時間：2023-12-27 10:41:21
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[論文摘要]信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構，未來稅收工作的主體將圍繞網絡建構。
一、信息文化的內涵
信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息作為一個科學概念，最早出現在通信領域，但隨著信息概念向各門具體科學滲透，被納入了哲學的視野。在研究信息的過程中日益傾向于探究信息的本質，逐漸賦予其高度的抽象性和概括性，同時也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號的刺激下產生的，就其形成的過程而言，具有一定的客觀性，但不能據此否定信息的主觀性，無論是生成的信息，還是生產的信息，最終都以主觀的形式而存在，而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒有大腦的出現，就根本不可能生成和生產信息，這個世界也永遠是充滿各種信號的呆板的世界。
信息的本質是主觀虛擬存在，而事物的本質則是客觀實際存在。首先，信息決定于事物，離開了事物，信息就失去了賴以產生的客觀基礎。其次．信息不同于事物，信息是虛擬的、主觀的，而事物是實際存在的、客觀的。第三，信息具有一定的超越事物之外的獨立性。因為信息是虛擬的、主觀的，所以信息可以超越時間和空間上的限制．自由地進行信息運算，并據此改造事物。第四，信息對事物的反映有時是扭曲的。信息之間的聯系基本上與事物之間的聯系相符合，有時超越事物之間的聯系，并生產出新的信息。
智能信息是“情報學”與“信息學”發(fā)展融合的產物。在知識環(huán)境下，智能信息學注重對知識傳播、獲取、管理和情報交流的研究，以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前，人類對信息的需求已從最初的單一需求轉向了適用于各領域的決策信息需求，因此，智能信息已超越以往文獻情報學及科技情報學的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報理論、文獻情報理論正在與現代的競爭情報理論、工商情報理論、技術情報理論、安全情報理論等現代情報理論相結合，從而形成智能信息理論。
信息技術的使用也給信息社會帶來了許多倫理問題，這些倫理問題包括信息的獲取、保存和擴散；信息的質量控制，可靠性、自由流動和安全性；普遍存取的擴大；內容的共享與交換；創(chuàng)建新數字空間的技術支持；公眾意識；對多樣性、擁有權和隱私權的尊重；對信息通信技術的倫理性使用；以及新信息通信技術與傳統(tǒng)信息技術的集成等。
二、信息文化對稅收信息化建設的影響
1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構，未來稅收工作的主體將圍繞網絡建構。在信息社會中，社會系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都需要信息和反饋作為運行與控制的依據，各種制度的運行也都建立在相應的信息傳播技術基礎上。稅務征管也將圍繞網絡建立起新的虛擬社會結構及虛擬組織而展開稅收管理工作。面對社會組織分散化和社會結構日益復雜化的趨勢，信息文化將建立起社會運轉的新規(guī)范，將引導稅收信息化的發(fā)展趨勢，決定稅收管理的新機制。
2、信息技術滲透到人們生活的各個角落，深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會中，人們的活動日益依賴各種信息中介．并由此改變人們的工作方式、交往方式和教育方式。同時，人們的信息意識、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產、傳播、選擇和應用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時空觀的形成。信息社會通信技術的發(fā)展，使得信息傳遞時間不斷縮短，空間距離相對縮小使人類社會的空間特征有更加時間化的趨向，即空間可以被時間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質意識二分世界觀將被信息世界觀所取代，信息與物質、能量被視作是共同構成世界的要素，對于人們所生存的世界，信息更具有了無可取代的地他，其地位超過了信息和能量。三是信息價值觀的確立。信息的特征決定著信息價值在增值中的作用。信息作為一種生產要素在各領域發(fā)揮著日益重要的作用，信息擁有者在競爭中占據著有利地位，權力“從資本占有者手里轉移到職業(yè)官吏和技術治國論者，及信息提供者手里”，信息的價值觀得以確立?！靶畔⒔洕?、“知識經濟”都足信息價值的體現。
3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間，造成信息選擇困難。大量的信息由于未經篩選而產生，其可靠性難免良莠不齊，甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間，而且無序的信息也使人難辨真?zhèn)?。信息量的巨大不僅未能消除人們認識中的不定性。反而使人們無所適從，妨礙了信息的有效利用。
4、信息超載與信息貧困的日趨對立。由于信息的不對稱性，存在著信息壟斷的可能性，信息不對稱性同時體現在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方面，我們面對無時無刻不在產生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務機關卻義難以獲得實施征管工作必須的社會和納稅人的有效信息，出現有效信息貧困現象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來危害。
5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時代，人們往往不加批判的接受信息的改造，日漸喪失判斷能力和選擇能力，產生信息依賴。同時，由于信息技術的高科技特征，使得信息專家和信息部門逐漸成為各方面的權威。整個社會籠罩在一派“信息至上”的氛圍中，過量的信息使人精神緊張、敏感，指紋考勤、排隊機、管理卡、門禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_L作中的過分崇尚，信息化手段成為管理的亡具，稅務_F部對信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增?！靶畔⒛芰Α背蔀樵u價一切事物的標準，信息意味著權力。掌握信息的人就具有了對他人的支配能力，不掌握信息的人則受到歧視，會產生信息焦慮。
6、信息生產和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產和傳播具有自組織性，會產生自動的聚集效應，即在信息生產和利用過程，一口一優(yōu)勢出現，就會不斷地加劇，自行強化運作、滾動。信息活動的“馬太效應”主要體現在社會信息的牛產、布局和利用過程中。同樣。機械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就會產生負面效應，從而抑制信息化對稅收工作的積極作用。
三、稅收信息化建設的五大機制
1、從信息共享到知識共享，構建信息文化影響下的信息乍產機制。信息文化環(huán)境下，以數據等形式記錄的信息可以共享，而存在于人頭腦中的知識、經驗、智慧等(意會的知識)難以共享。但是，意會的知識通過知識的信息化，知識共享問題就可以被還原為信息共享問題。實施知識共享的可行性方案：第一，建立國家信息資源建沒基金，對信息資源共建與共享的成員給予費用上的補償，用于共享信息的采集、合作編目、管理、提供服務等；第二，建立信息共同體，選擇最易實施的合作編目作為信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存儲、利用體系；第三，應當區(qū)別不同規(guī)模和地位的機構在共享中的責任，按照博弈論的原理，共享的發(fā)動者應當是那些規(guī)模大、受益大的機構；第四，信息共享要考慮信息提供者在信息共建與共享中所付出的代價。并給予相應的補償；第五，實現信息的交流與整合。各部門要建立好自己的數據基礎，積極開展數據收集和應用工作，形成互通互聯的數據基礎。同時，在互通互聯的過程中，上級單位對各部門完善信息化工作進行指導和協(xié)調。達到信息溝通和整合的目的。2、提高信息素養(yǎng)與信息意識，構建信息文化影響下的信息傳播機制。”信息素養(yǎng)”一詞最早由美國信息產業(yè)協(xié)會主席索科夫斯基于1974年提出。概括來講，信息素養(yǎng)指影響社會成員信息行為的三個主要因素：作為信息行為激勵因素的信息意識。由生存、工作、學習等目的產生的信息需要，以及實現信息需求所必備的信息能力。社會成員由信息意識這一內驅力驅使，產生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，滿足其信息需求。信息意識，則是人們對于作為外部世界的信息關系和作為信息與信息之間的關系的理解，是人們在認識世界和改造世界中開發(fā)和利用信息的觀念和自覺能力。信息意識，一是指對信息具有特殊的、敏銳的感受力，是人對信息的一種內在的心理傾向。
