時間:2023-12-09 17:42:26
序論:在您撰寫城鄉(xiāng)環(huán)境整治時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,全面部署對市容市貌、國道和高速公路沿線以及鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作,動員全區(qū)上下迅速行動起來,共同樹立**的嶄新形象。下面,我先講三點意見。
第一,要提高思想認(rèn)識,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的緊迫感和責(zé)任感。近年來,全區(qū)上下圍繞打造“山水城市、綠色**”,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以開展“三城共建”和農(nóng)村“三清三創(chuàng)”活動為契機,不斷加強城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,全區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題:臟亂差的現(xiàn)象還比較突出,亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,停車場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,市民公共活動場所偏少;農(nóng)村還存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是院內(nèi)干干凈凈,院外柴草亂堆、垃圾亂扔等。這些問題需要我們認(rèn)真研究,采取切實可行的措施加以解決。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是建設(shè)“山水城市、綠色**”的重要措施,是進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,是優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)招商引資的必要保證,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。全區(qū)各級、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為現(xiàn)階段一項十分重要的工作擺在突出位置,切實增強緊迫感和責(zé)任感,集中精力,全力以赴,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力把綜合整治目標(biāo)任務(wù)落到實處。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實責(zé)任、嚴(yán)格督查,形成黨政齊抓、部門聯(lián)動、分線作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作格局。一要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),思想上高度重視,行動上身先士卒,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實,其他領(lǐng)導(dǎo)都要積極主動配合抓,真正形成事事有人問、有人管,各項工作有人抓、有人負(fù)責(zé)的局面。各責(zé)任單位要認(rèn)真對照工作標(biāo)準(zhǔn)和整治意見,逐條逐項研究整治辦法,制定詳細(xì)的工作計劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),主攻薄弱環(huán)節(jié),提高整治成效,切實做到達(dá)標(biāo)的項目鞏固提高,存在問題的改進(jìn)完善,差距較大的奮起直追,確保整治工作不留死角、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。二要進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)配合。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程,僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。要進(jìn)一步健全完善城市管理體制和機制,在充分發(fā)揮城管執(zhí)法和建設(shè)等職能部門主力軍作用的同時,強化街道城市管理的職能和責(zé)任,特別是對于背街小巷和居民小區(qū)的管理,兩個辦事處要切實負(fù)起責(zé)任。建設(shè)、城管、公安交警、交通、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、農(nóng)林、綠化、國土等有關(guān)部門在整治活動中責(zé)任重大,要明確職責(zé),按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。政法機關(guān)要對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和施工環(huán)境的行為要嚴(yán)厲打擊,努力為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三要進(jìn)一步強化督促檢查。區(qū)綜合整治辦公室作為此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的牽頭單位,要切實加強對整治工作的組織、協(xié)調(diào)。區(qū)綜合整治督查組要加強對整治工作落實情況的監(jiān)督檢查,在督促檢查中要突出重點,盯住市容環(huán)境衛(wèi)生整治和一些基礎(chǔ)性工程建設(shè)不放,對查找出來的問題及時下達(dá)整改通知書,在規(guī)定時間內(nèi)第一次整改不到位的對責(zé)任單位口頭警告,第二次對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,第三次對責(zé)任單位全區(qū)通報批評。對重點區(qū)域、重點地段、重點單位要反復(fù)督查促整改,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休。
第三,要廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動人民群眾投身環(huán)境整治活動的積極性和主動性。人民群眾是這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的主體,也是整治活動的最終受益者。各級黨政組織要充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾,主動加強與群眾溝通協(xié)商,認(rèn)真聽取群眾對環(huán)境整治的好意見好建議,切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,更好地?zé)òl(fā)起人民群眾參與環(huán)境整治、建設(shè)美好家園的巨大熱情。區(qū)報社、電視臺要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,開辟專題專欄,積極宣傳進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,及時報道工作動態(tài),宣傳典型、推廣經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后進(jìn),進(jìn)一步營造人人關(guān)心環(huán)境整治、個個投身環(huán)境整治的濃厚氛圍。區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理中的公民道德規(guī)范、管理辦法,切實鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。同志們,全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),是一項關(guān)乎**形象,惠及千家萬戶的民心工程、重點工程。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,確保全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),以嶄新的城鄉(xiāng)面貌迎接建國**周年的到來!
一、強化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
我局高度重視,精心組織,明確工作職責(zé),認(rèn)真扎實地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員層層落實責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動組織、協(xié)調(diào)、督查等,確保了該項活動的順利有效開展。三月份,繼續(xù)在全縣旅游景區(qū)開展了以“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作為主要內(nèi)容的旅游環(huán)境教育宣傳活動,迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,提高了旅游行業(yè)干部職工對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的思想認(rèn)識。
二、加大宣傳,營造氛圍。
