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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)狀 發(fā)展方向 對策建議
體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所,具有消費群體穩(wěn)定、場地設(shè)施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優(yōu)勢,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了人才、物質(zhì)、信息和時間等重要基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古高校在市場經(jīng)營理念以及管理等與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距,在發(fā)展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調(diào)查分析內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、探索其發(fā)展的方向、途徑和對策,對促進(jìn)內(nèi)蒙古高等院校體育產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)的全面健康發(fā)展,具有積極的、現(xiàn)實的意義。
一、內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實力的較快增長,為本地區(qū)高校體育的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,而體育事業(yè)的轉(zhuǎn)軌,體育經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,則要求高校體育必須主動適應(yīng)這一形勢,樹立與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符的經(jīng)濟(jì)意識和市場觀念,充分發(fā)揮在教育、科研、訓(xùn)練與培訓(xùn)以及場地設(shè)施等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化發(fā)展的意識,努力實現(xiàn)高校體育的綜合發(fā)展。通過對內(nèi)蒙古部分高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的實際訪查發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)營的意識、思路、手段、經(jīng)驗等方面的原因,其發(fā)展規(guī)模、方向、效益等反映出如下特點:
1.經(jīng)營內(nèi)容豐富、形式繁雜,而發(fā)展模式封閉,缺乏規(guī)模效應(yīng)。師資技術(shù)力量雄厚、專項內(nèi)容豐富多樣、場地設(shè)施器材完備等特點,為內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營提供了優(yōu)越的條件。體育主體市場所需求的產(chǎn)品,高校體育產(chǎn)業(yè)幾乎都可提供。在所調(diào)查了解的20所高校中,學(xué)校體育師資隊伍適宜本地區(qū)開展的各類體育項目布局齊全,且學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯較高,具有專業(yè)水平特點。因此,在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目布局上可謂門類齊全、內(nèi)容豐富。然而,反觀高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式則不難發(fā)現(xiàn),大部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織行為,至今仍寓于校園之內(nèi),組織形式分散、項目開展單純化現(xiàn)象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主,缺乏與社會之間的交流與合作,缺乏優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)合發(fā)展的意識,各種體育產(chǎn)業(yè)與體育市場發(fā)展的功能和優(yōu)勢遠(yuǎn)未得到挖掘和發(fā)揮,根本不能形成規(guī)模效益,基本處于小兒散和自我封閉發(fā)展的狀態(tài)。
2.消費對象穩(wěn)定,場地設(shè)施配套,但發(fā)展目標(biāo)單一,管理措施乏力。高校體育市場的消費對象,主要是相對穩(wěn)定、人數(shù)集中的師生員工,且主要以充滿活力與朝氣的青年大學(xué)生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心,花錢買健康已成為現(xiàn)代大學(xué)生普遍推崇的消費時尚,對呼和浩特部分高校大學(xué)生體育消費狀況的隨機(jī)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn):每年用于體育消費的支出比例,總體平均每人為5%~6%,最高的達(dá)8%以上;以本校為體育消費地點的占97%,而主要消費目的為娛樂和健身(81%);消費形式以個體消費(64%)和參加培訓(xùn)(21.2%)居多。由此可見,高校體育場地設(shè)施齊備、師資力量雄厚、活動內(nèi)容豐富多樣的優(yōu)勢,為大學(xué)生提供了更多更便利的條件,價低質(zhì)高的有償服務(wù),是吸引大學(xué)生消費的主要因素。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式較為單一,開發(fā)管理上還存在著許多漏洞。如:各類體育項目在經(jīng)營與開發(fā)管理上多屬松散型,缺乏相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任制度,沒有必要的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體制,隨意性大,因此,在項目管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量、時間安排、場地器材使用等方面,造成了組織管理工作的混亂。
3.科研型體育專門人才優(yōu)勢突出,而市場開拓型人才匱乏。內(nèi)蒙古高校的體育師資力量,在全國都是相對較強(qiáng)的。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,研究生以上學(xué)歷占被訪查總體的31.8%,運動技能較為全面,是本地區(qū)體育群體中高學(xué)歷、高智能、高職稱的知識技術(shù)密集型專業(yè)群體,在體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展與開發(fā)方面,占有絕對優(yōu)勢。然而,一方面由于過去長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,高等教育歷來注重教學(xué)、訓(xùn)練與科研工作,在高等體育學(xué)歷教育中不進(jìn)行市場開發(fā)與經(jīng)營管理方面的學(xué)習(xí);另一方面也由于高校教育體制和目標(biāo)任務(wù)的約束,在高等院校體育師資隊伍中,懂經(jīng)營善管理的市場開拓人才嚴(yán)重缺乏,造成高校體育的各方面優(yōu)勢難以充分開發(fā),人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。
二、內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與途徑
1.發(fā)展方向的分析。內(nèi)蒙古高校在實施體育產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中,應(yīng)立足學(xué)校辦出特色,面向社會積極開拓,努力發(fā)掘自身優(yōu)勢,實施綜合性多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對外聯(lián)系和經(jīng)營合作,調(diào)動廣大體育教師的積極性、能動性和創(chuàng)造性,建立健全各項規(guī)章制度和經(jīng)營責(zé)任制,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。
2.發(fā)展考察內(nèi)蒙古部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的情況,結(jié)合內(nèi)蒙古高校體育工作實際,筆者認(rèn)為高校體育產(chǎn)業(yè)與體育市場的經(jīng)營開發(fā),主要應(yīng)該從以下幾方面入手:
(1)積極拓展市場空間,在發(fā)展原有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上,充分利用自身的有利條件,面向社會,擴(kuò)大經(jīng)營創(chuàng)收,實現(xiàn)綜合效益的提高。
(2)發(fā)揮體育信息與科研能力優(yōu)勢,加強(qiáng)高校之間、高校與社會之間溝通與協(xié)作,大力發(fā)展應(yīng)用性研究,促進(jìn)高科技體育成果向產(chǎn)品與應(yīng)用的轉(zhuǎn)換。
(3)在發(fā)展多元化經(jīng)營的基礎(chǔ)上,充分了解體育市場發(fā)展信息,結(jié)合自身優(yōu)勢,以體育主體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為重點,靈活開發(fā)適銷對路的特色產(chǎn)品服務(wù)項目。
(4)積極倡導(dǎo)和扶持社區(qū)體育活動,面向社會提供優(yōu)質(zhì)的有償服務(wù)。以創(chuàng)辦社區(qū)體育俱樂部及實行會員制為開發(fā)重點,吸引和發(fā)展體育人口,培育社會體育市場。
三、內(nèi)蒙古高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和建議
