時(shí)間：2023-12-13 11:13:52
序論：在您撰寫城市可持續(xù)發(fā)展的措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；措施
一、引言
城市規(guī)劃關(guān)系到城市的建設(shè)與發(fā)展，在規(guī)劃部門對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，要求獲得政府及相關(guān)部門的大力支持，根據(jù)城市發(fā)展特點(diǎn)及發(fā)展目標(biāo)制定一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在規(guī)劃過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化城市資源、降低資源的消耗，從而為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而努力，提高人們的生活水平。在城市的規(guī)劃以及發(fā)展過(guò)程中，我們必須要采取立體化的規(guī)劃模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行，以滿足當(dāng)前城市發(fā)展的要求。
二、城市規(guī)劃與建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展的含義
所謂城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的含義也就是一座城市在建設(shè)與規(guī)劃過(guò)程中，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境進(jìn)行全面分析，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而不斷創(chuàng)新，從而推動(dòng)城市的快速建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、城市規(guī)劃中思路與框架的構(gòu)件應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展理念
要想城市在規(guī)劃與建設(shè)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要對(duì)常規(guī)的規(guī)劃之外，還必須要求將促進(jìn)城市發(fā)展的資源考慮在其中，并了解城市系統(tǒng)的發(fā)展水平與資源環(huán)境狀況，然后在編制科學(xué)合理的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)工作人員還必須要對(duì)環(huán)境容量以及環(huán)境承載力這兩個(gè)約束力進(jìn)行全面分析，采取有效措施不斷優(yōu)化規(guī)劃方案，從而促使城市規(guī)劃走向可持續(xù)發(fā)展道路。
事實(shí)上，城市規(guī)劃具有一定的復(fù)雜性與特殊性，如果工作人員所編制的城市規(guī)劃方案超過(guò)了城市環(huán)境承載力以及城市資源的供給能力，那么在實(shí)際規(guī)劃中，我們還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面管理，并結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)不斷優(yōu)化規(guī)劃方案，使其在城市環(huán)境承載能力以內(nèi)，這樣才能夠達(dá)到理想的效果，確保城市規(guī)劃的合理性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
城市環(huán)境承載力與城市資源供給力是城市規(guī)劃中重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)方面，其中城市環(huán)境承載力也就是在城市開(kāi)發(fā)與建設(shè)過(guò)程中對(duì)于環(huán)境污染的程度，要求環(huán)境能夠承載這一污染；而城市資源供給能力也就是要求城市在規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中，能夠提供充足的土地、水、森林等各項(xiàng)資源，從而實(shí)現(xiàn)城市的合理規(guī)劃與建設(shè)。
四、當(dāng)前城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題
一般來(lái)說(shuō)，在對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)之前，我們必須要對(duì)城市的發(fā)展特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，這樣才能夠確保城市規(guī)劃方案的合理性，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。但是從當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)城市在建設(shè)過(guò)程中，由于沒(méi)有遵循城市發(fā)展規(guī)律，并且沒(méi)有在規(guī)劃中落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，因此在城市規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中往往存在著可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，其主要體現(xiàn)在：時(shí)效性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不足、土地利用率不高等。
2、政府過(guò)于急功近利，影響到城市的合理規(guī)劃
在對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)的過(guò)程中，政府需要對(duì)其予以高度重視與大力支持。在實(shí)際工作中，城市規(guī)劃是政府及相關(guān)部門工作的主要對(duì)象，要求政府在實(shí)際工作中采取有效措施確保城市規(guī)劃的合理性，使其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，我國(guó)政府部門在對(duì)部分城市進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中，并沒(méi)有嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》來(lái)對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，而是追求其中的短期利益，不利于城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，還有一些政府在對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，并沒(méi)有將城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題考慮在其中，導(dǎo)致其建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，不利于社會(huì)、環(huán)境、建筑的和諧統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展得不到有效的落實(shí)。
五、目前我國(guó)城市規(guī)劃存在的問(wèn)題的解決的措施
針對(duì)于上述存在的問(wèn)題，我們必須要對(duì)其引起高度重視，對(duì)其進(jìn)行分析之后采取科學(xué)合理的解決措施，將城市中的各種資源、環(huán)境等要素考慮在其中，這樣才能夠確保城市在規(guī)劃與建設(shè)中的合理性，才能夠滿足人們的需求。另外，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其引起高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，這樣才能夠促使城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1、城市全球化對(duì)城市規(guī)劃功能布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響
世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局的變化，全球性地影響到城市空間結(jié)構(gòu)的深刻變化。城市中心區(qū)的結(jié)構(gòu)、建筑的綜合體的組織以實(shí)現(xiàn)更高的效率，資本和勞動(dòng)力全球性流動(dòng)，改變?cè)瓉?lái)城市功能布局。產(chǎn)業(yè)的全球性遷移，區(qū)域城市群的依托和被依托關(guān)系逐步明朗，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的全球性集聚，促使全球城市體系的多級(jí)化。各城市群中的產(chǎn)業(yè)分工各不相同，中心城市將更加發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制和運(yùn)作。城市在城市群中的功能和地位與過(guò)去不一樣。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃提出新的要求
在城市更新中，城市功能的轉(zhuǎn)變和更新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化傳統(tǒng)的保護(hù)面臨空前挑戰(zhàn)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地域在21 世紀(jì)大規(guī)模擴(kuò)大，受到經(jīng)濟(jì)力量和城市規(guī)劃管理、建筑設(shè)計(jì)力量不足的困擾，在土地級(jí)差的作用下，尤其在決策層常被急功近利的心態(tài)所支配，城市用地出現(xiàn)重構(gòu)和置換，造成決策不當(dāng)，城市的文化傳統(tǒng)遭到破壞原有的建筑的功能將得以改變和改造。新建筑的創(chuàng)作和原有建筑的更新，城市在全球化過(guò)程中加劇了世界各種文化在城市中面對(duì)面的沖突，將更加豐富城市的生活和景觀。
