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關(guān)鍵詞：管道輸油；安全隱患；識別技術(shù)；事故預(yù)防；對策
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）05018101
1引言
管道輸油安全是整個管道工程安全運行的重要內(nèi)容，對確保油氣資源的順利輸送，滿足人們對油氣的使用具有重要作用。然而在實際工作，由于受到人員、制度等因素的制約，管道輸油安全隱患識別存在著一些不足，影響了安全事故的預(yù)防。為此在實際工作需提高安全隱患識別技術(shù)，并采取相應(yīng)的事故預(yù)防策略，為管道輸油的安全提供保障。
2管道輸油安全隱患的種類與識別技術(shù)
（1）安全隱患的種類。根據(jù)分類標準的不同，管道輸油的安全隱患可以分為外泄露、內(nèi)泄露，或者是動泄露、靜泄露等種類，導(dǎo)致這些泄露出現(xiàn)的原因是多方面，包括管道腐蝕、人為破壞、自然災(zāi)害等等，為確保管道輸油的安全，必須采取相應(yīng)的措施加強對安全隱患的識別和預(yù)防。
（2）安全隱患識別技術(shù)。具體的安全隱患識別技術(shù)有很多種，例如，負壓波法、聲波法、統(tǒng)計決策法、實時模型法、壓力梯度法、應(yīng)力波法、質(zhì)量平衡法等等，在安全隱患識別的時候，需要根據(jù)具體情況選用，以達到最佳的識別效果。
3管道輸油安全隱患識別存在的不足
（1）工作人員素質(zhì)較低。很多管道輸油工程缺乏專職安全管理人員，缺少必要的專業(yè)技能和知識，難以做好日常安全管理工作，安全隱患識別技術(shù)沒有掌握，制約日常工作的開展，也難以采取有效的措施預(yù)防安全事故發(fā)生。
（2）安全管理制度不完善。對安全隱患識別不重視，安全管理機構(gòu)設(shè)置不完善，安全隱患識別人員配置不齊全，難以對管道輸油存在的安全問題進行有效識別，導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)之后沒有及時被發(fā)現(xiàn)，沒來得及立即采取措施處理。
（3）安全隱患巡查不到位。在對管道輸油進行安全隱患巡查時，工作人員不認真履行職責(zé)，相關(guān)記錄填寫不規(guī)范，不完善，不能全面反映管道輸油的安全狀況，制約了管道輸油安全管理水平的提高。
4管道輸油安全事故的預(yù)防對策
（1）提高管道設(shè)計、施工、安裝水平。提高設(shè)計水平，避免不合理設(shè)計給管道輸油帶來的泄露等問題，管道設(shè)計、施工、驗收要嚴格按照SH3501—2002的規(guī)范要求進行。整個管道系統(tǒng)在進行壓力和氣密性試驗之后，確保系統(tǒng)無泄露，或者泄漏量在允許值范圍內(nèi)，才能竣工投產(chǎn)。
（2）改進管道輸油安全隱患識別技術(shù)。高效先進的檢測技術(shù)能夠提高安全隱患識別水平，提高檢測的精確度和可靠性，對管道輸油事故的檢測，應(yīng)該以軟件方法為主，硬件方法為輔，將二者有效的結(jié)合起來，將檢測系統(tǒng)與SCADA系統(tǒng)結(jié)合起來使用，提高安全隱患識別水平。重視分布式光纖傳感器的運用，采取相應(yīng)措施，有效預(yù)防管道輸油的破壞，例如，安裝聲光報警裝置，110聯(lián)動報警裝置，微機監(jiān)控系統(tǒng)等，提高安全防范水平，確保整個管道輸油的安全。
（3）提高安全管理人員素質(zhì)。企業(yè)必須重視對人員的管理，全面提高他們的素質(zhì)。定期對安全管理人員開展培訓(xùn)，充實他們的理論知識，豐富他們的安全管理經(jīng)驗，提高他們的安全隱患識別技術(shù)，進而全面提高他們的綜合素質(zhì)，使他們具備嚴格的責(zé)任意識，履行好自己的職責(zé)，做好自己的每一項工作。還要注重引進和吸收優(yōu)秀的安全管理人員，充實本企業(yè)安全管理隊伍。完善獎懲激勵機制，充分發(fā)揮激勵作用，促進管理人員履行好自己的職責(zé)，出色的完成安全管理和安全隱患識別工作。
（4）完善管道輸油安全管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上就要重視安全管理和安全隱患識別工作，完善安全管理制度，強化領(lǐng)導(dǎo)，健全安全管理組織機構(gòu)，建立安全管理責(zé)任制，將管道輸油安全管理和安全隱患識別的各項工作落實到相關(guān)單位和個人。管理人員應(yīng)該明確施工安全管理的要求，提高本企業(yè)安全隱患識別意識，加強各項工作。做好管道輸油的日常巡檢工作，加強管道輸油的日常監(jiān)測和控制，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并立即采取措施處理。
（5）重視管道輸油的日常巡查工作。對管道輸油進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知管理人員。管理人員也要對管道輸油的安全狀況進行全面檢查。對存在的安全隱患要及時研究和分析，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全控制措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。管理人員還要定期或不定期對管道輸油的安全狀況進行巡查，提高安全隱患識別技術(shù)，采取措施預(yù)防可能出現(xiàn)的事故，確保管道輸油的安全。
（6）建立管道輸油安全事故應(yīng)急制度。在整個管道輸油過程中，管理部門要重視風(fēng)險管理理論的運用，對可能出現(xiàn)的隱患進行預(yù)測和管理，提前做好安全隱患識別，做好重大安全事故的預(yù)測預(yù)報和防治工作，對其中可能出現(xiàn)的隱患及時預(yù)測和評價，并采取措施進行控制。同時建立完善的應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，立即采取措施處理，將出現(xiàn)的事故可能帶來的影響降到最低，為管道輸油的安全順利運行提供保障。
5結(jié)束語
總之，在管道輸油過程中，加強安全管理，做好安全隱患識別的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中，應(yīng)該認識安全管理和安全隱患識別的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的對策，提高安全隱患識別技術(shù)，加強對安全事故的預(yù)防和控制，為管道輸油的安全運行提供保障。
參考文獻
[1]高安東.原油長輸管道安全生產(chǎn)管理措施淺析[J].安全健康環(huán)境，2013，（8）.
[2]唐曉渭.輸油管道安全生產(chǎn)運行控制措施的探討[J].今日科苑，2013，（4）.
