時間：2023-11-17 09:46:36
序論：在您撰寫節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
__區(qū)接到整潔行動的安排通知后，迅速對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進行安排、部署和動員，調(diào)動全區(qū)廣大干部群眾積極行動起來，城鄉(xiāng)聯(lián)動、真抓實干、克難攻堅，迅速在全區(qū)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，達到進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、加快城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程、有效防控傳染病的發(fā)生和流行、不斷提高群眾文明健康意識和自我保健能力的目的。下面將我區(qū)近期主要做法匯報如下：
一是加強組織，盡快實施。在全市整潔行動動員大會召開后，首先向區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會進行匯報，隨后立即召開全區(qū)動員會議，傳達上級會議精神，成立以愛衛(wèi)會主任、副主任為組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并與有關(guān)部門簽訂目標責(zé)任書，調(diào)動方方面面的力量，參與到這項事關(guān)群眾切身利益的整潔行動中來，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動全區(qū)范圍內(nèi)盡快實施。
二是廣泛宣傳，層層動員。結(jié)合4月份的愛國衛(wèi)生月活動，在全區(qū)范圍內(nèi)展開廣泛宣傳動員，采取層層召開動員會，發(fā)放健康知識宣傳版面、橫幅、宣傳單，在有線電視臺播放健康講座等形式，努力營造氛圍，使整潔行動家喻戶曉，號召全區(qū)人民共同投身到整潔行動中來。截至目前，共發(fā)放健康知識宣傳版面180多面、橫幅250余幅、宣傳單55000多份、播放健康知識講座20多個學(xué)時。
三、調(diào)查摸底，建立臺賬。會議召開后，要求各辦事處以及各責(zé)任單位，按照《______區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》的文件要求，各司其職，各負其責(zé)，根據(jù)職責(zé)分工，從新進行摸底調(diào)查，建立問題臺賬，并實行銷號制，限期整治，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動扎實有效開展。
近期，由于雪凝災(zāi)害天氣，各村（居）全力投入抗災(zāi)搶險工作，并取得了階段性勝利。目前抗災(zāi)工作已基本結(jié)束，轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建。根據(jù)上級有關(guān)要求，我鄉(xiāng)城市管理工作也應(yīng)盡快恢復(fù)到災(zāi)前的正常水平，現(xiàn)制定方案如下：
一、現(xiàn)狀
由于各村（居）力量在元月份和春節(jié)期間主要投入“康凝凍、保民生”工作中，造成我鄉(xiāng)城市管理力量不足。目前存在的問題：
（一）朝陽村：陳莊壩、片子山門面使用煤火爐灶，路面保潔不到位；沙沖村民組集貿(mào)市場管理不到位，攤前攤現(xiàn)象嚴重。
（二）太慈村：彭家灣路路面長期存在暴露垃圾；五里關(guān)片區(qū)占道經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象嚴重。
（三）后巢村：新村路沿線垃圾池門破損嚴重；大慶路市場管理混亂，臟亂現(xiàn)象嚴重。
（四）四方河村：四方河路橋頭占道經(jīng)營；甘蔭塘市場衛(wèi)生狀況差，攤販占據(jù)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治工作有序開展，取得實效，成立節(jié)后市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：施文鷗（鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長）
成員：楊樹團（鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所所長）
黃錦平（鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所副所長）
陳何江（太慈村委會副主任）
錢喜武（朝陽村委會副主任）
葛輝林（四方河村委會副會主任）
林海英（山水黔城社區(qū)主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作等。
三、工作目標
嚴格按照“整臟治亂”工作要求和標準，通過集中專項整治，并在整治后落實長效管理措施，力爭在較短的時間內(nèi)將市容環(huán)境衛(wèi)生管理恢復(fù)到災(zāi)前的水平，努力營造規(guī)范有序的市容秩序和干凈整潔的環(huán)境衛(wèi)生。
四、實施步驟
（一）集中整治階段（2008年2月25日—3月5日）
各村（居）針對責(zé)任范圍內(nèi)村子的主要問題，結(jié)合自身工作實際，制定本單位的具體實施方案，3月2日前報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所備查。同時，根據(jù)本單位實施方案，組織2-3次集中專項整治，確保大到災(zāi)前管理水平。
（二）鞏固階段（2008年3月16-3月31日）
各責(zé)任單位要合理安排力量，按照整治工作內(nèi)容，加強對已整治區(qū)域的巡查管理，杜絕回潮；同時查遺補漏，對未整治到的區(qū)域開展整治。
（三）長效管理階段（2008年4月1日開始）
各單位按照“整臟治亂”和創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求、標準，制定長效管理工作方案，落實管理任務(wù)、措施、人員，實施長效管理。
五、主要工作任務(wù)
（一）開展市容秩序整治工作
加強市容秩序管理。在確保大面上的市容秩序規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，重點消除村寨進出口、重要節(jié)點、重要景觀線路的各類違章占道經(jīng)營和門面延伸占道，確保無占道經(jīng)營，不影響道路交通。取締沿街各種經(jīng)營性煤火爐灶。消除沿街“野廣告”及跨街橫幅、步幅等各種亂貼亂畫。
（二）開展環(huán)境衛(wèi)生整治
合理安排力量，加大節(jié)后積存垃圾清運力度，及時清除轄區(qū)內(nèi)特別是村寨內(nèi)的各類衛(wèi)生死角和暴露積存垃圾。加大清掃保潔力度，按規(guī)范完成道路清掃保潔和垃圾清運。
（三）加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)
對垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁、垃圾收集間、果皮箱進行全面檢查、維修維護。凡有損壞臟污的，應(yīng)及時更換、修復(fù)、清洗、粉刷，保證設(shè)備完好、設(shè)施齊全、運行正常、整潔干凈。
六、工作要求
（一）高度重視、明目標。各（居）必須嚴格按照本工作方案的安排部署，制定具體實施方案，確保工作責(zé)任落實。同時，在整治過程中，要以簡報等形式，及時收集上報開展工作情況，3月20日前將整治工作小結(jié)報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所。
（二）進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的整治工作推進計劃。
一、工作任務(wù)
（一）強化供熱保障
1、監(jiān)督和幫助供熱企業(yè)保障居民室內(nèi)溫度達到供熱標準，最大限度地提高市民的滿意程度。（責(zé)任單位：市住建局）
2、督供熱企業(yè)提高供熱質(zhì)量，快速及時處理供熱故障，耐心細致接待和處理上訪群眾。（責(zé)任單位：市住建局、市局）
