時間：2023-11-28 14:48:13
序論：在您撰寫科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract: The paper elaborates the problems in the China's current agricultural technology innovation development and proposes the corresponding solution for these problems. At the same time, the paper systematically discusses the great significance of agricultural technology innovation development nowadays.
關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新發(fā)展;意義;策略
Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy
中圖分類號:S-1文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0250-01
1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的含義
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指包括農(nóng)業(yè)科學研究、發(fā)明、創(chuàng)造以及科技成果推廣和應用,增強生產(chǎn)能力,獲得最大效益的運用過程,或者說是指改變或變更農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生物要素與環(huán)境因素作用的過程。
2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中的問題
我國農(nóng)業(yè)在許多方面取得了很大成功,但我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在著許多亟待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下:
①由于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點是高投入、高消耗、拼資源的粗放模式。②由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性、地域性和綜合性特點的制約,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體水平不高,科技儲備和有效供給不足?？萍籍a(chǎn)出能力較弱,專利授權(quán)的絕對數(shù)量相對較小,技術(shù)含量較高的發(fā)明專利比重低,僅占專利授權(quán)量的6.9%。③農(nóng)業(yè)資金投入嚴重不足。農(nóng)業(yè)科研投入的不足嚴重影響著農(nóng)業(yè)科研隊伍的穩(wěn)定和科研人員的工作積極性,也影響著農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出。④科技成果轉(zhuǎn)化擴散能力弱。國家公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系主體地位不突出,基礎設施落后,功能不強,服務弱化,缺乏自我發(fā)展后勁。⑤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的國家級課題攻關項目較少。技術(shù)引進多,吸收消化形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少。立項研究分散,低水平重復較多,科研隊伍的團隊精神不強。
3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的意義
3.1 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力和重要保證農(nóng)業(yè)是人類生存與發(fā)展的基礎,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平又取決于生產(chǎn)要素的質(zhì)量和配制。技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量,而且可以優(yōu)化生產(chǎn)要素的配制。技術(shù)創(chuàng)新能提高單位資源的效用,改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,從而提高生態(tài)系統(tǒng)的供給能力,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
3.2 解決地方“三農(nóng)”問題的重要舉措解決我國農(nóng)業(yè)資源短缺和“三農(nóng)”問題的根本出路在于提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,只有依靠科技創(chuàng)新才能合理開發(fā)與高效利用農(nóng)業(yè)資源,最終走向科技含量高,經(jīng)濟效益好,資源消耗低的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的策略
4.1 拓寬資金來源的渠道,增加資金投入①建立起以政府投入為主導,民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機制,加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度;②要在財政、稅收、信貸等政策上加大對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的支持力度,進一步加大對中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導企業(yè)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;③最后是要加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實處,防止資金被截流或挪用。同時,完善課題招投標制度,提高資金使用效率。
4.2 面向市場和農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)體制改革①要進一步推進土地制度改革。通過土地制度試點,以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的指導原則下,尋找實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)的新方式。②要進一步推進農(nóng)業(yè)科技體制改革。在推進農(nóng)業(yè)科技體制改革的過程中,除提供公共服務的科研機構(gòu)外,其余農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應轉(zhuǎn)制為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農(nóng)民和市場提供服務并參與市場競爭,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關鍵技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)困難。③要在推進農(nóng)業(yè)科技體制改革過程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置。整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機構(gòu)和推廣機構(gòu),實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié)。整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率。④在推進農(nóng)業(yè)體制改革的過程中,還要注重技術(shù)引進機制的改革,同時在技術(shù)引進后,應根據(jù)實際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。
4.3 加強教育,提高科研工作者和農(nóng)民的素質(zhì)①要調(diào)整收入分配機制,建立和健全激勵機制,以吸引高素質(zhì)人才的加入;②要重視對已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓和再教育,尤其是要加強對基層工作者的培訓教育,以提高其掌握和應用新技術(shù)的能力;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,應加強財政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進科技推廣工作的順利開展。
4.4 加強市場管理,規(guī)范市場秩序①要引入市場機制,鼓勵各級各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,規(guī)范推廣行為和推廣制度,加強市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,為推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化營造良好的外部環(huán)境。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,完善相關法律制度,加強宣傳教育,保護農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的創(chuàng)新成果;②要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新咨詢活動,改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,建立以市場和農(nóng)民需求為導向、以效益為核心、以服務農(nóng)民為宗旨的技術(shù)推廣體系;③要加強道德建設,推動各市場主體建立良好的信用關系,促進農(nóng)業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展。
4.5 針對地方農(nóng)業(yè)特色,組織特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新小組以新疆地方為例,可以主動聯(lián)系相關科技團體,共同開發(fā)新疆當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)。并將其引向產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營模式,以市場為主導,利用新疆特有的自然優(yōu)勢,大力發(fā)展具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。比如:甘草、啤酒花等。
參考文獻:
[1]王曉燕.淺談農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義[C]//沈陽:遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會,2008.
