時間：2023-12-19 11:28:08
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在我國，學前教育領域的社會認知研究相對較少，依據(jù)學前兒童社會認知發(fā)展特點而專門設計的社會性發(fā)展領域的課程也比較罕見。因此，以《3～6歲兒童學習與發(fā)展指南》為基礎，有針對性地設計并實施能促進幼兒社會認知發(fā)展的有效教育活動，就顯得非常有必要。
一、厘清社會認知的內(nèi)涵，完善幼兒園社會認知教育課程
我國學者龐麗娟指出，社會認知是認知的一個方面，兒童社會認知的發(fā)展受環(huán)境等外在因素的影響更大。在一般認知能力達到一定水平后，個體社會認知能力更多地受到環(huán)境、教育等因素的作用，尤其是幼兒園教育能對兒童的社會認知發(fā)展起到很大的推動作用。在家庭教育中，父母或者主要照料者往往更注重兒童認知的發(fā)展，相對忽視兒童社會認知的發(fā)展，而幼兒園教育則更為全面，且更注重幼兒對人際關系、社會環(huán)境、社會規(guī)則和社會角色等的理解。但是，目前在幼兒園課程中有關社會認知教育的內(nèi)容比較匱乏。鑒于此，完善基于幼兒生活環(huán)境的社會認知教育課程就顯得尤為重要。
社會認知是對社會性客體及其相互關系的認知，以及對這種認知與人的社會行為之間關系的理解和推斷，即個人對他人的心理狀態(tài)、行為動機和意向作出推測與判斷的過程。因此，社會認知的內(nèi)容由社會性客體及其相互關系所包括的內(nèi)容所決定。在社會學中，社會性客體及其關系所包括的內(nèi)容有：人與人際關系、社會環(huán)境、社會角色、社會規(guī)范和社會，學前兒童社會認知教育也應包含相應的內(nèi)容。
1.關于人際關系的認知
從我國國情出發(fā)，3～6歲兒童對人際關系的認知應該包括對父母長輩的關系、同伴關系和與周圍人的關系的認知。人際關系是人們在生產(chǎn)或生活活動過程中所建立的一種社會關系，是人與人在交往中建立的心理上的直接聯(lián)系。人一來到世上，便處于人際關系之中。形成與成人、與同伴良好的人際關系不是一件容易的事情。在人際交往前，兒童對于所要交往的人與自己的關系必須有所認識與理解，在這個前提下，兒童還要學習其中包含的社會規(guī)則，如與長輩交往必須遵循的社會規(guī)范――尊重長輩。只有在這些社會認知都成功發(fā)生的前提下，兒童的人際交往行為才會符合社會規(guī)范。因此，在學前期，幫助兒童認識人際交往中社會認知的那部分內(nèi)容顯得尤為重要。對同伴關系的認知是人際關系認知中的重要內(nèi)容。在同伴關系的影響下，兒童能夠很快地學習相應的符合社會文化的行為模式。通過與同伴的交往，兒童能夠?qū)W習自己在群體中所扮演的角色，明了該角色所承擔的責任和享有的權益。
2.關于社會環(huán)境的認知
學前兒童社會認知的另一個重要方面就是認識周圍的世界，主要包括對家庭、社區(qū)、幼兒園、家鄉(xiāng)、民族和國家以及世界其他國家的認知。在設計教育活動時，應該遵循由近及遠、從具體慢慢過渡到概括的原則。具體說來，與幼兒年齡相對應，要從對身邊環(huán)境的認知開始，先是家庭、幼兒園，然后是社區(qū)、社區(qū)中的公共場所，再次是家鄉(xiāng)。至于對國家、世界等概念的認知則要到學前后期才能進行。例如，為了讓剛入園的小班幼兒盡快適應幼兒園的環(huán)境，可以進行一些相應的教學活動，首先讓他們認識幼兒園的環(huán)境，幼兒只有認識了幼兒園的環(huán)境，才能產(chǎn)生安全感，進而喜歡幼兒園。大班幼兒則可以對自己的家鄉(xiāng)、民族和國家有個初步的認知，甚至能夠認識世界上的主要國家及其特點。
3.關于社會角色的認知
學前兒童社會領域的學習目的就是更好地促進社會化進程，社會化將一個自然人轉(zhuǎn)化為一個適應社會文化、參與社會活動、履行社會角色的社會人。每個人都在自己的環(huán)境中扮演著多種社會角色，如母親、女兒、幼兒園教師、家長、妻子等。特納（J.Turner）曾經(jīng)對社會角色、自我意識與社會化的關系作過這樣的論述：在社會角色的互動中，行動者總是以一種能夠加強自己已有自我概念的方式來表現(xiàn)自己。自我意識和人格的形成與發(fā)展、社會角色的獲得既是社會化的目的，又是社會化的重要內(nèi)容。也許要讓學前兒童完全理解社會角色的含義并不現(xiàn)實，但是我們可以選取幼兒能夠理解的相關內(nèi)容幫助他們積累相關經(jīng)驗。在學前期對兒童社會角色認知的教育可以從如下兩方面進行：對自己和他人在不同的社會環(huán)境中所表現(xiàn)的不同角色以及社會上不同職業(yè)的人的認知。例如，警察是幼兒非常羨慕的職業(yè)，但是幼兒對于警察的認知并不全面，很多幼兒將警察定義為是抓壞人的人，有的則認為罰款的人就是警察。因此，對于警察這個與日常生活密切聯(lián)系的職業(yè)，有必要進行一番介紹，以便讓幼兒正確認識警察在社會生活中所扮演的角色。
4.關于社會規(guī)則的認知
社會規(guī)則是每個社會成員都必須理解與遵守的規(guī)范，是個體社會行為選擇及定向的工具。兒童是未來社會的主人，必須了解社會規(guī)則并養(yǎng)成遵守社會規(guī)則的行為習慣，因此社會規(guī)則的認知是兒童社會性學習的重要內(nèi)容，具體包括：（1）基本道德規(guī)則：即對是與非、對與錯、愛和憎等道德問題的認知與判斷。（2）文明禮貌行為規(guī)則：個體自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，人際交往與言談舉止的禮儀與規(guī)則等。（3）公共場所行為規(guī)則：公共衛(wèi)生規(guī)則、公共交通規(guī)則、公共財產(chǎn)保護和愛惜規(guī)則等。（4）群體活動的規(guī)則：學習、游戲和生活等群體活動應遵守的規(guī)則，如排隊、輪流、等待、禮讓等。（5）安全規(guī)則：用以保護兒童安全的行為規(guī)則。
二、整合多種教育途徑，全方位進行幼兒社會認知教育
社會認知教育和認知教育有著非常多的共同點，從某種意義上說也可以將社會認知教育看作是認知教育的一個組成部分，只不過其認知對象是有關自我、他人、群體關系以及內(nèi)在心理過程等方面。社會認知教育的途徑有許多種，幼兒園教師可以在一日活動中將它們有機地結合起來加以運用。
1.創(chuàng)設有利于開展社會認知教育的環(huán)境
