時(shí)間：2023-12-07 10:20:02
序論：在您撰寫加強(qiáng)紀(jì)法教育時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一要加強(qiáng)學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作，健全黨支部、政教處、團(tuán)委、少先隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，合理分工，靠實(shí)責(zé)任，保證學(xué)生的一切活動(dòng)都在學(xué)校管理視線之內(nèi)。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校管理的第一責(zé)任人，也是學(xué)生管理的第一責(zé)任人，要大力支持學(xué)生管理工作，從人員配備、工作安排、時(shí)間分配、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和關(guān)心，保證學(xué)生管理工作機(jī)制的暢通運(yùn)行。今后，那個(gè)學(xué)校對(duì)學(xué)生管理工作不重視，責(zé)任落實(shí)不到位，造成重大后果的要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
二要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生管理制度。要加強(qiáng)學(xué)生管理制度建設(shè)，從門衛(wèi)制度、課間管理、活動(dòng)管理、就餐管理、住宿管理等方面建立具有科學(xué)性和可操作性的制度。要探索建立制度落實(shí)保障機(jī)制，把學(xué)生管理作為全體教師的主要工作內(nèi)容，發(fā)動(dòng)全體教師參與學(xué)生管理。特別是科任教師要增強(qiáng)管理學(xué)生的主動(dòng)性，積極掌握學(xué)生思想狀況，自覺(jué)履行管理職責(zé)，不能只忙于所教學(xué)科成績(jī)，漠視學(xué)生管理，把責(zé)任推給班主任，導(dǎo)致學(xué)生畸形發(fā)展。要保證學(xué)生從入校到回家都有制度的約束，有教師的監(jiān)管，不留盲區(qū)。要進(jìn)一步研究校外住宿生管理制度，從學(xué)生自我約束、自我管理和學(xué)校管理兩方面健全制度，把學(xué)校管理的觸角延伸到學(xué)生住宿點(diǎn)。要堅(jiān)持責(zé)任制管理，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任指標(biāo)，向店主、家長(zhǎng)交清責(zé)任，嚴(yán)格控制學(xué)生私自外出。要建立與店主、家長(zhǎng)溝通交流機(jī)制，以便隨時(shí)掌握學(xué)生去向，保證學(xué)生在校內(nèi)、校外、家庭時(shí)時(shí)處處有人管理。要集中開展一次學(xué)生不良行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)掌握學(xué)生抽煙、酗酒、賭博、進(jìn)網(wǎng)吧情況，積極與家庭聯(lián)系，掌握每個(gè)學(xué)生的思想狀況和行為表現(xiàn)，梳理歸納，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)幫扶教育活動(dòng)。要注意教育的方法，多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，以正面引導(dǎo)為主，積極開展師生談心活動(dòng)，切忌生硬的批評(píng)，甚至采取高壓政策或其他過(guò)激手段，影響教育效果。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)部位重點(diǎn)時(shí)段的管理。校外住宿生管理一直是學(xué)校管理的重點(diǎn)部位，也是薄弱部位，學(xué)生在校外的活動(dòng)是學(xué)生管理的重點(diǎn)時(shí)段，也是薄弱時(shí)段。要落實(shí)校外住宿學(xué)?？疾靹澠托Ｍ庾∷奚樗拗贫?。學(xué)校要負(fù)責(zé)把那些住宿條件較好，富于責(zé)任心的家庭作為學(xué)生住宿的首要選擇點(diǎn)。要堅(jiān)持每晚查宿，弄清學(xué)生在住宿點(diǎn)的活動(dòng)情況，有異常情況要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，不得隨意拖延或者隱瞞不報(bào)。要定期召開家長(zhǎng)和店主會(huì)議，教給管理方法，要求家長(zhǎng)、店主發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定或其他異常情況及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，努力形成家庭、店家、學(xué)校共同管理學(xué)生的良好機(jī)制，從管理上保證學(xué)生在法紀(jì)允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)教育
青少年正處在心智快速發(fā)育的重要時(shí)期，加之社會(huì)各種不健康思潮的沖擊，學(xué)校教育稍有疏忽，學(xué)生的是非觀念就難以形成，甚至扭曲。因此，必須加強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)教育，讓學(xué)生知道什么事可以做，什么事是違法違紀(jì)的不能做，從而把自己的行為約束在法紀(jì)允許的范圍之內(nèi)。
一要重視法紀(jì)教育。各鄉(xiāng)校要把法紀(jì)教育活動(dòng)作為學(xué)校教育的主要內(nèi)容在開學(xué)初做出安排，切忌臨時(shí)性隨意安排。要確定每學(xué)期專題教育活動(dòng)的主題，增強(qiáng)計(jì)劃性和針對(duì)性，每學(xué)期專題教育活動(dòng)不少于三次，每次專題教育活動(dòng)都要精心準(zhǔn)備，做到有的放矢，保證效果。
二要?jiǎng)?chuàng)新法紀(jì)教育方法。要聘請(qǐng)司法界專業(yè)人員開展法制教育專題講座，以案說(shuō)法，以生動(dòng)的實(shí)例教育學(xué)生。同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)生向司法專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，解決心中的困惑，從而知法懂法，進(jìn)而自覺(jué)守法。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，特別是每學(xué)期開學(xué)后要集中二到三周時(shí)間開展紀(jì)律教育，要選擇具有教育意義的典型事例，特別要抓住身邊的人和事教育學(xué)生，讓學(xué)生明白什么事是學(xué)生可以干的，什么事是違反學(xué)校紀(jì)律的不能干。在集中教育的基礎(chǔ)上，要把法紀(jì)教育作為常規(guī)工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要把法紀(jì)教育滲透到教學(xué)活動(dòng)中去，時(shí)時(shí)提醒學(xué)生。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防青少年違法犯罪法》，讓學(xué)生感到法就在自己的身邊。要通過(guò)法紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽、法紀(jì)教育征文、演講比賽、讀書等活動(dòng)的方式讓學(xué)生在自己的閱讀創(chuàng)作中受到實(shí)實(shí)在在的教育。要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和活動(dòng)中感受和內(nèi)化法紀(jì)知識(shí)，從而自覺(jué)抵制不良誘惑，遵紀(jì)守法。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)
學(xué)校不僅要教給學(xué)生知識(shí)，更重要的是要教給學(xué)生如何做人。要遵循教育規(guī)律，把學(xué)生思想道德建設(shè)放在學(xué)校工作的首位，充分認(rèn)識(shí)思想道德建設(shè)對(duì)學(xué)生一生發(fā)展的重要意義，在工作中滲透，生活中滲透，把每一個(gè)學(xué)生都培養(yǎng)成具有健康心理和健全人格的人。
8月21日上午觀看了由市紀(jì)委舉辦的黨風(fēng)廉政典型案例警示教育展，看到一個(gè)個(gè)鮮活的典型案例，心靈再次受到洗禮，感觸頗深。
此次典型案例展，共展出全市近三年來(lái)發(fā)生的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反六大紀(jì)律、違反法律法規(guī)、扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等方面的54個(gè)典型案例。這些案例中的人，有陌生的，也有熟悉的；案例所反映的事，有工作中的原則立場(chǎng)問(wèn)題，也有生活中的細(xì)小環(huán)節(jié)問(wèn)題；深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有外因誘發(fā)的,更有內(nèi)因而生的。綜合分析來(lái)看，最根本的是人的主觀原因，是內(nèi)因問(wèn)題,是價(jià)值觀和人生觀出了問(wèn)題，反映出在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大環(huán)境下，仍有少數(shù)黨員干部政治意識(shí)不牢、紀(jì)律觀念淡薄、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行和遵守黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)不實(shí)，心存僥幸，頂風(fēng)而上。
國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。在我們的社會(huì)生活中，有道德和法律；在我們的政治生活中，有章程和規(guī)矩；在我們的日常工作中，有制度和紀(jì)律。是否遵從道德和法律、是否嚴(yán)守章程和規(guī)矩、是否執(zhí)行制度和紀(jì)律，決定了我們每個(gè)人命運(yùn)和未來(lái)。
