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部室本職:工程管理與策劃、項目管理PRP系統(tǒng)、經營合同和計劃統(tǒng)計等工作。
主要職能:
負責制定工程公司工程管理與策劃、經營管理程序文件,并組織實施。
負責工程公司的生產經營計劃和統(tǒng)計管理工作。
負責制定工程公司年度及季度生產經營計劃,及時掌握各項目的生產經營計劃完成情況。
對在建工程項目施工進度及項目履約進行監(jiān)控管理。
參與在建工程項目的組織與協(xié)調,負責對項目部與顧客的溝通聯絡進行監(jiān)控管理。
負責對項目部的工程分包工作進行監(jiān)控管理。
負責國內在建項目工程月度考核工作的匯總上報。
負責項目管理PRP系統(tǒng)與公司的配合協(xié)調及工程管理與策劃、經營管理錄入的監(jiān)督管理。
負責工程公司合同管理與經營活動分析工作,指導和幫助重點項目的變更索賠調差工作。
指導和幫助項目加強成本控制,負責中標項目成本預測的編制、收集、備案、監(jiān)控。
負責指導和幫助新開工項目的前期策劃和年度策劃工作。
協(xié)助財務部門及時完成建造合同——預計總收入、總成本的初始與變更調整的審核、批準等有關工作。
負責工程公司、項目及公司日常溝通協(xié)調管理。
【關鍵詞】質量控制;進度控制;招投標;過渡期;建設發(fā)展;企業(yè)管理
1 引言
安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實現聯合試運轉,2012年3月28日一期工程將實現試生產,二期工程何時開工、是在一期工程結束后立即施工,還是運營一段時間后再開工,筆者不得而知。而先前成立的工程部、項目管理部將發(fā)揮不了先前在建設期的作用,他們的職責相應的該做了一些相應的調整,筆者將在本篇中做部分的研究與探討。
1.1 項目研究背景
進入21世紀中央提出調整經濟發(fā)展式的號召下,全國各大煤礦紛紛開始戰(zhàn)略轉移,淮北礦業(yè)集團適應國家調整經濟發(fā)展方式的方針在集團公司“做大做強煤炭主業(yè)、適度鞏固發(fā)展非煤產業(yè)”的方針指導下度011rh 2005年開始對定遠鹽化項目開始立項,隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團、安徽建設投資發(fā)展公司、中國成達工程公司(原化工部第八設計院)四家國有大型企業(yè)紛紛響應決定成立安徽華塑股份有限公司,廠址經多次考查論證最后選擇在定遠縣爐橋鎮(zhèn)。2008年12月21日項目開始奠基。2009年3月28日正式破土動工。
1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項目是省“861”行動計劃重點項目,是振興皖北發(fā)展“一號工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規(guī)劃分兩期建成年產100萬噸聚氯乙烯,140萬噸電石、76萬噸燒堿、250萬噸電石渣制水泥裝置,以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線等配套工程。其中一期工程將建設年產46萬噸聚氯乙烯、56萬噸電石、30萬噸離子膜燒堿、115萬噸電石渣水泥、60萬噸真空制鹽裝置,以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線、總變電站和供電外線等配套工程。項目建成后,將帶動相關產業(yè)發(fā)展和加快地區(qū)經濟發(fā)展,促進氯堿工業(yè)實現由東向西的戰(zhàn)略轉移。一期工程將于2011年8月18實現投料試車。
2 建設期項目管理部、工程部的職能
建設期項目管理部、工程部技術部宣告成立。項目管理部的職能是:具體采用WBS項目管理工具對節(jié)點采用項目分解結構、一步步實施最終保證進度目標的實現。工程部主要的職能設置是對監(jiān)理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理;與設計院的協(xié)調與溝通。對地方政府部門的管理與協(xié)調;對各項目部提供技術支持與智力服務,必要時可進入工地現場辦公。
2.1 對施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設計、采購、施工三方面,這種總承包方式在國外相當盛行,而且已經普便推廣,EPC總承包模式的取費方式與先勘察、再設計、后施工的取費方式不同,當然會增加造價。土建施工與設備安裝單位下稱施工單位的管理。EPC工程總承包+項目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用,而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監(jiān)理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式??偝邪鼏挝回撚泄芾碡熑?,而且是直接責任者??偘鼏挝煌窃O計單位,他們主要負責重要設備的訂貨采購以及相關的設計、他們不具備土建施工與設備安裝資質。對施工單位的管理相對比較薄弱,特別是工期特別緊張的時期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設程序施工等的現象時有發(fā)生,對他們的管理相對比較薄弱,而監(jiān)理單位有時也存在監(jiān)管不到位現象.華塑公司工程部對施工單位管理主要是從專業(yè)技術領域內對施工單位進行管理,隨著工程建設的向前推進,華塑公司土建質量問題相繼出現,冬季施工時,出現混凝土板受凍現象;柱根部施工縫處理不到位,柱漏筋、孔洞現象,已經嚴重影響結構的安全。華塑公司工程部從專業(yè)的領域內著手、對涉及結構安全的重要部位進行重點控制,重大分部工程的驗收包括地基與基礎工程驗收、主體結構工程驗收、竣工驗收必須通過華塑公司工程部參與,其他分部工程驗收可視情況而定。
