時間：2022-10-30 02:05:29
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水利電力工程在我國秦朝李冰時代就已經(jīng)形成了，那時候直接稱為水利工程，水利工程的直接目的就是為了筑壩蓄水，在雨季來臨的時候可以防洪，在旱季的時候可以灌溉，通過儲蓄水可以改善水環(huán)境，可以更加方便的為人民造福。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在人民利益水利工程可以做許多的事情，除了基本的筑壩蓄水、防洪、防悍等功能外，人民還利用水能來發(fā)電，即使我們所說的電力工程。在科技不斷發(fā)展的現(xiàn)在，我國水利水電的發(fā)展也是非?？斓模姷陌l(fā)展給我國綜合國力帶來不少收益，電力設(shè)備的供輸，拉動了經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；它也為我國廣大人民生活帶來福音，通過水利的防洪防旱使廣大人民免于了自然災(zāi)害。在我國國民的經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)展過程中，水電水利工程給我們帶來了巨大的收益，拉動了我們經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的發(fā)展，為廣大人民提供了工作崗位，從而提高了國民經(jīng)濟(jì)效益。所以，水利電力工程，在整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有非常重要的位置。
2分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風(fēng)險
水利電力工程作為我國國營企業(yè)，關(guān)系著我過綜合經(jīng)濟(jì)國力的發(fā)展。所以工作人員在實(shí)際操作過程工作中的每一個環(huán)節(jié)都受到國家相關(guān)管理者的高中重視，對于水利電力工程的具體選址方案、設(shè)計(jì)方案、施工單位、施工的具體流程以及質(zhì)量檢測監(jiān)督單位、工作力度等都進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，同時對施工過程中的每個細(xì)節(jié)，也做到了嚴(yán)格督檢。但當(dāng)水利電力工程投放到應(yīng)用的時候，仍會存在一些安全隱患，可能會對廣大人民安全、國家經(jīng)濟(jì)效率等等帶來不利影響，為了杜絕這種不好的現(xiàn)象發(fā)生，相關(guān)的管理部門要防微杜漸，提早發(fā)現(xiàn)這些潛在的安全風(fēng)險，及時作出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，盡量減少可能會帶來的危害。
2.1探析水利電力工程潛在風(fēng)險的特點(diǎn)。
水利電力工程作為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的大項(xiàng)工作項(xiàng)目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計(jì)數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風(fēng)險有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機(jī)、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發(fā)生安全事故，它的潛在風(fēng)險是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風(fēng)險是必然存在的。
2.2明顯水利電力工作中存在的潛在風(fēng)險。
結(jié)合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機(jī)。造成這些安全隱患的潛在風(fēng)險主要因素包括：首先，水利電力工程設(shè)計(jì)時存在潛在風(fēng)險。水利電力工程的實(shí)施，首先是要在設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中沒有充分重視設(shè)計(jì)背景、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境因素等等都將會對工程造成潛在的風(fēng)險。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙的時候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對工程實(shí)施地方的地形、洪災(zāi)、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估，就可能導(dǎo)致安全事故，在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等建造用材等等也可能造成嚴(yán)重的安全隱患，這些都是設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)工程過程中可能存在的潛在風(fēng)險。其次，水利電力工作運(yùn)作中存在的潛在風(fēng)險。水利電力工程在建造成功后，實(shí)施運(yùn)作的時候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風(fēng)險。比如：對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實(shí)施，都要運(yùn)用很多高新設(shè)備，在建造的過程中、實(shí)施運(yùn)作的過程中都存在改變原始自然環(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當(dāng)?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導(dǎo)致人類、動物的活動范圍減少，不少野生動物沒有了棲身之地，頻率滅絕。同時，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會利益導(dǎo)致矛盾沖突。水利電力工程的運(yùn)作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟(jì)效率，在實(shí)施過程中就會因?yàn)樯鐣娴男枨蟛煌?，管理?guī)章制度的不完善，導(dǎo)致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費(fèi)這個話題，由于社會環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時就會有所偏差，亂收費(fèi)等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益沖突，在到達(dá)某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進(jìn)行；再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟(jì)所到來的利益沖擊，將嚴(yán)重影響到人們對于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟(jì)維修、設(shè)備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會產(chǎn)生社會利益的管理資源，都將會是影響水利電力工作正常運(yùn)作的潛在危機(jī)的社會因素。比如：水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項(xiàng)目，在生產(chǎn)運(yùn)作的過程中，會產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴(yán)重影響水域的環(huán)境，污染了整個區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴(yán)重時可能會到處居民出現(xiàn)生命安全。