規(guī)矩講千遍萬(wàn)遍，不如事實(shí)雄辯；紀(jì)律講千嚴(yán)萬(wàn)嚴(yán)，不如一事從嚴(yán)。市委、市紀(jì)委在從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)刻，舉辦這樣一個(gè)典型案例教育巡展活動(dòng)，就是要用我們身邊的人、身邊的事，用從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，為廣大黨員干部上一堂生動(dòng)鮮活的警示教育課，是在抓早、抓小、抓苗頭，是在懲前毖后、治病救人，更是在教育警示我們黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聽(tīng)黨話、跟黨走，少犯癡、莫犯錯(cuò)。
我們能夠成為一名黨員干部，特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，組織培養(yǎng)不容易、同志幫助不容易、家庭支持不容易、個(gè)人努力不容易，于公于私都應(yīng)該珍惜、自重。
人生沒(méi)有彩排，每天都在直播。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們一定要從反面典型中汲取教訓(xùn)，知敬畏、明底線、受警醒，自覺(jué)筑牢“不想腐、不能腐”的操守底線，堅(jiān)決遠(yuǎn)離“庸、懶、散、慢、拖、卡、要”的作風(fēng)紅線，堅(jiān)決不碰“為政不清、為官不廉”的法紀(jì)高壓線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；要立足崗位職責(zé)，深入查找紀(jì)律規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速整改；要始終不忘初心，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，不越雷池半步。為此，我們應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：
一是要立足于“學(xué)”。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合、活學(xué)活用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定理想信念、樹牢為民初心，努力成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、家屬親人引以為榮的好黨員、好干部。
二是要聚焦于“干”。為官就要為民，干部就要干事。想干事、能干事、干成事、不出事，這是組織上對(duì)全體黨員和各級(jí)干部提出的基本要求。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，著力于想干事、智謀在能干事、勁使在干成事、把握好不出事。要肯下力氣、舍得流汗，能吃苦、講奉獻(xiàn)、善擔(dān)當(dāng)，不斷在干中總結(jié)提煉、升華提高，努力把自己錘煉成為工作上的行家里手、崗位能手、業(yè)務(wù)高手。
三是要守得住“廉”。清廉為政、不當(dāng)貪人，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，是紅線底線，也是最基本的要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)“紅線”意識(shí)和“底線”意識(shí)，時(shí)刻加強(qiáng)自律、自省、自警，嚴(yán)格按法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求行事，做守法律、守規(guī)矩、守紀(jì)律的廉潔之人、清白之人、自由之人。要管得住自己，增強(qiáng)定力、把穩(wěn)操守，常思貪婪之害、棄非分之想，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持不義之財(cái)不取、不法之物不拿、不凈之地不去；要管得住親屬，絕不允許打著自己旗號(hào)謀取私利，給自己抹黑、添亂；要管得住交際圈，謹(jǐn)慎交友、純潔交友、擇善而交，加強(qiáng)對(duì)配偶和子女的教育、提醒和約束，使他們正確對(duì)待社會(huì)交往，慎交友、交益友。（作者系市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市總工會(huì)主席 葉世權(quán)）
【警示教育觀后感2】把自己擺進(jìn)去，保持政治清醒頭腦
2017年以來(lái)，我單位12名黨員干部因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和違反工作紀(jì)律等問(wèn)題，受到警告或嚴(yán)重警告的黨紀(jì)政紀(jì)處分，受處分人員主要是班子成員和中層干部。我作為黨組書記，看到展出的我們單位的兩起典型案例，心情很沉重，感覺(jué)后背一陣?yán)浜姑俺?，這是沉甸甸的政治責(zé)任，也是我在管理上的失職，紀(jì)委的這次巡展其實(shí)也是對(duì)我個(gè)人的提醒，對(duì)單位干部的保護(hù)，非常有意義。
因違規(guī)操辦升學(xué)宴受處分的鄒道兵，我局責(zé)令其辭去了興隆食藥所負(fù)責(zé)人職務(wù)，考慮到他基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，安排到平林雷山村駐村扶貧。今年，我先后深入雷山村三次，同鄒道兵進(jìn)行談心，很欣慰，他扶貧工作有思路有辦法，精神狀態(tài)也比原來(lái)好多了，扶貧工作也干得有聲有色，當(dāng)?shù)卮鍍晌嘧雍拓毨舳紝?duì)他給予了很高的評(píng)價(jià)，這說(shuō)明我們教育的目的達(dá)到了。
教育大計(jì)，教師為本。21世紀(jì)的教育應(yīng)該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學(xué)教師必須樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學(xué)中勇于創(chuàng)新……否則將無(wú)法適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的需要。因此，學(xué)校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想及全國(guó)及省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和省市縣有關(guān)教師繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學(xué)觀念、專業(yè)知識(shí)、理論水平、教育教學(xué)方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準(zhǔn)”、學(xué)校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師十不準(zhǔn)”等，并于期末舉行有關(guān)以上內(nèi)容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風(fēng)范——全國(guó)優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報(bào)告團(tuán)報(bào)告錄像。在全體教職工中開展愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)學(xué)生師德系列教育活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范教職工學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，寫好學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中要聯(lián)系學(xué)校和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，達(dá)到自我教育、自我提高，明確新形勢(shì)下教育教學(xué)創(chuàng)新工作的新任務(wù)和學(xué)校的新要求，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生、訓(xùn)斥學(xué)生、不經(jīng)學(xué)校允許擅自收費(fèi)、隨便接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)、為家長(zhǎng)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。
2、鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。
遵照學(xué)校制定的“40歲以下的任課教師在3年內(nèi)必須取得?？茖W(xué)歷，6年內(nèi)必須取得本科學(xué)歷”的教師繼續(xù)教育目標(biāo)。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)，爭(zhēng)取到20*年，我校專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%，具備本科學(xué)歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級(jí)要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校要為參訓(xùn)教師提供經(jīng)費(fèi)保障，支持教師參加上級(jí)部門組織的骨干教師培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)，到20*年，爭(zhēng)取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備輔助教學(xué)。