3 華塑公司工程管理部門與各大項目部的橫向聯系
3.1 各大業(yè)主項目部在建設期作為業(yè)主方參與對華塑公司各子項工程的建設,除了EPC外所有大宗設備的采購、工程建設與安裝的招標投標、與設計院、施工圖的審查機構的招標與投標,并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權力。各大項目部絕大多數都是生產運營期的骨干,所學專業(yè)與工程建設完全不相符,而華塑公司工程部技術部大多數人員參與過中型或特大型工程的建設。華塑公司工程部主要是給項目部提供技術支持??偨Y有以下幾項內容:
3.1.1 負責解決項目部的技術難題,審定各種施工方案特別在采用順標(所謂順標指的事在招標情況下,工程量規(guī)模較小的工程順延給已經中標的施工單位進行施工);為各項目提供技術支持與服務并在方案的審批中為業(yè)主項目經理部提供技術支持。
3.1.2 參與項目部施工圖內審,組織施工圖會審;雖說施工圖由施工圖審查機構審查,但是在施工圖具體實施時,特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內審,可以為項目部節(jié)省不少的資金.重大的工業(yè)建筑經過工程部門的審查也可以為項目部節(jié)省不少的資金,例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時,原設計為重力式擋土墻,后經過斷面優(yōu)化后采用護坡形式為華塑公司節(jié)省約三百萬元,
3.1.3 負責組織對施工單位的共性問題、專項難點技術、重大技術問題、強制性條文貫徹執(zhí)行情況,進行監(jiān)督與控制。
4 工程部與地方政府部門的交流溝通
4.1 工程部在建設期主要與地方建設行政主管部門的交流主要體現在與政府部門地方質量監(jiān)督站的交流、溝通、在實驗室設置、工作程序等各方面報監(jiān)等。華塑公司已經得到國家發(fā)展與改革委員會的批文,在前期的準備工作中已經經過周密的布署,批文拿到手后就可以免去做建設許可證的麻煩。
5 與集團公司、股東單位的縱向聯系
安徽華塑股份有限公司, 企業(yè)注冊資金 15億元。其中淮北礦業(yè)集團公司處于絕對控股的地位占58%的股份,建設期全華塑公司上下及在公司主體還沒有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業(yè)集團公司所屬員工組成,公司最早的發(fā)起人為淮北礦業(yè)集團公司,與集團公司的聯系和股東單位的聯系很重要,華塑公司的發(fā)展在短期內仍然離不開集團公司和股東單位的支持,特別是在資金上和項目的立項上,二期工程的開工、技改與擴建、員工福利待遇上都需要與集團公司和股東保持密切的聯系。
6 結語
總地來講,目前國內大型企業(yè)都面臨過這種職能過渡的情況,有的大企業(yè)會成立自己的監(jiān)理公司,有的從事物業(yè)管理科,有的成基本建設處、房地產開發(fā)商會選擇繼續(xù)尋找開發(fā)用地、通過對安徽華塑股份有限公司項目管理部、工程部崗位職能在過渡時期的分析與探討,讓我們對未來充滿了希望。
參考文獻:
[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫作 黃河水利出版社 2011.7
[2]毛龍泉 沈北安 建筑工程施工質量檢查與驗收手冊 2002.1
一、部門管理職責
1、參與公司重大經營決策,保證公司經營活動的合法、合規(guī),提出法律意見,防范法律風險;
2、參與公司規(guī)章制度的起草、審核,確保規(guī)章制度的合法性,避免與國家法律法規(guī)相沖突;
3、參與公司重大合同的談判,負責公司簽訂合同的法律審核和合同執(zhí)行中的監(jiān)督管理;
4、協(xié)助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛;
5、經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動;
6、為公司相關部門解答法律咨詢,對相關人員進行法律知識培訓及法制宣傳教育。
二、人員崗位職責及工作流程
1、法務部部長:
(1)在主管副總的直接領導下,全面負責法務部工作,統(tǒng)一協(xié)調安排各崗位的工作任務。
(2)參與公司經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見。
流程:依據公司領導、相關部門提出的事項進行法律審核,提交《法律意見書》或《法律風險提示》主管副總或總經理。
(3)參與公司規(guī)章制度的起草、審核,提出修改意見,并說明法律依據。
流程:依據公司安排或總經辦發(fā)送的相關制度提出修改意見反饋給交辦的領導或總經辦。
