時(shí)間:2023-12-15 11:43:55
序論:在您撰寫(xiě)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】 ArcGIS,反距離權(quán)重插值法,海洋三次產(chǎn)業(yè)
北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,科研教育優(yōu)勢(shì)突出,是先進(jìn)的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,同時(shí)也是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的的重要平臺(tái)。十二五期間,北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高,海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),海洋產(chǎn)值占接近全國(guó)海洋產(chǎn)值的1/3。
十報(bào)告明確提出了“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,需要在新的發(fā)展時(shí)期對(duì)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)分析,以促進(jìn)各沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。本文以此為研究背景,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國(guó)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況,以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動(dòng)提供依據(jù)和參考。
1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文采用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值法(Inverse Distance Weighted)進(jìn)行插值,該方法以插值點(diǎn)與樣本點(diǎn)間的距離為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均,能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行很好地描述和估測(cè)。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)15個(gè)地級(jí)市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,數(shù)據(jù)來(lái)源為《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2結(jié)果分析
運(yùn)用反距離權(quán)重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層,可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。
根據(jù)圖1,北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)明顯,區(qū)域內(nèi)四個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展地區(qū)都對(duì)周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時(shí),大連、唐山、濰坊和煙臺(tái)四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)重心點(diǎn)并未發(fā)生較大偏移,始終處于較為強(qiáng)勢(shì)的地位,但濰坊、煙臺(tái)的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象,說(shuō)明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越均衡。另外,環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)較為一致,五年內(nèi)相對(duì)發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化,只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距,這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是一致的。
從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì):一方面,天津市一家獨(dú)大,其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個(gè)次重心點(diǎn)青島、大連,承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關(guān)工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先;另一方面,天津市對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大,帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū),正外部效應(yīng)明顯;另外,山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對(duì)的衰退,膠東半島相對(duì)于山東中西部的相對(duì)優(yōu)勢(shì)也在減弱,甚至威海市還產(chǎn)生了相對(duì)劣勢(shì),應(yīng)引起更多的注意。
圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢(shì):一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢(shì),大連市相對(duì)優(yōu)勢(shì)也比較明顯;二是天津市對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大,帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,青島市對(duì)膠東半島的輻射作用也較為明顯,而大連市對(duì)遼東半島的輻射作用則十分有限,甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域,協(xié)帶作用較弱;最后,天津、青島、大連對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱,主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有很大的關(guān)系。這一問(wèn)題是十三五期間各經(jīng)濟(jì)區(qū)所面臨的比較典型的問(wèn)題,即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用,對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。
3結(jié)論與建議
(1)分析表明北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應(yīng)注重構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系,鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)水平和資源產(chǎn)出效率,側(cè)重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。
(2)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),技術(shù)、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動(dòng)與陸海統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)以陸促海、以海帶陸,充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。同時(shí)要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部的合作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(3)大力推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實(shí)教育基礎(chǔ),構(gòu)建多層次人才體系。技術(shù)創(chuàng)新方面則注重構(gòu)建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制,同時(shí)積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以此實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
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【關(guān)鍵詞】灘涂文明;歷史演變及發(fā)展趨勢(shì);調(diào)查研究
一、灘涂文明的歷史演變及灘涂資源開(kāi)發(fā)和發(fā)展價(jià)值
我國(guó)海洋灘涂總面積217.04萬(wàn)公頃,主要分布在北起遼寧、南至廣東、廣西和海南的海濱地帶,是開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴財(cái)富。灘涂不僅是一種重要的土地資源和空間資源,而且本身也蘊(yùn)藏著各種礦產(chǎn)、生物及其他海洋資源。眾所周知,中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),灘涂資源的開(kāi)發(fā)和發(fā)展必然會(huì)更加鞏固中國(guó)海洋大國(guó)的地位。隨著世界人口的不斷增長(zhǎng),資源的匱乏日趨嚴(yán)重,灘涂資源作為強(qiáng)有力的貯備資源,對(duì)我們國(guó)家的綜合國(guó)力具有重要的影響。灘涂資源不僅可以增加耕地面積,促進(jìn)耕地占用與補(bǔ)償?shù)膭?dòng)態(tài)平衡,緩和人多地少的矛盾,而且還可以促進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁等的發(fā)展,對(duì)我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。為了更加清楚的了解灘涂文明的歷史演變和灘涂資源的發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)狀,課題組于2016年7月到8月期間,利用暑假的閑暇時(shí)間,對(duì)南通市如東縣的灘涂進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,從相關(guān)政府部門了解了他們對(duì)灘涂資源的開(kāi)發(fā)政策及實(shí)施情況,并進(jìn)行一定的考察調(diào)研與數(shù)據(jù)收集。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館等平臺(tái),憑借調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等方式,掌握了更為詳盡可靠的資料,對(duì)灘涂文明的歷史演變和灘涂資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。
二、灘涂文明的歷史發(fā)展和灘涂資源開(kāi)發(fā)實(shí)證調(diào)研背景
目前,已經(jīng)有許多學(xué)者對(duì)灘涂文明的歷史演變及灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了研究:有學(xué)者以江蘇灘涂為例對(duì)灘涂造林問(wèn)題進(jìn)行研究分析(劉增,1985);有學(xué)者研究了灘涂的開(kāi)發(fā)模式并且對(duì)此進(jìn)行了適宜性的評(píng)價(jià)(王芳;朱躍華,2009);有學(xué)者分析了灘涂圍墾的利弊和會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題(文偉;徐向明,2012),有學(xué)者探討了在灘涂發(fā)展中的生態(tài)文明建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)(李富春;王延樹(shù);胡艷麗;姚祥,2013),有學(xué)者研究了灘涂資源開(kāi)發(fā)利用的法律保障機(jī)制(顧長(zhǎng)洲;李偉,2011)。以上研究對(duì)我國(guó)灘涂資源的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題提出了建議,進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C,但是灘涂的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是一蹴而就的,隨著人類科技的進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展,開(kāi)發(fā)水平的不斷提高,開(kāi)發(fā)范圍的不斷擴(kuò)大,開(kāi)發(fā)成果也將不斷豐富,所以對(duì)灘涂文明的歷史演變和灘涂資源的開(kāi)發(fā)和發(fā)展問(wèn)題方面還有待進(jìn)一步研究。