3破除水利電力工程中潛在風(fēng)險的應(yīng)對措施
水利電力工程中在各個具體項(xiàng)目，工作流程中都存在著一些安全隱患，規(guī)劃，設(shè)計(jì)、建造、管理，管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方，及時采取相應(yīng)的措施、策略，及時的排解這些安全隱患。下面談?wù)勅绾纹瞥娏こ讨袧撛陲L(fēng)險的應(yīng)對措施：
3.1水利電力工程的規(guī)劃階段。
水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關(guān)重要的，要注意識別可能存在潛在風(fēng)險的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患，為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當(dāng)穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實(shí)無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設(shè)計(jì)圖紙的時候，施工人員在建設(shè)施工的時候，一定得采用相應(yīng)的補(bǔ)救措施，彌補(bǔ)選址上的不足。
3.2水利電力工程的設(shè)計(jì)階段。
水利電力方面的專業(yè)工作設(shè)計(jì)人員，在設(shè)計(jì)圖紙的過程中，一定要通過對材料的客觀、認(rèn)知、全面、科學(xué)的分析之后，結(jié)合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，避免潛在風(fēng)險的存在。在具體操作過程中，設(shè)計(jì)人員首先得通過科學(xué)評價，找存在安全隱患的地方。比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)以及構(gòu)造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅(jiān)固，具有堅(jiān)韌性。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時一定要充分考慮，水利電力工程對地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實(shí)際情況，就行操作設(shè)計(jì)。比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務(wù)就是筑壩蓄水，所以，防洪是對工程檢驗(yàn)的首要要求。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設(shè)備措施，提高對洪水的反沖擊力，增大設(shè)備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因?yàn)楹樗鴰淼陌踩[患。在設(shè)計(jì)完成之后，一定得對整個水利電力工程做出系統(tǒng)的風(fēng)險系數(shù)評估，通過專業(yè)技術(shù)人員的評估報告后，在根據(jù)報告對這個設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模貏e是對主要建筑以及重要設(shè)施設(shè)備，在主要建筑物的設(shè)計(jì)上，要全面的看待問題，細(xì)致化的看待每個具備。同時，設(shè)計(jì)還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細(xì)、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。
3.3水利電力工程施工階段。
水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設(shè)計(jì)付諸行動的全過程，把握好這個施工階段，是保障水利電力工程正常運(yùn)行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風(fēng)險控制整個工程進(jìn)度，隨時監(jiān)督、督促工作的順利進(jìn)行，同時必須做好質(zhì)量把關(guān)等細(xì)節(jié)工作。在整個工程剛開始的時候，水利電力工程管理者必須就設(shè)計(jì)者預(yù)計(jì)的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風(fēng)險同實(shí)踐操作過程中所遇到的情況進(jìn)行核查?？赡艹霈F(xiàn)與設(shè)計(jì)過程中不同的風(fēng)險隱患，這個時候管理者要高度的重視，在遵守設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)下，結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)管好各個工作細(xì)節(jié)，督促工作的順利進(jìn)行。在整個工程進(jìn)行填筑時，這個時候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風(fēng)險”，嚴(yán)格打擊偷工減料等不法行為，在對工作的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從而保證施工過程的安全、有序開展。
3.4水利電力運(yùn)作階段。
在水利電力工程投入到正常的運(yùn)作過程中，管理者就應(yīng)該制定緊急預(yù)備方案，減少面對意外情況下手足無措而導(dǎo)致的損失。工程的緊急預(yù)備方案要充分考慮運(yùn)作工程中，各個影響因素，設(shè)想可能會發(fā)生的情況，從而應(yīng)該做出怎樣的相應(yīng)措施。由于水利電力的具體運(yùn)作，機(jī)械設(shè)備可能會有損壞，管理者必須定時進(jìn)行監(jiān)管、維護(hù)，在監(jiān)管、維護(hù)的工作中，管理者必須得通過詳細(xì)的規(guī)則制定，把管理工作落實(shí)到每個人頭身上，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分?jǐn)偮鋺舻恼撸⒅毓芾碇贫ǖ膶?shí)用性。同時，水利電力工程運(yùn)作所帶來對環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對水利電力工作人員因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)帶來的利益沖突等，管理工作者都應(yīng)該給與高度的重視，并及時的給予處理。
4總結(jié)