【關(guān)鍵詞】 水平定向鉆鋪管 安全隱患 對策分析
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，市政地下通道被大量建設(shè)。鑒于非開挖施工具有很多優(yōu)點，如對民眾生活有無影響、環(huán)境影響等，因此大量管道工程施工選擇定向鉆鋪設(shè)施工方式。但是，由于水平定向鉆工程的施工特點的原因，該方法存在很多安全隱患，主要表現(xiàn)在一下兩個方面，第一，新管鋪設(shè)導(dǎo)致舊管道的破壞從而引起諸如地面隆起、局部下降等；第二，由于施工不當，導(dǎo)致鉆孔周邊設(shè)施力學(xué)條件惡化，導(dǎo)致地下水在管道地段積蓄，甚至產(chǎn)生管道滲漏、水壓增高以及土地流失等危害，嚴重情況可能造成塌陷。
1 水平定向鉆進技術(shù)介紹
對于現(xiàn)代城市建設(shè)而言，非開挖技術(shù)作用重大，尤其是水平定向鉆進這種新興的地下管線鋪設(shè)技術(shù)，更是受到了人們的大力關(guān)注。近些年，由于非開挖技術(shù)具備諸如安全可靠、環(huán)境影響小、對土體影響小等優(yōu)點，因此得到了各個相關(guān)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，因此該技術(shù)也得到迅猛發(fā)展。非開挖技術(shù)根據(jù)施工方法的不同分為很多種，如頂管法、沖擊矛法、振動法和水平定向鉆法等，其中最后一種辦法運用最為廣泛，在很多領(lǐng)域均有使用，如城市燃氣管道、電信管線、石油天然氣管道等等。
一般而言，水平定向鉆施工由三部分組成，即鉆導(dǎo)向孔、擴孔以及回拖。
鉆導(dǎo)線孔作為水平定向鉆施工的第一步，為后續(xù)管道鋪設(shè)提供路徑。而擴孔的目的是將導(dǎo)向孔直徑擴大，從而保證鋪設(shè)管道能夠合適安放。其中，擴孔過程會由于地質(zhì)條件差異產(chǎn)生空隙，從而為泥漿的運動提供空間，而且可以提供路徑改變的余地?；赝鲜撬蕉ㄏ蜚@進技術(shù)的最后一步，必須在鉆孔被擴大到一定的直徑范圍才可以進行管道回拖，從而完成鋪設(shè)過程。
2 水平定向鉆鋪管工程存在的一些安全隱患
水平定向磚鋪管工程安全隱患很多，但主要集中在三個部分，第一是由于施工過程對于地質(zhì)情況掌握不好；其次，由于擴孔中施工不當；最后，在拉管過程中一些施工細節(jié)的不注意也會產(chǎn)生嚴重的施工事故?，F(xiàn)對這三個方面的問題具體分析如下。
2.1 地質(zhì)狀況掌握不好引起的安全隱患
通過對實際施工過程的問題進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，很多問題的發(fā)生是因為一些施工單位對于鉆孔過程中地質(zhì)結(jié)構(gòu)不了解或者關(guān)于管線情況掌握不夠所導(dǎo)致，從而產(chǎn)生了施工失敗，嚴重的甚至對周邊設(shè)施產(chǎn)生破壞。
理論上，只要不是流沙層，其他土質(zhì)均適合水平定向鉆鋪管施工。不過對于實際施工過程而言，很多建筑回填土層由于不適合施工設(shè)備的運轉(zhuǎn)，一些惡劣的地質(zhì)條件甚至對設(shè)備產(chǎn)生損壞，如硬質(zhì)土層極有可能導(dǎo)致鉆頭破壞，從而產(chǎn)生安全事故，由此可見，全面掌握施工地段的地質(zhì)條件，對于安全隱患的防范非常關(guān)鍵。
2.2 擴孔階段存在的安全隱患
擴孔階段安全問題主要是因為坍孔、縮徑、泥漿露失等引起。其中在軟土層和砂質(zhì)黏土層施工過程中，安全事故經(jīng)常發(fā)生。對于前面一種地質(zhì)條件，縮徑常常發(fā)生；而對于后者這種地質(zhì)條件，一般出現(xiàn)坍孔、卡鉆等事故，甚至出現(xiàn)路面裂縫坍塌等情況。另外，對于特殊地質(zhì)條件下的施工擴孔，會出現(xiàn)一些棘手的施工問題。其中一個比較常見的情況便是軟土層的擴孔，泥漿會出現(xiàn)孔內(nèi)露出現(xiàn)象，甚至直接滲出地表。
2.3 拉管中存在的問題
除了上述兩種施工過程中產(chǎn)生的安全事故，在拉管時也會有很多安全隱患，如設(shè)備不正常導(dǎo)致拉管最佳點耽誤從而使得孔內(nèi)地質(zhì)條件惡化出現(xiàn)抱管現(xiàn)象。除此之外，在復(fù)雜地質(zhì)條件中拉管過程因為泥漿護壁措施的缺失或者排屑不足會導(dǎo)致管道形變等不良事故。甚至，由于管材質(zhì)量不合格導(dǎo)致管材破裂等。
3 平定向鉆進鋪管技術(shù)施工中的風(fēng)險防范對策
3.1 獲取詳盡準確的地下資料
對于施工地段地質(zhì)條件的良好把握對于施工過程安全隱患的防護至關(guān)重要。因此，相關(guān)單位在施工前和施工過程中應(yīng)通過查閱資料，對當?shù)氐刭|(zhì)條件進行初步掌握，不僅如此，還應(yīng)采取鉆探開挖等方法對于底層和地下情況進行把握，了解地下土層結(jié)構(gòu)、透水能力等情況，從而對施工風(fēng)險進行正確判斷，并據(jù)此選擇合理的鉆進方法和工具。對于現(xiàn)有資料不完善的施工地，應(yīng)該對周邊設(shè)施進行初步掌握和了解，并采用相關(guān)的探測技術(shù)對于地質(zhì)條件進行實時探測，避免事故出現(xiàn)。
3.2 選用合適的鉆機
作為水平定向鉆進技術(shù)的核心部分，鉆機的質(zhì)量對于真?zhèn)€施工過程的順利進行起著核心作用，因此鉆機的選擇就非常關(guān)鍵，其關(guān)系到整個施工工程的成敗得失。在鉆機的選擇上，應(yīng)該保證鉆機的連續(xù)工作能力復(fù)合施工要求，避免中途停鉆而出現(xiàn)相關(guān)困境，從而提高施工成功率。不僅如此，應(yīng)該保證鉆機得到良好的養(yǎng)護，使其處于最佳工作狀態(tài)。
3.3 強化鉆進監(jiān)控手段
在導(dǎo)向孔鉆進施工中，最易出現(xiàn)的問題便是鉆頭偏離設(shè)計軌跡。為了防止這種事故的發(fā)生，可以采用監(jiān)控的方式，實時掌握鉆頭鉆進軌跡，獲取鉆頭施工過程的相關(guān)參數(shù)，及時對施工偏差做出調(diào)整，保證施工鉆進過程精度合格。一般而言，鉆進監(jiān)控通過電磁波或者電纜對于鉆頭進行定位和方向控制，保證鉆進過程能夠順利完成并且滿足施工精度
3.4 重視泥漿鉆液的作用
在施工過程中，鉆液作為一種劑，對于鉆頭的冷卻作用很關(guān)鍵，能夠保證鉆頭連續(xù)高效地工作。因此，應(yīng)該合理選取鉆液。一般而言，鉆液的選擇應(yīng)該與土壤條件相匹配，大致的選取原則為：聚合物適用于細土層，膨潤土適合粗土層。對于同一個工程如果遇到地質(zhì)土層變化較大，應(yīng)該根據(jù)實際情況即使更換鉆液。
總而言之，水平定向鉆鋪管技術(shù)由于施工周期短、環(huán)境友好、精度高、成本低等優(yōu)點而被廣泛用于各個工程領(lǐng)域。但是水平定向鉆鋪管技術(shù)也存在很多安全隱患，因此施工過程應(yīng)該采取相應(yīng)的措施提前進行防范，加大防護意識，提高施工效率的減少事故發(fā)生。
參考文獻：
[1]鄭志會.淺談水平定向鉆技術(shù)在排水工程中的應(yīng)用及施工風(fēng)險防范[J].應(yīng)用科學(xué)，2010年第4期.