1.加強(qiáng)市場經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)或聘用、引用懂經(jīng)營善管理的專門人才,保證高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)入正常軌道并順利運行。在體育市場中,最重要的資源是人,解決體育市場人才資源短缺和提高運作人才的素質(zhì),是體育市場向成熟發(fā)展的重要條件,也是我國現(xiàn)階段高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。高校體育經(jīng)營管理者的經(jīng)營決策與管理,決定著高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具有能夠提供市場服務(wù)的體育經(jīng)濟(jì)、體育管理專業(yè)人才,尤其是高素質(zhì)經(jīng)營管理人才,否則再好的市場策略也沒有意義。
2.注重對體育市場發(fā)展的研究與分析,實現(xiàn)多元化發(fā)展與特色經(jīng)營相結(jié)合,積極開拓市場,擴(kuò)大經(jīng)營。發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是把市場培育好,拓展高校體育產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域,關(guān)鍵是要把發(fā)展項目選擇好。第一,要著力把體育教育市場、健身娛樂市場和競賽表演市場作為高校體育產(chǎn)業(yè)的核心來培育。第二,要不斷開展新體育項目。只要群眾喜歡,有發(fā)展?jié)摿Α⒂惺袌鲂枨蟮捻椖?,都?yīng)積極開展,以滿足不同時期、不同消費群體的不同需求。第三,要積極培育體育中介市場,抓好經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè),引進(jìn)或組建中介組織,充分發(fā)揮中介組織在發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)中的作用。第四,要抓好“黃金周”的假日體育消費。在研究市場需求和假日群眾消費心理的基礎(chǔ)上,積極把假日的人們吸引到健身、娛樂、休閑體育活動中來。第五,要開展全方位的群體活動。要發(fā)揮高校體育人才和技術(shù)優(yōu)勢,針對不同群體、不同需要。開辦適合各種層次需要的俱樂部、協(xié)會和培訓(xùn)班。引導(dǎo)體育消費,提高健身技能。第六,要大力發(fā)展體育用品業(yè)。針對校內(nèi)外的體育用品的需求,開展租賃和銷售活動。
3.完善體育產(chǎn)業(yè)與市場開發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理與監(jiān)督措施,合法經(jīng)營,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。政府主管部門應(yīng)從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),制定長遠(yuǎn)的高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則,加強(qiáng)體育市場的立法管理,把高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入法制的軌道。還應(yīng)理順各門類、各層次相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)系,以及與其他各主管部門的關(guān)系,形成一個統(tǒng)一的、完整的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有力、有效、有序的調(diào)控和監(jiān)管。
4.強(qiáng)化市場意識,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。高校體育要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,領(lǐng)導(dǎo)要樹立新的管理理念,體育工作部門也要更新觀念,解放思想。改變那種自我封閉,不求發(fā)展的思想。既不能將高校體育產(chǎn)業(yè)等同于高校體育,所有體育活動都以盈利為目的;也不能沒有高校體育產(chǎn)業(yè)觀念和市場意識。凡屬于體育教學(xué)、課余體育活動和教職工業(yè)余體育活動等范疇的體育活動,堅決不能收費。除此之外,其他的體育活動則一定要按照市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)運作規(guī)律進(jìn)行商業(yè)運作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;發(fā)展方向;對策建議
體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所,具有消費群體穩(wěn)定、場地設(shè)施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優(yōu)勢,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了人才、物質(zhì)、信息和時間等重要基礎(chǔ)。河北省高校在市場經(jīng)營理念以及管理等與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距,在發(fā)展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調(diào)查分析河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、探索其發(fā)展的方向、途徑和對策,對促進(jìn)河北省高等院校體育產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)的全面健康發(fā)展,具有積極的、現(xiàn)實的意義。
一、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
河北省綜合經(jīng)濟(jì)實力的較快增長,為本地區(qū)高校體育的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,而體育事業(yè)的轉(zhuǎn)軌,體育經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,則要求高校體育必須主動適應(yīng)這一形勢,樹立與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符的經(jīng)濟(jì)意識和市場觀念,充分發(fā)揮在教育、科研、訓(xùn)練與培訓(xùn)以及場地設(shè)施等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化發(fā)展的意識,努力實現(xiàn)高校體育的綜合發(fā)展。通過對河北省部分高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的實際訪查發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)營的意識、思路、手段、經(jīng)驗等方面的原因,其發(fā)展規(guī)模、方向、效益等反映出如下特點:
1.經(jīng)營內(nèi)容豐富、形式繁雜,而發(fā)展模式封閉,缺乏規(guī)模效應(yīng)
師資技術(shù)力量雄厚、專項內(nèi)容豐富多樣、場地設(shè)施器材完備等特點,為河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營提供了優(yōu)越的條件。體育主體市場所需求的產(chǎn)品,高校體育產(chǎn)業(yè)幾乎都可提供。在所調(diào)查了解的20所高校中,學(xué)校體育師資隊伍適宜本地區(qū)開展的各類體育項目布局齊全,且學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯較高,具有專業(yè)水平特點。因此,在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目布局上可謂門類齊全、內(nèi)容豐富。然而,反觀高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式則不難發(fā)現(xiàn),大部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織行為,至今仍寓于校園之內(nèi),組織形式分散、項目開展單純化現(xiàn)象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主,缺乏與社會之間的交流與合作,缺乏優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)合發(fā)展的意識,各種體育產(chǎn)業(yè)與體育市場發(fā)展的功能和優(yōu)勢遠(yuǎn)未得到挖掘和發(fā)揮,根本不能形成規(guī)模效益,基本處于小兒散和自我封閉發(fā)展的狀態(tài)。
2.消費對象穩(wěn)定,場地設(shè)施配套,但發(fā)展目標(biāo)單一,管理措施乏力