隨著通信技術(shù)的發(fā)展，目前電力通信系統(tǒng)主要由SDH光纖通信、電力載波、衛(wèi)星及無線載波等組成。集團(tuán)伴隨輸電線路的建設(shè)已建成大量OPGW及ADSS等架空光纜，光纜線路已覆蓋集團(tuán)的各水電站、變電站、水庫大壩和辦公場所;且光纖線路已形成環(huán)路，已具備了搭建光纖通信系統(tǒng)的有利條件。根據(jù)調(diào)控中心多業(yè)務(wù)、大容量的通信需求，結(jié)合已建光纜線路的先天優(yōu)勢，通信系統(tǒng)以SDH光纖通信為主來搭建。根據(jù)《電力系統(tǒng)通信設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》中“至主要發(fā)電廠、變電所及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的主干通道應(yīng)有兩種不同傳輸介質(zhì)的電路或物理路由完全獨(dú)立的電路組成”的要求，集團(tuán)通信系統(tǒng)需建設(shè)主用通信通道和備用通信通道，并在主要站點(diǎn)建設(shè)應(yīng)急通信通道。主備用及應(yīng)急通道通過三個不同路由分別接入調(diào)控中心，形成通信系統(tǒng)的冗余保護(hù)。
1．1主備用通道
主通信通道應(yīng)采用大容量，通信傳輸質(zhì)量好，電路可靠性高的通信方式。目前作為電力系統(tǒng)干線的通信方式主要有光纖和微波兩種，光纖通信具有運(yùn)行維護(hù)方便，傳輸容量大，抗干擾性能強(qiáng)的特點(diǎn)。微波通信具有能跨越復(fù)雜地形，抗洪水、地震等自然災(zāi)害的優(yōu)點(diǎn)，但受天氣影響大，傳輸容量相對較小。集團(tuán)已建設(shè)完善的光纖線路，所以通信系統(tǒng)主用通道和備用通道均采用SDH光纖通信技術(shù)。
1．2應(yīng)急通道
應(yīng)急通道應(yīng)是受自然災(zāi)害影響較小、獨(dú)立于主備用通道之外的通信系統(tǒng)。應(yīng)急通道僅在主備用通道均中斷的情況下使用，對通道帶寬要求不高。集團(tuán)工程點(diǎn)分散、距離遠(yuǎn)，不宜采用微波通信，因此應(yīng)急通道選用衛(wèi)星系統(tǒng)。在發(fā)生光纖通信中斷的情況下，衛(wèi)星通道能夠及時建立應(yīng)急通信，將電廠及變電站的關(guān)鍵信息上傳至調(diào)控中心，確保調(diào)控中心和廠站通信通暢。
2、SDH傳輸網(wǎng)
2．1SDH傳輸網(wǎng)搭建
SDH傳輸網(wǎng)是通信系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為調(diào)控中心運(yùn)行管理提供高速、全面、安全、便捷的通信服務(wù)傳輸平臺，并為通信系統(tǒng)提供主備用通道。SDH傳輸網(wǎng)不僅要能滿足集團(tuán)調(diào)控中心生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度指揮、行政管理等的要求，還要能快速處理各類語音、數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息。調(diào)控系統(tǒng)各業(yè)務(wù)對通信帶寬要求較高，因此SDH傳輸網(wǎng)主干傳輸速率選用2．5Gbit/s，支干傳輸速率為622Mbit/s。通過集團(tuán)各水電站、變電站和工程點(diǎn)組成一個光纖環(huán)網(wǎng)，搭建STM-16光纖保護(hù)環(huán)。主備用通道通過不同的兩個路由分別連接至調(diào)控中心，形成冗余通信通道，見圖1。
2．2SDH傳輸網(wǎng)安全
已建光纖線路已形成環(huán)路，所以采用二纖雙向復(fù)用段保護(hù)方式建設(shè)二纖雙向復(fù)用段保護(hù)環(huán)，實(shí)現(xiàn)通信通道自愈功能;復(fù)用段保護(hù)既節(jié)省通道資源又能形成有效的安全保護(hù)措施。除建設(shè)復(fù)用段保護(hù)環(huán)外，每個通信節(jié)點(diǎn)的設(shè)備均設(shè)冗余保護(hù)，交叉連接單元、時鐘單元以及電源模塊等核心板件采用1+1冗余配置。通過復(fù)用段保護(hù)和設(shè)備冗余配置，SDH傳輸網(wǎng)可靠性得到了極大的提高，能夠滿足調(diào)控中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)對通信安全的要求。
3、衛(wèi)星通信
3．1衛(wèi)星通信規(guī)劃
衛(wèi)星通信系統(tǒng)選用VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng)，為星狀通信系統(tǒng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，采用浮動靜態(tài)路由單跳衛(wèi)星鏈接，主、備用通道和衛(wèi)星應(yīng)急通道可自動切換。根據(jù)衛(wèi)星通信系統(tǒng)作為應(yīng)急通信的特點(diǎn)，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信令傳輸體制采用TDM/TDMA/SCPC，這種體制不但安全可靠，又能最大限度的節(jié)省衛(wèi)星帶寬，減小主站設(shè)備投入。此組網(wǎng)方式既可用于簡單的電話線路連接，亦可服務(wù)于IP數(shù)據(jù)傳輸，還能用于視頻傳輸服務(wù)，見圖2。
3．2基于IP的數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)
衛(wèi)星通信系統(tǒng)提供10M/100M以太接口，各種IP業(yè)務(wù)設(shè)備直接通過以太網(wǎng)交換機(jī)與之相連，并通過終端的衛(wèi)星端口上星與遠(yuǎn)端站點(diǎn)通信。語音選用VoIP方式，通過設(shè)備的IP通道傳送;在優(yōu)先保證話音和基本數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)正常通訊的前提下，衛(wèi)星通道也可以連接各站點(diǎn)間的其他IP數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)，從而共享衛(wèi)星帶寬。
4、結(jié)語
一是監(jiān)理部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真編制某項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃以及某項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真明確需要安全監(jiān)理的內(nèi)容、范圍、依據(jù)以及安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)和難點(diǎn)等。二是認(rèn)真審核由施工單位編制并上報的某項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，審核其中的有關(guān)安全技術(shù)措施和存在危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案及措施與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。三是認(rèn)真檢查施工單位的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。審查施工單位資質(zhì)和安全許可證是否合法有效，安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書是否合法有效。四是查驗(yàn)施工現(xiàn)場施工單位的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具等的生產(chǎn)許可證、合格證、檢測報告等是否齊全。檢查施工單位由專人管理日常使用登記工作，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)的情況，留存有關(guān)記錄備查的情況。五是檢查施工現(xiàn)場安全及文明施工情況，主要包括各種安全標(biāo)志、警示牌、警戒線、安全網(wǎng)、工程簡介牌等，檢查其設(shè)置的位置、方式等是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。尤其是“三寶四口”的使用情況，檢查現(xiàn)場操作及施工人員的安全防護(hù)及勞保用品等配備和使用情況是否符合要求。新加入的施工人員，必須參加安全生產(chǎn)教育崗前培訓(xùn)，考核不合格的不準(zhǔn)上崗。