(4)協(xié)助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程:依據相關部門的請求,針對涉及的糾紛事件提出處理意見或出具《法律意見書》反饋給交辦領導或總經辦。
(5)
經公司授權,公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程:起訴案件,申請部門應填寫訴訟申請,申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業(yè)務部門主管領導審批提交給法務部,法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件,法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位,查找相關證據材料,經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料,查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
(6)
負責公司簽訂的各類合同在履行過程中的監(jiān)督管理,定期對合同執(zhí)行情況進行檢查。
流程:每季度對業(yè)務部門簽訂合同履行情況進行檢查,對發(fā)現的問題督促業(yè)務部門及時整改,并及時下達《整改通知書》或《法律意見書》。
(7)其他公司領導交辦的相關法律事務工作
2、法務主管
(1)協(xié)助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程:依據相關部門的請求,針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領導或總經辦
(2)經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程:起訴案件,申請部門應填寫訴訟申請,申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業(yè)務部門主管領導審批提交給法務部,法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件,法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位,查找相關證據材料,經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料,查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
(3)負責公司簽訂合同的法律審核,參與重大合同的談判。
流程:按公司OA合同審核流程進行法律審核和提出審核意見,對業(yè)務部門在發(fā)起OA合同審核前報送的合同初稿提出修改意見,完善合同條款。
(4)協(xié)助部長對公司簽訂的各類合同在履行過程中的監(jiān)督管理,定期對合同執(zhí)行情況進行檢查。
(5)為公司相關部門解答法律咨詢,對相關人員進行法律知識培訓。
流程:電話咨詢電話解答,法務內部做好法律咨詢登記。按照培訓計劃對業(yè)務人員進行培訓,由人資部負責組織相關人員參加培訓學習。
(6)法務部內務管理工作。內部建立登記臺賬,及時更新內容,跟蹤工作的進展。
3、法務專員
(1)協(xié)助公司相關部門處理非訴訟法律糾紛。
流程:依據相關部門的請求,針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領導或總經辦。
(2)經公司授權公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程:起訴案件,申請部門應填寫訴訟申請,申請中應有請求事項、請求理由及相關證據材料部門領導及業(yè)務部門主管領導審批提交給法務部,法務部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應訴案件,法務部接到起訴狀等訴訟文書當事單位,查找相關證據材料,經辦人員介紹相關情況法務部部長指定承辦人組織證據材料,查找法律依據法務部人員合議案件形成出庭意見。
(3)為公司相關部門解答法律咨詢,對相關人員進行法律知識培訓。
流程:電話咨詢電話解答,法務內部做好法律咨詢登記。按照培訓計劃對業(yè)務人員進行培訓,由人資部負責組織相關人員參加培訓學習。
(4)
1、目的:使新員工全面了解公司基本情況,知曉公司規(guī)章制度;使新員工克服初入公司以后各種各樣疑惑、焦慮的心理,完成從新員工角色的轉換,盡快適應工作崗位要求。
2、適用范圍:所有分/子公司的新入職員工。
3、培訓講師:人力資源部經理、培訓部講師或相關人員。
4、培訓工具:利用PPT、WORD、EXCEL、視頻短片等多種形式工具,編寫結合實際的簡練易懂的教材。
5、主要內容:此文件主要為總部級教育的新員工入職培訓管理流程細則。(注:新員工實行三級教育:總部級教育、分公司級教育、崗位級教育三部分內容。)
6、流程說明:
6.1、流程圖:
6.2、說明:
由各分/子公司將新入職員工的名單匯總交給總部人資部,再由總部人資部根據各分公司的新員工人數及崗位情況安排好培訓的時間、地點后告知分/子公司,由分/子公司HR協(xié)助通知當地新員工準時參加培訓。
編號:SA-012-01-20190203
第一條 目的
為了規(guī)范公司對內對外信息溝通, 確保體系的有效運行, 特制定本程序.