[2]彭宇文.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展及對策[D].長沙:湖南涉外經(jīng)濟學院,2006.
[3]劉振華.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新――農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動劑[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2008.
[4]皮珊.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的主要問題及對策[D].長沙:湖南財經(jīng)高等?？茖W校,2009(1).
關鍵詞 科技創(chuàng)新 文化產(chǎn)業(yè)
中圖分類號：G249 文獻標識碼：A
一、整合現(xiàn)有文化職能部門并加以創(chuàng)新，即“大部制體制改革”
無論在人才培養(yǎng)方面，還是在體制機制方面，跨部門跨行業(yè)的整合創(chuàng)新，是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)做大做強的必要出路。而我們政府的各個部門條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比較嚴重，如文化產(chǎn)品進出口的審批程序及手續(xù)復雜，不利于文化產(chǎn)品的出口，在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，進行文化職能部門改革勢在必行，將多方面行政關系交由一個大的部門管理，有利于內(nèi)部事務的協(xié)調(diào)，節(jié)省行政成本，在一定程度上避免了行政資源浪費、多條管理和條塊分割的現(xiàn)象。
比如在人才培養(yǎng)方面，通過“大部制體制改革”教育部門可以積極協(xié)調(diào)各高校、各研究機構(gòu)實現(xiàn)跨校、跨院系人才培養(yǎng)。由于當前文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)人才匱乏，如懂金融但不懂藝術(shù)、懂藝術(shù)但不懂管理、懂技術(shù)但不懂藝術(shù)等現(xiàn)象十分普遍。因此，實現(xiàn)人才的跨專業(yè)跨院校培養(yǎng)，對于培育能夠適應現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才尤為重要。
二、積極創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境
為了推動我國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，政府需要積極引導、創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。各級政府部門都需要加大對文化科技的工作支持與投資力度，多渠道吸納資金，鼓勵科技創(chuàng)新，與此同時還需要制定相關方針政策，切實保護文化知識產(chǎn)權(quán)，爭取在關鍵領域形成一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長遠戰(zhàn)略，建立科技創(chuàng)新的保障措施，完善與科技創(chuàng)新配套的法律法規(guī)以及有利于科技創(chuàng)新的基礎條件，大力促進高新技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高、精、尖等知識、技術(shù)、智力密集型文化產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)的研發(fā)與應用，推動新技術(shù)向文化成果的快速轉(zhuǎn)化，提高文化產(chǎn)品的科技含量，使我國在文化產(chǎn)品的設計、制作與傳播等各個環(huán)節(jié)均達到世界領先水平；增強對文化產(chǎn)業(yè)市場的引導力度，鼓勵扶持中小文化企業(yè)參與市場競爭，通過財政、稅收等優(yōu)惠政策保護傳統(tǒng)民族文化資源并促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，豐富文化產(chǎn)品數(shù)量，擴大文化消費選擇空間，積極發(fā)揮消費政策的正向引導作用，鼓勵與倡導全社會進行文化消費，引導文化企業(yè)找對突破口以滿足人民群眾日益增長的文化需求，進而為中國文化產(chǎn)業(yè)拓展市場提供根本支持。
三、加快建立有利于科技創(chuàng)新的良性機制
促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任實體只能是文化企業(yè)，因此，各文化企業(yè)需要增強憂患意識與競爭意識，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上不能鼠目寸光，抱有得過且過心理，搞“一錘子買賣”，做吃中國傳統(tǒng)文化資源“老本”的生意，而要有長遠的發(fā)展計劃與布局，加大企業(yè)科技研發(fā)資金的投入力度，與高校、科研單位強強聯(lián)合，建立產(chǎn)學研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，有力促進科技創(chuàng)新，使傳統(tǒng)文化資源在新形勢下煥發(fā)生機，走文化資源的可持續(xù)發(fā)展道路。其次，需要發(fā)揮文化企業(yè)的集群效應。根據(jù)各地的地方特色，合理規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過文化企業(yè)的集聚推動資源共享，降低生產(chǎn)成本，培育創(chuàng)新氛圍與環(huán)境，進而形成一批具有鮮明特色與高新技術(shù)的文化產(chǎn)業(yè)集團，增強文化企業(yè)的規(guī)?；c集約化水平。再者，文化企業(yè)要實施走出去戰(zhàn)略。積極發(fā)展與世界先進國家之間的科技交流，充分利用國際文化市場，通過參與國際產(chǎn)業(yè)項目、合作立項、共同投資開發(fā)以及擴張兼并，學習借鑒國際先進科學技術(shù)，汲取國外文化企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓，取長補短，促進我國文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