本月切實加大對旅游景區(qū)環(huán)境整治工作的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真指導(dǎo)渋旅企業(yè)圍繞活動主題,利用展板、廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人心,加大開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”活動、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作的宣傳,擴大活動的覆蓋面。局機關(guān)各股室指導(dǎo)旅游景區(qū)開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作宣傳,引導(dǎo)廣大員工和游客樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。本月共制作展板1幅、標(biāo)語3幅、發(fā)放宣傳資料1000余份。做到了家喻戶曉,人人皆知,人人參與;讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人。
三、統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。
一是集中整治與日常管理相結(jié)合。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與植樹造林活動、社會治安綜合治理集中宣傳活動等有機結(jié)合,既解決突出問題,又形成長效機制促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)境整治與養(yǎng)成教育相結(jié)合。既突出重點、專項整治,又堅持常抓不懈,把加強健康教育、環(huán)保教育和習(xí)慣養(yǎng)成教育有機結(jié)合,加大對旅游景區(qū)管理人員的培訓(xùn)力度,提升了旅游接待服務(wù)質(zhì)量??h旅游局圍繞除陋習(xí)、樹新風(fēng)集中治理“三亂”、在局機關(guān)和渋旅企業(yè)中開展了“尋找陋習(xí)、向陋習(xí)宣戰(zhàn),告別陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”主題活動。三是環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動相結(jié)合。抓住創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動的有利契機,強化環(huán)境綜合治理理念,科學(xué)規(guī)劃,全縣景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游接待服務(wù)能力和管理水平全面提升,旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室
近年來,山東省*市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,把它作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、版權(quán)所有構(gòu)建和諧社會的重要舉措,圍繞“打造綠色鋼城、創(chuàng)造最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和人民生活的城鄉(xiāng)環(huán)境”這一目標(biāo),堅持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,四級聯(lián)動,全民參與,協(xié)同作戰(zhàn)的原則,努力做到重心向下移、標(biāo)準(zhǔn)再提高、措施再強化、力度再加大,實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)共進(jìn)。2003年,*市被山東省政府命名為“山東省園林城市”,2004年被省政府評為“全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”,2005年**城區(qū)段綜合治理工程被省建設(shè)廳評為“人居環(huán)境范例獎”。
一、基本情況
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
近年來,*市以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為契機,采取“四級聯(lián)動、全民參與、市場運作、人民城市人民建”等多種措施,大力加強了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市道路方面,先后修建道路20余條,打通“卡脖子”路10余條,使萊城縱橫主干道達(dá)到20條,主干道總長140公里,形成了“主次干道相連、老城新城貫通、兩環(huán)六射”的路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。在園林綠化方面,把城市綠化作為改善城市面貌的重點工程,充分利用空間,見縫插綠,見空填綠,先后改造建設(shè)了4大公園和40余處游園綠地。同時,著力抓好道路綠化和破墻透綠,將單位綠化與道路綠化有機地融為一體。目前,萊城城市綠地率達(dá)到35%,城市綠化覆蓋率達(dá)到了38.5%,人均公共綠地面積9.5平方米。在城市供水供氣(汽)方面,*目前日供水能力12萬方,遠(yuǎn)期城市日供水能力可達(dá)18萬方。燃?xì)夥矫妫仁忻裰饕褂妹簹?,?002年開始,引進(jìn)了天然氣項目,去年6月份,管道工程全線貫通,今年4月天然氣置換工作全部完成,有2.5萬戶用戶。城市供熱目前有3處熱源,熱汽生產(chǎn)能力每小時達(dá)到230噸,供熱面積230萬平方米,基本滿足市民集中供暖的需要。在垃圾污水處理方面,去年,確立了建設(shè)“全省最干凈城市之一”的目標(biāo),5月份,實施了環(huán)衛(wèi)體制改革,把城市保潔區(qū)劃分為9大片區(qū),向社會公開拍賣了保潔權(quán)和垃圾清運權(quán),市環(huán)衛(wèi)處成立了監(jiān)理公司和執(zhí)法大隊,實現(xiàn)了干管分離、無縫隙覆蓋、全日保潔。日處理垃圾400噸的大型無害化垃圾處理廠,今年完成一期工程并投入使用,屆時環(huán)衛(wèi)質(zhì)量將顯著提高。污水處理方面,目前建成兩個污水處理廠,日處理能力8萬方,現(xiàn)日處理污水6萬方,城市污水處理率達(dá)到86%。鋼城區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理污水能力3萬方,配套鋪設(shè)污水管網(wǎng)26.6公里,目前完成投資1500萬元,一期工程已竣工,今年年底將正式運行。在公交和亮化工程方面,現(xiàn)有公交運營車輛120臺,營運線路10條,營運范圍基本覆蓋城市規(guī)劃區(qū),全部推行了無人售票、ic卡乘車和電子報站,年輸送客流量1800萬人次,市民出行公交分擔(dān)率達(dá)到15%。在城市亮化上,主干道亮燈率100%,通宵亮燈,同時,組織沿街單位設(shè)置輪廓燈、激光燈、射燈等景觀燈,部分沿街建筑實施了“內(nèi)光外透”。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善
在城市規(guī)劃區(qū),主要開展了四大活動。一是開展了“三告別”活動。針對市民關(guān)心的熱點、難點和焦點問題,在市區(qū)開展了以告別巷道土路、告別臭水、告別垃圾為重點的“三告別”活動。通過市場化運作,對萊城主次干道、城中村、小街小巷、河道溝渠、綠化帶等保潔區(qū),實行了無縫隙覆蓋,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清,主次干道垃圾滯留時間不超過15分鐘,萊城環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提高,城市衛(wèi)生狀況顯著改善。對市區(qū)內(nèi)的蓮河、人工河等重點河道溝渠進(jìn)行了綜合治理,清理垃圾6萬多噸,在各溝渠向汶河的排水口處,設(shè)立了截污網(wǎng),層層攔截垃圾污物。沿青草溝、紅土溝等河道溝渠敷設(shè)了污水管網(wǎng),進(jìn)一步推進(jìn)了雨污分流。告別巷道土路方面,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已完成改造和短期內(nèi)不改造的居民區(qū),寬度6米以上的小街小巷采取以獎代補的辦法由各村居進(jìn)行硬化鋪裝,重點抓了10條背街小巷的整治試點。二是開展了城中村開發(fā)改造和環(huán)境整治活動。去年,市里出臺了加快“城中村”開發(fā)改造的意見,制定了優(yōu)惠政策,在市建委設(shè)立了城中村開發(fā)改造辦公室,確定了9個試點村,并采取包村工作責(zé)任制,組織建設(shè)、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門靠上抓調(diào)度督查。為加快城中村開發(fā)改造步伐,確定今年為“城中村開發(fā)改造年”,目前,9個試點村全部完成了開發(fā)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制,部分村已進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段。結(jié)合城中村改造,大力加強社區(qū)建設(shè),積極推動打破村莊界限、集中定點居住的連片開發(fā),建設(shè)機構(gòu)人員齊備、服務(wù)功能完善的新型社區(qū)。今年7月19日,組織20個城中村的支部書記,到菏澤考察城中村環(huán)境,并召開了城中村綜合整治現(xiàn)場會,明確了下一步城中村環(huán)境綜合整治的重點是清理村內(nèi)占道的土堆、糞堆、柴草堆、磚瓦砂石堆和堆放的其他物料,清除街巷內(nèi)飼養(yǎng)、養(yǎng)殖各類家禽、動物的圈欄、籠子以及各類種植作物;城中村居民凡沒有地方投放垃圾的,每天產(chǎn)生的生活垃圾都要袋裝化,置于自家門前,由環(huán)衛(wèi)保潔人員統(tǒng)一收集、清理;對自家產(chǎn)生的大宗垃圾要自行運至規(guī)定的垃圾站(點);清除城中村街道上原先陳舊破敗的垃圾箱(池),重新規(guī)劃定點,統(tǒng)一安放240升的密閉垃圾筒;鋪裝硬化連接主次干道的小街小巷,有條件的全部硬化。