時(shí)間：2024-01-02 14:59:31
序論：在您撰寫對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】 安全責(zé)任；追究；監(jiān)理；應(yīng)對(duì)
【中圖分類號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）03-096-02
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，建筑施工活動(dòng)愈加頻繁。在建筑業(yè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來高速發(fā)展的同時(shí)，由建筑施工活動(dòng)中的安全事故帶來的負(fù)面影響和效應(yīng)也越來越引起人們的高度重視，建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。
為了督促建設(shè)行政主管部門和相關(guān)施工、監(jiān)理單位高度重視建筑施工安全生產(chǎn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作落到實(shí)處。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安［2011］847號(hào)】文件，文件中第二、四、十一條分別明確了對(duì)監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員（總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師）的安全責(zé)任處罰的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理企業(yè)和理從業(yè)人員的安全責(zé)任追究處罰相當(dāng)重，而且對(duì)發(fā)生事故的原因和責(zé)任的是不加區(qū)分的，給我們監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員帶來很大的工作壓力。
2012年3月，江蘇省內(nèi)無錫市新區(qū)“長(zhǎng)江國際二期工程“和鹽城市阜寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司工業(yè)廠房工程”分別發(fā)生了死亡3人和5人的較大以上安全生產(chǎn)事故。兩起事故從一定程度上反映了建筑工程安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
如何切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是今后擺在監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員面前的工作重點(diǎn)和工作難點(diǎn)。
本人通過對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安［2011］847號(hào)】文件進(jìn)行認(rèn)真研讀，就如何嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件要求，降低和避免安全事故的發(fā)生概率，從根本上規(guī)避和免除監(jiān)理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提出一些工作方法和應(yīng)對(duì)策略，供廣大監(jiān)理從業(yè)人員在實(shí)施安全監(jiān)理工作中參考。
1 健全監(jiān)理安全工作體系
1．1 監(jiān)理企業(yè)要建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)章制度。
1．2 監(jiān)理企業(yè)的法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。
1．3 監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理規(guī)劃（方案），指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。
1．4 監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作管理的職能部門必須定期（或不定期）地對(duì)所有在監(jiān)工程的安全監(jiān)理工作狀況、安全工作措施進(jìn)行全面檢查，督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核安全監(jiān)理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
2 規(guī)范安全監(jiān)理工作程序
2．1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，必須根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)、大小復(fù)雜程度，配備專（兼）職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員
2．2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備開展安全監(jiān)理工作所必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件和實(shí)施安全監(jiān)理工作所必須的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測(cè)工具等。
2．3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實(shí)保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。
2．4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師要結(jié)合所監(jiān)理的工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底，提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。
3 履行安全監(jiān)理工作職責(zé)
3．1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》【GB50319－2000】的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及安全監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和安全監(jiān)理工作職責(zé)等，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
3．2 對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號(hào)】文件規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。
3．3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號(hào)】文件中有關(guān)建設(shè)單位的安全責(zé)任和相關(guān)事宜告知建設(shè)單位。
4 明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容
4．1 工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)該組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，審核的主要內(nèi)容有：
