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勞動力流動是指勞動力為了獲得更高的勞動報酬而在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間、就業(yè)狀態(tài)間、企業(yè)間、乃至工作間的轉(zhuǎn)移。勞動力流動，是勞動力商品化的結(jié)果，是勞動力追求價值最大化的直接表現(xiàn)。
意義：
1、有利于勞動力市場的充分競爭，利用勞動力資源的優(yōu)化配置。
2、還可以說有助于提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：勞動力流動；成本；收益
中圖分類號：F23
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2012）04-0163-01
國內(nèi)對勞動力流動的成本收益的研究起步比較晚，近年來部分學(xué)者從理論上分析了勞動力流動過程中存在的收益與成本，主要是從勞微觀層面和宏觀層面兩個方面來展開。
1從微觀層面對勞動力流動成本收益的研究
1.1從勞動力流動的個體成本角度
龔莉（2006）認(rèn)為從流動者個體的角度來看，實施過程中的流動成本包括貨幣成本和非貨幣成本。前者包括流動費用，主要是交通費、搬家費、住宅費、一些政策性收費（包括辦理證照費、計劃生育費等）、尋找工作的信息費用，以及流動時因失業(yè)而減少的收入、養(yǎng)老金的損失兩個主要部分；非貨幣成本主要包括勞動力轉(zhuǎn)移的時間成本（流動和尋找新工作花費的時間）和特定地點的資產(chǎn)放棄（如資歷、放棄客戶、離開家人和朋友、離開熟悉的環(huán)境、歧視）所形成的心理成本兩部分。堪新民（1999）認(rèn)為勞動力流動成本主要包括就業(yè)成本、生存成本、交通成本、心里成本、風(fēng)險成本這五個方面。Zhaoyaohui（1999）認(rèn)為遷移的貨幣成本包括遷移過程中的直接花費，包括遷移過程中交通、住房和食品的支出等，這一成本一般與遷移距離有關(guān)。對遷移者來說，更重要的成本是機(jī)會成本，機(jī)會成本是勞動力若不遷移，從事其他活動能期望得到的最大的全部凈收入流。沈衛(wèi)平（1995）認(rèn)為在中國社會經(jīng)濟(jì)條件下，勞動力流動的機(jī)會成本主要包括以下因素：（1）工資率或收入；（2）制度成本，對城市職工主要指工資以外的福利收入，對農(nóng)民主要指市場準(zhǔn)入成本，如農(nóng)民工進(jìn)城的就業(yè)證卡發(fā)放制度等；（3）專業(yè)培訓(xùn)成本；（4）風(fēng)險成本，指勞動力對流動后未來收益預(yù)期不準(zhǔn)確，而可能承受的損失；（5）跨區(qū)域流動的遷移成本；（6）放棄與獲得閑暇；（7）增加收益的較多機(jī)會；（8）非經(jīng)濟(jì)因素，如社會地位、個人愛好或自我價值的實現(xiàn)、生活質(zhì)量等。
1.2從勞動力流動的個人收益角度
戎建（2008）認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門之間的工資水平存在巨大差異，農(nóng)民工流動到城市通常能得到更高的收入。遷移的預(yù)期收益不僅包括通過獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會而帶來的較高預(yù)期收入，而且包括在遷移過程中能力的提高。吳克明，田永坡（2008）從生產(chǎn)效應(yīng)和配置效應(yīng)的角度分析了勞動力流動對教育收益率的影響機(jī)制，然后提出了一種剝離教育收益率的計量方法，并利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，計量分析了勞動力流動對教育收益率的影響程度，發(fā)現(xiàn)勞動力流動使得教育收益率提高了23%。吳江，肖寄斌（2006）認(rèn)為一般來說勞動力流動有助于提高人力資本存量，從而增加勞動力收入，根據(jù)估算，勞動力產(chǎn)業(yè)間流動造成的收入增長占人均總收入增長的4/10。我國農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)流動到城市的第二和第三產(chǎn)業(yè)確實增加了我國農(nóng)民人力資本的存量和收入水平。王軍，由磊明（2003）以人力資本為研究出發(fā)點，提出剩余利益的概念，剩余利益可以定義為人們?yōu)閺浹a(bǔ)效用最大化過程中損失的那部分效用而追求的一種有形的補(bǔ)償。他們認(rèn)為人力資本在模型中只能是提高勞動力自身的價值，增加了勞動者的想象空間，從而增加了要涉及的剩余利益的量值。
2從宏觀層面來分析勞動力流動成本收益
朱云章（2007）指出在農(nóng)村勞動力資源豐富的條件下，勞動力流出，一方面通過降低勞動力供給水平提高輸出地的工資水平；另一方面通過輸出勞動力匯款方式的資金回流，也有助于提高輸出地的工資水平。所以根據(jù)傳統(tǒng)理論的觀點，在“劉易斯意義”的拐點到來之前，農(nóng)村勞動力輸出對于輸出地收入水平的提高有積極影響。國忠金（2005）認(rèn)為勞動力的群體流將逐漸融入整個城市的社會發(fā)展中，從而形成一個推動我國城市化進(jìn)程的統(tǒng)一體。同時農(nóng)村勞動力的融合將更加刺激社會中各種勞動力的工作積極性，從而加快我國的城市化進(jìn)程。孟凡友（2003）從政府的角度分析，農(nóng)村勞動力流動過程中政府付出的主要成本包括政府就業(yè)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等貨幣成本，非貨幣成本包括因勞動力流動而引起社會不安定因素增加等方面。主要收益包括貨幣性收益，即勞動力流動后勞動力資源的重新配置而帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加等；非貨幣收益，包括農(nóng)村勞動力流動而帶來的勞動者素質(zhì)的提高和勞動力要素市場的成熟發(fā)展等。唐钅廣（2002）認(rèn)為勞動力自由流動的結(jié)果是企業(yè)方面的剩余增加，本地勞動力供給方的剩余減少，增加的福利部分大于減少的部分，當(dāng)?shù)厣鐣偢＠尸F(xiàn)增加的趨勢。
3國內(nèi)研究不足之處及簡要評價
綜上所述，目前國內(nèi)學(xué)者對于勞動力流動的成本收益研究已經(jīng)取得了一些成果，在某些方面也形成了一定的共識。但是，可以看出以上大部分研究還是只停留在理論方面的規(guī)范研究，對于實證研究方面并沒有取得很大的突破。今后的研究可適當(dāng)展開問卷調(diào)查，獲取詳實數(shù)據(jù)，結(jié)合統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)研究工具，對數(shù)據(jù)做出科學(xué)分析，為理論研究的結(jié)論提供更有力的支撐。
參考文獻(xiàn)
［1］吳克明，田永坡.勞動力流動與教育收益率:理論與實證［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報，2008，（11）.