三、灘涂資源的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)狀分析
近年來(lái),隨著資源的短缺;人口的增長(zhǎng)和生態(tài)的破壞,世界各國(guó)越來(lái)越重視海洋資源的開(kāi)發(fā)利用(尤其是灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用)。雖然我國(guó)的灘涂資源豐富,但是我國(guó)對(duì)于灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用與西方國(guó)家相比還是有一定的差距的。例如,荷蘭利用灘涂圍墾進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)場(chǎng), 發(fā)展大農(nóng)業(yè);還有些國(guó)家設(shè)立淺海灘涂自然保護(hù)區(qū),在保護(hù)濕地的同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┉h(huán)境優(yōu)美的休憩地,并形成旅游產(chǎn)業(yè)等等。相比而言,我國(guó)的灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用模式單一,發(fā)展的農(nóng)業(yè)大多規(guī)?;?、機(jī)械化程度均較低,并且許多地方不重視設(shè)立自然保護(hù)區(qū),導(dǎo)致灘涂的生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。另外,在灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用上,還存在相關(guān)法律制度體系不健全;政府的檢查力度不夠強(qiáng);相關(guān)技術(shù)水平不夠高等等問(wèn)題,這些都對(duì)我國(guó)灘涂資源的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,沿海灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越引起人們的重視,已逐步成為沿海地區(qū)振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)手段。因此,加強(qiáng)對(duì)沿海灘涂資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)努力提高自身的技術(shù)水平,向國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。主要把握以下幾點(diǎn)。第一,海岸帶進(jìn)行綜合管理;第二,利用灘涂生物技術(shù),進(jìn)行灘涂資源的可持續(xù)發(fā)展;第三,設(shè)立淺海灘涂自然保護(hù)區(qū)。我相信,只要我們一起努力,我國(guó)的灘涂資源的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展就一定能為我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建添磚加瓦。
四、加強(qiáng)灘涂資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
加強(qiáng)我國(guó)灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于兩點(diǎn)。其一,創(chuàng)新灘涂資源開(kāi)發(fā)利用模式。我們不能再跟以前一樣走老路,我們要提高技術(shù)水平,創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。比如,發(fā)展大規(guī)模的機(jī)械化程度高的灘涂農(nóng)業(yè);還有,利用高新技術(shù)――灘涂生物技術(shù),從而使成本降低,但是形成了灘涂資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)性發(fā)展格局。其二,大力推行灘涂自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立。灘涂自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,不僅可以最大程度的開(kāi)發(fā)利用灘涂資源,形成可持續(xù)性的發(fā)展,而且還可以發(fā)展特色旅游業(yè)。這樣,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又發(fā)展了經(jīng)濟(jì),一舉兩得。
確立以創(chuàng)新開(kāi)發(fā)灘涂資源方式的目標(biāo)和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略加快淺海灘涂資源開(kāi)發(fā)是現(xiàn)在我國(guó)灘涂資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要的途徑?,F(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)起著決定性的作用。所以,灘涂資源的_發(fā)利用要想發(fā)展,就只有創(chuàng)新。此外,灘涂圍墾的開(kāi)發(fā)利用,既是我國(guó)沿海開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)亮點(diǎn),也是探索實(shí)踐的創(chuàng)新焦點(diǎn)。灘涂是一種綜合不可再生資源,所以只有可持續(xù)性發(fā)展,才能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)、環(huán)境、水文、地質(zhì)價(jià)值等。
結(jié) 語(yǔ)
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,灘涂文明的歷史演變和灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用,不再是離我們很遙遠(yuǎn)的話題。中國(guó)作為海洋大國(guó),如何向海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展,這是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。在我看來(lái),可以就從灘涂資源著手。豐富的灘涂資源是我們的強(qiáng)有力的后備軍。但我們要通過(guò)科學(xué)的方法去開(kāi)發(fā)利用它,讓灘涂資源最大程度的體現(xiàn)它的價(jià)值,并且做到可持續(xù)性發(fā)展。灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路雖然難走,但我相信我們一定會(huì)成功。
>> 山東省無(wú)棣縣侯家村農(nóng)地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模研究 山東省兗州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究 山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究 無(wú)棣縣物流業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展分析 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探究 山東無(wú)棣縣制定落實(shí)對(duì)殘疾人的稅費(fèi)減免政策 無(wú)棣縣現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì) 山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)分析 山東省文化產(chǎn)業(yè)核心層發(fā)展趨勢(shì)與比較 金融創(chuàng)新支持山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 基于SWOT分析的山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想 淺議無(wú)棣縣的文物保護(hù)與旅游發(fā)展 淺析無(wú)棣縣農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題 河北省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究 山東省文化產(chǎn)業(yè)金融支持研究 山東省齊河縣休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查 加快江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探究 借鑒日本經(jīng)驗(yàn)探究山東省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 1971―2010年無(wú)棣縣降水變化趨勢(shì)分析 山東省發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的路徑探討 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;指標(biāo)體系;TOPSIS法;對(duì)策建議
一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究基礎(chǔ)
(一)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,指某國(guó)或某一地區(qū)的某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)相對(duì)于他國(guó)或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)是比較的內(nèi)容和比較的范圍。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較內(nèi)容指的是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終體現(xiàn)于產(chǎn)品、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)能力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較范圍指的是國(guó)家或地區(qū),是一個(gè)區(qū)域的概念。因此,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素。
(二)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究的理論基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)主要是比較優(yōu)勢(shì)原理和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原理。比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)同一國(guó)家不同產(chǎn)業(yè)間的比較關(guān)系,而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)不同國(guó)家同一產(chǎn)業(yè)間的比較關(guān)系。具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)往往易于形成較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);比較優(yōu)勢(shì)要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能體現(xiàn)。因此,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性決定因素是比較優(yōu)勢(shì),而直接作用因素是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1. 鉆石理論
根據(jù)波特的“鉆石模型”,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由生產(chǎn)要素、需要條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇、政府六個(gè)要素共同決定。其中前四項(xiàng)是關(guān)鍵要素,后兩項(xiàng)是輔助要素,它們之間彼此互動(dòng)(如圖1)。
(2)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為顯示性指標(biāo)和分析性指標(biāo)兩類。