5、繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)。一要狠抓基本技能訓(xùn)練，提高教學(xué)藝術(shù)，包括：了解與分析學(xué)生的技能、班級(jí)日常管理技能、組織班級(jí)教育的技能、對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定的技能、普通話口語(yǔ)表達(dá)技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學(xué)設(shè)計(jì)的技能、電化教學(xué)技能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)考核的技能等等。并采取以下措施，加強(qiáng)技能訓(xùn)練：①、組織教師參加教學(xué)基本功競(jìng)賽或才藝展示，規(guī)范教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)；②、指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)的典型案例；③、開展說(shuō)課活動(dòng)和公開課、評(píng)優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評(píng)課活動(dòng)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)。三要認(rèn)真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學(xué)歷者比例，積極組織教師參加省市及全國(guó)骨干教師的培訓(xùn)工作。四要制定”名師”和青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，多給他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以”名師”培養(yǎng)帶動(dòng)”名校”建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)青年教師教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，落實(shí)好”拜師帶徒”活動(dòng)，使青年教師盡快成長(zhǎng)起來(lái)。對(duì)新調(diào)入和新分配教師進(jìn)行必要的入校教育，以使他們盡快融入實(shí)驗(yàn)中學(xué)這個(gè)大家庭，盡快跟上學(xué)校教育教學(xué)改革的步伐。
6、學(xué)校還將繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，或邀請(qǐng)名家名師來(lái)校指導(dǎo)，不斷提高教師的教育教學(xué)水平和教科研能力。
7、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評(píng)價(jià)制度等方面，都取得了突破性進(jìn)展。要組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)課程改革，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學(xué)創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學(xué)校繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教師繼續(xù)教育工作的落實(shí)。
2、提高認(rèn)識(shí)，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點(diǎn)的繼續(xù)教育，使中小學(xué)教師的整體素質(zhì)明顯提高?！币虼艘龑?dǎo)教師充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質(zhì)。
3、完善激勵(lì)和制約機(jī)制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對(duì)違反規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或在崗位聘任時(shí)給予低聘或緩聘。
一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)圖書5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。
四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心?？梢怨膭?lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！保嘤厣ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開設(shè)親情電話、召開家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽(tīng)課、跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。
一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益
近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。現(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會(huì)議、下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度，會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，探索建立義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建設(shè)力度。
一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入
學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初
中控制在3%以內(nèi)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“
兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)
圖書5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中
教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確保“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到
實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以
上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開出率達(dá)到
90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取
人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)
內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范
教育收費(fèi)等工作。
四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓
好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教
育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼
續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑
板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)
計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上
就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要
上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅。現(xiàn)在各中心?？梢怨膭?lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指
導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先
進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)
讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的
幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)
校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！保嘤厣ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)
機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采
取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外
出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年
的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展關(guān)愛(ài)
留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，
動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開設(shè)親情電話、召開家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)
生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德
育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，
公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教
育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園
文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作
。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在
不久前召開的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師
德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建
立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取
教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試
，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代
課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立