能夠從大量的、司空見慣的、甚至微不足道的事物和社會現象中，發(fā)現有價值的信息，并能迅速地捕捉住。二是對信息具有持久的注意力，能把人的心理活動指向長久地集中于自身發(fā)現、了解、搜集、組織、運用的信息上，對信息的態(tài)度成為一種習慣性的傾向。三是對信息價值的判斷力和洞察力，能夠準確判斷信息的價值，并進行篩選。信息意識包括信息主體意識、信息獲取意識、信息傳播意識、信息保密意識、信息守法意識、信息更新意識等。
3、從工程思維到人本思維，構建信息文化影響下的信息利用機制。稅收信息化系統(tǒng)和設備是按照物理空間進行運算和工作的，而人類活動是在社會空間進行的。人需將物理空間的信息進行比對和分析，去偽存真、去粗存精。用人文的思想去影響和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消極后果，應強調在借鑒和引進外國經驗的同時應保持足夠的自主性，保持足夠的反思能力和反省態(tài)度，從工程思維到人本思維，惟其如此，才能使得借鑒和引進成為建設性的而不是相反。這對于克服并擺脫管理上的弊端從而真正走出其中的誤區(qū)，無疑具有特別重要而緊迫的意義。
4、在活躍、嚴謹的狀態(tài)下，構建信息文化影響下的信息選擇機制與評價機制。
選擇機制，即稅收信息化建設需要在科學和藝術之間求得平衡?？茖W的一面包括軟件開發(fā)規(guī)范、準則、實踐、過程、方法；而藝術的一面則囊括丁人員的激勵、協(xié)調，組織的設計等因素。因此，我的規(guī)則、方法設計應當能夠最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造性。首先。過程控制。好的過程對于成功來說。只是一個必要條件，而不是充分條件。采用數控指標考核，對稅務人員的行為進行約束是必要的，但同時卻限制了實際稅收征管工作，造成了人為調節(jié)比例，造成虛假指標的現象，我們應重點關注檢查點，在這兩個極端之間取得平衡。同時，應認識到過程不能夠解決一切。其次，規(guī)劃為重。水無常形。利用信息化手段也是一樣，確保它隨著時勢而變。由于信息化發(fā)展很快，有時候對一些舊系統(tǒng)的整合、改造其難度比重新建設一套新的系統(tǒng)還要困難。因此，在啟動大型、長期的電子政務項目的時候，必須提前做好規(guī)劃工作，在一個完善的設計前提下統(tǒng)一運作。
評價機制，即選擇利用信息時必須對其進行評價以決定取舍?？茖W的方法是對信息的評價制定客觀的評價標準。重點考慮信息的內容質量、信息的范圍、易用性、信息的穩(wěn)定性和連續(xù)性等。信息的選擇除了人工選擇之外，還可以通過建立過濾機制進行自動選擇。信息過濾包括智能過濾、合作過濾、深度過濾、分級過濾與推薦系統(tǒng)。
5、以信息倫理規(guī)范為重點，構建信息文化影響下的社會控制機制。規(guī)范信息倫理的原則：第一，信息過程的統(tǒng)一性。所有的過程、運作、變化、行為和事件都可以作為信息過程。這里所指的過程是活動的意識流。而不是程序意：義上的過程；第二，信息過程的反射性。任何信息過程都有必要的產生物。因此就要對它的信息后果負責；第三。信息過程的必然性。一個信息過程的缺失本身也是一個信息過程，這是對信息動態(tài)性的延伸。也是對靜態(tài)編碼信息普遍原則的一種擴展，對于思考行為與冗長倫理的區(qū)別至關重要；第四。存在的統(tǒng)一性。一個實體就是一個堅固的信息包，自身不包含任何沖突，可以被稱為信息過程。一個沖突就是一個信息熵的存在，是一個所有信息都已經被完全消除的標志，信息倫理將每一個邏輯存在都作為一個信息實體處理；第五。的統(tǒng)一性。一個就是能夠產生信息現象。從而影響信息圈的一個實體，最低層面的就是一個執(zhí)行信息實體。并不是所有的信息實體都是(如抽象信息實體等)，許多有時也不會對信息圈造成顯著影響，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的統(tǒng)一性。非存在就是缺乏或拒絕任何信息，或稱為信息熵。在信息倫理中，信息熵是一個語意而不是句法上的概念。作為信息能力的x,l-立面，信息熵標志著導致信息圈中內容、差異、模式和形式缺乏的信息的減少；第七，環(huán)境的統(tǒng)一性。信息圈是由全部信息實體組成的環(huán)境。這些信息實體包括所有的和過程、它們的特性和相互之間的聯系。
論文摘要:本文著重闡述地方文化信息網建設的必要性和重要性，以及從地方文化信息網建設到文化資源的共建共享，最后對文化信息網建設提出幾點思考。
信息的收集與傳播是人們學習工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一，網絡通訊技術的飛速發(fā)展使其工作模式與服務項目正在由傳統(tǒng)意義的借還服務向深層次的信息服務轉變，特別是地方文化信息網的建設，為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設地方文化信息網是通過互聯網、衛(wèi)星網、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數字化信息資源傳輸到群眾身邊，實現優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高文化資源的利用率，這已成為當前公共圖書館工作的一個重點。
1地方文化信息網建設的必要性和重要性
1.1地方文化信息網建設的必要性
地方文化信息網的功能是利用信息和網絡技術，將所有的文化資源整合起來，為公眾提供切實的文化信息服務，從而豐富群眾文化生活，滿足群眾精神文化需求，同時達到對外宣傳和弘揚本土文化的目的，營造良好的文化投資環(huán)境和建設環(huán)境，推動經濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展。因此，建設好地方文化信息網是擺在各級黨政部門和文化事業(yè)單位面前的重要課題。
1.2地方文化信息網建設的重要性
互聯網技術在公共圖書館普及以來，各省級圖書館不同程度地利用計算機技術和通信技術開展了地方文化信息網的建設，但通過網絡整合各種資源，使所有業(yè)務系統(tǒng)集成為一個體系相關、業(yè)務數據融會貫通的技術協(xié)同平臺還沒有出現。隨著地方文化信息網的建設，必然會出現技術應用與數據資源的重復和交叉。因此，地方文化信息網建設要充分利用各省的人文資源優(yōu)勢、文化品牌優(yōu)勢，通過文化標準的統(tǒng)一和文化資源的整合，促進本地文化在互聯網上的傳播;通過搭建網絡文化平臺，豐富網絡文化信息量，拓展對外文化交流渠道。
2地方文化信息網的目標定位和信息資源內容
2.1地方文化信息網是政府網
作為政府網站，目的在于加快政府職能的轉變，擴大對外交往的渠道，密切政府與人民群眾的聯系，提高政府工作效率。作為文化網站，旨在將文化和科技結合起來，借助因特網這種高科技手段宣傳本土文化，傳遞文化娛樂信息，將文化作為資產來盤活，形成自己的網絡文化產業(yè)。因此，地方文化信息網建設也不僅局限于政府機關的工作內容和簡單的信息，而應將各種文化元素和文化服務內容融人到網站中，努力建設內容豐富、服務完善的本土文化網站，最終把這個網站建成海內外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務的窗口，為資源共享打好資源基礎。
2.2地方文化信息網主打地方文化信息
隨著文化信息網站的逐步建設，各地都在對資源進行數字化整合，在這個過程中不可避免地會出現對公共資源的重復建設問題，造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網在資源建設定位方面，應該充分整合本地特色資源，開發(fā)地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術、非物質文化遺產等資源，以不同的形式進行數字化加工，這樣各地方文化信息網才能豐富多彩，各具特色，這樣的文化信息網才能吸引讀者，增加點擊率。
2.1開發(fā)地方民俗資源現今地方民族民俗文化已成為地方民族經濟和社會文明發(fā)展的又一亮點，成為地方民族旅游文化的又一重要特征，成為地方民族教育的重要內涵和地方文獻工作的重要組成部分，成為地方各類圖書館文獻信息資源建設的重要內容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用，是地方民族民俗文化信息資源建設發(fā)展的必然趨勢，是地方民族民俗文化保護與傳承的重要方式，對于地方民族文化信息產品的開發(fā)，地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值，對于地方民族文化教育、民族學科資源建設、民族的對外文化交流，以及圖書館特色文獻資源的建設，都有著重要的作用，同時也是實現地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網絡化、共享化的重要方略。