4．1．1 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4．1．2 檢查施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況，重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)準(zhǔn)備情況，審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的有效期。
4．1．3 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號(hào)】所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。
4．1．4 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。
4．1．5 審查施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃，對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
4．1．6 審查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全“三級(jí)教育”及安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性且應(yīng)做好書面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級(jí)安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。
4．2 施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：
4．2．1 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批（審查）通過的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工，當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)該及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。對(duì)已經(jīng)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位要進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)，經(jīng)過專家論證的專項(xiàng)施工方案必須重新組織專家進(jìn)行論證。
4．2．2 安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，定期或不定期地由項(xiàng)目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況，抽查施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。
4．2．3 對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)投入使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
指定專職監(jiān)理人員做好安裝單位資質(zhì)、塔吊基礎(chǔ)定位、專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境條件和進(jìn)場(chǎng)施工特種作業(yè)人員資格等各項(xiàng)審核工作，對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、附墻、加節(jié)作業(yè)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。經(jīng)常性地對(duì)施工起重機(jī)械的駕駛員、指揮等上崗人員的資格和作業(yè)情況進(jìn)行審核、檢查并記錄。
4.2.4 在施工過程中，對(duì)于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況；現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。
4.2.5 工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
關(guān)鍵詞：安全 生產(chǎn) 執(zhí)行力 有效性
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0198-01
高效的企業(yè)運(yùn)作流程就好像一條先進(jìn)的生產(chǎn)線，執(zhí)行技能強(qiáng)的員工就是生產(chǎn)線上熟練的技工，意愿就是員工的主動(dòng)性和工作熱情。僅有先進(jìn)的生產(chǎn)線沒有熟練的技工沒法發(fā)揮生產(chǎn)線的最大效能，同樣的生產(chǎn)線，同樣熟練程度的技工，如果一邊是熱情高漲，一邊消極怠工，當(dāng)然是士氣高者勝。所以說流程、技能和意愿就構(gòu)成了影響生產(chǎn)產(chǎn)能的關(guān)鍵因素，就是企業(yè)的執(zhí)行力，各邊越長(zhǎng)，三角形面積越大，企業(yè)的執(zhí)行力就越強(qiáng)；相反，如果我們把這個(gè)三角形的任意一邊朝內(nèi)移動(dòng)，邊長(zhǎng)變短，其面積也就變小，其他兩邊即使很長(zhǎng)也產(chǎn)生不了效用，整體執(zhí)行力也就下降。要產(chǎn)生三角形面積最大化的高效的執(zhí)行力，就必須保證流程、技能和意愿這“三邊”同時(shí)得到最長(zhǎng)化。
1 關(guān)于安全管理制度建設(shè)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
（1）以體面線點(diǎn)為結(jié)構(gòu)，從細(xì)微入手。缺少了點(diǎn)，線條就連不起來，工作面就展不開，這個(gè)機(jī)體是不完整的。我們要依照傳統(tǒng)的有效的安全管理方法和措施，吸收現(xiàn)代先進(jìn)的安全管理理念，布好點(diǎn)，連好線，做到事事有人管，管理的責(zé)權(quán)利到位、管理的目標(biāo)一致，實(shí)現(xiàn)有效的管理。
（2）制度標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)不僅要嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷，更要可操作性強(qiáng)，責(zé)權(quán)分配明確和到位，否則出現(xiàn)工作空白地帶，一旦出現(xiàn)了問題，就相互推委或推卸責(zé)任。或業(yè)務(wù)流程繁鎖，頻繁的變更制度等相關(guān)規(guī)定，造成重復(fù)工作和資源的浪費(fèi)，增加了基層員工不必要的工作負(fù)擔(dān)，降低了工作效率。
（3）制度、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)要到位，管理層要對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)理解透，在是是而非，模棱兩可，一知半解，似懂非懂的時(shí)候是最容易出錯(cuò)的。所以，在具體工作中要使下屬干好工作，就必須培養(yǎng)下屬如何干好工作，就是提高個(gè)人執(zhí)行力在整體表現(xiàn)上的“執(zhí)行并完成任務(wù)”的能力，對(duì)于不同的人要完成不同的任務(wù)需要不同的具體能力。