幼兒園環(huán)境是幼兒園課程的一部分，極具教育價值。在社會領域的學習中，創(chuàng)設適宜的環(huán)境能大大提升學習效率。目前，在幼兒園中用來進行社會認知教育的主要是角色游戲區(qū)，這些區(qū)域的設置能讓幼兒學習不同社會場所的規(guī)則，并通過角色扮演來認知不同的社會角色。通常，幼兒園可以設置的角色游戲區(qū)有娃娃家、醫(yī)院、理發(fā)店、小商店、警察局、集市與餐館等。教師還可以結合主題活動設立主題墻，通過照片、圖片等介紹社會事件、家鄉(xiāng)風貌等。對于重大的社會事件，教師可以讓幼兒一起參與環(huán)境創(chuàng)設，讓幼兒查找相關圖片、報紙等，并將它們帶到幼兒園與大家分享。
2.加強游戲活動，讓幼兒在游戲活動中認知社會角色、規(guī)則以及他人的立場和觀點
目前，有關如何在游戲活動中進行社會認知教育的實踐性研究并不多見，有些學者甚至認為，由于幼兒是游戲的主體，他們在游戲中往往表現(xiàn)得比較自主，因此向他們傳授社會知識會顯得不合時宜，十分困難。事實上，游戲作為幼兒學習的主要形式，在社會認知教育中也扮演著重要角色。教師可以從以下幾點做起。
第一，重視在游戲活動中滲透社會認知教育。在游戲中教師往往比較忽略進行社會認知教育，而是著重培養(yǎng)幼兒的行為習慣，具體表現(xiàn)在：著重觀察幼兒能否遵守規(guī)則，忽略對規(guī)則具體內(nèi)容的介紹；在幼兒進行角色扮演時往往關注角色的行為，而忘記對社會中不同職業(yè)進行事先或事后的講解。例如，很多幼兒園都有商店游戲，幼兒對收銀員職業(yè)的理解往往局限在收錢的環(huán)節(jié)，其實收銀員除了收錢，還要幫助顧客檢查商品、解答顧客的疑問等，對這些有關社會角色的知識，教師很少會在角色游戲之前或者之后讓幼兒進行討論，幼兒并不知曉。
第二，拓寬視角，讓幼兒在游戲中學習更多的社會知識。角色游戲是幼兒，尤其是小班和中班幼兒非常喜愛的游戲。最常見的角色游戲就是娃娃家，幼兒在游戲中往往自發(fā)地模仿父母的角色，獲得最初的關于家庭成員職責的社會認知。現(xiàn)在幼兒在角色游戲中扮演的常常有警察、醫(yī)生、消防員、商場工作人員、銀行職員等職業(yè)角色。其實，角色扮演還可以讓幼兒獲得更多的社會知識。比如，有的幼兒園開展了“我是新聞播音員”的游戲，每天請一名幼兒扮演新聞節(jié)目主持人，播報前一天發(fā)生的社會事件。這種做法讓幼兒既對播音員這一職業(yè)有所認識，又及時了解了社會事件。
第三，在設計游戲環(huán)節(jié)時加入與社會規(guī)則一致的游戲規(guī)則。幼兒要順利開展游戲，必須遵守游戲規(guī)則，要遵守規(guī)則，必須對規(guī)則有所認知。例如，在社會場所，我們經(jīng)常要等候，等候的時候應該不靠近目標位置，要與目標位置保持適當?shù)木嚯x，以防在該位置上的人員產(chǎn)生不安全感。教師可以將這些社會規(guī)則引入游戲。
當然，在游戲中幼兒之間的相互作用還有利于幼兒覺察他人的情緒，發(fā)現(xiàn)他人的行為，并由此推測他人的觀點，從而更好地發(fā)展心理理論與觀點采擇能力。
3.重視隨機教育對于幼兒社會認知發(fā)展的作用
學前兒童社會領域的學習本來就和兒童的日常生活緊密聯(lián)系，與生活情境、社會場所等密不可分，因此在幼兒園一日活動或外出參觀活動中有許多可以用來進行隨機教育的情境。例如，帶幼兒散步時，不光可以引導幼兒觀察動植物，還可以告訴幼兒幫助我們整理草坪、修剪樹枝的是園林工人，讓幼兒認識一個新的職業(yè)。要做到這一點，教師應該具備社會認知的相關知識。除了要理解幼兒社會認知的發(fā)展規(guī)律以外，教師還應具備關于社會規(guī)則、社會角色和社會事件的知識。教師只有自己具備了這些知識，才能在沒有準備的前提下發(fā)現(xiàn)時機，將相關的社會知識傳遞給幼兒。
[關鍵詞]公安交通管理;交通管控;集成指揮平臺
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.115
[中圖分類號]D631.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01
1 公安交通集成指揮平臺現(xiàn)狀
近幾年，隨著公安交管信息化建設的迅猛發(fā)展，各地交警支隊基本建成了集應急指揮調(diào)度系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)等功能于一體的交通指揮中心，部分縣級交警大隊也建立了交通分指揮中心，基本實現(xiàn)了對轄區(qū)交通的警情監(jiān)測和智能調(diào)度，強化了對城市道路、國省干線公路網(wǎng)的交通動態(tài)監(jiān)控。但由于各地自建的系統(tǒng)無法實現(xiàn)互聯(lián)互通，導致部、省、市、縣之間在領導政令傳達、案發(fā)現(xiàn)場應急指揮調(diào)度等方面，還停留在話音層面，這顯然已經(jīng)不能滿足信息化決策的要求。通過信息化手段實現(xiàn)跨省、市協(xié)同作戰(zhàn)，加強對重點區(qū)域、重點場所的可視化監(jiān)控管理，實現(xiàn)應急調(diào)度指揮模式由目前的“人工”向未來“自動化”的轉(zhuǎn)變不可避免。
2 加強公安交通集成指揮平臺建設及應用的幾點建議
2.1 高站位謀劃、高標準建設
應站在部、省級的高度進行謀劃，制定統(tǒng)一的建設技術標準，整合各地系統(tǒng)及資源，建成以省、市、縣公安交通指揮中心為依托，以交通監(jiān)控系統(tǒng)為基礎，集成交通視頻、卡口、電子警察、流量檢測、誘導、氣象等各類交通監(jiān)測信息和交通違法取證信息的部、省、市、縣四級互聯(lián)互通的集成指揮平臺，構建含交通狀態(tài)監(jiān)測、重點車輛管控、應急指揮調(diào)度、勤務監(jiān)督考核等功能于一體的應急指揮體系。
2.2 擴充集成指揮平臺軟件功能
由于未來機動車通行信息的數(shù)據(jù)量將越來越大，建議集成指揮平臺使用云數(shù)據(jù)存儲，以便加快數(shù)據(jù)訪問及檢索速度。同時，增加以圖搜圖功能，實現(xiàn)以車輛原始圖片為基礎，檢索出數(shù)據(jù)庫中車型相似的違法或嫌疑車輛圖片;增加對機動車車標、車身顏色、品牌型號等信息的識別功能，減少報警誤差;增加交警執(zhí)法站車輛檢查電子臺賬功能、警車及單警定位功能、值班值宿人員登記功能;增加交通狀態(tài)監(jiān)測和管理功能，實現(xiàn)交通狀態(tài)信息的采集和對外;增加應急指揮功能，實現(xiàn)交通事件應急協(xié)作處理、指揮調(diào)度、交通應急預案管理;增加勤務管理及監(jiān)督考核功能，實現(xiàn)警力資源配置、勤務管理、交通安保、特勤調(diào)度、民警工作監(jiān)督考核等業(yè)務管理;增加對違法或嫌疑車輛的布控、預警信息簽收、預警攔截、查獲反饋等警務活動的記錄功能;在全國推廣安裝機動車電子車牌等。
