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車(chē)險(xiǎn)賠償法律法規(guī)范文

時(shí)間:2023-11-04 09:30:43

序論:在您撰寫(xiě)車(chē)險(xiǎn)賠償法律法規(guī)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

車(chē)險(xiǎn)賠償法律法規(guī)

第1篇

內(nèi)容提要:新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)有關(guān)道路交通事故作出了細(xì)致完備的具體規(guī)定。通過(guò)對(duì)我國(guó)道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)與相應(yīng)建立起來(lái)的汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度的具體研究,充分認(rèn)

識(shí)我國(guó)道路交通發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn),探索我國(guó)道路交通及汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度的發(fā)展、完善途徑,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:道路交通事故、歸責(zé)原則、責(zé)任保險(xiǎn)、汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度、第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)

一、從道路交通事故中民事責(zé)任的歸責(zé)說(shuō)起

(一)歸責(zé)原則的立法采用

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,道路交通發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大,然則道路交通事故卻有增無(wú)減。對(duì)道路交通事故所導(dǎo)致的賠償責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確確認(rèn)與歸責(zé),對(duì)解除爭(zhēng)端糾紛、及時(shí)賠償損害、維護(hù)受

害者的合法權(quán)益及社會(huì)的穩(wěn)定都有著重要的意義。道路交通事故的歸責(zé)原則,是指確認(rèn)道路交通事故責(zé)任歸屬所必須依據(jù)的法律準(zhǔn)則,即依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定道路交通事故中的民事責(zé)任[1].

我國(guó)《民法通則》第123條規(guī)定,“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意

造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!薄睹穹ㄍ▌t》第107條規(guī)定,“因不可抗力不能履行合同或造成他人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外?!边@在事實(shí)上確立了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即指行為人只要

給他人造成了損害,不論其主觀上是否具有過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(法律規(guī)定的由受害人故意和不可抗力造成損害事實(shí)的除外)。有的學(xué)者認(rèn)為,《民法通則》第123條規(guī)定的高速運(yùn)輸工具造成他人

損害,應(yīng)當(dāng)包含道路交通事故,進(jìn)而認(rèn)為我國(guó)立法對(duì)道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則采無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則[2].

剛剛頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全法》)第76條規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以

賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按以下方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例承擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?/p>

、行人發(fā)生道路交通事故的,由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任,但是,有證據(jù)能夠證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人違反道路交通法律法規(guī),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要的處理措施的,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。交通事

故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任?!边@明確了我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則采過(guò)錯(cuò)推定原則,且1991年國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第19條

對(duì)道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定也是采用的過(guò)錯(cuò)推定原則,即當(dāng)事人對(duì)民事責(zé)任的承擔(dān)以有過(guò)錯(cuò)為要件。過(guò)錯(cuò)推定原則在很多國(guó)家都已經(jīng)被廣泛采用。

(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與過(guò)錯(cuò)推定原則的比較分析

無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是一種客觀原則,強(qiáng)調(diào)以客觀損害事實(shí)的存在為歸責(zé)依據(jù),事實(shí)上既不排斥亦不注重當(dāng)事人在主觀上是否存有過(guò)錯(cuò),“無(wú)損害即無(wú)責(zé)任”,但同時(shí)若造成了損害,則不論是否具有過(guò)錯(cuò),

又都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的最大好處在于能及時(shí)有效地填補(bǔ)受害人的損害,使受害方的利益得到較好的維護(hù),同時(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則亦能有效提高當(dāng)事人對(duì)造成損害的警覺(jué)和預(yù)見(jiàn)程度,減

少損害事實(shí)出現(xiàn)的幾率。但是,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則又存在不完善之處,比如,在由于道路狀況、行人過(guò)錯(cuò)等原因造成的道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)過(guò)程中使用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,就不能完全有效地維護(hù)致害人

的利益和保證其公平地位。

過(guò)錯(cuò)推定原則是在民事責(zé)任領(lǐng)域中運(yùn)用的概念,它是指在因果關(guān)系存在的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律的規(guī)定或案件的需要,由審判人員推定加害人具有過(guò)錯(cuò),若加害人不能提出反證推翻對(duì)其過(guò)錯(cuò)的推定,則應(yīng)承

