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序論：在您撰寫市場經(jīng)濟有關知識時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵詞】中職 數(shù)學 市場經(jīng)濟 問題 舉隅
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2016）05B-0100-03
中職教育區(qū)別于普通教育的突出特點是強調學生的動手能力，這本是正確及必要的。但一直以來，我們許多從事中職教育的教師都以“文化課為專業(yè)課服務，專業(yè)課為生產(chǎn)實習服務”作為指導思想，過于強調及重視專業(yè)課的教學，對中職數(shù)學的教學內容能簡化則簡化，課時能省則省，有的內容甚至干脆取消?，F(xiàn)用的中職數(shù)學教材又非任何專業(yè)都適用（一般都用由張景斌主編，語文出版社出版的數(shù)學基礎模塊），這樣，中職數(shù)學教學似乎成了可有可無之物。目前的中職生剛入學時大多數(shù)都普遍存在著“數(shù)學基礎差”這一特點，所以都有“既然數(shù)學課不重要而且又難學，因此就更怕學或不愿意學”的想法。
中職數(shù)學教學舉步為艱，如何“著眼于中職數(shù)學教學的實際，加強教材的基礎性、實用性和靈活性，通過‘低起點、巧銜接’的編法，突出數(shù)學與現(xiàn)代信息技術的結合，體現(xiàn)教材的現(xiàn)代性，力求實現(xiàn)學生樂于學，教師便于教的目標”，讓學生學有所得、學得實用、能順應市場經(jīng)濟需求，成為中職數(shù)學教研探討的重點。因此，我們嘗試把數(shù)學與市場經(jīng)濟相融合，把有關市場經(jīng)濟問題引入，將數(shù)學教學轉變?yōu)闉槭袌鼋?jīng)濟服務。
一、在中職數(shù)學教學內容中引入有關市場經(jīng)濟問題的必要性
早年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出了職業(yè)教育“要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育”的口號，“初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。這無疑給中職數(shù)學教育指明了發(fā)展及改革的方向。
隨著我國改革開放的不斷深入，中國已站在新的更高的起點上。隨著“十三五”規(guī)劃的實施，“為確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質性進展”。市場經(jīng)濟對中職畢業(yè)生提出了新的要求，“中職生要能夠順應當前市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展需求”。一個人一生中，“一次就業(yè)終生不變的情況”已經(jīng)改變。以前許多下崗人員或辭職人員再就業(yè)非常困難，其原因除了專業(yè)技術方面因素外，與這些人的市場經(jīng)濟意識不強，經(jīng)濟手法不過硬也有關。因此，在中職數(shù)學教育中引入貼近當今現(xiàn)代生活的與市場經(jīng)濟相適應的內容，教會學生適應“以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”是十分必要的。
中職數(shù)學教育應該服從當前市場經(jīng)濟需求考慮編排，把生活中有關的市場經(jīng)濟問題反映到數(shù)學教學中去，讓教學內容貼切生活、實用，學生又有興趣的中職數(shù)學的素質教育內容，讓學生應用所學知識解決人們日常生活中接觸到的、身邊的經(jīng)濟計算問題。
二、在中職數(shù)學教學中引入有關市場經(jīng)濟問題舉隅
集合、不等式、函數(shù)等知識，是中職任何專業(yè)都不可少的數(shù)學公共基礎知識?，F(xiàn)僅就此舉隅人們在工作及日常生活中所碰到的一些經(jīng)濟內容實例，供數(shù)學教學參考。
（一）利用集合關系式確定簡單個數(shù)問題
設A為有限集，NA表示集合A中所含元素的個數(shù)。
〖例題1〗某商場為了制訂今年夏天有關制冷設備的采購量，對一小區(qū)進行市場調查。該小區(qū)有100戶業(yè)主，其中78戶有冰箱，52戶有空調，既有冰箱又有空調的37戶。問既無冰箱又無空調的共有多少戶？
答：（略）
（二）利用集合的容斥原理確定復雜個數(shù)問題
設A為有限集，NA表示集合A中所含元素的個數(shù)，則有
NA∪B=NA+NB-NA∩B
NA∪B∪C=NA+NB+NC-NA∩B-NA∩C-NB∩C+NA∩B∩C；
〖例題2〗某市舉辦即開型福利彩票銷售活動。售出第三天即有72人獲得了一、二、三等獎，其中獲一等獎8人，獲二等獎29人，獲三等獎60人。且有4人既獲一等獎，又獲二等獎；有6人既獲一等獎，又獲三等獎；有17人既獲二等獎，又獲三等獎。問：
答：（略）
（三）利用不等式確定范圍
〖例題3〗M公司計劃明年投產(chǎn)某種新產(chǎn)品P，有關部門向公司提供如下信息。
人事部：明年生產(chǎn)工人不多于80人，每人的年工時按2400小時計算。
市場部：預測明年新產(chǎn)品P的銷售量至少是10000件。
技術部：生產(chǎn)產(chǎn)品P平均每件需12小時，且產(chǎn)品P要安裝某主要部件A每件需5個。
供應部：部件A今年庫存2000個，明年可采購80000個。
問：M公司明年產(chǎn)品P的生產(chǎn)量可能在什么范圍？
〖解〗設M公司明年產(chǎn)品P的生產(chǎn)量為x件，則依題意，有
答：（略）
（四）利用不等式?jīng)Q定價格問題
〖例題4〗某雜志若以每本2元的價格出售可以發(fā)行10萬本，如果每本價格提高0.2元，發(fā)行量就少5000本，要使總銷售收入不低于22.4萬元，那么雜志的最高定價為多少？而要獲得最大收入時，價格應定為多少？
〖解〗設價格提高了0.2元的x倍，則總收入y為
y=（100000-5000x）（2+0.2x）=1000（20-x）（10+x）
=1000（200+10x-x2）=-1000（x-5）2+225000
而要使，則
x=6，最高限價為 0.2×6+2=3.2（元）
但要獲得最大收入，則應取 x=5，
價格為 0.2×5+2=3（元）
答：（略）
（五）利用分段函數(shù)解決納稅問題
