作者:陳家友 單位:建始縣農(nóng)業(yè)局
參考文獻(xiàn)
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［3］簡真瑜.把握新常態(tài)下農(nóng)村流通的六個變化［J］.決策導(dǎo)刊，2015（6）：10-12.
水資源的過度浪費和部分地區(qū)極度缺乏水資源，嚴(yán)重影響了人們的生活品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入。節(jié)水灌溉設(shè)備的進(jìn)步，不僅有效提高農(nóng)業(yè)用水的效率，也增加農(nóng)民的基本收入，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了重要的作用，緩解了缺乏水資源的現(xiàn)象，確保了國家糧食安全，也為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。因此，本文主要闡述了節(jié)水灌溉裝備的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞：
節(jié)水灌溉；發(fā)展現(xiàn)狀；建議
我國在農(nóng)業(yè)用水上存在過度浪費的現(xiàn)象，導(dǎo)致了水資源嚴(yán)重缺乏，阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)方面，由于我國可以用于開發(fā)的土地較少，節(jié)水灌溉的設(shè)備成本比較高，根據(jù)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和實踐，要想做好節(jié)水灌溉，不僅要在技術(shù)上做到科學(xué)規(guī)劃以及建設(shè)質(zhì)量上做到較高的保障，還要制定高效的管理制度。要節(jié)約每一滴水，做好水資源保護(hù)工作，提升水資源的使用效率。從而實現(xiàn)節(jié)水灌溉事業(yè)的良好發(fā)展，實現(xiàn)水資源可持續(xù)循環(huán)利用，也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，實現(xiàn)人與水共同發(fā)展。
1水資源利用存在的問題
1.1我國水資源的現(xiàn)狀據(jù)資料顯示，我國占水面積在世界排行中排名前十，而我國人均占水面積卻在世界排行中排名后幾位（見圖1），這跟我國人口較多存在著關(guān)系。由于人們對水資源的需求量比較大，水資源缺乏，再加上浪費水的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的利用。
1.2存在的問題我國面臨著水少人多的問題，這也限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，大力發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備，不僅可以緩解現(xiàn)在水資源緊缺的問題，也可促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2節(jié)水灌溉發(fā)展趨勢
2.1發(fā)展概況節(jié)水灌溉設(shè)備早已進(jìn)入到發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，尤其是日本，他們把生活、工作中的污水進(jìn)行優(yōu)化，再將優(yōu)化好的污水合理的應(yīng)用農(nóng)作物的灌溉中來，從而減少對凈水的浪費，保障了人們的生活正常用水。由于我國節(jié)水灌溉設(shè)備使用相對較晚，節(jié)水灌溉設(shè)備也和一些發(fā)達(dá)國家存在著差距。經(jīng)過多年的實驗和研究，節(jié)水灌溉設(shè)備已經(jīng)可以滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，這也為我國今后節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)發(fā)展起到了促進(jìn)作用（見圖2）。
2.2節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢根據(jù)目前我國的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況，著力完善節(jié)水灌溉設(shè)備，它不僅要適用于各種農(nóng)作物的灌溉，還能提高水資源的使用效率。我們可以借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)，例如把生活中的污水合理運用，減少水資源的浪費。還可以根據(jù)灌溉的農(nóng)作物種類，設(shè)置高壓噴頭和低壓節(jié)能噴頭，從而降低對水資源的浪費。最近幾年，世界各國都開始廣泛應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，減少了節(jié)水灌溉設(shè)備成本，降低了工程的投資，也為我國的節(jié)水灌溉的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3節(jié)水灌溉的發(fā)展建議
雖然我國的節(jié)水灌溉設(shè)備已經(jīng)取得了良好的進(jìn)展，但與一些發(fā)達(dá)的國家仍存在著一定的差異。根據(jù)我國目前的狀況，各個地區(qū)都存在差異，也對灌溉技術(shù)需求存在差異。為此，就要找到節(jié)水灌溉中存在的最根本的問題并進(jìn)行解決。首先，要制定正確的節(jié)水灌溉的政策，鼓勵農(nóng)民節(jié)約用水，適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)用水的價格，提高節(jié)水灌溉應(yīng)用。其次，利用政策支持，增加資金的投放，改進(jìn)節(jié)水灌溉設(shè)備。借助政府的積極政策，帶領(lǐng)農(nóng)民走向正確的農(nóng)業(yè)道路，從而提高農(nóng)作物的生產(chǎn)效率，為農(nóng)民帶來更好的經(jīng)濟(jì)利益。最后，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，將我國的節(jié)水灌溉不完善的地方加以改進(jìn)，更有效地提高水資源的利用效率。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出努力，也為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟出一條新的道路。
4結(jié)語
本文對節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用及發(fā)展方向進(jìn)一步分析，得知節(jié)水灌溉技術(shù)正在面臨新的挑戰(zhàn)，在實際操作過程當(dāng)中，節(jié)水技術(shù)的合理應(yīng)用，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的影響，而提升節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，是現(xiàn)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平中應(yīng)該著重解決的問題，所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，科技人員必須要考慮合理利用水資源給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，根據(jù)實際情況，對節(jié)水灌溉設(shè)備進(jìn)行合理的設(shè)計。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理；科學(xué)發(fā)展；趨勢