二、應(yīng)規(guī)范業(yè)主的建設(shè)行為工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于業(yè)主的建設(shè)行為是否規(guī)范。比如個別業(yè)主對日常監(jiān)理工作進(jìn)行不必要的干預(yù)，有的則不經(jīng)過監(jiān)理人員而直接給施工單位下達(dá)各種指令，這些做法很容易造成一些不必要的紛爭和誤會。監(jiān)理人員才是工程現(xiàn)場的專業(yè)管理者，既然業(yè)主把工程項(xiàng)目委托給了監(jiān)理，就應(yīng)讓監(jiān)理人員按照授權(quán)范圍實(shí)施監(jiān)督和管理工程，業(yè)主的意圖和決策等均應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理人員來實(shí)施，而業(yè)主需要做的，是怎樣做到對監(jiān)理人員宏觀層面的管理，而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。形勢逼迫監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時度勢，正確地處理好與業(yè)主的關(guān)系，顧全大局，為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。只有這樣才能取得業(yè)主的充分信任，以利于監(jiān)理工作的順利開展。通過業(yè)主建設(shè)行為的規(guī)范，使其轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊觀念，才能確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
三、處理好與施工單位的關(guān)系
㈠做好計(jì)量與支付的處理工作 計(jì)量和支付的處理，尤其是合同外增加項(xiàng)目的計(jì)量是業(yè)主和施工單位都非常敏感的問題，監(jiān)理工作要點(diǎn)在于：要求承包單位對增加工程必須自檢合格，然后申請驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方等共同在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，及時進(jìn)行實(shí)測、計(jì)量，現(xiàn)場計(jì)量人員必須在計(jì)量結(jié)果上簽字認(rèn)可，計(jì)量結(jié)果必須符合合同約定的計(jì)量規(guī)則，并按規(guī)定的表格填寫報審。這種做法可以公開、公正地展示計(jì)量過程，保證了計(jì)量結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。㈡必須正確處理與施工單位的矛盾 在施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理單位和承包方之間經(jīng)常產(chǎn)生矛盾，比如在事前質(zhì)量檢查、隱蔽工程的檢驗(yàn)、工程計(jì)量和簽證、工程暫停與復(fù)工、安全隱患的排除與處理以及施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料等。建設(shè)監(jiān)理人員必須清楚，為了正確處理好以上問題，必須認(rèn)真傾聽承包方的陳述和解釋，根據(jù)圖紙及設(shè)計(jì)變更文件等現(xiàn)場核實(shí)，對承包方所報資料進(jìn)行認(rèn)真審查，堅(jiān)持用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話、用書面材料說話，使承包方心悅誠服地去糾正問題。值得注意的是，監(jiān)理人員絕不能姑息遷就承包方出現(xiàn)的施工問題、安全問題及施工資料問題，更不能允許忘掉自己的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用而成為施工單位的施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員。必須分清界限，否則會因姑息而發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成損失，這是相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
四、要具有預(yù)見性和洞察力
工程監(jiān)理工作的任務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全，公平、公正地維護(hù)承發(fā)包雙方的利益。由于工程質(zhì)量事故及安全事故往往沒有明顯預(yù)兆，違規(guī)行為存在隱蔽性，甚至于給監(jiān)理人員以假象。因此，監(jiān)理人員必須謹(jǐn)慎，要有預(yù)見性和洞察力，必須及時采取措施，及時制止，這樣就可以避免事故的發(fā)生，避免承擔(dān)嚴(yán)重的連帶責(zé)任。易給工程質(zhì)量安全埋下安全、質(zhì)量隱患的因素主要有：施工機(jī)械的故障、設(shè)備的故障、材料或設(shè)備以次充好、偷工減料等，監(jiān)理人員必須及時正確地處理和排除，否則將可能承擔(dān)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的法律責(zé)任。俗話說：“防患勝于搶救”。對于可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先指出避免其發(fā)生，總比事后補(bǔ)救要好得多。 因此，要想真正有效地發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，不但要宏觀預(yù)控，即在大方向上符合規(guī)程規(guī)范；而且要在微觀上觀察細(xì)微環(huán)節(jié)。做到事先預(yù)料到將可能發(fā)生什么問題，以前的“多發(fā)病”“常見病”會不會出現(xiàn)，以何種方式出現(xiàn)，必須防患于未然，才能達(dá)到目的。
五、做好抽檢、巡視檢查、旁站監(jiān)理工作
監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工部位進(jìn)行巡視, 每個部位巡視不應(yīng)少于2次,重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全情況,并做好巡視記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時正確解決。對應(yīng)進(jìn)行旁站的重要工序、隱蔽工程、關(guān)鍵部位等進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理，認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,如砼澆筑旁站應(yīng)記錄清楚配合比、坍落度抽檢等情況。砼試塊、鋼筋、砂石骨料等的見證取樣數(shù)量必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,并做好見證取樣送檢情況記錄。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、進(jìn)度、安全問題,根據(jù)問題嚴(yán)重程度,責(zé)令整改,并在《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理日志》上做好記錄。對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對整改結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，并做好記錄。
