時(shí)間:2023-12-26 10:37:27
序論:在您撰寫開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升普法水平
按照普法工作要求,普法工作人員首先要學(xué)法、懂法。我們通過開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,增強(qiáng)法律意識和法制觀念。通過對行業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和通用法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效提升執(zhí)法人員的普法水平。
二、開展服務(wù)型執(zhí)法、強(qiáng)化普法服務(wù)
積極開展服務(wù)型執(zhí)法活動(dòng),通過執(zhí)法告知、送法上門、巡查檢查等方式,及時(shí)將法律、法規(guī)和政策規(guī)章傳達(dá)到執(zhí)法相對人和運(yùn)輸企業(yè),加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的執(zhí)行,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化管理,提升執(zhí)法相對人的守法意識,保障法律法規(guī)和政策規(guī)章的落實(shí),將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行業(yè)的普法工作落到實(shí)處。
三、充分利用媒體、深化普法宣傳
利用微信、工作交流群,掛橫幅等方式加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳、法律法規(guī)和違法案件的公示公告工作,大力宣傳行業(yè)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,深化普法宣傳。
四、精心組織,狠抓落實(shí)
我鎮(zhèn)按照《計(jì)劃》提出的總體要求和具體部署,七五普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全鎮(zhèn)干部職工以及市場經(jīng)營戶,有計(jì)劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。我鎮(zhèn)定期組織干部職工學(xué)法,各村社干部組織舉辦各類法制培訓(xùn)班,這樣從各個(gè)層面保證了七五普法教育宣傳工作的有效開展。這幾年來,我們堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)了《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》以及《條例》等多部相關(guān)法律法規(guī)。此外,鎮(zhèn)所有執(zhí)法人員堅(jiān)持每年自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。自覺增強(qiáng)依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。
抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要,通過培訓(xùn)可使他們學(xué)法、懂法,從而達(dá)到守法的目的。針對目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多,靠廣大被監(jiān)督單位人員自學(xué)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進(jìn)行集中培訓(xùn)其社會效果反響良好。通過培訓(xùn),依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識大大增強(qiáng),違法經(jīng)營案件逐步減少,案件查處自動(dòng)履行辦結(jié)率明顯提高,經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步得到規(guī)范,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
1 改進(jìn)觀念,增強(qiáng)信心,提高對學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識
衛(wèi)生法律、法規(guī)知識培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求,所有相關(guān)從業(yè)人員都必須進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn),這是從事有關(guān)行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓(xùn)對衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識進(jìn)行講解,使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到,進(jìn)行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn),既是衛(wèi)生部門的責(zé)任,更是企業(yè)和服務(wù)單位的管理人員的責(zé)任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責(zé)能,各單位有責(zé)任而且是必須做好的一項(xiàng)衛(wèi)生管理工作。所以對衛(wèi)生法律、法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識開展集中培訓(xùn)主要對象為各單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員,為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識儲備。培訓(xùn)的目的要把管理人員、負(fù)責(zé)人所學(xué)到的知識運(yùn)用到具體日常管理中去,同時(shí)用有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識去指導(dǎo)和培訓(xùn)本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實(shí)際,有的集中培訓(xùn)到單位負(fù)責(zé)人,有的培訓(xùn)到班組長,還有的培訓(xùn)到全體從業(yè)人員。其次,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識,使單位的衛(wèi)生管理水平提高了,服務(wù)的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了,跟上市場發(fā)展的步伐和消費(fèi)趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合衛(wèi)生知識的講解,使經(jīng)營者認(rèn)識到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務(wù)檔次、水平,提高企業(yè)效益是相一致的,引導(dǎo)他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去,收到了良好的效果。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅是知識的傳遞和交流,同時(shí)也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間,行業(yè)單位與單位之間的情感交流,更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。