3、信息化使城市規(guī)劃的時(shí)空發(fā)生革命性變革
工業(yè)革命使人們向城市集聚而疏遠(yuǎn)大自然，人們的生活工作模式發(fā)生重大變化，信息革命則使人們居住和工作空間擴(kuò)散并親近大自然；通過(guò)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)革命使人們從郊外到市中心工作，家庭將重新與工作場(chǎng)所相結(jié)合，電子社區(qū)、虛擬銀行等的出現(xiàn)，信息革命則使人們?cè)谛夤ぷ鞯绞兄行膴蕵?lè)、消費(fèi)、社交等等。人們盼望共享空間、交際場(chǎng)所，更多新類型建筑的涌現(xiàn)，信息化社會(huì)使城市規(guī)劃的時(shí)空關(guān)系發(fā)生革命性變革。新的城市建筑形式將成為新城景觀的一部分。
4、城市化的快速發(fā)展使城市規(guī)劃探索之路變得更加任重而道遠(yuǎn)
大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前還處于城市化從起步到快速發(fā)展的過(guò)渡期。這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的城市規(guī)劃師和建筑師顯然是一個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)城市化有了積極的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)合理的城市規(guī)劃探索之路變得更加任重而道遠(yuǎn)。伴城市化被納入國(guó)家發(fā)展政策中。隨著全球城市化的推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想逐步形成，并已得到全世界的共識(shí)。交通與通訊技術(shù)的發(fā)展使發(fā)展中國(guó)家在城市化過(guò)程中，避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市先集中后分散的老路，探索更為合理的城市化道路?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，必須在區(qū)域開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和建筑營(yíng)造各個(gè)層面得到全面貫徹。
六、結(jié)束語(yǔ)
城市的規(guī)劃應(yīng)遵循資源的優(yōu)化配置和城市的定位準(zhǔn)則，在不破壞原有生態(tài)的情況下為居民提供良好的居住和生活環(huán)境。提高人們對(duì)城市的滿意度，提高城市服務(wù)的能力和水平。建立在以生態(tài)化基礎(chǔ)上的城市規(guī)劃具有非常重要的意義，最終也是城市規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳秉釗.當(dāng)代城市規(guī)劃導(dǎo)論.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展措施
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今人類面臨的兩大主題。20世紀(jì)60年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，城市化進(jìn)程加快，一方面加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了一系列城市環(huán)境問(wèn)題。在一些城市的建設(shè)和發(fā)展中，存在著只顧短期經(jīng)濟(jì)利益而忽視城市長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展的行為，造成了環(huán)境污染，資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。因而有效利用能源，保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)迫切的任務(wù)。目前，我國(guó)城市的現(xiàn)狀是：城市化水平低，城市人口僅占全國(guó)人口的2%左右；大城市規(guī)模過(guò)大，人口總數(shù)占城市人口總數(shù)的一半以上，其中百萬(wàn)人口以上的30 個(gè)；城市發(fā)展格局不盡合理，工業(yè)過(guò)分集中，人口相對(duì)膨脹，居住擁擠；基礎(chǔ)設(shè)施短缺，交通緊張，環(huán)境惡化等，已成為制約城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展的障礙。因此，在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，城市規(guī)劃處于重要的“龍頭”地位。
一、城市規(guī)劃理念
人類已進(jìn)入21 世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)趨于全球化，使世界范圍的城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，城市的發(fā)展不僅面臨國(guó)內(nèi)其他城市的競(jìng)爭(zhēng)，而且還將遇到經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的國(guó)外城市的挑戰(zhàn)。如何從城市規(guī)劃角度奠定城市發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)造城市發(fā)展條件，提高城市效益和競(jìng)爭(zhēng)力，保證城市可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大意義，也是城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的新課題。
1、加強(qiáng)城市規(guī)劃中的城市形象設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)具有自身個(gè)性化的園林城市；注重突出自己的特色、風(fēng)格和品位，依托自然和人文景觀，挖掘文化內(nèi)涵，源于自然而又高于自然；承接傳統(tǒng)又求新意，傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重；園林規(guī)劃、建設(shè)、管理三者并駕齊驅(qū)；巧用造園造景藝術(shù)手法，以綠為主，以美取勝。北京是首批園林城市，北京在創(chuàng)建園林城市中，著力保護(hù)古都風(fēng)貌，用綠化來(lái)體現(xiàn)古都的莊重和歷史文化風(fēng)范。傳統(tǒng)風(fēng)韻與時(shí)代氣息并重，古典與現(xiàn)代融合，實(shí)現(xiàn)了古都風(fēng)貌與時(shí)代精神的巧妙結(jié)合。
2、從城市整體布局出發(fā)；審時(shí)度勢(shì)，量體裁衣，系統(tǒng)整合。城市規(guī)劃必須具有戰(zhàn)略眼光，面向未來(lái)，面向世界。要根據(jù)城市未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人口規(guī)模、地理位置、自然條件以及歷史人文環(huán)境，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，包括海港、空港、公路、鐵路、通信、供水、供電等方面的發(fā)展，以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃。每個(gè)城市必須以自己的優(yōu)勢(shì)為依托，走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)之路，塑造城市鮮明的個(gè)性和形象，以避免城市之間的重復(fù)建設(shè)，減少城市之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
城市規(guī)劃往往要通過(guò)建筑語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，為此要充分發(fā)揮人的智慧，發(fā)揮建筑師的豐富想象力和創(chuàng)造力，使自然、環(huán)境建筑、文化等融為一體，形成城市的獨(dú)特風(fēng)格。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖, 是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系城市總體功能能否有效發(fā)揮,關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。制定好城市規(guī)劃, 要按照現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,面向未來(lái),統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系。
通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作, 促進(jìn)城市健康發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。制定城市規(guī)劃要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn), 特別要聽(tīng)取專家的意見(jiàn),多方比較,反復(fù)論證,經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟?規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法規(guī)的權(quán)威性,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不能隨意更改。
二、在規(guī)劃設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的具體措施