第二條 適用范圍
本程序適用于公司對內對外有關社會責任的信息溝通的活動.
第三條 職責
1.綜合辦公室:與內部員工、當地政府、工會和其他外部利益相關方進行社會責任溝通.
2.采購部:與供應商和分包商進行社會責任溝通.
3.市場部:與顧客進行社會責任溝通.
4.社會責任代表:就社會責任溝通提供必要的指導和支持,若需要,向總經理報告社會責任有關事宜.
5.其他各部門/員工代表:支持和配合社會責任對內對外信息溝通.
第四條 工作程序
1. 總則
A. 信息溝通方式可視需要而定, 可以為書面、口頭、電話、傳真、電子郵件、座談會、研討會和新聞會, 等等.
B. 必要時, 對內對外社會責任信息溝通應該保留記錄. 如: 《聯絡單》, 《會議記錄》等.
C. 一旦收到有關質疑、質詢和投訴信息, 應盡快核實質疑或投訴者的身份(包括: 姓名、職位、服務機構和聯絡辦法等), 查清質疑回投訴的原因.
D. 應該及時作出反應, 對質疑或投訴的問題進行解釋公司政策和程序, 重大問題應上報總經理, 以期妥善處理質疑或投訴.
E. 一旦發(fā)現有違反公司政策、法律法規(guī)或SA8000標準的事項, 應及時采取補救和糾正行動. 情況嚴重時, 應該及時報告總經理.
F. 信息溝通過程中, 應該注意保護個人隱私和公司商業(yè)秘密.
G. 若有員工向外提供公司資料, 應該及時解釋公司內部投訴和申訴程序, 不得采取懲罰或歧視性措施.
2. 對內信息溝通
2.1. 公司社會責任政策、管理體系運行情況, 由社會責任代表和綜合辦公室及時傳達到公司各部門和員工.
2.2. 社會責任管理體系運行中產生的信息資料, 應該根據政策和程序要求及時傳達到相關部門和人員, 并記錄其內容和處理結果.
2.3. 員工的咨詢、質疑與投訴, 由員工代表或綜合辦公室收集, 并負責答復.
3. 對外信息溝通
A. 與供應商和分包商的信息溝通由采購部負責;
與顧客的信息溝通由業(yè)務部負責;
與當地政府、工會和其他外部利益相關者的信息溝通由綜合辦公室負責.
社會責任代表應該對上述溝通提供支持和溝通, 必要時, 向總經理報告.
B. 公司任何人收到來自外部有關社會責任的文件、電話、傳真或其它信息資料, 應及時轉交給上述部門進行處理.
C. 當地政府、工會或其它外部利益相關者提出的檢查、參觀或訪問要求, 由社會責任代表與綜合辦公室進行接待, 并報告總經理.
D. 外部利益相關方提出的意見、建議、投訴或質疑, 應由社會責任代表責成相關部門進行調查核實, 并進行處理和回復.
處理和回復的結果應該報告總經理.
E. 社會責任代表應定期訪問本地利益相關方團體, 征求他們的意見和建議, 并公布《SA8000社會責任管理報告》以通報公司實施SA 8000 標準的進展和效果, 提供相關數據和資料, 包括社會責任管理評審和監(jiān)督活動的結果.
F. 如果有合約要求, 社會責任代表應對利益相關方提供合理的資料和獲取資料的渠道, 以核實公司是否符合SA8000的要求.
若合約有進一步的要求, 公司應通過采購合同的條款, 要求供應商和分包商提供上述安排和渠道.