〖例題5〗依法納稅是每個公民應盡的義務，國家征收個人工資、薪金所得稅是按分段計算的，當月總收入（已扣除五險一金）不超過3500元的免征個人所得稅。超過3500元部分按以下級數(shù)
某人2015年9月份工資總收入（已扣除五險一金）為8000元，試計算這個人9月份應繳納的個人所得稅。
〖解〗設月應納稅本金為x元，則x=8000-3500=4500（元），依題意得
f（x）={1500×3%+（x-1500）×10%} （1500
又因為x=8000-3500=4500，所以
f（4500）=1500×3%+（4500-1500）×10%=345（元）
答：（略）
（六）利用分段函數(shù)解決車費計價問題
〖例題6〗某類出租車起步價定為10元（行程不超過4千米），行程超過4千米但不超過15千米時，超過4千米部分每千米2元車費；行程超過15千米時，超過部分每千米車費2.5元。試求車費與行程之間的函數(shù)關系，并求行程10千米時應付多少車費。
〖解〗設行程為x千米，車費為f（x）元，依題意有
f（x）={10+2（x-4）} x∈（4，15]
當x=10時，f（10）=10+2（10-4）=22（元）
答：（略）
（七）利用函數(shù)式解決供應與需求的關系
〖例題7〗市場上銷售某品牌手表，當價格定為70元/只時，銷售量為10000只，若每只價格提高3元，市場需求量將減少3000只，試建立需求函數(shù)的關系式。
〖解〗設需求量為y，價格為x，則依題意有
y=10000-[（x-70）÷3]×3000=1000（80-x）
由此可見，該品牌手表的價格不能超過80元，否則無銷路。
〖例題8〗市場上銷售某品牌手表，當價格定為70元/只時，廠家可提供10000只，若每只價格提高3元，廠家可多提供300只，試建立供應函數(shù)的關系式。
〖解〗設供應量為y，價格為x，則依題意有
y=10000+[（x-70）÷3]×300=100（x+30）
答：（略）
〖例題9〗在上面的例題7，8中，如何定價才不會產(chǎn)生供大于求或供不應求？
〖解〗從上面的例7例8知，供應量與需求量均與價格有關，且二者相等時的價格即為市場平衡價。即y供=y求時，價格為x。有
（元）
答：（略）
[注]由于例7的需求函數(shù)及例8的供應函數(shù)均為一次函數(shù)，也可在同一坐標系內作圖，兩直線的交點即為價格的平衡點。
（八）利用二次函數(shù)的最值確定最大利潤問題
〖例題10〗某工廠生產(chǎn)一批產(chǎn)品，固定成本為20000元，每生產(chǎn)一個產(chǎn)品，可變成本為60元。若產(chǎn)品出廠價為100元時，銷售量為10000件，而價格每提高2元，銷售量會減少100件。價格為多少時利潤最高？
〖解〗設價格提高了2元的x倍，則銷售量單價為100+2x，銷售量為10000-100x，因此利潤收入為
y=（100+2x）（10000-100x）-[20000+60（10000-100x）]
=-200x2+16000x+380000
=-200（x-40）2+700000
當x=40時，即價格為100+2×40=80 （元）時，利潤最高。最高利潤達70萬元。
答：（略）
（九）利用指數(shù)函數(shù)解決復利問題
〖例題11〗某項基金1000萬元，若按年利率8%計，5年后該項基金的本利和是多少？
〖解〗設本金為a元，每期利率為r，存期為x（年），則本利和為
y=a（1+r）x
將a=1000，r=8%，x=5代入得
y=1000×（1+8%）5=1000×1.085≈1469.32（萬元）
答：（略）
（十）利用對數(shù)函數(shù)確定指數(shù)（年限）問題
〖例題12〗倉庫庫存的某種商品價值是50萬元，如果每年的耗損率是4.5%，那么經(jīng)過多少年，它的價值降為20萬元。
〖解〗設經(jīng)過x年后它的價值降為20萬元，則有
20=50（1-4.5%）x
兩邊取對數(shù)得
答：（略）
由上述可知，以上的舉隅，都是學生以后走進社會，融入現(xiàn)代生活所經(jīng)常碰到的問題。通過學習，可以教會他們如何解決此類難題，提高社會的競爭力。同時它對“培養(yǎng)學生的學習興趣、活躍學生的思維能力、提高學生的應用意識、增加學生的經(jīng)濟核算能力、為學生的終身發(fā)展打基礎”也較為有效。當然如何更一步激發(fā)學生的學習熱情，使中職數(shù)學的教學更生活化，還有很多更好的方法，這在教學上還有待進一步探索。
【參考文獻】
[1]張景斌.數(shù)學[M]北京：語文出版社，2010
[2]喬家瑞.數(shù)學（基本版）[M].北京：語文出版社，2001
［關鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織；重大意義；問題；策略
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織有效發(fā)展的重大意義
(1)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的有效發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包與市場對接的有效途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織根據(jù)市場的需求不斷引導更多農(nóng)民有組織地進入到市場中，從而使一家一戶的個人生產(chǎn)和千變萬化的大市場實現(xiàn)有效的對接，不僅僅在一定程度上解決了單家獨戶農(nóng)民難以進入大市場的難題，而且也在一定程度上解決了市場和加工企業(yè)如何面對千家萬戶來組織貨源的困難，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，增強了我國農(nóng)業(yè)的抗風險能力等。可是，由于受各方面因素的制約和限制，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織不論是在生產(chǎn)規(guī)模上，還是在經(jīng)濟組織上都存在著嚴重的缺陷和弊端，它的強大作用并沒體現(xiàn)出來。