（4）對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行缺乏監(jiān)管力度，在執(zhí)行過程中往往是打折扣的，就會(huì)出現(xiàn)拖延滯后的現(xiàn)象，就會(huì)漸漸降低標(biāo)準(zhǔn)，有些工作甚至不了了之，建立的制度、標(biāo)準(zhǔn)也就形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響工作的執(zhí)行和有效性。所以管理者在布置任務(wù)、安排工作后，一定要進(jìn)行過程的跟蹤和督促，提高執(zhí)行力力度；在監(jiān)管考核方面，切忌虎頭蛇尾，要建立一種科學(xué)的、有尺度的監(jiān)督體系和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力的監(jiān)管做到持續(xù)跟進(jìn)，真正起到應(yīng)有的警示作用，工作做得才會(huì)有成效。
（5）要在責(zé)任制落實(shí)的有效性上下功夫。說起安全生產(chǎn)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作非常重視，第一責(zé)任人明確了、領(lǐng)導(dǎo)小組成立了、責(zé)任狀簽定了，各項(xiàng)工作目標(biāo)分解了，黨政工團(tuán)齊抓共管?？墒墙M織健全不等于發(fā)揮了職能作用，責(zé)任落實(shí)了不等于發(fā)揮了有效作用，關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常性和有效性上下功夫。
2 關(guān)于人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)、提高人員行為素質(zhì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
（1）如何來看待自已的企業(yè)，如何來認(rèn)識(shí)自已。當(dāng)一個(gè)人尤其是高層管理者自我感覺良好時(shí)，是最危險(xiǎn)的時(shí)候。有兩種情況容易自我滿足：一是知識(shí)面狹窄，二是站位低。作為一名企業(yè)的高層管理者必須要認(rèn)清，處在這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代，不是個(gè)體的學(xué)習(xí)，而是團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步；要求的不是個(gè)人的素質(zhì)，而是全員的素質(zhì)；不是培養(yǎng)出多少個(gè)優(yōu)秀的職員，而是如何鍛造出一個(gè)頂尖的團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要得到可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要關(guān)注員工的成長(zhǎng)發(fā)展，為員工創(chuàng)造能夠體現(xiàn)自身價(jià)值的最適合自己的職業(yè)發(fā)展通道，以“人本文化”管理人，鍛造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
（2）無論是新員工還是老員工，我們認(rèn)為都是一個(gè)企業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展不可缺少的中堅(jiān)力量，我們有義務(wù)把他們培訓(xùn)成工作中的能手和多面手。培訓(xùn)方式上，我們要注重形式多樣，寓教于樂。在注重專業(yè)技能突出的同時(shí)兼顧安全意識(shí)、安全技能等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，點(diǎn)面結(jié)合、專博相顧。借助培訓(xùn)沙龍、技術(shù)比武、科技表彰等手段將培訓(xùn)內(nèi)容賦于豐富多彩的氛圍，充分讓學(xué)員感受學(xué)習(xí)的作用和樂趣，從要我培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙嘤?xùn)。
（3）高新技術(shù)不等于高保險(xiǎn)。隨著科技水平的提高，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用，但這并不等于為安全生產(chǎn)裝上了保險(xiǎn)，只能說是“單保險(xiǎn)”。人與設(shè)備之間永遠(yuǎn)存在一定的“間隔”，只有人的素質(zhì)上去了，才能實(shí)現(xiàn)“雙保險(xiǎn)”。
在學(xué)習(xí)和思考過程中，我體會(huì)到：執(zhí)行力其實(shí)是一種文化，是一種素質(zhì)，也是一種威信。所以建設(shè)有執(zhí)行力文化的企業(yè)應(yīng)該是我們奮斗的目標(biāo)！
3 關(guān)于“人本文化”建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
企業(yè)文化是企業(yè)人自己培育起來的，是全體企業(yè)人無形的心理認(rèn)同和有形的行為準(zhǔn)則，它的魅力就在于引領(lǐng)企業(yè)不斷向和諧和快樂的方向發(fā)展。
（1）人本文化――達(dá)到思想和諧。文化的主體是“人”，人本文化的核心是集體里每一個(gè)人都受到重視，價(jià)值得到承認(rèn)，都有發(fā)揮才能的空間和機(jī)會(huì)；具有人本文化的集體，每個(gè)成員的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、意識(shí)行為更多表現(xiàn)為相對(duì)統(tǒng)一和自覺的行為。
（2）注員工的身心健康。健康員工的身心，是創(chuàng)建“人本文化”的基礎(chǔ)。只有感情注入的企業(yè)才會(huì)蘊(yùn)涵靈感和靈性，彼此間真誠的付出是公司健康發(fā)展的源泉和動(dòng)力。只有將員工的心靈充分融入公司溫暖的氛圍，員工才會(huì)為企業(yè)提高不竭的動(dòng)力。
（3）關(guān)注員工的權(quán)利和義務(wù)。我們倡導(dǎo)價(jià)值體現(xiàn)是世間最完美的道德；我們堅(jiān)信同心同德是企業(yè)和諧發(fā)展的永恒動(dòng)力；公司員工參與企業(yè)管理的權(quán)利和義務(wù)，是體現(xiàn)人本管理的重要形式。充分尊重公司員工的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)，涉及員工利益的重要政策規(guī)定出臺(tái)前要經(jīng)過工會(huì)等形式審議，利用一切手段為員工創(chuàng)造和領(lǐng)導(dǎo)交流的機(jī)會(huì)，以保持員工參與企業(yè)管理的積極性，從而獲得員工最根本的支持和擁護(hù)。
（1）在煤礦安全儀器儀表結(jié)構(gòu)、性能改進(jìn)中的應(yīng)用智能自動(dòng)技術(shù)給煤礦安全檢測(cè)儀器、儀表和測(cè)量領(lǐng)域的應(yīng)用開辟了一片廣闊的前景。要使每臺(tái)儀器和儀表都能隨時(shí)準(zhǔn)確地分析以前和當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息，可以在智能化軟、硬件的基礎(chǔ)上，從低、中、高3個(gè)層次上抽象反映測(cè)量過程，使現(xiàn)有的測(cè)量系統(tǒng)的性能和效率得到提高，使傳統(tǒng)測(cè)量系統(tǒng)的功能得到擴(kuò)展，如運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、進(jìn)化計(jì)算、混沌控制等智能技術(shù),使煤礦安全監(jiān)測(cè)儀器及儀表實(shí)現(xiàn)高速、高效、多功能、高靈敏等性能。將微處理器和微控制器等微型芯片技術(shù)應(yīng)用到分散系統(tǒng)的煤礦安全檢測(cè)儀器儀表中，設(shè)置模糊控制程序以及各種測(cè)量數(shù)據(jù)的臨界值，運(yùn)用模糊規(guī)則的模糊推理技術(shù)，對(duì)事物的各種模糊關(guān)系進(jìn)行模糊決策。這種模糊技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就在于不用建立被控對(duì)象的數(shù)學(xué)模型，也不需要大量的測(cè)試數(shù)據(jù)，只需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一個(gè)合適的控制規(guī)則，應(yīng)用芯片的離線計(jì)算和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試，按照我們所需要的精確度做出準(zhǔn)確的分析和準(zhǔn)時(shí)的控制動(dòng)作。