3、建立有效監(jiān)管措施，及時掌握供熱服務(wù)運行信息。（責(zé)任單位：市住建局）
4、督促有關(guān)部門解決散燒供熱企業(yè)出現(xiàn)的問題。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市住建局）
（二）強化環(huán)境衛(wèi)生
1、徹底清除主次干道、四隅內(nèi)、街巷路的垃圾、積雪、污水、冰包等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、市城管局）
2、實行全天候保潔，做到馬路、人行道沒有垃圾物，小區(qū)內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、市城管局）
3、切實落實“門前四包”責(zé)任制，加大對臨街商戶、居民的教育和管理，提高環(huán)境衛(wèi)生意識。（責(zé)任單位：市城管局）
4、四隅內(nèi)要搞好垃圾定點、定時投放，做好袋裝垃圾干濕分離試點，逐步取消垃圾箱，最大限度避免產(chǎn)生二次污染。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)）
5、評選保潔清運樣板區(qū)、樣板街路、樣板小區(qū)，通過以獎的方式，對評選出的最佳社區(qū)、最佳居委會、最佳樓院予以獎勵，帶動其他社區(qū)、居委會和住宅小區(qū)提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)）
（三）強化交通秩序
1、加強交通秩序管理，確保城市交通暢通。（責(zé)任單位：市交警大隊）
2、嚴厲打擊酒駕、闖紅燈等各種交通違章行為，保障行人安全。（責(zé)任單位：市交警大隊）
3、嚴厲打擊無牌照、套牌車、亂掛牌照等違法行為。（責(zé)任單位：市交警大隊）
4、嚴厲打擊超載、超速、報廢車營運、改裝車等嚴重違章違法行為。（責(zé)任單位：市交警大隊、市運管站）
5、嚴厲打擊非法營運車輛。（責(zé)任單位：市運管站）
6、清理車輛亂停亂放、馬路停車、占道修車等行為。（責(zé)任單位：市交警大隊）
7、加強對校車、送子車的管理，優(yōu)先服務(wù)送子車、校車；嚴格管理改裝車、報廢車接送學(xué)生等非法行為，確保學(xué)生安全。（責(zé)任單位：市交警大隊）
（四）強化市容市貌
1、整修城區(qū)破損路燈，加快堡旭大道兩側(cè)路燈安裝，保證城市夜晚照明。（責(zé)任單位：市城管局、市供電局）
2、整修城區(qū)破損路面和其他市政設(shè)施，確保各項市政設(shè)施完好無損。（責(zé)任單位：市城管局）
3、清理占道經(jīng)營行為，規(guī)范馬路市場。（責(zé)任單位：市城管局）
4、落實門前四包責(zé)任制，加大對市容市貌管理。（責(zé)任單位：市城管局）
5、清理商業(yè)叫賣，歌廳、舞廳等噪音污染，營造寧靜的生活環(huán)境。（責(zé)任單位：市城管局）
（五）強化校園周邊環(huán)境整治
1、清理校園周邊商販、攤點、餐桌和移動售貨車、小餐桌等，對門前的經(jīng)營攤點強化管理。（責(zé)任單位：市教育局、市藥監(jiān)局）
2、規(guī)范校園周邊小餐桌的餐飲服務(wù)，保證食品衛(wèi)生達標。（責(zé)任單位：市教育局、市藥監(jiān)局）
3、整治和維護校園周邊地區(qū)交通秩序，安排適當(dāng)警力，保證中小學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時段交通秩序通暢。（責(zé)任單位：市交警大隊）
4、嚴厲打擊流氓鬧校等擾亂學(xué)校正常秩序的行為，維護校園安全。（責(zé)任單位：市公安局）
5、清查校園內(nèi)外的安全隱患，堵塞漏洞，確保消防、食堂餐飲衛(wèi)生、校車安全。（責(zé)任單位：市公安局、市教育局）
二、推進措施
（一）加強宣傳報道。在全市叫響“干群奮戰(zhàn)兩個月，溫暖干凈迎兩節(jié)”口號。在電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體開設(shè)宣傳專題、專欄，堅持每天電視有報道、政府網(wǎng)站有圖文。教育部門要教育學(xué)生增強環(huán)境衛(wèi)生意識，號召學(xué)生與家長一道講究社會公德、愛護城市環(huán)境。各部門也要教育本單位職工提高維護交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生的意識。要突出典型的教育作用，對先進典型進行宣傳，對違章違規(guī)行為進行曝光。編印《城區(qū)供暖和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治戰(zhàn)役快報》，及時向四大班子通報工作進展情況。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)職能部門、各相關(guān)單位要在充分發(fā)揮自身管理職能的同時，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，對重大問題和交叉性工作，相互支持，共同推進。
（三）加強督查考核。市政府督辦室將對此次綜合整治戰(zhàn)役進行全程督查、推進。針對整治中存在的問題，及時落實責(zé)任，明確整改措施，確保整治活動取得預(yù)期效果。負責(zé)考評各工作組，表揚先進的，督促落后的，并在春節(jié)后對綜合整治會戰(zhàn)進行認真總結(jié)，以做出突出貢獻的實行獎勵。
（全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作匯報材料）
近年來，______區(qū)始終堅持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，專項推進與全面治理相結(jié)合，載體推動與常規(guī)管理相結(jié)合，建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機制，即：層層有機構(gòu)，處處有責(zé)任，投入有保障，活動有載體，管理有規(guī)范，行為有監(jiān)督，績效有考評，優(yōu)劣有獎懲；經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設(shè)施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標準、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制，達到了轄區(qū)責(zé)任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預(yù)期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領(lǐng)先地位，綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進區(qū)，先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進單位、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進單位和全市農(nóng)村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。
一、建立保障機制