三是開展了城市出入口整治活動。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口加大了改造整治力度,拆除破舊建筑,清理地上附著物,鋪裝道路,搞好綠化美化,同時,突出各自特色,將城市出入口建成了萊城風(fēng)格各異的亮點。西出入口重點圍繞泰萊路*西口進(jìn)行綜合治理,沿路兩側(cè)建設(shè)了50米寬的綠化帶,在三角地帶建設(shè)大面積綠地,種植草皮2.5萬平方米,打造成了城市綠色出入走廊;北出入口突出游園建設(shè),沿路建成游園6處,完成道路及游園綠化8.7萬平方米;南出入口把新長途汽車站的建設(shè)作為重點,拆除了一座高五層、面積4千平方米的樓房,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的客流中心,已于今年8月正式投入使用。四是開展了“雙創(chuàng)一鞏固”活動。為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動進(jìn)一步推向深入,*市今年決定,在全市開展“創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、鞏固國家衛(wèi)生城市”活動。6月20日,召開了“雙創(chuàng)一鞏固”動員大會,成立了以市長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了五大班子包干和各級各部門分工責(zé)任制,重點抓了園林綠化、垃圾治理、污水治理、拆墻透綠、管線下地及廣告牌匾的整治等工作,取得了初步成效。截至目前,共栽植各類苗木200余萬株增加綠化面積30萬平方米;增加保潔面積40萬平方米,清理垃圾死角70余處,集中清理垃圾8萬噸。新建生活垃圾池5座,安裝密閉式垃圾箱300個。大型無害化垃圾處理廠已完成投入1700萬元,今年將完成一期工程并投入使用;沿青草溝、汶河大道敷設(shè)污水管網(wǎng)3600米。高新區(qū)敷設(shè)污水管道35000米。鋼城區(qū)污水處理工程完成投資1500萬元,一期工程已竣工;拆除院墻3000米,全部更換為鐵柵欄;先后取締落地廣告燈箱1700余塊,拆除樓頂廣告87塊,墻面廣告2113塊,路牌廣告180塊,規(guī)范整改了38個大型廣告塔,全面提升了城市形象。
在城市規(guī)劃區(qū)外,通過開展“鎮(zhèn)村建設(shè)年”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“八個一”工程(即:有一個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、每年上一批具有一定規(guī)模的項目、有一個小城鎮(zhèn)規(guī)劃、有一個相對集中的居民小區(qū)、有一條商業(yè)街或綜合市場、有一個適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的教育醫(yī)療體系、有一個規(guī)范的文體娛樂場所、有一套相對完善的社會保障體系;),在中心村實施“五個一”工程(即:有一批工貿(mào)企業(yè)、有一批為龍頭企業(yè)配套的種養(yǎng)基地、有一條硬化綠化凈化亮化的中心[文明]街、有一個規(guī)范的衛(wèi)生服務(wù)站、有一定經(jīng)濟(jì)實力),有力地推動了鎮(zhèn)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)、游園綠地和文化娛樂場所,對主要街道都進(jìn)行了硬化鋪裝,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)了一個面積10畝以上的街心花園、至少有一塊公共綠地,大力實施了旱廁改水沖式公廁,進(jìn)一步加強了市政公用設(shè)施建設(shè);各村居因地制宜加快種養(yǎng)基地建設(shè),硬化鋪裝中心街;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居間實施了村村通油路工程,啟動了村村通客車、村村通自來水工程。其中,顏莊鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)等按照“鎮(zhèn)園一體,統(tǒng)籌建設(shè)”的思路,大力加強了工業(yè)園的建設(shè),園區(qū)內(nèi)路通地平、設(shè)施齊全,有力地促進(jìn)了招商引資和工業(yè)發(fā)展;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合本地實際,建設(shè)了各類工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。30%以上的村中心街建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn),道路寬闊平暢,專人負(fù)責(zé)清掃;全市各村普遍開展了道路硬化鋪裝或修繕。村村通油路工程基本完成,村莊油路與縣道、省道、國道一起,組成了主次互補、相連貫通、暢行無阻的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò);村村通客車、通自來水工程也已經(jīng)基本完成。*向省建設(shè)廳推薦上報的2個示范鎮(zhèn)和13個示范村都順利通過了全省“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動總評。在此基礎(chǔ)上,大力加強了鎮(zhèn)村環(huán)境治理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村全面開展清理“四大堆”和治理“八亂”現(xiàn)象,鎮(zhèn)村環(huán)境得到了一定改善。
(三)生態(tài)環(huán)境治理取得實效
去年,制定了《**綜合治理行動綱要》,規(guī)劃用三到五年時間,總投資2.36億元,按照“一環(huán)、兩廊、四景區(qū)”的結(jié)構(gòu)布置,對64.5公里的**河道及兩岸進(jìn)行綜合治理。今年,重點搞好**中心景區(qū)建設(shè),目前綠化工程方面,已回填土17萬立方米,栽植苗木25萬余株,播種草坪5萬平方米,鋪裝廣場道路1500平方米,建設(shè)沙灘13萬平方米,完成河岸壘砌800立方米。沿河路目前已完成土方15000方,風(fēng)化砂17000立方米,管涵300米,二灰風(fēng)化砂33750平方米,水泥碎石31200平方米,瀝青路面23240平方米,安沿石9770米,完成造價約567.6萬元。**沿岸1000米范圍內(nèi)的排污企業(yè)已基本治理完成,出水?dāng)嗝鎐od比年初降低了35%,達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn);萊城電廠3#、4#機組脫硫工程,已完成投資6200萬元;泰鋼二次除塵設(shè)備完成投入1200萬元。
以**綜合治理為契機,對全市58個小流域、295條河流進(jìn)行了綜合整治。沿高速公路和交通干線兩側(cè)進(jìn)行綠化建設(shè),使之成為了綠色走廊。引入先進(jìn)的治理理念,恢復(fù)破壞山體和地形地貌,泰鋼公司在廢棄礦山上引水植綠,增加游樂設(shè)施,建設(shè)了雅鹿山公園;牛泉鎮(zhèn)將廢棄的漏斗型大礦坑規(guī)劃建設(shè)成下旋式觀演廣場;和莊鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3000畝、風(fēng)景林6000畝,修建大型水池8個,修建大型塘壩24座,青山呵護(hù)綠水,綠水滋養(yǎng)青山,促進(jìn)了山水和諧。通過治山、治水、復(fù)墾、造綠等一系列措施,有力改善了全市生態(tài)環(huán)境。
二、主要經(jīng)驗做法
一是重心下移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整治。2002年開始,*市按照省委、省政府的要求,連續(xù)開展了城市環(huán)境綜合整治活動,通過全市上下共同努力,大大改變了城市面貌,改善了人居環(huán)境,提升了城市品位,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的迅猛發(fā)展?;趯@項活動重要作用的充分認(rèn)識,市委、市政府2003年底決定,要把環(huán)境綜合整治工作作為一項系統(tǒng)工程深入持久地抓下去,不僅要在城市開展環(huán)境綜合整治,更要把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。2004年11月份,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意見》,提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重心下移的舉措;2005年4月份,印發(fā)了《深化城鄉(xiāng)綜合整治鞏固完善整治成果的實施方案》,5月8日又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的意見》,明確提出,利用3年時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。