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動力流動
本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級課題（2012025）的階段性研究成果
中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年7月25日
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動力流動為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了條件
中西部地區(qū)之所以一直擺脫不了“三農(nóng)”問題的煎熬，根本原因在于工業(yè)化水平低。而東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剛巧給中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
（一）農(nóng)村勞動力流動有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。要解決中西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題，首先必須為農(nóng)村剩余勞動力大軍尋找出路，這是由農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義決定的。
1、農(nóng)村勞動力流動有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動力流動將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過剩的勞動力轉(zhuǎn)移出來，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，也提升了農(nóng)業(yè)人力資本。2005年在農(nóng)民糧食總播種面積中，機(jī)耕面積占60%，機(jī)播面積占40%，機(jī)收面積占30%，機(jī)電灌溉面積占25%，這種大好的形勢很大程度上得益于農(nóng)村勞動力的流動。由于務(wù)工收入的增加，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)機(jī)會成本的增加，所以為節(jié)省時間增加務(wù)工收入，采用機(jī)械化操作迅速完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便成為必然，同時務(wù)工收入的增加也使農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)條件支付機(jī)械化操作的成本或者自主選擇購買一定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具。
2、農(nóng)村勞動力流動可以增加農(nóng)民收入。農(nóng)村勞動力流動的最根本原因是追求更高的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民工外出務(wù)工大多是迫于經(jīng)濟(jì)的壓力，希望通過外出務(wù)工而改變現(xiàn)狀。因此，農(nóng)村勞動力流動最直接的效果就是促進(jìn)了農(nóng)村家庭收入的增加。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的加速，農(nóng)民的收入格局也發(fā)生了變化：家庭經(jīng)營收入比重下降，外出務(wù)工帶來的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農(nóng)民務(wù)工帶來的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農(nóng)民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對家庭經(jīng)營收入增加的影響，那么農(nóng)民工流動帶來的收入效應(yīng)將更大。
很多研究都表明，農(nóng)村勞動力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關(guān)系，說明至少在達(dá)到中等收入水平之前，勞動力流動與家庭收入增長正相關(guān)，即勞動力流動與家庭貧困狀況之間負(fù)相關(guān)。
國家統(tǒng)計局2005年的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料也證明，農(nóng)村勞動力流動和農(nóng)村家庭貧困之間的負(fù)相關(guān)確實存在。也就是說，農(nóng)村勞動力流動對緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無遷移人口家庭低2.2個百分點，低收入比重低3.3個百分點。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力。中西部地區(qū)充分利用此次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不僅可以擴(kuò)充當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)容量，而且會經(jīng)由一系列的傳遞擴(kuò)散機(jī)制，增強(qiáng)整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。具體而言，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將直接增加轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場份額，進(jìn)而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗的擴(kuò)散，中西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高本地區(qū)的勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)造力；現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)集群轉(zhuǎn)移的趨勢，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移便可以積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上集中，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。同時，中西部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承接也可能面臨更優(yōu)的發(fā)展條件?？偠灾?，中西部通過承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增強(qiáng)自身工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力，為“三農(nóng)”問題的解決奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，對于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級將是一個互利雙贏的選擇。不僅會促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，而且對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也有積極的作用。
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。時至今日，東部各省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的加工制造業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)仍然實行粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，但這種依靠壓低勞動力成本保持競爭力的粗放型發(fā)展模式終究會走到終點。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。
1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區(qū)一些企業(yè)生產(chǎn)成本提高，競爭力下降，企業(yè)生存面臨困境。而東部沿海地區(qū)需要轉(zhuǎn)移出去的大多是資源密集型的、資源投入產(chǎn)出比低的產(chǎn)業(yè)，這有利于解決資源稀缺對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。如此能集中資源發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，占用了廣東25%的土地資源，但僅創(chuàng)造了8%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。如果將這類產(chǎn)業(yè)或者其中對資源占有率高的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出珠三角，就可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源、能源的過度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中，用同樣的資源創(chuàng)造出更多的價值，使資源得到最優(yōu)使用。
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了環(huán)境容量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中與環(huán)境的協(xié)調(diào)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，環(huán)境容量對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著越來越重要的作用。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是非常快的，但過去經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境為代價的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)境問題普遍存在于東部沿海地區(qū)，諸如城市規(guī)模急劇膨脹，環(huán)境容量超負(fù)荷等。環(huán)境因素已經(jīng)成為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展的制約因素?？傊?，東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的環(huán)境空間已十分有限，甚至已經(jīng)到達(dá)極限，而中西部地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度較小，環(huán)境容量相對寬裕。因此，東部地區(qū)一些環(huán)境依賴型的產(chǎn)業(yè)可以適度轉(zhuǎn)移到中西部，以為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展釋放環(huán)境空間。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以減輕東部地區(qū)的人口壓力。東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于勞動密集型制造業(yè)，正由于勞動密集型制造業(yè)在東部地區(qū)的大規(guī)模集聚，吸引了全國各地大量的勞動力。廣東勞動密集型制造業(yè)用工約1，400萬人，占流動就業(yè)總?cè)藬?shù)的65%。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力流動人口約12，000萬，而跨省流動的農(nóng)民工人數(shù)近5，000萬，東部沿海地區(qū)是他們主要的流向。東部沿海地區(qū)的很多地方，外地流入人口的數(shù)量已經(jīng)超過了本地人口，對東部沿海地區(qū)的環(huán)境和社會發(fā)展都帶來諸多問題。所以，東部省份將低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)或其中的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質(zhì)，為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，隨著我國“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“中部崛起戰(zhàn)略”的實施，中西部地區(qū)面臨著良好的政策環(huán)境，而東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又為中西部地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了契機(jī)，為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了可行的方略。
1、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)水平較中西部地區(qū)先進(jìn)，雖然轉(zhuǎn)移出的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)喪失了比較優(yōu)勢，但對于中西部地區(qū)來說可能還是相對先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程伴隨的生產(chǎn)技術(shù)一般也較中西部地區(qū)先進(jìn)，這樣轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)便發(fā)生作用：促進(jìn)我國中西部地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，促進(jìn)中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復(fù)雜而密切的聯(lián)系，主要包括前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)入中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將帶動當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響中西部地區(qū)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，間接地對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮作用，并促進(jìn)中西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。
3、優(yōu)勢升級效應(yīng)。在我國中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源、勞動力密集而技術(shù)層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，而知識、技術(shù)密集型的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)比重小。東部沿海地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，必然會迅速改變我國中西部地區(qū)資源稟賦狀況，推動中西部區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的形成，為我國中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的升級創(chuàng)造機(jī)會，提升中西部地區(qū)比較優(yōu)勢的層級，改變中西部地區(qū)在區(qū)域分工中的低地位。
4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。一方面東部相對先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入，會直接促使中西部地區(qū)采用先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)增加，從而推動中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展；另一方面東部相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，將會給中西部地區(qū)帶來新的生產(chǎn)組織方式，它會作為“擴(kuò)散源”，推動原有的低層次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提高，使整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集約化程度提高，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。
三、農(nóng)村勞動力流動有利于推動城市化進(jìn)程
2005年按照戶籍人口登記計算的我國城市化率為27.7%，而實際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達(dá)到43%，兩種統(tǒng)計的差別高達(dá)15.3個百分點，差額部分即為外來人口。而我國現(xiàn)階段城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，因此加快城市化進(jìn)程顯得更為重要。農(nóng)村勞動力流動對城市化的貢獻(xiàn)越來越大，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）勞動力流動對GDP做出了重大貢獻(xiàn)。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力流入城鎮(zhèn)，與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的各種資本形式結(jié)合，形成巨大的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。世界銀行估計中國經(jīng)濟(jì)在1978～1996年間的快速增長，很大程度上得益于結(jié)構(gòu)變革的推動，勞動力部門轉(zhuǎn)移可以解釋16%的GDP增長，改革開放后至1995年，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長的9.4%中，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率相對較高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)了1%；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率較高的非國有部門貢獻(xiàn)了另外的0.5%。蔡等經(jīng)過研究得出1982～1997年中國經(jīng)濟(jì)增長中20.23%得益于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。如果考慮到勞動力流動推動的制度改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，則農(nóng)村勞動力流動對GDP的貢獻(xiàn)將更大。
（二）農(nóng)民工是城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)第五次人口普查資料顯示，在二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占到了58%和52%；在加工制造業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員中的比例分別達(dá)到了68%和80%，農(nóng)民工是中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。
（三）農(nóng)民工促進(jìn)了城市勞動力市場的發(fā)育。農(nóng)村勞動力流入城市，填補(bǔ)了城市就業(yè)中的空白，他們拾遺補(bǔ)缺，從事的行業(yè)大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業(yè)金字塔底端的職業(yè)，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動力進(jìn)城更重要的意義在于降低了城市勞動力成本，提高了城市勞動生產(chǎn)率，使城市職工的流動性增強(qiáng)，有力沖擊了城鎮(zhèn)企業(yè)原來的用工制度，促進(jìn)了全國勞動力市場的發(fā)育。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]盛來運.中國農(nóng)村勞動力流動過程的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國人民大學(xué)博士學(xué)位論文，2006.