2.3 建立健全各項工作機制
明確相關部門職責，規(guī)范省、市、縣交通指揮中心警務工作運行機制，制定各級交通指揮中心指揮調(diào)度工作流程及運行管理辦法等工作制度;制定集成指揮平臺系統(tǒng)業(yè)務應用和管理考核等工作制度;制定交警執(zhí)法服務站檢查登記和攔截查處的工作流程等。
2.4 升級指揮調(diào)度系統(tǒng)
新建可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，滿足四級集成指揮平臺可視化指揮調(diào)度、視頻會議等功能需求;為路面警車和民警配備無線通訊設備，實現(xiàn)扁平化指揮，實時語音對講功能。
2.5 提高視頻監(jiān)控覆蓋率
為有效掌控城區(qū)道路、公路的交通狀況，為領導決策、指揮調(diào)度提供有力數(shù)據(jù)，應進一步擴大視頻監(jiān)控范圍，確保在城市平均每3公里建設1處抓拍點位，在公路平均每20公里建設1處抓拍點位。同時，整合各類道路監(jiān)控資源，統(tǒng)一接入四級集成指揮平臺。抓拍設備功能要完備，能夠?qū)崿F(xiàn)對過往車輛進行抓拍及視頻錄像，將采集到的高清車輛號牌、外形、正副駕駛人面部圖像、通行時間、通行地點及行駛速度等信息回傳至集成指揮平臺，用于對車輛通行軌跡進行分析，比對嫌疑車輛進行預警等。
2.6 提高公安交通檢查站綜合執(zhí)法實力
由省、市公安機關牽頭組織實施，依托公安交警公路中隊檢查站，新建多部門合成作戰(zhàn)指揮室，建立多警協(xié)作聯(lián)動機制，提高檢查站現(xiàn)場控制、快速追擊等方面的能力，為高效開展集成指揮平臺緝查布控攔截業(yè)務提供有力保障。
2.7 合理規(guī)劃及建設公安檢查站車輛檢查場地
為有效控制現(xiàn)場狀況，避免強行闖關越卡情況的發(fā)生，由省、市公安機關牽頭組織實施，協(xié)調(diào)政府相關部門，在公安交通檢查站附近選取適合車輛檢查攔截的區(qū)域，設置引導區(qū)、停車區(qū)、待檢區(qū)、檢查區(qū)等，并配備明顯的標牌標識及防護隔離引導設施，以提高民警攔截處置工作效率及安全防護能力。
2.8 擴展基層接收報警提示信息的渠道
目前，當交通指揮中心下達攔截指令時，一般是通過電臺、電話等方式，指揮調(diào)度現(xiàn)場附近警力或巡邏車實施攔截工作。若調(diào)度不及時，將錯失攔截抓捕的良機。建議在部分卡口設備或固定攔截點附近，安裝預警信息提示屏，當集成指揮平臺經(jīng)自動比對，發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛，并預警后，可第一時間將報警信息自動投放到附近的所有預警提示屏，并發(fā)出聲音提示，這樣一來將有效節(jié)省指令傳達的時間。另外，也可通過平臺警員定位功能自動查找出附近警力，向其手機發(fā)送報警提示信息等方式，擴展基層單位接收報警提示信息的渠道。
2.9 推進集成指揮平臺業(yè)務應用
結合各地實際，積極開展視頻巡邏、交通違法取證、對外信息服務、網(wǎng)上勤務管理、業(yè)務監(jiān)管考核、監(jiān)控設備運行監(jiān)測、交警執(zhí)法站車輛檢查登記、嫌疑車輛布控、預警攔截處置等工作。
2.10 實現(xiàn)全警資源共享
為公安交警及其它警種開設集成指揮平臺訪問權限，實現(xiàn)公安交通管理各類信息共享，為各級公安機關偵查辦案提供有力保障。
【關鍵詞】品德與社會；知行統(tǒng)一；教學原則
“品德與社會課程是小學中高年級開設的一門以學生生活為基礎的以學生品德形成為核心，促進學生社會性發(fā)展的綜合課程。”實踐性要求“本課程學習是知與行相統(tǒng)一的過程，注重學生在體驗、探究和問題的解決過程中，形成良好的道德品質(zhì)，實現(xiàn)社會性發(fā)展?！边@是課標對本課程綜合性和實踐性的論述。強調(diào)知與行的統(tǒng)一觀，它是保障課程所追求的學生良好品德的形成，不是空談、不是教師的照本宣科的講授，而是建立在學習、感悟、踐行。這就要求我們在教學中必須遵守知行統(tǒng)一的教學原則。
知行統(tǒng)一的教學原則貫穿于品德程的始終，特別是小學品德與社會課更體現(xiàn)了這一原則。教材中“讀一讀”、“說一說”、“議一議”、“評一評”、“做一做”體現(xiàn)了由知到行的統(tǒng)一。課標的“了解”、“理解”、“應用”、“經(jīng)歷”、“認同”、“領悟”同樣體現(xiàn)了由知到行的統(tǒng)一。在教學中如何知與行的統(tǒng)一的教學？就是加強行為教育、行為養(yǎng)成教育、行為評價。并將它們有機結合起來。
一、創(chuàng)設情境，激發(fā)學生興趣
《課程標準》中指出：“學生是在真實的生活世界中感受、體驗、領悟并得到各方面的發(fā)展的”。因此，教師要根據(jù)教材內(nèi)容精心創(chuàng)設貼近學生生活實際的、學生喜聞樂見的活動情境，使學生具有想動腦、想思考、想提問、想說話的情感取向和強烈欲望，讓學生在真切的情境中獲得直接體驗，并對那些通過分享獲得的間接經(jīng)驗進行領悟內(nèi)化。1.設置問題情境。教師要巧設問題，做到問題緊扣主題指向清晰，具有學習價值和創(chuàng)新性；要少而精、避免瑣碎和表面化，增加思維空間和思維含量，杜絕像“是不是”“能不能”等耗時無效的問題。要營造出激發(fā)學生主動參與、自主探究與合作交流的課堂氛圍，讓學生融入問題情境之中，在創(chuàng)新思維、體驗思維快樂的過程中學習，主動尋求解決方法，得出有價值的觀點和結合。如：巧用教材留白；適度點撥，“你的理解很深刻，能不能結合生活實際舉一個這樣的例子？”“是什么力量讓這位殘疾人創(chuàng)造出如此輝煌的成績？背后又有怎樣的感人故事呢？”2.創(chuàng)設表演情境。將生活中的典型事例用故事、游戲、小品、角色表演等形式再現(xiàn)于課堂，在活動中學生與小伙伴密切合作，碰撞思維、交流語言，加深體驗，增強對自己行為方式的道德價值的判斷力。3.創(chuàng)設影音情境。教師可以利用多媒體手段，渲染課堂氣氛，再現(xiàn)某些生活場景，讓學生在真切的活動情境中去感受和體驗，引感共鳴，打開思維的閘門，從而有話想說、有話可說。4.提供現(xiàn)實情境。教師可以直接從生活中截取情境，就學生中所發(fā)生的有道德教育價值的生活內(nèi)容進行情境教育，引導學生主動去發(fā)現(xiàn)、探究并嘗試自己解決生活中的問題，從而提高道德認識，升華道德情感。5.創(chuàng)設實踐情境。蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)說過：“在學生的思想和行為中間，有一條小小的鴻溝，需要用實踐把這條鴻溝填滿。”也就是說，學生良好的道德品質(zhì)只有在反復的實踐中才能形成。品德課教師不能只注重知識的傳授和學習，而忽略實踐的指導和養(yǎng)成。要根據(jù)每節(jié)課的教學內(nèi)容，創(chuàng)設合理可行的實踐情境，融入社會對話，將品德教育延伸到家庭、社會，豐富和深化學生的生活經(jīng)驗和情感體驗，落實品德教育的最終目的。