高校體育市場的消費對象,主要是相對穩(wěn)定、人數(shù)集中的師生員工,且主要以充滿活力與朝氣的青年大學(xué)生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心,花錢買健康已成為現(xiàn)代大學(xué)生普遍推崇的消費時尚,對石家莊市部分高校大學(xué)生體育消費狀況的隨機(jī)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn):每年用于體育消費的支出比例,總體平均每人為5%~6%,最高的達(dá)8%以上;以本校為體育消費地點的占97%,而主要消費目的為娛樂和健身(81%);消費形式以個體消費(64%)和參加培訓(xùn)(21.2%)居多。由此可見,高校體育場地設(shè)施齊備、師資力量雄厚、活動內(nèi)容豐富多樣的優(yōu)勢,為大學(xué)生提供了更多更便利的條件,價低質(zhì)高的有償服務(wù),是吸引大學(xué)生消費的主要因素。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),當(dāng)前河北高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式較為單一,開發(fā)管理上還存在著許多漏洞。如:各類體育項目在經(jīng)營與開發(fā)管理上多屬松散型,缺乏相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任制度,沒有必要的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體制,隨意性大,因此,在項目管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量、時間安排、場地器材使用等方面,造成了組織管理工作的混亂。
3.科研型體育專門人才優(yōu)勢突出,而市場開拓型人才匱乏
河北省高校的體育師資力量,在全國都是相對較強(qiáng)的。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,研究生以上學(xué)歷占被訪查總體的31.8%,運動技能較為全面,是本地區(qū)體育群體中高學(xué)歷、高智能、高職稱的知識技術(shù)密集型專業(yè)群體,在體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展與開發(fā)方面,占有絕對優(yōu)勢。然而,一方面由于過去長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,高等教育歷來注重教學(xué)、訓(xùn)練與科研工作,在高等體育學(xué)歷教育中不進(jìn)行市場開發(fā)與經(jīng)營管理方面的學(xué)習(xí);另一方面也由于高校教育體制和目標(biāo)任務(wù)的約束,在高等院校體育師資隊伍中,懂經(jīng)營善管理的市場開拓人才嚴(yán)重缺乏,造成高校體育的各方面優(yōu)勢難以充分開發(fā),人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。
4.高校體育產(chǎn)業(yè)具有人才、物質(zhì)、信息等方面的有利因素,但資源浪費普遍存在
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),開拓體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)與市場的信息必然地成為重要因素之一。高等院校體育產(chǎn)業(yè)與市場的開發(fā)經(jīng)營,同樣要把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依據(jù)市場需求和自身實際進(jìn)行營銷決策,而這一切都必須建立市場信息搜查、整理和分析之上。河北省高校體育師資隊伍在獲取、分析和體育產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展的能力等方面,是被動的、缺乏超前性的,這無疑使其體育產(chǎn)業(yè)與市場開發(fā)受到一定程度的影響。雖然高等體育教育的目的和任務(wù)規(guī)定了高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動只能在充分保證完成高校體育各項工作前提下,利用場地設(shè)施及師資的空閑時間進(jìn)行,但每年的假期與課余空閑時間,為開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)與市場提供了足夠的時間保證,而此大好機(jī)會未被充分利用。人才、物質(zhì)、信息及時間等有形和無形的資源優(yōu)勢,是高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)所特有的有利因素,但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多高校都有管理、經(jīng)濟(jì)、工程、廣告等完全可以和體育聯(lián)姻的學(xué)科,但是高校體育部并未將其優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)收入,許多有能力開發(fā)的體育經(jīng)營項目基本屬于空白,諸如體育科研服務(wù)、體育廣告設(shè)計、體育競賽表演服務(wù)、體育與運動保健咨詢,體育活動策劃等。部分場館設(shè)施由于功能單一而得不到合理和有效的利用。這些現(xiàn)象都是高校體育產(chǎn)業(yè)資源的嚴(yán)重浪費。
二、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與途徑
1.發(fā)展方向的分析
河北省高校在實施體育產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中,應(yīng)立足學(xué)校辦出特色,面向社會積極開拓,努力發(fā)掘自身優(yōu)勢,實施綜合性多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對外聯(lián)系和經(jīng)營合作,調(diào)動廣大體育教師的積極性、能動性和創(chuàng)造性,建立健全各項規(guī)章制度和經(jīng)營責(zé)任制,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。
2.發(fā)展考察河北省部分高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的情況,結(jié)合我省高校體育工作實際,筆者認(rèn)為高校體育產(chǎn)業(yè)與體育市場的經(jīng)營開發(fā),主要應(yīng)該從以下幾方面入手:
(1)積極拓展市場空間,在發(fā)展原有經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上,充分利用自身的有利條件,面向社會,擴(kuò)大經(jīng)營創(chuàng)收,實現(xiàn)綜合效益的提高。
(2)發(fā)揮體育信息與科研能力優(yōu)勢,加強(qiáng)高校之間、高校與社會之間溝通與協(xié)作,大力發(fā)展應(yīng)用性研究,促進(jìn)高科技體育成果向產(chǎn)品與應(yīng)用的轉(zhuǎn)換。
(3)在發(fā)展多元化經(jīng)營的基礎(chǔ)上,充分了解體育市場發(fā)展信息,結(jié)合自身優(yōu)勢,以體育主體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為重點,靈活開發(fā)適銷對路的特色產(chǎn)品服務(wù)項目。
(4)積極倡導(dǎo)和扶持社區(qū)體育活動,面向社會提供優(yōu)質(zhì)的有償服務(wù)。以創(chuàng)辦社區(qū)體育俱樂部及實行會員制為開發(fā)重點,吸引和發(fā)展體育人口,培育社會體育市場。
三、河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和建議
(1)加強(qiáng)市場經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)或聘用、引用懂經(jīng)營善管理的專門人才,保證高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)入正常軌道并順利運行。
(2)注重對體育市場發(fā)展的研究與分析,實現(xiàn)多元化發(fā)展與特色經(jīng)營相結(jié)合,積極開拓市場,擴(kuò)大經(jīng)營。
(3)完善體育產(chǎn)業(yè)與市場開發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理與監(jiān)督措施,合法經(jīng)營,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
(4)強(qiáng)化市場意識,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。高校體育要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,領(lǐng)導(dǎo)要樹立新的管理理念,體育工作部門也要更新觀念,解放思想。
(5)學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),加強(qiáng)校企之間的橫向聯(lián)合和高校與社會之間的經(jīng)營協(xié)作,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。加快高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須引入市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制,充分調(diào)動社會力量,發(fā)揮社會各界的人才、資金、技術(shù)、項目等優(yōu)勢。
(6)優(yōu)化配置,提高高校體育資源的利用率。高校體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)強(qiáng)化市場意識和服務(wù)意識,與各方面建立密切的聯(lián)系,從而促進(jìn)社會和諧的發(fā)展,達(dá)到互惠互利,一舉兩得的雙贏的結(jié)果,進(jìn)而促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。
作者單位:石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育部