擔(dān)民事責(zé)任[3].這亦說(shuō)明了過(guò)錯(cuò)推定增大了受害人要求獲得賠償?shù)某晒C(jī)會(huì),是有助于保護(hù)受害人利益的。過(guò)錯(cuò)推定原則仍以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為基本內(nèi)容,實(shí)際上是過(guò)錯(cuò)責(zé)任的具體運(yùn)用,過(guò)錯(cuò)責(zé)任體現(xiàn)了一種

個(gè)人責(zé)任(自己責(zé)任),同時(shí),過(guò)錯(cuò)責(zé)任又是一種主觀責(zé)任,過(guò)錯(cuò)責(zé)任促使人們?cè)谛袨闀r(shí)充分考慮到行為的危險(xiǎn)性,通過(guò)提高注意程度來(lái)避免過(guò)錯(cuò)行為可能導(dǎo)致的責(zé)任,從而起到了減少損害發(fā)生的作用

這兩種歸責(zé)原則都是責(zé)任方式客觀化的結(jié)果,而且都以擴(kuò)大法律救濟(jì)為宗旨,體現(xiàn)保護(hù)弱者的法律精神,二者在指導(dǎo)思想、歸責(zé)方式上都有著根本的一致性。但是,在道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)上采取過(guò)

錯(cuò)推定原則則較為妥當(dāng)[4],這也是與實(shí)際立法相吻合的。

二、責(zé)任保險(xiǎn)與汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度

(一)責(zé)任保險(xiǎn)及其與民事責(zé)任功能的內(nèi)在矛盾

1、責(zé)任保險(xiǎn)及其社會(huì)功能

自十九世紀(jì)初期降生法國(guó)以來(lái),責(zé)任保險(xiǎn)在世界各國(guó)特別是在歐美國(guó)家得到了較快的發(fā)展。有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)法律法規(guī)中亦有相關(guān)規(guī)定,根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》地49條第2款的規(guī)定,“責(zé)任保險(xiǎn)是指被保

險(xiǎn)人因過(guò)失對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”。亦即保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人因過(guò)失造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋kU(xiǎn)。如汽車(chē)肇事、輪船相撞、醫(yī)生誤診等,造

成他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,車(chē)主、船主、醫(yī)生等責(zé)任者,應(yīng)對(duì)受害人負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,如果這些責(zé)任者投保了相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn),即可將該項(xiàng)賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,由保險(xiǎn)公司相應(yīng)予以賠償。

責(zé)任保險(xiǎn)最顯著的功能在于填補(bǔ)損害功能,即填補(bǔ)被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)和利益所受到的直接損失與被保險(xiǎn)人因?yàn)槌袚?dān)賠償責(zé)任而受到的消極損失。正因?yàn)榇?,?zé)任保險(xiǎn)有助于消除被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)上的損

失危險(xiǎn)而具有利用價(jià)值[5],同時(shí),責(zé)任保險(xiǎn)有助于維護(hù)第三者的合法權(quán)益,有助于妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可承擔(dān)相當(dāng)一部分被保險(xiǎn)人對(duì)受害人的民事

經(jīng)濟(jì)賠償,這有助于受害人的損失得到及時(shí)有效的補(bǔ)償,自然也有助于責(zé)任的分擔(dān)與糾紛的處理。

2、責(zé)任保險(xiǎn)與民事責(zé)任制度社會(huì)功能的沖突

民事責(zé)任具有補(bǔ)償、懲罰和教育的社會(huì)功能。責(zé)任保險(xiǎn)的出現(xiàn),“在一定程度上削弱了侵權(quán)行為法的社會(huì)作用,使法院在決定某些侵權(quán)責(zé)任的根據(jù)時(shí),常??紤]的不是行為人的主觀過(guò)錯(cuò),而是行為人有

無(wú)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力”[6].在補(bǔ)償受害第三方的損害方面,責(zé)任保險(xiǎn)無(wú)疑是有著積極作用的,而且責(zé)任保險(xiǎn)亦有助于補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)或利益所受之損失。但是,保險(xiǎn)公司依據(jù)責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定對(duì)被