為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進行，______區(qū)建立五大保障工作機制，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作機構(gòu)不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應(yīng)情況變化和新的矛盾問題，不斷調(diào)整和創(chuàng)新整治思路，強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系；辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設(shè)備、有交通工具，職責(zé)任務(wù)目標化、業(yè)務(wù)工作精細化、檢查督導(dǎo)經(jīng)常化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化；村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”，即有工作人員、有機構(gòu)牌子、有固定辦公場所，確保有機構(gòu)理事。二是加強制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責(zé)，建立了行政村或社區(qū)工作目標和任務(wù)、保潔人員配備、職責(zé)和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員，發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關(guān)制度，并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面，在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理，實現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處，保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調(diào)背心”和特制“傘帽”，避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發(fā)保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統(tǒng)一標準，配置建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務(wù)。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉(zhuǎn)箱進行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機制，每年將城鄉(xiāng)垃圾清運經(jīng)費、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)備維修費等列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算，通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機制的正常有序運轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新運行機制
______區(qū)建立“上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調(diào)推進”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系，不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，促進環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則，實行逐級負責(zé)，分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元，在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”，即任務(wù)明確，隊員明確，責(zé)任明確，時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導(dǎo)職責(zé)，財政局的財力保障職責(zé)，城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)，以及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責(zé)。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底，重新登記造冊，進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，充分運用科技手段對城鄉(xiāng)各重點部位進行全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)處理，形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)處理機制。系統(tǒng)自運行以來，已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本，提高了管理效率。四是質(zhì)量精細化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，將城市管理內(nèi)容細化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量標準》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，明確標準，規(guī)范行為，定期抽查，促進了環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，將環(huán)境衛(wèi)生治理各項工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機，做好健全工作制度、加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機關(guān)、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導(dǎo)，在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動，按照創(chuàng)建標準，各辦事處積極投入資金，增補配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，認真落實各項治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關(guān)部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位，逐項對照標準，全程跟蹤，現(xiàn)場指導(dǎo)，打造亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，示范帶動，以精品樣板創(chuàng)建引領(lǐng)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級，共創(chuàng)建精品街巷9條，精品樓院（小區(qū)）11個，樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗在全市得到推廣，市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報，在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設(shè)和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上，我區(qū)在縣（市）區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。
三、建立整治機制