作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)起著至關(guān)重要的作用，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度快了，才能帶動我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。說明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平，直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，只有健康穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須緊跟時展的潮流，這樣才能加強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，讓我國的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。
一、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展的歷史使命
（一）進(jìn)一步加快完成我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
以農(nóng)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)的方式來帶動綜合國力，我國農(nóng)業(yè)的改革已經(jīng)勢在必行，這就要求我們必須把對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)改革放在重要的位置，建設(shè)社會主義新時期的新農(nóng)村當(dāng)成主要任務(wù)，同時在農(nóng)村相對落后的情況下，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是非常不利的，只有先對農(nóng)村進(jìn)行改造，農(nóng)業(yè)的改造才能從根本上獲得成功，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量也是提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。
（二）實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)不適合現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，只有對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，才能從根本上推動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢與建國初期我國對工業(yè)的大力支持有關(guān)，這就造成了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)的發(fā)展，并且現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也比較緩慢，很多地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)非常不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對于城鄉(xiāng)一體化的呼聲也在不斷的增加，要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)就必須加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，消除城鄉(xiāng)之間的差距，最終實現(xiàn)我們共同富裕的目標(biāo)。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展能夠為整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供可靠的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革已經(jīng)迫在眉睫，對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革要一步一步的進(jìn)行，實現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)，雖然現(xiàn)在的工業(yè)而發(fā)展水平有所提升，但是我國現(xiàn)在仍舊是一個農(nóng)業(yè)大國，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口仍舊是一個龐大的基數(shù)，從而推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是推動國民經(jīng)濟(jì)。
二、新階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展之建設(shè)和發(fā)展建議
（一）確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展的方向
近年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理雖然取得了一定成績，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)不斷發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和先進(jìn)國家比較還存在很大差距，必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模這式進(jìn)行探索創(chuàng)新，并結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的實際情況，邁出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。目前我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理存在三大問題：我國仍是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占較大比重，發(fā)展資源不平衡，資源利用率不同；近幾年來，我國農(nóng)村合作社雖然初具規(guī)模，得到了發(fā)展，但農(nóng)業(yè)規(guī)模整體依舊偏??；我國自古就重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，相對看輕商業(yè)，傳統(tǒng)思想與目前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在矛盾。
（二）突出特色，全面發(fā)展，因地制宜
中國作為亞洲最大的發(fā)展中國家，橫跨不同的溫度帶，使得我國的氣候也不盡相同，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要因地制宜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展也要突出特色，因地因時而做調(diào)整，以達(dá)到科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源，為社會主義新農(nóng)村提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。比如：東北地區(qū)，土地肥沃，人員稀少，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，首先考慮大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，可以充分利用資源；而對于南方地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口密集，自然資源相對不足，這一帶地區(qū)開發(fā)新資源成為主要問題。