四、大力培養(yǎng)文化科技人才
21世紀的競爭在很大程度上表現(xiàn)為人才的競爭，尤其是掌握高新技術(shù)的人才的競爭?！叭瞬攀莿?chuàng)意的源泉，是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)與文化高度關聯(lián)的領域，對專門人才知識與能力結(jié)構(gòu)的構(gòu)成有著特殊的要求，這種需求能否得到滿足已成為奪取文化產(chǎn)業(yè)未來制高點的制勝因素?！?當前，我國整體科學文化水平較低，人口科學素養(yǎng)還有待提高，在知識、信息、智力密集型的文化產(chǎn)業(yè)類型中還缺乏掌握相關技術(shù)的核心人才，人才短缺現(xiàn)象極端嚴重。由于缺乏高素質(zhì)人才，我國的文化產(chǎn)業(yè)還不具備足夠的發(fā)展動力，導致許多產(chǎn)業(yè)還處于蹈襲發(fā)達國家的低級模仿狀態(tài)，難以真正與之抗衡、一較高下。因此，當前亟需加強文化科技人才的培養(yǎng)，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建立相應的人才培養(yǎng)機制，通過大中專院校、培訓機構(gòu)、國際合作辦學與科研交流活動等多種途徑，加快培養(yǎng)一批適應數(shù)字化、信息化環(huán)境的高科技人才，形成一支能夠擔當起中國未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的高端人才隊伍，使中國文化產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)與傳播等多個環(huán)節(jié)都能擁有相關的高新技術(shù)，進而促進中國整個文化產(chǎn)業(yè)的騰飛。
五、抓住數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)時代的大好機遇
數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷對接產(chǎn)生出許多新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意，極大地促進。了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是在三網(wǎng)融合不斷升級，大數(shù)據(jù)時代到來的今天，國內(nèi)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的技術(shù)挑戰(zhàn)和前所未有的機遇。同時，我們也可以看到，一些新技術(shù)、新創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)的市場發(fā)育程度還不完善，因此，科技的創(chuàng)新的發(fā)展空間與前景都值得期待。
（作者單位： 中國傳媒大學）
關鍵詞：農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新 目標 意義 對策
改革開放三十多年來，由于實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制等一系列正確的政策，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，我國農(nóng)業(yè)有了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，基本實現(xiàn)食物自給有余。目前，我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出由依靠政策向依靠科技、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。我們必須適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過改革、發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)躍上新臺階。
一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標
“十二五”規(guī)劃明確提出要大力推進科教興農(nóng)，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應用，推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間，我國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力，重點組織實施作物良種物質(zhì)行動、促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動”；從農(nóng)業(yè)的基礎研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎生物學與生物高技術(shù)，到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術(shù)；建成一批具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技基地，國家級農(nóng)業(yè)重點實驗室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心；并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊伍，建立隊伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，積極開展農(nóng)業(yè)標準化工作，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義