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為加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足群眾需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長等方面的作用,2010年,省政府召開了全省體育產(chǎn)業(yè)工作會議,并頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》,為認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》和曹衛(wèi)星副省長在全省體育產(chǎn)業(yè)工作會議上的重要講話精神,如東縣結(jié)合本縣實際,做了大量工作和制定了一系列文件,取得了較好的社會效應(yīng)?,F(xiàn)將實施情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),出臺了一系列體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件
如東縣委、縣政府十分重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2011年如東縣召開了全縣社會事業(yè)工作推進(jìn)大會,成立了以縣委書記為組長的社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列社會事業(yè)發(fā)展文件,縣政府印發(fā)了《如東縣社會事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《如東縣加快社會事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《2011年如東縣社會事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報指南》,縣委辦、縣政府辦聯(lián)合引發(fā)了《2011年度全縣社會事業(yè)工作目標(biāo)考核辦法》,這些政策的出臺對如東縣體育產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展指明了方向。如東縣體育局、縣健身器材業(yè)商會也分別召開了體育產(chǎn)業(yè)工作會議,嚴(yán)格按照實施意見的要求和曹衛(wèi)星副省長的講話精神,結(jié)合實際有條不紊的開展工作。
二、分解落實《實施意見》,積極引導(dǎo)資金落實
如東縣社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了詳細(xì)的詮釋:加速體育產(chǎn)業(yè)量和質(zhì)的全面提升,以體育健身俱樂部為重點,開發(fā)洋口港地區(qū)體育旅游業(yè)。逐步形成多業(yè)并舉、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。不斷完善體育彩票管理制度,加強(qiáng)政策監(jiān)督,確保運營安全,促使體育彩票健康發(fā)展。加緊開發(fā)體育競賽市場,打造體育品牌賽事。加大政策引導(dǎo),促進(jìn)體育競賽社會化,逐步建成政府主導(dǎo)、社會參與、形式多樣的競賽管理體系。積極申辦影響大、市場前景好的國際國內(nèi)大型賽事,力創(chuàng)一批有特色、有影響、有規(guī)模的精品賽事,2011年如東成功承辦了省級青少年錦標(biāo)賽、中國如東第十二屆國際風(fēng)箏賽暨江蘇省2011風(fēng)箏精英賽。
通紅甸鄉(xiāng)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),農(nóng)民85℅以上的收入都來自于農(nóng)業(yè)。近五年來,鄉(xiāng)政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育工作,全面實施了“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以培育鄉(xiāng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以解決“三農(nóng)”問題為出發(fā)點,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,順應(yīng)新形勢新要求,堅持問題導(dǎo)向,調(diào)整工作重心,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),這使通紅甸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,服務(wù)體系培育建設(shè)日趨完善?,F(xiàn)將通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況與服務(wù)體系培育情況匯報如下:
一、通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)通紅甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得的成效
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。堅持“圍繞農(nóng)民增收調(diào)結(jié)構(gòu),依據(jù)鄉(xiāng)情建產(chǎn)業(yè)”,重點抓好煙、畜、菜、果四大產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展高原特色中藥材產(chǎn)業(yè)。2017年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13702萬元,比2013年的11555萬元增長2147萬元,增18.58%。全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7235元,比2013年末5026元增加2209元,增長44.95%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為53.6:24.9:21.5,農(nóng)業(yè)在我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)支柱地位突出。
2、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯。2017年,糧經(jīng)比例調(diào)整為37.7:62.3,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,走出了一條“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子”,全鄉(xiāng)柑桔種植面積累計2.25萬畝,比2013年的1.13萬畝,增長49.78﹪,產(chǎn)量3.1萬噸,產(chǎn)值1.2億元;蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,蔬菜種植面積達(dá)2.28萬畝,比2013年1.05萬畝增長117.14%,實現(xiàn)產(chǎn)值3205萬元;累計種植核桃33298畝,比2013年的15489畝增長114.91﹪,產(chǎn)量1695噸,比2013年的63.2噸增長2500.81%。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯,農(nóng)民收入顯著增加。
3、畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2017年畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜牧生產(chǎn)總值3103萬元,其中:肉牛產(chǎn)值130萬元,肉羊產(chǎn)值282萬元,生豬出欄收入2398萬元,家禽等其它出欄收入293萬元。建立了長麥地肉牛養(yǎng)殖示范村和么波沖肉羊養(yǎng)殖示范村,養(yǎng)殖帶領(lǐng)作用逐漸增強(qiáng)。
4、中藥材種植效益凸顯。2017年,全鄉(xiāng)示范種植中藥材686畝,比2013年647畝增長6.02%,產(chǎn)值達(dá)411.6萬元,比2013年323.5萬元增長27.23%。中藥材種植效益凸顯得益于近年來引進(jìn)華寧永強(qiáng)中藥材種植等龍頭中藥材企業(yè),實行公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
5、龍頭企業(yè)發(fā)展不斷壯大。以龍樹柑桔科技開發(fā)有限公司、玉溪華冠柑桔有限公司和華寧老區(qū)柑桔專業(yè)合作社為代表的柑桔千畝連片種植龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。
6、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。通紅甸山地柑桔以早熟、優(yōu)質(zhì)、果型好、果皮細(xì)膩而受廣大消費者青睞,通過龍樹柑桔科技開發(fā)有限公司注冊紅山橘(通紅甸山地柑桔)柑桔品牌,通紅甸山地柑桔知名度越來越高,慕名而來的外地客商越來越多,平均銷售單價比盤溪高0.8-1.0元,比華溪高0.4-0.6元。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷夯實。小得勒、山羊母農(nóng)產(chǎn)品交易市場和通紅甸柑橘批發(fā)市場建設(shè)正全力實施。貫徹農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,6個村委會土地確權(quán)頒證工作正有序推進(jìn)。成功打造1個柑橘千畝提質(zhì)增效示范點和6個百畝以上連片蔬菜核心區(qū);加大土地綜合整治力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1000畝;發(fā)展組建核桃、柑橘種植和肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社12個,成立柑橘協(xié)會1個,為提高種植、養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。
通紅甸鄉(xiāng)生態(tài)莊園建設(shè)項目總投資430萬元,于2017年12月30日竣工并投入使用。生態(tài)莊園是集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、科普基地、培訓(xùn)基地等多位一體的示范基地,對宣傳通紅甸、打造通紅甸山地柑桔品牌將起到積極的宣傳作用。