第五條 相關文件
《事故、不符合項、補救及糾正行動程序》
第六條 附件
6.1 《聯絡單》
第二條 《條例》第二條規(guī)定的建設工程項目的招標、投標和管理,按《條例》和本實施細則執(zhí)行。
第三條 實行招標投標(包括議標、邀請招標)的工程項目,招標單位向建設行政主管部門遞交的招標申請書應包括下列主要內容:
(一)招標單位名稱及其基本情況;
(二)工程概況;
(三)項目批文及資金落實證明文件;
(四)招標方式及對投標單位的技術資質要求,屬邀請招標的,需提出擬邀投標單位的名稱;
(五)評標定標辦法;
(六)標底的審核方案;
(七)招標評標小組負責人的姓名、職務、職稱及成員單位名稱、人數。
第四條 申請投標的單位向招標單位遞交的申請書應包括下列主要內容:
(一)企業(yè)概況,包括營業(yè)執(zhí)照和技術資質等級證書,企業(yè)現有固定資產、流動資金、技術力量、技術裝備水平等情況;
(二)本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質量、工期、安全及履約信譽等情況。
投標申請經招標單位同意后,發(fā)給招標文件。
第五條 評標定標工作由招標單位或項目主管部門主持。
招標評標小組由招標單位、項目主管部門、建設行政主管部門、經辦銀行等單位單數組成,成員不少于5人。大中型項目或技術性要求較高的項目,應邀請有關專家參加評標工作。
第六條 施工、設備供應投標保證金為標價的2%,最高不超過30萬元。如投標單位沒有按招標書要求提交保證金的,投標書無效。設計、項目建設總承包、建設監(jiān)理等投標保證金,由建設單位自行確定。
投標單位也可提交其開戶銀行出具的投標保函。
第七條 建設工程經建設行政主管部門批準實行招標的,建設單位可從工程投資中提取標價2‰以下的資金,作為招標活動的開支。
第八條 外省依法登記注冊從事項目總承包、設計、施工、設備供應、建設監(jiān)理的法人,到本省申請參加投標的,應向廣東省建設行政主管部門或其委托的市建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第九條 中外合資、合作項目和跨地區(qū)的合作項目,如本省無投資方的,由項目所在地的建設行政主管部門管理。
第十條 實行設計招標投標的工程應具備下列條件:
(一)設計任務書或可行性研究報告已獲批準;
(二)具有設計所必需的可靠基礎資料。
第十一條 設計招標文件的主要內容:
(一)工程概況;
(二)設計基礎資料;
(三)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動安排;
(四)合同草案。
第十二條 設計單位編制投標書的主要內容:
(一)綜合說明;
(二)設計方案及其主要技術指標和工藝要求;
(三)設計進度的安排;
(四)主要施工技術和工藝要求;
(五)工程投資估算和經濟分析;
(六)設計費用取費辦法和數額。
第十三條 實行施工招標投標的工程應具備下列條件:
(一)建設工程已列入年度投資計劃,建設資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)施工前期工作已基本完成;
(三)有持證設計單位設計的施工圖紙和有關設計文件。
第十四條 施工招標文件主要內容:
(一)工程概況和承發(fā)包方式;
(二)施工條件及施工技術、工藝、質量要求;
(三)施工圖紙及有關資料;
(四)材料與設備供應及價款結算方式;
(五)建設工期,工程款預付、進度款支付及結算方式;
(六)標價計算依據及取費等級標準;
(七)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標有關活動安排及其他需要說明的事項;
(八)合同草案。
第十五條 施工投標單位編制投標書的主要內容:
(一)企業(yè)概況、承包內容、投標價、工期、鋼材水泥用量和對合同草案的確認程度等。一個投標書只準有一個投標價;
(二)分部或分項工程和單位工程預算表;
(三)施工組織設計及保證工程進度、工程質量、安全的主要措施;
(四)工程施工的組織機構,包括工地負責人和質量員、安全員的姓名、職務、職稱等;
(五)分部工程分包安排;
(六)開戶銀行出具的投標保函。
第十六條 實行設備供應招標投標的建設項目應具備下列條件:
(一)建設項目已列入年度投資計劃,建設資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)具有批準的初步設計或施工圖設計所附的設備清單,專用、非標設備應有設計圖紙、技術資料等。
第十七條 設備供應招標文件的主要內容:
(一)項目概況、承發(fā)包方式(含設備的提取、運輸、安裝、調試、驗收等);
(二)招標設備的名稱、型號、規(guī)格、數量、技術參數、性能、交貨日期,非標設備的設計圖紙和其他有關資料;
(三)付款方式,可提供的原材料、外匯等情況;
(四)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動的安排,投標保證金及其他需要說明的事項;
(五)合同草案。
第十八條 設備供應投標單位編制投標書的主要內容:
(一)企業(yè)概況,投標單價和對合同草案的確認程度;
(二)供應設備的名稱、型號、規(guī)格、性能、技術說明書或有關技術資料,隨機所附備品、配件;
(三)供應設備的數量,報價清單及交貨日期、地點;
(四)售后服務范圍及期限。
第十九條 實行項目建設總承包招標投標的項目應具備下列條件:
(一)計劃文件或設計任務書已獲批準;
(二)建設資金和地點已經落實。
第二十條 項目建設總承包招標文件主要內容:
(一)工程概況;
(二)批準的計劃文件或設計任務書;
(三)建設工期要求及其階段性安排;
(四)材料與設備供應及價款結算方式;
(五)工程款支付及結算方式;
(六)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動安排及其他需要說明的事項;
(七)合同草案。
第二十一條 項目建設總承包單位編制投標書的主要內容:
(一)單位概況、承包內容、承包價(即投標價)、建設工期及其階段性安排、對合同草案的確認程度;
(二)分部或分項工程、單位工程估算或預算;
(三)設計方案及其技術指標和工藝要求;
(四)工程進度安排,施工方案及保證工程質量、安全的主要措施;
(五)材料與設備供應的安排;
(六)項目總承包的組織機構和主要管理人員及技術人員情況。
第二十二條 實行建設監(jiān)理招標投標的工程應具備下列條件:
(一)設計任務書或初步設計已獲批準;
(二)工程建設的主要技術工藝要求已確定。
第二十三條 建設監(jiān)理招標文件主要內容:
(一)工程概況;
(二)監(jiān)理的業(yè)務范圍、主要技術、工藝質量要求;
(三)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動的安排及其他需要說明的事項;
(四)合同草案。
第二十四條 建設監(jiān)理單位編制投標書的主要內容:
(一)投標單位概況、承擔監(jiān)理的業(yè)務范圍,對合同草案的確認程度;
(二)監(jiān)理費用取費方式和總費用;
(三)實施監(jiān)理的組織機構、管理人員及技術人員的配備;
(四)實施監(jiān)理的方法和措施。
第二十五條 建設單位和中標單位在簽訂承包合同后,應到建設行政主管部門辦理備案等手續(xù)。
第二十六條 中標單位承包的建設工程被評定為優(yōu)質工程的,建設行政主管部門可將政府確認的特殊工程下達給該單位承包;對檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉包的單位或個人,建設行政主管部門應予以獎勵,獎勵金從招標的活動經費中提取。
第二十七條 違反《條例》第十五條規(guī)定的,由建設行政主管部門按下列規(guī)定處理;
(一)招標單位泄露標底,在開工前被查實的,原標底無效,所簽合同中止,由建設行政主管部門重新組織招標,由此造成的經濟損失,由招標單位承擔;在開工后被查實的,予以通報批評,并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)投標單位接受泄露標底報價中標,在開工前被查實的,中標無效,所簽合同中止,由招標單位重新組織招標。由此造成的經濟損失由責任者承擔。
(三)投標單位接受泄露標底報價中標,在開工后被查實的,合同中止履行,由建設行政主管部門與招標單位重新商定施工單位,由此造成的經濟損失由責任者承擔。
(四)對泄露標底的直接責任人,沒收其違法所得,并處以人民幣5000元至1萬元罰款;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
第二十八條 中標單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令其不準開工,已開工的,停止施工,并沒收非法所得;情節(jié)嚴重的,取消6個月至12個月的投標資格。由此造成的經濟損失由責任者承擔。
第二十九條 建設單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的,由建設行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款,中止合同,通報批評,并重新組織招標投標。
施工單位違反《條例》第十九條規(guī)定承接工程的,中止合同,由建設行政主管部門與建設單位重新組織招標或商定新的施工單位。
各區(qū)縣脫貧攻堅領導小組,市級各部門:
為扎實做好脫貧攻堅收尾工作,全力鞏固脫貧成效,確保高質量脫貧。市脫貧攻堅領導小組要求,全市各級各部門和全體幫扶干部務必保持攻堅態(tài)勢,全力以赴對標補短,善始善終,善作善成,堅決奪取收官之戰(zhàn)全面勝利?,F就有關事項通知如下:
一、對標達標全面梳理。各級各部門要組織幫扶干部再梳理、再校對、再錄入,確?!百~實相符、賬賬相符”。幫扶干部要對標《幫扶責任人決勝脫貧攻堅對標工作清單》進一步全面熟悉幫扶對象的家庭基本情況、政策落實情況、幫扶措施、幫扶成效及對標補短情況,看脫貧措施是否扎實、收入來源是否穩(wěn)定,綜合研判貧困戶“一超六有”能否交賬。駐村工作隊要對所在貧困村對標“一低五有”逐項進行清理,要確保村“五有”全面達標不漏一項。