(1)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境治理問(wèn)題本身就是一對(duì)矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動(dòng)，必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)人的生產(chǎn)與生活活動(dòng)，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，形成人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識(shí)與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，調(diào)控城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開(kāi)發(fā)與利用途徑以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，使之達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
(3)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃?？沙掷m(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標(biāo)就是社會(huì)的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團(tuán)體中公平地分配社會(huì)資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會(huì)的共同繁榮和進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價(jià)值觀念和社會(huì)等。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
三、城市規(guī)劃要放眼未來(lái)
城市規(guī)劃要使用發(fā)展的眼光,考慮未來(lái)科技、經(jīng)濟(jì)、文化的變化趨勢(shì),所做規(guī)劃就算不能完全符合未來(lái)的發(fā)展,也要方便于未來(lái)的發(fā)展。城市規(guī)劃要綜合考慮城市周邊的地理、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等,制定規(guī)劃時(shí)要弄清城市發(fā)展的戰(zhàn)略,當(dāng)然城市規(guī)劃也反作用于城市發(fā)展戰(zhàn)略。
1、衛(wèi)星小城市的建設(shè)
很多大城市惡性膨脹,可以考慮在超級(jí)都市的周圍,建一些衛(wèi)星小城市,以緩解城市化的加重。衛(wèi)星城市要有緩解的功能,緩解大城市的人口壓力、交通壓力、環(huán)境壓力等,衛(wèi)星城市是遏制大城市惡性膨脹的重要手段,在城市規(guī)劃中不可或缺。衛(wèi)星城市的建立不需要一蹴而就,可以先規(guī)劃后建設(shè),做到未雨綢繆。如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃,結(jié)果原本建立衛(wèi)星城市的土地被挪為他用,就很難實(shí)施原先的計(jì)劃了。
2、城市規(guī)劃要考慮未來(lái)行業(yè)
未來(lái)城市,服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)會(huì)占主導(dǎo)地位,重工業(yè)、勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)要會(huì)被移出城市。城市規(guī)劃必須要把服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)放在首先考慮的地位,考慮他們的分布、需要的設(shè)施、需要的周邊環(huán)境等,為未來(lái)行業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
3、城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的行為習(xí)慣
現(xiàn)在人類生活越來(lái)越高效率、高節(jié)奏,人類對(duì)時(shí)間的追求與日俱增。城市規(guī)劃要考慮人類的生活節(jié)奏的演變,高架橋、地鐵等,都是考慮的重點(diǎn)。我們無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的交通工具的具體形式,但我們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)交通工具的速度。城市的基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)新的交通工具的高速度,要為未來(lái)的更高節(jié)奏做好準(zhǔn)備。
4、城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的身體健康
對(duì)于未來(lái)城市而言,人民群眾的身體健康問(wèn)題絕不是環(huán)境污染問(wèn)題。未來(lái)城市規(guī)劃要考慮人民群眾的體育鍛煉問(wèn)題,考慮人民群眾的心理健康問(wèn)題,城市規(guī)劃要方便人民群眾進(jìn)行體育鍛煉,給人民群眾一個(gè)溫馨、祥和的氛圍,讓人民群眾能夠愉悅、放松的工作和生活。
城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常值得深思的話題。筆者認(rèn)為我們不能用青山綠水來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的繁榮,不能用老百姓的健康來(lái)?yè)Q取眼前的經(jīng)濟(jì)利益。與自然的和諧相處,讓城市萬(wàn)古長(zhǎng)青是城市規(guī)劃的內(nèi)在精髓.城市規(guī)劃要處理好現(xiàn)在和將來(lái)的問(wèn)題,在現(xiàn)在和將來(lái)出現(xiàn)矛盾時(shí),要服從將來(lái)。
總之，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，城市的地位和作用將日益突出和重要。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，基于資源和環(huán)境體系對(duì)城市發(fā)展的支撐和承載能力，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是建立具有中國(guó)特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)的重要途徑。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題；措施
城市規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，主要是對(duì)城市發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化和生態(tài)等方面提出了一定的建設(shè)意見(jiàn)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿其中，不僅滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，同時(shí)也要滿足未來(lái)城市的發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念來(lái)指導(dǎo)城市規(guī)劃工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1 城市規(guī)劃的概述
在城市規(guī)劃的過(guò)程中，考慮到可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，主要是將城市發(fā)展中對(duì)資源的優(yōu)化配置以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等方面放在了首位。因此，要對(duì)城市本身所具有的承載力以及對(duì)環(huán)境的控制能力等進(jìn)行事先地預(yù)測(cè)，然后提出科學(xué)合理的規(guī)劃方案。需要注意的是，規(guī)劃方案形成之后，并不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際發(fā)展的速度和現(xiàn)狀來(lái)對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和改進(jìn)。進(jìn)行城市規(guī)劃不僅要考慮到現(xiàn)如今城市發(fā)展的現(xiàn)狀，同時(shí)要考慮到城市未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。另外進(jìn)行城市規(guī)劃要結(jié)合具體的實(shí)際來(lái)進(jìn)行。要符合城市資源的供給能力和對(duì)環(huán)境發(fā)展的控制力。
2 基于可持續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對(duì)城市規(guī)劃的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，可知，在具體的規(guī)劃中需要以科學(xué)的理念為指導(dǎo)，立足實(shí)際，最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。但是在具體的工作中，相關(guān)的工作人員往往會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行忽視，另外還有一些工作者不去重視城市規(guī)劃工作的時(shí)效性，沒(méi)有及時(shí)將規(guī)劃方案進(jìn)行落實(shí)。這樣就會(huì)大大降低城市土地資源的利用率。有些城市的管理者，為了在短時(shí)間內(nèi)做出一番成績(jī)來(lái)表現(xiàn)自己的政績(jī)，不惜犧牲城市的環(huán)境和資源。雖然這中做法可以對(duì)城市一時(shí)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，造成的損失是不可估量的。這些方面是城市規(guī)劃中存在的實(shí)際問(wèn)題，亟待解決。
3 基于可持續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃措施
3.1 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