由于地方民俗內容豐富多彩，諸如民族的衣著打扮習俗，居住、飲食習俗，生產、旅行習俗，買賣交易習俗，婚姻、喪葬習俗，姓名、稱謂習俗，人際交往習俗，歲時、節(jié)日習俗，信仰、迷信習俗，禮儀、禁忌習俗，游藝、娛樂習俗，結盟、議事習俗，財產分配與繼承習俗等等。所以數字化方式可采用多種技術手段，如錄音、攝像、掃描、拍照等。
2.2.2開發(fā)本地旅游文化資源挖掘地方文獻，發(fā)揮旅游信息中心作用，是人們認識各地區(qū)的重要工具。其內容涵蓋社會政治、經濟、文化等諸多領域，它記載著本地區(qū)大量的自然、社會和人文等文獻資料，如本地秀麗風光、歷史上本地有重大影響的人物，歷史遺跡以及具有地方特色的風味產品等。圖書館可根據旅游經濟的需要開發(fā)館藏資源，按照不同的主題對文獻進行歸納整理，形成與之相配套的旅游信息二次文獻，建設旅游特色數據庫。通過富有地方特色的專題數據庫，使本地文化更全面地予以展示，讓更多的讀者了解本地。
在網頁制作方式上也可根據實際情況采用圖片、音視頻等相結合的方式，使頁面形式更加豐富多彩。
2.2.3本地舞臺藝術的數字化本地舞臺藝術包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術，是本地區(qū)的特色藝術。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔;福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲;湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分，進行本地化的數字化加工，才能全面具體的展現給廣大群眾，并且對這些珍貴的民間藝術加以保護，得以長期流傳。
在數字化加工技術方面，可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。
2.2.4本地非物質文化遺產“非物質文化遺產”(IntangibleCulturalHer一itage，又譯為無形文化遺產)，其概念來源于聯合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護非物質文化遺產公約總則》中的界定，它是指，被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質形態(tài)的文化遺產得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力?！豆s》從概念框架上對此定義作了具體的說明，指出“非物質文化遺產”涉及以下五個方面的內容:(1)口頭傳頌和表述;(2)表演藝術;(3)社會風俗、禮儀、節(jié)慶;(4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統(tǒng)的手工藝技能。川并進而確定非物質文化遺產的“保護”是指采取措施，確保非物質文化遺產的生命力，包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、促進、弘揚、承傳(主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興。
非物質文化遺產的概念比較抽象化，其內容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術三方面有關聯也存在一些重復，可根據實際情況加以區(qū)分和標引。在數字化加工技術方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。
2.3地方文化信息網的欄目設置
根據對現有的16個地方文化信息網的研究，地方文化信息網在欄目劃分方面要以表現本地特色文化資源為基準，欄目設置要根據本地資源類別進行分類。以我館負責建設的三晉文化信息網為例，共分十二個欄目，分別是:三晉縱橫、文化藝術、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑?；旧先慷家员镜刭Y源進行加工建設的。有部分地方文化信息網是以服務宣傳為目的的，所以加設了一些服務公眾的欄目。
3地方文化信息網建設需要注意的幾個問題
3.1要堅持實際性和特色化的原則，為資源共享提供平臺
資源建設的核心和靈魂是最大限度地實現資源共享，而堅持世紀性和特色化建設原則，是實現資源共享的前提。在進行文化信息網建設時，一定要根據各地的實際情況，制訂出建設的總體方案，提出切實可行的措施，做好設備和網絡環(huán)境配置計劃，引進優(yōu)秀的軟件平臺;要遵循技術能力和社會需求優(yōu)先的原則，先易后難，從小到大，要有步驟、宏觀有序進行;在具體實施中各地要在國家的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一運行規(guī)則的基礎上分散建設，同時突出各資源庫在統(tǒng)一標準下的專有特色，突出本地資源特色，做好本地區(qū)特色資源的數字化建設工作，真正實現資源共建共享，發(fā)揮傳播優(yōu)秀文化的作用。
3.2要積極關注基層文化生活，實現最廣泛的資源共享
隨著計算機網絡技術的日益普及和國家社會信息化進程的逐步推進，中國的西部與東部、鄉(xiāng)村與城市之間已經架構起四通八達的信息通道，人們的交流與溝通已經可以跨越時空瞬間完成。但是，在我國的基層村鎮(zhèn)，知識的貧乏導致的貧困仍隨處可見，愚昧、落后的思想和認識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術手段傳播先進文化，為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧，就成為我們文化工作者在進人新世紀面臨的一個重要任務。
新世紀的圖書館將是一個高度網絡化、共享化，對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進技術手段傳播先進文化，整合全國文化信息資源，促進中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，用先進文化占領基層文化陣地，提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，有助于加強基層文化建設，實現最廣泛的資源共享。
3.3地方文化信息網建設需要有力的統(tǒng)一與規(guī)范
我國的網絡化建設一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統(tǒng)一領導和協(xié)調使得信息網建設各行其是，造成很多地區(qū)都出現了在同一區(qū)域內各個專用網絡系統(tǒng)間互不相通，相互獨立的局面。在網絡信息資源內容上，資源開發(fā)分散，重復現象嚴重，瀏覽一下各個網站的資源目錄就會發(fā)現，大多數站點都存在著設置的信息欄目貪多求全，提供的信息內容大同小異，信息質量參差不齊等問題。文化信息網建設重點在于地方文化資源的建設，如果沒有統(tǒng)一與規(guī)范，在信息的交流與互動方面會產生障礙，不利于資源共享。重視文化信息資源的內容結構、調整，優(yōu)化其內容構成不僅是網絡本身發(fā)展的需要，也是用戶的迫切需求。
3.3.1形式的統(tǒng)一通過對各地的文化信息網研究，大致分為以下三種形式，一是以政府網的形式出現;二是文化信息網，以地方文化信息為主打但其中也有政府網的職能;三是數字文化網，以數字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網站加以規(guī)劃整合，規(guī)范成統(tǒng)一的形式，可能更趨于合理化。
3.3.2數據格式的統(tǒng)一文化信息網的數據格式多以視頻數據、圖片數據為主。不同的平臺使用不同的格式，給數據交流造成很多不便，如果各信息網提供唯一的元數據接口，相信用起來可能更方便一些。
3.3.3后臺數據盡可能用大型通用型數據庫如SQL,ORCLE等。
關鍵詞：企業(yè)文化；信息；建設
中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0168-01
一、企業(yè)文化建設信息化的作用
企業(yè)文化建設的信息化，是利用互聯網、計算機技術等技術，通過對企業(yè)文化視覺、聽覺、理念識別系統(tǒng)資源深層次的開發(fā)利用，不斷推進深化企業(yè)文化建設用于企業(yè)管理實踐，進一步打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)核心競爭里的重要模式，對企業(yè)文化落地以及企業(yè)文化系統(tǒng)的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要推動意義。企業(yè)文化建設的信息化，是強化企業(yè)凝聚力的重要手段。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，互聯網已經成為企業(yè)員工及絕大多數社會公眾了解信息的主要途徑。因此，互聯網方便快捷的傳輸特點和急速擴大的使用人群，為企業(yè)文化建設探索新方式、新方法，對外展示文化魅力，對內凝聚干部群眾，一改傳統(tǒng)企業(yè)文化建設模式的局部性、封閉性提供了基本條件。