六、掌握并靈活運(yùn)用協(xié)調(diào)各方關(guān)系的方法
監(jiān)理人員必須了解和掌握協(xié)調(diào)法，適時地運(yùn)用它們解決許多實(shí)際監(jiān)理工作中困難的問題，可以很大程度上提高監(jiān)理效率和改善監(jiān)理的效果。協(xié)調(diào)法主要有以下幾種。㈠口頭協(xié)調(diào)法 監(jiān)理人員可以通過提出口頭指令來解決一般性常見的問題，經(jīng)過交談來掌握協(xié)調(diào)的效果和各方的反應(yīng)情況，方便且及時。但是如果發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期的效果，就必須考慮采用其他的方法來進(jìn)一步解決。㈡書面協(xié)調(diào)法 如果交談存在困難或沒有必要召開會議時，則可以通過書面形式準(zhǔn)確、及時地反映情況，反映己方的意見，并可以取得對方的意見或建議，常用的書面形式有：監(jiān)理通知、監(jiān)理報告、函件、簡報、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理月報或其他書面形式協(xié)調(diào)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于能準(zhǔn)確反映當(dāng)時情況，并可以存檔查詢。㈢會議協(xié)調(diào)法 會議具有高效、快捷的優(yōu)點(diǎn)，因此，它是監(jiān)理工作中最常見的協(xié)調(diào)方法，常見的有監(jiān)理例會、專題現(xiàn)場會、工地會議等。一般需要對會議決議形成會議紀(jì)要文件，并需要各與會方代表簽字確認(rèn)后分發(fā)到各與會方落實(shí)執(zhí)行。該方法的優(yōu)點(diǎn)是各方參加、共同決定，效率高，解決問題徹底。
七、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序
監(jiān)理是與項(xiàng)目業(yè)主簽訂了委托合同，依據(jù)委托合同對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會組織。監(jiān)理單位既不隸屬于施工單位，也與施工單位沒有合同關(guān)系，更不應(yīng)該越俎代庖，為承包方擔(dān)任質(zhì)檢部門的工作。而目前相當(dāng)一部分施工企業(yè)的自檢停留在表面工作，只做資料，流于形式。因此，在監(jiān)理人員驗(yàn)收時，一旦發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)不合格的分項(xiàng)數(shù)量超出允許的數(shù)量，就不應(yīng)進(jìn)行繼續(xù)驗(yàn)收，而應(yīng)該要求施工單位先進(jìn)行針對性的整改和糾偏。整改和糾偏合格后再報驗(yàn)，進(jìn)行再次驗(yàn)收，監(jiān)理人員除了首次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格分項(xiàng)而整改的情況外，應(yīng)對所報驗(yàn)工程段重新進(jìn)行全面的抽驗(yàn)。以此類推，直到全部抽驗(yàn)分項(xiàng)合格為止。這樣的方法可以有效地避免施工單位只整改監(jiān)理提出整改的部位，而對其他可能存在不合格分項(xiàng)的部位不進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)和整改的弊端，從而督促施工單位的質(zhì)檢員認(rèn)真地進(jìn)行自檢，為工程質(zhì)量的保證打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八、實(shí)行獎懲機(jī)制
1.1投資決策階段
一項(xiàng)工程能不能有效或者說值不值得進(jìn)行下去，需要靠前期的投資決策。在這個階段造價人員必須要對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入的研究與演算，通過分析得出最佳的投資方案，方面為以后的決策提供重要的依據(jù)。因此，在這個工程中，作為造價人員應(yīng)該注意。第一、要認(rèn)真研究此工程項(xiàng)目所需要的資源，并對所調(diào)查的信息進(jìn)行整理、分析處理。第二、在進(jìn)行預(yù)測之前，應(yīng)該去收集好有關(guān)工程的采購地、主要的材料設(shè)備其價格，并且統(tǒng)計(jì)好施工所需要用到的水電之類等基礎(chǔ)資料。第三、在進(jìn)行預(yù)測評估是，必須要提供相應(yīng)的一些必要證據(jù)。同時，要對工程的風(fēng)險進(jìn)行評估。最后，通常我們采取“集體決策制”，或者采取投資方、決策人和專家組三者相結(jié)合，用這種方法來杜絕盲目投資。大大提高了決策的準(zhǔn)確率。
1.2工程造價設(shè)計(jì)階段
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)下，為了保證設(shè)計(jì)的合理性，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)該積極地互相配合，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工不合等問題。在設(shè)計(jì)過程中，我們需要注意的是：首先，為了選取科技先進(jìn)而造價低的方案，我們可以采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式。其次，我們要用合理的方法對設(shè)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算、分析、比較，最后選取相對來說比較合理的方案。最后，在整個過程中，我們應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，以此來杜絕設(shè)計(jì)過程中的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)現(xiàn)象。
2水利工程中期造價管理與控制
2.1招投標(biāo)階段
作為工程造價管理的關(guān)鍵，招投標(biāo)必須有清晰、具有制約性的法規(guī)條例作為根據(jù)。招投標(biāo)過程中必須簽訂施工價款合同，其中包括固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價格合同。我們需要根據(jù)不同的情況去制定不同的合同。而一經(jīng)簽訂合同，一般情況下是不允許隨意的進(jìn)行改動。但是由于項(xiàng)目施工過程中不可能完全按照預(yù)想的去發(fā)展，總會有意外產(chǎn)生，所以有必要的條款去規(guī)定若出現(xiàn)了此類的情況后應(yīng)該怎樣去進(jìn)行處理與結(jié)算。為了保護(hù)雙方的利益，在合同里會明確規(guī)定工程款的提交、核定和支付時間。