保險(xiǎn)人依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任進(jìn)行賠償,被保險(xiǎn)人自身實(shí)質(zhì)上所需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償就大大減少,這樣也就減輕了作為致害人的被保險(xiǎn)人所承擔(dān)的賠償壓力,雖然作為致害人的被保險(xiǎn)人依法所應(yīng)承擔(dān)的行

政處罰、刑事責(zé)任并不會(huì)因此而受到實(shí)質(zhì)上的影響,但是對(duì)其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁的力度卻會(huì)相應(yīng)減弱。因此,依法對(duì)因?qū)嵤p害行為造成損害事實(shí)的作為致害人的被保險(xiǎn)人所給予的懲罰在總體上而言就自

然會(huì)減輕。這不利于維護(hù)平等社會(huì)主體的公平地位。同時(shí),由于懲罰功能的被削弱,勢(shì)必造成對(duì)致害人警示、告誡作用的弱化,淡化致害人的責(zé)任意識(shí)以及對(duì)損害行為和損害結(jié)進(jìn)行警覺(jué)預(yù)見(jiàn)、以避免或

減少事故發(fā)生的意識(shí)。這就難以達(dá)到通過(guò)對(duì)民事責(zé)任的合法承擔(dān)對(duì)致害人進(jìn)行有效教育的目的。

(二)我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度及其缺陷研究

1、汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)

即使在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、汽車(chē)設(shè)計(jì)制造和維護(hù)技術(shù)進(jìn)步、安全措施不斷加強(qiáng)的前提下,道路交通事故仍然頻繁發(fā)生,說(shuō)明了道路交通仍然具有高度的危險(xiǎn)性。在道路交通事故發(fā)生后,往往經(jīng)常出

現(xiàn)受害人損失無(wú)法得到及時(shí)有效的賠償或者加害人無(wú)力為傷者治療、進(jìn)行善后處理的情況,汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)便是解決這類(lèi)問(wèn)題的“鑰匙”。汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)是一類(lèi)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(又稱(chēng)法定責(zé)任保險(xiǎn)),所謂

法定責(zé)任保險(xiǎn),是依據(jù)法律的特別規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)契約自由的一種約束和限制。在我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)是責(zé)任承擔(dān)社會(huì)化的一種表現(xiàn),從本質(zhì)上講,汽車(chē)責(zé)

任保險(xiǎn)就是將由于造成道路交通事故而應(yīng)承擔(dān)的個(gè)人責(zé)任在一定程度內(nèi)推向社會(huì),使道路交通事故受害人的損失能夠由更多的可能成為加害人的人(潛在加害人)來(lái)共同承擔(dān),并以這一手段加強(qiáng)了責(zé)任

保險(xiǎn)的損害填補(bǔ)功能,使受害人能夠得到更加充分的保護(hù)[7].

《安全法》第17條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。法律還規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照國(guó)家規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由公安機(jī)關(guān)交管

部門(mén)扣留車(chē)輛至依照規(guī)定投保后,并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)交納的保險(xiǎn)費(fèi)的二倍罰款,罰款全部納入道路交通事故社會(huì)救助基金。這表明我國(guó)將普遍實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度且第三者責(zé)任

強(qiáng)制保險(xiǎn)與定期安全技術(shù)檢驗(yàn)相掛鉤。有關(guān)這一制度,《安全法》第76條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,超

過(guò)責(zé)任限額的部分再由當(dāng)事人予以賠償。因而,一旦道路交通事故發(fā)生造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí),保險(xiǎn)公司即在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)對(duì)受害人予以賠償,就能夠使道路交通事故

受害人依法應(yīng)獲得之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)玫奖U?,有助于?duì)傷亡治療處理的進(jìn)行,維護(hù)了作為社會(huì)弱者的受害者的利益,同時(shí),這也減輕了作為致害人的被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),可以使致受害雙方都較易于從賠償

造成的損失和事故造成的損害中得以恢復(fù)。

道路交通事故社會(huì)救助基金的設(shè)立,在功能和效用上與第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度具高度的一致性?!栋踩ā返?5條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)道路交通事故中受傷人員進(jìn)行搶救的費(fèi)用超過(guò)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)

責(zé)任限額的,或責(zé)任者未參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,或責(zé)任者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人