2. 顯示性指標(biāo),用以說(shuō)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果,主要包括市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)率兩個(gè)指標(biāo)。顯示性指標(biāo)可用數(shù)學(xué)公式進(jìn)行計(jì)算,方法包括四種:一是“貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)”(TSC);二是“出口績(jī)效相對(duì)系數(shù)”;三是“固定市場(chǎng)份額模型”指標(biāo)(CMS);四是“顯示性比較優(yōu)指標(biāo)”(RCA)。
3. 分析性指標(biāo),用以解釋具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原因,反映的是競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)得到顯示的解釋變量或未實(shí)現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)潛力,可分為直接原因指標(biāo)和間接原因指標(biāo)。其中,直接原因指標(biāo)又可分成三大類:第一類是與生產(chǎn)率有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本、價(jià)格、企業(yè)規(guī)模等;第二類是與市場(chǎng)營(yíng)銷有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如品牌商標(biāo)、廣告費(fèi)用、分銷渠道等;第三類是與企業(yè)的組織管理有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)、如售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和全球質(zhì)量保證體系等。間接原因指標(biāo)主要是指波特的“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)四要素”模型。
二、廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究分析
(一)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系建立
結(jié)合廣州市海洋發(fā)展情況,利用海洋資源、環(huán)境和人口為約束條件,選擇四個(gè)量化海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)指標(biāo):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基準(zhǔn)、效率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)。
1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)
衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)選取的是經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚水平,經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)可以反映出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和萎縮過(guò)程;產(chǎn)業(yè)集聚水映的是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的集中程度。
(1)經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)彈性系是指產(chǎn)業(yè)的相對(duì)變化量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相對(duì)變化量之比,其計(jì)算公式為:
其中:η為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù),θi,t為i在t年的產(chǎn)值∑θ,為所有產(chǎn)業(yè)在t年的產(chǎn)值。
(2)產(chǎn)業(yè)集聚水平
hi=(xj/x)2,(j=1,2,3,4,...,n)
其中:xj表示j行業(yè)i的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平,x為全國(guó)范圍內(nèi)該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平
2. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基準(zhǔn)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基準(zhǔn)通常采用產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)環(huán)比增長(zhǎng)速度來(lái)衡量,產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模說(shuō)明了目前產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)實(shí)力,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度則能說(shuō)明產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性。
產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模m=Δy/y,其中:Δy表示該產(chǎn)業(yè)的增加值
產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度v=yt/yt-1,其中:yt表示報(bào)告期產(chǎn)業(yè)增加值,yt-1為上一期產(chǎn)業(yè)的增加值
3. 效率基準(zhǔn)
效率基準(zhǔn)可以由勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)彈性來(lái)表示,勞動(dòng)生產(chǎn)率反映產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的效率,就業(yè)彈性系數(shù)反映該產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的就業(yè)的拉動(dòng)。
勞動(dòng)生產(chǎn)率e=xi/li,其中:xi和li分別為i產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)
就業(yè)彈性系數(shù)d=r/g,其中:r和g分別為廣州市就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率和海洋生產(chǎn)總值
4. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)
對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)的測(cè)度,選取產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)率和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。都能反映出海洋各產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)與貢獻(xiàn)作用。關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)系數(shù),采用了灰色關(guān)聯(lián)模型測(cè)度。
產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)率V=C*R,其中:C是產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,R為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。
產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度C=M.D,其中:M表示廣州市海洋生產(chǎn)總值增量,D表示廣州市國(guó)民生產(chǎn)總值增量。
(二)廣州市海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測(cè)算及結(jié)果分析
1. 廣州市海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測(cè)算
在指標(biāo)測(cè)算中,主要使用2010~2013年廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值、各主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)。根據(jù)上述指標(biāo)計(jì)算公式分別對(duì)廣州市2011、2012年的四個(gè)基準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,然后分別對(duì)2012年的廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和這2年的發(fā)展變動(dòng)情況進(jìn)行分析,測(cè)算結(jié)果(如表1):
2. 結(jié)果分析
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)
從經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)上看,2012年廣州市的海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)彈性均大于1,說(shuō)明這些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于增長(zhǎng)階段,增長(zhǎng)速度高于廣州市海洋經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度;從變動(dòng)趨勢(shì)上看,海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)和海洋船舶業(yè)處于增長(zhǎng)狀態(tài),海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和濱海旅游業(yè)處于穩(wěn)定階段,而海洋交通運(yùn)輸業(yè)處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。
廣州市海洋產(chǎn)業(yè)集聚水平相對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō),海洋化工業(yè)為低寡占型產(chǎn)業(yè),其他均為競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展趨勢(shì)看,海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)呈聚集趨勢(shì),海洋生物醫(yī)藥業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)呈分散趨勢(shì),呈現(xiàn)出多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基準(zhǔn)
廣州市海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)相對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋建筑工程低于1%;從發(fā)展趨勢(shì)上看海洋生物醫(yī)藥業(yè)呈上升趨勢(shì),其余業(yè)均成下降趨勢(shì)。
從產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度上看,海洋生物醫(yī)藥業(yè)增速比較大,海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)增長(zhǎng)比較平穩(wěn),海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)增長(zhǎng)速度有所下降。
(3)效率基準(zhǔn)
從勞動(dòng)生產(chǎn)率看,海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)有所下降,這可能與宏觀經(jīng)濟(jì)政策有關(guān),其余產(chǎn)業(yè)均呈上升趨勢(shì),正是科技創(chuàng)新在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用體現(xiàn)。
從就業(yè)彈性系數(shù)上看,海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)較大,說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)吸納的能力比較強(qiáng),其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)比較低;從發(fā)展趨勢(shì)上看濱海旅游業(yè)有所增長(zhǎng),其余產(chǎn)業(yè)均呈下降趨勢(shì),主要有兩方面原因,一是這些產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而是海洋科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于海洋各產(chǎn)業(yè)中。