關(guān)鍵詞：油品；長輸管道工程；安全管理；方法
我國石油資源分布不均衡，為了實現(xiàn)石油資源的合理分配、利用，需要對其進行長距離輸送，但是我國幅原遼闊，多種地形地貌并存，地質(zhì)情況比較復(fù)雜，這就加大了油品長距離輸送的難度。在油品長輸管道工程建設(shè)中，其安全性能會受到多方面因素影響，除了復(fù)雜的地理因素和環(huán)境因素之外，工程施工技術(shù)、施工人員素質(zhì)等因素也會對其安全性能造成影響，針對不同影響因素，需要制定針對性的安全管理方法，提高油品長輸管道工程質(zhì)量。
1油品長輸管道工程中存在的安全問題
(1)地質(zhì)條件和氣候環(huán)境復(fù)雜油品長輸管道工程建設(shè)是在室外進行的，當?shù)刭|(zhì)條件和氣候環(huán)境比較復(fù)雜的時候，工程難度就會大幅提高，進而對整個工程造成影響，而且長輸管道長期暴露在自然界中，在自然因素的影響下，容易發(fā)生嚴重的腐蝕現(xiàn)象，對管道造成損壞，管道使用壽命比較短，且存在安全隱患，因管道腐蝕嚴重造成的油品長輸管道安全問題是比較常見的一種，也是難以有效控制的一種，難以從根本上杜絕管道腐蝕，只能從長輸管道保護方面著手，做好各種防腐蝕措施。(2)工程設(shè)計、施工不合理油品長輸管道工程建設(shè)受地質(zhì)條件和氣候環(huán)境影響比較大，如果沒有對施工地點的地質(zhì)構(gòu)成特點以及氣候環(huán)境特點進行全面的勘察，就會導(dǎo)致工程方案設(shè)計不合理，降低了工程質(zhì)量，容易引發(fā)各種安全問題。再加上施工過程缺乏有效的管理，沒有對管道材料質(zhì)量進行檢驗、施工人員專業(yè)性不強，設(shè)備操作不規(guī)范、施工設(shè)備維護力度不足，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備故障，這些不合理施工現(xiàn)象也會對工程安全造成影響。(3)施工造成安全問題油品長輸管道工程施工過程中，因為缺乏有有效的溝通和監(jiān)督，很容易出現(xiàn)多種安全隱患，管道損傷、安全距離不達標等都是常見的安全隱患，除此之外，不合理的挖沙取土等各種輔工程也容易對油品長輸管道工程整體安全性造成影響。(4)偷油、盜氣現(xiàn)象嚴重在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分素質(zhì)較低人員鋌而走險，采用非法手段獲取油氣產(chǎn)品，偷氣、盜氣現(xiàn)象嚴重，尤其是開孔盜采方式會對油品長輸管道造成永久性的破壞，油品的正常輸送得不到保障，加大了油品長輸管道工程安全管理難度。
2油品長輸管道工程中的安全管理方法
(1)完善安全管理體系油品長輸管道工程比較復(fù)雜，安全管理工作涉及到的范圍比較廣泛，包括地質(zhì)構(gòu)成、氣候環(huán)境、施工技術(shù)、人員素質(zhì)等，需要制定完善的安全管理體系，對各項管理工作進行明確劃分，對工程施工進行嚴格規(guī)范，結(jié)合實際情況作出適當?shù)恼{(diào)整和創(chuàng)新，靈活的運用于實際工程中去。設(shè)置安全管理部門，并配置專門的安全管理員加強對工程安全情況的監(jiān)督與管理，將工程安全管理進行落實，并要求安全管理員持證上崗，提高其專業(yè)性，為安全管理工作提供保障。(2)提高全員的安全意識在進行油品長輸管道工程建設(shè)的時候，需要提高全員的安全意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認識到安全管理工作的重要性，在施工現(xiàn)場建立完善的安全防護措施，設(shè)置各種安全警示牌，將容易引發(fā)安全事故的因素清楚標注出來，提高施工人員警惕性。對施工人員進行安全教育和培訓(xùn)，結(jié)合實際案例讓員工明白安全管理工作的意義所在，提高其安全意識和安全技能，規(guī)范自身的施工操作，并能正確識別不同安全隱患，做好解決和保護措施。(3)正確識別風(fēng)險隱患安全隱患存在于特定環(huán)境，在發(fā)生安全事故之前會有相應(yīng)的征兆出現(xiàn)，所以通過對異?，F(xiàn)象的分析、判斷，并制定科學(xué)措施加以解決，能夠有效的減少安全事故的發(fā)生概率，對油品長輸管道的安全管理具有重要意義。針對工程中存在的風(fēng)險隱患要做到準確、全面的識別，并對安全隱患等級進行評估和劃分，風(fēng)險等級較低的安全隱患制定好防范措施，風(fēng)險等級較高的安全隱患需要制定專項應(yīng)急方案。(4)制定安全審核機制制定安全審核機制是油品長輸管道工程安全管理的一項必要工作，在工程開始之前對施工方案、施工管理制度、安全體系文件等進行審核，判斷其是否符合相關(guān)規(guī)定標準。完善用人制度和施工組織管理，加大對員工的考核力度，堅持持證上崗的用人原則，并對員工的身體健康情況進行檢查；對施工現(xiàn)場設(shè)備配置進行檢查，保證施工設(shè)備及時到位，為施工的順利開展提供保障，直至所有的審核工作全部通過才可以進行施工。
3結(jié)語
油品長輸管道工程的安全性對于保證油品的正常運輸、滿足不同行業(yè)能源需求具有重要意義，針對當前存在的各種安全問題，必須制定科學(xué)的措施加以有效解決，為油品長輸管道工程安全提供重要保障，降低安全事故發(fā)生概率。
參考文獻：
[1]燕秋華,趙寧剛.油品長輸管道安全預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用[J].當代化工,2013,(1):60-63.