【關(guān)鍵詞】托達(dá)羅人口流動模型；農(nóng)村剩余勞動力；轉(zhuǎn)移路徑
一、托達(dá)羅人口流動模型的提出
從美國和西歐的歷史發(fā)展經(jīng)驗來看，勞動力從農(nóng)村流向城市，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)分工，促進(jìn)了工業(yè)化和城市化。但托達(dá)羅在對戰(zhàn)后發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力流動和城市就業(yè)進(jìn)行分析后指出，在戰(zhàn)后發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力大量流入城市的同時，城市中的失業(yè)和就業(yè)不足現(xiàn)象也在不斷加劇。這一矛盾現(xiàn)象用已有的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法進(jìn)行合理解釋。因而他提出，由于發(fā)展中國家存在著大量失業(yè)現(xiàn)象，新的遷移者很難馬上找到他所期望的高收入職業(yè)。遷移者在離開農(nóng)村進(jìn)入城市的初期或者完全失業(yè)，或者在“傳統(tǒng)的”或“非正規(guī)部門”找到一些臨時性工作。所以，當(dāng)發(fā)展中國家的農(nóng)民在做出遷移決策的時候，必須在獲得高收入職業(yè)的可能性和在相當(dāng)長一段時間內(nèi)失業(yè)或就業(yè)不足之間進(jìn)行權(quán)衡。
托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動者遷入城市的動機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，差異越大，流入城市的人口越多。這種關(guān)系可以表示如下：M=f（d），f’>0。其中，M表示人口從農(nóng)村遷入城市的數(shù)目，d表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，f’>0表示人口流動是預(yù)期收入差異的增函數(shù)。按照托達(dá)羅的觀點，現(xiàn)代工業(yè)部門的預(yù)期收入則等于未來某年的預(yù)期實際收入與就業(yè)概率的乘積。這樣，城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異可以表示如下：d=w*π-r。在這里，w表示城市實際工資率，r表示農(nóng)村平均實際收入，π表示就業(yè)概率。在這個前提下，如果w*π>r，農(nóng)村勞動力就會向城市遷移。當(dāng)w*π=r時，對農(nóng)村勞動者來說，到城市去和留在農(nóng)村預(yù)期收入沒有差別，這就意味著城鄉(xiāng)勞動力達(dá)到了均衡狀態(tài)，從農(nóng)村向城市的勞動力遷移將停止。不過這只是對尚未遷移的勞動者而言的事前均衡，對于已經(jīng)遷移到城市的勞動者而言，還有在正規(guī)部門就業(yè)與在非正規(guī)部門謀生的區(qū)別。城市非正規(guī)部門的勞動者有可能抱著將來在正規(guī)部門找到工作的希望繼續(xù)留在城市，也有可能失望地回到農(nóng)村。如果是后一種情況，城市失業(yè)率將降低，上面的均衡將被打破，從而引起新的勞動力遷移，直至達(dá)到新的均衡。由于城市正規(guī)部門的工資wf遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村收入水平r，所以，即使失業(yè)率u很高，即使在正規(guī)部門找不到工作，城市的預(yù)期收入w*π仍有可能高于r，吸引著農(nóng)村勞動者源源不斷地流入城市。這就是發(fā)展中國家城市失業(yè)率居高不下的根本原因所在。
托達(dá)羅人口流動模型較好地解釋了發(fā)展中國家城市失業(yè)問題的根源，給中國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題提供了重要的啟示。
二、托達(dá)羅人口流動模型與中國城市化的矛盾
托達(dá)羅人口流動模型的政策含義就是如何阻止城鄉(xiāng)人口流動的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問題。針對發(fā)展中國家城鄉(xiāng)就業(yè)的實際狀況，托達(dá)羅認(rèn)為依靠工業(yè)擴(kuò)張不能解決當(dāng)今發(fā)展中國家城市嚴(yán)重失業(yè)問題。在此基礎(chǔ)上他提出了與以往人口流動理論不同的政策建議：一是取消一切人為地造成城鄉(xiāng)實際收入差異的措施；二是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)村生活環(huán)境，把農(nóng)業(yè)剩余勞動力問題的解決同農(nóng)村的發(fā)展結(jié)合起來，縮小城鄉(xiāng)差別，減少勞動力的鄉(xiāng)—城遷移；三是通過增大勞動流動成本，減少城市就業(yè)的預(yù)期收入等手段增加勞動力轉(zhuǎn)移的困難程度。
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這幾十年中，曾經(jīng)采取了諸如現(xiàn)在還存在很多問題的戶籍制度等措施來限制農(nóng)村人口流向城市，不自覺地符合了托達(dá)羅模型的建議。但這些政策和措施的實施，卻導(dǎo)致中國城市化進(jìn)展緩慢，1978年我國城鎮(zhèn)化水平為17.92%，而三十多年后的2011年我國的城鎮(zhèn)化率僅為51.27%。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，世界高收入國家的城市化率達(dá)到75%左右，中等收入國家的城市化率達(dá)到60%左右，我國的城鎮(zhèn)化水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，而且低于一些發(fā)展中國家。城市化的嚴(yán)重滯后，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重問題：農(nóng)村人口越來越多，相對耕地資源減少；農(nóng)業(yè)的活勞動成本日益上升，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格；農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)田的整合程度很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小而不經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村工業(yè)化帶來分散和大面積的“三廢”污染，并且不能得到集中有效地治理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施、市場、交通等制約因素，外部不經(jīng)濟(jì)，而且達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)；日益增長和分散居住的人口給生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力和破壞等。
近些年來，我國逐步放開戶籍制度，導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，使城市失業(yè)更加普遍。但值得注意的是，不論是城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段后，大多都走上了密集使用資金和技術(shù)的道路，勞動力的使用更多地被資金和技術(shù)所替代，從而使就業(yè)崗位的提供相對下降。按照托達(dá)羅的理論觀點，在這樣的情況下，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動的規(guī)模應(yīng)該要減緩才對，但是在我國，這一步伐卻并未有所停滯。這一狀況只能從中國城市化滯后于工業(yè)化進(jìn)程這一特殊的事實做出解釋。一般來說，城市化就是農(nóng)村人口不斷走向城市的過程，它往往與工業(yè)化是一種亦步亦趨的關(guān)系。然而中國這幾十年來城鎮(zhèn)工業(yè)化的步伐并沒有使城市化的發(fā)展做相應(yīng)的跟進(jìn)，而是城市化滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是中國城市化的速度慢于同期世界平均水平乃至于多數(shù)發(fā)展中國家的水平，二是城鎮(zhèn)人口的比重并未隨著工業(yè)生產(chǎn)總值比重的上升而上升。這樣的一種格局，只能意味著農(nóng)村人口的生活水平與城鎮(zhèn)人口的生活水平差距在拉大，農(nóng)村人口必然會向往城鎮(zhèn)良好的公共設(shè)施，現(xiàn)代化的生活條件，豐富多彩的文化生活，當(dāng)束縛鄉(xiāng)村人口的一些條條框框去除以后，農(nóng)村人口僅僅本著一種追求更美好更幸福生活的愿望，也會在機(jī)會適宜的時候向城鎮(zhèn)涌去。在這樣的“民工潮”的涌動下，“城市病”和“農(nóng)村病”也相繼發(fā)生，這也是中國人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動的特色所在。