（2）開采方案決策及參數(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)隨著專家系統(tǒng)的發(fā)展，煤礦企業(yè)對(duì)礦井挖掘的方案和參數(shù)越來越合理，更貼合實(shí)際條件。近年來，很多人工智能方面的研究所和院校專注于將人工智能這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中，比如美國阿拉斯加大學(xué)設(shè)計(jì)的專家系統(tǒng)，可以根據(jù)實(shí)際情況智能地實(shí)現(xiàn)在長(zhǎng)壁采煤法和短壁采煤法之間選出最佳的截煤方案；俄羅斯東部礦業(yè)大學(xué)將模糊數(shù)學(xué)理論應(yīng)用到煤礦生產(chǎn)中，設(shè)計(jì)出一項(xiàng)可以智能選擇最佳的爆破對(duì)策以及將方案參數(shù)最優(yōu)化的專家系統(tǒng)；澳大利亞拉瓦爾大學(xué)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)專家系統(tǒng)，可以智能選擇最佳的設(shè)備選型。將人工智能應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域這項(xiàng)技術(shù)在我國也得到了很大的發(fā)展。例如針對(duì)采礦巷道圍巖支護(hù)中圍巖分類的相關(guān)問題，設(shè)計(jì)出了一項(xiàng)專家系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以智能的根據(jù)實(shí)際情況將圍巖進(jìn)行分類。針對(duì)巷道支護(hù)的形式以及參數(shù)問題專門設(shè)計(jì)了一項(xiàng)專家系統(tǒng)；針對(duì)煤礦井下爆破挖掘方案的選擇問題開發(fā)設(shè)計(jì)了一個(gè)專家系統(tǒng)。這些技術(shù)現(xiàn)在在煤礦安全生產(chǎn)中都得到了廣泛的應(yīng)用。
（3）在煤礦安全儀器儀表網(wǎng)絡(luò)化中的應(yīng)用煤礦安全儀表與人工智能技術(shù)的融合，可以通過強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)計(jì)算功能快速并且準(zhǔn)確的計(jì)算出合理的參數(shù)，充分發(fā)揮了安全儀表的作用。例如，將數(shù)字安全檢測(cè)儀器連接到網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)絡(luò)上的模式識(shí)別軟件便可以快速準(zhǔn)確的分析出所處的實(shí)際條件以及儀表的各項(xiàng)屬性，并做出相應(yīng)的處理。如果將智能系統(tǒng)直接安裝到數(shù)據(jù)采集設(shè)備上，便可以脫離網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)智能的遠(yuǎn)程測(cè)量和數(shù)據(jù)采集，并自動(dòng)實(shí)施分類。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)的運(yùn)算功能和人機(jī)互動(dòng)功能越來越人性化，通過設(shè)計(jì)一項(xiàng)人工智能軟件，然后將計(jì)算機(jī)與儀器、儀表連接在一起，就可以遠(yuǎn)程操控這些儀表，完成不同的任務(wù)。比如將這些儀表上的數(shù)據(jù)收集起來復(fù)制多份，分別發(fā)往不同的部門；比如建立一個(gè)煤礦數(shù)據(jù)庫，將測(cè)量結(jié)果儲(chǔ)存在這個(gè)數(shù)據(jù)庫里面，需要的時(shí)候就可以隨時(shí)調(diào)出來使用。并且不同的用戶可以分別在相同的時(shí)間、不同的辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)同一個(gè)儀表或者同一個(gè)任務(wù)的監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集，沒必要親自到現(xiàn)場(chǎng)查看。一旦發(fā)現(xiàn)問題，由于數(shù)據(jù)的同時(shí)性，工作人員便可以立即對(duì)現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的措施，而不會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，造成討論的不一致性，耽誤解決問題的時(shí)間。
（4）井下故障診斷及災(zāi)害預(yù)防控制煤礦生產(chǎn)過程中不但要解決挖掘方案的合理性和優(yōu)化問題，最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益，最重要的還是要解決生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全問題，以及對(duì)環(huán)境的破壞性。針對(duì)這些問題，有些技術(shù)人員便考慮將人工智能應(yīng)用在故障診斷和災(zāi)害預(yù)防控制方面。王文明設(shè)計(jì)了一項(xiàng)智能診斷專家系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力，將過去煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題以及解決方案總結(jié)歸納，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，專家系統(tǒng)便能迅速反應(yīng)，診斷出這個(gè)問題，推理得出應(yīng)對(duì)方案。文獻(xiàn)[1]也在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了一項(xiàng)專家系統(tǒng)，這項(xiàng)技術(shù)將煤礦生產(chǎn)事故前所出現(xiàn)的征兆匯總，當(dāng)生產(chǎn)過程中再次出現(xiàn)同樣的現(xiàn)象時(shí)，專家系統(tǒng)便能迅速推理將會(huì)發(fā)生什么問題，并提前預(yù)報(bào)，工作人員便能立即知曉，并做出排查確認(rèn)是否存在問題，以及提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2結(jié)語
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，不但要關(guān)注量的增長(zhǎng)，同時(shí)要提高質(zhì)的飛躍。雖然政府對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的重視在不斷加強(qiáng)，事故總量和死亡人數(shù)也有明顯的下降，但是重大安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，煤礦安全生產(chǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)，以防止煤礦安全事故的發(fā)生：