[關(guān)鍵詞]管道輸油 安全隱患 優(yōu)化措施
中圖分類號：TE89 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0045-01
1 輸油管道存在的安全問題
1.1 管道自身缺陷
在實際傳輸過程中，管道會存在一定的缺陷，主要包括：
（1）管道結(jié)構(gòu)損傷，管道材質(zhì)、施工、運行的缺陷導(dǎo)致管道本質(zhì)安全隱患，主要表現(xiàn)為自身的材料缺陷和施工質(zhì)量不合格，如管道母材質(zhì)量不合格、焊接技術(shù)不過硬等；施工工程對管道造成損壞，如管道防腐層被破壞、管道表面受沖擊產(chǎn)生刻痕等；管道內(nèi)外腐蝕，如防腐層破損等（老管道尤為突出）；管道運行過程中的操作失誤，如管道陰極保護失效、水工破壞、設(shè)備誤操作引起干線球閥關(guān)閉，從而導(dǎo)致管道不能正常運行等[1]。
（2）原油管道低輸量運行，這在各產(chǎn)油國普遍存在，在我國尤其明顯，將導(dǎo)致輸油能源單耗增加， 并影響管道運行安全， 甚至有可能造成凝管事故，油源限、分流等是導(dǎo)致管道處于低輸量下運行的主要因素，由于我國盛產(chǎn)高粘易凝原油， 即俗稱“ 三高” （ 高含蠟、高粘度高凝點） 原油， 其流動性能較差。特別是我國北方氣候又較寒冷， 給管道低輸量運行帶來一些問題。在熱油沿管路向前輸送的過程中由于油溫遠高于管路周圍的環(huán)境溫度，在這徑向溫差的推動下，油流所攜帶的熱量將不斷地往管外散失，因而使油流在前進過程中不斷地降溫， 即引起軸向溫降。當油溫降到接近凝固點時，原油就有可能逐漸失去流動性而凝固，造成原油凝管事故，無法確保管道的安全運行
1.2 人為破壞
由于目前城市化改革的發(fā)展不斷推進，建筑行業(yè)的發(fā)展也進入到了較快的趨勢，而隨著項目工程的增多，政府對于行業(yè)的管控力度有所減弱，從而導(dǎo)致很多施工流程缺乏規(guī)范性，特別是在一些大型項目施工過程中，往往會出現(xiàn)違規(guī)施工，而且施工過程濫挖濫掘，很多埋于地底淺層的輸油管道就會遭到損壞，從而引發(fā)安全事故。
1.3 自然災(zāi)害影響
公司輸油管道大多途經(jīng)自然地質(zhì)災(zāi)害嚴重的地區(qū)，如地震斷裂帶、煤礦采空區(qū)、易發(fā)生山體滑坡的山區(qū)等。地震、泥石流、塌陷和洪水沖擊等易對管道造成破壞。目前因洪災(zāi)、暴雨、滑坡造成的管線爆管、懸空、露管、護坡堡坎垮塌事故頻繁發(fā)生。
2 提升輸油管道安全措施
2.1 提升輸油管道質(zhì)量
（1）加強抗腐蝕能力
多年來， 人們對管道的腐蝕原因和防腐技術(shù)進行了大量的研究和探索管道的運行實踐表明， 如果在管道的施工及管理中采用正確的防腐措施， 腐蝕破壞是可以降低的，主要措施包括：首先要科學(xué)預(yù)測管道腐蝕狀況， 提高管道運行安全性預(yù)測在役管道的腐蝕以及評估管道剩余強度和剩余壽命， 對實現(xiàn)管道安全生產(chǎn)十分重要；其次要加強管道腐蝕檢測， 減少穿孔泄漏事故，通過對防腐層檢測及對管道腐蝕部位進行維修， 可使管道腐蝕程度大大降低， 將對管道腐蝕穿孔后管道的被動堵漏變?yōu)樘崆熬S修， 避免了管道的進一步腐蝕及穿孔， 也避免了管道因事故造成的停輸，同時可通過增設(shè)陰極保護，提高管道的抗腐蝕能力。[2]
（2）提高管道質(zhì)量設(shè)計，站場的設(shè)計在符合規(guī)范和標準的情況下，要盡可能方便運行和維修。輸油站場的位置選擇必須嚴格按防火設(shè)計規(guī)范的要求考慮與周圍建筑、城市、村莊、公路等的安全防火距離，應(yīng)避免選在低洼處。站場設(shè)備、設(shè)施的選擇要可靠并考慮合理的備用。要按有關(guān)規(guī)范設(shè)計必要的安全防火設(shè)施。通訊、自動化系統(tǒng)的設(shè)計要可靠。管道設(shè)計要合理選擇路由、工作壓力、防腐形式，針對所輸氣質(zhì)條件等因素合理選擇管材，特別是經(jīng)過人口稠密區(qū)及活動斷裂、滑坡、失陷性黃土、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)等特殊地段時必須采取針對性的保護措施。另外，要給予設(shè)計工作充分的時間保證，設(shè)計方案要反復(fù)論證，取其最優(yōu)，以避免因搶時間造成的設(shè)計缺陷。
2.2 完善輸油管道生產(chǎn)運行工藝
確保輸油管道投產(chǎn)初期油源要足，建有反輸工藝流程；確保運行管道處理其他事故或采用間歇輸油工藝使停輸時間不能超過允許停輸時間；確保管道輸量不低于允許最低輸量，且輸送溫度不能偏低，熱處理或加降凝劑試驗技術(shù)要成熟或與加熱輸送工藝交替方法要得當；保證能做到定期清管，減低含蠟原油管道蠟層厚度。隨著國內(nèi)新型改性劑的研制和開發(fā)多種試驗方法和手段的日趨完善， 以及一些低輸量熱油管道添加劑改性輸送現(xiàn)場試驗和工業(yè)性應(yīng)用的成功， 原油改性綜合處理輸送工藝在我國的低輸量管道上得到了越來越廣泛的應(yīng)用， 這不僅解決了低輸量管道的安全運行， 而且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.3 加強輸油管道的安全保護
（1）建立完善管道監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)用泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并制止盜漏油事件，并迅速采取措施減少漏油損失，近年來，衛(wèi)星定位技術(shù)，遙感技術(shù)及GPS技術(shù)的發(fā)展，為管道的實時監(jiān)測提供了保障，同時先進的聲波檢測技術(shù)能夠敏感的檢測到輸油鋼管的被破壞行為，便于管理人員快速做出反應(yīng)，減少漏油損失。
（2）加強保護措施，減少人為因素和自然災(zāi)害對管道的破壞，強對諸如管道沿線多發(fā)地質(zhì)災(zāi)害域的災(zāi)害監(jiān)測與治理；強化管道交叉施工現(xiàn)場管理，加大管道保護力度；強化線路巡檢，嚴格監(jiān)控管線附近修建溝渠等威脅管道安全現(xiàn)象，嚴看死守管線施工的危險段；全面推行管道完整性管理，著力做好管道沿線風(fēng)險識別和高后果區(qū)，建立和完善企地聯(lián)防的管道保護機制，提高應(yīng)急搶險能力。
2.4 注重輸油管道安全管理工作
（1）提高安全管理人員素質(zhì)。企業(yè)必須重視對人員的管理，全面提高他們的素質(zhì)。定期對安全管理人員開展培訓(xùn)，充實他們的理論知識，豐富他們的安全管理經(jīng)驗，提高他們的安全隱患識別技術(shù)，進而全面提高他們的綜合素質(zhì)，使他們具備嚴格的責(zé)任意識，履行好自己的職責(zé)，做好自己的每一項工作。還要注重引進和吸收優(yōu)秀的安全管理人員，充實本企業(yè)安全管理隊伍。完善獎懲激勵機制，充分發(fā)揮激勵作用，促進管理人員履行好自己的職責(zé)，出色的完成安全管理和安全隱患識別工作[3]。