2.2施工階段項(xiàng)目
工程耗時最長的就是施工工程了，工程投資也主要在于這個階段。因此，為了防止經(jīng)濟(jì)投資浪費(fèi)，我們不僅要加強(qiáng)整個過程的工程管理還需要注意：第一、工程材料費(fèi)占工程預(yù)算的70％左右，應(yīng)嚴(yán)格要求按照合同中的材料用量去確定材料的價格。第二、水利水電工程具有易變性，一旦我們的設(shè)計(jì)不小心很容易造成整個工程的崩潰。所以，在施工開始時，要嚴(yán)格把關(guān)。如果出現(xiàn)了意外情況，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。注意的是，在變更的時候，一定要有總監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)單位代表共同簽字才能執(zhí)行，并且盡量趕在施工之前。第三、為了規(guī)范施工階段的現(xiàn)場簽證管理，應(yīng)做到隨做隨簽。并且為了避免以后竣工結(jié)算時的不清不楚，應(yīng)該有總監(jiān)理工程師、施工單位代表、建設(shè)工地現(xiàn)場代表的共同簽字，只有這樣，才能夠生效。第四、應(yīng)該簽訂相關(guān)合約規(guī)定預(yù)留足額的風(fēng)險費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)最低化回避水利水電工程建設(shè)中存在的風(fēng)險。
3水利工程后期造價管理與控制
在水利工程建設(shè)中，尤其是大型工程中，施工企業(yè)往往有許多下設(shè)分項(xiàng)目部，有一個需要我們高度重視的問題是，在項(xiàng)目部對員工考核完全是以經(jīng)濟(jì)效益及工期兩個指標(biāo)展開的。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因就在于項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為了完成工程，趕進(jìn)度，搶工期，往往就會出現(xiàn)一些人安全意識缺乏，在施工中不配備防護(hù)措施，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，企業(yè)損失慘重。企業(yè)在追求利潤的同時，加強(qiáng)材料管理、人力資源管理重要，安全管理同樣重要，必須加強(qiáng)施工人員的安全意識。
2安全成本與安全水平之間的關(guān)系
2.1成本與安全的關(guān)系
根據(jù)安全成本的性質(zhì)，把成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證施工各階段安全施工而投入的成本，比如高空系的安全帶、安全網(wǎng)等，而損失性安全成本是指在安全事故發(fā)生以后，企業(yè)必須支付用來處理事故的費(fèi)用支出。根據(jù)前面對安全與成本的解析，我們不難發(fā)現(xiàn)，二者都是安全成本中不可分割的部分。在水利水電工程項(xiàng)目中，施工成本與安全之間的關(guān)系是密切的，如果保證性安全成本增加，即加大在安全防護(hù)方面的投入，那么安全水平就能得到提高;而安全水平下降就有可能引發(fā)事故，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)為員工住院以及誤工費(fèi)等一系列費(fèi)用的索賠。就這幅圖來看，對于水利水電工程項(xiàng)目而言，我們得出結(jié)論，施工安全成本隨安全事故的增加而上升，隨事故的減少而下降，是一個由高到低，再微微上揚(yáng)的變化過程。總的來說，安全成本與安全水平之間的關(guān)系基本上是安全成本隨著安全水平的增加而降低。通過圖1我們還可以看出保證性安全成本的投入對事故的減少是有極大幫助的。由此可見，水利水電工程項(xiàng)目的安全成本與安全水平之間存在著一定的關(guān)系。
2.2安全成本率的分區(qū)分析
為了進(jìn)一步說明安全與成本的關(guān)系，我們分析一下安全成本率與安全保證度之間的關(guān)系，以及我們應(yīng)該采取怎樣的措施使安全保證度最高、安全成本最優(yōu)、技術(shù)上最可行，為此，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為A、B、C三個區(qū)域，這一分類是基于某種函數(shù)關(guān)系開始的。
(1)A區(qū)分析A區(qū)是出現(xiàn)安全事故最嚴(yán)重的區(qū)域(0＜v＜0.4)?？闯?，相對于安全成本隨著安全水平的變化幅度較大。在A區(qū)內(nèi)安全總成本較高，特別是當(dāng)v的值越靠近0，對應(yīng)的安全成本率越大。當(dāng)v=0時，對應(yīng)的安全成本率會達(dá)到極大值。
(2)B區(qū)分析B區(qū)屬最低合理成本區(qū)(0.4＜v＜0.8)。中看出，這一區(qū)域成本隨著安全水平變化的幅度不大，并且有下降的可能。并且對應(yīng)安全水平評價等級表3.5，此時的安全水平也處于穩(wěn)定狀態(tài)。在B區(qū)內(nèi)安全成本較為合理，達(dá)到了合理最低安全成本。
(3)C區(qū)分析C區(qū)是理想安全狀況區(qū)(0.8＜v＜l)。中我們可以看出情況與B區(qū)是一樣的，所不同的是，此時有上升的趨勢。在C區(qū)安全成本逐漸增大，其原因是保證性安全成本的投入相對加大。
3水利水電施工協(xié)調(diào)成本、安全管理工作的主要對策
3.1建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
在項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。位于成本管理體系當(dāng)中的具體部門，及其具體工作職責(zé)以及范圍應(yīng)當(dāng)做清晰的界定;同時給予相應(yīng)配套的權(quán)利，進(jìn)而充分而有效地履行工作職責(zé);在完成一定的工作任務(wù)之后，要在完成各項(xiàng)目之時，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把在工程施工中有利于安全工作或者是做出了成績的團(tuán)隊(duì)或個人給予積極的表揚(yáng)，打破過去拖拉低效的運(yùn)作格局，調(diào)動員工主動，積極地參與安全管理活動的積極性。
3.2從安全成本管理上要效益
企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的方式很多，但就筆者看來，最大的效益就是搞好企業(yè)的安全管理工作，尤其是企業(yè)的安全成本管理。在企業(yè)中，成本是第一位的，也是最重要的，但是我們必須弄清楚，對于企業(yè)而言，安全成本管理就意味著為了確保施工安全，企業(yè)該花的錢全部要花，不該花的錢要加以控制，以避免成本的流失，也就是對安全成本支出要有選擇性，做到有取有舍。
4總結(jié)
隨著社會的快速發(fā)展，各種水利水電工程的大力建設(shè)也拉開了帷幕。而在原有的水利水電機(jī)械管理模式下，大多水利水電機(jī)械設(shè)備一直以高負(fù)荷的工作方式運(yùn)行，從而導(dǎo)致這些設(shè)備一直處于較高的使用率。傳統(tǒng)機(jī)械管理模式所帶來的是水利水電施工機(jī)械設(shè)備過早損壞或淘汰，同時，施工方的機(jī)械管理員工沒有清楚認(rèn)識到正確機(jī)械管理的重要性，缺乏機(jī)械管理的常識，即便有的機(jī)械管理員工能夠意識到做好機(jī)械管理工作的重要性和必要性，也通常只是采用一些簡單的保養(yǎng)手段或者是日常維修手段。對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修手段較為落后。在施工過程中，一旦機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，相應(yīng)部門維修工作難以到位，很容易影響整個工期的進(jìn)度，甚至因?yàn)闄C(jī)械故障導(dǎo)致工程的停工。就目前來看，水利水電施工單位的機(jī)械管理制度差強(qiáng)人意，加之施工人員調(diào)動頻繁，就初衷而言是為了促進(jìn)工期提前化，只顧設(shè)備的全力使用，但是根本上對施工機(jī)械的危害是較大的。