1、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是應對日益激烈的國際科技競爭的需要。進入21世紀初，知識經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化進程明顯加快，科學技術(shù)發(fā)展突飛猛進，科技實力的競爭成為世界各國綜合國力競爭的核心，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)已成為推動世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新的科技革命浪潮正在世界各國全面興起。在這場新的農(nóng)業(yè)科技浪潮中，美國、日本、德國等發(fā)達國家，印度、巴西等發(fā)展中國家，近年來都在制定實施新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，改革農(nóng)業(yè)科技體制與運行機制，加大農(nóng)業(yè)科研投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，搶占農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的制高點。這既對我國農(nóng)業(yè)科技提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，更提供了迎頭趕上新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展的歷史性機遇。
2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設社會主義新農(nóng)村的需要。建設社會主義新農(nóng)村，要求我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全，這些都依賴于農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新和支撐，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用已成為增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵因素。同時也應清醒地認識到，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，構(gòu)建社會主義和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提供強有力的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是解決我國農(nóng)業(yè)問題的根本出路，只有加快農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，才能提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證我國的經(jīng)濟安全。
三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策
1、大幅度增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入。社會主義新農(nóng)村建設，需要大幅度增加對農(nóng)業(yè)科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成穩(wěn)定的增長機制。國家的科技投入要不斷提高用于農(nóng)業(yè)科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投資規(guī)模，盡快使我國農(nóng)業(yè)科研投資強度提高，力爭到到2020年左右達到2%，使農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展相協(xié)調(diào)。政府在加大科技投入的同時，要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資環(huán)境，通過體制改革深化和政策引導，逐步形成以企業(yè)為主體，全社會、多渠道的科技投入新體系，引導工商資本、民間資本和外資流向農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資，把政府資金投向技術(shù)集成度高、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益巨大的重大項目。
2、加快構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建立國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，應當是一個系統(tǒng)全面的創(chuàng)新體系，主要任務是加強農(nóng)業(yè)科學研究，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務，推廣農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。因此，要堅持以人才使用為本，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以科技推廣為紐帶，以服務“三農(nóng)”為最終目的。
21世紀是以“創(chuàng)新”為特征的世紀，高校作為培育人才的重要平臺，更應在培育學生“創(chuàng)新”能力上下功夫，要努力構(gòu)建“創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式”，不斷為創(chuàng)新教育開辟新道路。據(jù)研究，當代大學生缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在：1）缺乏創(chuàng)新的觀念和欲望；2）創(chuàng)新性思維能力匱乏；3）對科技創(chuàng)新不感興趣；4）缺乏創(chuàng)新過程所必須的恒心和毅力；5）對什么是科研，如何做科研，如何將其付諸實踐并沒有一個正確的認識。
另外，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展、各種思潮的涌入和網(wǎng)絡文化的盛行，現(xiàn)代大學生的思想和行為活動也出現(xiàn)了很大的偏差，如各種心理問題和道德修養(yǎng)缺陷，以及浮躁的心理和隨波逐流的跟風行為等等，這些都無疑都給大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高形成了層層障礙。這一切無疑是對高校的嚴峻考驗。從中國高校大學生的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新素質(zhì)，不斷提高大學生的科技創(chuàng)新能力，已成為迫在眉睫的重大工問題，重視培養(yǎng)大學生的科技創(chuàng)新能力并對大學生在在創(chuàng)新問題上犯下的疾病進行“治療”有著迫切的必要性和深遠的戰(zhàn)略意義。