(4)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)
海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)對(duì)廣州市地區(qū)的帶動(dòng)作用比較大,其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用較小甚至呈現(xiàn)負(fù)帶動(dòng);從趨勢(shì)上看海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),海洋工程建筑業(yè)呈穩(wěn)定狀態(tài),海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)呈下降趨勢(shì)。
海洋醫(yī)藥生物業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)貢獻(xiàn)度比較大,其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用較小甚至呈現(xiàn)負(fù)帶動(dòng);從趨勢(shì)上看廣州市海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度逐漸分散化,說(shuō)明廣州市海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加全面化,逐步走向多元化。
(三)基于TOPSIS的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
分別用A、B、C、D表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基準(zhǔn)、效率基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)。用A1、A2表示經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚水平;B1、B2表示產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度;C1、C2代表勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)彈性系數(shù);D1、D2代表產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)率和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度。采用調(diào)查、咨詢專家等指標(biāo)賦權(quán)方法得到如下權(quán)重(如表2):
將數(shù)據(jù)正向化和標(biāo)準(zhǔn)化處理:
其中:xi表示標(biāo)準(zhǔn)化值;Xi表示原始值;Xmax、Xmin分別表示原序列的最大值和最小值。將表1中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后根據(jù)TOPSIS進(jìn)行測(cè)算,得出主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)得分(如表3、4):
(四)廣州市各主要海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀
指標(biāo)體系測(cè)算的結(jié)果顯示,2012年廣州市濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)位居海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展總得分前三位。說(shuō)明,這些產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ),處于快速成長(zhǎng)期,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的具有強(qiáng)大帶動(dòng)力,符合海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn),適合作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看,廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)的得分和排名一直在變化。2011年排名前三的海洋產(chǎn)業(yè)有海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和濱海旅游業(yè)。濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)得分差距比較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)。濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)大幅度的提升、其余產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量正在穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(五)關(guān)于廣州2013年濱海旅游業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)與計(jì)劃單列市的比較
1. 濱海旅游業(yè)
以表5中可以看出,在計(jì)劃單列市中國(guó)外入境旅游這項(xiàng)中廣州占有很大的優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)這項(xiàng)中廣州與其他計(jì)劃單列市并無(wú)明顯差距,而在國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)這項(xiàng)中廣州次于大連、青島和寧波。從一定層面上反映出廣州的濱海旅游業(yè)與計(jì)劃單列市是旗鼓相當(dāng)?shù)摹?/p>
2 .港口運(yùn)輸業(yè)
從表6中可以看出,廣州的港口貨物運(yùn)輸量?jī)H次與大連,但是與領(lǐng)先于其他計(jì)劃單列市優(yōu)勢(shì)并不是很明顯,而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量排在深圳和大連之后與青島齊平。從一定的層面上看,廣州的港口運(yùn)輸業(yè)略占優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)勢(shì)并不突出。
三、提升廣州市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑選擇與政策建議
(一)加強(qiáng)政府對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)
海洋開(kāi)發(fā)涉及眾多產(chǎn)業(yè)部門,包括港口、水產(chǎn)、運(yùn)輸、石化及旅游等,各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)之間有較復(fù)雜的利益關(guān)系和沖突,因此,要優(yōu)化廣州市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需充分考慮海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的特殊性與復(fù)雜性等,按照資源優(yōu)化配置原則,做好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究工作,充分發(fā)揮規(guī)劃在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指引作用,引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和布局,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(二)調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端臨海產(chǎn)業(yè)。圍繞廣州國(guó)家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設(shè)工作,重點(diǎn)發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋可再生能源等產(chǎn)業(yè),著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),形成一批重大海工裝備和產(chǎn)品,壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出發(fā)展涉海服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展海洋運(yùn)輸物流業(yè)、海洋旅游業(yè)、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化體育和商務(wù)服務(wù)業(yè),發(fā)展濱海休閑度假旅游和海上觀光旅游,同時(shí),實(shí)現(xiàn)由夏季觀光向四季休閑度假的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高濱海旅游產(chǎn)品層次,拓展產(chǎn)品內(nèi)涵,提升海洋第三產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和服務(wù)作用。穩(wěn)定提高海洋第一產(chǎn)業(yè)。樹(shù)立品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展理念,搞好漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(三)創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制
拓寬海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模,依托政府財(cái)政資金探索建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,吸收機(jī)構(gòu)和民間資本投入海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)工商資本、外商投資等進(jìn)入海洋新興產(chǎn)業(yè),形成多元化的投融資機(jī)制,促進(jìn)涉海企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,完善金融支撐體系。創(chuàng)新海洋保險(xiǎn)種類與產(chǎn)品,提升海洋產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償能力。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持涉海項(xiàng)目建設(shè)。積極探索涉海抵押融資方式,推進(jìn)海域使用權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。對(duì)海洋第一產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持,加大財(cái)政投入和稅費(fèi)優(yōu)惠措施,完善涉海政策性保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,完善保險(xiǎn)保障功能。
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關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì),高新技術(shù),產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略
Abstract: The 21st century is the century of ocean. The coastal countries (region) all attaches great importance to marine economic development, regarding the construction in marine power (region) as a long-term development strategy of the nation (region). Shandong province, as one of the marine economy provinces, is with urgency, reality and necessity to develop marine economy. Based on the analysis of the present situation and development characteristics of developing the marine high and new technology industry in various countries and regions at home and abroad, this paper puts forward several suggestions for developing marine high and new technology industry in shandong province.