(2)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的有效發(fā)展是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑。當前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展不夠完善，國際競爭力不強，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著很多困難，也就要求我們必須采取必要的方法來提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織有助于使分散的農(nóng)民和土地有效的結合起來，實現(xiàn)農(nóng)民的增收以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，從而提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力。
(3)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織是通過加大對“三農(nóng)”的投入力度，從而建立起促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設投入的保障機制。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼的重要的組織載體。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，但其自身具有弱質性的特點，卻使其面臨著比其他產(chǎn)業(yè)高得多的自然風險或市場風險，因此，政府必須大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國人多地少的基本國情導致小農(nóng)戶與大生產(chǎn)以及小規(guī)模與大市場之間的矛盾成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中長期存在的基本矛盾，一直以來，政府主要采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進而扶持一些涉及農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)來帶動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(4)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的有效發(fā)展，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內在要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是我國的農(nóng)業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的主要的推動力，也是提高我國的農(nóng)業(yè)競爭力的有效措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是使我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的必然趨勢。
2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展中的問題分析
(1)法律法規(guī)和政策方面的供給嚴重不足。
第一，合法法人地位的缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的法人地位缺乏法律的支持，外部的發(fā)展環(huán)境也很不理想。法規(guī)中，很明確地規(guī)定了依據(jù)法律成立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社具有法人的地位，可是，卻沒有明確指出農(nóng)民經(jīng)濟合作社是社團法人、企業(yè)法人或合作法人。絕大多數(shù)的工商行政管理部門也不對合作組織給予登記，只是在民政部門里按社團的性質給予登記，從而使其并不能以獨立的經(jīng)濟實體形式開展各項經(jīng)營活動，農(nóng)民在出售產(chǎn)品、訂立合同以及解決貸款等諸多方面都存在許多的困難。第二，政策上的支持很難形成合力，造成合作組織的運行缺乏應有的資金。政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的財政金融方面的支持力度不夠，各級地方政府的?？罘龀值馁Y金量并不大，還實行分頭管理，因而很難形成合力。
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的內部治理制度很不健全。大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織并沒有規(guī)范的章程。通常認為，健全的組織內部機制是一個發(fā)達國家的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展的重要保證。然而，我國的大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織并沒有很規(guī)范的章程，宗旨模糊、缺乏很完善的內部治理制度，責任也不清，并且，在落實成員的資格問題、選舉組織機構領導等方面的實際運行中有很大的隨意性。從產(chǎn)權的運行機制方面分析，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織在很大程度上一般都是依托政府的相關職能部門、企業(yè)或供銷社等組建而成。從決策的機制來分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的決策權通常都是控制在某個“能人”或“大戶”的手中，絕大多數(shù)的社員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的管理以及監(jiān)督只是流于形式。 轉貼于
(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的規(guī)模非常小、合作層次過低。絕大多數(shù)的發(fā)達國家的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的規(guī)模很龐大，都具有很強的自我發(fā)展的能力，然而，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的規(guī)模偏小，通常，都是僅限于本鄉(xiāng)或村的范圍內的服務。到目前為止，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織獲取的資金主要來自成員自己的籌措、外部的股金和自有資本的積累，資金問題很嚴重，抵御市場的風險能力太弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的自我發(fā)展機制很難形成。