在傳統(tǒng)的城市發(fā)展的過(guò)程中，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。但是現(xiàn)如今，由于生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，人們對(duì)城市環(huán)境的重視程度正在不斷增強(qiáng)。因此，提出了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展得要求。但是，在具體的城市規(guī)劃中，這是一對(duì)矛盾。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就或多或少地會(huì)對(duì)城市的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，二者是相互影響，相互制約的。因此，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須找到科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，追尋合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
3.2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃方式
通常情況下，人們將城市看成是一個(gè)包羅萬(wàn)象的生態(tài)系統(tǒng)，其中包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及自然等諸多方面。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性，需要將生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論運(yùn)用到城市規(guī)劃的相關(guān)工作中，進(jìn)而保證城市生態(tài)的完整性。因此，要從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的利用等方面入手，不斷提高資源的利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境之間的良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)。另外，城市規(guī)劃中需要加強(qiáng)對(duì)城市的綠化系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)城市中的污水、大氣以及噪音等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的諸多因素加強(qiáng)重視，保證生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性。
3.3 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的最終目標(biāo)，因此，社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展包括的內(nèi)容較為復(fù)雜，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，但是就其根本主要是以城市居民為中心，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等方面也存在著密不可分的聯(lián)系。
4 城市規(guī)劃要著眼于未來(lái)
4.1 衛(wèi)星小城市的建設(shè)很多大城市惡性膨脹，可以考慮在超級(jí)都市的周圍，建一些衛(wèi)星小城市，以緩解城市化的加重衛(wèi)星城市的建立不需要一蹴而就，可以先規(guī)劃后建設(shè)，做到未雨綢繆如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃，結(jié)果原本建立衛(wèi)星城市的土地被挪為他用，就很難實(shí)施原先的計(jì)劃。
4.2 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)行業(yè)未來(lái)城市，服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)會(huì)占主導(dǎo)地位，重工業(yè)、勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)要會(huì)被移出城市城市規(guī)劃必須要把服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)放在首先考慮的地位，考慮他們的分布、需要的設(shè)施、需要的周邊環(huán)境等，為未來(lái)行業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
4.3 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的行為習(xí)慣現(xiàn)在人類生活越來(lái)越高效率、高節(jié)奏，人類對(duì)時(shí)間的追求與日俱增城市規(guī)劃要考慮人類的生活節(jié)奏的演變，高架橋、地鐵等，都是考慮的重點(diǎn)我們無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的交通工具的具體形式，但我們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)交通工具的速度城市的基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)新的交通工具的高速度，要為未來(lái)的更高節(jié)奏做好準(zhǔn)備。
4.4 城市規(guī)劃要考慮未來(lái)的身體健康對(duì)于未來(lái)城市而言，人民群眾的身體健康問(wèn)題絕不是環(huán)境污染問(wèn)題未來(lái)城市規(guī)劃要考慮人民群眾的體育鍛煉問(wèn)題，考慮人民群眾的心理健康問(wèn)題，城市規(guī)劃要方便人民群眾進(jìn)行體育鍛煉，給人民群眾一個(gè)溫馨、祥和的氛圍，讓人民群眾能夠愉悅、放松的工作和生活。
5 進(jìn)行城市規(guī)劃需要政府的支持和公眾的參與
城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的制定，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)深入認(rèn)清市情，注重與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)空統(tǒng)一性，以獲取發(fā)展機(jī)遇的市場(chǎng)獨(dú)占性。所以，可持續(xù)發(fā)展首先必須是政府行為，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
政府支持的關(guān)鍵是相關(guān)法規(guī)的制定和實(shí)施以及政府工作目標(biāo)的確定和實(shí)施。目前，我國(guó)已經(jīng)制定了多部與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、資源、社會(huì)等方面的法律、法規(guī)，初步形成了可持續(xù)發(fā)展的法律框架，各地也根據(jù)其發(fā)展條件和發(fā)展現(xiàn)狀制定了部分地方性法規(guī)，為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，還必須依靠公眾的支持和參與。只有得到公眾的認(rèn)可，才能將可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。近年來(lái)的宣傳和教育已使持續(xù)發(fā)展逐漸深入人心。所以，要真正重視可持續(xù)發(fā)展“精神工程”的建設(shè)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，可持續(xù)發(fā)展理念是人類文明進(jìn)步過(guò)程中的主導(dǎo)理念尤其是在城市的建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中更是要充分體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念另外本著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則在城市規(guī)劃過(guò)程中還要注意考慮到城市以后發(fā)展的需求著眼于未來(lái)進(jìn)行城市的改造和規(guī)劃從而使城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)一直處于時(shí)代的領(lǐng)先地位。
參考文獻(xiàn)
[1]鄧恩卿.城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃[J].黑龍江科技信息，2010（30）.
關(guān)鍵詞：城市 規(guī)劃 可持續(xù)
在城市的規(guī)劃與建設(shè)中，為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展所做的創(chuàng)新工作，基礎(chǔ)建設(shè)工作都可以成為城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的工作。在一定的時(shí)間范圍內(nèi)，用盡可能少的資金和能源以及廉價(jià)的勞動(dòng)力，將新科技的引入與人觀念的進(jìn)步作為主要的手段，來(lái)發(fā)展城市的經(jīng)濟(jì)變革城市的結(jié)構(gòu)。這樣不僅能夠滿足目前城市發(fā)展的需要，而且也符合未來(lái)城市發(fā)展的要求。
1.城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展重要性