2如何改善高校大學生科研創(chuàng)新現(xiàn)狀，培養(yǎng)大學生科研創(chuàng)新能力
“科研活動不能只是走走形式”?，F(xiàn)在高校有很多為了提高學生科研創(chuàng)新能力，培養(yǎng)科研創(chuàng)新人才，要求每個學院都要有一系列關于科技創(chuàng)新的學生活動。但這些活動表面上是在做一些科研創(chuàng)新活動，實際上卻是華而無實。多數(shù)活動只是走走形式，比如辦一些平時做過的科技小制作比賽，做一些簡單的理論性的培訓等等。根本無法從真正意義上讓學生接觸“科研”。加之策劃和組織活動的一般都是學生，該學生的負責態(tài)度直接影響了一系列活動質(zhì)量的好與壞，并且學生本身的能力有限，還處在學習階段的他們對科研的概念也是懵懂的，根本無法帶領一整個學院的同學在科技創(chuàng)新能力方面有較高的發(fā)展和提升。所以，科技創(chuàng)新能力的而培養(yǎng)不能只是完成任務一樣應付了事，走走形式，要真正結(jié)合到生活實際，從本質(zhì)上讓學生了解什么是科研，科研的重要性及其意義，并通過一些動手實踐的方法使同學們深入了解科研以及現(xiàn)在中國社會的現(xiàn)狀以及對科技創(chuàng)新人才的需求，充分激發(fā)學生的斗志和意志，在適合自己的科研道路上越走越遠。
作為一本科生，本身對課本專業(yè)知識的掌握程度還需遠遠不夠，在高?！翱萍紕?chuàng)新”培育人才計劃中很難進行相應的輔助和決斷。所以，高校作為一個培育新時代人才的重要基地，要想學生在“科技創(chuàng)新”能力的培養(yǎng)中有所建樹，就必須結(jié)合老師的力量，進行“師生面對面”。高校的老師在科技創(chuàng)新的能力上必然有一定建樹，至少比學生更上一層樓。在“師生面對面”的活動下，可以讓學生充分了解每個實驗室的歷史以及老師們艱苦奮斗的科研歷程。并通過一些相應的實踐來激起對科技創(chuàng)新能力的興趣和好感。不斷培育出新的科技創(chuàng)新人才。
科研要具體到實踐中，真正去體會和培養(yǎng)興趣。很多學生對科研只是一個模糊的概念，認為科研就是每天呆在實驗室拿瓶子洗瓶子，以至于學生對科研覺得不然就是遙遙無期不可達到，不然就是各種枯燥無聊，使學生在科技創(chuàng)新的道路上越走越遠。所以，科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要具體到真正的實踐之中，如參觀啤酒廠，制藥廠等等，充分激發(fā)他們，使他們在科技創(chuàng)新的道路上越走越遠。培養(yǎng)大學生科技創(chuàng)新能力是任重而道遠的大工程，但它對經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，自主創(chuàng)新能力的提高以及成為人才強國戰(zhàn)略有著決定性的重大作用和深遠意義，同時也是提高大學生自身綜合素質(zhì)，全面發(fā)展自己，擔負起建設祖國和社會主義現(xiàn)代化重任的必然要求。
中央企業(yè)作為我國在國際經(jīng)濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規(guī)模龐大的跨國公司。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創(chuàng)新能力提升；二是在核心和關鍵技術(shù)創(chuàng)新方面實力不強；三是技術(shù)創(chuàng)新理念和思路相對落后；四是技術(shù)創(chuàng)新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本路徑
發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。中央企業(yè)是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術(shù)競爭又是國際經(jīng)濟競爭的核心內(nèi)容之一，所以中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創(chuàng)新型國家的總體戰(zhàn)略中必須充分發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，在產(chǎn)學研結(jié)合中要使企業(yè)處于龍頭位置。
提高原始創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位。實踐證明，最先進的技術(shù)不能靠引進獲得，那么對于作為技術(shù)創(chuàng)新主力軍的中央企業(yè)來說，就必須具有獨立的創(chuàng)造發(fā)明能力，即原始創(chuàng)新能力。對于中央企業(yè)來說，要提高自身的原始創(chuàng)新能力，最根本的還是要培養(yǎng)技術(shù)人員爭作發(fā)明家的開拓精神?！安幌氘攲④姷氖勘皇呛檬勘?，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
把國家力量和市場作用結(jié)合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術(shù)創(chuàng)新都是在國家直接組織或政策扶持下實現(xiàn)的。當然，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)創(chuàng)新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術(shù)創(chuàng)新還必須依靠企業(yè)、依靠市場作用的發(fā)揮。社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的有效性有機結(jié)合在一起，中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結(jié)合起來。
政策建議