Keywords: the marine economy; high and new technology; industry; development strategy
中圖分類號(hào): K928.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)逐漸受到各國(guó)政府的重視,全球海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值由1980年的不足2500億美元迅速上升到2005年的1.7萬(wàn)億美元,海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到了4%。挪威通過(guò)開(kāi)發(fā)海洋石油,一舉摘掉了窮國(guó)的帽子,成為北歐富國(guó)之一,目前70%的國(guó)家財(cái)政來(lái)自海洋的開(kāi)發(fā)利用;日本海洋經(jīng)濟(jì)已占該國(guó)GDP的14%。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外各國(guó)家(地區(qū))海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),對(duì)我省發(fā)展海洋高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)提出策略建議[1][2]。
1世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)
1.1 世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
自80年代以來(lái),為了適應(yīng)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所建立起來(lái)的國(guó)際海洋法律新秩序和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快的新形勢(shì),美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等國(guó)家分別提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策[3]。
海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為沿海各國(guó)(地區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)歐洲委員會(huì)(The Council of Europe )的研究估計(jì),海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值每年在180億歐元以上;臨海產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)直接產(chǎn)生的增加值每年約1100億~1900億歐元,約占?xì)W盟國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)的3%~5%;歐洲地區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占?xì)W盟GNP的40%以上 [4]。
1.2 海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)
自1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后,國(guó)際海洋政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的改變?!豆s》的生效實(shí)施使沿海各國(guó)對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了全新的歷史階段,海洋意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)海洋在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)等方面所發(fā)揮的作用高度重視。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把海洋開(kāi)發(fā)作為國(guó)家戰(zhàn)略加以實(shí)施,形成了許多新的海洋觀,如,海洋經(jīng)濟(jì)觀、海洋政治觀、海洋科技觀、海洋地理觀以及新的海洋國(guó)土觀、國(guó)防觀、海洋軍事空間觀等[5]。
1.3 人口與海洋的聯(lián)系日益緊密
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)就是人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)不斷向沿海地區(qū)聚集,海洋經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前世界上60%的人口和2/3的大中城市集中在沿海地區(qū),預(yù)計(jì)到2025年將有接近75%的人口生活在沿海地區(qū)。如,美國(guó)大西洋沿岸的“波士華”城市群面積約13.8萬(wàn)平方千米,人口約4500萬(wàn), 該區(qū)面積雖不到美國(guó)國(guó)土面積的1.5%,卻集中了15%,左右的美國(guó)人口,制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和世界經(jīng)濟(jì)的重要樞紐;日本東海道城市群面積約為10萬(wàn)平方千米,占日本總面積的20%,人口近7000萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?1%,集中了日本工業(yè)企業(yè)和就業(yè)人數(shù)的2/3、工業(yè)產(chǎn)值的3 /4和國(guó)民收入的2 /3,是日本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中樞。
1.4 海洋科技投入不斷增加,研究領(lǐng)域不斷拓展
20世紀(jì)80 年代以來(lái),美、英、法等傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)以及近鄰日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)都分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃,提出了優(yōu)先發(fā)展海洋高科技的戰(zhàn)略決策。通過(guò)制定一系列的海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,提升海洋競(jìng)爭(zhēng)力,保持其在海洋科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
海洋科技的發(fā)展使得海洋研究領(lǐng)域不斷拓展,而海洋研究領(lǐng)域的拓展又導(dǎo)致海洋開(kāi)發(fā)深度逐漸加深,難度不斷加大。20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是深??睖y(cè)和開(kāi)發(fā)技術(shù)的逐漸成熟,以及科學(xué)考察船、載人潛水器、遙控潛水器、深海拖拽系統(tǒng)、衛(wèi)星等先進(jìn)設(shè)備的使用,人們對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)開(kāi)始從近海轉(zhuǎn)向深海,開(kāi)發(fā)內(nèi)容也由簡(jiǎn)單的資源利用向高、精、深加工領(lǐng)域拓展。
2國(guó)內(nèi)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
盡管我國(guó)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)速度,但總體水平仍然不高。由于海洋的復(fù)雜性、研究的艱巨性以及投入的有限性,使海洋調(diào)查、監(jiān)測(cè)以及對(duì)海洋資源環(huán)境基本規(guī)律的研究相對(duì)缺乏,目前為止還沒(méi)有弄清我國(guó)近海的資源環(huán)境狀況;海洋技術(shù)裝備落后,海洋基礎(chǔ)建設(shè)緩慢;海洋科技投入水平低;可供轉(zhuǎn)化的高技術(shù)成果少,轉(zhuǎn)化率低;海洋科技體制改革有待深化,海洋高技術(shù)人才不足,創(chuàng)新能力不高;促進(jìn)海洋高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效投入機(jī)制尚未建立;海洋經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模偏小。
中國(guó)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是發(fā)展海洋生物基因工程、細(xì)胞工程、生化工程技術(shù),開(kāi)發(fā)海洋藥物資源,形成海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展海洋農(nóng)牧化技術(shù),培育優(yōu)良生物品種,推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;開(kāi)發(fā)海水利用技術(shù),擴(kuò)大海水利用和海水淡化規(guī)模,形成海水綜合利用產(chǎn)業(yè);發(fā)展海洋環(huán)境技術(shù),推動(dòng)海洋儀器儀表產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;發(fā)展海洋生物制品研發(fā)技術(shù),開(kāi)發(fā)海洋生物資源,形成海洋生物制品加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)于國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義。