二是高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動非常重視,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、全程關(guān)注,多次召開會議研究措施,并深入綜合整治現(xiàn)場督促指導(dǎo)。市委書記、市長多次實地查看**流域、城內(nèi)溝渠等重點項目治理情況,分管書記、市長更是靠上督促,經(jīng)常現(xiàn)場辦公,全面推動活動開展。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作辦公室,并由各職能部門牽頭設(shè)立了14個版權(quán)所有專項工作指揮部,負(fù)責(zé)對全市整治活動的組織指揮。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合整治辦公室,健全了工作機構(gòu),村級也都明確了專人靠上抓,健全完善了覆蓋全市,橫向到邊、縱向到底,立體式、網(wǎng)絡(luò)化,互相配合、協(xié)同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為全市綜合整治活動的深入開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
三是四級聯(lián)動,細(xì)化工作責(zé)任。市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級都層層明確了整治任務(wù),各級政府和有關(guān)部門都迅速行動起來,一級抓一級,一級帶一級,實現(xiàn)了四級聯(lián)動、全民參與。同時,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體部署,針對不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同內(nèi)容,精心設(shè)計了多項建設(shè)和治理活動,在城區(qū)重點開展了“城市建設(shè)年”、“三告別”活動、“雙創(chuàng)一鞏固”活動;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村深入開展了“鎮(zhèn)村建設(shè)年”活動,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”、中心村“五個一”和“村村通”工程;在水體生態(tài)建設(shè)上,實施了**綜合治理行動。通過縱向各層級、橫向各層面層層分解任務(wù)、落實責(zé)任,全市綜合整治工作結(jié)成一張網(wǎng)、形成一盤棋,形成了強大工作合力。
四是廣泛宣傳,營造輿論氛圍。為擴大社會影響,充分調(diào)動各方積極性,宣傳部門牽頭制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作實施方案》,廣泛開展宣傳。近年來,在《大眾日報》、《山東建設(shè)報》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治??返仁〖壝襟w發(fā)表我市綜合整治活動情況的各類稿件100余篇;《*日報》、*電臺、電視臺等本地媒體都開辟了專欄,固定專人深入報道,編播刊發(fā)各類稿件300余篇。通過大力度、全方位宣傳報道,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗,引導(dǎo)各級各部門你追我趕、展開競賽,營造了全市關(guān)注綜合整治、全民參與綜合整治的濃厚氛圍。
一、抓組織機構(gòu)
根據(jù)人動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步充實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。年初將此項工作納入婦女工作考核。建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制,形成了事事有人問、有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé)的局面。逐級簽訂責(zé)任書,承諾書對環(huán)境整治任務(wù)進(jìn)行明確,完成時限和責(zé)任人,做到了組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
二、抓宣傳發(fā)動
一是以廣播、遠(yuǎn)程教育站點、標(biāo)語、板報和環(huán)境整治資料等多種形式宣傳為牽動,大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動的目的、意義,整治的重點內(nèi)容和目標(biāo);二是突出主題搞好宣傳發(fā)動。各村婦代會、轄區(qū)各單位以“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主題,以城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動為載體,積極投入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,抓組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,多層次、多渠道、全方位的進(jìn)行宣傳發(fā)動,將文明單位創(chuàng)建引導(dǎo)到積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動中來;三是開展形式多樣的宣傳發(fā)動。組織機關(guān)婦女干部每周二、周五開展包街掃地活動,倡議全鎮(zhèn)婦女積極行動起來,從我做起,從家庭做起,做改善環(huán)境的先行者,改變陋習(xí)的帶頭人,良好風(fēng)尚的帶頭人,做城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的宣傳者、監(jiān)督者和守護(hù)者;組織和發(fā)動老干部、老黨員積極參與鎮(zhèn)、村的環(huán)境衛(wèi)生整治活動,加強對廣大居民的文明自律教育,努力提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和文明言行素養(yǎng);與鎮(zhèn)中心校一道組織中小學(xué)生開展志愿者走上街頭參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動,教育和引導(dǎo)全社會把講衛(wèi)生、講文明、講禮貌的道德素養(yǎng)融入廣大人民群眾的日常生產(chǎn)生活中,形成了人人關(guān)心、人人支持、人人參與的群眾熱情,為開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動營造了良好的群眾基礎(chǔ)。
三、抓典型示范
以場鎮(zhèn)居委會、山溪村為示范點建立活動樣板,用典型引路,讓事實說話,示范推動全鎮(zhèn)各村農(nóng)戶,激發(fā)廣大婦女群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性。開展了“潔美家庭”創(chuàng)建活動,促進(jìn)家居清潔化、衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)美化,推動全鎮(zhèn)環(huán)境整治“進(jìn)家庭”活動的全面開展。全鎮(zhèn)樹立“我為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作增輝添彩”典型示范村1個、示范家庭15戶。
四、抓任務(wù)落實
一是結(jié)合“潔美家庭”、“五好文明家庭”等各類創(chuàng)建活動,積極組織全鎮(zhèn)婦女進(jìn)行文明禮貌知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。;二是以新農(nóng)村建設(shè)為載體,圍繞災(zāi)后重建工作,認(rèn)真組織婦女群眾學(xué)習(xí)新知識,提升綜合素質(zhì),培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,徹底改變陋習(xí);三是結(jié)合婦女工作實際,大力開展庭院環(huán)境治理,搞好庭院綠化美化,重點治理亂搭亂建,亂堆亂放,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);四是加強村莊院落的整治,組織每個家庭的婦女帶領(lǐng)家庭成員開展門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化、包秩序),積極動員全鎮(zhèn)廣大婦女立足崗位,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理講奉獻(xiàn)作貢獻(xiàn)。今年鎮(zhèn)婦聯(lián)組織巾幗志愿者開展衛(wèi)生死角大清除活動10余次,組織巾幗衛(wèi)生勸導(dǎo)隊進(jìn)行衛(wèi)生勸導(dǎo)100余次,與婦女群眾簽訂“講文明、除陋習(xí)”承諾書500余份,鄉(xiāng)村“潔美家庭”達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
五、抓重點難點
配合鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室開展以“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主題的“五一攻堅戰(zhàn)”,集中開展了三個重點整治戰(zhàn)役:以治理村莊臟亂差,解決衛(wèi)生死角為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治;以清理店前街路擺賣,解決占道經(jīng)營為重點的城鄉(xiāng)管理整治;以整頓場鎮(zhèn)交通混亂,解決好行人車輛爭道搶行、亂停亂放為重點的交通秩序整治。今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室清除各類“牛皮廣告”84處,清理衛(wèi)生死角建筑垃圾8余噸,生活垃圾做到了日清,治理群眾反映比較強烈的綜合市場,規(guī)范占道經(jīng)營行為23起,取締違規(guī)占道經(jīng)營20個,逐街定攤點120個,清理流動商販850余人次。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,場鎮(zhèn)環(huán)境、鄉(xiāng)容村貌呈現(xiàn)出新氣象,開創(chuàng)了環(huán)境整治工作新局面。