從狹義上講，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展指的就是在城市建設(shè)中充分考慮到環(huán)保的因素，也就是強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的局面。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有重人意義：首先，合理的進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)可持續(xù)發(fā)展工作進(jìn)行順利的城市必定是受投資者青睞的城市，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)投資者會(huì)拒絕良好的自然環(huán)境。良好的環(huán)境同時(shí)也會(huì)提高工作人員的工作積極度?？茖W(xué)研究表明，良好的環(huán)境對(duì)工人的工作效率的提高有著很大的幫助，繼而，公司的工作效率，城市的經(jīng)濟(jì)總量也隨之提高。從反而來(lái)看，城市規(guī)劃建設(shè)不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，這樣不僅不會(huì)吸引新的投資者甚至?xí)挂延械耐顿Y者紛紛離去，城市產(chǎn)能自然下降。可見(jiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。其次，實(shí)行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作可以提高居民的幸福感。在我國(guó)人部分城市中綠色植物和公園既是生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一部分同時(shí)也是提高居民生活舒適度的調(diào)節(jié)劑。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展可以給人們的生活提供一個(gè)良好的環(huán)境。綠色的植物覆蓋率，新鮮的空氣在如今的城市建設(shè)中都需要靠可持續(xù)發(fā)展來(lái)保證，而這些正是人民生活質(zhì)量改善的關(guān)鍵。再者，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展功在當(dāng)代，利在千秋?？沙掷m(xù)發(fā)展簡(jiǎn)單的說(shuō)就是指在滿足我們現(xiàn)在生活需求的同時(shí)又給未來(lái)留有滿足后代需求的自然條件。以往我們?cè)诤芏喑鞘械慕ㄔO(shè)中目光短淺，為了當(dāng)前的利益沒(méi)有考慮到竭澤而漁式的發(fā)展方式對(duì)未來(lái)的影響?，F(xiàn)在，舊的落后的發(fā)展方式所帶來(lái)的缺陷已經(jīng)顯露，導(dǎo)致很多補(bǔ)救工作需要實(shí)施，如退耕還林等政策。這些政策的目的就是要為未來(lái)中國(guó)留下可用的資源?？梢?jiàn)，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)城市的發(fā)展建設(shè)意義非凡。
2.城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展措施
面對(duì)城市的建設(shè)工作所面臨的新形勢(shì)，在發(fā)展現(xiàn)代化城市的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境、預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，努力的建成一個(gè)現(xiàn)代化的環(huán)境保護(hù)規(guī)范城市，實(shí)現(xiàn)城市與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
2.1減少污染源
在城市規(guī)劃的過(guò)程中，不能只注重經(jīng)濟(jì)的利益而忽略了環(huán)境污染的問(wèn)題。要使工業(yè)的布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)的規(guī)劃，防止境外污染型的工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移。淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力的推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法。積極的推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標(biāo)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?？梢园l(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。此外，工廠也不易過(guò)分集中，一些排放量較大的工廠要遠(yuǎn)離城市和居住區(qū)，通過(guò)對(duì)廢氣和廢水的綜合利用，減少?gòu)U棄物的排放。
2.2提高綠化率
在城市建設(shè)中，要因地制宜地進(jìn)行綠化的建設(shè)。城市中心往往是建筑密度最高的地方，所以也是最需要綠化的。在城市中合理的安插綠色的空間，來(lái)增加人們的休閑場(chǎng)所，降低建筑的密度。在有限的地面上采用立體綠化的方式從而來(lái)增加綠化的面積，提升環(huán)境的質(zhì)量。實(shí)行綠化的建設(shè)與其他工程施工，有條件的還可以建設(shè)城市公園，不僅能美化環(huán)境，更凈化空氣，降低空氣中的二氧化碳含量，并在一定程度上降低溫室效應(yīng)。
2. 3建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施
城市得以穩(wěn)定發(fā)展的一般條件是城市基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，它也是為居民生活和物質(zhì)生產(chǎn)提供服務(wù)的行業(yè)總體。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括能源利用系統(tǒng)、環(huán)境改善系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)這六大系統(tǒng)。目前，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，需要做的工作和要解決的問(wèn)題還有很多，比如說(shuō)：合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);快速發(fā)展公用事業(yè)，改革原有的傳統(tǒng)服務(wù)觀念：制定并且落實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策。
2. 4進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)
城市的發(fā)展建設(shè)要以城市的生態(tài)環(huán)境不遭到破壞為前提，滿足人民對(duì)生活環(huán)境的要求，做到所提倡的以人為本的發(fā)展理念。另外，為了縮小城市向外蔓延的范圍，生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)致力于把廢物的處理、土地的使用情況以及已有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行最合理的使用能源和材料的規(guī)劃。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作中要把環(huán)境保護(hù)作為中心內(nèi)容。整座城市的規(guī)劃以城市基礎(chǔ)自然生態(tài)環(huán)境為中心，最大限度的發(fā)揮利用城市中擁有的自然生態(tài)資源，通過(guò)合理的利用規(guī)劃這些自然生態(tài)資源來(lái)為城市創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)城市建設(shè)的主要特點(diǎn)是，把人類城市的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)學(xué)中的基本規(guī)律、基本原理相結(jié)合，把一些生態(tài)學(xué)中的理論運(yùn)用到城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐中，著力打造人類與自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，能量、信息高效利用的居住地！為實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)人的目標(biāo)，還應(yīng)該將自然資源的建設(shè)和保護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的分工，并且設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
科學(xué)合理地規(guī)劃生態(tài)化城市建設(shè)是確保城市規(guī)劃和城市布局，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)之間的平衡，也是科學(xué)編制生態(tài)城市的前提，在促進(jìn)城市建設(shè)和城市發(fā)展過(guò)程中始終保持一致，著重體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的主要特征，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三結(jié)合的生態(tài)城市規(guī)劃體系，以城市建設(shè)活動(dòng)為核心，形成協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一推進(jìn)的格局，從科學(xué)發(fā)展的角度看生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容有生態(tài)環(huán)境布局、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市人口分布、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量的提高，始終兼顧生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系，達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2. 5強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展的支持