2 服從工作大局,樹立四種意識
當(dāng)前我縣進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)大開發(fā)大建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是縣政府提出的一個(gè)奮斗目標(biāo),也是當(dāng)前我縣的工作大局。服務(wù)行業(yè)也要自覺服務(wù),服從整個(gè)工作大局,為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻(xiàn)。為服務(wù)于大局,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識。(1)大局意識。服務(wù)行業(yè)是投資環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,搞好服務(wù)經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動(dòng)搞活,而且要有大局觀念,配合政府有關(guān)部門搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境。(2)服務(wù)意識。服務(wù)行業(yè)服務(wù)為先,提高服務(wù)質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證,在這方面,每個(gè)單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人都有深切地體會,但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,既要注重經(jīng)濟(jì)效益,更要考慮社會方面的效益。(3)法制意識。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種法制的經(jīng)濟(jì),國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范保護(hù)合法經(jīng)營,反對和取締違法經(jīng)營,所以,一定要守法經(jīng)營,文明服務(wù)。要守法經(jīng)營,首先要通過學(xué)法、知法、懂法,才能做到守法。消費(fèi)者要明白消費(fèi),經(jīng)營者也應(yīng)該明白賺錢。(4)衛(wèi)生意識。餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場所目前主要體現(xiàn)大眾消費(fèi),與群眾的健康關(guān)系密切,所以一定要有衛(wèi)生意識。要加強(qiáng)衛(wèi)生管理并建立落實(shí)衛(wèi)生規(guī)章制度,這樣才能有效防止疾病的傳播,特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生。
3 學(xué)以致用,落實(shí)到行動(dòng)中去
組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)人員要認(rèn)真查看有關(guān)資料,認(rèn)真?zhèn)湔n,各單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人也要從繁忙的工作中抽出時(shí)間來聽課,所以要求一定要認(rèn)真聽講,認(rèn)真參與交流,這樣才能使花費(fèi)的時(shí)間、精力有價(jià)值,有所收獲,有所促進(jìn)。培訓(xùn)以后,首先要求各經(jīng)營單位要對照學(xué)習(xí)的內(nèi)容,以及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行一次衛(wèi)生管理方面的自查;其次,有的行業(yè)單位學(xué)習(xí)以后還要加強(qiáng)對下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn),有關(guān)的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上,應(yīng)該讓員工了解和掌握。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的社會秩序,保護(hù)人民身體健康是上級對有關(guān)職能部門的要求,也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動(dòng)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識水平和衛(wèi)生管理水平。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作
重點(diǎn)開展國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際制定出具體的學(xué)習(xí)宣傳方案,掀起法制學(xué)習(xí)宣傳的新,使廣大干部充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性和必要性,提高依法行政的自覺性和能力,減低行政執(zhí)法、行政管理的隨意性,在全區(qū)營造出建設(shè)法治政府的良好的社會氛圍。
二、加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,采取法制知識講座、集中培訓(xùn)和送出去培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行,各部門、各單位今年至少舉辦一期行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班,并積極參加區(qū)委法治辦舉辦的行政基本法律知識培訓(xùn)班。每年行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于15天;公務(wù)員學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
三、幾點(diǎn)要求
各部門、各單位要高度重視依法行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),精心組織,周密部署實(shí)施。
(一)認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),制定出學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,指派專人、劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展此項(xiàng)工作,力爭把依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)圍繞主題,突出重點(diǎn)。緊緊圍繞行政基本法律以及行政執(zhí)法各專業(yè)法律法規(guī),結(jié)合本部門、本單位特點(diǎn),充分運(yùn)用座談會、法制講座、法律培訓(xùn)班、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等多種宣傳方式,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立依法行政的理念,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。