完善中長期技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，主要服務于國家發(fā)展的中長期戰(zhàn)略利益，我們認為要提高企業(yè)立足長遠的創(chuàng)新熱情應該從企業(yè)的管理人員和企業(yè)的技術(shù)人員兩個方面入手。對企業(yè)管理者的激勵，應突破企業(yè)層面，上升到國家戰(zhàn)略利益的高度來考慮和把握。對于技術(shù)創(chuàng)新人員來講，應加強對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，保證科研人員能夠從所取得的創(chuàng)新成果中獲益，尤其應將創(chuàng)新成果給企業(yè)帶來的長期效益與科研人員的長期福利聯(lián)系在一起，激勵科研技術(shù)人員進行立足企業(yè)長期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。
構(gòu)建科學有效的技術(shù)創(chuàng)新考核體系。對中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核，可以通過建立一系列指標體系測算技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)的貢獻率來進行?？己藱C制有效性的關鍵，在于用于測算的指標體系的科學構(gòu)建。構(gòu)建的原則應該是讓企業(yè)負責人清楚測評體系的原理并注意聽取其建議。測評指標的設定應該是靈活的，宜針對不同類型的中央企業(yè)設定不同的測評指標。在建立考核機制時，還應該把企業(yè)的創(chuàng)新風險考慮進去。還應通過績效評價體系引導企業(yè)進行具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新。具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新往往成果周期較長，短期內(nèi)不易見到直接經(jīng)濟效益。中央企業(yè)肩負著推動國家核心競爭力發(fā)展的責任，必須更多地從戰(zhàn)略角度考慮技術(shù)創(chuàng)新。
中央企業(yè)作為我國在國際經(jīng)濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規(guī)模龐大的跨國公司。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創(chuàng)新能力提升；二是在核心和關鍵技術(shù)創(chuàng)新方面實力不強；三是技術(shù)創(chuàng)新理念和思路相對落后；四是技術(shù)創(chuàng)新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本路徑
發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。中央企業(yè)是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術(shù)競爭又是國際經(jīng)濟競爭的核心內(nèi)容之一，所以中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創(chuàng)新型國家的總體戰(zhàn)略中必須充分發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，在產(chǎn)學研結(jié)合中要使企業(yè)處于龍頭位置。
提高原始創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位。實踐證明，最先進的技術(shù)不能靠引進獲得，那么對于作為技術(shù)創(chuàng)新主力軍的中央企業(yè)來說，就必須具有獨立的創(chuàng)造發(fā)明能力，即原始創(chuàng)新能力。對于中央企業(yè)來說，要提高自身的原始創(chuàng)新能力，最根本的還是要培養(yǎng)技術(shù)人員爭作發(fā)明家的開拓精神。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
把國家力量和市場作用結(jié)合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術(shù)創(chuàng)新都是在國家直接組織或政策扶持下實現(xiàn)的。當然，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)創(chuàng)新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術(shù)創(chuàng)新還必須依靠企業(yè)、依靠市場作用的發(fā)揮。社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的有效性有機結(jié)合在一起，中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結(jié)合起來。
政策建議
完善中長期技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，主要服務于國家發(fā)展的中長期戰(zhàn)略利益，我們認為要提高企業(yè)立足長遠的創(chuàng)新熱情應該從企業(yè)的管理人員和企業(yè)的技術(shù)人員兩個方面入手。對企業(yè)管理者的激勵，應突破企業(yè)層面，上升到國家戰(zhàn)略利益的高度來考慮和把握。對于技術(shù)創(chuàng)新人員來講，應加強對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，保證科研人員能夠從所取得的創(chuàng)新成果中獲益，尤其應將創(chuàng)新成果給企業(yè)帶來的長期效益與科研人員的長期福利聯(lián)系在一起，激勵科研技術(shù)人員進行立足企業(yè)長期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。