二、當前企業(yè)文化建設的信息化存在的問題
（一）認識不足。一些單位對企業(yè)文化建設的信息化缺乏系統(tǒng)、全面認識，有的認為配足計算機、聯通網絡，采用簡單的辦公協(xié)同系統(tǒng)即足夠了；有的認為企業(yè)文化建設的信息化投入大，見效慢，短時間內不能進行有效資金投入。（二）人才缺乏。當前，企業(yè)文化建設的信息化處于起步階段，企業(yè)文化與信息化復合型人才的缺乏，已經成為制約企業(yè)文化建設信息化的重要因素。（三）整合不足。一是企業(yè)文化建設和信息化建設隊伍的整合。當前各單位均有一定的企業(yè)文化建設管理隊伍和信息化建設隊伍，但存在各自為戰(zhàn)，交流融合的力度有待增強。二是企業(yè)網絡資源和企業(yè)文化資源的整合。各單位雖已形成各自的企業(yè)網絡管理系統(tǒng)，對外難以形成統(tǒng)一的企業(yè)文化風貌，對內文化信息、發(fā)展歷史等資源存在共享不足，企業(yè)文化資源的共享仍處于電子計算機、硬盤、紙質或口手相傳的相對落后階段，難以形成統(tǒng)一、強大的企業(yè)文化宣傳教育、落地推廣格局。
從這些問題看，對企業(yè)文化建設進行統(tǒng)一規(guī)劃、特色引導、統(tǒng)一管理評比，實現企業(yè)文化建設模塊化、程序化還需做進一步探索和努力。
三、推進企業(yè)文化建設信息化的一些嘗試。
建設獨具特色的企業(yè)文化，它既是市場經濟競爭的需要，又是企業(yè)發(fā)展的內在要求。推進企業(yè)文化建設的信息化，要不斷提高思想認識，建立健全推進機制，建設高效的運作隊伍，強化宣傳教育。（一）健全企業(yè)文化建設的信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃。以推進企業(yè)文化理念、視覺、行為識別三大系統(tǒng)落地為目的，將建設完備的企業(yè)文化建設信息化系統(tǒng)納入企業(yè)管理長期規(guī)劃。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的指導下，在審視企業(yè)文化建設現狀、結合理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標與業(yè)務規(guī)劃的基礎上，提出企業(yè)文化建設的信息化遠景、目標和戰(zhàn)略，制定企業(yè)文化建設信息化的系統(tǒng)架構、確定企業(yè)文化信息傳媒系統(tǒng)，推進企業(yè)文化建設方式轉變，形成覆蓋全系統(tǒng)的企業(yè)文化信息網絡體系，使企業(yè)文化建設信息化具有良好的兼容性、擴展性、靈活性，協(xié)調、及時地滿足企業(yè)發(fā)展對企業(yè)文化建設的需要，以及有效充分地利用企業(yè)文化資源。（二）健全企業(yè)文化建設信息化的工作機制。一是建立企業(yè)文化建設信息化責任體系。對企業(yè)各級的企業(yè)文化建設信息化職責進行界定，強化企業(yè)文化職能部門功能，建設完備的企業(yè)文化建設信息化組織機構，培養(yǎng)企業(yè)文化建設信息化的專業(yè)隊伍，依據信息化規(guī)劃，撥出專項資金，對企業(yè)文化建設的信息化提供充分的組織、物質保障。二是建立企業(yè)文化建設信息化和企業(yè)發(fā)展同步機制。在實際運作中上，就是要把企業(yè)文化建設的信息化放在戰(zhàn)略的高度，將企業(yè)所轄各單位特別是基層項目全部納入企業(yè)文化建設的信息化范疇，堅持機關與基層、重點項目和一般項目、企業(yè)文化三大系統(tǒng)同步推進。三是建立企業(yè)文化建設信息化的監(jiān)督考核機制。將企業(yè)文化建設的信息化與生產經營任務同部署、同落實、同考核。做到在部署生產任務的同時，安排企業(yè)文化建設以及其信息化任務；在檢查企業(yè)完成生產任務的同時，檢查企業(yè)文化建設信息化的成果，在總結生產經營的同時，總結考核企業(yè)文化建設信息化的成效，真正做到有布置、有檢查、有考核，將建設企業(yè)文化建設信息化單位列為企業(yè)黨政的重要工作內容。（三）做好企業(yè)文化建設信息化的試點工作。一是以企業(yè)網絡協(xié)同辦公系統(tǒng)為依托，加速建立企業(yè)文化建設信息化。企業(yè)要逐步形成覆蓋所轄單位、機構的企業(yè)文化建設信息化管理系統(tǒng)，結合各級單位的特色建設一個實用、高效的企業(yè)文化建設數字化網絡平臺，助推企業(yè)文化建設工作方式轉變、評價反饋、創(chuàng)新發(fā)展、聯系服務。二是發(fā)揮企業(yè)文化建設信息化先進單位和個人的示范作用。在強力推進企業(yè)文化建設信息化的同時，必須集中力量，對企業(yè)所轄重點單位、企業(yè)管理的重要系統(tǒng)實施集中突破，充分發(fā)揮信息化標兵單位、個人的典型示范引導作用，利用榜樣的力量激勵全體員工融入企業(yè)文化建設信息化，推進企業(yè)文化建設信息化縱深發(fā)展，從而將企業(yè)文化建設的信息化優(yōu)勢轉化為展示企業(yè)形象、打造百年品牌的實際生產力，推動企業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)略的實現。
規(guī)范化、制度化是進行文化藝術檔案信息化建設的一項重要內容，也是衡量文化藝術檔案管理現代化水平的一個重要標志。文化藝術檔案信息化法規(guī)、制度是指推動文化藝術檔案信息化發(fā)展、規(guī)范文化藝術檔案信息建設的各類法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。沒有這些法規(guī)及制度，就有可能在信息化建設中產生諸多問題，如文化藝術檔案信息版權問題、文化藝術檔案知識產權問題等，影響到文化藝術檔案信息化進程的實現。文化藝術單位在進行文化藝術檔案信息化建設時，應該按照國家檔案信息化建設的規(guī)章，根據自身發(fā)展的需求和特點來制定內部的管理規(guī)章體系，并在實踐中不斷加以完善。要根據不同文化藝術門類和載體的具體情況，制定和完善文化藝術檔案信息化建設的原則、方法、范圍和要求，建立健全文化藝術檔案數字化、網站運行、數據庫管理等各項規(guī)章制度，真正實現文化藝術檔案信息化的規(guī)范化、制度化。
二、建立目錄數據庫，為實現檔案信息化管理奠定基礎
加快建立文化藝術檔案目錄數據庫，為高效、便捷利用文化藝術檔案信息資源奠定良好的基礎。在建設文化藝術檔案目錄數據庫的過程中，要加強對相關標準和規(guī)范的制定與完善，積極開展文化藝術檔案數據庫著錄標準研究，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的文化藝術檔案數據管理標準體系，以實現文化藝術檔案資源的共享。檔案目錄數據庫，要既符合國家的標準，又要有利于實際的操作。應對各立檔單位文件及檔案的內容、著錄項目、數據庫結構和格式等做出統(tǒng)一的規(guī)定，還要對檔案數據庫管理的軟件、硬件的文檔格式、數據指標等進行統(tǒng)一規(guī)范。要實現文化藝術檔案信息化管理，首先要把檔案目錄冊或目錄電子文件建立成為目錄數據庫，便于文化藝術檔案目錄的檢索和查閱。案卷級目錄要實現機檢，重要全宗檔案要逐步實現文件級目錄機檢。
三、利用先進技術手段，加快傳統(tǒng)檔案數字化進程
所謂傳統(tǒng)文化藝術檔案的數字化主要是指紙質檔案、圖片檔案、聲像檔案等的數字化。借助掃描儀、數碼相像、聲卡等手段，實現實體檔案向數字檔案的轉換，也稱原子檔案向比特檔案的轉換。其實質是信息形式的轉變，是將現實世界中的記錄于各載體的圖、文、音、像等藝術檔案信息轉化為可在網絡中存儲、處理和傳遞的數字化信息。這一過程就是數字化。要加強紙質文化藝術檔案數字化建設，采用文化藝術檔案管理軟件等現代化手段對文化藝術檔案目錄進行著錄，對珍貴文化藝術檔案進行原文加掛或數字化處理，建設文化藝術檔案數據庫，為高效、便捷利用文化藝術檔案信息資源，實現文化藝術檔案信息資源共享提供方便。
四、加強人才建設，提高檔案信息化管理人員的素質
[論文摘要]信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構，未來稅收工作的主體將圍繞網絡建構。
一、信息文化的內涵