追償。道路交通事故社會(huì)救助基金的首要功用就在于維護(hù)受害者的利益,同時(shí)亦緩解了依法必須履行賠償責(zé)任的當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)壓力,下面的案例就說(shuō)明了這一點(diǎn):

2000年1月4日,張家港市德積鎮(zhèn)的尤錦榮駕駛小貨車(chē)在江陰與一摩托車(chē)相撞,致摩托車(chē)主吳某重傷。事故發(fā)生后,經(jīng)公安交警部門(mén)認(rèn)定,尤應(yīng)該負(fù)事故全部責(zé)任,經(jīng)江陰市法院判決,尤應(yīng)賠償吳某各類(lèi)

經(jīng)費(fèi)總和33萬(wàn)余元,貨車(chē)車(chē)主德積鎮(zhèn)長(zhǎng)明村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任。然而,尤一貧如洗,長(zhǎng)明村亦為經(jīng)濟(jì)困難村。至2003年6月尤履行了68500元執(zhí)行款后,賠償陷入窮盡地步。受委托執(zhí)行判決的張家港市法院

后尋求司法救助途徑,從自2003年7月始設(shè)立的“特困當(dāng)事人案件執(zhí)行基金”中撥付17萬(wàn)元對(duì)吳某予以賠償,由于吳某所在單位主動(dòng)承擔(dān)10萬(wàn)元,該案的責(zé)任賠償才宣告結(jié)束。

2、汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷分析

如上所述,責(zé)任保險(xiǎn)與民事責(zé)任制度的社會(huì)功能有其相矛盾的一面,即責(zé)任保險(xiǎn)削弱了民事責(zé)任制度的懲罰有教育的社會(huì)作用。汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)亦不例外,汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)亦有其固有的缺陷。

首先,酒后駕車(chē)等違反交通法律法規(guī)的故意行為廣泛存在,不利于汽車(chē)交通責(zé)任保險(xiǎn)的正常發(fā)展。、

汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)賠償應(yīng)主要指被保險(xiǎn)人由于過(guò)失造成致人損害的保險(xiǎn)賠償,但是由于某些故意所導(dǎo)致的致害人致第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)受損的現(xiàn)象的存在,出于保障和維護(hù)受害第三者的利益的目的,這類(lèi)

故意行為往往也成為汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)的對(duì)象。最典型的就是酒后、醉酒駕車(chē),與其相對(duì)應(yīng)的“非常事故特約損失險(xiǎn)”(即“酒后駕車(chē)險(xiǎn)”)亦是一種責(zé)任保險(xiǎn),該險(xiǎn)種的根本目的也是保護(hù)交通事故中的受

害人能夠有效得到經(jīng)濟(jì)賠償,它承擔(dān)了一部分駕駛?cè)诉`法駕車(chē)造成交通事故后的民事賠償責(zé)任,有利于受害第三方的權(quán)益保護(hù),并不因此而影響駕駛?cè)艘婪ㄋ鶓?yīng)承擔(dān)的行政處罰或刑事責(zé)任。

對(duì)違反交通法律法規(guī)的故意行為進(jìn)行責(zé)任保險(xiǎn),有以下幾個(gè)弊端:其一,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員造成事故所承擔(dān)的責(zé)任較輕,其交通安全意識(shí)可能會(huì)隨之淡化且交通違章現(xiàn)象增多、交通事故的發(fā)生幾率增大,甚

至?xí)?dǎo)致屢犯交通法規(guī)現(xiàn)象的大量出現(xiàn);其二,若屢犯交通法規(guī)現(xiàn)象的大量出現(xiàn),責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人一方所承擔(dān)的保險(xiǎn)賠償負(fù)擔(dān)會(huì)加重,對(duì)交通責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作與發(fā)展形成負(fù)面影響。若交通事故頻繁

發(fā)生、被保險(xiǎn)人屢犯交通法規(guī)造成事故損害,保險(xiǎn)公司則須按照責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)限額規(guī)定相應(yīng)一一予以賠償,保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)賠償發(fā)生頻率自然上升,這對(duì)保險(xiǎn)公司而言就構(gòu)成了沉重的賠償壓力,并影響

到事故責(zé)任賠償社會(huì)化的真正實(shí)現(xiàn)。

其次,汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)化了事故損失賠償?shù)挠行?,保險(xiǎn)賠償可能刺激以詐騙保險(xiǎn)賠償為目的的違法犯罪行為的滋生。例如下面的案例:

據(jù)北京警方透漏,2002年7月25日晚,王昌凱、王昌盛伙同魏某、梁某4人,從王昌盛開(kāi)的一家汽車(chē)修理廠中開(kāi)出事主送修的3輛機(jī)動(dòng)車(chē),在月壇橋下進(jìn)行碰撞,偽造連續(xù)尾追事故,事后到保險(xiǎn)公司詐騙保

險(xiǎn)金2萬(wàn)余元。2002年12月7日凌晨,王昌盛將送修的一輛奔弛車(chē)開(kāi)出,在西城區(qū)積水潭橋下故意與中心隔離帶正面相撞,后到保險(xiǎn)公司索賠26萬(wàn)余元?,F(xiàn)已初步查明,王昌凱等人利用交通事故詐騙保險(xiǎn)

多達(dá)90余次,詐騙保險(xiǎn)金額巨大。該詐保犯罪團(tuán)伙5名犯罪嫌疑人無(wú)一漏網(wǎng)。

詐騙保險(xiǎn)賠償行為的動(dòng)因在于非法獲取和占有巨額保險(xiǎn)賠償。責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)約的存在即投保了相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn),就使保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人因損害行為造成的損害承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償義務(wù),如果被保險(xiǎn)人對(duì)受

害人的賠償責(zé)任成立,則保險(xiǎn)人就應(yīng)該在責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)對(duì)受害人的賠償責(zé)任。不法分子往往通過(guò)非法偽造交通事故等手段來(lái)制造“損害事實(shí)”,騙取保險(xiǎn)賠償。上述案例的類(lèi)似犯罪行為亦時(shí)有發(fā)

生,這對(duì)我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

(三)完善汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度探略

汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展尚處于上升階段,由于受法制環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制等諸多因素的影響,我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度有待進(jìn)一步的改革和完善。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度的完善和規(guī)范化,以使其在

改革開(kāi)放、服務(wù)社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,促進(jìn)我國(guó)道路交通和汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)的有序發(fā)展和法制化進(jìn)程而作出有益的探索是具有積極意義的。針就我國(guó)道路交通和汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和特點(diǎn),汽車(chē)

責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)注重以下方面的改革與完善:

1、建立健全差別保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,完善保險(xiǎn)規(guī)則體系

差別保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制將交通違章、交通事故和保險(xiǎn)費(fèi)直接掛鉤,旨在通過(guò)對(duì)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)控制來(lái)增強(qiáng)駕駛員的交通安全意識(shí),改善交通環(huán)境。要不斷推進(jìn)、深化和完善車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,一是要充

分利用現(xiàn)有的車(chē)險(xiǎn)條款、費(fèi)率針對(duì)交通違章、交通事故、保險(xiǎn)賠付率高的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員與安全行駛好的分別實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。二是根據(jù)車(chē)型、車(chē)輛使用性質(zhì)、道路交通事故及交通違章?tīng)顩r等調(diào)

整現(xiàn)行車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率,尤其是對(duì)交通事故發(fā)生率、交通違章率、保險(xiǎn)賠付率高的高風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛,要充分發(fā)揮車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿作用,強(qiáng)化費(fèi)率差異性,使費(fèi)率水平能更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)承保風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)高費(fèi)率,真

正維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。

我國(guó)汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,在實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的環(huán)境下,在保險(xiǎn)規(guī)則中針對(duì)酒后駕車(chē)等違反交通法律法規(guī)的故意行為采取不計(jì)免賠額、追償?shù)忍幚矸绞?,則被保險(xiǎn)人或肇事者不

僅要受到法律的制裁,還要償還保險(xiǎn)人已經(jīng)支付的賠款,那么被保險(xiǎn)人或肇事者在酒后駕車(chē)肇事案件中就不可能獲得實(shí)際的保險(xiǎn)權(quán)益。當(dāng)然,追償?shù)挠行б嘈枰绦蚝鸵?guī)則的保障。