社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票
否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)
競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)
伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶
頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教
師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、
獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革
步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況
與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)
鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度
。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理
機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)
化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課
。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽(tīng)課、
跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好
氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育
工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)
，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解
決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面
實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改
革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人
員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全
省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。
一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組
，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，
提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和
實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)
展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史
上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后
，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急
劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清
楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)
”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”
我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”
目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益
近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以
下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。
二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、
建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還
將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加
強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審
計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及
業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，
切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，
發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研
究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服
務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)
格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作
人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要
為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充
分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)
。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不
斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教
育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不
平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)
高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)
晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣
二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜
合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，
大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途
徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作
為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成
人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大
學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上
崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市
場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)
教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”
，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教
育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃
，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索
發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以
制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會(huì)議、
下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪
工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)
范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度，
會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收
費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)
依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，探索建立義務(wù)教育
階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查
。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建
設(shè)力度。
（九）加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理
教育要穩(wěn)定，學(xué)校要發(fā)展，安全是保證。做好學(xué)校安全工作，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序，對(duì)于保證青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，維護(hù)全
社會(huì)安全穩(wěn)定至關(guān)重要，是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實(shí)推進(jìn)依法治校工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)
揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，努力形成依法行政
和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人
環(huán)境。要落實(shí)“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實(shí)施法制副校長(zhǎng)進(jìn)校講法計(jì)劃。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，牢固樹
立“安全第一”的思想，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，強(qiáng)化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)防各類
安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展
校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移，提升學(xué)校對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度
，做好校方責(zé)任險(xiǎn)的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺(jué)加大自查和督促檢查力度，既
要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。對(duì)安全工作學(xué)校校長(zhǎng)們不能浮在表面，夸夸其談。要真抓實(shí)干，對(duì)已經(jīng)發(fā)
1農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性
自改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由長(zhǎng)期短缺到總量平衡的變化。而此時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也逐漸受到了市場(chǎng)的影響，出現(xiàn)很多新問(wèn)題[1]。具體表現(xiàn)在：一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高；二農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格偏低；三農(nóng)產(chǎn)品深加工水平偏低；四農(nóng)民增收緩慢等，特別是在我國(guó)進(jìn)入到WTO之后，面對(duì)激烈的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)勢(shì)在必行。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要科技的支持。無(wú)論是土地生產(chǎn)率的提高、還是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，都需要科技的支持，而農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的推廣，能夠?qū)⒏噢r(nóng)業(yè)新技術(shù)傳播給農(nóng)民，以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命的必然趨勢(shì)。同時(shí)，積極學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技，還能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當(dāng)前，我國(guó)9億農(nóng)村人口當(dāng)中，初中以下文化程度僅占70%，文盲、半文盲占23%，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。且1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)不到1%。而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平偏低現(xiàn)狀，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)[2]。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。因此積極開展該項(xiàng)培訓(xùn)工作顯得十分必要。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育的對(duì)策
2.1豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)科技實(shí)用性
農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)作為當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，能夠幫助農(nóng)民更好地開展農(nóng)業(yè)工作，但面對(duì)新形勢(shì)，重視實(shí)用技術(shù)已然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此應(yīng)適當(dāng)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，向產(chǎn)前良種、良畜等新品種、新農(nóng)機(jī)及產(chǎn)后貯藏、加工等技術(shù)方向延伸和推廣[3]。同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)的改造也十分必要，在培訓(xùn)中，應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等多門類知識(shí)的培訓(xùn)，逐漸形成一套系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系。此外，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象而言，應(yīng)單純從農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)等企業(yè)、技術(shù)人員擴(kuò)大。通過(guò)發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村，促使農(nóng)業(yè)科技教育工作朝著更為廣闊的范圍發(fā)展，以不斷提升我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)水平。
2.2樹立現(xiàn)念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)模式
在具體培訓(xùn)過(guò)程中，只有不斷探索更好的形式，才能夠促使農(nóng)業(yè)科技教育發(fā)展積極作用。除了實(shí)踐培訓(xùn)之外，還應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。認(rèn)真研究和總結(jié)綠證培訓(xùn)、青年農(nóng)民跨世紀(jì)培訓(xùn)工程等培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，探索更多更好的培訓(xùn)形式及載體。如公主嶺市采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合、培訓(xùn)與洽談相結(jié)合等多種形式，取得了良好的培訓(xùn)效果[4]。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)需求也呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作應(yīng)切實(shí)站在農(nóng)民需求，為培訓(xùn)創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民與農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)、成人教育等范圍，促使更多農(nóng)民受惠，逐漸構(gòu)建多層次教育培訓(xùn)體系。同時(shí)信息時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)、信息等技術(shù)逐漸滲透至培訓(xùn)工作中，為了提升培訓(xùn)效果，公主嶺市充分利用廣播、電視等現(xiàn)代媒體開展培訓(xùn)工作，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ偈罐r(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更富有成效。
2.3切實(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高培訓(xùn)有效性
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的最終目的是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此在具體培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)切合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，注重與當(dāng)?shù)刂卮罂蒲?、開發(fā)等項(xiàng)目的結(jié)合，將項(xiàng)目的資金、人才優(yōu)勢(shì)用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作中，吸收更多綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民參與到技術(shù)傳播過(guò)程中來(lái)，逐漸建立并完善重大項(xiàng)目的人才培訓(xùn)及使用制度。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村中各類科技戶、示范戶通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)在學(xué)中干、在干中學(xué)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及效率，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)整合。在示范戶建立基礎(chǔ)上，將教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)及試驗(yàn)示范，充分發(fā)揮帶頭作用，以不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，還應(yīng)切實(shí)做到重心下移，真正為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，不拘形式，最大限度開發(fā)和利用農(nóng)村人力資源。同時(shí)還應(yīng)積極參與到實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)等綠色環(huán)保工作中，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，切實(shí)感受到農(nóng)業(yè)科技教育對(duì)自身的積極影響，進(jìn)而發(fā)揮主觀能動(dòng)性參與到培訓(xùn)過(guò)程中來(lái)。