（三）不斷加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)
目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才比較缺乏，為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)強國，就要樹立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展意識，并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行全面分析研究，并在此基礎(chǔ)上用科技創(chuàng)新的眼光來看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的問題。加強人才培養(yǎng)，可以從兩個方面入手。首先是相關(guān)管理部門的內(nèi)部培養(yǎng)，加強經(jīng)濟(jì)管理人才的培訓(xùn)力度，增加參與培訓(xùn)的機(jī)會，并組織更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目讓人才的隊伍建設(shè)工作得到實質(zhì)性落實。同時在培訓(xùn)過程中可以借鑒更多的國外先進(jìn)管理制度與知識，一方面豐富這些經(jīng)濟(jì)管理人才的知識面，另一方面也要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才提出的方法可以中國化，適應(yīng)中國的發(fā)展國情。其次，是中國高校的人才培養(yǎng)上的參與合作，讓更多的高校注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才課程與基礎(chǔ)設(shè)施上的開發(fā)，加大投入力度，讓人才培養(yǎng)的過程注入更多的科學(xué)理論與方法。
三、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢
（一）加強農(nóng)業(yè)合作社的培養(yǎng)壯大
農(nóng)村合作社是農(nóng)村發(fā)展的新形勢下依照個體意愿自發(fā)組織起來的的合作組織，具備一定的互惠互利條件，管理上較為合理且民主，因此受到了很多農(nóng)戶的歡迎與信賴。但是農(nóng)村合作社想要獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要與時俱進(jìn)的對管理經(jīng)營模式進(jìn)行優(yōu)化升級，并積極解決在實際運作中遇到的問題。針對這些問題的解決，農(nóng)村合作社自身管理工作上的重視是一方面，當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)也應(yīng)加大優(yōu)惠扶持的政策，鼓勵農(nóng)村信用社的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，讓合作社的管理更為科學(xué)、有針對性。
（二）自然環(huán)境和科學(xué)知識得到了同步重視
近幾年，我國政府越來越重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也更加重視自然環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)，知識和環(huán)境得到同步重視。一些為了保護(hù)環(huán)境而出臺的舉措可以有效促進(jìn)自然環(huán)境的和諧發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然這些環(huán)保措施一定要在科學(xué)方法的指導(dǎo)下進(jìn)行，重視知識產(chǎn)權(quán)上的確立與管理，才能讓各項工作開展的更有動力。只有環(huán)境與科學(xué)知識得到雙重性的重視，同步進(jìn)行，才能讓國家經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程開展的更為穩(wěn)定。
（三）舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸退出
我國的農(nóng)民人口可達(dá)到10億，這個龐大的數(shù)據(jù)說明我國是一個實實在在的農(nóng)業(yè)大國，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題需要得到專業(yè)人士的重視。為了農(nóng)業(yè)發(fā)展可以跟上時代步伐，農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，讓傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)逐漸退出歷史舞臺。就目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級的情況來看，我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型正在逐漸豐富，但是在管理模式上還一直沿用傳統(tǒng)的方式，這就會直接阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源價值，進(jìn)而導(dǎo)致浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)，體制上的改革加上管理方式的逐漸適應(yīng)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式就會逐漸被替代，并退出歷史舞臺。當(dāng)然整項工作需要得到專業(yè)人士的重視與農(nóng)業(yè)人員的積極配合，只有這樣，整項工作才會得到切身實際的落實，并以較快的速度發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已將不適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展了，只有對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行更新?lián)Q代，跟上世界發(fā)展的潮流，適應(yīng)我國的高速發(fā)展，才能讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時必須加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理，加強對農(nóng)業(yè)的科技的創(chuàng)新，提高和重視農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新成果，從根本上改善農(nóng)業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和安全加強監(jiān)管，只有這樣才能從根本上改善我國的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力。
參考文獻(xiàn)：
[1]樸香玉,崔洙男.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展趨勢[J].黑龍江科技信息,2015(26).