（1）升級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，人工智能這項(xiàng)技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用，給我們的生活和工作帶來極大的便利。人工智能技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍和規(guī)模也將不斷擴(kuò)大，煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備也將越來越智能化和先進(jìn)化，儀器、儀表這些監(jiān)控設(shè)備也將越來越人性化，不但可以及時(shí)處理各個(gè)類型的數(shù)據(jù)，而且還能非常有條理的呈現(xiàn)在我們面前。隨著這些技術(shù)的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)也必將達(dá)到一個(gè)更高的層次。人工智能技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用，可以輕松的將人的思維應(yīng)用到生產(chǎn)設(shè)備上，實(shí)現(xiàn)“人”的智能化，不僅可以在量或是質(zhì)上提高煤礦生產(chǎn)的效率，而且可以減少煤礦事故的發(fā)生，做到提前預(yù)防、提前準(zhǔn)備。煤礦生產(chǎn)的提高也將使我們的生活工作達(dá)到一個(gè)更高的平臺(tái)。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任追究制；安全監(jiān)理工作；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；策略
近年來，在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國基本建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，建筑施工的活動(dòng)也愈加頻繁。由于建筑施工而引發(fā)的各大安全事故所帶來的負(fù)面影響也越來越引起人們的重視，建筑業(yè)已經(jīng)成為僅次于采礦業(yè)的我國所有工業(yè)部門中最危險(xiǎn)的行業(yè)。
為了督促監(jiān)理企業(yè)、相關(guān)施工單位以及建設(shè)行政主管部門高度的重視建筑施工的安全生產(chǎn)，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任，將建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究落實(shí)到實(shí)際工作中，我國制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)，以此為建設(shè)工程的安全生產(chǎn)提供了法律支撐和保障。本文就如何嚴(yán)格貫徹和落實(shí)安全責(zé)任追究制的要求，避免或降低安全事故發(fā)生的概率，從根本上免除和規(guī)避監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，供安全監(jiān)理工作人員參考。
一、建立和完善安全監(jiān)理工作體系
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該建立完善監(jiān)理安全保證體系，制定并落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任各項(xiàng)規(guī)章制度。本企業(yè)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)法定的代表人全權(quán)負(fù)責(zé)。落實(shí)監(jiān)理企業(yè)中安全責(zé)任的管理職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確企業(yè)各級(jí)安全監(jiān)理人員的責(zé)任，確立企業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的各項(xiàng)目檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理各項(xiàng)目的工作程序。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目安全監(jiān)理方案（規(guī)劃）應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批，指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)對(duì)技術(shù)難度大、工藝復(fù)雜的施工項(xiàng)目進(jìn)行審查。安全監(jiān)理工作的管理職能部門要定期的對(duì)所有項(xiàng)目的監(jiān)理安全工作狀況以及安全工作措施實(shí)行全面檢查。督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)要規(guī)范安全監(jiān)理項(xiàng)目的工作程序，以及考核監(jiān)理安全工作檢查的標(biāo)準(zhǔn)，有效合理的規(guī)避因監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理安全工作不到位而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
二、規(guī)范和履行安全監(jiān)理工作的程序和職責(zé)
在成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，總監(jiān)應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度和特點(diǎn)配備安全監(jiān)理人員和專職安全監(jiān)理工程師，規(guī)范安全監(jiān)理工作程序。結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備實(shí)施安全監(jiān)理工作所必須的設(shè)施、常用檢測(cè)工具和防護(hù)設(shè)備及開展監(jiān)理工作所必要的標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)文件和安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。制定安全監(jiān)理工作的工作流程和工作制度，明確安全監(jiān)理人員的職責(zé)并履行安全監(jiān)理工作的職責(zé)，保證工作和職責(zé)落到實(shí)處。
三、確立安全監(jiān)理工作的內(nèi)容
1.工程項(xiàng)目施工前。工程施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)要組織專業(yè)的監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)告的資料進(jìn)行專業(yè)的審核。主要審核內(nèi)容如下幾點(diǎn)：第一、審核施工單位的安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)證書是否有效合法；第二、審核施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和安全生產(chǎn)管理體系的建立情況。重點(diǎn)審查專職安全管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理是否具有有效合法的資格；特種作業(yè)人員資格，相關(guān)證書是否與身份證相符，尤其注意證書有效期限；審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定，以及安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)準(zhǔn)備的情況；第三、審核施工單位制定的在施工組織設(shè)計(jì)過程中安全技術(shù)的措施，部分危險(xiǎn)性較大的施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性要求的標(biāo)準(zhǔn)是否符合；第四、審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)證書；分包工程范圍和內(nèi)容必須符合施工合同約定及法律的規(guī)定；分包單位和總包單位在簽訂分包合同時(shí)，必須簽訂明確分、總包單位各自在安全生產(chǎn)上的責(zé)任的安全生產(chǎn)協(xié)議書，避免發(fā)生事故后出現(xiàn)互相扯皮、推諉的現(xiàn)象；第五、審核施工單位在安全防護(hù)措施方面的費(fèi)用計(jì)劃。