信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息作為一個科學概念，最早出現在通信領域，但隨著信息概念向各門具體科學滲透，被納入了哲學的視野。在研究信息的過程中日益傾向于探究信息的本質，逐漸賦予其高度的抽象性和概括性，同時也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號的刺激下產生的，就其形成的過程而言，具有一定的客觀性，但不能據此否定信息的主觀性，無論是生成的信息，還是生產的信息，最終都以主觀的形式而存在，而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒有大腦的出現，就根本不可能生成和生產信息，這個世界也永遠是充滿各種信號的呆板的世界。
信息的本質是主觀虛擬存在，而事物的本質則是客觀實際存在。首先，信息決定于事物，離開了事物，信息就失去了賴以產生的客觀基礎。其次．信息不同于事物，信息是虛擬的、主觀的，而事物是實際存在的、客觀的。第三，信息具有一定的超越事物之外的獨立性。因為信息是虛擬的、主觀的，所以信息可以超越時間和空間上的限制．自由地進行信息運算，并據此改造事物。第四，信息對事物的反映有時是扭曲的。信息之間的聯系基本上與事物之間的聯系相符合，有時超越事物之間的聯系，并生產出新的信息。
智能信息是“情報學”與“信息學”發(fā)展融合的產物。在知識環(huán)境下，智能信息學注重對知識傳播、獲取、管理和情報交流的研究，以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前，人類對信息的需求已從最初的單一需求轉向了適用于各領域的決策信息需求，因此，智能信息已超越以往文獻情報學及科技情報學的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報理論、文獻情報理論正在與現代的競爭情報理論、工商情報理論、技術情報理論、安全情報理論等現代情報理論相結合，從而形成智能信息理論。
信息技術的使用也給信息社會帶來了許多倫理問題，這些倫理問題包括信息的獲取、保存和擴散；信息的質量控制，可靠性、自由流動和安全性；普遍存取的擴大；內容的共享與交換；創(chuàng)建新數字空間的技術支持；公眾意識；對多樣性、擁有權和隱私權的尊重；對信息通信技術的倫理性使用；以及新信息通信技術與傳統(tǒng)信息技術的集成等。
二、信息文化對稅收信息化建設的影響
1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構，未來稅收工作的主體將圍繞網絡建構。在信息社會中，社會系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都需要信息和反饋作為運行與控制的依據，各種制度的運行也都建立在相應的信息傳播技術基礎上。稅務征管也將圍繞網絡建立起新的虛擬社會結構及虛擬組織而展開稅收管理工作。面對社會組織分散化和社會結構日益復雜化的趨勢，信息文化將建立起社會運轉的新規(guī)范，將引導稅收信息化的發(fā)展趨勢，決定稅收管理的新機制。
2、信息技術滲透到人們生活的各個角落，深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會中，人們的活動日益依賴各種信息中介．并由此改變人們的工作方式、交往方式和教育方式。同時，人們的信息意識、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產、傳播、選擇和應用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時空觀的形成。信息社會通信技術的發(fā)展，使得信息傳遞時間不斷縮短，空間距離相對縮小使人類社會的空間特征有更加時間化的趨向，即空間可以被時間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質意識二分世界觀將被信息世界觀所取代，信息與物質、能量被視作是共同構成世界的要素，對于人們所生存的世界，信息更具有了無可取代的地他，其地位超過了信息和能量。三是信息價值觀的確立。信息的特征決定著信息價值在增值中的作用。信息作為一種生產要素在各領域發(fā)揮著日益重要的作用，信息擁有者在競爭中占據著有利地位，權力“從資本占有者手里轉移到職業(yè)官吏和技術治國論者，及信息提供者手里”，信息的價值觀得以確立。“信息經濟”、“知識經濟”都足信息價值的體現。
3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間，造成信息選擇困難。大量的信息由于未經篩選而產生，其可靠性難免良莠不齊，甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間，而且無序的信息也使人難辨真?zhèn)?。信息量的巨大不僅未能消除人們認識中的不定性。反而使人們無所適從，妨礙了信息的有效利用。
4、信息超載與信息貧困的日趨對立。由于信息的不對稱性，存在著信息壟斷的可能性，信息不對稱性同時體現在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方面，我們面對無時無刻不在產生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務機關卻義難以獲得實施征管工作必須的社會和納稅人的有效信息，出現有效信息貧困現象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來危害。
5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時代，人們往往不加批判的接受信息的改造，日漸喪失判斷能力和選擇能力，產生信息依賴。同時，由于信息技術的高科技特征，使得信息專家和信息部門逐漸成為各方面的權威。整個社會籠罩在一派“信息至上”的氛圍中，過量的信息使人精神緊張、敏感，指紋考勤、排隊機、管理卡、門禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_l作中的過分崇尚，信息化手段成為管理的亡具，稅務_f部對信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增?！靶畔⒛芰Α背蔀樵u價一切事物的標準，信息意味著權力。掌握信息的人就具有了對他人的支配能力，不掌握信息的人則受到歧視，會產生信息焦慮。
6、信息生產和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產和傳播具有自組織性，會產生自動的聚集效應，即在信息生產和利用過程，一口一優(yōu)勢出現，就會不斷地加劇，自行強化運作、滾動。信息活動的“馬太效應”主要體現在社會信息的牛產、布局和利用過程中。同樣。機械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就會產生負面效應，從而抑制信息化對稅收工作的積極作用。
三、稅收信息化建設的五大機制
1、從信息共享到知識共享，構建信息文化影響下的信息乍產機制。信息文化環(huán)境下，以數據等形式記錄的信息可以共享，而存在于人頭腦中的知識、經驗、智慧等(意會的知識)難以共享。但是，意會的知識通過知識的信息化，知識共享問題就可以被還原為信息共享問題。實施知識共享的可行性方案：第一，建立國家信息資源建沒基金，對信息資源共建與共享的成員給予費用上的補償，用于共享信息的采集、合作編目、管理、提供服務等；第二，建立信息共同體，選擇最易實施的合作編目作為信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存儲、利用體系；第三，應當區(qū)別不同規(guī)模和地位的機構在共享中的責任，按照博弈論的原理，共享的發(fā)動者應當是那些規(guī)模大、受益大的機構；第四，信息共享要考慮信息提供者在信息共建與共享中所付出的代價。并給予相應的補償；第五，實現信息的交流與整合。各部門要建立好自己的數據基礎，積極開展數據收集和應用工作，形成互通互聯的數據基礎。同時，在互通互聯的過程中，上級單位對各部門完善信息化工作進行指導和協(xié)調。達到信息溝通和整合的目的。
2、提高信息素養(yǎng)與信息意識，構建信息文化影響下的信息傳播機制。”信息素養(yǎng)”一詞最早由美國信息產業(yè)協(xié)會主席索科夫斯基于1974年提出。概括來講，信息素養(yǎng)指影響社會成員信息行為的三個主要因素：作為信息行為激勵因素的信息意識。由生存、工作、學習等目的產生的信息需要，以及實現信息需求所必備的信息能力。社會成員由信息意識這一內驅力驅使，產生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，滿足其信息需求。信息意識，則是人們對于作為外部世界的信息關系和作為信息與信息之間的關系的理解，是人們在認識世界和改造世界中開發(fā)和利用信息的觀念和自覺能力。信息意識，一是指對信息具有特殊的、敏銳的感受力，是人對信息的一種內在的心理傾向。