2、加強(qiáng)道路交通管理,充分發(fā)揮行政管理、刑事制裁的作用

《安全法》對(duì)有效加強(qiáng)公安交管部門(mén)對(duì)道路交通的管理作出了具體的明文規(guī)定,同時(shí),明確規(guī)定了嚴(yán)重違反交通規(guī)章的行為必將受到嚴(yán)厲的處罰和制裁。例如《安全法》第91條規(guī)定,飲酒后駕車(chē)的,處

暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕車(chē)的,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。完善的行

政交管體系和相應(yīng)的刑事制裁規(guī)定既有助于對(duì)違法違規(guī)行為特別是詐騙保險(xiǎn)賠償?shù)确缸镄袨檫M(jìn)行制裁,又起到了教育和提高行為預(yù)見(jiàn)的作用,客觀上可以促進(jìn)道路交通事故發(fā)生率下降,較好地維持道路

交通秩序。

3、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)道路交通安全措施

對(duì)道路、停車(chē)場(chǎng)和道路交通配套設(shè)施科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),提高建設(shè)質(zhì)量,減少和避免由于道路狀況、設(shè)施問(wèn)題等原因所導(dǎo)致的事故發(fā)生,同時(shí)加強(qiáng)道路交通安全措施,提高抗事故能力。

4、健全法制,加強(qiáng)道路交通法律法規(guī)的宣傳教育

通過(guò)科學(xué)立法完善、健全道路交通法律法規(guī)體系,真正實(shí)現(xiàn)有法可依,為道路交通及相關(guān)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。同時(shí)通過(guò)有效途徑及時(shí)宣傳有關(guān)道路交通法律法規(guī),采用多種形式推進(jìn)有關(guān)道路交通

法律法規(guī)的教育,以實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)有關(guān)道路交通法律法規(guī)的普遍認(rèn)識(shí)和積極遵守。

參考資料:

[1]柳經(jīng)緯主編:《民法》,廈門(mén)大學(xué)出版社2003年版;

[2]梁慧星:《論制定道路交通事故賠償法》,《法學(xué)研究》1991年第2期;

P> [3]王利明主編:《民商法研究》第一輯,法律出版社1998年版;

[4]葛延珉、馬強(qiáng):《汽車(chē)道路交通事故賠償責(zé)任問(wèn)題研究》,《當(dāng)代法學(xué)》2002年第12期;

[5]鄒海林:《責(zé)任保險(xiǎn)與民事責(zé)任的互動(dòng)》,jcrb.com.cn;

第2篇

關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn);交通事故損害賠償;機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的性質(zhì);投保義務(wù)人;保險(xiǎn)公司;責(zé)任承擔(dān)

引言

2004年5月1日《道路交通安全法》開(kāi)始實(shí)施,該法規(guī)定了國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn),這是我國(guó)首次以國(guó)家立法的形式確立機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。但該法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度具體如何實(shí)施未作規(guī)定,同時(shí)規(guī)定具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,但國(guó)務(wù)院卻遲遲未能出臺(tái)相配套的行政法規(guī),導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。在此期間,一些地方開(kāi)始通過(guò)地方立法或部門(mén)規(guī)章實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn),不失為一個(gè)可接受的替代,并取得一定的成效。2006年3月21日,國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn))的投保及賠償均作了明確規(guī)定。2006年6月19日,保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)外公布了機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任限額和基礎(chǔ)費(fèi)率。至此,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)完全建立了統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。《條例》和機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的出臺(tái),使得機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)及其責(zé)任限額“有法可依”,解決了審判實(shí)踐中的一些問(wèn)題。《道路交通安全法》實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)后,強(qiáng)制保險(xiǎn)關(guān)系的當(dāng)事人成為交通事故中的賠償義務(wù)人,交通事故損害賠償法律關(guān)系及人民法院對(duì)該類(lèi)案件的處理因此發(fā)生了重大變化。

一、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度概述

機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)是指投保機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)予以先行賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)[1],法律上一般也稱(chēng)之為“強(qiáng)制的機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)”。它是一國(guó)或地區(qū)基于公共政策之需要,為分散交通事故所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與損害,維護(hù)大眾利益,以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制推行的保險(xiǎn),其主要目的是保障車(chē)禍?zhǔn)芎φ吣軌颢@得基本的損害賠償。