對(duì)于列入建設(shè)工程預(yù)算的安全施工措施和安全作業(yè)環(huán)境所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于采購和更新施工安全設(shè)施和防護(hù)用具，以及改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全施工措施。不得隨意挪用；第六、檢查施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全技術(shù)交底及安全“三級(jí)教育”工作的落實(shí)情況。安全技術(shù)交底和安全教育的內(nèi)容應(yīng)該有針對(duì)性，并要做好書面記錄；被交底人和交底人都應(yīng)在安全交底記錄和三級(jí)安全教育卡上簽字，不可代簽。
2.工程施工過程中。監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要安全監(jiān)理工作的內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：第一、督促施工單位要嚴(yán)格依據(jù)已經(jīng)審查通過的專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)組織施工。監(jiān)理人員若發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患時(shí)，應(yīng)該及時(shí)的要求施工單位暫時(shí)停止或者整改施工，同時(shí)要向建設(shè)單位報(bào)告。對(duì)不停工整改或拒不整改的施工單位，應(yīng)及時(shí)的向所在地建設(shè)主管部門進(jìn)行報(bào)告。要進(jìn)行重大變更或調(diào)整時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促并要求其按照原程序進(jìn)行編制審核、批準(zhǔn)和報(bào)審等手續(xù)；第二、安全監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查并做好安全檢查記錄。根據(jù)實(shí)際情況，不定期或定期地由施工單位和監(jiān)理部組織建設(shè)單位的相關(guān)人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視和檢查，重點(diǎn)檢查專職安全管理人員的配備以及施工管理人員的到崗情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理措施和安全生產(chǎn)管理體系建立的落實(shí)情況，抽查特殊工作人員持證上崗的情況；第三、施工現(xiàn)場(chǎng)的模板、整體提升腳手架、施工起重機(jī)等自升式架式設(shè)施，投入使用之前施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，有合格證明后才能投入使用；還應(yīng)經(jīng)常性的對(duì)施工起重機(jī)的指揮、駕駛員等上崗人員的作業(yè)情況和資格進(jìn)行檢查、審核、并記錄；第四、在施工中對(duì)于工程的關(guān)鍵部分、重點(diǎn)工序、危險(xiǎn)性較大的部分，各單位人員都必須到場(chǎng)跟班督促，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題，各部門人員更要如實(shí)的反應(yīng)各項(xiàng)施工的安全情況；第五、工程竣工后，安全監(jiān)理人員應(yīng)將相關(guān)的細(xì)則、技術(shù)文件、會(huì)議紀(jì)要、月報(bào)、通知等，按規(guī)定歸檔。
結(jié)束語：建筑業(yè)的施工安全生產(chǎn)關(guān)系著人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)，關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分的意識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全監(jiān)理的基本知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范和安全法律法規(guī)，必須把監(jiān)理質(zhì)量、投資、進(jìn)度“三控制”與履行監(jiān)理安全責(zé)任放到同等的重要位置。高度重視工程施工安全生產(chǎn)，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，認(rèn)真履行安全監(jiān)理責(zé)任，真正把建筑安全監(jiān)理工作和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作落到實(shí)處，最終有效合理的免除或規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任。
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關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 安全生產(chǎn) 監(jiān)督監(jiān)制 管理
引言：安全監(jiān)督機(jī)制的推行是石油企業(yè)安全管理工作的一次革命。幾年來，通過對(duì)鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)派駐安全監(jiān)督的形式，對(duì)施工范圍實(shí)施全過程監(jiān)督，取得了一定的成效?，F(xiàn)就陸上石油鉆井安全監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，淺述本人的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、安全監(jiān)督的執(zhí)行力度與標(biāo)準(zhǔn)
安全監(jiān)督人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)按其范圍和級(jí)別分為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是下一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)不能低于上一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是最好的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)行之日起企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格去執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力的高低，反映了企業(yè)管理水平的高低，也從側(cè)面反映了企業(yè)文明程度的高低。石油企業(yè)從創(chuàng)業(yè)以來就十分重視標(biāo)準(zhǔn)的制定，如動(dòng)火安全管理規(guī)定、設(shè)備操作安全管理規(guī)定中，許多標(biāo)準(zhǔn)的制定是用生命和鮮血換來的。石油鉆井行業(yè)是高危行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力高，事故就會(huì)下降；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力弱，事故就會(huì)上升。因此提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，是安全管理工作的重點(diǎn)，也是安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)。無論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還是管理標(biāo)準(zhǔn)，只要是在有效期內(nèi)，就是企業(yè)的內(nèi)部法律。企業(yè)員工無論是哪個(gè)層次，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都不允許以任何借口隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，這應(yīng)該成為安全管理和監(jiān)督工作的原則。