(4)農(nóng)民的合作意識和合作觀念很淡薄，組織起來難。由于市場經(jīng)濟受到過很大的沖擊，我國農(nóng)村傳統(tǒng)的信任機制遭到嚴重的破壞，然而，現(xiàn)代的信任結構有待好好建立和完善，農(nóng)村的信任文化嚴重缺失。農(nóng)民之間存在的不信任以及農(nóng)民對社會主義的不信任感，這種不利的文化氛圍嚴重破壞了農(nóng)民之間的平等、互惠的發(fā)展。
(5)龍頭企業(yè)的帶動作用不大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，龍頭企業(yè)具有很重要的作用，和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織一起成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐力量。通常情況下，兩者是可以一起配合的，可共同合作。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織主要是將農(nóng)民進行有機組織起來，與龍頭企業(yè)通過契約關系等互為成員，從而實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民以及經(jīng)濟合作組織的共同發(fā)展。
3 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的有效發(fā)展策略分析
(1)政府應加強宏觀管理。第一，要認真完善現(xiàn)存的有關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織方面的法律法規(guī)，尤其是需要明確的規(guī)定經(jīng)濟合作組織的性質、分配的機制、管理的體制以及企業(yè)的治理結構等。第二，增加財政金融方面的支持力度。各地方的財政部門都應該整合支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項投資資金，尤其是重點支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織。建立一些農(nóng)業(yè)合作發(fā)展方面的基金項目，采取以獎勵代彌補，彌補農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織在發(fā)展過程中的生產(chǎn)、食物的安全、環(huán)境的保護以及技術的培訓等費用。財政部門要能夠提供多種的低息方面的貸款，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織解決各種資金問題。
(2)增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的活力。這就需要認真培育農(nóng)民的合作的精神和觀念，政府更應該做好宣傳，主要是合作社知識的宣傳及教育，包括對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的性質、功能以及它的重要作用的宣傳，大力培養(yǎng)農(nóng)民的合作精神，增強農(nóng)民自身所具有的自主、自強、自立以及群體意識，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展壯大形成重要的思想教育以及文化基礎。
0引言
我國市場經(jīng)濟體制的轉變，也是隨著市場經(jīng)濟的變化而不斷變化而變化的，國家和相關政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟體制進行必要的調控，那么我國市場經(jīng)濟體制下有是如何對旅游經(jīng)濟進行管理的，下午我們進一步的進行闡述。
1我國市場經(jīng)濟體制的內涵。
市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，是根據(jù)消費者的需求來決定的，而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少，也是根據(jù)消費者的需求量和支付能力來進行調整的，而這種信息的傳遞，是根據(jù)人們和市場間的買賣關系來確定的，市場的經(jīng)濟發(fā)展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的，而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突，確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn)，市場經(jīng)濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發(fā)展。
2我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國，東方神圣殿堂，古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧，中國人民素質的提升，熱情待客，和堪稱為世界最友好的國家，無論是那方面的因素，都能吸引著全球人們的關注和向往，越來越多的人對中國的迷戀，不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟體制下，政府部門積極協(xié)助相關旅游產(chǎn)地，對旅游地的維護和宣傳推廣，旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟上得到了很好的發(fā)展，還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，人們遠足，就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當?shù)鼐哂忻逄厣募o念品等等，來為自己解除工作和生活中的壓力，使自己的心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等，都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展，很大程度上為我國的勞務市場解決了相當一部份的人員就業(yè)問題，并且是國內與國內各地、以及國內與國外之間的文化同時也得到了交流。