一、以單位公職人員為重點(diǎn),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)、單位法制宣傳教育
1、在門戶網(wǎng)站開設(shè)普法專欄,公布本單位法律咨詢電話。由局信息中心在局互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)普法專欄,公布單位法律咨詢電話,此項(xiàng)工作在8月底前完成。
2、每年組織一次公職人員崗位法律知識考試或考核,以考促學(xué)。由局公務(wù)員管理辦公室和事業(yè)人員管理股制定規(guī)劃、列出時(shí)間表,對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員輪流一次考試或考核,此項(xiàng)工作在12月底前完成。
3、組織新招錄公務(wù)員到法紀(jì)教育基地接受法紀(jì)警示教育,把法律知識納入崗前培訓(xùn)內(nèi)容。由局公務(wù)員管理辦公室組織實(shí)施,此項(xiàng)工作在12月底前完成。
4、建立法律顧問機(jī)構(gòu)或聘請法律顧問。由局辦公室組織實(shí)施,此項(xiàng)工作在10月底前完成。
5、法制股長和行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照縣法制辦的培訓(xùn)通知要求,組織單位法制股長和行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。
二、以管理服務(wù)對象和村民為重點(diǎn),深入推進(jìn)全民法制宣傳教育
1、利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)返鄉(xiāng)和勞務(wù)技能培訓(xùn)時(shí)機(jī),開展法律法規(guī)宣傳教育每年不少于2次。一是利用春節(jié)務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機(jī),開展“春風(fēng)行動(dòng)”,宣傳法律法規(guī)和勞務(wù)輸出,由縣就業(yè)局主辦。二是利用勞務(wù)技能培訓(xùn)開展法律法規(guī)宣講,由就業(yè)促進(jìn)股、政策法規(guī)股負(fù)責(zé)。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,全面提高農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)的意見要求,區(qū)委組織部、司法局、普法辦聯(lián)合在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)法律法規(guī)知識宣講活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)非常好,意義重大。通過開展宣講活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾憲法和法律意識,提高法律素質(zhì),牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權(quán)觀念,為全面推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程和建設(shè)法治奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的條件。很高興參加今天這個(gè)啟動(dòng)儀式,下面,我就開展好宣講活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
一、明確主要任務(wù),提高宣講活動(dòng)的針對性
一要圍繞增強(qiáng)農(nóng)民群眾的憲法意識,大力宣傳憲法的基本內(nèi)容和基本精神,提高農(nóng)民群眾依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性,形成崇尚憲法、法律的社會風(fēng)尚。深入學(xué)習(xí)宣傳村民委員會組織法,強(qiáng)化農(nóng)村基層民主自治觀念教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法參與村級事務(wù)管理能力。二要圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略措施和建設(shè)生態(tài)文明典范城市,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、勞動(dòng)法、合同法等方面法律法規(guī)的的教育,維護(hù)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序;開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)教育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展;開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資為重點(diǎn)的法制宣傳教育,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三要圍繞平安建設(shè),加強(qiáng)依法維權(quán)、依法的宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。加強(qiáng)刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四要圍繞保障農(nóng)民權(quán)益,緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、社會救助、勞動(dòng)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品安全等方面法律法規(guī)的教育,預(yù)防和減少農(nóng)民生產(chǎn)生活中的各種矛盾,努力維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
二、科學(xué)安排計(jì)劃,增強(qiáng)宣講活動(dòng)的時(shí)效性