(一)年初落實負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)費,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。
我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為總負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抓好日常工作。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作順利開展,鎮(zhèn)政府撥出專門工作經(jīng)費用于此項工作日常開支。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作人員到位。
3月10日鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長主持專門組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,鎮(zhèn)所屬機關(guān)各村、社區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了會議,要求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,主觀上一定要高度重視,各部門要共同配合,全力推進(jìn),工作中要管理細(xì)致,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實具體整治措施;并多次深入社區(qū)、村主要公路沿線等處調(diào)研,提出具體整治方案,要求所屬機關(guān)、村(社區(qū))積極落實整治措施,力求成效。會上與村、社區(qū)簽訂了環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書。強調(diào)了梨花節(jié)間衛(wèi)生整治工作。
二、加強宣傳力度,提高居民素質(zhì)
以“四城同創(chuàng)”工作為載體,進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作。由鎮(zhèn)上工作人員負(fù)責(zé)包干各段清潔衛(wèi)生,網(wǎng)格化管理責(zé)任到人,進(jìn)入移民安置點、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭發(fā)放環(huán)境整治宣傳資料10000余份;進(jìn)行模擬文卷調(diào)查11107人次,積極組織鎮(zhèn)、村、組干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動,切實營造全民關(guān)心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍,確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。
三、加大沿108線、河溝河邊整治工作
1、加強整治鎮(zhèn)村、城區(qū)環(huán)境,改善城鄉(xiāng)面貌工作。按照黨委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)地處國道108線周邊、縣城城區(qū)實際,特別對國道108線(公路沿線、庫區(qū)沿線)城區(qū)背街小巷進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
2、整治社區(qū)院落、道路,改善居住環(huán)境。加強農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮(zhèn)已對移民安置點、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書;保潔員進(jìn)行了重新確定,衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行包干、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù);明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制,加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各垃圾房(點)的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置,根除積存垃圾的危害。
3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中,我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點,集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的提升。
四、存在的問題
(一)城區(qū)居民、農(nóng)村村民環(huán)境衛(wèi)生意識還有待進(jìn)一步提高,
(二)城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生加大督查力度。
(三)加強保潔員日常工作管理。
(四)工作經(jīng)費不保障。
(一)明確治理思路,著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)第二階段考核評分標(biāo)準(zhǔn)后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開黨委會和專題研究會,探討新一輪的整改方案,明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。
(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動,落實責(zé)任。一是按照干部聯(lián)村進(jìn)行具體分工,要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式,將村道按一定區(qū)域劃分,落實分段責(zé)任人,并在村務(wù)公示欄上公布,對開展工作進(jìn)行評比。
(三)落實農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并貼于農(nóng)戶房前,做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排,無禽畜敞養(yǎng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。
(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責(zé)任區(qū)域劃分”牌,加強對具體責(zé)任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌,健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。
(五)以點帶面,整體推進(jìn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點,通過以點帶面的方式,全面推進(jìn)羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點工作,再由此帶動其他村的環(huán)境整治,以此推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。
(六)強化督查問責(zé)。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦,每周對場鎮(zhèn)各單位、各村(居)進(jìn)行一次檢查,每周出一期督查通報,每月進(jìn)行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實行末位問責(zé)制。
二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合
深入開展“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀,綜合治理上臺階”活動,要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是堅持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生,同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開展“千人大掃除”活動,以實際行動參與到環(huán)境整治當(dāng)中去,做好帶頭表率作用,在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”,由一名中層干部發(fā)言,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設(shè)等中心工作,談心得體會,講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進(jìn)行評講,并將發(fā)言形成書面材料,通過自我評述的方式,加深了干部對轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實整改工作