能夠從大量的、司空見慣的、甚至微不足道的事物和社會現象中，發(fā)現有價值的信息，并能迅速地捕捉住。二是對信息具有持久的注意力，能把人的心理活動指向長久地集中于自身發(fā)現、了解、搜集、組織、運用的信息上，對信息的態(tài)度成為一種習慣性的傾向。三是對信息價值的判斷力和洞察力，能夠準確判斷信息的價值，并進行篩選。信息意識包括信息主體意識、信息獲取意識、信息傳播意識、信息保密意識、信息守法意識、信息更新意識等。
3、從工程思維到人本思維，構建信息文化影響下的信息利用機制。稅收信息化系統(tǒng)和設備是按照物理空間進行運算和工作的，而人類活動是在社會空間進行的。人需將物理空間的信息進行比對和分析，去偽存真、去粗存精。用人文的思想去影響和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消極后果，應強調在借鑒和引進外國經驗的同時應保持足夠的自主性，保持足夠的反思能力和反省態(tài)度，從工程思維到人本思維，惟其如此，才能使得借鑒和引進成為建設性的而不是相反。這對于克服并擺脫管理上的弊端從而真正走出其中的誤區(qū)，無疑具有特別重要而緊迫的意義。
4、在活躍、嚴謹的狀態(tài)下，構建信息文化影響下的信息選擇機制與評價機制。
選擇機制，即稅收信息化建設需要在科學和藝術之間求得平衡?？茖W的一面包括軟件開發(fā)規(guī)范、準則、實踐、過程、方法；而藝術的一面則囊括丁人員的激勵、協(xié)調，組織的設計等因素。因此，我的規(guī)則、方法設計應當能夠最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造性。首先。過程控制。好的過程對于成功來說。只是一個必要條件，而不是充分條件。采用數控指標考核，對稅務人員的行為進行約束是必要的，但同時卻限制了實際稅收征管工作，造成了人為調節(jié)比例，造成虛假指標的現象，我們應重點關注檢查點，在這兩個極端之間取得平衡。同時，應認識到過程不能夠解決一切。其次，規(guī)劃為重。水無常形。利用信息化手段也是一樣，確保它隨著時勢而變。由于信息化發(fā)展很快，有時候對一些舊系統(tǒng)的整合、改造其難度比重新建設一套新的系統(tǒng)還要困難。因此，在啟動大型、長期的電子政務項目的時候，必須提前做好規(guī)劃工作，在一個完善的設計前提下統(tǒng)一運作。
評價機制，即選擇利用信息時必須對其進行評價以決定取舍?？茖W的方法是對信息的評價制定客觀的評價標準。重點考慮信息的內容質量、信息的范圍、易用性、信息的穩(wěn)定性和連續(xù)性等。信息的選擇除了人工選擇之外，還可以通過建立過濾機制進行自動選擇。信息過濾包括智能過濾、合作過濾、深度過濾、分級過濾與推薦系統(tǒng)。
5、以信息倫理規(guī)范為重點，構建信息文化影響下的社會控制機制。規(guī)范信息倫理的原則：第一，信息過程的統(tǒng)一性。所有的過程、運作、變化、行為和事件都可以作為信息過程。這里所指的過程是活動的意識流。而不是程序意：義上的過程；第二，信息過程的反射性。任何信息過程都有必要的產生物。因此就要對它的信息后果負責；第三。信息過程的必然性。一個信息過程的缺失本身也是一個信息過程，這是對信息動態(tài)性的延伸。也是對靜態(tài)編碼信息普遍原則的一種擴展，對于思考行為與冗長倫理的區(qū)別至關重要；第四。存在的統(tǒng)一性。一個實體就是一個堅固的信息包，自身不包含任何沖突，可以被稱為信息過程。一個沖突就是一個信息熵的存在，是一個所有信息都已經被完全消除的標志，信息倫理將每一個邏輯存在都作為一個信息實體處理；第五。的統(tǒng)一性。一個就是能夠產生信息現象。從而影響信息圈的一個實體，最低層面的就是一個執(zhí)行信息實體。并不是所有的信息實體都是(如抽象信息實體等)，許多有時也不會對信息圈造成顯著影響，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的統(tǒng)一性。非存在就是缺乏或拒絕任何信息，或稱為信息熵。在信息倫理中，信息熵是一個語意而不是句法上的概念。作為信息能力的x,l-立面，信息熵標志著導致信息圈中內容、差異、模式和形式缺乏的信息的減少；第七，環(huán)境的統(tǒng)一性。信息圈是由全部信息實體組成的環(huán)境。這些信息實體包括所有的和過程、它們的特性和相互之間的聯系。
關鍵詞：信息文化 稅收信息化建設 信息技術
一、信息文化的內涵
信息文化是信息社會的主流文化，是人們借助于信息、信息資源、信息技術，從事信息活動所形成的、信息社會所特有的文化形態(tài)，是信息社會中人們的生活樣式。信息作為一個科學概念，最早出現在通信領域，但隨著信息概念向各門具體科學滲透，被納入了哲學的視野。在研究信息的過程中日益傾向于探究信息的本質，逐漸賦予其高度的抽象性和概括性，同時也賦予了世界觀和方法論意義。信息是在信號的刺激下產生的，就其形成的過程而言，具有一定的客觀性，但不能據此否定信息的主觀性，無論是生成的信息，還是生產的信息，最終都以主觀的形式而存在，而且隨著人們意志的改變而改變。如果沒有大腦的出現，就根本不可能生成和生產信息，這個世界也永遠是充滿各種信號的呆板的世界。
信息的本質是主觀虛擬存在，而事物的本質則是客觀實際存在。首先，信息決定于事物，離開了事物，信息就失去了賴以產生的客觀基礎。其次．信息不同于事物，信息是虛擬的、主觀的，而事物是實際存在的、客觀的。第三，信息具有一定的超越事物之外的獨立性。因為信息是虛擬的、主觀的，所以信息可以超越時間和空間上的限制．自由地進行信息運算，并據此改造事物。第四，信息對事物的反映有時是扭曲的。信息之間的聯系基本上與事物之間的聯系相符合，有時超越事物之間的聯系，并生產出新的信息。
智能信息是“情報學”與“信息學”發(fā)展融合的產物。在知識環(huán)境下，智能信息學注重對知識傳播、獲取、管理和情報交流的研究，以及“探索信息激活的規(guī)律”。目前，人類對信息的需求已從最初的單一需求轉向了適用于各領域的決策信息需求，因此，智能信息已超越以往文獻情報學及科技情報學的研究范圍。傳統(tǒng)的科技情報理論、文獻情報理論正在與現代的競爭情報理論、工商情報理論、技術情報理論、安全情報理論等現代情報理論相結合，從而形成智能信息理論。
信息技術的使用也給信息社會帶來了許多倫理問題，這些倫理問題包括信息的獲取、保存和擴散；信息的質量控制，可靠性、自由流動和安全性；普遍存取的擴大；內容的共享與交換；創(chuàng)建新數字空間的技術支持；公眾意識；對多樣性、擁有權和隱私權的尊重；對信息通信技術的倫理性使用；以及新信息通信技術與傳統(tǒng)信息技術的集成等。
二、信息文化對稅收信息化建設的影響
1、信息文化改變了稅收管理體制、組織形態(tài)和結構，未來稅收工作的主體將圍繞網絡建構。在信息社會中，社會系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)都需要信息和反饋作為運行與控制的依據，各種制度的運行也都建立在相應的信息傳播技術基礎上。稅務征管也將圍繞網絡建立起新的虛擬社會結構及虛擬組織而展開稅收管理工作。面對社會組織分散化和社會結構日益復雜化的趨勢，信息文化將建立起社會運轉的新規(guī)范，將引導稅收信息化的發(fā)展趨勢，決定稅收管理的新機制。
2、信息技術滲透到人們生活的各個角落，深刻影響人們的生活方式和行為方式。在信息社會中，人們的活動日益依賴各種信息中介．并由此改變人們的工作方式、交往方式和教育方式。同時，人們的信息意識、信息素養(yǎng)、信息心理和信息生產、傳播、選擇和應用等方式也受到信息文化的影響。一是信息時空觀的形成。信息社會通信技術的發(fā)展，使得信息傳遞時間不斷縮短，空間距離相對縮小使人類社會的空間特征有更加時間化的趨向，即空間可以被時間置換。二是信息世界觀的確立。傳統(tǒng)的物質意識二分世界觀將被信息世界觀所取代，信息與物質、能量被視作是共同構成世界的要素，對于人們所生存的世界，信息更具有了無可取代的地他，其地位超過了信息和能量。三是信息價值觀的確立。信息的特征決定著信息價值在增值中的作用。信息作為一種生產要素在各領域發(fā)揮著日益重要的作用，信息擁有者在競爭中占據著有利地位，權力“從資本占有者手里轉移到職業(yè)官吏和技術治國論者，及信息提供者手里”，信息的價值觀得以確立?！靶畔⒔洕?、“知識經濟”都足信息價值的體現。
3、信息垃圾與信息污染擠占了信息空間，造成信息選擇困難。大量的信息由于未經篩選而產生，其可靠性難免良莠不齊，甚至大量的虛假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息環(huán)境。擠占了信息空間，而且無序的信息也使人難辨真?zhèn)?。信息量的巨大不僅未能消除人們認識中的不定性。反而使人們無所適從，妨礙了信息的有效利用。
4、信息超載與信息貧困的日趨對立。由于信息的不對稱性，存在著信息壟斷的可能性，信息不對稱性同時體現在信息獲取與處理能力的不均衡方面。一方
面，我們面對無時無刻不在產生、交換和使用的大量信息流。另一方面稅務機關卻義難以獲得實施征管工作必須的社會和納稅人的有效信息，出現有效信息貧困現象。信息超載和信息貧困同樣給我們處理和有效利用信息帶來危害。