二、行為教育
有人把師父領進門（致知），修行在個人（踐行），錯誤理解為致知是教師的事，踐行是學生自己的事，這就在教學上人為地把知與行分開了。而從課標的了解：“要求學生說出或者寫出實例或?qū)ο蟮奶卣骰蛐袨橐蟆?、理解：“就是對所學的內(nèi)容進行歸納或整理，形成對所學內(nèi)容的初步認識”、應用：“初步分析所學內(nèi)容的因果關系，判斷是非曲直，并作出自己的判斷”、 經(jīng)歷：“通過特定的教學活動主動認識和驗證是非獲得一些經(jīng)驗”、認同：“在經(jīng)歷的基礎上表達感受、態(tài)度和價值判斷作出相應的反應等?！鳖I悟：“具有穩(wěn)定的態(tài)度，表現(xiàn)出持續(xù)的行為，具有個性化的價值觀?！薄傲私狻薄ⅰ袄斫狻?、“應用”是致知，“經(jīng)歷”、“認同”、“領悟”是踐行。課標對教學的要求不是師父領進門，修行在個人，而是修行是在教師引導下的個人修行。知識教育、品德教育、行為教育本來是相互聯(lián)系的，知識教育要滲透品德教育，知道什么是對，什么是錯，從而培養(yǎng)學生的行為習慣。所以在要有意識地進行為教育，對所獲得的認知去身體力行，使他們處于敢嘗試、敢創(chuàng)新、躍躍欲式的精神狀態(tài)。
三、行為養(yǎng)成
學生要形成行為意識由此而產(chǎn)生由知到行的轉(zhuǎn)換，需要一些環(huán)節(jié)或契機，這就要充分利用教材中的“讀一讀”、“說一說”、“議一議”、“做一做”，以及學生的生活積累進行轉(zhuǎn)化，即意識轉(zhuǎn)化為行動。同時加強學生的行為訓練，訓練時要充分利用教材中的一些事例，學生身邊的實例。教師要提出具體的要求和明確的行為目標，并為學生實現(xiàn)這一目標訓練給予指導，逐步形成學生的行為習慣。品德教學應該由枯燥的說教灌輸向生動的活動體驗轉(zhuǎn)變。教師要根據(jù)主題活動內(nèi)容，為學生提供一個場景，適當安排一些實踐活動，讓學生多感官齊動，激發(fā)其學習情趣，讓他們通過自主探究、自主建構來獲得體驗和經(jīng)驗。例如，教學四年級上冊《做個聰明的消費者》一課伊始，我就創(chuàng)設了“一角錢小店”的情景讓學生參與購物，一下子就吸引住了孩子，他們把自己在生活中學到的購物本領全拿了出來，有的對商品精挑細選，有的還討價還價，在實踐活動中展現(xiàn)了自己的綜合能力。然后，我用一句話：你選擇的商品能不能吃？不露痕跡地引入正題，開始引導學生探討如何挑選商品。在研究合格商品應包含哪些信息這個環(huán)節(jié)時，我先讓孩子們自己觀察商品，獲取信息，然后，采取小組合作方式研究，讓學生交流自己生活中購物的經(jīng)驗，確定什么樣的商品才是合格產(chǎn)品。整個教學過程沒有枯燥的說教，學生在有趣的自主活動中學會了購物，學會了選購商品的初步知識，達到了潤物細無聲的教學效果。
四、行為評價
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進一步簡化房地產(chǎn)交易手續(xù)，促進房地產(chǎn)消費，激活房地產(chǎn)市場等有關問題通知如下：
一、轉(zhuǎn)變觀念，增強培育和搞活房地產(chǎn)市場的責任感和緊迫感
房地產(chǎn)市場的繁榮關系到住宅與房地產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的健康運行。各級政府必須從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局，從啟動消費、拉動經(jīng)濟增長，促進人民物質(zhì)文化生活水平提高的高度，認識培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場的重要意義；要加強領導，將培育和發(fā)展房地產(chǎn)市場列入政府工作重要議程；要理清思路，明確重點，完善政策，規(guī)范管理，以制度創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)變促進房地產(chǎn)市場的新發(fā)展。相關部門要加強協(xié)調(diào)，增加溝通與配合，形成合力。房地產(chǎn)管理部門作為房地產(chǎn)交易主管部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，確立服務意識，把工作重點放在培育市場，簡化手續(xù)，清除障礙，擴大交易，搞活房地產(chǎn)市場上，為發(fā)展房地產(chǎn)市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、加快房地產(chǎn)權證的發(fā)放進度，維護產(chǎn)權人的合法權益，建立健全房地產(chǎn)產(chǎn)權保障制度
房地產(chǎn)權證發(fā)放政策性強，涉及面廣，工作量大，房地產(chǎn)管理部門要按照《安徽省城市房地產(chǎn)交易管理條例》的規(guī)定，結合如下要求，區(qū)分情況，積極穩(wěn)妥地做好房地產(chǎn)權證的發(fā)放工作，加快房地產(chǎn)權證的發(fā)放進度。
1．自12月1日起，凡新建、改建、擴建、翻建的房屋，權利人應持有關合法證明文件，到房地產(chǎn)管理部門申請辦理房地產(chǎn)權屬登記，領取《房地產(chǎn)權證》；
2．房地產(chǎn)權屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，權利人憑《房地產(chǎn)權證》辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移登記；
3．設定房地產(chǎn)抵押權的，權利人應持《房地產(chǎn)權證》到房地產(chǎn)管理部門辦理他項權利登記。以預售商品房或者在建工程抵押的，房地產(chǎn)管理部門應當在合同上作記載，發(fā)給抵押證明書。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的，當事人在抵押人領取房地產(chǎn)權證后，重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