將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前工作的重中之重,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題,迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。
針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行的暗訪,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當(dāng)天,我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議,鎮(zhèn)黨委書記著重強調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:
1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題,由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進(jìn)行勸導(dǎo)與宣傳,規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序,大力推進(jìn)戶主“門前五包”簽訂工作,進(jìn)一步落實坐商歸店。
2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進(jìn)行了及時清理,為長效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。
四、第二階段取得的實效
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展,農(nóng)村容貌環(huán)境達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊,室內(nèi)干凈整潔,畜禽圈養(yǎng),道路暢通。
同時,場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。
一、指導(dǎo)思想
堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以爭創(chuàng)“省級文明縣”為主線,以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,塑造良好形象,打造文明**”為目標(biāo),以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序為重點,以解決群眾最關(guān)心、最直接的問題為突破口,按照“城鄉(xiāng)齊動,以城帶鄉(xiāng),全民參與,齊抓共管,綜合整治,務(wù)求實效”的原則,狠下實手優(yōu)化軟環(huán)境,加大投入改造硬環(huán)境,著力提升**對外形象,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動按照“整治見成效,管理上水平,環(huán)境大改觀”的總體要求,突出開展“五項整治”,著力加強“四項建設(shè)”,健全強化“一項機制”,全面打造城鄉(xiāng)新環(huán)境。
五項整治:
一是整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口和國道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線為重點,以重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路沿線為延伸,廣泛動員城鄉(xiāng)干部群眾,深入開展“全民衛(wèi)生大整治”活動。縣城環(huán)境衛(wèi)生整治,圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”,在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把治理重點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝邊等公共區(qū)域延伸,不斷擴大治理成果。突出解決好三個方面問題:一是重點解決亂潑亂倒問題。由城建局負(fù)責(zé),對城區(qū)道路兩側(cè)排水排污情況進(jìn)行一次清查,維修疏通和適當(dāng)增加部分排污下水管道。對臨街無給排水設(shè)施的餐館、理發(fā)店等個體商業(yè)門店,能改造的盡快完善給排水設(shè)施;暫時無法改造的,要強化監(jiān)管措施,堅決杜絕向路面亂潑污水現(xiàn)象。全面實行城區(qū)垃圾“統(tǒng)一收集、有償清運”制度,從今年起,縣城各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、家屬樓院、商貿(mào)市場、賓館酒樓、個體門店等場所內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,一律由縣城環(huán)衛(wèi)隊統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一掩埋,并依照有關(guān)規(guī)定,適當(dāng)收取垃圾清運費。各單位所屬家屬樓院由單位與環(huán)衛(wèi)部門銜接確定垃圾收集點,并負(fù)責(zé)向住戶收取垃圾清運費。對因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾,由城建部門指定掩埋地點,施工單位負(fù)責(zé)清理;醫(yī)用垃圾由醫(yī)療單位負(fù)責(zé)進(jìn)行焚燒處理,禁止與生活垃圾混為一體。對拒絕管理、亂倒垃圾的機關(guān)單位、居民小區(qū)、商業(yè)門店等,要采取行政罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,從重從嚴(yán)處罰。同時,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)厲查處一些賓館飯店、中小學(xué)食堂、飲食攤點環(huán)境衛(wèi)生差、危害群眾身體健康的突出問題。由環(huán)保、城建、水務(wù)部門負(fù)責(zé),嚴(yán)厲查處向九龍河等河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾,污染環(huán)境、侵占河道、影響排洪的突出問題。二是徹底解決亂貼亂畫問題。由縣城建局負(fù)責(zé),在主要街區(qū)和人流密集地方制作設(shè)置固定宣傳廣告欄,方便機關(guān)單位、商業(yè)門店和群眾各類信息、廣告。堅決禁止在墻體、線桿、護(hù)欄、商業(yè)門店櫥窗等處隨意張貼各類宣傳廣告,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并責(zé)令限期清除。對亂噴亂涂的辦證、貸款等各類虛假廣告,由公安、通訊部門負(fù)責(zé),采取有力措施,從嚴(yán)從快查處。三是徹底解決亂堆亂放問題。由城建監(jiān)察部門負(fù)責(zé),強化巡查,嚴(yán)格監(jiān)管,徹底清理整治沿街個體門店店外堆放商品、生活用品、廢舊物品、包裝用具等現(xiàn)象;清查處理基建施工、店鋪裝修等占道堆放物料問題。由新寧鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶在門口、路邊亂堆糞土、柴草等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,以清理街區(qū)、集貿(mào)市場、主要路口、主干公路沿線衛(wèi)生死角和曝露垃圾場為重點,組織開展全民義務(wù)清掃活動,確保短期內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀。同時,下決心、花氣力解決亂潑亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放四大影響城鎮(zhèn)形象的突出問題。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),逐步對公路沿線農(nóng)戶的柴草、廁所、畜禽圈舍進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,達(dá)到布局合理,整潔衛(wèi)生。加強農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步達(dá)到“五潔凈”,即住房潔凈、庭院潔凈、道路潔凈、廁所潔凈、畜圈潔凈。