三、我國現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的基本對策
托達(dá)羅模型作為解決發(fā)展中國家農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的理論依據(jù)，有一定的指導(dǎo)意義。既要妥善安置農(nóng)村剩余勞動力，又不阻礙我國城市化的進(jìn)程，結(jié)合托達(dá)羅人口流動模型，可以考慮如下建議。
（一）加大對農(nóng)業(yè)的投入，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差異
目前巨大的城鄉(xiāng)收入差異，是吸引農(nóng)村剩余勞動力向城市流動的主要動力。國家應(yīng)將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高到與城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位，在政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予傾斜，采取各種措施盡快消除人為的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”；取消各種對農(nóng)民的不合理“攤派”，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而使農(nóng)民收入提高，城鄉(xiāng)收入差距縮小。
此外，應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的力度，主要向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，改變過去單純發(fā)展種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林、牧、副、漁以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展“立體農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”，拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動力容量。此外，還可通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把大批過剩勞動力組織去修公路、修水庫、水渠、河堤、江堤，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為子孫后代造福。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面可以吸收部分農(nóng)村剩余勞動力；另一方面可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
（二）大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)
勞動力素質(zhì)越高，就業(yè)的選擇就越多，機(jī)會就越大。對廣大農(nóng)村剩余勞動力，應(yīng)當(dāng)提高其綜合素質(zhì)，幫助其更好的就業(yè)。應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村教育政策，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財政投入，保證農(nóng)村教育的經(jīng)費來源。繼續(xù)落實九年制義務(wù)教育，從整體上提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)。完善國家資助貧困學(xué)生的政策和制度，確保廣大農(nóng)村適齡青少年尤其是貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。此外，還要從農(nóng)村教育的實際出發(fā)，加快教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)管理體制改革，大力發(fā)展各級各類農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村高等教育，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，提升職業(yè)教育的辦學(xué)層次，提高農(nóng)村新生勞動者和現(xiàn)實農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)技應(yīng)用能力，以適應(yīng)市場對各種類型的勞動力需求。制定農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組建職業(yè)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性，結(jié)合市場需求和輸入地企業(yè)的要求，重點加強(qiáng)對農(nóng)民工對口職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的人力資本積累，加強(qiáng)其在市場上的競爭力，從而拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的層次、領(lǐng)域，將沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
（三）加大興建小城鎮(zhèn)的力度
小城鎮(zhèn)的建設(shè)，對于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流、帶動農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸收農(nóng)村剩余勞動力向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有深遠(yuǎn)的影響。從所有制方面來看，小城鎮(zhèn)一般以個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)為主體，這樣，大量農(nóng)村剩余勞動力既可以是小城鎮(zhèn)各行各業(yè)的業(yè)主，也可以是各行各業(yè)的打工者，從而為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了較好的條件。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，由于小城鎮(zhèn)一般地處交通要道，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中心、當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)的商品集散地，因此小城鎮(zhèn)具備了發(fā)展工、商、服務(wù)等行業(yè)的良好條件，而這些行業(yè)一般都是勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)便成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的較好場所。如果小城鎮(zhèn)得以良好地發(fā)展，既能幫助解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，又可以加快我國城市化的進(jìn)程，可謂一舉兩得。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)過二十余年發(fā)展開展，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入總體小康門檻，開始進(jìn)入建設(shè)全面小康社會的階段，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，加入WTO后對外開放全面擴(kuò)大，必為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移帶來極大機(jī)遇。進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，應(yīng)該著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照中央提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的要求，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)，調(diào)動一切有利因素，從開發(fā)農(nóng)村勞動力需求，改善勞動力供給著手，既著眼農(nóng)業(yè)一農(nóng)村內(nèi)部潛力挖掘，又積極培育新的轉(zhuǎn)移載體，努力拓寬農(nóng)村剩余勞動力安置渠道，走出一條有中國特色農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的路子。
對策之一：加快城市化進(jìn)程