3我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理所存在的問題
3.1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。我國財政投資有限，各方面都需要用錢，然而，目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對靠前，然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素，例如，飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點經(jīng)常出通信信息薄弱等，很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導致的。給人一種，空有一處好硬件而無相對軟件設施與其配備，只有等待旅客的選擇到來，從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3.2我國旅游業(yè)服務意識差以及旅游開發(fā)景點有限。到一處旅游景點，給大家的感覺一般都是，收費高且質量差，例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設立的購物商店不多，并且商品價位普遍較高，住宿就更加離譜了，住宿費高，但是衛(wèi)生情況卻相當?shù)牟?，這種服務意識就本國旅客都難以接受，何況是國外游人呢。還有甚者，同一桌飯菜或是商品，國內人購買是一個價位，而外國人購買卻是另一種價位，這種旅游商品差價隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的收費標準。并且，旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在，質量差、品質低、價格高的現(xiàn)象，很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言，大家都有一種感覺，我們是慕名而到的旅游景點處，然而到了目的地后，卻經(jīng)常被一些旅游景點擋在門外不能進入，這就很讓人失望和不痛快，給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3.3國家政府對旅游業(yè)過分的保護主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧的方式進行經(jīng)營，然而，對于旅游行業(yè)來講，實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權利，從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展狀態(tài)，這種狀態(tài)嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度，很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進一步發(fā)展。
4我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理對策
4.1擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講，旅行社原本就起步較晚，并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著，數(shù)量多且雜、收費不統(tǒng)一、衛(wèi)生質量差等特點，只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀，才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源，而是在吸引到源源不斷的客源后，還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境，才能長久的留住客源。
4.2廣引外資、完善旅游景點各配套設施。我國旅游行業(yè)目前存在著，與旅游相配套的相關行業(yè)設施無法實行配套發(fā)展情況，這主要是因為我國財政收入有限，需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是，大量的引進外資，讓我國旅游行業(yè)對外開放，使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來，才能更好的吸引旅游客源。
4.3提高旅游業(yè)服務意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情，只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜，提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后，使他們對我國的旅游景點的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客，還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5結語
旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展，通過國家科學有利的市場經(jīng)濟體制調控，我國旅游經(jīng)濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著，這樣才能使旅游經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，才能使其為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
關鍵詞：小口徑管道 施工 焊接 質量控制
一、管道焊接方法及焊接工藝
1.管道焊接方法