二是整治交通秩序。由縣公安、交警、交通、運管、公路等部門負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)范交通行駛路線,合理規(guī)劃確定停車場所,抓緊完善交通標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)線設(shè)施,堅決查處機動車輛亂停亂放、亂撞紅燈、隨意調(diào)頭、非法營運、超速超載等違章違規(guī)行為,徹底杜絕侵占公路、破壞設(shè)施和在公路打碾曬場等不良現(xiàn)象,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境??h城交通秩序,由縣城建局負(fù)責(zé),公安、交警、運管配合,盡快制作交通標(biāo)牌,劃定行車標(biāo)線,合理規(guī)劃設(shè)置停車場位,完善必需的交通管理設(shè)施。由縣公安局負(fù)責(zé),在南關(guān)十字、農(nóng)貿(mào)路口、糧食局十字、輯寧十字設(shè)立交通指揮崗,全天輪流值勤,維護(hù)交通秩序。由縣公安局負(fù)責(zé),交警、運管配合,堅決取締縣城九龍路兩側(cè)停車場;堅決取締城區(qū)非法營運的各類出租車、農(nóng)用車、電動三輪車、二輪摩托車等車輛,規(guī)范運營秩序。加強對公用車站、長途車站、出租車公司的管理,督促完善各項管理制度。今后,客運車輛一律實行車進(jìn)站,人歸點,禁止滯留街區(qū)、站外上下乘客。同時,對摩托車、人力三輪等非機動車輛,要一并規(guī)范管理,劃定停放區(qū)域,禁止在街區(qū)亂停亂放。由縣運管局負(fù)責(zé),城建、交警、公路及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在和盛、早勝、良平、平子、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及青牛路口、和平路口、長官路口、焦村路口等人流、車輛集中的地方,按照既不影響街容街貌、又方便群眾出行的原則,合理設(shè)置客運車輛、出租車輛、自行車等車輛停放區(qū)域,劃線定位,確保逢集日道路暢通,秩序規(guī)范。由交通局負(fù)責(zé),縣鄉(xiāng)公路管理所配合,晝夜巡查,從嚴(yán)管理過境拉運麥草車輛,做到包裹密閉運輸;對屢糾不改、違反規(guī)定、影響衛(wèi)生的要從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
三是整治城鄉(xiāng)市場。按照“方便群眾、順市建場”的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極規(guī)劃建設(shè)各類集貿(mào)市場??h城在充分發(fā)揮現(xiàn)有市場作用的同時,由縣城建局負(fù)責(zé),規(guī)劃籌建縣城農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,徹底解決城區(qū)缺乏經(jīng)營交易場所和鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季商販占路為市、堵塞交通、破壞衛(wèi)生、影響形象的問題。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場秩序,城區(qū)主次干道路嚴(yán)禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營;對流動攤販限定區(qū)域,劃行入市,嚴(yán)禁亂擺攤點,沿街叫賣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口店外經(jīng)營、店外加工、店外維修、店外懸掛經(jīng)營物品和在道路兩側(cè)搭建簡易棚、遮陽網(wǎng)及晾曬衣物等突出問題。對零散攤點、流動攤販,要劃線定位,加強管理。堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,積極建辦各類市場,逐步取締馬路市場,徹底解決逢集日以路為市、占道經(jīng)營、堵塞交通、影響形象的問題。和盛、焦村、早勝、平子、良平、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場建辦力度,強化市場管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,徹底解決有店不入店、有市不進(jìn)市,亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營的問題。今年,縣委、縣政府將把建辦市場作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
四是整治違章建筑。由縣城建局負(fù)責(zé),公安、法院等相關(guān)部門配合,重點對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市容街貌和群眾生產(chǎn)生活的各類違法建筑進(jìn)行清理拆除;集中對城鎮(zhèn)街區(qū)廢舊物品回收場所、餐飲攤點、洗車攤點、車輛維修攤點等進(jìn)行清理整治。縣城重點清理拆除市政重點工程建設(shè)改造區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物;清理拆除侵占道路、綠地、人行道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑;清理拆除加建、擴建的各類裙房及違規(guī)延伸建筑;清理拆除城區(qū)一些沿街、沿河亂搭亂建的廢品回收站、洗車攤點、餐飲攤點等。同時,嚴(yán)格控制和杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑;對沒有辦理“一書兩證”的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線影響交通及街容街貌的亂搭亂建房屋、飲食攤點、廢品回收站等場所,并配合城建部門共同搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及村莊規(guī)劃編制工作。
五是整治廣告牌匾。由宣傳、工商、城建部門負(fù)責(zé),按照“減少數(shù)量,提高質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì),美化環(huán)境”的原則,進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告制作程序,嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范管理,徹底清除違法廣告。對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、個體門店及公路沿線設(shè)置的現(xiàn)有各類廣告牌匾,按照屬地管理原則,進(jìn)行集中清理整治,做到規(guī)范更新一批,整治拆除一批,徹底解決一些宣傳廣告內(nèi)容陳舊過時、制作簡陋、管理不善的問題;徹底解決一些商業(yè)門店一店多牌、內(nèi)容雜亂、裝飾不一的混亂現(xiàn)象。由縣城建局負(fù)責(zé),在城區(qū)規(guī)劃制作一些宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的較高層次公益廣告牌。今后,縣城各機關(guān)單位、商業(yè)門店懸掛公益性、商業(yè)性宣傳橫幅標(biāo)語,必須經(jīng)縣城管監(jiān)察大隊批準(zhǔn),指定懸掛位置,明確宣傳時限。宣傳活動結(jié)束后,由制作單位負(fù)責(zé)清理拆除,嚴(yán)禁任何單位、個人私自在路燈桿上懸掛橫幅標(biāo)語。
三項建設(shè):
一是加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持“超前規(guī)劃,分步建設(shè)”的原則,突出抓好以道路建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以公共服務(wù)為主的供水供熱、排污排洪、電力通訊等配套設(shè)施建設(shè),努力提升城鄉(xiāng)文明程度??h城重點完成金龍商業(yè)步行街建設(shè)、保健路改造、市政廣場等工程。同時,進(jìn)一步加強各類公共設(shè)施的管理和維護(hù),對街區(qū)兩側(cè)破損嚴(yán)重的人行道、路沿石進(jìn)行維護(hù)修復(fù),對九龍廣場等公共場所破損的彩磚進(jìn)行清理更換。全面維修改造縣城公廁,解決通水、通電、通暖問題,并在人流集中的街區(qū)規(guī)劃新建或設(shè)置移動公廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),著力抓好街區(qū)道路硬化、排水排污、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在主要街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集地段規(guī)劃新建公廁,不斷增強城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。城鄉(xiāng)車站、市場、賓館、廣場等公共服務(wù)場所公廁,要一律免費對外開放。
二是加強城鎮(zhèn)“五化”工程建設(shè)。在城鄉(xiāng)扎實開展以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為主要內(nèi)容的“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。由城建、公路、交通等部門負(fù)責(zé),按照各自管理權(quán)限,對城鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線道路坑漕、翻漿路段進(jìn)行全面維修處理;對未硬化的城區(qū)道路、人行道和家屬樓院巷道提出解決方案,逐步實現(xiàn)硬化達(dá)標(biāo)。機關(guān)單位院落及門前路面老化破損嚴(yán)重的,要及早維修處理,盡快改善環(huán)境面貌。以公路沿線、城鎮(zhèn)街區(qū)、機關(guān)單位為重點,采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、破墻透綠、見縫插綠、沿墻附綠等措施,狠抓城鄉(xiāng)綠化工作。縣城重點抓好四山綠化工程及街區(qū)道路、公共綠地苗木新栽補植工作;各機關(guān)單位要結(jié)合創(chuàng)建文明單位、綠色機關(guān)活動,維修新建花園,植樹種草,栽養(yǎng)盆花,美化環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好街區(qū)道路行道樹、綠化帶的苗木補植和轄區(qū)機關(guān)單位的綠化工作。大力實施亮化工程,縣城重點抓好沿街機關(guān)單位和背街小巷亮化工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓好街區(qū)亮化工程。各機關(guān)單位特別是黨政機關(guān)、司法機關(guān)、金融稅務(wù)、車站賓館及各級各類文明單位,在做好院落亮化、樓道亮化的同時,要采用較高標(biāo)準(zhǔn)的亮化材料對辦公樓進(jìn)行亮化美化??h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各機關(guān)單位“五化”工程完成后,由縣文明委組織評比驗收。對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名表彰。