構(gòu)建科學有效的技術(shù)創(chuàng)新考核體系。對中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核，可以通過建立一系列指標體系測算技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)的貢獻率來進行?？己藱C制有效性的關鍵，在于用于測算的指標體系的科學構(gòu)建。構(gòu)建的原則應該是讓企業(yè)負責人清楚測評體系的原理并注意聽取其建議。測評指標的設定應該是靈活的，宜針對不同類型的中央企業(yè)設定不同的測評指標。在建立考核機制時，還應該把企業(yè)的創(chuàng)新風險考慮進去。還應通過績效評價體系引導企業(yè)進行具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新。具有戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新往往成果周期較長，短期內(nèi)不易見到直接經(jīng)濟效益。中央企業(yè)肩負著推動國家核心競爭力發(fā)展的責任，必須更多地從戰(zhàn)略角度考慮技術(shù)創(chuàng)新。
加大技術(shù)創(chuàng)新鼓勵政策的落實力度。年國務院了指導我國15年科技發(fā)展的綱領性文件《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，同時頒布了《配套政策》60條，政策覆蓋面之廣、“含金量”之高，前所未有。但好的政策必須落實到位，才能產(chǎn)生好的效果，而好效果的取得在很大程度上在于能否制定出可操作的實施細則。有報告顯示，到年月，針對國務院的文件，有關方面出臺了76個實施細則，使得文件中的多數(shù)政策得到比較理想執(zhí)行，并收到了顯著成效。
調(diào)研組感到技術(shù)創(chuàng)新能力決定企業(yè)的市場競爭力。國際金融危機的沖擊，通過對企業(yè)的考察。使中央企業(yè)更加深切地感受到技術(shù)創(chuàng)新的關鍵作用。通過調(diào)研，對中央企業(yè)在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的地位和創(chuàng)新能力問題上形成共識：一是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識普遍增強；二是中央企業(yè)是實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的主力軍；三是中央企業(yè)已具備較強的整體創(chuàng)新能力。
主要競爭對手是規(guī)模龐大的跨國公司。調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，中央企業(yè)作為我國在國際經(jīng)濟競爭中的主要和核心的代表力量。中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上與跨國公司存在四個方面的差異：一是大而不強的先天弱點制約整體創(chuàng)新能力提升；二是核心和關鍵技術(shù)創(chuàng)新方面實力不強；三是技術(shù)創(chuàng)新理念和思路相對落后；四是技術(shù)創(chuàng)新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本路徑
而技術(shù)競爭又是國際經(jīng)濟競爭的核心內(nèi)容之一，發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。中央企業(yè)是國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量。所以中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。國建設創(chuàng)新型國家的總體戰(zhàn)略中必需充分發(fā)揮中央企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。其次，產(chǎn)學研結(jié)合中要使企業(yè)處于龍頭位置。
最先進的技術(shù)不能靠引進獲得，提高原始創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新中的地位。實踐證明。那么對于作為技術(shù)創(chuàng)新主力軍的中央企業(yè)來說，就必需具有獨立的發(fā)明發(fā)明能力，即原始創(chuàng)新能力。對于中央企業(yè)來說，要提高自身的原始創(chuàng)新能力，最根本的還是要培養(yǎng)技術(shù)人員爭作發(fā)明家的開拓精神。不想當將軍的士兵不是好士兵”這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
幾乎所有涉及全局的關鍵技術(shù)創(chuàng)新都是國家直接組織或政策扶持下實現(xiàn)的當然，把國家力量和市場作用結(jié)合起來。國。社會主義市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)創(chuàng)新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術(shù)創(chuàng)新還必需依靠企業(yè)、依靠市場作用的發(fā)揮。社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，于把社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的有效性有機結(jié)合在一起，中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的勝利，則在于把國家力量和市場作用有機結(jié)合起來。
政策建議
主要服務于國家發(fā)展的中長期戰(zhàn)略利益，完善中長期技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。認為要提高企業(yè)立足久遠的創(chuàng)新熱情應該從企業(yè)的管理人員和企業(yè)的技術(shù)人員兩個方面入手。對企業(yè)管理者的激勵，應突破企業(yè)層面，上升到國家戰(zhàn)略利益的高度來考慮和把握。對于技術(shù)創(chuàng)新人員來講，應加強對技術(shù)創(chuàng)新效果的知識產(chǎn)權(quán)維護力度，保證科研人員能夠從所取得的創(chuàng)新效果中獲益，尤其應將創(chuàng)新效果給企業(yè)帶來的臨時效益與科研人員的臨時福利聯(lián)系在一起，激勵科研技術(shù)人員進行立足企業(yè)臨時發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。