（2）完善管道輸油安全管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上就要重視安全管理和安全隱患識別工作，完善安全管理制度，強化領(lǐng)導(dǎo)，健全安全管理組織機構(gòu)，建立安全管理責(zé)任制，將管道輸油安全管理和安全隱患識別的各項工作落實到相關(guān)單位和個人。管理人員應(yīng)該明確施工安全管理的要求，提高本企業(yè)安全隱患識別意識，加強各項工作。做好管道輸油的日常巡檢工作，加強管道輸油的日常監(jiān)測和控制，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并立即采取措施處理。
（3）建立管道輸油安全事故應(yīng)急制度。在整個管道輸油過程中，管理部門要重視風(fēng)險管理理論的運用，對可能出現(xiàn)的隱患進行預(yù)測和管理，提前做好安全隱患識別，做好重大安全事故的預(yù)測預(yù)報和防治工作，對其中可能出現(xiàn)的隱患及時預(yù)測和評價，并采取措施進行控制。同時建立完善的應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，立即采取措施處理，將出現(xiàn)的事故可能帶來的影響降到最低，為管道輸油的安全順利運行提供保障。
參考文獻
[1] 王珍麗.輸油站事故及安全管理防范措施[J].化工管理.2014（24）： 70-71.
關(guān)鍵詞：長輸油氣管道；工程建設(shè)；安全管理；管道事故；石油天然氣
輸送長輸管道是石油天然氣運輸?shù)闹饕绞健Ｊ吞烊粴鈱τ谖覈?jīng)濟建設(shè)起著重要的作用，科學(xué)合理地使用石油天然氣能源，可以不斷優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。目前，我國很多長輸管道正面臨著使用年限長久、線路出現(xiàn)老化等問題，極易發(fā)生管道安全事故，威脅人們的生命安全以及對環(huán)境造成的破壞，因此加強對長輸油氣管道的安全管理就顯得尤為重要。
1我國長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理現(xiàn)狀
近年來，我國油氣儲運行業(yè)呈現(xiàn)快速的趨勢，同時也是世界上能源需求大國。經(jīng)濟建設(shè)離不開能源，人們的日常生活也離不開能源。為了滿足對能源的需求，國家和地方都在積極開展長輸管道的建設(shè)工作。長輸油氣管道工程建設(shè)是一項長期工程，并且與我國的經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，對于長輸管道的安全管理就顯得尤為重要。在這樣背景下，對于長輸油氣管道的建設(shè)和安全工作任重而道遠。
2我國長輸油氣管道工程建設(shè)中安全管理存在的問題
2.1長輸油氣管道的腐蝕問題。長輸油氣管道一旦被腐蝕會直接影響到使用壽命，也會加大事故發(fā)生的概率，給生態(tài)環(huán)境造成威脅。我國東北輸油管道在施工過程中使用的是20年壽命的瀝青防腐，早已超出了使用年限，長輸管道防腐層老化問題嚴重，從而加大了東北管道管網(wǎng)的安全隱患。與其他工程項目不同，長輸管道在施工過程中會穿過公路、河流、鐵路甚至是地勢復(fù)雜的地方，其中在河流中施工安全隱患問題最為嚴重，挖沙取土?xí)斐珊拥罎L動、河床下降等問題，一旦防護不當會直接危害管段，盡管在施工中會采取打樁的方式將可能的地方做加固，但是隨著使用年限的增加，這些管樁逐漸在河床之上，影響到管道的安全運行，勢必會造成腐蝕穿孔、漏油的問題發(fā)生，后果不堪設(shè)想。針對長輸管道存在的腐蝕問題，相關(guān)部門必須給予高度重視，將損失降到最小。2.2不法分子偷竊天然氣，影響長輸管道的正常運行。在我國很多地方都存在不法分子偷竊天然氣行為，受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使以及相關(guān)法律法規(guī)不健全，這就給不法分子的偷竊行為帶來了機會，開孔盜氣會直接影響到長輸油氣管道的正常運行。在我國魯豫平原中原油田中，這種開孔盜氣的行為屢見不鮮，加之監(jiān)管力度不強，當?shù)氐霓r(nóng)民素質(zhì)水平不高，利用塑料薄膜從開孔地方盜取天然氣，從而留下嚴重的安全隱患。2.3第三方施工的非法占壓帶來的安全隱患。長輸油氣管道工程建設(shè)在申請獲批以后，需要根據(jù)政府的建設(shè)規(guī)劃進行長輸油氣管道的設(shè)計和施工，從而可以避免不同工程項目之間產(chǎn)生沖突。第三方施工主要會帶來以下安全隱患：工程之間的安全距離小、由于第三方施工導(dǎo)致長輸管道被損傷、在長輸管道兩側(cè)違章搭建或是挖沙取土等，這些都會給長輸管道帶來安全隱患，影響正常運行。2.4由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的長輸管道被破壞。在長輸油氣管道施工過程中會穿過自然地質(zhì)災(zāi)害嚴重的地區(qū)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害會嚴重破壞長輸管道，威脅到管道的安全，嚴重情況會直接威脅到人們的生命安全、破壞生態(tài)環(huán)境。因此，施工單位在施工過程中必須充分考慮施工地段存在的隱患，設(shè)計科學(xué)合理的施工方案，確保在每一地段長輸油氣管道的正常運行。2.5在設(shè)計、施工過程中產(chǎn)生的安全隱患。在長輸油氣管道設(shè)計階段中，如果出現(xiàn)設(shè)計失誤有可能造成長輸管道壓力偏低，或是在施工過程中材料使用不當以及施工質(zhì)量達不到標準，會影響到焊接質(zhì)量和防腐層。這些問題會給長輸管道帶來嚴重的安全隱患，同時在長輸管道運行過程中，如果操作人員操作不當或操作失誤極有可能破壞長輸管道的正常運行。2.6天然氣供應(yīng)和管網(wǎng)建設(shè)問題。目前，我國長輸油氣管道尚未構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)，在很多城市中的居民和工業(yè)用戶都是通過單一的氣源和長輸管道提供的天然氣滿足日常生活的需求，無法共享管網(wǎng)的資源。未來的十年后，我國天然氣將會出現(xiàn)供需缺口，為了滿足人們對能源的需求，從國外引進天然氣管網(wǎng)將成為我國天然氣發(fā)展的必然趨勢。
3解決我國長輸油氣管道工程建設(shè)中安全管理存在問題的措施