第一，妥善處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，需要投資者和執(zhí)政者樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)的觀念。良好的自然環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，切不可一昧的追求發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲自然環(huán)境。為了創(chuàng)造一個(gè)環(huán)保與發(fā)展共存的局而，政府各個(gè)部分要落實(shí)以下幾點(diǎn)：工業(yè)方而：鼓勵(lì)環(huán)境無(wú)污染、少污染型工業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)污染嚴(yán)重型工業(yè)！農(nóng)業(yè)方而：拒絕引進(jìn)可能對(duì)環(huán)境存在污染的項(xiàng)目，人力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色蔬菜等有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。第二，政府部門應(yīng)加人環(huán)境保護(hù)工作。在城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)中各個(gè)部分間應(yīng)各司其責(zé)，狠抓落實(shí)。比如：發(fā)展計(jì)劃局要做好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的工作：各個(gè)環(huán)保部門則要進(jìn)行統(tǒng)一的管理監(jiān)督。
3.結(jié)語(yǔ)：
城市發(fā)展的進(jìn)程告訴我們，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能說(shuō)就是城市的發(fā)展，城市的發(fā)展還應(yīng)包括人類自身的發(fā)展。如果說(shuō)人類是城市發(fā)展的主體則城市便是發(fā)展的載體。保護(hù)自然環(huán)境給人提供一個(gè)舒適的居住環(huán)境，崇尚以人為本才是城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的最高境界。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]城市排水系統(tǒng)；雨水；可持續(xù)發(fā)展；太原
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.123
[中圖分類號(hào)]TU992 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）22-0-01
0 引 言
城市雨水管網(wǎng)與城市其他污水處理系統(tǒng)以及水工的其他構(gòu)筑物構(gòu)成了城市排水系統(tǒng)，承擔(dān)著城市的積水排放，對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展和形象起著關(guān)鍵性的作用。比如，2016年7月18日到7月19日的強(qiáng)降雨引發(fā)了太原市多處積水嚴(yán)重。同樣，在7月份的強(qiáng)降雨中，河北更是損失嚴(yán)重，造成了人員死亡和失蹤的嚴(yán)重后果，山西、河南等多個(gè)省份也有人員傷亡發(fā)生，不得不說(shuō)由于暴雨造成人員傷亡是一件很痛心的事情。因此，改進(jìn)城市雨水處理系統(tǒng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 城市可持續(xù)雨水系統(tǒng)概述
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)60年代就開(kāi)始進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的研究，并且，將綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約的新理念廣泛應(yīng)用于公共行業(yè)方面，尤其是排水系統(tǒng)方面。但是，我國(guó)從21世紀(jì)初才開(kāi)始關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，逐步將可持續(xù)發(fā)展的措施應(yīng)用于城市排水系統(tǒng)中。城市可持續(xù)雨水系統(tǒng)的示意圖如圖1所示。
2 太原某區(qū)域概況
從太原市萬(wàn)柏林區(qū)的迎澤橋西晉祠路口到萬(wàn)柏林區(qū)的迎澤西大街千峰路口長(zhǎng)約2 930 m，從迎澤街這兩處到南內(nèi)環(huán)街的垂直距離為大約2 860 m，則該區(qū)域的總匯水面積大約8.38 km2。該區(qū)域地勢(shì)較為平坦，相對(duì)于太原市主城區(qū)的其他區(qū)域地形較低。此地段是太原市歷年來(lái)夏季暴雨頻發(fā)期洪水災(zāi)害較為嚴(yán)重的地段，部分地段面積水高度超過(guò)70 cm，給城市交通等帶來(lái)了諸多的問(wèn)題。因此，選取此區(qū)域進(jìn)行研究更有代表性。
3 該區(qū)域的分段實(shí)施方案和效果評(píng)價(jià)
3.1 蓄水池建設(shè)項(xiàng)目
蓄水池對(duì)于雨水洪水可以進(jìn)行適度的調(diào)節(jié)控制，并且，能夠收集雨水進(jìn)行綠地的灌溉等。通過(guò)分析該區(qū)域的地形特點(diǎn)等，發(fā)現(xiàn)在多處排水管交匯的節(jié)點(diǎn)A處存在超負(fù)荷的現(xiàn)象，將蓄水池放置該位置，既可緩解上游管網(wǎng)處的超負(fù)荷壓力，也可減緩下游管網(wǎng)的排水量。已知該節(jié)點(diǎn)處的最大排水量時(shí)發(fā)生的溢流量為189 m2，根據(jù)計(jì)算公式V=10λCF帶入相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，可計(jì)算得到該蓄水池的理想容量為1 300 m2，根據(jù)地形等制約條件，可設(shè)計(jì)蓄水量600 m2，建成后，該處溢流總量由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)920 m2減少為320 m2，按照建造單價(jià)0.5萬(wàn)元/m2，該蓄水池需要投入300萬(wàn)元。如果進(jìn)行管網(wǎng)大升級(jí)改造，費(fèi)用預(yù)計(jì)不到蓄水池費(fèi)用的兩倍，并且施工過(guò)程長(zhǎng)，不如蓄水池的效果好。
3.2 雨水泵站建設(shè)項(xiàng)目
另外，一處排水管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)處，地勢(shì)相對(duì)平坦，區(qū)域廣闊，靠近汾河，能夠借助泵站的作用直接將雨水排進(jìn)汾河。因此，將泵站建在此處，可以減輕河道周邊的上方雨水壓力，也可以避免雨水沖擊迎澤大街主干道，造成積水過(guò)深。如果設(shè)計(jì)該泵站的流量為8.0 m3，則可以選用一臺(tái)立式的該功率混流泵配套1000 kW的電動(dòng)機(jī)等設(shè)備組成泵站的運(yùn)行機(jī)組，預(yù)計(jì)投資520萬(wàn)元，占地360 m2，但是對(duì)該區(qū)域的管網(wǎng)進(jìn)行大升級(jí)改造，費(fèi)用雖然預(yù)計(jì)450萬(wàn)元，但是施工周期長(zhǎng)，對(duì)周邊環(huán)境影響大，施工面積預(yù)計(jì)5 500 m2。
3.3 道路滲水鋪裝和植被緩沖帶的改造項(xiàng)目
在該區(qū)域內(nèi)，將此區(qū)域四周的迎澤大街、南內(nèi)環(huán)街、千峰南以及晉祠四條道路的區(qū)域內(nèi)路段的人行道以及該區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)、理工大虎峪校區(qū)的校園內(nèi)部分地方等區(qū)域進(jìn)行滲水地磚的鋪設(shè)，盡量減少施工對(duì)交通和行人的影響。對(duì)該區(qū)域內(nèi)的理工大虎峪校區(qū)內(nèi)草坪綠地、該區(qū)域其他的公園、綠化帶以及小區(qū)綠地等進(jìn)行植被沖帶的改造升級(jí)，按照規(guī)范要求施工后，預(yù)計(jì)能將徑流系數(shù)從0.85下降為0.45左右。對(duì)該區(qū)域進(jìn)行植被緩沖帶和滲水鋪裝時(shí)，按照植被緩沖帶和滲水地磚費(fèi)用210元/m2，滲水瀝青費(fèi)用405元/m2，預(yù)計(jì)植被緩沖帶和鋪設(shè)滲水道路改造區(qū)域分別是4 500 m2和8 000 m2，則造價(jià)分別是94.5萬(wàn)元和324萬(wàn)元，合計(jì)418.5萬(wàn)元。通過(guò)該方案的實(shí)施，相對(duì)于大面積的開(kāi)挖進(jìn)行排水管網(wǎng)的改造升級(jí)，對(duì)道路交通和行人的影響較小，費(fèi)用投資也較低，并且，能夠補(bǔ)充地下水。
從總體上來(lái)看，該區(qū)域的雨水管理系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的改造升級(jí)，總費(fèi)用為：300萬(wàn)元+520萬(wàn)元+418.5萬(wàn)元=1 238.5萬(wàn)元，施工影響面積為：200 m2+500 m2+4 500 m2+8 000 m2=13 200 m2。如果進(jìn)行該區(qū)域內(nèi)的排水管網(wǎng)的全面升級(jí)改造，則費(fèi)用預(yù)計(jì)3 300萬(wàn)元左右。再者，如果全面升級(jí)改造排水管網(wǎng)系統(tǒng)，必須進(jìn)行部分路段的路面開(kāi)挖等，影響交通和行人安全，施工周期也長(zhǎng)，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的居民出行影響也很大。因此，綜合考慮，對(duì)該區(qū)域的雨水管理系統(tǒng)利用可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行改造升級(jí)是可行的。
【關(guān)鍵詞】城市河道；生態(tài)系統(tǒng)；可持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)狀；整治措施
1 前言