“十一五” 期間,沿海地區(qū)各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,努力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快,海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了很大的提高,海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為帶動(dòng)?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展、構(gòu)建開(kāi)放型社會(huì)的有力支撐,也為 “十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。浙江、廣東、福建、天津和遼寧等省市堅(jiān)定不移地走以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,合理分配海洋高新技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)資源,通過(guò)新產(chǎn)品和新技術(shù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),將海洋高新技術(shù)大規(guī)模轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,形成了一些成效顯著的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式。如:以技術(shù)為依托發(fā)展海洋高新技術(shù)企業(yè)——建立海洋高新技術(shù)企業(yè),使海洋高新技術(shù)的研制與生產(chǎn)緊密結(jié)合是海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有效模式;海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的合資模式——利用外資進(jìn)行海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的模式;產(chǎn)業(yè)園模式——?jiǎng)?chuàng)辦海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和示范基地使之成為海洋高新技術(shù)的孵化基地和輻射中心及積極培養(yǎng)和引進(jìn)海洋高新技術(shù)研發(fā)人才,集中力量對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)等模式。
3加快推進(jìn)山東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
山東省是我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)大省,海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,門類齊全。良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件是山東省發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基石。但還有一些因素制約著山東省發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:如產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量有待提高,科研成果轉(zhuǎn)化能力不足;科研機(jī)構(gòu)分布過(guò)于集中,科研管理體制比較陳舊;科技投入明顯偏低,人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;產(chǎn)業(yè)積聚度不高,資源共享機(jī)制有待完善等。
山東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還剛剛起步,需要在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面加大優(yōu)惠扶持力度。要結(jié)合《全國(guó)海洋科技興海規(guī)劃綱要(2008-2015)》以及《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求,加快制定相關(guān)鼓勵(lì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。主要措施如下:
1. 實(shí)行政策聚焦,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建議根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等建立一批各具特色的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。加快海洋高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。組建一批“科工(農(nóng))貿(mào)一體化、銷一條龍”的大型海洋科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在工作指導(dǎo)方面政府各職能部門要形成合力共同支持海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2. 加大資金投入,增強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持。除省級(jí)財(cái)政增加對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入外,鼓勵(lì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)所屬的市、縣(區(qū))財(cái)政增加對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的投入,增長(zhǎng)的幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。對(duì)入駐基地企業(yè)可享受各種形式的財(cái)稅優(yōu)惠政策,對(duì)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)境外先進(jìn)專有技術(shù)等設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及配套生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置土地或物業(yè)方面給予補(bǔ)貼。幫助致力于發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)解決人民幣銀行貸款授信額度,并給予部分貸款貼息。
3. 加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快集聚海洋高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。盡快落實(shí)山東風(fēng)投引導(dǎo)基金的投放。率先建立促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資集聚的政策體系。形成多渠道風(fēng)投引導(dǎo)基金政策的集聚。
4. 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)人才集聚,構(gòu)建海洋高新技術(shù)的人才高地。加強(qiáng)海洋高新技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)于重點(diǎn)人才和科技領(lǐng)軍人才的個(gè)人所得稅給予補(bǔ)貼或部分返還,并在戶籍、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、出入境手續(xù)等方面實(shí)行系列的優(yōu)惠政策。設(shè)立海洋高新技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)科研人員結(jié)合海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的海洋高新技術(shù)應(yīng)用研究。
5. 加大對(duì)海洋高新技術(shù)集聚區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。加快臨港新城建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善商務(wù)商貿(mào)、教育、居住、醫(yī)療、旅游等綜合配套設(shè)施建設(shè),營(yíng)造引人入勝的海洋生活環(huán)境,成為郊區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、形態(tài)美好的宜居新城之一。
6. 實(shí)施規(guī)范化管理,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,依法管海、依法用海是關(guān)鍵。
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中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)05-295-01
一、臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
近些年來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)成為世界許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)容豐富,涵蓋諸多方面,而臨港產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要熱點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)臨港產(chǎn)業(yè)已成為沿海國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。
國(guó)際發(fā)展實(shí)踐表明,臨港地區(qū)尤其是港口城市通常都是產(chǎn)業(yè)集中、物流集散、要素集聚、經(jīng)濟(jì)繁榮的發(fā)達(dá)地區(qū),如美國(guó)的紐約、洛杉磯,日本的沿太平洋工業(yè)帶,以及新加波、香港等,都是依港而建。世界上多數(shù)沿海地帶由于有港流而成為經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心。我國(guó)沿海地帶,上海的洋山港開(kāi)發(fā),寧波――舟山港的一體化規(guī)劃,福建省組合福州、廈門、泉州港的力量,打造海峽西岸物流中心。臨港產(chǎn)業(yè)具有高投入、高附加值、大進(jìn)大出的特征。蒼南縣要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)鍵就在于通過(guò)臨港地區(qū)開(kāi)發(fā),釋放臨港地區(qū)的巨大潛能,切實(shí)把臨港地區(qū)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)蒼南縣產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。充分利用臨港優(yōu)勢(shì),抓機(jī)遇、搶時(shí)間,加大推進(jìn)力度,盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),分散優(yōu)勢(shì)整合為整體優(yōu)勢(shì),全面提升臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的水平。