二、水利水電機(jī)械管理存在的不足
1.制度上的缺陷現(xiàn)今，水利水電工程在實(shí)施過程中所采用的工程機(jī)械普遍都是舊式設(shè)備，再加上缺乏科學(xué)合理機(jī)械管理規(guī)章制度，這給水利水電工程施工埋下了很大的安全隱患。例如挖掘機(jī)在日常工作中由于挖斗會產(chǎn)生巨大的挖掘力，導(dǎo)致其主臂鋼結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生巨大的橫向縱向拉伸，因此主臂鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量的好壞最為關(guān)鍵，而做好對其的管理工作也尤為重要，稍有不慎，就會對施工產(chǎn)生重大影響。同時水利水電工程在實(shí)施過程中因?yàn)槠浔旧淼奶匦?，要求機(jī)械調(diào)動性較強(qiáng)，相應(yīng)的就會導(dǎo)致機(jī)械管理的難度進(jìn)一步加大。而且很多施工單位在管理班子的建設(shè)上存在弊端，相應(yīng)的規(guī)章制度不健全，有些單位購入設(shè)備后都沒有記錄在帳，這是現(xiàn)今一些企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)流失的一個主要原因。所以，面對這些問題企業(yè)應(yīng)該有針對性的出臺機(jī)械管理的規(guī)章制度，對如何盡快制定完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，如何進(jìn)一步做好機(jī)械的日常使用與保養(yǎng)等問題做出嚴(yán)格規(guī)定，盡快實(shí)現(xiàn)管理流程的優(yōu)化與完善。
2.機(jī)械操作人員個人素質(zhì)普遍不高在水利水電機(jī)械的施工過程中，機(jī)械操作的員工個人素質(zhì)還有待于提高，具體體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上缺乏主動性和積極性，針對操作員工專門設(shè)立的上崗要求形同虛設(shè)，很多操作員工無證上崗，個人技術(shù)不強(qiáng)，對整個機(jī)械系統(tǒng)設(shè)備沒有充分的了解，導(dǎo)致在操作過程中就會出現(xiàn)各種各樣的錯誤，這也是機(jī)械設(shè)備使用壽命縮短的一個重要原因。同時，有些操作員工對操作安全規(guī)定規(guī)程不了解，對于施工過程中可能出現(xiàn)的緊急狀況沒有專門的應(yīng)對措施，這極有可能引發(fā)重大的安全事故。還有部分操作員工工作態(tài)度不端正，在工作過程中玩手機(jī)、抽煙等等，這都是潛在的安全隱患。
3.機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)很多水利水電施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的使用上普遍存在這樣一種思想：重使用輕保養(yǎng)。這些企業(yè)通常為了趕施工進(jìn)度，使機(jī)械設(shè)備一直處于長時間運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，致使機(jī)械設(shè)備過早陳舊、破損。而企業(yè)負(fù)責(zé)人或者是機(jī)械管理人員只在乎眼前利益，忽視了設(shè)備使用的長久利益，機(jī)械設(shè)備在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下，殊不知這樣帶來更多的維修費(fèi)用，相應(yīng)的也會導(dǎo)致水利水電工程施工進(jìn)度的延緩。
4.維修工作不到位就目前看來，很多水利水電施工企業(yè)沒有專門的設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)手段，通常只是機(jī)械設(shè)備出問題以后再去維修，而對設(shè)備的預(yù)防和保養(yǎng)成了一句空話。在施工過程中很多施工企業(yè)對于機(jī)械設(shè)備的老化以及故障不能早發(fā)現(xiàn)、早處理，都是設(shè)備出現(xiàn)問題以后才著手處理，造成了大量的人力和物力的浪費(fèi)，另外因?yàn)楹怂愎ぷ鞯母鞣N漏洞，有些維修員在對器械進(jìn)行修理時，貪圖小利益，對一些可以再利用的部件放之不管，造成更大的浪費(fèi)。
三、針對不足，提出建議
1.優(yōu)化及完善施工機(jī)械管理制度水利水電施工機(jī)械的管理前提就是要有一套與之相匹配的管理制度，如機(jī)械管理人員日常工作制度、機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)、機(jī)械管理人員的日常培訓(xùn)等工作制度，這些制度應(yīng)該涵蓋整個工程，涉及工程進(jìn)展的每一個環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個人、每個機(jī)械設(shè)備。管理層可以把管理制度的落實(shí)與員工的績效相掛鉤，這樣才能從根本上激發(fā)員工的積極性和主動性。企業(yè)可以設(shè)立專門的器械管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一進(jìn)行管理，劃分好個人和群體的職責(zé)和任務(wù)，盡量使每個人的積極性和責(zé)任心都能發(fā)揮到最大，這樣才能保障機(jī)械的高效率和施工的高水平，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.重視操作人員的培訓(xùn)、獎懲工作機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)作，需要操作人員的正確管理和維護(hù)，機(jī)械設(shè)備使用程度的高低和操作人員的個人素質(zhì)以及對機(jī)械設(shè)備的掌握程度有著密不可分的聯(lián)系。所以說，水利水電施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在操作人員的選擇上下一番功夫?？梢栽谌瞬耪衅笗r就進(jìn)行嚴(yán)格的審核，要求操作人員具有較高的個人素質(zhì)，同時具備相應(yīng)的上崗資格證。另外水利水電施工企業(yè)需要定期或者不定期地對這些操作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，在有效提高操作人員個人素質(zhì)的同時提高員工的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)可以在制度上加上一些獎懲方案，比如對那些能夠及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備隱患的行為進(jìn)行獎勵，對那些，不認(rèn)真工作的行為進(jìn)行警告或懲罰，這是督促操作人員正確、積極地維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備的一個良好手段。