在城市環(huán)境和社會(huì)發(fā)展中，城市河道是無(wú)可取代的城市體系組成內(nèi)容，是城市內(nèi)水系的主要承擔(dān)者，對(duì)于城市中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生活質(zhì)量的提高都有巨大的作用?，F(xiàn)如今，江陰城市河道出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，如河道的淤積、控源截污不到位、河道衛(wèi)生情況較差，造成了河道水環(huán)境質(zhì)量下降，民生訴求較多，需要及時(shí)采取適當(dāng)措施加以整治。在對(duì)城市河道進(jìn)行整治的過(guò)程中，又必須對(duì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展加以重視，并以此為指導(dǎo)原則展開(kāi)具體的整治工作。
2 城市河道的整治工作
傳統(tǒng)的河道整治方法主要是以河道的航運(yùn)及泄洪等功能為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)河道進(jìn)行疏浚，并在河道兩旁展開(kāi)適當(dāng)?shù)淖o(hù)岸建設(shè)，治理的模式主要是河道兩岸的混凝土化、河道的渠道化和直線化，對(duì)河道在城市環(huán)境中的生態(tài)功能缺乏足夠重視。這樣的治理方法決定了在設(shè)置人工構(gòu)造物時(shí)，對(duì)于將會(huì)給生態(tài)環(huán)境及生物帶來(lái)的影響缺乏必要的考慮。隨著人們環(huán)保理念和生態(tài)環(huán)境建設(shè)意識(shí)的深入，在對(duì)城市河道進(jìn)行整治時(shí)，更多的是傾向于采用生態(tài)可持續(xù)發(fā)展治理原則，致力于將河道的交通、排水、生態(tài)、文化、防洪、旅游和綠化等集于一體，實(shí)現(xiàn)城市河道整治工作優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保及社會(huì)效益。
3 城市河道生態(tài)系統(tǒng)的惡化現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段的城市河道建設(shè)中，生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化，極大的影響了城市河道各方面功能的發(fā)揮，對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境的建立造成了不利影響。城市河道生態(tài)系統(tǒng)的惡化現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，城市河道的生態(tài)化不達(dá)標(biāo)。在江陰目前的城市河道中，還是以直線及平面的河道形式居多，如東橫河、東城河、澄塞河錫澄運(yùn)河等。用混凝土對(duì)河床進(jìn)行襯砌，會(huì)使河道天然的走向及形狀受到破壞，對(duì)河道的航運(yùn)及泄洪功能極其不利。
第二，水環(huán)境受污染嚴(yán)重。目前，我國(guó)有80%的河道受到了污染，每年都給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了極大損失。城市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、過(guò)度開(kāi)發(fā)利用河道、對(duì)污水未進(jìn)行嚴(yán)格處理及不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等給城市河道帶來(lái)了巨大的污染，遠(yuǎn)超河道自凈能力所能處理的納污范圍。同樣，江陰城市河道水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率還不足50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足河道管理的需求。
第三，河道的生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的破壞。目前多是將河道進(jìn)行三面襯砌，使河道和生態(tài)系統(tǒng)的其他組成部分間交流和溝通的渠道被切斷，同時(shí)截污分流使水體的負(fù)荷顯著增加，對(duì)河底的過(guò)渡挖泥造成了該處水體及水環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致河道參與生態(tài)體系運(yùn)動(dòng)的相關(guān)功能喪失，從而導(dǎo)致局部的生態(tài)系統(tǒng)陷入癱瘓境地。
第四，河道內(nèi)有嚴(yán)重的淤積，使河道的泄洪行洪能力大幅度降低，加劇了城市中洪澇災(zāi)害的發(fā)生幾率。
第五，缺乏河道景觀。對(duì)河道在生態(tài)系統(tǒng)中具有的景觀功能有所忽視，使水生生物的生活環(huán)境惡化，造成了嚴(yán)重的水環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。
4 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展下城市河道的整治措施
4.1 對(duì)河道斷面進(jìn)行整治
城市河道的縱斷面是河流的生物走廊，河道上下游保持暢通，是實(shí)現(xiàn)河流的生態(tài)廊道的重要措施，而上下游通暢需要和河道的橫越的水工構(gòu)造物保持一定的狀態(tài)，不能過(guò)高，不能有所陡峭。如果城市河道處于水流的勢(shì)能相對(duì)較高、有嚴(yán)重水土流失現(xiàn)象的山區(qū)中，為了保證河道穩(wěn)定且不發(fā)生崩塌，同時(shí)出于構(gòu)建河道生態(tài)的考慮，可以利用連續(xù)、具有較小落差的低壩群法對(duì)河道進(jìn)行構(gòu)建。
4.2 對(duì)于河床進(jìn)行整治
4.2.1對(duì)于河床底泥進(jìn)行疏浚
對(duì)于河道表層中受到污染的底泥要進(jìn)行挖除，將水體中的污染物及沉積物有效清除，使底泥污染物減少，改善河道水質(zhì)情況，使河道水環(huán)境的生態(tài)功能逐漸得到恢復(fù)。在對(duì)河床底泥進(jìn)行疏浚時(shí)，要選用先進(jìn)的技術(shù)，在保證成效的基礎(chǔ)上盡量控制疏浚工程的資金投入，選擇便于操作，運(yùn)行成本較低并且能耗較低的疏浚設(shè)備及施工工藝，致力于疏浚工作環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。在挖除底泥時(shí)，要避免超挖量過(guò)大，在輸送時(shí)要杜絕污染物的泄漏，以免造成水體的二次污染。
4.2.2構(gòu)建河床生態(tài)建設(shè)
構(gòu)建河床的生態(tài)體系，首先要保證沖淤平衡，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)河道透水性，使之可以和地下水進(jìn)行暢通而有效的交互作用。在具體整治過(guò)程中，可以利用置石法對(duì)河床的生態(tài)體系進(jìn)行構(gòu)建。將適當(dāng)大小的自然石按照一定的規(guī)則進(jìn)行排列后，埋進(jìn)河床，制作成淺灘形成魚(yú)礁，對(duì)魚(yú)類的生長(zhǎng)極為有利。除此之外還可以向河底拋石，從而對(duì)河床進(jìn)行保護(hù)。在此過(guò)程中，要對(duì)拋石的厚度加以注意，以保證有效蔽護(hù)河床質(zhì)、使之不會(huì)隨水流失為宜。
4.3 進(jìn)行護(hù)坡改造
4.3.1選擇合適的護(hù)岸工程材料
在對(duì)護(hù)岸工程所用的材料進(jìn)行選擇時(shí)，要對(duì)城市河道所在區(qū)域中的自然材質(zhì)進(jìn)行優(yōu)先利用，使護(hù)岸可以與河流景觀自然融合，彼此協(xié)調(diào)；同時(shí)，還要根據(jù)河道所在的位置、附近的環(huán)境和條件及施工便利性對(duì)護(hù)岸材料進(jìn)行綜合考慮。另外，選擇的材料要能適應(yīng)護(hù)岸表面形態(tài)的豐富多樣，營(yíng)造一定的自然效果。
4.3.2布置岸邊線
岸邊線也即水邊線，和河道景觀密切相關(guān)，布置的質(zhì)量對(duì)河道的景觀效果及平臺(tái)形態(tài)有直接的影響。為了實(shí)現(xiàn)一定程度的景觀效果，在與河道的自然形態(tài)相符的基礎(chǔ)上，可以沿河道的兩岸進(jìn)行淺水區(qū)域的設(shè)置，使水邊線具有更豐富的層次感。
4.3.3設(shè)計(jì)植物配置
在河道中大量種植水生植物，不僅能夠使河道景觀進(jìn)一步的美化，同時(shí)在河道的水質(zhì)凈化功能中也可以發(fā)揮重要的作用。在對(duì)植物配置進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要注重植物配置的層次感，形成清晰而明確的立體層次，將河道的地域性特色加以有效體現(xiàn)。同時(shí)，要對(duì)水生植物的種類進(jìn)行合理的選擇與確定，對(duì)于近水濕生、沉水、挺水和浮水等植物都應(yīng)該合理的進(jìn)行配置，保證其具有較高的成活率，可以長(zhǎng)期在河道生態(tài)功能中發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
城市這一人工環(huán)境綜合體，由地表自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素以及環(huán)境綜合作用而形成；自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸要素相互作用、相互制約，構(gòu)成一個(gè)具有一定結(jié)構(gòu)、功能和運(yùn)動(dòng)方向的有機(jī)整體，稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當(dāng)代人的福利需求為目的，以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，通過(guò)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)和調(diào)控等手段引導(dǎo)城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補(bǔ)狀態(tài)的定向動(dòng)態(tài)過(guò)程，體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標(biāo)。伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展，城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的作用也日益顯著。