根據(jù)農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)需求,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,選擇適合農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)特點(diǎn)的時(shí)間地點(diǎn)、方式方法,教育培訓(xùn)才能起到事半功倍的效果。因此,要本著因人施教、注重實(shí)效原則,區(qū)分不同群體,突出從業(yè)特點(diǎn),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。一要力求實(shí)用。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,要采取問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地考察等形式,廣泛了解農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的需要和愿望,根據(jù)農(nóng)民群眾需求“對癥下藥”,做到農(nóng)民需要什么,就培訓(xùn)什么,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與需求的有效“對接”。二要力求實(shí)效。根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和市場發(fā)展、時(shí)令變化,圍繞農(nóng)民群眾正在干的事情,及時(shí)提供法律法規(guī)方面的培訓(xùn),讓農(nóng)民群眾能夠“用得著、學(xué)得會、用得上”,增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性。三要力求前瞻。圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國家基本經(jīng)濟(jì)制度、土地制度、資源節(jié)約管理、金融稅收、環(huán)境保護(hù)、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列法規(guī)政策的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民群眾在致富創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)品牌等方面防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要廣泛開展“菜單式”的法律法規(guī)知識培訓(xùn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。四要力求特色。緊跟區(qū)新型農(nóng)民學(xué)?;菝袷拐吖こ探ㄔO(shè)步伐,堅(jiān)持以“送法于民,送智于民”為導(dǎo)向,結(jié)合區(qū)實(shí)際,開展地域特色濃郁、形式多樣、內(nèi)容豐富的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。
一、檢查和調(diào)研工作情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)
要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),首先要學(xué)好審計(jì)法律法規(guī)。近幾年來,我局一直按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法,認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法。通過學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)人員的法律意識,做到自覺遵守《審計(jì)法》等法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳《審計(jì)法》等法律法規(guī)
執(zhí)行好審計(jì)法律法規(guī),不僅我局審計(jì)人員要熟悉審計(jì)法律法規(guī),更要讓全社會熟悉審計(jì)法律法規(guī),共同營造執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計(jì)法律法規(guī),讓社會各界和有關(guān)單位了解審計(jì)法律法規(guī),自覺遵守和執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),支持審計(jì)工作,主動(dòng)接受審計(jì)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),要靠制度和機(jī)制來保障。我局先后建立了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度》等制度辦法,健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu),完善了三級復(fù)核機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為,對審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)控制約束,從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發(fā)生。
4、依法行政提高審計(jì)執(zhí)法水平
我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,提高審計(jì)執(zhí)法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個(gè)環(huán)節(jié)開展審計(jì)工作。一是圍繞中心,選準(zhǔn)審計(jì)角度,將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題及多年未審計(jì)的單位作為重點(diǎn)審計(jì)對象;二是突出重點(diǎn),加大審計(jì)力度,著力查處嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事原則,做好違紀(jì)違規(guī)問題的定性和處理工作;三是拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大審計(jì)廣度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的審計(jì);四是寬嚴(yán)結(jié)合,掌握處罰尺度。在依法審計(jì)的前提下,考慮被審計(jì)單位實(shí)際情況,重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改,不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過這四項(xiàng)工作,我局既堅(jiān)持依法行政,又提高了審計(jì)執(zhí)法水平。
二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效
1、全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)
2007--2011年,我局深入貫徹《中華人民共和國審計(jì)法》,以本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)工作為突破口,密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,積極開展審計(jì)工作,全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)。五年間共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè),累計(jì)查出違規(guī)資金130,050元,管理不規(guī)范資金1,220,032.52元,提出審計(jì)建議13條,向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)論文和審計(jì)信息22篇,審計(jì)項(xiàng)目被評為市級優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。