機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)作為一項(xiàng)全新的保險(xiǎn)制度,與之前的商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商業(yè)三者險(xiǎn))有著本質(zhì)的不同,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)實(shí)行強(qiáng)制性投保和強(qiáng)制性承保。在《條例》頒布之前,我國(guó)已有一些地方通過(guò)地方立法或部門(mén)規(guī)章要求機(jī)動(dòng)車(chē)必須投保三者險(xiǎn),但從法律效力和適應(yīng)性上看無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。如今,機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)成為我國(guó)的法定險(xiǎn)種,其強(qiáng)制性不僅體現(xiàn)在所有上道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或管理人必須投保該險(xiǎn)種,同時(shí)也要求具有經(jīng)營(yíng)該險(xiǎn)種資格的保險(xiǎn)公司一律不得拒?;螂S意解除合同。

(二)實(shí)行限額內(nèi)完全賠償原則。商業(yè)三者險(xiǎn)采取的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即保險(xiǎn)公司根據(jù)被保險(xiǎn)人在交通事故中所承擔(dān)的事故責(zé)任來(lái)確定其賠償責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)施后,無(wú)論被保險(xiǎn)人是否在交通事故中負(fù)有責(zé)任,保險(xiǎn)公司均將按照《條例》及機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)條款的具體要求在責(zé)任限額內(nèi)予以先行賠償。

(三)保障范圍寬于商業(yè)三者險(xiǎn)。為有效控制風(fēng)險(xiǎn),減少損失,商業(yè)三者險(xiǎn)規(guī)定了較多的責(zé)任免除事項(xiàng)和免賠率(額)。如因地震等災(zāi)害事件,戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、政府征用等突發(fā)事件,駕駛員吸毒、被藥物麻醉等人為事件,被保險(xiǎn)人利用保險(xiǎn)車(chē)輛從事犯罪活動(dòng)等違法事件,以及未按合同約定交付保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目,大都被列為商業(yè)三者險(xiǎn)賠償責(zé)任的免除事項(xiàng)。

(四)實(shí)行不盈不虧經(jīng)營(yíng)原則。機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有社會(huì)公益性,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)不以盈利為目的,實(shí)行單獨(dú)核算。不虧不盈原則具體體現(xiàn)在保險(xiǎn)公司在厘定機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)不加入利潤(rùn)因子。商業(yè)三者險(xiǎn)是以盈利為目的,無(wú)需與其他車(chē)險(xiǎn)險(xiǎn)種分開(kāi)管理、單獨(dú)核算。

(五)實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額。商業(yè)三者險(xiǎn)實(shí)行的是同一責(zé)任限額,即無(wú)論人傷或物損均在一個(gè)限額下進(jìn)行賠償,并由保險(xiǎn)公司自行制定責(zé)任限額水平。機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額,即分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無(wú)責(zé)任的賠償限額。