二、監(jiān)督人員的素質(zhì)與管理
從鉆井公司近年來的安全管理結(jié)果來看，監(jiān)督機(jī)制在安全管理方面發(fā)揮著積極的作用，這種機(jī)制極大地推動(dòng)著鉆井現(xiàn)場(chǎng)HSE表現(xiàn)的改進(jìn)，事故大幅下降，隱患被大量排除，鉆井現(xiàn)場(chǎng)整體表現(xiàn)水平提高。鉆井現(xiàn)場(chǎng)HSE表現(xiàn)歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.安全責(zé)任制的落實(shí)情況。主要表現(xiàn)在每個(gè)員工在安全職責(zé)上都有明確的責(zé)任，這種責(zé)任落實(shí)在每個(gè)人的實(shí)際工作中。2.設(shè)施完整性的符合性。主要指現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施配備符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施功能符合標(biāo)準(zhǔn)。3.崗位操作人員操作過程中的符合性。表現(xiàn)在操作符臺(tái)規(guī)程，不與標(biāo)準(zhǔn)相偏離。4.安全管理制度的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)制度在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的符合性（如巡回檢查制、開鉆驗(yàn)收制、班前安全講話制等）。 5.清潔生產(chǎn)執(zhí)行情況。表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)境的清潔化方面與政策規(guī)定的符合性。現(xiàn)場(chǎng)HSE的表現(xiàn)，是衡量現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接體現(xiàn)，也反映出監(jiān)督人員工作質(zhì)量的高低。由于鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的差異，以及監(jiān)管人員素質(zhì)的差異，使得現(xiàn)場(chǎng)HSE表現(xiàn)水平有差距。因此，要提高現(xiàn)場(chǎng)HSE表現(xiàn)水平，安全管理是基礎(chǔ)，安全監(jiān)督是保障。監(jiān)督管理人員素質(zhì)的提高，是安全監(jiān)督管理部門的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)十分復(fù)雜繁瑣的工作。鉆井HSE監(jiān)督公司在提高監(jiān)督人員素質(zhì)方面主要做了以下幾方面工作：一是抓監(jiān)督人員的職業(yè)道德素質(zhì)的教育。監(jiān)督人員駐井形式是采用每個(gè)鉆井工作面派駐一名安全監(jiān)督的形式開展的。工作期間對(duì)個(gè)人的管理、約束基本靠自我。在這種自我管理、自我約束的工作方式下，職業(yè)道德素質(zhì)更顯的重要，有領(lǐng)導(dǎo)分析：監(jiān)督這項(xiàng)工作干的是良心活，是責(zé)任活，是人品活。因此，監(jiān)督部門把職業(yè)道德素質(zhì)教育當(dāng)成思想政治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來做。幾年來，通過開展各種形式的思想政治工作教育，監(jiān)督人員職業(yè)道德有了一定的提高。二是抓文化素質(zhì)的培訓(xùn)工作。監(jiān)督人員主要是從鉆井現(xiàn)場(chǎng)管理人員中抽調(diào)，相對(duì)年齡偏大，文化水平層次不齊，但現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)較豐富。監(jiān)督管理工作的性質(zhì)決定要干好這項(xiàng)工作，不僅需要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，也需要有一定的文化理論基礎(chǔ)。針對(duì)這種實(shí)際，監(jiān)督公司自建立開始，培訓(xùn)工作就當(dāng)成重要工作來抓，幾年下來，監(jiān)督人員的文化素質(zhì)有了較大的提高，特別是在井控知識(shí)方面有了較大幅度的提高，并得到各級(jí)管理層的認(rèn)可。三是抓監(jiān)督人員的協(xié)調(diào)、溝通素質(zhì)的提高工作。監(jiān)督人員派駐現(xiàn)場(chǎng)的目的是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，其形式就是反違章，查隱患，促整改。鉆井公司為了保證監(jiān)督工作順利開展，給予了監(jiān)督人員一定的權(quán)限，這種權(quán)限的使用如果缺少協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)工作的阻力就會(huì)增大。監(jiān)督機(jī)制推行之初，由于個(gè)別監(jiān)督人員缺乏協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)待問題簡(jiǎn)單地使用手中的權(quán)限，甚至越權(quán)，造成現(xiàn)場(chǎng)抵觸情緒，甚至有部分管理層不予配合，造成工作很被動(dòng)。監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)高層的關(guān)心支持下，監(jiān)督公司通過抓監(jiān)督人員的協(xié)調(diào)和溝通素質(zhì)，使監(jiān)督機(jī)制被鉆井施工方逐步理解和接受。
三、監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問題