3.加強(qiáng)安全管理工作“百年大計(jì)、安全第一”，為了加強(qiáng)水利水電工程的安全工作，企業(yè)需要不斷建立、完善安全管理體系，體現(xiàn)安全施工，人人有責(zé)的思想，使各個部門的責(zé)任人和施工人員各負(fù)其責(zé)，共同保持安全施工的狀態(tài)。我們一定要注重培養(yǎng)機(jī)械設(shè)備操作人員的安全意識，使其充分意識到做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性。然后在設(shè)備配置上，好的機(jī)械設(shè)備能有效加快施工進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，這是毋庸置疑的。但對企業(yè)而言，完善的設(shè)備配置意味著投資力度的加大，所以企業(yè)在引進(jìn)機(jī)械設(shè)備時，務(wù)必要保證所引進(jìn)的設(shè)備的確是工程所需要的，更為重要是在質(zhì)量方面要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)機(jī)械施工中員工的安全性。
4.做好設(shè)備管理工作機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、檢修管理工作是做好水利水電施工的基礎(chǔ)，要想做好維修管理工作，操作人員必須要清楚機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)周期、年限、設(shè)備狀況，制定科學(xué)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、檢修計(jì)劃，在機(jī)械正常磨損階段要精心維護(hù)和保養(yǎng)，延長機(jī)械使用的最佳使用狀態(tài)。最后準(zhǔn)確把握機(jī)械的磨損規(guī)律，進(jìn)行預(yù)防性的計(jì)劃維修，到需要大修時，需要對設(shè)備進(jìn)行全面修理，全面恢復(fù)機(jī)械的出廠功能。
5.機(jī)械設(shè)備的維修手段要想做好對機(jī)械設(shè)備的維修工作，我們可以從以下幾個方面著手努力：第一，不同的機(jī)械設(shè)備要采用不同的維修模式。隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展，施工機(jī)械在工程施工過程中發(fā)揮著越來越位重要的作用和意義，尤其是像現(xiàn)代型大型水利水電的建設(shè)施工，機(jī)械化程度也越來越高，因?yàn)橐胱龊闷渚S修工作并非一件易事。為此，我們可以采用不同的維修模式，對于一些技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備而言，一旦發(fā)生故障，往往很難在較短的時間內(nèi)就將其修好，我們應(yīng)該以狀態(tài)監(jiān)測的維修模式為主；對于一些小型的、結(jié)構(gòu)相對簡單的機(jī)械，由于其即便發(fā)生故障，往往也不會帶來嚴(yán)重的損失，可以采用事后維修模式；對那些諸如水泥混凝土加工的設(shè)備而言，由于其一旦發(fā)生故障，就會對施工產(chǎn)生嚴(yán)重影響，應(yīng)當(dāng)采用計(jì)劃預(yù)防修理為主、狀態(tài)修理為輔的維修模式。第二，做好維護(hù)與修理的有機(jī)結(jié)合對施工機(jī)械要進(jìn)行日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢，隨時掌握機(jī)械的狀態(tài)，了解故障隱患，從而為采取相應(yīng)的修理措施奠定基礎(chǔ)，尤其是對新進(jìn)的機(jī)械或者是經(jīng)過大修的機(jī)械，在正式使用以前或磨合期結(jié)束后，都要特別注意。第三，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的組織管理在維修體制上，各施工企業(yè)可以遵循靈活機(jī)動的原則，在日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上及時處理現(xiàn)場的機(jī)械故障，根據(jù)機(jī)械的使用情況和實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，制訂維修計(jì)劃從而調(diào)度、安排好施工現(xiàn)場的機(jī)械，使機(jī)械維修對工程的影響降至最低。
四、結(jié)論
1.1環(huán)境氣候等因素影響水利水電工程項(xiàng)目一般是建設(shè)在河流上游的，在項(xiàng)目施工時，易受到地形、地理位置、氣候條件等因素的影響。
1.2施工原料成本的影響由于水利水電工程施工位置通常較為偏遠(yuǎn)，交通運(yùn)輸條件極為惡劣，因此會造成建筑原材料及施工設(shè)備進(jìn)出困難，原料運(yùn)輸所需成本過高，并存在較大的價格浮動，通常難以進(jìn)行有效的管理。
1.3工程技術(shù)方面的影響水利水電工程在實(shí)施過程中，所涉及到的工程項(xiàng)目量很大，并且施工強(qiáng)度較高，通常只有反復(fù)的對施工方案進(jìn)行比較、論證與選擇，才能夠保證工程項(xiàng)目的有效實(shí)施。
1.4施工安全的影響水利水電工程實(shí)施過程中，會出現(xiàn)隧洞開挖、水上作業(yè)、水下作業(yè)等危險的項(xiàng)目，因此施工時必須要注意安全，這就需要水利水電工程對項(xiàng)目管理有著更高的要求。企業(yè)需要組建技術(shù)與管理能力過硬的團(tuán)隊(duì)，并做到對方案的優(yōu)化，這樣才能保障施工項(xiàng)目有效完成。
2現(xiàn)代水利水電施工管理的層次分析
2.1技術(shù)管理層次水利水電工程因?yàn)楣こ桃?guī)模龐大，因此施工技術(shù)難度較大，并對施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，在施工時，經(jīng)常會有很多不安全因素的發(fā)生，因此水利水電工程特別需要注重對技術(shù)層面的管理。施工時，技術(shù)管理需要將工程的全部技術(shù)工作轉(zhuǎn)化為科學(xué)管理的方式，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的節(jié)約與控制。
2.2考核管理層次由于水利水電工程施工時具有的復(fù)雜性，因此目前在經(jīng)濟(jì)考核上還沒有合理及明確的標(biāo)準(zhǔn)。而對于發(fā)電廠生產(chǎn)目標(biāo)來說，最基本的因素是做到正常生產(chǎn)與發(fā)電，并能夠在設(shè)備管理與維護(hù)水平上有效反映出來，最終能夠在發(fā)電廠生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平做到統(tǒng)一展現(xiàn)。2.3安全管理層次只要是與建筑工程相關(guān)的工作，都必須要將安全層面放在首要位置上，對于水利水電工程實(shí)施項(xiàng)目也一樣。安全規(guī)章制度所起的作用是對員工進(jìn)行約束與規(guī)范，并可以采用一些事故宣傳與教育的方式，強(qiáng)化員工的安全意識。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，很多先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備都得到廣泛的應(yīng)用，對于員工來說，若是不能夠做到與時俱進(jìn)，就會很難提升自身的水平，難以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。因此，在施工時，需要做好職工的培訓(xùn)工作，不斷提升職工的技術(shù)水準(zhǔn)，做好安全實(shí)施工作。
3總結(jié)