管道焊接采用氬弧焊打底，電弧焊蓋面，可以獲得良好的焊接接頭，返修率低，易于保證工程質量。電弧焊即手工電弧焊，是利用焊條與工件間產(chǎn)生的電弧熱將金屬熔化的焊接方法，電弧焊是適應性很強的焊接方法，可進行平、橫、立、仰全位置焊接，是壓力管道焊接中的主要焊接方法。
2.管道焊接工藝
2.1打底
選用氬弧焊打底，由下往上施焊，點焊起、收尾處可用角磨機打磨出適合接頭的斜口。氬弧施焊時應將焊接操作坑處的管溝用板圍擋。以防刮風影響焊縫質量。底部焊縫焊條接頭位置可用角磨機打磨，嚴禁焊縫底部焊肉下塌、頂部內陷。并應及時進行打底焊縫的檢查和次層焊縫的焊接，以防產(chǎn)生裂紋。
2.2中層施焊
底部施焊完后，清除熔渣，飛濺物，并進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須磨透清除后重焊，焊縫與母材交接處一定清理干凈。中層焊縫厚度應為焊條直徑的3～5mm，運條選用直線型，嚴禁在焊縫的焊接層表面引弧，該層焊接完畢，將熔渣、飛濺物清除后進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須鏟除后重焊。
2.3蓋面
該層選用焊條直徑根據(jù)焊縫厚度而選用。每根焊條起弧、收弧位置必須與中層焊縫接頭錯開，嚴禁在中層焊縫表面引弧，該蓋面層焊縫應表面完整，與管道圓滑過渡，焊縫寬度為蓋過坡口兩側約2mm，焊縫加強高度為1.5～2.5mm，焊縫表面不得出現(xiàn)裂紋、氣孔、夾渣、熔合性飛濺等。不得出現(xiàn)大于0.5mm 深度，且總長不大于該焊縫總長10%的咬邊，焊接完畢，清理熔渣后，用鋼絲刷清理表面，并加以覆蓋，以免在保溫、防腐前出現(xiàn)銹蝕。
2.4焊縫焊接過程中，設專人記錄，對每個焊縫的材質，管道規(guī)格，焊接過程中的電壓、電流、時間，焊工編號及姓名，外界溫度，焊前預熱及焊后熱處理進行詳細記錄。焊縫焊接完畢后，對焊縫進行編號，在每道焊縫處都加蓋焊工鋼印號，以便后期檢查及對焊工進行考核。
二、管道焊接質量控制易發(fā)生的問題
1.管道焊接施工中技術員沒有嚴格按設計要求的標準、規(guī)范和現(xiàn)場實際情況編制施工方案和對施工班組進行技術交底。
2.施工過程中，焊接作業(yè)人員沒有取得施焊項目合格證，或沒有在合格證核定的項目和規(guī)定的期限內承擔焊接作業(yè)工作，造成現(xiàn)場質量不能處于受控狀態(tài)。
3.施工現(xiàn)場壓力管道材質種類繁多，經(jīng)常有異種鋼焊接，因此易產(chǎn)生焊接工藝參數(shù)管理失控現(xiàn)象。更改電流電壓參數(shù)，加快焊接速度，甚至用錯焊材等，使焊縫產(chǎn)生裂紋、咬邊、氣孔、夾渣、未融合等缺陷。
4.焊接材料種類多，焊材的領用、發(fā)放和回收工作流于形式，沒有做到跟蹤管理，當班用剩下的焊材不能及時收回或沒有及時重新按規(guī)定烘干，常常導致焊材混用或焊工憑主觀印象隨意取用焊材。再有焊條保溫桶的使用也不規(guī)范，使焊條受潮，所有這些都會對焊接質量產(chǎn)生影響。
5.由于管道施工焊接場地變換頻繁，焊接設備需頻繁移動，在移動過程中易造成設備零部件的損壞，導致焊接參數(shù)改變，而影響焊接質量。
6.施工作業(yè)環(huán)境管理不善，管道安裝多為露天作業(yè)，流動性大，點多分散，各類質量控制人員往往不能及時到位；沒有根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境變化調整施工進度，在雨雪天氣及大風天氣施工沒有采取防雨擋風等防護措施繼續(xù)進行焊接作業(yè)，也會影響焊接質量。
三、管道焊接質量控制措施
1.質量控制遵循原則
堅持“質量第一、預防為主”的方針和“P（計劃）、D（執(zhí)行）、C（檢查）、A（處理）”循環(huán)工作方法，對項目的“人、機、料、法、環(huán)”等因素進行控制并對過程控制不斷改進，使管道焊接質量得到控制。建立質量保證體系，確定各級人員職責并定期考核，用各類相關人員的工作質量保證工程整體質量。
2.焊工資格及檢驗人員資格控制
目前管道的焊接還是以手工焊接為主要焊接方式，焊工自身水平的高低就是保證焊接質量的關鍵因素。進場后還要進行針對項目實際施工內容的培訓，熟悉本次所要從事的焊接工作內容、焊接參數(shù)、母材種類，經(jīng)現(xiàn)場培訓并試焊合格后才能上崗作業(yè)。焊接檢驗人員也應具備相應資格，一般應為焊接專業(yè)人員，具有豐富的焊接經(jīng)驗，負責對焊接人員進行技術交底，加強現(xiàn)場焊接監(jiān)督檢驗，以保證事前、事中及事后焊接質量的有效控制。
3.焊接工藝控制
施工單位在正式施焊前，必須按標準要求進行完善的焊接工藝評定。每一個施焊的焊工和管工必須各存一份，同時送交項目部質量檢查員。管工按焊接工藝卡預制管口，焊工按焊接工藝卡進行工序交接確認焊口，合格后才能按所給焊接參數(shù)和要求進行焊接。焊接質量檢查員按焊接工藝卡進行檢查，并做好焊接記錄。
4.焊接設備控制
管道施工中，常用的焊接設備有鎢極氬弧（TIG）焊機、逆變焊機、交流焊機、焊條烘干箱、無損檢測設備等，保證設備處于完好狀態(tài)是保證焊接質量的前提。操作時嚴格按操作規(guī)程進行，嚴禁超負荷使用，一旦發(fā)現(xiàn)設備性能不穩(wěn)定應及時報修，使設備始終處于受控狀態(tài)。
5.焊接材料控制
焊接材料是焊接質量保證的基本條件，焊接材料的質量和正確使用，直接影響到焊接質量和工程成本。入庫的焊接材料應該經(jīng)過質量檢驗合格，有材料標記號、建帳立卡，按品種、規(guī)格、分區(qū)堆放。焊條使用前應進行烘干并做好焊條烘干記錄。焊條領出后必須立即放入保溫桶，回收再利用的焊條，必須重新烘干，但同一焊條烘干次數(shù)不得超過兩次。
6.焊接環(huán)境控制
焊接環(huán)境因素是制約焊接質量的重要因素之一。焊接環(huán)境要求要有適宜的環(huán)境溫度、相對濕度、風速，才能保證所施焊的焊縫組織獲得良好的外觀成形與內在質量，具有符合要求的機械性能與金相組織。因此施焊環(huán)境應符合下列規(guī)定：
6.1焊接的環(huán)境溫度應能保證焊件焊接所需的足夠溫度和使焊工技能不受影響。當環(huán)境溫度低于施焊材料的最低允許溫度時，應根據(jù)焊接工藝評定提出預熱要求。
6.2焊接時的風速不應超過所選用焊接方法的相應規(guī)定值。當超過規(guī)定值時，應有防風設施。
6.3焊接電弧1m 范圍內的相對濕度應不大于90%。
6.4當焊件表面潮濕，或在下雨、刮風期間，焊工及焊件無保護措施或采取措施仍達不到要求時，不得進行施焊作業(yè)。