在全區(qū)以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為主線，在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，大力開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。一是結(jié)合節(jié)假日和季節(jié)特點集中整治。在法定節(jié)假日，組織辦事處對農(nóng)村、居民樓院、背街小巷、居民公廁、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進行拉網(wǎng)排查，集中整治衛(wèi)生死角，并組織保潔員在假日期間繼續(xù)做好清掃保潔工作，節(jié)后對節(jié)日垃圾進行集中清理，做到節(jié)日和平時一個樣。針對“三夏”、“三秋”期間道路兩側(cè)秸稈堆放嚴重問題，組織涉農(nóng)辦事處的行政村對所有道路，進行了一次全面整治，清理秸稈，暢通道路。二是以全市檢查排序為契機開展全面整治。組織相關(guān)職能部門做好主次干道的衛(wèi)生保潔、交通秩序和三種經(jīng)營的整治規(guī)范，組織辦事處對各責(zé)任區(qū)域進行全面整治。三是以上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研為切入點進行重點整治。積極做好中央、省市環(huán)境衛(wèi)生工作，組織有關(guān)辦事處和職能部門對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研沿途道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、廣告標語、店外招牌等集中清理整治。四是重點問題專項整治。針對重要道路兩側(cè)大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放現(xiàn)象嚴重的問題，協(xié)調(diào)大型清運機械和運輸車輛，采取推平、掩埋、清理等方式，對大堆垃圾雜物，進行了徹底整治，累計解決環(huán)境衛(wèi)生難200余項。五是規(guī)范早夜市攤點。按照“方便群眾、確保暢通、維護環(huán)境”的要求，根據(jù)早夜市經(jīng)營特點，提前安排，及早部署，把早夜市劃分為嚴和規(guī)范區(qū)，實行24小時無空擋管理，既方便群眾，又維護了正常的經(jīng)營秩序。六是搭建載體積極整治。圍繞愛國衛(wèi)生活動月、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、病媒生物防制、居民公廁整治、精品路和精品街巷創(chuàng)建等專項活動，組織愛衛(wèi)會成員單位、學(xué)校、企事業(yè)單位和辦事處開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治。近年來，共先后出動1.5萬余人次，鏟車650車次，清運車1200臺次，清理各類垃圾1萬余方，營造了整潔有序的人居環(huán)境。
按照會議安排，我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點意見。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點
今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導(dǎo)，分級負責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設(shè)與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標要求和主要任務(wù)進行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：
（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應(yīng)的配套政策措施，是實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負責(zé)，城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規(guī)從嚴打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，進一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c實現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運車輛。垃圾轉(zhuǎn)運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術(shù)進行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負責(zé)，及時保潔。
（三）落實保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強日常管理和經(jīng)常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構(gòu)建筑物進行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標準進行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標語，使區(qū)境內(nèi)重點公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點位；按照創(chuàng)建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內(nèi)重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實施，梯次推進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。
第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補漏，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運轉(zhuǎn)、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，靠實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要通過召開動員會進一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的目的意義、整治重點、目標任務(wù)和時間要求，充分利用廣播、標語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動，及時宣傳推廣活動中的先進經(jīng)驗，通過大力宣傳、深入發(fā)動，進一步在全區(qū)營造一個正確認識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
按照會議安排，我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點意見。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點
今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導(dǎo)，分級負責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設(shè)與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標要求和主要任務(wù)進行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：
（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應(yīng)的配套政策措施，是實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，效果最好的減肥產(chǎn)品，促進市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負責(zé)，城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規(guī)從嚴打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，進一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c實現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運車輛。垃圾轉(zhuǎn)運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術(shù)進行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負責(zé)，及時保潔。