3.1長輸管道的腐蝕防護。最初我國針對長輸管道的防腐主要采用瀝青防腐技術(shù)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型雙層溶解環(huán)氧技術(shù)逐漸取代了傳統(tǒng)的瀝青防腐技術(shù)。在長輸管道的防腐層上應(yīng)該選擇絕緣性能好、耐腐蝕性好、透氣性強的材料。同時在長輸管道施工過程中需要根據(jù)施工現(xiàn)場的土壤條件和環(huán)境選擇適宜的防腐層材料。比如，在山地鋪設(shè)管道時，就應(yīng)該使用三層聚乙烯防腐材料，具有良好的抗沖擊性。3.2完善相關(guān)法律法規(guī)，提高保護長輸管道意識。目前，我國已經(jīng)制定出臺了《石油天然氣管道保護條例》，也起到了對長輸管道的保護作用，但是偷竊的行為仍然存在。這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度，提高人們對長輸管道的保護意識，讓人們正確認識對長輸管道保護的重要性，只有這樣才能從根本上避免偷竊問題的出現(xiàn)。同時，國家應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，地方政府也要頒布并監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實施，有利于確保長輸油氣管道的安全運行。3.3加強宣傳相關(guān)律法規(guī)，嚴懲非法占用管道的行為。加強對《石油天然氣管道保護條例》的宣傳力度，對于違規(guī)占用管道的行為進行必要的懲罰，同時長輸油氣管道安全管理人員要熟悉《石油天然氣管道保護條例》的各項內(nèi)容，定期開展長輸油氣管道保護的宣傳活動，有助于提高人們對長輸油氣管道的保護意識，從根本上解決違規(guī)占用管道的行為，為長輸油氣管道的安全運行提供保障。3.4開展安全生產(chǎn)專項整治，強化內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。為了保障長輸油氣管道的安全運行，管理部門需要定期開展專項活動，不斷完善油氣區(qū)的環(huán)境。針對各種自然災(zāi)害給長輸管道帶來的安全隱患，相關(guān)部門需要制定應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)實際情況不斷完善；可以將政府預(yù)案和管道企業(yè)預(yù)案結(jié)合起來，提高應(yīng)急預(yù)案的可行性；加大監(jiān)控自然災(zāi)害的力度，設(shè)置預(yù)警標識等。3.5實施對油氣管道設(shè)計、施工和運營全過程的安全管理。在長輸管道工程建設(shè)的設(shè)計階段中，需要全面考慮施工場地的地質(zhì)環(huán)境對長輸管道的安全影響，通過安全評價可以確保長輸管道工程的順利進行以及長輸管道的安全運營。在施工過程中，相關(guān)部門要建立科學(xué)的工程項目監(jiān)理制度和QHSE管理體系。對施工所需的材料，比如鋼管等，必須進行必要的審查，確保鋼管的質(zhì)量符合標準。在長輸管道運行過程中，應(yīng)該加強完整性管理的宣傳力度，為長輸管道的安全運行提供有力保障，同時在運行過程中，企業(yè)必須嚴格按照安全管理制度和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范。3.6優(yōu)化資源配置，引進國外能源。將長輸管道充分結(jié)合起來，有利于實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，滿足人們生產(chǎn)生活的需要，減少不必要的浪費。同時，針對我國石油天然氣資源短缺的問題，應(yīng)該積極引進國外的天然氣資源，維持國內(nèi)和國外市場的供求平衡。
4結(jié)語
目前，我國很多長輸管道仍然處于建設(shè)中，為了滿足經(jīng)濟建設(shè)和人們生活對于能源需求的與日俱增，必須加快長輸油氣管道的建設(shè)，而安全管理是長輸油氣管道建設(shè)和運營的重點工作內(nèi)容。針對存在的安全隱患問題，相關(guān)部門必須制定相關(guān)法律法規(guī)，并嚴格落到實處，加大長輸管道保護的宣傳教育，提高人們的保護意識，從根本上實現(xiàn)對長輸管道的安全管理，也是對人們生命安全和生態(tài)環(huán)境的重要保障，同樣對于推動我國經(jīng)濟建設(shè)起著重要的現(xiàn)實意義。
作者:何榮臻 周萌 嵇千倡 單位:中國石油天然氣股份有限公司管道沈陽輸油氣分公司
參考文獻
[1]姚偉，李紅利．中國油氣長輸管道建設(shè)及存在的安全隱患[J]．油氣田地面工程，2014，33（9）．
關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；安全準則；問題；措施
作為地面高危行業(yè)，燃氣企業(yè)的經(jīng)營安全管理工作尤為重要。隨著近幾年燃氣安全工作的不斷加強，燃氣事故大大的減少，目前主要集中在不規(guī)范用氣和第三方違規(guī)上。其中，第三方違規(guī)的消除比較困難，但是只要在加強巡查管理和加大責(zé)任監(jiān)管上下功夫，既可以將其損失降到相對較低的水平。而隨著用戶的增加，管道的增多，用戶的不規(guī)范操作也成為燃氣事故的高發(fā)原因，成為燃氣企業(yè)營銷管理的重點。特別是一些非居民用戶由于經(jīng)營的需要，不斷的私自拆改遷移燃氣設(shè)施，造成很大的安全隱患，這些不規(guī)范用氣逐漸成為燃氣事故的主要防范點和監(jiān)管點。
因此，加強燃氣安全監(jiān)管，促進安全準則在燃氣企業(yè)經(jīng)營中的實施對于保障用戶的用氣安全至關(guān)重要。本文對現(xiàn)階段燃氣使用存在的安全問題進行分析，并提出燃氣企業(yè)加強安全管理的措施。
一、現(xiàn)階段我國燃氣安全存在的問題
（一）燃氣設(shè)備的老化、損壞，管道占壓消除困難
作為城市燃氣的主要載體，城市管網(wǎng)的鋪設(shè)和維護對于用戶用氣安全十分重要。對于現(xiàn)階段我國城市管網(wǎng)的建設(shè)，城市化進程的加快使得許多城市的天然氣管網(wǎng)的布置上發(fā)生了變化，城市的道路不斷拓寬、建筑施工不斷增加導(dǎo)致原來的天然氣管道變線或者位置轉(zhuǎn)移到機動車道下面。這樣做帶來了一定的安全隱患，尤其是燃氣管道設(shè)備老化和破損的情況下。我國一些城市燃氣管道自從使用以來，一些管道幾十年內(nèi)都沒有進行過檢修，管道的安全性得不到保障，同時，像管道被占壓這種第三方違規(guī)，由于執(zhí)法力度和手段局限，隱患消除困難。如果管道占壓造成下沉，或者貿(mào)然的對管道進行轉(zhuǎn)移，極可能造成管道的破損和漏氣，進而發(fā)生嚴重的安全事故。
（二）燃氣施工不規(guī)范，安全監(jiān)管不到位