7.焊接操作控制
管道的焊接施工，要求全部氬弧焊接打底電焊蓋面。但在焊接過程中，焊接施工中容易發(fā)生問題的關鍵是承插焊口、凸臺焊口、三通焊口、計量孔板焊口和管道支吊架焊接、管托焊縫質量等。因為在以往工程管線吹掃、試壓時就發(fā)生過管托焊縫將管道一側焊漏，也發(fā)生過承插焊口、凸臺焊口、三通焊口焊接質量不合格，沒有焊接透等現(xiàn)象，所以我們制定了專門的工藝管件施工和焊接主要控制點，并進行檢查。所有焊口外觀質量必須經(jīng)過焊工自檢、檢查員專檢，外觀合格后才能進行無損檢測。
8.焊接檢驗控制
施工現(xiàn)場焊口外觀檢查合格后按比例進行無損檢測（RT），現(xiàn)場質量檢查員依據(jù)技術交底和各種管線無損檢測比例的要求，根據(jù)焊工焊接數(shù)量及質量，執(zhí)行隨機點口抽透的原則，向第三方檢測公司委托檢測。施工單位將要檢驗的焊口管線號、編號、焊工號、寫在明顯部位上，探傷人員保證無損檢測抽透和增透比例準確，保證管道檢測合格。
四、管道焊接后質量控制
1.管線焊口核查
焊接施工結束，所有焊口外觀質量，工藝配管單線圖的各種標記與實際管道焊口標記、各種控制點表格的填寫、檢查表的記錄和無損檢測報告必須一致，要逐一審核。
2.技術資料的整理
焊接資料是整個工程交工資料的一個重要組成部分，在施工過程中要認真收集、整理各種焊接資料，做到資料完整、及時、資料移交手續(xù)齊全。
五、結束語
小口徑管道的安裝，由于施工條件的限制，質量控制的不利因素相對較多，存在一定的管理難度；并且油田單井管道屬易燃易爆的，所以對焊接質量要求較高。為保證工程質量，首先指定好焊接工藝，并且對焊接過程進行嚴格控制，從而保證整個工程質量，這也是各個施工單位在今后施工過程中的質量控制重點。
參考文獻
關鍵詞:華北油田;安全管理;長效機制;探索途徑;措施
中圖分類號:TM26+5文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)017(C)-0247-02
近幾年來,在華北油田管理局黨委和和管理局的領導下,安全管理力度不斷加大,使油田的安全形勢明顯好轉。但是,我們要清醒地認識到,當前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。我們也應看到,油田的員工的安全操作技能離工作要求還有一定差距,安全技術手段滿足不了安全生產(chǎn)的需要,安全生產(chǎn)的基礎還相對薄弱。因此,筆者從強化華北油田安全生產(chǎn)管理和完善安全監(jiān)督體制方面著手研究,探索建立安全管理長效機制的途徑和措施。
一、增強實現(xiàn)油田安全管理長效機制的責任感
要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,必須充分發(fā)揮科學技術在安全生產(chǎn)的基礎性、先導性、全局性作用,全面實施“科技興安”戰(zhàn)略,依靠先進的科學技術,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)改進。牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”理念,以“我要安全”活動為主線,以落實安全責任為關鍵,把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置上;要加強安全監(jiān)管,不斷改善油田安全生產(chǎn)基礎條件,切實保障員工的生命安全和身體健康。實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉又是創(chuàng)建和諧社會的重要前提和基礎,要從全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)建和諧社會,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的高度,充分認識安全工作的重要性,進一步統(tǒng)一思想,增強實現(xiàn)油田安全管理長效機制的責任感,全面做好安全生產(chǎn)工作。
二、形成全面落實安全責任的氛圍
1、提高落實責任的意識
健全完善安全生產(chǎn)責任制,明晰各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責體現(xiàn)在主要領導全面負責,分管領導對所分管系統(tǒng)的HSE工作負責。在管理層強化“誰主管、誰負責”意識,確保安全生產(chǎn)分工負責、齊抓共管。安全部門負責綜合監(jiān)管,其他職能部門對本系統(tǒng)內的HSE工作實行專項監(jiān)管。在操作層強化“有崗必有責”、“我要安全”的意識,變被動安全為自主安全。
2、提升落實責任的執(zhí)行力
深入落實HSE責任分解制度,層層分解責任,簽訂責任狀,落實領導HSE承諾。開展全員重溫安全承諾活動,完善承諾內容,落實承諾措施,對照承諾找差距,針對差距抓整改。深化安全目標責任項目組制,實現(xiàn)對安全重點指標和重大項目的有效控制或監(jiān)管。深化督導HSE委員會會議制度,對基礎薄弱、出現(xiàn)險情或發(fā)生事故的單位進行重點督導。強化季度日常監(jiān)督考核、年度目標責任考核和重點工作專項考核,促進安全責任的深入落實。
3、提升落實責任的整體水平
建立實施季度安全責任研究例會制度,從資金投入責任、機構設置和人員配備責任、規(guī)章制度制定責任等方面,定期識別安全法律法規(guī)要求,理清“責任點”,研究落實責任、規(guī)避法律風險、優(yōu)化管理的對策措施。將法律責任研究的成果應用于安全培訓和各單位安全管理的實踐之中,提升油田落實安全責任的整體水平。
三、實現(xiàn)安全管理長效機制的措施
1、推進安全質量標準化工作
安全質量標準化要求各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,使生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài),以適應生產(chǎn)發(fā)展的需要。開展安全質量標準化活動,是強化基礎和提升安全管理水平的一項重要工作,組織編制專業(yè)的視頻教程,并以此為契機,大力推行標準化操作,規(guī)范員工操作行為,消除習慣性違章。
2、提高安全管理制度的執(zhí)行力