一是要堅持大中小城市并舉發(fā)展的道路。發(fā)展現(xiàn)有城市，擴(kuò)大現(xiàn)有城市規(guī)模，融資便利，資金聚集容易，擴(kuò)張速度快，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，能為農(nóng)村勞動力進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工提供極大機(jī)會，也為城市就業(yè)增加崗位。二是要特別重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。面臨如此巨大剩余勞動力數(shù)量，全部靠發(fā)展現(xiàn)有大中城市轉(zhuǎn)移勞動力，也是不現(xiàn)實的。發(fā)展小城鎮(zhèn)，農(nóng)民融入容易，進(jìn)入成本低，承擔(dān)風(fēng)險能力強(qiáng)，是原城市體系外新增加的農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效的載體。而且白紙好畫藍(lán)圖。只要突出特色，加強(qiáng)引導(dǎo)，小城鎮(zhèn)發(fā)展本身有很強(qiáng)體制創(chuàng)新、規(guī)劃創(chuàng)新意義。同時也便于實現(xiàn)城市文明梯度輻射，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村現(xiàn)代文明水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。因此小城鎮(zhèn)是個大戰(zhàn)略，是篇大文章。發(fā)展小城鎮(zhèn)要長遠(yuǎn)規(guī)劃，不要急于求成、求大、求全，要集中重點發(fā)展縣城的少數(shù)中心鎮(zhèn)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會文化事業(yè)緊密結(jié)合起來。三是要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，在推進(jìn)工業(yè)化的同時，著重加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大城市對農(nóng)村勞動力的需求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不僅是加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要，而且三產(chǎn)業(yè)門類，內(nèi)容豐富，投資少，能廣泛承接各層次勞動就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)越來越成為容納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)。
對策之二：要繼續(xù)大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和發(fā)展
由于中國的特殊國情，全部依靠城市工業(yè)、城市三產(chǎn)業(yè)來解決我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移也是不現(xiàn)實的。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是長期穩(wěn)定的、有序?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必然選擇之一。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在新的形勢下，改善原有的發(fā)展模式。一是要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，與發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以節(jié)約土地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整，有重點開發(fā)，從根本上解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)開花，村村冒煙”、分布過散、浪費資源、損害環(huán)境的問題。二是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這樣既有利于滿足人民生活水平提高后變化了的需求，又特別有利于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的效益，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以與城市大工業(yè)競爭資源、不具備競爭優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)不大的項目向有比較優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)較大項目轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家實踐證明，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)尤其是食品加工業(yè)是一個有相當(dāng)潛力的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。三是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要積極引進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相關(guān)的新的要素，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和科技素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、家族式經(jīng)營、管理落后、技術(shù)陳舊、人才缺乏的狀況。四是要繼續(xù)堅持國家政策扶持指導(dǎo)。要明確相關(guān)政策鼓勵有關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園轉(zhuǎn)移，重新培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為高效益、低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，創(chuàng)造有利的條件。
對策之三：大力發(fā)展城鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是有組織向外輸出農(nóng)村勞動力，以務(wù)工為手段，增加農(nóng)民收入。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一是要積極開拓國際、國內(nèi)市場。開拓國際市場，要抓住發(fā)達(dá)國家勞務(wù)需求量大、國際經(jīng)濟(jì)合作一體化發(fā)展和我國已經(jīng)入世的機(jī)遇，開展境外勞務(wù)輸出，拓展輸出行業(yè)。開拓國內(nèi)市場，要建立地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作交流機(jī)制，開展多種勞務(wù)交流活動，特別是要定期交流地區(qū)間農(nóng)村勞動力流動就業(yè)信息。二是要取消不必要的農(nóng)村勞動力流動的限制，按市場經(jīng)濟(jì)要求促進(jìn)勞動力自由流動。三是要改進(jìn)勞務(wù)輸出工作的組織，推進(jìn)勞務(wù)輸出的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。探索建立市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營的一體化勞務(wù)輸出組織。通過以建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輸入系統(tǒng)，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輸出系統(tǒng)的聯(lián)合運作方式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量。四是要充實農(nóng)業(yè)勞動等部門農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)管理職能，在國家勞動政策指導(dǎo)下，加強(qiáng)勞動力就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、市場開拓、勞務(wù)中介組織管理、技能培訓(xùn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等工作，推動農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