5、信息依賴與信息焦慮日益加劇。信息時代，人們往往不加批判的接受信息的改造，日漸喪失判斷能力和選擇能力，產生信息依賴。同時，由于信息技術的高科技特征，使得信息專家和信息部門逐漸成為各方面的權威。整個社會籠罩在一派“信息至上”的氛圍中，過量的信息使人精神緊張、敏感，指紋考勤、排隊機、管理卡、門禁系統(tǒng)等信息化手段在口常_l作中的過分崇尚，信息化手段成為管理的亡具，稅務_f部對信息化的恐懼感和厭惡感與日俱增。“信息能力”成為評價一切事物的標準，信息意味著權力。掌握信息的人就具有了對他人的支配能力，不掌握信息的人則受到歧視，會產生信息焦慮。
6、信息生產和利用中的“馬太效用”加劇。信息的生產和傳播具有自組織性，會產生自動的聚集效應，即在信息生產和利用過程，一口一優(yōu)勢出現，就會不斷地加劇，自行強化運作、滾動。信息活動的“馬太效應”主要體現在社會信息的牛產、布局和利用過程中。同樣。機械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就會產生負面效應，從而抑制信息化對稅收工作的積極作用。
三、稅收信息化建設的五大機制
1、從信息共享到知識共享，構建信息文化影響下的信息乍產機制。信息文化環(huán)境下，以數據等形式記錄的信息可以共享，而存在于人頭腦中的知識、經驗、智慧等(意會的知識)難以共享。但是，意會的知識通過知識的信息化，知識共享問題就可以被還原為信息共享問題。實施知識共享的可行性方案：第一，建立國家信息資源建沒基金，對信息資源共建與共享的成員給予費用上的補償，用于共享信息的采集、合作編目、管理、提供服務等；第二，建立信息共同體，選擇最易實施的合作編目作為信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存儲、利用體系；第三，應當區(qū)別不同規(guī)模和地位的機構在共享中的責任，按照博弈論的原理，共享的發(fā)動者應當是那些規(guī)模大、受益大的機構；第四，信息共享要考慮信息提供者在信息共建與共享中所付出的代價。并給予相應的補償；第五，實現信息的交流與整合。各部門要建立好自己的數據基礎，積極開展數據收集和應用工作，形成互通互聯的數據基礎。同時，在互通互聯的過程中，上級單位對各部門完善信息化工作進行指導和協(xié)調。達到信息溝通和整合的目的。
2、提高信息素養(yǎng)與信息意識，構建信息文化影響下的信息傳播機制?！毙畔⑺仞B(yǎng)”一詞最早由美國信息產業(yè)協(xié)會主席索科夫斯基于1974年提出。概括來講，信息素養(yǎng)指影響社會成員信息行為的三個主要因素：作為信息行為激勵因素的信息意識。由生存、工作、學習等目的產生的信息需要，以及實現信息需求所必備的信息能力。社會成員由信息意識這一內驅力驅使，產生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，滿足其信息需求。信息意識，則是人們對于作為外部世界的信息關系和作為信息與信息之間的關系的理解，是人們在認識世界和改造世界中開發(fā)和利用信息的觀念和自覺能力。信息意識，一是指對信息具有特殊的、敏銳的感受力，是人對信息的一種內在的心理傾向。
能夠從大量的、司空見慣的、甚至微不足道的事物和社會現象中，發(fā)現有價值的信息，并能迅速地捕捉住。二是對信息具有持久的注意力，能把人的心理活動指向長久地集中于自身發(fā)現、了解、搜集、組織、運用的信息上，對信息的態(tài)度成為一種習慣性的傾向。三是對信息價值的判斷力和洞察力，能夠準確判斷信息的價值，并進行篩選。信息意識包括信息主體意識、信息獲取意識、信息傳播意識、信息保密意識、信息守法意識、信息更新意識等。
3、從工程思維到人本思維，構建信息文化影響下的信息利用機制。稅收信息化系統(tǒng)和設備是按照物理空間進行運算和工作的，而人類活動是在社會空間進行的。人需將物理空間的信息進行比對和分析，去偽存真、去粗存精。用人文的思想去影響和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消極后果，應強調在借鑒和引進外國經驗的同時應保持足夠的自主性，保持足夠的反思能力和反省態(tài)度，從工程思維到人本思維，惟其如此，才能使得借鑒和引進成為建設性的而不是相反。這對于克服并擺脫管理上的弊端從而真正走出其中的誤區(qū)，無疑具有特別重要而緊迫的意義。
4、在活躍、嚴謹的狀態(tài)下，構建信息文化影響下的信息選擇機制與評價機制。
選擇機制，即稅收信息化建設需要在科學和藝術之間求得平衡?？茖W的一面包括軟件開發(fā)規(guī)范、準則、實踐、過程、方法；而藝術的一面則囊括丁人員的激勵、協(xié)調，組織的設計等因素。因此，我的規(guī)則、方法設計應當能夠最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造性。首先。過程控制。好的過程對于成功來說。只是一個必要條件，而不是充分條件。采用數控指標考核，對稅務人員的行為進行約束是必要的
，但同時卻限制了實際稅收征管工作，造成了人為調節(jié)比例，造成虛假指標的現象，我們應重點關注檢查點，在這兩個極端之間取得平衡。同時，應認識到過程不能夠解決一切。其次，規(guī)劃為重。水無常形。利用信息化手段也是一樣，確保它隨著時勢而變。由于信息化發(fā)展很快，有時候對一些舊系統(tǒng)的整合、改造其難度比重新建設一套新的系統(tǒng)還要困難。因此，在啟動大型、長期的電子政務項目的時候，必須提前做好規(guī)劃工作，在一個完善的設計前提下統(tǒng)一運作。
評價機制，即選擇利用信息時必須對其進行評價以決定取舍?？茖W的方法是對信息的評價制定客觀的評價標準。重點考慮信息的內容質量、信息的范圍、易用性、信息的穩(wěn)定性和連續(xù)性等。信息的選擇除了人工選擇之外，還可以通過建立過濾機制進行自動選擇。信息過濾包括智能過濾、合作過濾、深度過濾、分級過濾與推薦系統(tǒng)。
5、以信息倫理規(guī)范為重點，構建信息文化影響下的社會控制機制。規(guī)范信息倫理的原則：第一，信息過程的統(tǒng)一性。所有的過程、運作、變化、行為和事件都可以作為信息過程。這里所指的過程是活動的意識流。而不是程序意：義上的過程；第二，信息過程的反射性。任何信息過程都有必要的產生物。因此就要對它的信息后果負責；第三。信息過程的必然性。一個信息過程的缺失本身也是一個信息過程，這是對信息動態(tài)性的延伸。也是對靜態(tài)編碼信息普遍原則的一種擴展，對于思考行為與冗長倫理的區(qū)別至關重要；第四。存在的統(tǒng)一性。一個實體就是一個堅固的信息包，自身不包含任何沖突，可以被稱為信息過程。一個沖突就是一個信息熵的存在，是一個所有信息都已經被完全消除的標志，信息倫理將每一個邏輯存在都作為一個信息實體處理；第五。的統(tǒng)一性。一個就是能夠產生信息現象。從而影響信息圈的一個實體，最低層面的就是一個執(zhí)行信息實體。并不是所有的信息實體都是(如抽象信息實體等)，許多有時也不會對信息圈造成顯著影響，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的統(tǒng)一性。非存在就是缺乏或拒絕任何信息，或稱為信息熵。在信息倫理中，信息熵是一個語意而不是句法上的概念。作為信息能力的x,l-立面，信息熵標志著導致信息圈中內容、差異、模式和形式缺乏的信息的減少；第七，環(huán)境的統(tǒng)一性。信息圈是由全部信息實體組成的環(huán)境。這些信息實體包括所有的和過程、它們的特性和相互之間的聯系。
規(guī)范信息倫理的方法。信息倫理是信息社會中的一種新環(huán)境倫理。它認為信息富有與信息貧窮之間、內部人與外部人之間的數字分離是可以溝通的。我們所要做的是防止對信息質量、內容和價值的任何形式的破壞，即減少信息失真。信息通信技術的倫理性使用和信息社會的可持續(xù)發(fā)展需要一個安全和公用的信息圈。以培育交流與合作。溝通數字分離意味著要發(fā)展一個信息生態(tài)系統(tǒng)。應通過擴展、改進、豐富和開放信息圈來保證信息的質量、數量、多樣性、安全性、隱私性和存取性。
【論文摘要】高職院校班級文化管理信息化的應用，提高了班級管理工作的效率與質量，本文從班級文化信息化管理的重要性入手，分析了當前班級文化建設的現狀，提出了推進班級文化信息化建設的有效途徑，目的是探索出一種新的學生管理理念。
1班級文化的定義
班集體是學生在校學習的主要場所，是教師教書育人的主要陣地，也是學生道德品德養(yǎng)成、健全人格形成以及素質能力培養(yǎng)的主要載體。班級文化建設作為加強班級管理，營造班級氛圍，發(fā)揮班級功能，提升班級形象的重要內容，在學校管理、班主任工作、學生培養(yǎng)等方面起著至關重要的作用。作為班主任，必須在班級文化建設上進行大膽的探索，不斷創(chuàng)新，以適應現代教育的發(fā)展。
班級文化主要指班級內部形成的具有一定特色的思想觀念和行為規(guī)范的總和，是一個班級內在素質和外在形象的集中體現，是班級全體成員創(chuàng)造出來的獨特文化。其主要內容是班級形象、班級精神、班級凝聚力、班級目標、班級制度、團隊意識、班級文化活動等，核心是班級精神和價值取向。
2班級文化的重要性