2、促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
我局繼續(xù)推行政務(wù)公開和執(zhí)法公開,將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻,并相繼公開了審計(jì)聽證規(guī)定、審計(jì)處罰告知、審計(jì)工作紀(jì)律、被審計(jì)單位承諾書等方面內(nèi)容,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
3、提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
我局堅(jiān)持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好審計(jì)人員的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識,堅(jiān)持“一審二幫三促”的方針,寓監(jiān)督于服務(wù)之中;加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開展審前廉政談話制度,培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,認(rèn)真努力做好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過這些工作,我局審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明顯提高,在全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,樹立了良好的審計(jì)形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)工作,取得了較好成績,但是也存在一些不足問題,其突出問題是審計(jì)人員對審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)知識還不夠全面扎實(shí),勤勉工作、服務(wù)意識不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象,沒有把提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作,切實(shí)抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識
要針對部分審計(jì)人員沒有完全掌握審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到每月安排一天時(shí)間,專門學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)。要聘請法律專家和學(xué)者給審計(jì)人員講解法律法規(guī),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識,為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),打下扎實(shí)法律基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識和能力
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識來保證。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識和能力。通過培訓(xùn),使審計(jì)人員具備財(cái)務(wù)知識外,還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作需要。
關(guān)鍵詞:消防法制建設(shè);消防監(jiān)督;關(guān)聯(lián)性
我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)相對完善,它在一定程度上推動(dòng)著消防工作的順利開展。然而,因?yàn)閮?nèi)部因素和外部因素的影響,我國的消防部門執(zhí)法過程中存在缺陷。
一、我國目前消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督存在的問題
(一)單位主體責(zé)任落實(shí)力度不夠,火災(zāi)隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”,單在實(shí)際工作中,消防部門唱“獨(dú)角戲”的情形普通存在,有些單位和個(gè)人法制意識不強(qiáng),不理解消防工作,表面配合,實(shí)際上對消防部門指出的隱患并不積極整改,應(yīng)對檢查,陽奉陰違,造成很多流動(dòng)性的消防安全隱患。
(二)消防執(zhí)法人員具體有一定的隨意性。在進(jìn)行消防執(zhí)法時(shí),很多執(zhí)法人員具有一定的隨意性,舉例來看,由于執(zhí)法人員調(diào)動(dòng)頻繁,導(dǎo)致執(zhí)法人員對崗位不熟悉,難以留住精通消防監(jiān)督的人員,直接導(dǎo)致消防執(zhí)法工作水平不高。另外,部分人員為了應(yīng)付考試而進(jìn)修,這些隨意性導(dǎo)致消防執(zhí)法工作難以高效開展,同時(shí)也致使消防執(zhí)法透明度不強(qiáng)。因?yàn)槿穗H關(guān)系的影響,所以執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不嚴(yán)格,針對被監(jiān)督對象的行為規(guī)范性不強(qiáng)。
(三)消防法律法規(guī)亟待完善。在我國的法制體系變革背景下,《消防法》也實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,有關(guān)規(guī)章制度也重新修訂。不過,在實(shí)踐中還需要進(jìn)一步加強(qiáng)消防法制建設(shè)。和我國的現(xiàn)在社會發(fā)展?fàn)顩r相比,整體消防工作具有一定滯后性,難以和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在我國的消防技術(shù)水平不斷提高的背景下,現(xiàn)在的消防法律法規(guī)難以和科技化消防設(shè)備相適應(yīng),難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,不利于推廣消防科技和設(shè)備。因此,為了和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),進(jìn)一步拓寬消防器材應(yīng)用范圍,就要不斷完善和消防有關(guān)的法律法規(guī)。
二、改進(jìn)消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的措施