隨著城市化進程的不斷加快，燃氣施工也不斷增多，然而在一些施工單位中，往往缺少足夠的安全技術(shù)力量，沒有天然氣施工資質(zhì)，在不按照國腳規(guī)范和燃氣施工標準的情況下私自施工。對施工材料沒有進行必要的檢查，導(dǎo)致燃氣工程所用材料的安全得不到保障?；蛘咭恍┦┕挝浑m然有施工資質(zhì)，但卻將工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的施工單位，建設(shè)單位對施工質(zhì)量的監(jiān)管不嚴導(dǎo)致了安全事故隱患的存在。①
（三）燃氣市場管理時有軟化
隨著走進千家萬戶，燃氣市場的經(jīng)營管理越來越重要。一些燃氣設(shè)施（如小液化氣站）邊建設(shè)邊申報，甚至在沒有經(jīng)過規(guī)劃、消防和主管部門的審核同意就私自建設(shè)，很多燃氣設(shè)施建在居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、繁華地段和主干道，安全距離打球，缺乏必要的安全措施，直接影響到了人民的生命財產(chǎn)安全。有些不法液化氣企業(yè)缺乏設(shè)計，私自在小區(qū)內(nèi)安裝管道供氣，同時鋼瓶倒氣現(xiàn)象也是屢見不鮮。
表1：現(xiàn)階段我國天然氣安全問題
二、燃氣企業(yè)加強安全管理措施
（一）整體排查安全隱患，集中治理
為了確保燃氣的安全使用，燃氣企業(yè)首先應(yīng)該從思想上充分的重視燃氣安全，同時采取有效措施對城市燃氣管網(wǎng)進行安全管理，確保燃氣管網(wǎng)的穩(wěn)定運行。具體可從兩方面入手：
一是要采取全面排查手段，對城市燃氣管網(wǎng)中可能存在的安全隱患進行逐一排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的治理。在排查的過程中要重點注意各個建筑物以及物料堆放占壓管線的地段的排查，還有就是埋設(shè)的管線位于機動車道上的地段、管線綜合交叉地段等進行認真排查，對排查出來的安全隱患作有效處理，第三方占壓要想辦法告之（如采用快遞等），取得相關(guān)部門支持，及時排除隱患。
二是要加強燃氣管道的材料質(zhì)量監(jiān)管，采用鋼骨架PE和PE管等新材料，對老燃氣管道，也可以采用穿PE管技術(shù)，管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步的對存在安全隱患的管道進行改造，消除燃氣管道的安全隱患，延長管道的使用壽命。②
（二）加強燃氣工程施工建設(shè)監(jiān)管
燃氣管道的建設(shè)與安裝絕大部分隱蔽在地下，因此其施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到燃氣管線的使用安全和使用壽命，因此，必須加強燃氣工程的施工質(zhì)量管理，這是預(yù)防安全事故發(fā)生的超前控制手段，可以盡量減少漏氣的發(fā)生概率。工程的質(zhì)量監(jiān)管主要應(yīng)該注意以下幾個方面：一是要檢查是否建立施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)交底的書面文件；二是要對施工現(xiàn)場的管道埋深，防腐、焊接質(zhì)量進行檢查；三是要對工程驗收進行監(jiān)管，例如管道的吹掃試壓和管道的氣密性檢查等。
（三）加強市場監(jiān)管
加強燃氣市場的監(jiān)管，完善燃氣市場秩序。加強執(zhí)法，依法取締城市中的違法液化氣站，消除違章建筑，建立規(guī)范的燃氣加注站，確保市民的安全用氣。
圖2：加強燃氣企業(yè)安全經(jīng)營的措施
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程不斷加快，燃氣的使用越來越多，這也給燃氣企業(yè)的安全經(jīng)營提出了更高的要求，然而目前我國燃氣使用中存在不少安全問題，必須加強施工監(jiān)管，全面排查隱患，加大市場監(jiān)管，以確保人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻
關(guān)鍵詞：長輸油氣管道；工程建設(shè)；安全管理；管道事故；石油天然氣輸送
長輸管道是石油天然氣運輸?shù)闹饕绞健Ｊ吞烊粴鈱τ谖覈?jīng)濟建設(shè)起著重要的作用，科學(xué)合理地使用石油天然氣能源，可以不斷優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。目前，我國很多長輸管道正面臨著使用年限長久、線路出現(xiàn)老化等問題，極易發(fā)生管道安全事故，威脅人們的生命安全以及對環(huán)境造成的破壞，因此加強對長輸油氣管道的安全管理就顯得尤為重要。
1 我國長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理現(xiàn)狀
近年來，我國油氣儲運行業(yè)呈現(xiàn)快速的趨勢，同時也是世界上能源需求大國。經(jīng)濟建設(shè)離不開能源，人們的日常生活也離不開能源。為了滿足對能源的需求，國家和地方都在積極開展長輸管道的建設(shè)工作。長輸油氣管道工程建設(shè)是一項長期工程，并且與我國的經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，對于長輸管道的安全管理就顯得尤為重要。在這樣背景下，對于長輸油氣管道的建設(shè)和安全工作任重而道遠。
2 我國長輸油氣管道工程建設(shè)中安全管理存在的問題
2.1 長輸油氣管道的腐蝕問題
長輸油氣管道一旦被腐蝕會直接影響到使用壽命，也會加大事故發(fā)生的概率，給生態(tài)環(huán)境造成威脅。我國東北輸油管道在施工過程中使用的是20年壽命的瀝青防腐，早已超出了使用年限，長輸管道防腐層老化問題嚴重，從而加大了東北管道管網(wǎng)的安全隱患。與其他工程項目不同，長輸管道在施工過程中會穿過公路、河流、鐵路甚至是地勢復(fù)雜的地方，其中在河流中施工安全隱患問題最為嚴重，挖沙取土?xí)斐珊拥罎L動、河床下降等問題，一旦防護不當會直接危害管段，盡管在施工中會采取打樁的方式將可能的地方做加固，但是隨著使用年限的增加，這些管樁逐漸在河床之上，影響到管道的安全運行，勢必會造成腐蝕穿孔、漏油的問題發(fā)生，后果不堪設(shè)想。針對長輸管道存在的腐蝕問題，相關(guān)部門必須給予高度重視，將損失降到最小。
2.2 不法分子偷竊天然氣，影響長輸管道的正常運行
在我國很多地方都存在不法分子偷竊天然氣行為，受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使以及相關(guān)法律法規(guī)不健全，這就給不法分子的偷竊行為帶來了機會，開孔盜氣會直接影響到長輸油氣管道的正常運行。在我國魯豫平原中原油田中，這種開孔盜氣的行為屢見不鮮，加之監(jiān)管力度不強，當?shù)氐霓r(nóng)民素質(zhì)水平不高，利用塑料薄膜從開孔地方盜取天然氣，從而留下嚴重的安全隱患。