4．產(chǎn)權人已領取的《房屋所有權證》，應當在規(guī)定的時限內(nèi)，到房地產(chǎn)管理部門換成《房地產(chǎn)權證》。
三、妥善處理房地產(chǎn)登記中歷史遺留問題
各市、縣人民政府要盡快組織建設、規(guī)劃、房地產(chǎn)和土地管理等部門，認真研究解決當前房地產(chǎn)產(chǎn)權登記發(fā)證中存在的手續(xù)、證件不全等歷史遺留問題，從全局利益出發(fā)，提出切實可行的政策措施，并認真貫徹執(zhí)行。首先要解決個人產(chǎn)權問題，提高本地區(qū)房地產(chǎn)登記發(fā)證率，促進市場流通。
四、全面開放住房二級市場
要加快已購公有住房（包括經(jīng)濟適用住房、安居房和解困房）產(chǎn)權確權進度，為開放住房二級市場，促進存量房上市交易創(chuàng)造條件。房改房售房單位必須在領取房地產(chǎn)分戶產(chǎn)權證后的10日內(nèi)將產(chǎn)權證發(fā)放給購房職工，嚴禁售房單位以任何理由扣押、侵占和干涉職工對所購完全產(chǎn)權的住房處置，有條件的市縣也可將分戶產(chǎn)權證直接發(fā)給購房職工，以滿足職工住房消費升級換代的要求。房改房上市按照《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》（皖政〔1998〕21號文件）規(guī)定的管理程序執(zhí)行，各地自行設定的審查、審批環(huán)節(jié)一律無效，取消原產(chǎn)權單位對職工取得完全產(chǎn)權房改房上市的審查批準權。為便于原產(chǎn)權單位的管理，權利雙方在辦理交易手續(xù)后，可將有關資料送原產(chǎn)權單位備案。
五、簡化交易手續(xù)，提高辦事效率
房地產(chǎn)管理部門要調(diào)整交易和權屬管理的運行環(huán)節(jié)，設立簡潔、必要的工作流程，提高辦事效率。要向社會推行服務承諾，按照公開的辦事程序和辦事時限完結各項業(yè)務。初始登記、變更登記、抵押登記的辦事時限5個工作日，轉(zhuǎn)移登記10個工作日、注銷登記2個工作日，房屋租賃登記備案3個工作日。
六、運用信息技術，完善房地產(chǎn)交易市場功能
各市、縣人民政府要在現(xiàn)在房地產(chǎn)管理部門已建成的房地產(chǎn)固定交易場所的基礎上，采取措施，加大投入，采用信息技術完善市場功能；計劃、財政、稅務等相關部門在完善市場功能建設上，應給予必要的優(yōu)惠政策扶持。通過市場建設帶動和擴大房地產(chǎn)交易，激活房地產(chǎn)市場。交易市場要按照“一站式”服務的要求，將房地產(chǎn)交易、信息、服務、管理融為一體，最大限度簡化手續(xù)，方便交易。同時，加快交易市場的信息網(wǎng)絡建設，及時反映、公布房地產(chǎn)的上市量、成交量、價格走勢等行情，并相應建立起房地產(chǎn)市場預測和監(jiān)控體系。
七、積極開展住房置業(yè)擔保
開展住房置業(yè)擔保對于提高居民的購買力，擴大住房消費，保障債權的實現(xiàn)具有重要作用。各試點城市要嚴格按照中國人民銀行、建設部印發(fā)的《住房置業(yè)擔保試行管理辦法》的規(guī)定，在防范風險的基礎上積極進行住房置業(yè)擔保工作，并積極拓寬業(yè)務范圍。擔保公司要積極開展政策性和商業(yè)性資金的抵押貸款擔保業(yè)務；按照國家規(guī)定逐步規(guī)范擔保的運行機制。
八、大力培育和發(fā)展房屋租賃市場
發(fā)達的租賃市場，將為城鎮(zhèn)居民和社會機構提供新的投資渠道，吸引部分儲蓄和社會散資分流到住宅建設，從而帶動我省住房建設的持續(xù)增長。當前，制約我省租賃市場的主要因素是房屋租賃稅費標準過高，信息不暢，稅費流失嚴重，相關管理部門配合不嚴，政府對租賃市場缺乏有效調(diào)控等，這些嚴重阻礙了我省租賃市場的快速發(fā)展。為此，房地產(chǎn)、財政、稅務等部門一要抓緊進行調(diào)研，在保證租賃業(yè)合理投資回報率的基礎上，合理確定租賃稅費征收辦法。二要建立定期公布的指導租金制度，按指導租金標準征收稅金，防止瞞價逃稅。三要大力發(fā)展房屋租賃、房屋租賃經(jīng)營、房屋租賃銀行等專業(yè)組織，建立通暢的房屋租賃投資、消費渠道。四要建立起房屋租賃協(xié)管制度。按照職責分工，房地產(chǎn)、公安、稅務、工商、計劃生育等部門要相互配合，通過信息共享，形成管理合力，共同把我省租賃市場管活管好。
九、合理確定房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的各項收費，降低交易成本
凡國家和省明令取消的收費項目，各地一律不得收取。凡調(diào)整的收費項目和標準一律按調(diào)整后的項目和標準收取。省建設、物價、財政等部門要根據(jù)房地產(chǎn)交易和權屬管理的工作性質(zhì)和工作量，按照總體上降低標準，歸并費種的要求，合理確定房地產(chǎn)交易和權屬管理的收費標準。對違規(guī)收費的，要嚴肅查處。
各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）教管辦，縣直各學校、幼兒園：
為深化家校社共育，今年以來，濰坊市教育局、濰坊市中小學家長聯(lián)合會根據(jù)祖輩家長“隔輩教養(yǎng)”和兩代家長家庭教育代際銜接實際需求，在全國率先啟動了“祖輩家委會”建設，將家校溝通延伸到祖輩家長，牽手三代人，親子共成長。根據(jù)市局文件要求，結合我縣工作實際，現(xiàn)就進一步加強祖輩家委會建設，推動親職教育不斷深入開展，通知如下：
一、要優(yōu)化制度建設，加大課程供給力度。各單位要結合實際，建立健全“祖輩家委會”工作機制，明確“祖輩家委會”職責，規(guī)范工作程序，做到兩支家委會平臺共建、資源共享、優(yōu)勢互補、相得益彰，共同助力青少年健康成長；要加大課程供給力度，量身打造豐富健全的適應不同學段家長的課程體系，以制度和課程建設保障和推進祖輩家委會工作有序開展。
二、要加強培訓力度，拓寬祖輩家長參與渠道。要依托家長學校、學校家委會、家長接送區(qū)等載體陣地建設，加大對學校教師和兩支家長隊伍的培訓力度，傳遞正確的育子理念；要通過隔代育子沙龍，祖輩家長開放日等多種形式的活動，加強祖輩家長和學校之間的溝通和聯(lián)系，探索家校合育新路徑，提高家校協(xié)同育人的高度和精度。