(二)工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為工作的首要任務(wù)。鄉(xiāng)政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育工作,始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的首要任務(wù),成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和派駐保存工作組,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作落在實處。
2、加大基礎(chǔ)實施投入力度,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),著力改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。以“扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)”為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)和重大水利工程建設(shè),修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利工程,加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)和“五小水利”工程建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。堅持“以市場為導(dǎo)向,因地制宜、突出重點、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則,在抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過試驗示范,篩選出適合發(fā)展的優(yōu)勢品種,淘汰劣勢品種,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。
4、加快一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通紅甸鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從小規(guī)模分散種植逐步走向規(guī)模化種植的關(guān)鍵時期,加快開發(fā)旅游業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游觀光、休閑娛樂、園區(qū)采摘觀光為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
5、推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從量到質(zhì)的提升。進(jìn)一步降低化肥、農(nóng)藥和地膜的使用密度和強(qiáng)度,促進(jìn)土地肥沃度的提高和綜合地力水平的提升,推動畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物等通過現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)化為生物能源,深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
6、加快新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。通過柑桔、核桃、蔬菜、養(yǎng)殖等培訓(xùn),不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)技術(shù)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和質(zhì)量,促進(jìn)效益提高。
7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)隊伍和條件建設(shè),努力培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和基層農(nóng)技推廣人員,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用效果。
重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓(xùn)資金資源,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)民工技能培訓(xùn)針對性和實效性。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、林場主培養(yǎng)計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃,探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理鄉(xiāng)土人才。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一、平陰縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.種植面積不斷擴(kuò)大,價格穩(wěn)定,效益較好
近年來,平陰縣蔬菜面積不斷擴(kuò)大。2013年度全縣蔬菜種植面積達(dá)到12.5萬畝,同比增長3.1%,其中:葉菜類面積3.3萬畝,同比增長2.4%,根莖類4.7萬畝,同比增長4.2%,茄果類1.9萬畝,同比增長5.4%,食用菌土洞總數(shù)達(dá)到6000余個;2013年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到60.7萬噸,同比增長5.4%,其中葉菜類18.3萬噸,同比增長3.8%,根莖類14.8萬噸,同比增長8.1%,茄果類9.9萬噸,同比增長7.4%,食用菌年產(chǎn)量達(dá)到6.9萬噸,同比增長6.0%。
2013年,平陰縣蔬菜價格基本穩(wěn)定,菜農(nóng)收益較好。據(jù)調(diào)查:2013年度白菜最高價格1.75元/公斤,最低0.7元/公斤,全年平均價格1.36元/公斤,同比增長21.4%;土豆最高價格4.5元/公斤,最低2.8元/公斤,全年平均價格3.34元/公斤,同比增長9.9%;食用菌(雞腿菇)最高價格10.2元/公斤,最低6元/公斤,全年平均價格8.7元/公斤,總體與同期價格持平。蔬菜產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,以平陰縣匯東蔬菜種植區(qū)為例,該蔬菜種植區(qū)推行馬鈴薯―玉米―大白菜三作三收種植模式,畝均年純收入可達(dá)5000余元,經(jīng)濟(jì)效益是單純種植糧食作物的4-5倍。
2.平陰縣蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,特色更加突出,品牌效應(yīng)凸顯
2.1產(chǎn)業(yè)布局更加合理。近年來,平陰縣不斷調(diào)整蔬菜種植的產(chǎn)業(yè)布局,突出精準(zhǔn)、特色、生態(tài)、高效四大原則,不斷完善蔬菜產(chǎn)業(yè)化鏈條,全力打造了蔬菜三區(qū)四園:三區(qū)即沿黃設(shè)施瓜菜區(qū)、沿匯無公害蔬菜區(qū)、中部食用菌生產(chǎn)區(qū);四園即孔村食用菌觀賞采摘園、東阿有機(jī)韭菜園、仙樂魚藕混養(yǎng)示范園、望口山設(shè)施瓜菜園,目前全縣已形成了一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品蔬菜產(chǎn)業(yè)格局。
2.2產(chǎn)業(yè)特色更加突出,品牌效應(yīng)凸顯。目前平陰縣已經(jīng)形成了沿黃瓜菜、孝直馬鈴薯、孔村食用菌、東阿出口蔬菜四大市級重點扶持特色品牌基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了錦水設(shè)施蔬菜、仙樂魚藕混養(yǎng)兩個示范園,2013年全縣特色品牌蔬菜基地面積已超過9萬畝。著力打造了在全市乃至全省都有名的孝直馬鈴薯、孔村食用菌、老東阿有機(jī)韭菜、玫瑰富硒芹菜等富有地方特色的名產(chǎn)蔬菜,靠品牌叫響平陰蔬菜,使平陰縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、亮點更加突出、效果更加顯著。
3.龍頭企業(yè)增多,平陰縣蔬菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力增強(qiáng)
平陰縣大力培植了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)旗艦式龍頭企業(yè)、蔬菜專業(yè)合作社,如發(fā)展?jié)线h(yuǎn)東科技發(fā)展有限公司、濟(jì)南華源菌業(yè)有限公司、平陰民樂享蔬菜配送公司、仙樂蔬菜合作社等,龍頭企業(yè)及蔬菜專業(yè)合作社在拉高、拉長、拉粗鏈條上下功夫,積極推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+合作社+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化運作模式。龍頭企業(yè)及各類蔬菜專業(yè)合作社信息靈通、抗風(fēng)險能力強(qiáng),與各類蔬菜加工企業(yè)及大型農(nóng)貿(mào)市場、超市聯(lián)系密切,包攬了平陰縣95%以上的蔬菜銷售份額,從而帶動了平陰縣2萬余戶菜農(nóng)增收。
4. 不斷引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),使平陰縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技含量不斷提升
食用菌是平陰縣的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),僅2013年就重點引進(jìn)了雞腿菇1號、雞腿菇2號等食用菌新品種5個,大面積推廣了珍稀食用菌土洞周年栽培,引進(jìn)了食用菌推進(jìn)菌渣高效利用技術(shù)、新菌種應(yīng)用技術(shù)、三膜覆蓋高效栽培等新技術(shù),形成了動物―植物―食用菌的高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;針對匯東、沿黃等蔬菜生產(chǎn)區(qū)的地理生產(chǎn)條件引進(jìn)了荷蘭十五、魯引1號等馬鈴薯新品種4個、偉利系列等瓜菜新品種3個,形成了全市獨具特色的蔬菜生產(chǎn)模式。