2.3 第三方施工的非法占壓帶來的安全隱患
長輸油氣管道工程建設(shè)在申請獲批以后，需要根據(jù)政府的建設(shè)規(guī)劃進行長輸油氣管道的設(shè)計和施工，從而可以避免不同工程項目之間產(chǎn)生沖突。第三方施工主要會帶來以下安全隱患：工程之間的安全距離小、由于第三方施工導(dǎo)致長輸管道被損傷、在長輸管道兩側(cè)違章搭建或是挖沙取土等，這些都會給長輸管道帶來安全隱患，影響正常運行。
2.4 由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的長輸管道被破壞
在長輸油氣管道施工過程中會穿過自然地質(zhì)災(zāi)害嚴重的地區(qū)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害會嚴重破壞長輸管道，威脅到管道的安全，嚴重情況會直接威脅到人們的生命安全、破壞生態(tài)環(huán)境。因此，施工單位在施工過程中必須充分考慮施工地段存在的隱患，設(shè)計科學(xué)合理的施工方案，確保在每一地段長輸油氣管道的正常運行。
2.5 在設(shè)計、施工過程中產(chǎn)生的安全隱患
在長輸油氣管道設(shè)計階段中，如果出現(xiàn)設(shè)計失誤有可能造成長輸管道壓力偏低，或是在施工過程中材料使用不當以及施工質(zhì)量達不到標準，會影響到焊接質(zhì)量和防腐層。這些問題會給長輸管道帶來嚴重的安全隱患，同時在長輸管道運行過程中，如果操作人員操作不當或操作失誤極有可能破壞長輸管道的正常運行。
2.6 天然氣供應(yīng)和管網(wǎng)建設(shè)問題
目前，我國長輸油氣管道尚未構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)，在很多城市中的居民和工業(yè)用戶都是通過單一的氣源和長輸管道提供的天然氣滿足日常生活的需求，無法共享管網(wǎng)的資源。未來的十年后，我國天然氣將會出現(xiàn)供需缺口，為了滿足人們對能源的需求，從國外引進天然氣管網(wǎng)將成為我國天然氣發(fā)展的必然趨勢。
3 解決我國長輸油氣管道工程建設(shè)中安全管理存在問題的措施
3.1 長輸管道的腐蝕防護
最初我國針對長輸管道的防腐主要采用瀝青防腐技術(shù)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型雙層溶解環(huán)氧技術(shù)逐漸取代了傳統(tǒng)的瀝青防腐技術(shù)。在長輸管道的防腐層上應(yīng)該選擇絕緣性能好、耐腐蝕性好、透氣性強的材料。同時在長輸管道施工過程中需要根據(jù)施工現(xiàn)場的土壤條件和環(huán)境選擇適宜的防腐層材料。比如，在山地鋪設(shè)管道時，就應(yīng)該使用三層聚乙烯防腐材料，具有良好的抗沖擊性。
3.2 完善相關(guān)法律法規(guī)，提高保護長輸管道意識
目前，我國已經(jīng)制定出臺了《石油天然氣管道保護條例》，也起到了對長輸管道的保護作用，但是偷竊的行為仍然存在。這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度，提高人們對長輸管道的保護意識，讓人們正確認識對長輸管道保護的重要性，只有這樣才能從根本上避免偷竊問題的出現(xiàn)。同時，國家應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，地方政府也要頒布并監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的實施，有利于確保長輸油氣管道的安全運行。3.3 加強宣傳相關(guān)律法規(guī)，嚴懲非法占用管道的行為加強對《石油天然氣管道保護條例》的宣傳力度，對于違規(guī)占用管道的行為進行必要的懲罰，同時長輸油氣管道安全管理人員要熟悉《石油天然氣管道保護條例》的各項內(nèi)容，定期開展長輸油氣管道保護的宣傳活動，有助于提高人們對長輸油氣管道的保護意識，從根本上解決違規(guī)占用管道的行為，為長輸油氣管道的安全運行提供保障。
3.4 開展安全生產(chǎn)專項整治，強化內(nèi)部安全保衛(wèi)工作
為了保障長輸油氣管道的安全運行，管理部門需要定期開展專項活動，不斷完善油氣區(qū)的環(huán)境。針對各種自然災(zāi)害給長輸管道帶來的安全隱患，相關(guān)部門需要制定應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)實際情況不斷完善；可以將政府預(yù)案和管道企業(yè)預(yù)案結(jié)合起來，提高應(yīng)急預(yù)案的可行性；加大監(jiān)控自然災(zāi)害的力度，設(shè)置預(yù)警標識等。
3.5 實施對油氣管道設(shè)計、施工和運營全過程的安全管理
在長輸管道工程建設(shè)的設(shè)計階段中，需要全面考慮施工場地的地質(zhì)環(huán)境對長輸管道的安全影響，通過安全評價可以確保長輸管道工程的順利進行以及長輸管道的安全運營。在施工過程中，相關(guān)部門要建立科學(xué)的工程項目監(jiān)理制度和QHSE管理體系。對施工所需的材料，比如鋼管等，必須進行必要的審查，確保鋼管的質(zhì)量符合標準。在長輸管道運行過程中，應(yīng)該加強完整性管理的宣傳力度，為長輸管道的安全運行提供有力保障，同時在運行過程中，企業(yè)必須嚴格按照安全管理制度和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范。
3.6 優(yōu)化資源配置，引進國外能源
將長輸管道充分結(jié)合起來，有利于實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，滿足人們生產(chǎn)生活的需要，減少不必要的浪費。同時，針對我國石油天然氣資源短缺的問題，應(yīng)該積極引進國外的天然氣資源，維持國內(nèi)和國外市場的供求平衡。
4 結(jié)語
目前，我國很多長輸管道仍然處于建設(shè)中，為了滿足經(jīng)濟建設(shè)和人們生活對于能源需求的與日俱增，必須加快長輸油氣管道的建設(shè)，而安全管理是長輸油氣管道建設(shè)和運營的重點工作內(nèi)容。針對存在的安全隱患問題，相關(guān)部門必須制定相關(guān)法律法規(guī)，并嚴格落到實處，加大長輸管道保護的宣傳教育，提高人們的保護意識，從根本上實現(xiàn)對長輸管道的安全管理，也是對人們生命安全和生態(tài)環(huán)境的重要保障，同樣對于推動我國經(jīng)濟建設(shè)起著重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
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