(一)不斷完善消防法律法規(guī)。要想完善我國的消防法律法規(guī),就要提高消防監(jiān)督工作規(guī)范化。另外,在制定國家的相關(guān)法律法規(guī)時(shí),必須參考市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,完善現(xiàn)在的消防法律法規(guī)。通過加大創(chuàng)新力度,不斷完善國內(nèi)消防法律法規(guī),進(jìn)一步明確消防監(jiān)督部門和工作人員的職責(zé)義務(wù),通過和現(xiàn)在的消防水平相結(jié)合,探究新型消防技術(shù)和消防工藝,利用法律法規(guī)規(guī)范其使用。另外,要制定和《消防法》有關(guān)的法律法規(guī)解釋,進(jìn)一步推動(dòng)消防監(jiān)督工作開展。
(二)加大對消防監(jiān)督工作重視力度。通過分析現(xiàn)在的消防工作可以得知,因?yàn)槲覈膰撩娣e比較大,消防執(zhí)法工作改善存在一定難度,難以執(zhí)行消防處罰。這些問題不利于開展消防監(jiān)督工作,進(jìn)一步威脅人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,導(dǎo)致消防建設(shè)工作難以順利開展。在這一背景下,有關(guān)部門必須和實(shí)際狀況相結(jié)合,不斷加大對消防監(jiān)督工作的重視。另外,要加大對消防監(jiān)督工作隊(duì)伍培訓(xùn)力度,統(tǒng)一規(guī)劃管理,努力提高基層消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的監(jiān)督管理。除此之外,對于消防監(jiān)督隊(duì)伍來說,要在實(shí)際工作中遵守《消防法》的有關(guān)規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)消防隱患必須及時(shí)處理,通過和受檢單位共同努力,整改消防隱患。在消防監(jiān)督隊(duì)伍工作過程里,必須按照法律進(jìn)行監(jiān)督,只有這樣才可以使相關(guān)單位和部門協(xié)助工作,推動(dòng)消防監(jiān)督工作高效開展。
(三)加大對消防監(jiān)督工作人員培訓(xùn)力度。要想提高消防監(jiān)督工作水平,必須提高消防監(jiān)督隊(duì)伍總體素質(zhì),而要想提高消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì),就要加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高消防監(jiān)督隊(duì)伍工作總體水平,優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)。因此,要以《消防法》為基礎(chǔ),使消防監(jiān)督執(zhí)法人員不斷提高個(gè)人素質(zhì),一方面要有超強(qiáng)的消防技能,另一方面還要有一定的消防法律法規(guī)知識,不斷加大對其培訓(xùn)力度。在消防監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法時(shí),要努力轉(zhuǎn)變過去的消防監(jiān)督工作理念,建設(shè)消防監(jiān)督隊(duì)伍工作人員的知識體系,不斷提高總體素質(zhì),使我國的消防監(jiān)督工作越來越規(guī)范化和法制化,真正提高消防監(jiān)督工作水平。另外,在完善相關(guān)監(jiān)督制度過程里,必須建設(shè)監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,按照協(xié)議機(jī)制及時(shí)考核消防監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì),定期考查消防監(jiān)督工作人員對業(yè)務(wù)知識的把握狀況,按照我國的《消防法》,不斷落實(shí)消防監(jiān)督工作,建設(shè)完善的責(zé)任追究體系,以此來提高消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性,端正工作態(tài)度。利用培訓(xùn)手段,提高消防監(jiān)督工作人員的素質(zhì),推動(dòng)國內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
(四)加大消防法律和常識的普及力度,增強(qiáng)全社會參與消防工作的意識。消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作的開展除了需要消防執(zhí)法隊(duì)伍的努力,還需要全社會的共同參與作為強(qiáng)大支撐。政府各職能部門要齊抓共管,將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系,進(jìn)一步落實(shí)各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責(zé)任,進(jìn)一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度,進(jìn)一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力,進(jìn)一步提高全社會抵御火災(zāi)的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺,運(yùn)用正、反兩方面的宣傳推動(dòng),督促行業(yè)部門和單位落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任全面推進(jìn),民眾消防安全素質(zhì)全面增強(qiáng),消防宣傳能力全面提升,在社會形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要建立輿情監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制,要利用媒體和其他社會宣傳資源,召開新聞會,公開曝光重大火災(zāi)隱患,反映當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢,宣傳消防工作措施,普及消防安全常識。加大96119火災(zāi)隱患舉報(bào)電話的推廣和普及力度,充分發(fā)揮公民監(jiān)督者的作用,提高公民遵守消費(fèi)法律法規(guī)的意識,號召大家為維護(hù)全社會的消防安全貢獻(xiàn)一份力量。
三、結(jié)語
綜合來看,我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作都存在著這樣或那樣的問題,所以,必須努力完善我國的相關(guān)法律法規(guī),加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),通過和社會發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合,優(yōu)化自身消防監(jiān)督管理體系,為維護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會獻(xiàn)出一份力量。
作者:袁方 單位:焦作市消防支隊(duì)
參考文獻(xiàn):
[1]劉珩.當(dāng)前我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題及對策[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2014(01).