發(fā)展大產(chǎn)業(yè),建設(shè)大基地,培育大園區(qū),快上大項(xiàng)目是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)?!按螽a(chǎn)業(yè)”指市場(chǎng)前景廣闊,比較優(yōu)勢(shì)明顯,具有導(dǎo)向性、支柱性、帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè);“大基地”是指形成特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,規(guī)模擴(kuò)張,配套服務(wù)體系健全,具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);“大園區(qū)”是指環(huán)境好、成長(zhǎng)快、能夠促進(jìn)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素集聚的發(fā)展平臺(tái);“大項(xiàng)目”是指投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的建設(shè)載體。
二、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的基本原則
發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)要遵循港口開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)律要求,緊密結(jié)合蒼南實(shí)際,實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”策略,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的可持續(xù)發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)體系。
1.可持續(xù)快速發(fā)展原則。按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論,蒼南縣經(jīng)濟(jì)總體上處于工業(yè)化中期。這個(gè)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,海洋經(jīng)濟(jì)也處于快速發(fā)展階段。因此,政府在指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,要注意環(huán)境與生態(tài)建設(shè),在保證可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)適度快速發(fā)展的原則。
2.重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè)原則。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出重點(diǎn):一是大力發(fā)展海洋資源加工業(yè)和臨海重化工業(yè),形成帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)地帶;二是堅(jiān)持捕撈、精養(yǎng)、深加工協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,努力發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、港灣和近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品精深加工業(yè)。保證海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展;三是充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì),把蒼南建成海島度假旅游勝地;四是在海運(yùn)、公路、鐵路、航空綜合運(yùn)輸體系的框架下,加強(qiáng)港口建設(shè),發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)。
3.科技興海原則。整合海洋科研力量,培養(yǎng)海洋科技人才,努力引進(jìn)智力、人才和科技成果,推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快高新科技發(fā)展。依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,促進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)由粗放型向集約型、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
三、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的主要舉措
為適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1.加強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)。做好宣傳工作,強(qiáng)化民眾海洋意識(shí),使海洋經(jīng)濟(jì)理念深入人心;通過(guò)創(chuàng)新管理體制,建立限期辦結(jié)制、首長(zhǎng)責(zé)任制,對(duì)歷史遺留重大項(xiàng)目進(jìn)行清理,建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。簡(jiǎn)化審批程序,建立行為規(guī)范、程序簡(jiǎn)便的審批制度。建立臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和信息服務(wù)。
2.加大招商引資工作力度。通過(guò)舉辦招商會(huì)議、走出去招商、穿針引線和中介等方式,加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的招商引資推介工作;鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與招商引資,建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度。
3.以優(yōu)惠政策吸引大項(xiàng)目。組織力量研究制定適合蒼南特點(diǎn)的稅收政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策;在國(guó)家政策允許下,鼓勵(lì)各種投資者開(kāi)發(fā)投資。積極發(fā)展股票、債券、投資基金等多種融資方式,拓寬企業(yè)投資項(xiàng)目的融資渠道。
4.建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)體系。加強(qiáng)中介服務(wù),培育多層次的海洋經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),包括資本市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)、海域使用市場(chǎng)、海洋科技市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等,完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,為國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.建設(shè)海洋公益服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)海洋產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境及災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)海洋地震和海嘯預(yù)報(bào)預(yù)警的能力;建設(shè)海洋、氣象、公安邊防、環(huán)保、海事、民政、廣播電視等相關(guān)部門組成的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,全面協(xié)調(diào)災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后救助等的組織領(lǐng)導(dǎo),為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù)。
關(guān)鍵詞 廣西 海洋化工 專利信息分析
1.引言
海洋化工業(yè)是指以海鹽、溴素、鉀、鎂及海洋藻類等直接從海水中提取的物質(zhì)作為原料進(jìn)行的一次加工產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。據(jù)科學(xué)家測(cè)試,海水中含有80多種化學(xué)元素,其含量最大的11種依次為氯化物、硫酸鹽、碳酸氫鹽、溴化物、硼酸鹽、氟化物、鈉、鎂、鈣、鉀、鍶等;在80多種元素中,其中有17種元素是陸地所稀缺的,其數(shù)量比陸地儲(chǔ)藏量要大得多,對(duì)提供人類能源和工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義[ ]。
2.我國(guó)海洋化工產(chǎn)業(yè)專利信息分析
2.1海洋化工產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)與授權(quán)趨勢(shì)分析
任何現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開(kāi)該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,從興起到衰退,總是伴隨著該領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)數(shù)量曲線的變化而變化?;趯@暾?qǐng)的數(shù)據(jù)分析我國(guó)近10年海洋化工專利申請(qǐng),對(duì)把握海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有指導(dǎo)作用。
圖1 2002-2011我國(guó)海洋化工專利申請(qǐng)與授權(quán)趨勢(shì)見(jiàn)