班級文化具有獨特性與唯一性，即不可復制性。有專家統(tǒng)計，做不可復制性工作的投資回報比是1:3，而做可復制性工作的投資回報是3:1，因此，班級文化力將成為團隊的第一競爭力。
眾所周知，在知識經濟時代，一個企業(yè)有價值，有魅力能夠流傳下來的東西絕不是產品，而是它的企業(yè)文化，就好比一個歷史名人留給后世的絕對不是他們的身體，而是他們的理念，業(yè)績或作品。
而管理的最高境界就是通過文化來管理，班級文化就像一間彌漫著某種味道的屋子，只要你走進這間屋子，不管你愿不愿意，都能聞得到，甚至出門之后，還隔身帶有這種味道。管理者要做整個系統(tǒng)的構建者，形成和培育一個恰當的文化理念和價值觀，并為學生所信奉和踐行，是我們能否成功管理的關鍵。
3班級文化建設現狀及問題
物質層:即硬件文化建設，教室環(huán)境是班級形象的標志之一，當前教室的凈化、綠化、美化大都可以像電腦硬件一樣可以迅速配置到位。而優(yōu)美的班級物質環(huán)境，具有“桃李不言，下自成蹊”的特點。
制度層:每個班級都能制定班級學生綜合素質考核制度，班級周工作總結制度，突發(fā)事件處理制度，衛(wèi)生管理制度等，由于信息的不對稱以及實施過程中的公開、公正、公平問題，在執(zhí)行中不能有效及時的跟進、落實到位，只制定不執(zhí)行，對學生逐漸沒有了約束作用長期以來，制度成了空架子。類似于電腦的軟件，盡管安裝了最新版本，但如不運行就相當于擺設。
精神層:即觀念形態(tài)層，主要體現在班級精神，團隊意識，凝聚力，文化活動等，反映了價值觀、人生觀深層次的文化，是最能體現班級獨特性的。很多班級沒有一個明確的共同價值取向的班級目標，而目標管理是規(guī)范班級管理，推進班級發(fā)展的前提，因此開展工作時就不能做到有的放矢，學生凝聚力不夠，團隊意識不強，目標或高或低，不易于對班級產生認同感與自豪感，開展班級活動不活躍，成員參與性不高，不重視溝通，溝通機制及渠道不完善，缺乏內外定時信息的交流，內部或多或少存在矛盾，不能有效地處理師生關系，生生關系。尤如一臺配套高檔的安裝了很多軟件的計算機，如果用戶不能有效的整合其資源，最終是形同虛設。
4班級文化信息化建設的對策
針對上述班級文化建設中存在的問題，在互聯網絡日益普及、技術應用日新月異的今天，擬從以下方面提出相應的對策:在堅持傳統(tǒng)班級管理特色的同時，作為班主任應該堅持與時俱進，以新的教育思想、教育理念指導現代化的信息技術在班級管理中推廣實施，圍繞現代班級管理的思路來開展，是傳統(tǒng)班級管理工作的延伸和補充，也是班級管理現代化發(fā)展的必然選擇，原則是要將信息技術(通信、網絡)作為一種手段。學生、教師是信息化教育的參與者、建設者，同時也是受益者。學生與教師的培養(yǎng)成為班級文化信息化建設的關鍵。班級文化建設是形成良好班風的載體和平臺，更是學生動手操作，發(fā)展個性的園地。我們要了解學生的網絡行為特征和信息需求，引人信息化平臺，作為班級文化建設的重要載體，以加深了解、互通有無，將學生共同的愛好、興趣、目標、觀念和機構的人組織在一起，增強班級凝聚力、進而促進班級文化建設。
4.1信息化平臺的作用:
4.1.1準確傳遞信息:一個團隊要想順利地開展工作，首先心須準確地理解上級的指示，團隊和部門之間，也應該要有良好的溝通。
4.1.2增進相互交流:每個學生都有被重視，被尊重的心理需求。如果班主任不多與學生，家長交流、溝通，天長日久，學生就會情緒低落，學習積極減弱，不利于班級的健康成長。班主任必須經常與他們溝通，不管對不對，要多聽聽學生家長的想法。這樣有種于增進人際關系和諧，減損內耗，還能激發(fā)學生的學習自發(fā)性，家長的責任感，使班主任的管理工作更富成效。
4.1.3了解真實情況:管理家發(fā)現:自上而下的信息只有20%-25%被下級正確理解，而從下到上反饋則不超過10%，而平行交流的效率則可達到90%以上。
4.2擬采取的對策:
4.2.1建立班級主頁、網站，主題學習社區(qū)虛擬社區(qū):良好的溝通是無形的管理，管理活動都是建立在人與人之間溝通的基礎上的。因為“一個領導的成功，40%靠人才、資源、制度、機會，60%靠團隊內部之間的溝通與團隊對外的溝通”。確立具有共同價值取向的班級目標，定班旗、班歌、班徽，班服。作為師生、家校、同學之間的虛擬化的網絡交互平臺，有利于班主任基于網絡塑造本班的班級文化，受眾面廣，可以做到節(jié)假日期間班級形散而神不散，起到宣傳班風、班規(guī)、班貌的作用，為展示本班精神風貌提供有力場所。
4.2.2建立班級blog、QQ群、BBS : blog不僅僅是個人記錄及與人交流的工具，而且還可以借助blog傳播自已的思想。有人認為blog有三種境界:第一，記錄思想的境界。即對自已的想法作一個記錄;第二，分享思想的境界。即在記錄自已思想的基礎上，分享自已的思想，允許別人使用自已的思想;互聯網的核心精神之一為資源共享，思想的共享更將這一精神推到了一個新的高度;第三，傳播思想的境界。當思想的分享達到一定規(guī)模，并且得到他人認可的時候，這種分享就變成了一種傳播。
Blog群的功能:
班主任blog與學生blog:這二者之間的關系在班級管理中發(fā)揮的作用是最主要的。學生通過對班主任blog的瀏覽與留言，了解班主任的思想與意圖，就某一問題提出自己的看法。而班主任通過對學生blog的瀏覽與留言，了解學生的學習過程與面臨的問題，從而對學生進行恰當的引導、激勵和評價。
學生blog與學生blog:學生之間通過blog了解同齡人的學習狀況，彼此之間進行評價和探討，有利于形成一個共同學習、共同進步的氛圍。
學生blog與班級blog:班級blog在這里起公告、匯總的作用。一般而言，班級blog上會公共通知，進行優(yōu)秀作品展示和就全班學生所關注問題的展開討論。
班主任blog與班級blog:班級blog是班主任blog的延伸。班主任在上面一些公共性的通知，并收集一些共性的資料。
blog群的結構:
因此在學校舉辦的運動會、藝術節(jié)等大型公眾活動中，是體現團隊精神，增加凝聚力的有效途經之一?；顒又拔覀兛梢詫⑶捌诠ぷ鞯膱D片、宣傳稿件、口號上傳，在活動過程與后期可將參賽視頻、獲獎場景制作上傳，充分體現網絡環(huán)境下人人平等、民主的創(chuàng)建思想，由于可以事后重現反復點擊這一特性，交互性好，對學生的個體發(fā)展有著巨大的潛移默化的教育、激勵作用，增強了學生的集體榮譽感，團隊精神是一種無形的力量，加強團隊精神教育，就是要增強學生的集體意識、團隊意識、合作意識、溝通意識，進而在班級營造團結互助的良好氛圍，形成和諧共進的生動局面，使團隊精神成為班級文化建設的精神內核。
4.3 B1og、QQ、MSN上傳勵志材料，召開網上主題班會:管人重在溝通，溝通消除隔閡，溝通激發(fā)積極性，溝通提高效率?；赑2P(peer to peer，點對點)技術的QQ軟件不僅可以隨時知曉對方在線與否，而且交流雙方的通信完全是點對點進行，不依賴服務器的性能和網絡帶寬，具有易學易用，操作簡單等特點，不僅拓寬了學生的學習渠道與視野，更有利于學生之間的思想交流與溝通，增強學生的社會參與度。例如利用QQ建立QQ輔助班級管理互動平臺，以QQ群、QQ郵箱，QQ好友和QQ討論組四種互動方式為依托，為師生以及生生之間的實時和非實時交流提供了引導和交流。
假期學生自由上網時間不限，空間不限，自由度增加，學生閱讀相關材料后寫讀后感，在網上，可供同學們?yōu)g覽進行反復反思。而傳統(tǒng)班會，僅有即時重現的特性，不利于學生深人反思。由于借助網絡技術手段使相互之間不受干擾，網絡環(huán)境下的交往具有不可見的特點，如QQ群具有信息交流與傳播的相對隱秘性和開放性，學生經常通過網絡與同學交流傳播自己的想法，更容易讓學生袒露真心，說出自已真正的觀點，教師通過閱讀學生在QQ空間中的個人日志，使老師能更為具體地了解每一位學生的愛好、興趣、困惑、情緒和心理狀態(tài)，并通過QQ服務以留言或討論等形式面向每位同學，教給學生解決思想、生活、心理等各方面問題的辦法，使得思想教育和學生的實際緊密聯系在一起，從而更具針對性、主動性和靈活性，這是傳統(tǒng)教育無法比擬的。另外網絡信息圖文并茂，網絡聲音畫面同步給學生帶來了一種嶄新的教育環(huán)境，因而極大地增加了思想交流的次數和頻率，學生在自主交流、自我教育、身體力行的過程中，潛移默化地受到了道德和誠信的教育，提升了人格水平，使學風建設取得了良好的效果。
4.4飛信:加強家校合作交流的平臺采用飛信，短信1對多、1對1方式受眾面廣，速度快交互性好，意義傳遞準確。主要面對家長發(fā)送緊急消息、學校收費、放假時間等公眾消息，以及學生的請假等。對學生的教育，應該是教師與家長共同管理的溝通，效果最好。和家長經常溝通是互補關系，教師不僅可以和家長及時交流學生在家在校的情況，還可以與家長探討怎么教育學生，真正做到家?；ヂ摗?/p>
4.5其它:班級間考評結果、學生綜合表現，獎罰細節(jié)及名單、班費開支等可用BLOC， QQ公布公示，體現其透明公正，而師生之間的一對一的消悄話，可用E-mail，保密性最好。教師也可用E-mail的抄送通知部份學生或發(fā)送相關附件等。而著手開發(fā)電子成長檔案系統(tǒng)，其中班級檔案袋模塊，將全方位記錄班級學生成長過程，必將成為班主任構建班級文化的又一有力武器。