對策之四：深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，最大限度實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，或者是最大限度調(diào)節(jié)農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移規(guī)模，對于經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著很重要的現(xiàn)實意義。一是要采取最嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅決制止當(dāng)前亂建開發(fā)區(qū)，濫占、耕地現(xiàn)象，并高度重視現(xiàn)有水資源合理利用，維持和保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所需要的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)確保糧食安全的同時，大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉和畜牧、水產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的廣度進(jìn)軍。同時積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民積極保持和擴(kuò)大國外農(nóng)產(chǎn)品市場，達(dá)到通過大量出口農(nóng)產(chǎn)品，從而最大限度實現(xiàn)勞動力農(nóng)業(yè)就業(yè)目的。三是要積極適應(yīng)市場變化，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)講究精耕細(xì)作、物質(zhì)循環(huán)、自然繁育，經(jīng)過有效提升能夠滿足人民追求農(nóng)產(chǎn)品安全、風(fēng)味、特色的需要，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。而且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢就是能夠大量吸納農(nóng)業(yè)勞動力，農(nóng)民有一種技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)上的天然適應(yīng)性。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。這也是一種利用豐富勞動力資源，增加勞動積累，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。
對策之五：不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)
加快農(nóng)村教育發(fā)展是開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源最根本手段。健全教育體系，一是穩(wěn)定九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上擴(kuò)大高中招生規(guī)模和高等教育規(guī)模。高中、高校擴(kuò)招，可以有效推遲勞動力就業(yè)年齡，增加國家人力資源積累，更重要的是通過高考上大學(xué)可以一勞永逸解決了農(nóng)村部分勞動力轉(zhuǎn)移問題，并使農(nóng)村青年和城市子弟獲得一種制度上的就業(yè)平等；二是要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，滿足各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村勞動力需要。要建立勞動預(yù)備制度，使農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升造的學(xué)生，接受必要的職業(yè)教育。要加大改革力度，一方面引導(dǎo)原有中專、大專和社會有關(guān)資源積極面對社會，發(fā)展職業(yè)教育，建立完備初、中、高合理搭配職業(yè)教育體系，一方面轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和辦學(xué)模式，建立學(xué)校辦學(xué)與市場需要更緊密結(jié)合機(jī)制，使學(xué)生畢業(yè)后，能夠盡快獲得就業(yè)崗位。三是積極鼓勵社會力量興辦各類短期、專業(yè)性質(zhì)的勞動力就業(yè)學(xué)校，積極開發(fā)農(nóng)村勞動力市場，為農(nóng)村勞動力輸出提供有效教育培訓(xùn)服務(wù)。
對策之六：積極推進(jìn)相關(guān)改革
論文關(guān)鍵詞：劉易斯模型；回流性；半商品性
發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程本質(zhì)上是工業(yè)化、城市化的過程，其中必然伴隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過程。阿瑟·劉易斯在20世紀(jì)50年表了《勞動無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文，雖然力圖說明的是勞動力在二元經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但卻在客觀上解釋了勞動力從農(nóng)村向城市流動的原因，成為最具影響力的農(nóng)村一城市人口流動模型之一，對發(fā)展中國家的政府制訂相關(guān)政策提供了重要理論依據(jù)。對于我國這樣一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家來說，農(nóng)村剩余勞動力的順暢轉(zhuǎn)移是提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的關(guān)鍵，這些農(nóng)村剩余勞動力如何流動，以及流動中的特殊性等問題都關(guān)系到勞動力的有效供給能否實現(xiàn)，因而結(jié)合我國實際，對劉易斯模型進(jìn)行重新解釋和修改具有重要理論意義和實踐意義。
一、劉易斯模型的簡要介紹和分析
為了簡化分析過程，劉易斯做了如下假定：(1)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)并存著兩個部門：收入及生產(chǎn)率極低的農(nóng)業(yè)部門和工資水平及勞動生產(chǎn)率都較高的城市現(xiàn)代部門，即存在著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)；(2)農(nóng)業(yè)部門存在著無限的勞動力供給，而資本是稀缺的；(3)城市現(xiàn)代部門只使用資本和勞動力兩種要素，且利潤全部用于投資。該模型認(rèn)為，由于城市部門的工資水平高于農(nóng)業(yè)部門的收入水平，農(nóng)業(yè)人口若不受限制就會向城市流動。只要城市部門擴(kuò)大生產(chǎn)，就可以按現(xiàn)行工資水平雇傭到任何數(shù)量的勞動力，直到農(nóng)村剩余勞動力全部轉(zhuǎn)移到城市。
圖1描述了勞動力從農(nóng)業(yè)部門向城市部門流動的過程。橫軸OL量度勞動量，縱軸量度勞動的邊際產(chǎn)品和工資。OA為農(nóng)業(yè)部門的生存收入，OW為城市部門的現(xiàn)行工資水平。劉易斯認(rèn)為，在這個稍高于農(nóng)村收入的工資水平上，城市部門的勞動供給是無限的。因此，勞動供給曲線WS是一條水平線。根據(jù)假定3，按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的可變比例規(guī)律，對于一筆固定資本額Kn，總有一條特定的勞動邊際生產(chǎn)率曲線與之對應(yīng)(圖1中的曲線部分)?，F(xiàn)代工業(yè)部門以追求利潤最大化為目標(biāo)，條件就是邊際生產(chǎn)率等于工資。當(dāng)資本為K1時，勞動邊際生產(chǎn)率曲線為DIF，資本家將雇傭OL1數(shù)量的勞動力，此時利潤最大，城市部門所獲得的總產(chǎn)量為OL1FD1，其中OI1FW為工人的工資，WFD1為資本家獲得的利潤。若利潤全部用于投資，資本額將增加到K2，現(xiàn)代工業(yè)部門生產(chǎn)的組織就在第二條曲線上進(jìn)行。在工資不變情況下，資本家獲得全部經(jīng)濟(jì)增長的利潤，其資本由最初的K1積累到K3，如此循環(huán)，直到勞動力變得稀缺，工人工資才能得以增加，這時便進(jìn)入了增長的第二階段，二元經(jīng)濟(jì)也就變成一元經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中國家便進(jìn)入工業(yè)化階段。
二、結(jié)合中國實際對劉易斯模型的修正
通過對模型的分析，可以發(fā)現(xiàn)，劉易斯認(rèn)為城市就業(yè)工資高于農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)民就會流向城市，不免過于籠統(tǒng)。事實上，農(nóng)民也是經(jīng)濟(jì)理性人，貧困的農(nóng)民對每一個選擇行為都會精心算計。劉易斯認(rèn)為勞動力的無限供給更多的基于農(nóng)民收入上的考慮，而忽略了流人城市不可避免地要付出成本，農(nóng)民會仔細(xì)權(quán)衡利弊后再做出決定。筆者認(rèn)為，農(nóng)民決策的依據(jù)應(yīng)該是農(nóng)民工進(jìn)城能得到的凈收益與在家務(wù)農(nóng)的凈收益之差，用R來表示，即凈收益R=[城市就業(yè)收入一城市就業(yè)成本]一在家務(wù)農(nóng)的凈收益≈{工資收入(w)一[工作不滿度(C2)+流動成本(C1)]}一在家務(wù)農(nóng)的凈收益(A)