三、要積極推介典型，發(fā)揮示范引領作用。各單位在建設“祖輩家委會”、推進親職教育、深化家校社共育方面的經(jīng)驗做法，請及時報送。教體局將擇優(yōu)推薦上報，凡是被市局整篇宣傳推介的，將直接納入下一年度政府成果獎認定范圍。
關鍵詞：貿(mào)易；義烏；智慧；交通
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-02
作為以市場、貿(mào)易、商業(yè)、物流等為依托發(fā)展起來的國際小商品城義烏，城市化率高達71.22%，如今面臨著城市化進程中交通發(fā)展的瓶頸問題，交通問題對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的城市建設、物流運輸?shù)男袠I(yè)發(fā)展、居民的生活質(zhì)量和出行方式、節(jié)能環(huán)保等生態(tài)環(huán)境等各方面，都有著重大的影響。本文根據(jù)義烏城市發(fā)展和交通運營的現(xiàn)狀，針對城市交通的需求與現(xiàn)實之間的矛盾進行分析，致力于探討義烏智慧交通體系的建設，以有助于解決義烏城市發(fā)展中的交通問題。
一、義烏城市發(fā)展和交通概況
1.義烏城市區(qū)域和人口發(fā)展
義烏是一個典型的商貿(mào)城市，1982年義烏全面開放小商品市場，進而提出“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前義烏已經(jīng)成為全球最大的小商品集散中心。2002年義烏建成區(qū)面積為38萬平方公里，2012年達到96.4萬平方公里，以每年約5平方公里的速度在增加。2011年底戶籍人口75.3萬人，暫住人口159.5萬人，按照《義烏市域總體規(guī)劃（2006～2020）》，到2020年義烏中心城區(qū)規(guī)劃面積將達到429.3平方公里，人口規(guī)模估計達到市域常住人口185萬人、城鎮(zhèn)常住人口160萬人的規(guī)模。
2.義烏城區(qū)道路和汽車的增長
隨著義烏小商品市場的不斷發(fā)展壯大，義烏市城區(qū)道路也在不斷延伸，1995年城區(qū)道路長度只有7.63萬米，年末實有城市道路面積為1.13平方公里，至今城區(qū)道路長度已超過45萬米，道路面積共計13.27平方公里。
2005年義烏的民用汽車擁有量為7.30萬輛，到2011年底，已達22.49萬輛；私人汽車擁有量則從6.20萬輛增加到20.69萬輛。城鎮(zhèn)居民年末每百戶的汽車擁有量從2003年的8輛增長到2011年48.4量，幾乎每兩個家庭就有一輛私人汽車，農(nóng)戶年末每百戶的汽車擁有量從2003年的3輛增長到2011年的21輛，增長勢頭非常迅速。
除私人汽車以外，公交汽（電）車的數(shù)量也在穩(wěn)步增長，近五年來每年增加5輛；出租車的數(shù)量進行了有效控制，近五年都維持在1300輛左右。
二、國際貿(mào)易綜合改革試點背景下對義烏交通的要求
1.國際貿(mào)易綜合改革試點對交通的要求
隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的不斷調(diào)整和變化，對外貿(mào)易和市場發(fā)展中的矛盾不斷突顯，為了促進外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，2011年國務院批準施行《國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》。該方案中，建設全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸體系、建設“義烏港”這兩大任務，對義烏的交通發(fā)展提出了明確的要求，使之能夠切實配合義烏物流平臺的構建和“義烏港”的全方位建設。義烏是浙江省重要的內(nèi)陸港，各類物流企業(yè)2311 家，其中國內(nèi)物流企業(yè)1126家，國際貨代倉儲企業(yè)1051 家，快速物流企業(yè)134家，經(jīng)營面積105.2萬平方米，全社會貨運量4331 萬噸，物流從業(yè)人員157273 人，在義烏通行的道路貨運車輛3萬輛，其中，異地備案集裝箱運輸卡車5268輛。
在新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，交通需求大幅上升，如何在義烏打造便捷高效的物流平臺，建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，對義烏交通運輸?shù)倪\輸網(wǎng)絡、運輸時間、運輸成本、運輸效率、運輸能力等方面提出了要求。
2.城市居民生活對交通的要求
近20 年來義烏城市人口持續(xù)保持10%以上的增長率，人口總量穩(wěn)步上升，城市規(guī)模日益壯大。城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，流動人口、外來人口的增加加大了交通出行的需求。2011年底，城市化率達71.22%，戶籍人口70多萬，常住人口達150萬。
從2005年到2011年，義烏汽車擁有量的增幅明顯數(shù)倍于道路面積的增長率，6年間，道路面積發(fā)展到原來的146%，年平均增長率為6.51%，而汽車擁有量一共增長了416%，平均年增長率為26.8%，是道路面積增長速度的3倍多。汽車上牌數(shù)量以每月近3000輛的速度在增長，機動車保有量的急劇增加，使得道路的交通負荷、停車需求大幅提高，交通供需矛盾更加突出。尤其在貿(mào)易改革試點正式推行后，城區(qū)主干道明顯變得擁堵，堵車、噪音、污染等問題越來越多，反映了義烏現(xiàn)有城市基礎設施與快速發(fā)展的城市化進程“脫節(jié)”等深層次的問題，同時也對城市交通體管理提出了更為艱巨的任務。
對照上海的道路發(fā)展和汽車增長的數(shù)據(jù)，1990s以來，上海的道路面積142%，修建了地鐵、高架路、跨江大橋、越江隧道等許多道路基礎設施，中心城區(qū)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡不斷完善，但同期的機動車總量卻增長了470%以上。該數(shù)據(jù)同義烏近6年的增長數(shù)據(jù)有著驚人的相似度。城市化帶來人口急劇增長和汽車保有量爆發(fā)式的增長勢頭（年均增長率超過20%），擁堵現(xiàn)象日趨嚴重，據(jù)建設部的信息反饋，我國城市公交車速已越來越低，平均車速只有10公里/小時，已低于自行車12公里/小時的速度。與10年前相比，公交出行時間平均延長10分鐘，居民對城市公共交通服務的不滿意率高達70%。義烏中心城區(qū)道路已處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，城中中路、稠州中路等主要城區(qū)道路高峰期流量超過2400輛/小時，一旦遇交通事故或周末交通流量大的時候，就會引起城區(qū)大面積的交通擁堵。