二、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.蔬菜生產(chǎn)過程中,還沒有建立完善的蔬菜生產(chǎn)保險機(jī)制及最低價格收購制度等,如遭遇特殊的氣候災(zāi)害、價格過低等情況,菜農(nóng)的利益則無法保障。
2.雖然2013年度平陰縣蔬菜價格較為穩(wěn)定,但是蔬菜價格受種植面積、銷售渠道等因素的影響較大,特別是菜農(nóng)見蔬菜種植收益較好,容易出現(xiàn)一哄而上進(jìn)行大規(guī)模種植的情況,進(jìn)而使蔬菜市場出現(xiàn)飽和,導(dǎo)致蔬菜價格大跌大落,這就需要相關(guān)部門進(jìn)行合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)。
3.近年來平陰縣蔬菜的知名度有較大提高,但是宣傳力度還不夠,平陰蔬菜的品牌還不響,宣傳過程中存在宣傳半徑?。壳皟H限于濟(jì)南及周邊地區(qū))的問題,宣傳效果不夠明顯。
三、促進(jìn)平陰縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1.應(yīng)積極建立和完善農(nóng)業(yè)保險機(jī)制及蔬菜最低收購價機(jī)制。借鑒蔬菜生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)的蔬菜保險經(jīng)驗,積極探索開展蔬菜價格保險機(jī)制,對常年蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行投保;在抓好“菜籃子”工作的過程中,既要防止“價貴傷民”,又要防止“價賤傷農(nóng)”。積極研究制訂平陰縣蔬菜的最低保護(hù)價政策,切實保障更多農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,保障菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益。
為全面、準(zhǔn)確、及時掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)動態(tài),指導(dǎo)和推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,按照省局的安排部署,20__年5月3日至20日,__縣畜牧獸醫(yī)局組織全體畜牧技術(shù)推廣員和防檢人員對全縣的畜牧產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;B(yǎng)殖情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查和統(tǒng)計工作。具體情況如下:
一、我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1,龍頭企業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)過多年的努力,我縣已建成了畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7個,其中省級龍頭企業(yè)2家、市級3家、縣級2家。這些企業(yè)分別以種畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品購銷加工和飼料加工銷售業(yè)等。帶動當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,全縣7家龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶2725戶,其中養(yǎng)豬戶2045戶、養(yǎng)禽戶680戶,促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。湖北神地公司是我縣的一家省級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),該公司緊緊圍繞“種雞—孵化—規(guī)?;B(yǎng)殖—飼料加工—蛋品粗加工和精細(xì)加工—產(chǎn)品銷售”這一產(chǎn)業(yè)鏈條的建立和延伸做文章,形成了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的良性互動,有力推動了全縣及周邊地區(qū)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,公司與農(nóng)戶建立核心聯(lián)系戶130戶,緊密聯(lián)系戶260余戶,松散聯(lián)系戶460戶。20__年,該公司共孵化供應(yīng)種苗250萬羽,生產(chǎn)供應(yīng)飼料1.25萬噸,培訓(xùn)養(yǎng)殖戶550戶,清洗加工、銷售“咯家果佳”、“神地”品牌鮮蛋5500噸,促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變,走出一條具有__特色畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子。
2,規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃興起 。__縣采取措施,通過政策激勵、典型帶動、服務(wù)促動、效益驅(qū)動等方式,在市場有利和政策有力的雙重作用下,全縣小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速。全縣共有各類養(yǎng)殖小區(qū)31個,其中養(yǎng)豬小區(qū)11個,蛋雞小區(qū)18個,養(yǎng)鴨小區(qū)1個,養(yǎng)羊小區(qū)1個。錢場鎮(zhèn)建立了白馬、舒嶺、茶場等13個蛋雞小區(qū),現(xiàn)有養(yǎng)雞專業(yè)戶1073戶,存籠蛋雞448.4萬只,日產(chǎn)鮮蛋202噸,年創(chuàng)產(chǎn)值3.9億元。目前錢場鎮(zhèn)已成為湖北省最大的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)集群。
全縣規(guī)?;B(yǎng)殖戶總的特點是:分散養(yǎng)殖戶出欄(籠)比重下降;規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),出欄(籠)比重大幅度上升。據(jù)調(diào)查,20__年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶3901戶。其中,生豬規(guī)模戶1694戶,出欄生豬42.81萬頭;肉牛養(yǎng)殖規(guī)模戶93戶,出欄614頭;肉羊規(guī)模戶93戶,出欄肉羊10261只;肉禽規(guī)模戶25戶,出籠肉禽34.2萬只;蛋禽規(guī)模戶1996戶,出籠781.64萬只。從生豬養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)上來看,出欄生豬50-99頭的戶848戶,占規(guī)模戶的50%,出欄生豬5.67萬頭,出欄占規(guī)模戶出欄總量的13.2%;出欄100-499頭的規(guī)模戶699戶,占規(guī)模戶的41.3%,出欄生豬12.53萬,占出欄總量的29.2%;出欄500-10000頭以上規(guī)模戶147戶數(shù),占規(guī)模戶的8.7%,出欄生豬24.61萬頭,占規(guī)模戶出欄總量的57.6%。從以上數(shù)據(jù)比較分析:規(guī)模養(yǎng)殖以生豬養(yǎng)殖量100頭為分界線,50-99頭的養(yǎng)豬戶數(shù)占一半,出欄量只占一成三;以養(yǎng)殖量500頭為分界線,養(yǎng)殖在50-499頭之間戶數(shù)占總數(shù)的91.3%,養(yǎng)了規(guī)??偭康?2.4%的生豬;而養(yǎng)殖量達(dá)到500頭以上規(guī)模戶戶數(shù)占總數(shù)的8.7%,出欄了57.6%的生豬。從蛋禽的規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)來看,存籠500-4999只規(guī)模戶,戶數(shù)1491戶,占規(guī)模戶的97.6%,出籠285.9萬只,占出籠總數(shù)的37%;5000-50000只以上規(guī)模中,戶數(shù)505戶,出籠495.7萬只,占63%。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖情況說明了我縣規(guī)模養(yǎng)殖中,養(yǎng)殖戶在原有基礎(chǔ)上不斷地擴(kuò)大規(guī)模,規(guī)模養(yǎng)殖戶中的大戶出欄(籠)量占了半壁江山。預(yù)計規(guī)模養(yǎng)禽場全年可生產(chǎn)禽蛋12.5萬噸。全縣規(guī)模養(yǎng)殖畜規(guī)模戶出欄總量禽出欄(籠)數(shù)占總出欄數(shù)的比例已超過50.4%,規(guī)模養(yǎng)殖禽蛋產(chǎn)量占全縣禽蛋總產(chǎn)量的比例達(dá)到80%以上 。
另外,20__年,全縣共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬150模式豬舍105棟,是全縣規(guī)?;B(yǎng)殖中出現(xiàn)的亮點。
3,中介組織已經(jīng)起步。近年來,在縣畜牧部門的推動下,先后成立了 29個養(yǎng)殖專業(yè)合作社和協(xié)會,其中有11家生豬專業(yè)合作社 、9個家禽專業(yè)合作社、6個家禽養(yǎng)殖協(xié)會和2個其它養(yǎng)殖中介組織。各類中介組織均已在民政和工商部門辦理了登記和注冊,建立了辦公場地,完善了和規(guī)章制度,管理有序,運轉(zhuǎn)正常。29個中介組織網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶485戶,帶動農(nóng)戶3658戶,發(fā)展生豬、家禽和蛋品運銷大戶24戶,上年為全縣運銷生豬32萬頭、家禽85萬只,禽蛋1.2萬噸。