從圖1顯示,10年間我國(guó)海洋化工專利數(shù)量增長(zhǎng)呈現(xiàn)出典型的朝陽(yáng)行業(yè)曲線特征,合我國(guó)海洋化工作為新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)。發(fā)明專利的申請(qǐng)量與授權(quán)量從2006年開(kāi)始的大幅增長(zhǎng),與我國(guó)2006年《國(guó)家“十一五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出提高海洋科技創(chuàng)新能力的有力政策支持密不可分。“十一五”期間我國(guó)海洋事業(yè)跨越式的發(fā)展,各沿海省份大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),開(kāi)展科技興海,取得了初步成效,也證明了科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新能力對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)的具有重要的推動(dòng)作用。
2.2 海洋生化工業(yè)用酶專利分析
圖2.1 海洋工業(yè)用酶申請(qǐng)與公開(kāi)趨勢(shì)圖
海洋工業(yè)用酶專利申請(qǐng)?jiān)?007年以前不足每年5件的申請(qǐng)量,說(shuō)明該時(shí)期以前對(duì)海洋工業(yè)用酶的研發(fā)投入不夠重視,2007年開(kāi)始增長(zhǎng),說(shuō)明申請(qǐng)人的相關(guān)研究已開(kāi)始有所突破并企圖搶占市場(chǎng)份額。值得一提的是,5項(xiàng)外國(guó)發(fā)明專利均在2008-2011年申請(qǐng),說(shuō)明該領(lǐng)域外國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)時(shí)間較晚,說(shuō)明海洋工業(yè)用酶領(lǐng)域在全世界范圍內(nèi)起步較晚,擁有很大的研究前景。
我國(guó)在海洋工業(yè)用酶專利申請(qǐng)排名前五名的分別為山東 26項(xiàng)發(fā)明專利,江蘇 6項(xiàng)發(fā)明專利,浙江5項(xiàng)發(fā)明專利,遼寧4項(xiàng)發(fā)明專利,安徽 3項(xiàng)發(fā)明專利。此外,值得注意的是外國(guó)專利申請(qǐng)占了總量的近10%,說(shuō)明國(guó)外科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始重視我國(guó)海洋生化工業(yè)用酶領(lǐng)域,我國(guó)應(yīng)加大力度發(fā)展自身技術(shù),做好國(guó)外申請(qǐng)專利的相關(guān)準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)措施。
圖2.2 海洋工業(yè)用酶申請(qǐng)各省分析
綜上所述,在海洋生化工業(yè)用酶領(lǐng)域我國(guó)處于實(shí)驗(yàn)室研究階段,各種理論技術(shù)發(fā)明多由相關(guān)研究所完成,在技術(shù)生長(zhǎng)曲線中處于萌芽期階段,相關(guān)參與研究和開(kāi)發(fā)的人員相對(duì)較少,在獲利能力方面短期內(nèi)難以見(jiàn)成果,需要在技術(shù)科研相關(guān)方面給予扶持,使其在產(chǎn)品方面得到突破與創(chuàng)新。
2.3海洋精細(xì)化工專利分析
專利公開(kāi)相對(duì)于專利申請(qǐng)具有滯后性,故專利公開(kāi)數(shù)據(jù)與專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)存在一些差異,但總體變化趨勢(shì)保持一致。由圖中可以看出:在2008年專利申請(qǐng)量最多,2011年僅次于2008年,專利申請(qǐng)量6件,而2004年未有專利申請(qǐng);其余年限專利申請(qǐng)量比較穩(wěn)定,保持在3件或4件??傮w來(lái)看,我國(guó)在海洋精細(xì)化工領(lǐng)域方面的專利申請(qǐng)比較穩(wěn)定,但每年的申請(qǐng)量較少,與我國(guó)擁有大面積海域的地理優(yōu)勢(shì)存在不和諧之處。
我國(guó)在海洋精細(xì)化工領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)數(shù)據(jù)最多的省份為天津市,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份,其次是山東和遼寧,分別申請(qǐng)專利有3件、北京和廣州、四川專利申請(qǐng)各有2件,江蘇、臺(tái)灣和河南省也均申請(qǐng)有專利。如圖:
圖2.6 海洋精細(xì)化工領(lǐng)域各省份專利申請(qǐng)量圖
綜上所述,我國(guó)在海洋精細(xì)化工領(lǐng)域的專利數(shù)量較少,且針對(duì)支持提溴、提鉀等新技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展溴系列制品、苦鹵綜合利用制品、精細(xì)化工等產(chǎn)品的專利更少,專利技術(shù)尚不成熟,從側(cè)面也表明我國(guó)在海洋經(jīng)濟(jì)化工領(lǐng)域的巨大發(fā)展前景。
3 促進(jìn)廣西海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
在“十二五”期間,我國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行海洋資源的綜合利用和技術(shù)革新,加快以海洋資源為依托的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西作為臨海大省,占據(jù)著明顯的地理優(yōu)勢(shì),在海洋新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域并未有突出成就,為加強(qiáng)廣西該技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展,尚需較長(zhǎng)的一段路要走。基于廣西現(xiàn)有海洋新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀,可從以下幾方面入手,加快廣西海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.1增強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)意識(shí),合理利用海洋資源
制定海洋資源開(kāi)發(fā)利用政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋資源開(kāi)發(fā)利用綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地,強(qiáng)化海洋資源開(kāi)發(fā)利用裝備研發(fā)和生產(chǎn)基礎(chǔ),培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品體系,是推動(dòng)廣西海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。
3.2加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè),培育海洋科技人才
我區(qū)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科技隊(duì)伍和科技人才的培養(yǎng)。借鑒山東福建等省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),廣西在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,應(yīng)以大學(xué)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)為依托,建立新型海洋科技人才激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)造引進(jìn)和培養(yǎng)海洋科技重點(diǎn)人才的良性環(huán)境,形成以人為本的人才梯隊(duì),以盡快縮小海洋科技水平與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的差距。
3.3加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化
基于我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)情況來(lái)看,一方面產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)不夠成熟,缺乏科研技術(shù)的支撐,產(chǎn)品科技含量相對(duì)較低,另一方面,大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)專利苦于缺少將專利成果付之產(chǎn)業(yè)的渠道,導(dǎo)致相關(guān)專利發(fā)明壽命普遍較短。因此,廣西要大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以促進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)廣西海洋開(kāi)發(fā)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)改造成和提升海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
近十年我國(guó)海洋化工專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)的時(shí)序曲線充分顯示著一個(gè)典型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),廣西政府把加快海洋化工新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)列入“十二五”科技規(guī)劃是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。要想順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),廣西需要加強(qiáng)海洋化工產(chǎn)業(yè)支持力度,大力培育科技創(chuàng)新型高新技術(shù)海洋化工企業(yè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高海洋化工技術(shù)科研水平,力爭(zhēng)建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀的海洋化工基地。
參考文獻(xiàn):