圖1 2005-2011年義烏市汽車擁有量增幅和年末實有道路面積增幅
義烏城區(qū)特別是上下班高峰時段，主干道上堵車現(xiàn)象已成常態(tài)。因此，如何科學地規(guī)劃和發(fā)展我市的城市交通，提高道路使用率，保障城市道路通行順暢，是目前義烏城市化進程中提高居民生活質(zhì)量和出行便捷的急需解決的重要問題。
3.節(jié)能環(huán)保對交通的要求
《義烏十二五規(guī)劃》中指出：節(jié)能方面，突出抓好交通運輸節(jié)能，提高能源利用效率；污染防治方面，突出抓好交通運輸和民用等重點領域的污染物減排工作；低碳技術方面，推廣應用節(jié)能減碳和低碳技術，大力發(fā)展低碳交通。
2012年底，義烏登記在冊的機動車有38.3萬輛，全年機動車尾氣排放量約30萬噸，其中汽車尾氣排放量近15萬噸，特別是柴油車、公交車、外地車和大型貨運車輛的尾氣不達標。義烏自2012年10月開始檢測PM2.5以來， 根據(jù)檢測結果分析，機動車尾氣是PM2.5的最大來源，目前汽車尾氣已成為空氣污染的最主要污染來源，機動車尾氣排放是造成灰霾、光化學煙霧以及大氣中PM2.5的重要原因。因此解決交通問題同時也是節(jié)能環(huán)?？滩蝗菥彽囊蟆?/p>
三、解決對策：建設義烏智慧交通體系
2008年，IBM最先提出智慧地球的概念，即把感應器嵌入和裝備到全球每個角落的醫(yī)院、電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，通過互聯(lián)形成“物聯(lián)網(wǎng)”，而后通過超級計算機和云計算將物聯(lián)網(wǎng)整合起來，人類能以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，從而達到全球“智慧”狀態(tài)。在此理念上IBM又提出了“智慧城市”的概念，而智慧交通則是智慧城市的具體應用體系之一，旨在用物聯(lián)網(wǎng)實時采集交通數(shù)據(jù)，用先進的信息技術、數(shù)據(jù)傳輸技術等進行數(shù)據(jù)互聯(lián)，運用計算機處理技術等高新技術將各類數(shù)據(jù)進行分析處理，從而將最新的交通數(shù)據(jù)實時傳輸給居民，以減少交通擁擠程度，實現(xiàn)城市暢通有序的智慧交通道路體系。
1.交通問題的解決對策舉例
義烏城區(qū)面積仍在不斷擴張中，加長道路里程、拓寬道路面積也是解決交通問題的方法之一，但是義烏汽車擁有量的增長三倍于道路面積的增長，而且對于已建成的中心城區(qū)，拓寬道路面積的可行性不大，而且需要長期的施工和限制通行，加重其他道路的交通負荷。在新建城區(qū)則當切實做好道路規(guī)劃，但是不可避免的是車輛的增長速度遠遠大于道路面積和里程的增長速度。
目前針對義烏交通擁堵問題，在行的整治措施主要是依靠提前設置警力和清障力量，在早晚高峰派出民警進行路面疏導分流和全天候的巡邏管理，加強警情信息的收集、分析、研判，一旦發(fā)現(xiàn)擁堵苗頭，馬上指令路面民警前往處置，便于及時消除擁堵現(xiàn)象。該方法側重于事后控制，且需要民警進行現(xiàn)場控制疏導，需要較多人力，無法從根本上有效解決主要問題，且只能在擁堵產(chǎn)生之后進行事后緩解，未能有效做到防患于未然。
為解決交通擁堵問題，其他城市出臺相關政策，如尾號限行、車牌拍賣、發(fā)展城市公共交通等，擁堵得以一定程度的緩解，卻未得到根本解決。義烏公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃較為合理，但是后期管理和施行過程中，卻發(fā)現(xiàn)有許多問題，高峰時段，公交車專用車道上汽車、摩托車、三輪車、電動車、自行車等都共用一線，嚴重制約了道路的使用效率。如果限制汽車出行，又有可能會抑制義烏市場貿(mào)易經(jīng)濟和物流行業(yè)的發(fā)展。許多城市在考慮收取“交通擁堵費”，但是這仍然屬于強制性的行政管理措施，并不能真正意義上徹底解決交通問題。
2.智慧交通是根本解決之道
不僅要結合義烏市場特殊的發(fā)展需求――打造全國性物流節(jié)點城市和和綜合交通運輸體系，同時要解決城市交通擁堵問題，方便居民出行、提高生活質(zhì)量，同時也要節(jié)能環(huán)保，以盡量減少交通對環(huán)境造成的污染。綜合上述多方需求進行考慮，在諸多緩解交通問題的對策中，建設智慧交通的應用體系是合適義烏目前城市發(fā)展的根本解決方案。
國際貿(mào)易綜合改革試點的建設過程中，義烏物流行業(yè)面臨著全新的轉(zhuǎn)變和技術提升，物流和交通有著緊密結合的關系，建設智慧交通，在此基礎上，打造義烏的物流平臺，方便居民的生活和出行，并改善環(huán)境質(zhì)量。
在物流平臺建設方面，在關鍵交通節(jié)點安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，運用各種方式采集交通路況數(shù)據(jù)，同時運用GPS技術和RFID技術對車輛和貨物進行實時跟蹤，掌握車輛的實時信息，以此全程動態(tài)掌握貨物的流通狀況，真正實現(xiàn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的快速便捷流通。
在城市交通擁堵問題上，在關鍵交通節(jié)點上的傳感器，將路況信息進行采集，并傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，之后進行數(shù)據(jù)分析和處理，同時將結果傳遞給出行者，幫助居民能夠做出正確的決策，選取合適的出行方式和路線，避開擁堵路段和故障車輛。
在節(jié)能環(huán)保方面，據(jù)測算，智慧交通系統(tǒng)若運用得當，將會使交通運輸效益顯著提高，不僅能夠有效降低交通擁堵，而且還能減少油料消耗和廢氣排放近30%。
3.建設義烏智慧交通的注意事項