4,畜牧業(yè)地位明顯提升。
20__年,全縣累計出欄生豬85.01萬頭,出籠家禽710萬只,生產(chǎn)禽蛋4.2萬噸,同比分別增長19.3%、3.6%和30%;出欄肉牛1.39萬頭,出欄肉羊6.65萬只,同比分別增長7.8%和1.4%。其中,規(guī)模養(yǎng)殖占出欄總量的50%以上。20__年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值16.086億元,比去年增長60.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%,比去年提高8個百分點;畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益突破歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入畜牧業(yè)貢獻(xiàn)增加320元。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位明顯提升,成為繼勞務(wù)經(jīng)濟(jì)后農(nóng)民增收的重要來源。
二、畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
目前,從總體上看,我縣畜牧業(yè)正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時期,最大的實際是生產(chǎn)水平仍處于傳統(tǒng)的分散小農(nóng)戶養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展階段,最大的問題是發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益還不同步,最大的風(fēng)險是動物疫病和市場波動,具體表現(xiàn)為六個方面的問題:
1,畜牧產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前,畜牧產(chǎn)業(yè)化已成為熱門話題,但實際工作中,許多人對畜牧產(chǎn)業(yè)化的含義、內(nèi)容、基本要求不甚了解。有的人誤把畜牧產(chǎn)業(yè)化當(dāng)成“筐”,包羅萬象,什么都往里面裝,使發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化成為口號,流于形式。在大力倡導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)化的同時,傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)殖觀念、方式和方法還是占有一定比例,良種、良法和好的運營方式仍然運用的不是很充分,特別是少數(shù)散養(yǎng)戶認(rèn)識不足,存在畏難情緒,缺乏參與意識。
2,養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查,目前全縣的養(yǎng)殖戶中大的規(guī)模戶懂技術(shù)、善管理者居多,而散戶中畜牧業(yè)勞動力老年化比例上升,文盲半文盲占20%,小學(xué)
文化約占45%,懂技術(shù)、善管理者比例不到30%。因而,面對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì),一部分養(yǎng)殖者還缺乏認(rèn)識和把握能力,對調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化缺乏參與意識。具體表現(xiàn)有三:1、盲目性。不考慮市場需要什么,只知道自己會做什么,按自身意愿從事養(yǎng)殖業(yè)。2、盲從性。不少農(nóng)戶自主經(jīng)營的能力差,養(yǎng)什么主要看左鄰右舍、親戚朋友養(yǎng)什么怎么養(yǎng)自己照搬。對經(jīng)營活動陌生,沒有市場經(jīng)濟(jì)意識。3、現(xiàn)實性。多數(shù)農(nóng)戶在調(diào)整結(jié)構(gòu)、推廣畜牧新技術(shù)方面缺乏分析決策能力,必須親眼看到別人養(yǎng)殖獲得效益后才相信,致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。
3,畜產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展滯后。目前,我縣畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)中,僅有一家生豬屠宰企業(yè)和2家蛋品初加工企業(yè),牛羊等產(chǎn)品加工企業(yè)、大型飼料生產(chǎn)企業(yè)偏少,而且生產(chǎn)能力不足。加工企業(yè)僅限于加工生產(chǎn)初級產(chǎn)品,缺乏深加工增值環(huán)節(jié),除神地公司蛋品形成品牌以外,其他產(chǎn)業(yè)沒有形成品牌產(chǎn)品,龍頭企業(yè)基地建設(shè)和帶動農(nóng)戶能力較弱,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不大。
4,重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫病在國內(nèi)仍有發(fā)生,病原污染面較大,外來疫病威脅日益嚴(yán)重,養(yǎng)殖風(fēng)險加大。
5,規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染需要改善 。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的呼聲越來越高 。由于畜禽所排泄的糞便較多,而且一部分是直接排到圈舍外面,已經(jīng)造成了很嚴(yán)重的環(huán)境問題。而畜禽糞便無害化處理的成本過高,養(yǎng)殖業(yè)主難以承受,大多數(shù)業(yè)主選擇犧牲環(huán)境賺取利潤,這種跟地方和環(huán)境保護(hù)者的沖突必然反過來影響畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。6,抵御市場風(fēng)險能力較弱。當(dāng)前,我縣正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,消費者對畜產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量要求會不斷提高。去年的豬肉市場風(fēng)波,說明畜牧業(yè)具有鮮明的“四性”,即:食品的安全性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、應(yīng)對風(fēng)險脆弱性、產(chǎn)品供給敏感性的特點。隨著畜產(chǎn)品市場化、信息化的推進(jìn),市場的不確定性大大增加,采取多種措施抵御市場風(fēng)險的要求越來越緊迫。
三、思路與對策
(一) 思路
畜牧產(chǎn)業(yè)化是畜牧業(yè)一體化的簡稱。它是畜牧市場化的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式,包含畜牧生產(chǎn)中“產(chǎn)供銷一條龍”的各個環(huán)節(jié)市場化。近年來,我縣一直堅持不懈地抓創(chuàng)建全省畜牧大縣的工作,積極引導(dǎo)畜牧業(yè)家庭生產(chǎn)向規(guī)模化方向發(fā)展,采取多種措施,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)走向市場,全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。我縣畜牧工作總體思路是:“調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,提升品質(zhì),增加總量,確保安全,創(chuàng)新機(jī)制,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。生產(chǎn)方式上,堅持以畜牧企業(yè)為龍頭、以農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式;發(fā)展方向上,堅持面向省內(nèi)外兩個市場,走外向型畜牧經(jīng)濟(jì)之路;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,堅持南北發(fā)展戰(zhàn)略,以生豬、家禽生產(chǎn)為主體,加快發(fā)展草食牲畜;堅持以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐,以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,以健全服務(wù)體系為保障,積極構(gòu)筑具有__特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
二,對策