2.4明確農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)目標(biāo)，構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其需要完善的組織體系給予支持。因此應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)，并堅(jiān)持“層次性”原則，逐漸建立科學(xué)、合理的培訓(xùn)體系，充分整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，提高培訓(xùn)有效性[5]。同時(shí)針對(duì)一些具備經(jīng)濟(jì)條件的市、縣，可以在現(xiàn)有農(nóng)廣校中心校的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育科技培訓(xùn)中心，或者與農(nóng)技校建立合作關(guān)系，形成完善的培訓(xùn)體系。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化、信息化將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。因此地方農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府部門應(yīng)明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作在促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益等方面的重要意義，并切實(shí)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐漸構(gòu)建一套行之有效的培訓(xùn)體系，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從而為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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一、服務(wù)大局，全面完成各項(xiàng)審判工作任務(wù)
今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
1、嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長(zhǎng)期性,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對(duì)多發(fā)性犯罪要及時(shí)總結(jié)、分析，為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對(duì)青少年犯罪要堅(jiān)持懲教結(jié)合的原則；對(duì)犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念，依法保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過(guò)訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。四是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保障力度，對(duì)涉及拖欠工程款、民工勞動(dòng)報(bào)酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時(shí)的保護(hù)，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過(guò)依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)，分權(quán)制衡，強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，始終堅(jiān)持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施，切實(shí)為群眾排憂解難。
5．完善機(jī)制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)包保責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)接待制度，努力改善接訪條件。同時(shí)，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問(wèn)題。
6．加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅(jiān)持經(jīng)常匯報(bào)制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)做好人在代表意見(jiàn)和建議的督
辦和答復(fù)工作。
二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平
1、推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序案件的范圍，爭(zhēng)取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢(shì)，多方開拓案源，爭(zhēng)取多收案、多辦案，快辦案。
2、財(cái)務(wù)制度改革。在嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評(píng)查工作由過(guò)去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時(shí)形成卷宗交監(jiān)察室評(píng)查，全面評(píng)查后方能歸檔。同時(shí)，落實(shí)評(píng)查工作人員職責(zé)，評(píng)查人不負(fù)責(zé)任，對(duì)有明顯的失誤和問(wèn)題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責(zé)任人和評(píng)查人共同承擔(dān)責(zé)任。
三、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。20*年，我院將采取得力措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊(duì)伍。
1、抓好司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法官“七種”能力。一是要增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是要增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭(zhēng)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧的能力；五是增強(qiáng)辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力；六是增強(qiáng)文明司法，安全司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；七是增強(qiáng)艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。
2、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找與形勢(shì)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，分析其原因和解決的辦法，把增強(qiáng)司法能力貫徹落實(shí)到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務(wù)等工作的全過(guò)程。二是要把這次教育活動(dòng)和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái)，要從思想上糾正各種問(wèn)題和不良作風(fēng)，在全院形成一種樹正氣，壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)教育活動(dòng)，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí)，推動(dòng)廣*官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠(chéng)信，確保司法廉潔，弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、道德意識(shí)，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學(xué)歷教育，提高隊(duì)伍的文化素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要，有針對(duì)性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅(jiān)持開展專業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)法官開展運(yùn)用法學(xué)研究，努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，解決審判工作中實(shí)際問(wèn)題的能力；四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化，年內(nèi)要安排一至二次法律知識(shí)考試，考試成績(jī)納入年終考核；五是加強(qiáng)書記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè)，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。