智慧交通是智慧城市建設中的一個具體應用，建設智慧交通需要前期較大的投入和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，特別是信息化水平，需要強調(diào)網(wǎng)絡基礎設施建設，要求建立技術先進、不斷升級改造的網(wǎng)絡基礎設施。同時，智慧城市的建設是一個較為長期的過程，需要進行充分的考慮和全盤規(guī)劃，而智慧交通作為其中的一個分支應用體系，要求在“城市綜合發(fā)展”的層面上進行綜合考慮，與其他方面如商業(yè)、貿(mào)易、人口、能源等一起緊密結合，共同促進城市發(fā)展。
義烏的特殊經(jīng)濟和社會發(fā)展背景，決定了義烏智慧城市建設中必須考慮和強調(diào)的重要元素，如市場、貿(mào)易、物流、人口流動等。浙江省科技廳廳長蔣泰維希望：“義烏應圍繞智慧國際貿(mào)易體系建設，打造與實體市場相結合的電子商務交易平臺、物流平臺、支付平臺和信用平臺，促進無形市場與有形市場融合發(fā)展，并應積極運用電子商務、智慧物流、智慧商貿(mào)等現(xiàn)代信息技術改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)市場，探索發(fā)展適應義烏實際的新型電子商務模式?！痹谶@樣的背景下，智慧交通的建設需要切實結合義烏城市當前和遠期的發(fā)展情況，充分結合市場和物流的行業(yè)特點，共同打造新型商貿(mào)城市。
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為規(guī)范教學儀器設備產(chǎn)品市場,扶優(yōu)扶強,支持技術、應用創(chuàng)新,擴大優(yōu)秀產(chǎn)品的知名度,進而創(chuàng)名牌產(chǎn)品,引導消費,鼓勵擇優(yōu)訂貨,中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會將繼續(xù)開展向各級各類學校、采購招標單位以及其他用戶推薦教學儀器設備產(chǎn)品的活動?，F(xiàn)將2011年度中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品申報等有關事項通知如下。
一、申報條件
1.申報企業(yè)必須是中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會會員單位,并按時交納會費;
2.申報產(chǎn)品必須依據(jù)現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準以及報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)(報送標準文本復印件),已有有效國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)應優(yōu)先執(zhí)行相應的國家標準、行業(yè)標準;
3.申報產(chǎn)品必須通過國家授權的檢測機構依據(jù)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準檢測合格(報送2009年1月1日以后的產(chǎn)品檢測報告復印件);
4.申報企業(yè)必須通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證(報送認證證書復印件);
5.申報產(chǎn)品必須獲得在國內(nèi)注冊的注冊商標(報送商標注冊證復印件);
6.申報產(chǎn)品屬于國家強制認證管理產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品必須獲得相關證書(報送相關證書復印件);
7.申報產(chǎn)品必須在上兩屆“中國教學儀器設備展示會”連續(xù)參展并編入《參展產(chǎn)品目錄》;
8.申報企業(yè)應按時參加行業(yè)統(tǒng)計,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確;
9.申報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營誠信度高,無違反國家法律法規(guī)的行為;
10.申報企業(yè)三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故、安全事故;
11.申報產(chǎn)品三年內(nèi)參加各類質(zhì)量檢驗無不合格記錄;
12.申報產(chǎn)品中關于同類產(chǎn)品的評審,將視其在國內(nèi)外市場中相對的競爭優(yōu)勢作為有較大市場占有率的評審依據(jù);
13.申報企業(yè)具有完善的售后服務體系,用戶滿意度高;
14.申報產(chǎn)品的主體與申報材料中的主體不一致,將不受理評審;
15.對于在申報過程中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其三年申報資格。
二、申報產(chǎn)品范圍及數(shù)量
1.鑒于評審條件尚不具備,教學軟件、生物切片、學具產(chǎn)品、實驗材料及配件等暫不列入推薦范圍;
2.推薦產(chǎn)品管理辦法中規(guī)定一個企業(yè)限申報10個規(guī)格的產(chǎn)品,對已連續(xù)三年獲被推薦產(chǎn)品的將不受此限。
三、請申報企業(yè)認真填寫《中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品申報表》(見附件),經(jīng)所在地區(qū)省級教學儀器設備行業(yè)協(xié)會審查、核實、匯總后,連同應報送的全部資料于10月底之前報送中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會。
四、由中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會秘書處核實匯總(此時可上網(wǎng)公布)提出建議名單提交專家組,再對產(chǎn)品進行逐個評審。評審結果將在中國教育技術裝備網(wǎng)站省略上進行公示,廣泛聽取各方意見后,將于2011年初推薦產(chǎn)品公告。
五、推薦產(chǎn)品每年評審一次,僅當年有效。
六、建立推薦產(chǎn)品、企業(yè)信用登記制度。
七、根據(jù)屬地化管理原則,請各省級教學儀器設備行業(yè)協(xié)會認真審查,嚴格把關。凡未成立省級教學儀器設備行業(yè)協(xié)會的地區(qū),請教育技術裝備處(部、站、中心、辦)給予支持,協(xié)助辦理相關事宜。
八、凡2010年度的推薦產(chǎn)品,其生產(chǎn)單位的年度工作總結請于年底前遞交中國教學儀器設備行業(yè)協(xié)會。
九、推薦產(chǎn)品活動不收費。