（三）落實保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強日常管理和經(jīng)常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構(gòu)建筑物進行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標準進行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標語，使區(qū)境內(nèi)重點公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點位；按照創(chuàng)建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內(nèi)重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實施，梯次推進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。
第一階段：宣傳動員階段（2月24日至3月4日）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段：集中整治階段（3月5日至9月30日）。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補漏，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運轉(zhuǎn)、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗收階段（12月1日至12月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，靠實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要通過召開動員會進一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的目的意義、整治重點、目標任務(wù)和時間要求，充分利用廣播、標語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動，及時宣傳推廣活動中的先進經(jīng)驗，通過大力宣傳、深入發(fā)動，進一步在全區(qū)營造一個正確認識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
一、總體要求
(一)行動目標。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾集中力量,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村內(nèi)整潔有序,畜禽養(yǎng)殖規(guī)范衛(wèi)生,長效機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,為全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作標準。村莊面上環(huán)境“臟亂差”問題有效解決,村內(nèi)村外無歷史積存垃圾,殘垣斷壁、黑臭水體和畜禽糞便得到有效清理,因地制宜規(guī)劃建設(shè)空閑場地。家庭院落房前屋后生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資堆放整齊,實現(xiàn)干凈、整潔、有序。村民清潔衛(wèi)生文明意識明顯提高。
(三)基本原則
按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署要求,我村全力抓好落實,村兩委班子明確責(zé)任，支部書記為“一線總指揮”，兼第一責(zé)任人,以村小組為單位,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,切實依靠農(nóng)民群眾,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動、廣泛參與,共同建設(shè)干凈整潔美麗家園。通過動員號召、宣傳引導(dǎo),培育農(nóng)民群眾主人翁意識,實現(xiàn)少花錢辦大事、辦好事,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進,逐步實現(xiàn)村莊干凈整潔。
二、重點任務(wù)
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,在全村大力開展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。在農(nóng)村歷史積存生活垃圾基本清理完畢的基礎(chǔ)上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,徹底消除村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生死角。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格按照規(guī)定，無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,積極推進資源化利用,規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。
(四)清理殘垣斷壁。大力清理拆除有礙觀瞻、影響環(huán)境的臨建亂建房屋和殘垣斷壁,做好建筑垃圾綜合利用,防止出現(xiàn)“垃圾搬家”,造成環(huán)境二次污染。
(五)清理雜物。大力清理房前屋后亂堆亂放的雜物,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范安置生活雜物、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料,實行“門前三包”制度,培養(yǎng)村民責(zé)任意識、自覺意識。
(六)建設(shè)小萊園、小游園、小果園。結(jié)合“空心村”治理和空閑農(nóng)宅利用等工作,對清理出的場地合理進行小游園、小菜園、小果園改造,凈化美化農(nóng)村環(huán)境空間。
(七)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動,推動移風(fēng)易俗工作深入開展,涵育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)、提升農(nóng)村社會文明程度。
三、實施步驟
(一)工作部署。結(jié)合村實際,制定行動方案，建立工作臺賬,明確工作責(zé)任人，要明確專門負責(zé)人將村任務(wù)情況進行匯總，于每月25日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔行動辦公室。
(二)啟動實施。春節(jié)前,以“五清”為主攻方向,集中開展衛(wèi)生大掃除,優(yōu)先整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”突出問題,力爭取得階段性成果,讓農(nóng)民群眾在干凈健康的環(huán)境中喜迎佳節(jié)。
(三)集中整治。春節(jié)后至9月底,全面開展村莊清潔行動,大力推進“三建”、“一改”,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,并建立長效機制，鞏固治理成果。
(四)鞏固推進。結(jié)合我村實際,重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,鞏固村莊清潔行動成果,促進村莊清潔工作常態(tài)化，年底順利通過驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化執(zhí)行責(zé)任，支部書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用,充分發(fā)動群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