從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，這個差值應(yīng)該有三種情況：
R>0選擇流人城市
R％0選擇留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)
R=0以上兩種選擇均可
其中，工資收入W表示進(jìn)城農(nóng)民工的現(xiàn)金收入或者未進(jìn)城農(nóng)民工的預(yù)期收入。一般認(rèn)為，若非生活所迫，人們更傾向于休閑而非工作，所以對工作必定存在不同程度的不滿傾向，所以將這種不滿也算作成本。工作不滿度C2包括農(nóng)民工對工作環(huán)境、工作時間長短、工作保障等方面不滿意程度的貨幣表現(xiàn)，可以為正，也可以為負(fù)。流動成本C1包括很多方面，有因放棄在家務(wù)農(nóng)和務(wù)工的機(jī)會成本、在外務(wù)工時產(chǎn)生的各種直接和間接費用，包括工資收入
的及時結(jié)算、人力資本投資、農(nóng)民進(jìn)城克服制度上、心理上障礙的心理成本，其中包括與親人分離的親情成本，后兩項之和應(yīng)為城市就業(yè)成本。只有凈收益R為正時，未進(jìn)城的農(nóng)民才會決定進(jìn)城，同理，已進(jìn)城的農(nóng)民工則會選擇該部門或企業(yè)?；谏鲜稣J(rèn)識，劉易斯模型應(yīng)該進(jìn)行一定的修改和補(bǔ)充，具體參見圖2。
如圖2所示，曲線WW1表示城市現(xiàn)代部門的現(xiàn)行工資，即城市就業(yè)收入，近年來農(nóng)民工的名義工資一直沒有明顯的提高，加上物價等因素的影響，其實際工資是呈下降趨勢的，因而曲線WW2是向下傾斜的；曲線AA為農(nóng)業(yè)部門的凈收益曲線，農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率是逐漸提高的，因此曲線AA表現(xiàn)為緩慢上升的曲線；CC為城市就業(yè)成本曲線，我國農(nóng)民工城市就業(yè)的現(xiàn)狀是就業(yè)成本不斷上升，直觀的表現(xiàn)為農(nóng)民工工作非常辛苦，生活質(zhì)量比較差。因此CC同樣表現(xiàn)為緩慢上升的曲線。曲線WW與CC相交于M點，M點之后，即城市就業(yè)的工資水平低于W時，由于在城市的就業(yè)成本大于就業(yè)收入，即城市就業(yè)凈收益為負(fù)，在理性選擇的驅(qū)使下，沒有農(nóng)民工在城市就業(yè)，因此，在城市就業(yè)成本不斷上升的情況下，農(nóng)民工工資再不提高將會造成勞動力的絕對短缺。M點之前一定會存在一個臨界點P，在該點上，城市就業(yè)的凈收益WPFC等于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEI1 O.P點對應(yīng)的工資水平為w在P點之前，即城市就業(yè)的收入高于Wp時，才有農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，因為此時的城市就業(yè)的凈收益WPFC才會大于在家務(wù)農(nóng)的凈收益AEIO。至于P點的具置，肯定是在M點之前，利用國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)于工資及各項成本的數(shù)據(jù)，通過量化分析可以確定出來，在此的定性分析僅僅是指出P點的存在，從而針對我國的勞動力供給的現(xiàn)狀對劉易斯模型進(jìn)行修改和補(bǔ)充。至于城市就業(yè)成本曲線CC的位置，可以根據(jù)具體的數(shù)據(jù)確定，但無論是在曲線AA之上，之下或是相交，都不影響分析的最終結(jié)果。P點是存在的，勞動力的無限供給是相對的，劉易斯模型在中國的應(yīng)用是有條件的，我們應(yīng)該探索有中國特色的劉易斯模型。
三、結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動力流動的特殊性對劉易斯模型的補(bǔ)充
(一)流向的部門分析
以上對劉易斯模型的新探索，主要分析解決我國農(nóng)村剩余勞動力如何流動的問題，至于流向哪些城市部門在我國也有一定特殊性。我國作為一個大的發(fā)展中國家，由于處于初級發(fā)展階段，存在諸多非正規(guī)部門，由于長期的戶籍歧視政策形成的文化意識，農(nóng)民工成了在城市非正規(guī)部門就業(yè)的農(nóng)民的特定稱謂。城市非正規(guī)部門界定為投資規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率低的以私營(個體或家庭經(jīng)營)為基礎(chǔ)的部門，如小工廠、小家庭企業(yè)等，其余的有正規(guī)編制的政府及事業(yè)單位，以及規(guī)模大的公司企業(yè)等均屬于城市正規(guī)部門。由于流出的農(nóng)民絕大部分在城市的非正規(guī)部門就業(yè)，從事一些簡單的體力勞動，造成農(nóng)民工本人難以通過工作獲得知識、技能等的提高，雇用他們的部門也難以走上依靠技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的道路，容易形成低素質(zhì)一低成本，低成本一低素質(zhì)的惡性循環(huán)。劉易斯模型沒有對剩余勞動力的流向部門進(jìn)行具體界定，在應(yīng)用該模型時，也應(yīng)結(jié)合我國的實際情況進(jìn)行細(xì)化分析。
(二)由我國勞動力特殊性決定的回流性分析
勞動力要成為商品必須具備以下兩個條件：第一，勞動者必須具有人身自由，能夠自由地出賣自己的勞動力；第二，勞動者必須一無所有，喪失了一切生產(chǎn)資料和生活資料，不得不出賣自己的勞動力來維持生活。按照馬克思的這種說法，我國的勞動力又具有本國的特點，大部分的勞動者都能滿足擁有人身自由的條件，生產(chǎn)資料和生活資料都由人民所有，勞動者掌握一定的生產(chǎn)資料和生活資料的支配權(quán)，比如在農(nóng)村，農(nóng)民就擁有一部分土地的使用及收益權(quán)，目前的政策還不允許自由轉(zhuǎn)讓土地，與此同時，我國的一些用人單位也存在著市場化運作、非市場化及半市場化的運作方式，這就使得我國勞動力呈現(xiàn)出半商品性的特點，勞動力夾在商品和非商品之間，可以互相進(jìn)行相對自由的轉(zhuǎn)換。這種半商品性決定了我國的農(nóng)村勞動力與土地有著比較強(qiáng)的粘性或依附性，由于土地的巨大吸納性及我國特殊的土地政策，造成了流出的農(nóng)民工很容易發(fā)生回流。
關(guān)鍵詞：教育；勞動力流動；勞動力工作流動；作用力
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）01-004-03
伴隨著我國工業(yè)化進(jìn)程和城市化步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級使得產(chǎn)業(yè)所需的文化技術(shù)成分日益厚重，對勞動力的素質(zhì)要求逐步提高。教育對勞動力流動的作用力隨之顯現(xiàn)、形成、深化。在此環(huán)境下勞動力市場的資源配置和流動顯得尤為重要，當(dāng)勞動力流動所需的教育需求得不到滿足時流動就會受阻。二者之間實際的作用關(guān)系錯綜復(fù)雜，筆者引入“力”的概念來助于明晰，以“力的三要素”，即力的大小、方向和作用點作為切人點，初探教育對勞動力工作流動的作用力，只是拋磚引玉，期待學(xué)者們的深入研究。
一、教育水平對勞動力工作流動的作用力大小
教育被認(rèn)為是一種生產(chǎn)、積累和維持人力資本的方式。廣義的教育泛指一切增進(jìn)人們知識、技能、身體健康以及形成改變?nèi)藗兯枷胍庾R的活動，而狹義的教育主要指學(xué)校教育，即正規(guī)教育。
勞動力流動為勞動者工作崗位和工作地點的更換和轉(zhuǎn)換，也包括正在求職的失業(yè)者的移動。其中，宏觀勞動力流動是指各地區(qū)的戶籍流動抑或勞動者地區(qū)性的轉(zhuǎn)移。而本文旨在研究的微觀勞動力工作流動是指雇員從一個工作單位轉(zhuǎn)換到另一個工作單位，或者說是雇員的雇主發(fā)生了改變。按照工作流動的性質(zhì)，勞動力工作流動可以分為辭職和被解雇。正規(guī)教育（即學(xué)歷）與勞動力工作流動是一種雙向互動關(guān)系，正規(guī)教育可以提高勞動力的工作穩(wěn)定性，而勞動力工作在向上流動中會產(chǎn)生教育需求，當(dāng)教育需求得不到滿足，工作流動就會受阻。
從表1中可以看出，我國的正規(guī)教育與工作穩(wěn)定性呈正相關(guān)。大專及以上學(xué)歷換過工作的比率明顯低于大專以下學(xué)歷，這多半也是由于工作性質(zhì)決定，學(xué)歷較低的勞動者多以進(jìn)城務(wù)工人員的身份求職，故換過工作的比率更高。同時可以看出大專及以上被辭退的比率最低，行政級別及晉升比率也最高。一方面，初中以上學(xué)歷主動跳槽率較高，且初中、高中和大專以上學(xué)歷的主動跳槽率基本持平；另一方面，學(xué)歷越高，被辭退的比例越小，勞動力流動越少。文盲/半文盲主動跳槽和被辭退的比例也都較小，與其所受教育水平以及所從事的工作性質(zhì)有關(guān)。
在表2的2010年城鎮(zhèn)失業(yè)人員比例中，明顯可以看出初中及以上學(xué)歷失業(yè)人員比例呈急速下降趨勢，因為我國已普及九年制義務(wù)教育，所以暫不考慮初中以下學(xué)歷。
綜上可見，正規(guī)教育水平越高，雇員的工作穩(wěn)定性越強(qiáng)，雇員在勞動力工作流動中的被動性相對減弱。
二、教育在勞動力流動中的作用力方向分析