1,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局 。各級政府要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)的重點,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作來抓,成立產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,確定領(lǐng)導(dǎo)專管,業(yè)務(wù)部門專抓,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化工作的協(xié)調(diào)、組織、檢查、經(jīng)費的落實和使用,負(fù)責(zé)制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)配置資源。各產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組對畜牧業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。一是在規(guī)劃上要根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)規(guī)劃的需要,把養(yǎng)殖區(qū)域劃為三區(qū):禁養(yǎng)區(qū),限養(yǎng)區(qū),適養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)殖用地。對適養(yǎng)區(qū)開展環(huán)境評價,根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力,確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。通過實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)一村一品的建設(shè),這樣既穩(wěn)定提高農(nóng)民收入,又改善村民的生活質(zhì)量,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化處理技術(shù)和種草養(yǎng)畜,充分發(fā)揮草食畜禽污染少的優(yōu)勢,來減少養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力。三是種養(yǎng)結(jié)合,走農(nóng)牧結(jié)合、動植物互惠的發(fā)展路徑,實現(xiàn)農(nóng)牧雙贏。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和基地進(jìn)行種植的同時配備適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物作為農(nóng)作物的肥料來源,有利于種植業(yè)減少化肥投入,保護(hù)和提高土壤肥力,發(fā)展糧-經(jīng)-飼三元種植結(jié)構(gòu);同時農(nóng)作物作為青綠飼料可以補(bǔ)充養(yǎng)殖業(yè),降低養(yǎng)殖成本。四是多種形式消納養(yǎng)殖場的排泄物。把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中,形成豬 —沼 —果等多種綜合利用模式,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
2,加大動物疫病防控力度,建立長效機(jī)制。畜禽養(yǎng)殖效益在規(guī)模,成敗在防疫。有效防控重大動物疫病,已經(jīng)由生產(chǎn)性、技術(shù)性問題演變成為社會性、政治性問題甚至是全球性問題。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持發(fā)展與保護(hù)兩手抓,牢固樹立抓動物防疫工作就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收的觀念,把防控工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制,更要重視平穩(wěn)時期的監(jiān)測和預(yù)防;既要做好季節(jié)性集中防疫,更要注重建立長效防控機(jī)制。長效機(jī)制的建設(shè)首先要解決隊伍的問題,__縣率先進(jìn)行獸醫(yī)體制改革,“ 防治分離,以檢促防”的改革思路得到贊同,“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制不斷完善,服務(wù)人員的待遇大幅度提高,解決了機(jī)制中“人”的問題。另外,優(yōu)良小區(qū)優(yōu)質(zhì)畜舍的建設(shè)也是重要環(huán)節(jié)。要積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展新模式。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要大力推廣 “六統(tǒng)一分 ”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一污水處理,分戶飼養(yǎng))。積極建設(shè)生態(tài)環(huán)保型養(yǎng)殖場,使畜舍設(shè)計合理的養(yǎng)殖小區(qū)成為全縣規(guī)模化經(jīng)營的主要模式,彰顯優(yōu)質(zhì)畜舍(如養(yǎng)豬150模式)防制動物疫病,抵御養(yǎng)殖風(fēng)險的作用 。
3,要把培育、引進(jìn)龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重中之重。發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)要與工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,以畜禽產(chǎn)品加工增值增效帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收為著力點,重點扶持神地科貿(mào)、綠丹禽業(yè)、龍王畜牧、縣人工授精中心站、弘源飼料等企業(yè)做大
做強(qiáng),在基地建設(shè)、原料供給、資金扶持、市場服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面提供更為有力的支持,形成供種、飼料加工、畜禽生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)群。按照縣委“項目至上,招商為先 ”要求,立足我縣畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,大力引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品精深加工等方面的國家級或省級龍頭企業(yè),加快發(fā)展我縣種源、飼料、獸藥生產(chǎn)和畜牧食品加工業(yè),形成完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展能力。要大力完善市場體系建設(shè),按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,不斷加強(qiáng)和完善市場服務(wù)體系,興辦畜禽專業(yè)市場,發(fā)展市場服務(wù)中介組織。要不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快畜牧業(yè)專合組織和專業(yè)協(xié)會建設(shè)。
4,加大技術(shù)推廣力度,實行規(guī)?;B(yǎng)殖的提檔升級。在技術(shù)推廣上,要加大實施“科技興牧”戰(zhàn)略的力度,大力實施畜牧科技入戶工程,切實抓好科技示范戶建設(shè),加大培訓(xùn)的力度,不斷地更新培訓(xùn)的方法,使課堂上講授的新知識、新技術(shù)落實到養(yǎng)殖實踐之中,并迅速獲得成效。要加強(qiáng)對公益性事業(yè)畜牧技術(shù)推廣員的考核力度,考核既要細(xì)化到考核目標(biāo)管理的各項指標(biāo),又要細(xì)化到考核科技示范戶和科技帶頭個人,細(xì)化到“推廣員為他們做了什么事,他們?nèi)〉昧硕啻蟮氖找妗边@個點上。對個人素質(zhì)較低的養(yǎng)殖戶,推廣員要結(jié)成幫扶對子,努力提高他們的素質(zhì)。在推廣的目標(biāo)上,要把規(guī)模養(yǎng)殖的提檔升級作為總體目標(biāo)。我們在生產(chǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖有6大好處: 1,從投入成本上說,購進(jìn)的飼料原料量大、價低,每頭豬可降低成本50元左右。 2,從安全衛(wèi)生上看,有利于控制動物疫病,建立公共衛(wèi)生防疫體系,確保人畜安全。3,從產(chǎn)品質(zhì)量上來說,推行規(guī)模化養(yǎng)殖,有利于實行嚴(yán)格的養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫和環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。4,從生產(chǎn)效率上講,有利于采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。5,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上說,有利于促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié),進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。6,從抗風(fēng)險能力上看,規(guī)?;B(yǎng)殖,信息溝通機(jī)制的建立可以對產(chǎn)品進(jìn)行及時地調(diào)配供應(yīng),抵御市場風(fēng)險的能力加強(qiáng)。所以在現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)上要進(jìn)一步引導(dǎo),促進(jìn)提檔升級;要因地制宜,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。5,逐步推行畜禽期貨,規(guī)避市場風(fēng)險。近年來,社會各界提出了一系列運用畜禽期貨手段規(guī)避肉食品市場資源風(fēng)險的建議。畜禽期貨實行“先賣后養(yǎng)”,既能實現(xiàn)畜禽套期保值,又可幫助企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險,提高農(nóng)民收入。去年“豬價風(fēng)波”以來,一些養(yǎng)豬戶和企業(yè)對生豬期貨的期盼溢于言表,他們呼吁,國家應(yīng)盡快推動生豬期貨上市交易,給新農(nóng)村增添致富的平臺,穩(wěn)定生豬市場,改變困擾政府多年的“農(nóng)民養(yǎng)豬難”、“賣豬難”的尷尬問題。__縣是全國253個生豬調(diào)出大縣之一,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭容^高,在條件允許的情況下,要對畜禽期貨進(jìn)行試點,用金融的手段為農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)保駕護(hù)航,規(guī)避市場風(fēng)險。
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