三是加強公民思想道德建設(shè)。堅持把提高城鄉(xiāng)群眾素質(zhì)作為環(huán)境整治的重中之重,有組織、有計劃地開展形式多樣的道德實踐活動,營造良好的社會輿論氛圍。由縣委宣傳部牽頭,在全縣組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)、爭做文明**人”活動,加強公民文明禮儀和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺糾正不文明行為。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),在全縣城鄉(xiāng)組織開展全民愛國衛(wèi)生運動月活動,廣泛動員組織城鄉(xiāng)干部職工、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。由縣教育局負(fù)責(zé),在全縣各級各類學(xué)校策劃組織開展豐富多彩的中小學(xué)生日常行為規(guī)范宣傳教育實踐活動,強化教育勸告引導(dǎo),鼓勵師生相互監(jiān)督,不斷提高學(xué)生的文明素質(zhì),提升學(xué)校的文明水平。由縣文明辦負(fù)責(zé),繼續(xù)在全縣深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明農(nóng)戶”五大創(chuàng)建活動,引領(lǐng)整個社會文明程度的提高。全縣各級黨政組織要充分發(fā)揮模范帶頭作用,大力開展“人人都是軟環(huán)境,公仆先做好公民”活動,在做好單位“三包”區(qū)域日常清掃、管護(hù)的同時,切實管好干部職工,強化日常教育管理,積極引導(dǎo)干部職工自覺投身到環(huán)境整治工作中來。圍繞交通秩序整治,由縣公安、交警負(fù)責(zé)在全縣組織開展以“四讓”(車讓人,讓出一份文明;人讓車,讓出一份安全;車讓車,讓出一份秩序;人讓人,讓出一份友愛)、“四文明”(文明行車、文明行路、文明乘車、文明停車)為主要內(nèi)容的“文明交通伴我行”活動,增強文明交通意識,創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
一項機制:
健全強化環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制??h委、縣政府決定,組建成立“**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法督查辦公室”,抽調(diào)城建、公安、交警、交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公路、廣電等部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣文明辦,由文明辦具體牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,督查落實。重點督查全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項任務(wù)落實情況,及時通報工作進(jìn)展,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門集中處理一些無力解決的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立完善長效管理機制,具體做到“六個一”:即組建成立一個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦具體負(fù)責(zé),派出所、工商所、司法所參與的長期穩(wěn)定的環(huán)境整治監(jiān)管機構(gòu);建立一支人員力量足夠的街區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍;增加一批必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;購置一臺垃圾清運車輛;合理設(shè)置1—2處固定的垃圾填埋場;完善落實一套嚴(yán)格的監(jiān)管獎懲措施。各村民小組也要規(guī)劃確定固定垃圾場,解決垃圾亂倒問題。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員實行“分段包干責(zé)任制”,嚴(yán)格績勤考核;環(huán)衛(wèi)隊對街區(qū)衛(wèi)生要定時清掃,全天保潔,垃圾及時清運掩埋。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)機關(guān)單位、個體門店門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,劃定區(qū)域,明確責(zé)任,齊抓共管。縣城建監(jiān)察大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治監(jiān)管小組及承擔(dān)具體整治任務(wù)的各職能部門要高度重視,長抓不懈,加強日常巡查,加大執(zhí)法力度,及時查處影響環(huán)境的各類問題,糾改各種違章違規(guī)行為。堅持管理與懲誡相結(jié)合,不僅對機關(guān)單位、商貿(mào)市場、個體門店等進(jìn)行監(jiān)管,而且對單位干部職工、中小學(xué)生、居民群眾等人群加強監(jiān)管。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人,要查處一起,曝光一起;問題突出的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,縣電視臺、新聞中心設(shè)立專門欄目,點評不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的人與事,通報整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,曝光影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的現(xiàn)象和行為,營造強大的輿論聲勢,逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生引入長期化、制度化、規(guī)范化管理軌道。
三、時間安排
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動從4月15日開始,至6月30日結(jié)束,分三個階段逐步推進(jìn)。
(一)組織發(fā)動階段(4月15日--4月20日)。召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動動員大會,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上統(tǒng)一安排部署,研究制定實施方案,分層次召開動員大會,深入發(fā)動,廣泛宣傳,營造輿論。
(二)集中整治階段(4月20日--6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,集中力量,加大力度,開展集中整治,全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)考核驗收階段(6月20日--6月30日)。對整治工作進(jìn)行全面督查評比,考核驗收,查遺補缺,鞏固整治成果,并健全完善長效管理機制。對成績突出的予以表彰獎勵,對工作不力的在全縣通報批評,并限期改進(jìn)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作的順利開展,縣委、縣政府決定成立由縣委常委、宣傳部長楊樹鈞、縣政府副縣長金宣壽負(fù)總責(zé),縣城建、公安、交警交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)辦、教育、文明辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,由蘇久曉兼任辦公室主任,任永亮、王三泰、趙忠寧、付永倉、董軍強、王自祥任副主任,主要負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織協(xié)調(diào)、督查評比和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,全力抓好落實。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及新聞媒體要集中力量、集中時段宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的重要性和必要性,引導(dǎo)全民參與,城鄉(xiāng)齊動,積極投身到各項整治活動之中。要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作措施,宣傳整治對改善城鄉(xiāng)形象和城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的意義,宣傳整治過程中涌觀出的好人好事,宣傳整治后城鄉(xiāng)的新面貌、新景觀,著力在全縣營造強大的宣傳輿論聲勢。