教育在勞動力流動中的作用力極其明顯。一般而言，受教育程度較高的人對改善當(dāng)前處境的愿望比較強(qiáng)烈，對勞動力市場的信息更加敏感。同時，受教育程度高的人在勞動力市場的回報也更明顯，從遷移中獲得的收益也更大。二者的作用力顯而易見，但作用方向還需探究。
借鑒唐納德博格、朗格辛、羅理和穆勒等人在20世紀(jì)50年代末提出的勞動力流動“推一拉”理論來分析，勞動力流動是由來自兩種不同方向的力作用的結(jié)果：一種是促使勞動力流動的力量，即有利于勞動力流動的正面的積極因素；另一種則是阻礙勞動力流動的力量，即不利于勞動力流動的負(fù)面消極因素。據(jù)此，筆者試從推動力和拉動力兩個方向分析影響勞動力工作流動的因素，又分為工作和個人兩個維度，整理見表3。
表3從推動力和拉動力分析了影響勞動力工作流動的因素，眾多因素中教育雖然不一定是主因卻占有很大比例，成為重要作用力。此外，需要補(bǔ)充以下三點：第一，對個人而言，教育水平較低或只接受一般培訓(xùn)的員工容易在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者公司效益減少時被解雇。反之，高學(xué)歷可作為一種信號容易被雇主識別，從而成功轉(zhuǎn)換工作單位和角色，也會得到大于或等于之前的工作報酬。第二，對子女考慮，教育具有地區(qū)差異，較低的教育條件和環(huán)境不利于子女的長期發(fā)展。為了追求更高質(zhì)量的教育機(jī)會不少父母選擇辭職，這一現(xiàn)象在中國尤為突出，自古就有孟母三遷的佳話。由于能夠為子女提供優(yōu)質(zhì)的教育而對勞動力工作流動構(gòu)成巨大拉力，需要指出的是，這種拉力只對部分家中有學(xué)齡子女的勞動力構(gòu)成拉力。第三，對企業(yè)而言，國有企事業(yè)單位和大型企業(yè)由于培訓(xùn)體系完善，對員工進(jìn)行特殊培訓(xùn)或長期培訓(xùn)，員工所學(xué)的知識只能在該企業(yè)運用，這也極大降低了員工辭職率，減少勞動力的工作流動。比較而言只接受普通培訓(xùn)或培訓(xùn)不足的員工在離職人群中占較大比例。
三、教育對勞動力市場的作用力點分析
1 教育能夠增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高人力資本配置能力。西奧多?舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為教育通過直接提高個體的勞動生產(chǎn)率，從而提高了個體的收入，也帶來了溢出的社會效益，也即教育具有很強(qiáng)的生產(chǎn)功能。因為教育、培訓(xùn)和勞動力流動是形成人力資本的三個主要渠道。教育能增強(qiáng)人的生產(chǎn)能力，進(jìn)而提高人的勞動生產(chǎn)率，所以受教育程度越高的人，勞動生產(chǎn)率越高，收入就越高。人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育，通過分析“教育投資一勞動生產(chǎn)率―個人收入”之間的關(guān)系，證實了教育的經(jīng)濟(jì)價值。
相反，篩選理論承認(rèn)教育對于勞動力流動的推動力，但否認(rèn)是教育提高了生產(chǎn)率，認(rèn)為教育和生產(chǎn)率之間只是一種間接關(guān)系。教育只是表示個人能力的一種工具，為雇主選擇、識別高能力的雇員，便于能崗匹配，即承認(rèn)教育的配置能力。所以，教育程度越高，生產(chǎn)能力和（或）配置能力就越強(qiáng)，勞動收入就越高，更有助于優(yōu)化勞動力供求市場。但是這一能力的實現(xiàn)也是有條件的。一個顯而易見的事實就是在實行平均主義分配和限制勞動力流動的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，不同受教育程度者的收入差距很小甚至顛倒。賴德勝也提出，教育收入功能的發(fā)揮程度是有條件的，只有具備相應(yīng)的條件，受教育程度的提高才能充分增加勞動收入、合理配置人力資本。
2 教育能夠提供篩選信號。首先，篩選理論認(rèn)為雇主與求職者在勞動力市場上相遇時，由于并不能直接了解這些人的內(nèi)在能力和特點，便憑借天生的“標(biāo)識”（如性別、種族、家庭背景等）和后天獲得的“信號”（如教育程度、婚姻狀況、個人經(jīng)歷等），特別是通過受教育信息了解求職者的能力，這意味著受教育程度越高的人更容易克服工作流動中的障礙。其次，勞動力市場分割理論認(rèn)為勞動力市場分割為主要和次要勞動力市場，并且這兩種勞動力市場之間缺乏流動性。處于由小公司組成的收入低、晉升機(jī)會少、工作不穩(wěn)定、易被解雇的次要勞動力市場上的人很難進(jìn)入到由大公司、政府管理部門等組成的收入高、晉升機(jī)會多、就業(yè)穩(wěn)定的主要勞動力市場。而教育是決定求職者進(jìn)入哪一種勞動力市場的重要因素。一般來說，受教育程度越高進(jìn)入主要勞動力市場的概率就越大。瑟羅（Thurow）也認(rèn)為教育并非單純提高受教育者的勞動生產(chǎn)率，事實上，它還為雇主提供受雇者是否具有可培訓(xùn)性的信號。因此，教育是一種篩選工具，它能提供有關(guān)受雇者工作能力和工作態(tài)度的信息。
3 教育對勞動力市場分割的弱化具有一定作用。雇主們希望公司內(nèi)部勞動力市場的工作應(yīng)該由受過足夠教育、掌握足夠知識技能的工人擔(dān)任，因為這些工人具有可培訓(xùn)性。因此，外部勞動力市場的工人如果缺乏足夠的教育知識技能，就只能待在次要勞動力市場。Bosanquet和Doeringer的實證研究也表明，雖然勞動力市場分割問題的解決主要依靠政府的人力資源政策，但教育對弱化勞動力市場分割有一定作用，是工人由次要勞動力市場向主要勞動力市場流動的基本條件，因為教育水平的提高能夠提高勞動者在勞動力市場的流動性。
4 培訓(xùn)對勞動力工作流動的作用力點分析。Jacoby曾提到在20世紀(jì)初，進(jìn)步的管理者們開始意識到：勞動簡化存在諸多局限性，培訓(xùn)成本往往很高，尤其是勞動力流動率高和勞動力不穩(wěn)定意味著對勞動力的更換將帶來額外的培訓(xùn)投資。因此，雇主開始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動率。加里?貝克爾也認(rèn)為培訓(xùn)在形成人力資本中有重要作用，并把在職培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，即現(xiàn)在把培訓(xùn)根據(jù)成本收益分為普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。普通培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能對多個企業(yè)同樣有用。特殊培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能僅對目前受雇的企業(yè)有用。
從普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)兩個角度分析其對勞動力流動會得到不同答案。從特殊培訓(xùn)出發(fā)，較之次要勞動力市場，企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓(xùn)在主要勞動力市場對雇主和雇員都顯得尤為重要。Bosanquet和Doeringer指出：企業(yè)特殊培訓(xùn)是主要勞動力市場工人人力資本的重要組成部分，它的存在使得主要勞動力市場的供需雙方都有動力建立比較穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，因為雇主提供較高成本為雇員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，如果此雇員離開，雇主還得再次對其他雇員進(jìn)行培訓(xùn)，所以，雇主不希望經(jīng)常性地更換雇員；而對于雇員來說，他在公司里接受的培訓(xùn)僅僅在這家公司有用武之地，所以，雇員也不愿經(jīng)常性地更換工作。因此，特殊培訓(xùn)會抑制工作流動。在一定程度上，一般培訓(xùn)增加了雇員的通用人力資本，雇員受教育水平的提高也推動了工作流動。
四、啟示
1 以青年教育為核心帶動勞動力生產(chǎn)水平整體發(fā)展。正規(guī)教育和培訓(xùn)對勞動力工作流動的作用力相對復(fù)雜，對個體、企業(yè)、國家作用力的大小有別，關(guān)鍵點在于加強(qiáng)對青年的教育。青年是企業(yè)未來的脊梁，寄托著國家的希望，青年個體素質(zhì)的整體提高將帶動科技創(chuàng)新及高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在微觀上促進(jìn)就業(yè)；在中觀上縮小勞動力市場分割，合理配置勞動力資源；在宏觀上拉動經(jīng)濟(jì)水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟負(fù)責(zé)就業(yè)事務(wù)的委員明確指出，歐盟一半失業(yè)者因缺乏專業(yè)技能而不能適應(yīng)目前勞動市場的需求?！皻W洲工業(yè)圓桌會議”發(fā)表的報告也明確表示，現(xiàn)在“雇主需要的是獨立自主、有能力適應(yīng)不斷變化和不斷迎接新的挑戰(zhàn)的人”。為此，歐洲盧森堡就業(yè)問題特別首腦會議曾決定五年內(nèi)把25歲以下青年失業(yè)人員的培訓(xùn)率從目前的10%提高到20%。對青年進(jìn)行人力資本投資，以此作為核心帶動勞動生產(chǎn)力的整體發(fā)展不失為有效途徑。