1 我國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考
目前我國(guó)的城市規(guī)劃，大多是按照如下的步驟進(jìn)行：資料的收集和研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)分析確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向確定城市規(guī)劃的目標(biāo)根據(jù)目標(biāo)分解為具體指標(biāo)按照以上問(wèn)題提出不同的規(guī)劃方案研究不同方案的利弊確定總體規(guī)劃按照總體規(guī)劃進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃近期實(shí)施方案制定建設(shè)規(guī)劃的管理。通常情況下，規(guī)劃的重點(diǎn)在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點(diǎn)是城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在實(shí)際操作時(shí)由于缺乏必要的保證措施和有效的實(shí)施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問(wèn)題，而把主要注意力放在人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城市化進(jìn)程明顯加快，但與此同時(shí)，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過(guò)密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴(yán)重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問(wèn)題一方面對(duì)城市居民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，同時(shí)也給城市系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和今后的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國(guó)國(guó)情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和矛盾，是未來(lái)城市規(guī)劃工作中面臨的一項(xiàng)重大課題。由于我國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢(shì)相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時(shí)目標(biāo)不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標(biāo)時(shí)缺乏資源和環(huán)境的約束，導(dǎo)致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實(shí)施與規(guī)劃還有相當(dāng)距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應(yīng)的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的意義。
2 可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容之外，還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問(wèn)題，預(yù)測(cè)在不同政策方案下，城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的約束下，制定城市的發(fā)展方案及相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議，為了達(dá)到上述目的，需要對(duì)城市規(guī)劃的內(nèi)涵進(jìn)行必要的拓展，形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路
城市規(guī)劃是一個(gè)反復(fù)迭代的過(guò)程，如果城市規(guī)劃的初步方案突破了城市的環(huán)境承載力及城市的資源供給力，則要求進(jìn)行相應(yīng)的需求管理，對(duì)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行控制，據(jù)此在環(huán)境指標(biāo)和資源指標(biāo)下得出一個(gè)新的城市規(guī)劃方案，再與環(huán)境承載力和資源供給力比較，直至滿足為止。這種城市規(guī)劃新思路要達(dá)到的基本目標(biāo)是綜合需要與可能，建立一個(gè)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要的城市系統(tǒng) ; 同時(shí)必須考慮城市環(huán)境承載力和城市資源供給力，將城市的資源環(huán)境消耗確定在一個(gè)合理的限度之內(nèi)。城市規(guī)劃思路具有如下三個(gè)顯著特點(diǎn)：
（1）規(guī)劃內(nèi)容已不局限于城市本身的發(fā)展，而是將與之關(guān)聯(lián)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等諸多因素納入規(guī)劃過(guò)程，在保證上述因素相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的前提下，尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度與發(fā)展方式；特別在規(guī)劃的開(kāi)始，就把城市的環(huán)境分析和城市的資源分析和城市發(fā)展的需求分析一并考慮，由此得出平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃初步方案。
（2）整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)不僅是以往的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地及空間資源的關(guān)系，而特別強(qiáng)調(diào)了城市環(huán)境承載力和資源供給力。這是可持續(xù)發(fā)展觀念對(duì)城市規(guī)劃提出的新的要求。
（3）資源環(huán)境體系的基本承載力是決策城市規(guī)劃方案的一個(gè)十分重要的控制點(diǎn)，即規(guī)劃方案中建議的城市規(guī)劃不能突破城市的環(huán)境承載力和資源供給力。需要說(shuō)明的是，城市規(guī)劃方案的確定并不是被動(dòng)的接受承載力和供給力指標(biāo)的約束。隨著科技的不斷進(jìn)步，環(huán)境污染的排放因子和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗特性會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，導(dǎo)致環(huán)境承載力不斷增大和資源供給力的加大，以及城市系統(tǒng)允許發(fā)展規(guī)模上限的擴(kuò)大?？梢?jiàn)，環(huán)境承載力和資源供給力指標(biāo)的引入，保證了城市發(fā)展與資源環(huán)境之間的良性互動(dòng)，這是可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
3 在規(guī)劃設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的具體措施
(一)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境治理問(wèn)題本身就是一對(duì)矛盾，它們相互依存、相互制約。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動(dòng)，必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)人的生產(chǎn)與生活活動(dòng)，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，形成人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識(shí)與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，調(diào)控城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開(kāi)發(fā)與利用途徑以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，使之達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
(三)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃?？沙掷m(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標(biāo)就是社會(huì)的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團(tuán)體中公平地分配社會(huì)資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會(huì)的共同繁榮和進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價(jià)值觀念和社會(huì)等。城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市的地位和作用將日益突出和重要。在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，基于資源和環(huán)境體系對(duì)城市發(fā)展的支撐和承載能力，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是建立具有中國(guó)特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是避免重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)的重要途徑。
參考文獻(xiàn)