二、對(duì)《道路交通安全法》第七十六條的理解

《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:……”。對(duì)于該條規(guī)定的理解,以下三點(diǎn)值得注意[2]:第一,如果肇事車(chē)輛投保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn),那么一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷害或者是財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)在責(zé)任限額內(nèi)先行完全賠償,不論交通事故當(dāng)事人各方有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及當(dāng)事人之間的過(guò)錯(cuò)程度如何。實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)后,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)不以盈利為目的,實(shí)行單獨(dú)核算,保險(xiǎn)公司可得到一份固定的保費(fèi)收入,保險(xiǎn)公司不會(huì)因此虧損。保本經(jīng)營(yíng)也是保險(xiǎn)公司理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之一。第二,保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如果交通事故所導(dǎo)致的各種損害(包括人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)超過(guò)責(zé)任限額的,對(duì)于超過(guò)部分,保險(xiǎn)公司不予賠償。受害人的損失超過(guò)責(zé)任限額的,超過(guò)部分(如受害人應(yīng)自負(fù)部分損失的,扣除自負(fù)部分。下同)再由保險(xiǎn)公司以外的其他賠償義務(wù)人按照下文所確定的歸責(zé)原則進(jìn)行分擔(dān)。第三,機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的確立?!兜缆方煌ò踩ā返谑邨l的規(guī)定,國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。因此,機(jī)動(dòng)車(chē)要投入運(yùn)行,機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人、管理人必須投保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)。因此,只要投保義務(wù)人投保強(qiáng)制險(xiǎn),投保義務(wù)人如果不是交通事故侵權(quán)賠償責(zé)任主體[3],就無(wú)需再承擔(dān)責(zé)任,受害人責(zé)任限額內(nèi)的損失就由承保的保險(xiǎn)公司承擔(dān)。在訴訟法意義上,《道路交通安全法》第七十六條賦予受害人對(duì)保險(xiǎn)公司的直接請(qǐng)求權(quán),即受害人可以直接以保險(xiǎn)公司為被告提起訴訟要求賠償,在責(zé)任限額內(nèi)保險(xiǎn)人對(duì)受害人負(fù)無(wú)條件支付義務(wù);這種請(qǐng)求權(quán)是一種獨(dú)立的法定請(qǐng)求權(quán)。日本《機(jī)動(dòng)車(chē)損害賠償保障法》和我國(guó)地區(qū)《強(qiáng)制汽車(chē)責(zé)任保險(xiǎn)法》也賦予受害人以直接請(qǐng)求權(quán)。[4]如果受害人的損失超過(guò)責(zé)任限額,超過(guò)部分(受害人自負(fù)部分除外)才在其他賠償義務(wù)人之間進(jìn)行分擔(dān),這也正是機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)分散責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)受害人的價(jià)值所在。這樣雖然更有利于保護(hù)受害人,似乎有放縱交通事故中其他賠償義務(wù)人之嫌。事實(shí)上,機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額,每一項(xiàng)的數(shù)額并不大,且投保義務(wù)人通常為交通事故的賠償義務(wù)人或與賠償義務(wù)人有利害關(guān)系,這有利于鼓勵(lì)投保義務(wù)人投保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn),以保障受害人獲得基本的損害賠償。

那么,如果投保義務(wù)人即機(jī)動(dòng)車(chē)的所有權(quán)或管理人未投保強(qiáng)制或及時(shí)續(xù)保,受害人機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)的損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)呢?《道路交通安全法》第七十六條對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定,由于對(duì)責(zé)任限額的理解不同,導(dǎo)致該法實(shí)施初期各地法院在適用時(shí)判決不一[5],在一定程度上損害了司法的統(tǒng)一和法律的嚴(yán)肅性,損害了人民群眾對(duì)法律的信賴(lài)。筆者認(rèn)為,受害人享有責(zé)任限額內(nèi)的損失由保險(xiǎn)公司先行完全賠償?shù)臋?quán)利,這不僅是一種請(qǐng)求權(quán),還是一種實(shí)體權(quán)利,應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。一般認(rèn)為,民事責(zé)任承擔(dān)的基礎(chǔ)以過(guò)失為原則,危險(xiǎn)、社會(huì)安全制度設(shè)計(jì)及保險(xiǎn)等為例外[6],機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度可視為社會(huì)安全制度設(shè)計(jì)及保險(xiǎn)兩者的結(jié)合。國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的初衷,就是強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或管理人對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行保險(xiǎn),以便更好地保障受害人獲得基本的損害賠償。投保義務(wù)人如果不投?;虿患皶r(shí)續(xù)保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn),將導(dǎo)致受害人在責(zé)任限額范圍內(nèi)的損失由保險(xiǎn)公司先行賠償?shù)睦鏌o(wú)法實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》第一百零六條第一款[7]的規(guī)定承擔(dān)損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任。因此,機(jī)動(dòng)車(chē)未投?;蚶m(xù)保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人在相當(dāng)于相應(yīng)的強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不少地方性法規(guī)也體現(xiàn)了這一觀點(diǎn),如2005年1月1日施行的《江蘇省道路交通安全條例》、2005年4月1日施行的《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故賠償責(zé)任若干規(guī)定》、2006年5月1日施行的《廣東省道路交通安全條例》、2006年6月1日施行的《浙江省實(shí)施辦法》都對(duì)此作了規(guī)定[8].當(dāng)然,投保義務(wù)人未投保或及時(shí)續(xù)保機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)可能是投保義務(wù)人或第三人的原因造成的,也可能是保險(xiǎn)公司拒絕或拖延承保造成的,投保義務(wù)人在賠償之后可以向有過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人追償。