1.標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致執(zhí)行過程中的偏差。監(jiān)督人員執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)如果沒有標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就等于沒有標(biāo)準(zhǔn)（如生產(chǎn)工藝過程殊施工標(biāo)準(zhǔn)；新設(shè)備的使用與標(biāo)準(zhǔn)等），沒有標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，而是憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺的隨意監(jiān)督，這種監(jiān)督在每個(gè)監(jiān)督人員所表現(xiàn)的形式上都有差別，這種差別將導(dǎo)致監(jiān)督工作的差異。2.操作人員崗位技能不熟練所造成的工作難度。近年來，企業(yè)員工主要補(bǔ)充形式來自勞務(wù)工，這些員工的崗位技能培訓(xùn)主要是依靠在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作過程中掌握領(lǐng)會(huì)，由于受文化層次的限制，每個(gè)人獲得崗位操作技能的途徑不同，接受的方式不同，掌握領(lǐng)會(huì)的層次也就不同，崗位操作技能差異較大。這種情況下，不論是對(duì)安全管理和安全監(jiān)督都造成一定的難度。因此，員工培訓(xùn)，崗位技能的掌握離安全管理的要求有差距，這個(gè)差距，是導(dǎo)致人身傷害事故的隱患，必須引起管理層的高度重視并加以認(rèn)真解決。3.設(shè)施不完整所造成的難度。即設(shè)備設(shè)施存在本質(zhì)不安全因素，如缺少安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)空間與操作空間不匹配、安全設(shè)施配置的合理性等問題。這些問題本來應(yīng)在設(shè)計(jì)、制造過程中消除和解決，現(xiàn)在轉(zhuǎn)化成為在使用過程中的安全問題，給企業(yè)生產(chǎn)埋下了事故隱患。設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全存在問題，既是安全管理的重點(diǎn)，也成為安全監(jiān)督的難點(diǎn)。4.制度落實(shí)的難點(diǎn)問題。石油企業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始就逐步形成行之有效的安全制度，如崗位安全責(zé)任制、崗位巡回檢查制等，這制度在石油企業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)揮了重要的安全管理作用。近年來，石油企業(yè)推行HSE體系管理，重點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，工作現(xiàn)場(chǎng)推行了“兩書一表”制度，這些制度在提升企業(yè)安全管理水平方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)為了進(jìn)一步提升安全管理水平，許多企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中又引用了一些知名企業(yè)在安全管理力面較好的作法，如崗位輪流當(dāng)安全員制度、風(fēng)險(xiǎn)提示卡制度、特殊工作審批制度等。這樣，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)就存在許多安全管理制度，許多制度功能交叉。這么多制度都需要在現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全監(jiān)督中逐步落實(shí)，給安全管理工作造成一定難度。制度建設(shè)在基層的原則應(yīng)該越簡(jiǎn)單越好、越實(shí)用越好、越精煉越好。既便于操作、也利于管理和監(jiān)督。
結(jié)論：石油企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)制是為了適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展和生存的需要而建立的，它符合現(xiàn)代安全管理的客觀規(guī)律，是安全管理走向國際化的開始，符合國家和黨的政策。安全監(jiān)督機(jī)制目前在我國剛剛起步和建立，在起步和建立的過程中不可避免地會(huì)遇到許多問題和難點(diǎn)，需要通過在實(shí)踐中不斷完善和解決。
參考文獻(xiàn)
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護(hù)理安全是指在護(hù)理過程中，患者不發(fā)生法律范圍外的心理、生理上的損害或死亡。近年來，臨床上護(hù)理差錯(cuò)事件逐漸增多，其最主要的原因是目前我國護(hù)理人員的安全知識(shí)仍比較缺乏，對(duì)實(shí)習(xí)護(hù)生的安全教育不夠重視，導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)護(hù)理差錯(cuò)事件，引起護(hù)患糾紛[1]。本文探討護(hù)生安全行為與護(hù)理帶教老師的護(hù)理安全認(rèn)知水平的聯(lián)系，現(xiàn)作以下報(bào)道：
1.資料與方法
1.1一般資料
選取于近一年期間在我院心臟外科實(shí)習(xí)護(hù)生以及帶教老師，其中帶教老師24名，實(shí)習(xí)生100名，帶教老師的年齡20-48歲，平均（33.76± 5.24 ）歲，其中0-5年護(hù)齡6名，6-15年護(hù)齡15名，16-20以上護(hù)齡3名，中專學(xué)歷2名，?？茖W(xué)歷6名，本科學(xué)歷16名，護(hù)士7名，護(hù)師13名，主管護(hù)師3名，副主任護(hù)師1名。實(shí)習(xí)護(hù)生中中專學(xué)歷47名，大專學(xué)歷38名，本科學(xué)歷15名，護(hù)生年齡18-25歲，平均年齡（21.6±1.3）歲。
1.2方法
制作問卷調(diào)查觀察帶教老師與實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知現(xiàn)狀，現(xiàn)場(chǎng)填調(diào)查表，共發(fā)放問卷125分，收回125份，收回率100%。調(diào)查的項(xiàng)目包括：帶教老師的年齡、職稱、學(xué)歷、護(hù)齡，實(shí)習(xí)生的學(xué)歷。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀：不低于90分；良好：80-90分；一般：60-79分或低于60分[2]。根據(jù)帶教老師護(hù)理安全認(rèn)知評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估為優(yōu)的帶教老師所帶學(xué)生作為A組，評(píng)估為一般的帶教老師所帶學(xué)生作為C組，評(píng)估結(jié)果為良的帶教老師所帶學(xué)生作為B組，另外制作量表觀察三組實(shí)習(xí)護(hù)生護(hù)理安全行為調(diào)查表，主要內(nèi)容有：壓瘡預(yù)防、跌倒及墜床的應(yīng)急處理、換藥前對(duì)液體的核對(duì)、是否規(guī)范洗手。
1.3觀察項(xiàng)目
觀察帶教老師與護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知情況，以及三組護(hù)生的護(hù)理安全行為對(duì)比分析。
1.4數(shù)據(jù)處理方法
采用SPASS15.0軟件處理及分析數(shù)據(jù)，以百分比（%）表示計(jì)數(shù)資料，以P
2. 結(jié)果
2.1帶教老師與護(hù)生對(duì)護(hù)理安全的認(rèn)知現(xiàn)狀
帶教老師的職稱、學(xué)歷水平與護(hù)理安全認(rèn)知評(píng)估優(yōu)秀比例呈正相關(guān)，差異具有統(tǒng)計(jì)意義（P
注：*：與B組、C組比較，P
3. 結(jié)論
這里所說的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材："壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器：”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷售的行為，是法律所禁止的，未構(gòu)成犯罪的，按照＜產(chǎn)品質(zhì)量法＞第37條的規(guī)定處罰。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷售明知是上述產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，是犯罪行為，按照新＜刑法＞第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下的罰金。