加強安全管理制度的學習、宣貫,加強臨時用電、工業(yè)用火、進入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴肅查處“三違”和“低老壞”,切實提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。進一步規(guī)范作業(yè)程序,培養(yǎng)員工安全操作行為習慣。
3、優(yōu)化安全檢查方式
堅持開展各種行之有效的常規(guī)安全檢查,及時排查和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。深化“解剖式”安全檢查,對管理基礎薄弱、“三違”問題突出、出現(xiàn)重大險情或發(fā)生事故的單位進行深度剖析檢查。制定安全評價標準,分系統(tǒng)開展“評價式”安全檢查,全面分析評價各單位安全管理現(xiàn)狀,定期通報情況,對管理薄弱單位進行重點督導。深入推進安全監(jiān)督機構建設,充分發(fā)揮職能作用,細化危害因素識別,加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,有效控制現(xiàn)場施工風險。積極探索安全巡視制度,分系統(tǒng)對各單位安全管理情況進行巡視檢查,促進全油田安全監(jiān)管水平的提升。
4、強化隱患治理
堅持“分工負責,分級治理”原則,落實隱患治理責任。按照HSE責任制,抓好全油田的隱患排查與治理工作。單位要落實隱患治理主體責任,克服“等、靠、要”消極現(xiàn)象。規(guī)范隱患項目的申報、審批、立項、實施、驗收等各環(huán)節(jié)的管理,實施重點隱患項目督辦和后評估制度,將隱患治理情況納入單位HSE考核。高度重視安全技術措施項目費用的提取與使用,嚴肅安全技術措施計劃的制定與實施。將安全隱患項目和安全技術措施項目納入效能監(jiān)察和審計范疇,確保規(guī)范運作。
5、提高事故預防科學性和有效性
采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,提高預防風險的能力,提升油田安全水平。加強事故的預防工作,提高事故預防科學性和有效性,是貫徹預防為主安全管理原則的一項重要內容。只有同兄弟油田、兄弟單位擴大對流合作,在更大范圍、更高層次參與安全生產(chǎn)科技競爭與合作,才能促進安全科技的共同發(fā)展。通過很好的溝通、學習、合作,積極學習國內先進技術和經(jīng)驗,推進安全科技現(xiàn)代化、全局化發(fā)展。新形勢下的安全生產(chǎn)工作面臨的問題很多,需要研究解決的矛盾也很多。需要安全主管部門要有開闊的視野和前瞻的眼光,大膽實踐,積極探索安全生產(chǎn)的新思路、新技術、新策略,定期開展交流和專題研討活動,促進安全科技的交流與發(fā)展。
6、加強安全文化建設,進一步營造安全文化氛圍
加強安全文化建設,對于規(guī)范人的思想和行為,彌補安全管理手段不足,以實現(xiàn)“我要安全”的目的,建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制具有重要的現(xiàn)實意義。深入推進油田安全文化建設。繼續(xù)推進安全文化試點建設,及時總結、宣傳和推廣經(jīng)驗。采取多種形式,豐富安全文化建設載體,大力營造“共擔安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的濃厚氛圍。組織開展安全衛(wèi)士評選活動,大力宣傳“守安全規(guī)章、查安全隱患、除事故險情、擔安全責任、強安全監(jiān)管、促安全發(fā)展”的先進典型。營造安全文化氛圍,提高員工安全意識,形成員工積極參與安全管理的工作格局。
7、提高安全應急救援水平
提高生產(chǎn)安全應急救援水平是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。要在如何充分利用現(xiàn)有的應急救援資源的基礎上,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力,認真對重大危險源監(jiān)控和制訂完善的應急救援預案,發(fā)揮好生產(chǎn)安全預警機制重要作用,以保證應急救援系統(tǒng)決策有力、反應迅速、運轉協(xié)調、效果良好,實現(xiàn)油田安全生產(chǎn)的長治久安。
作者單位:中國石油化工集團公司華北石油管理局安全環(huán)保處
參考文獻:
[1]徐德蜀,邱成著.安全文化通論[M].北京:化學工業(yè)出版社,2004.5.
隨著國有企業(yè)改革進程的不斷推進，大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)基本建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，但就組織、資產(chǎn)和人才管理制度的執(zhí)行效率和規(guī)范性而言，遠不能達到現(xiàn)代化企業(yè)的建設要求，相對發(fā)達國家成熟的企業(yè)管理體系而言仍有較大差距。要實現(xiàn)國有企業(yè)的管理制度規(guī)范化，就要從市場經(jīng)濟的大環(huán)境入手，以提高生產(chǎn)力和管理效率為目的，對國有企業(yè)現(xiàn)有組織、資產(chǎn)、人才和文化等多方面的管理制度進行創(chuàng)新。本文僅列舉探討了以上領域內近幾年出現(xiàn)的新發(fā)展情況，對國有企業(yè)管理改革創(chuàng)新有一定參考意義。
1. 國有企業(yè)管理制度存在的問題
實行市場經(jīng)濟以來，國有企業(yè)的管理水平有了很大提升，各種管理制度也得到了一定的創(chuàng)新。不過相比起國外的先進管理體系，還存在著很大的差距。許多企業(yè)仍然存在著組織管理形式粗放單一、紀律松懈、資產(chǎn)管理混亂、人才吸引力不強甚至大量流失的現(xiàn)象。
1.1 組織管理形式單一
由國外的先進經(jīng)驗可以看到，企業(yè)管理的組織形式是十分多元化的，企業(yè)可以根據(jù)自身的條件和發(fā)展環(huán)境選擇不同的組織形式。但多數(shù)國有企業(yè)在進行組織形式改革時還存在著停滯不前的情況。除了少數(shù)企業(yè)采用了事業(yè)部制、矩陣制等創(chuàng)新型組織形式外，很大一部分還采用著集權型直線職能制。
1.2 資產(chǎn)管理效率低下
國有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況較其他所有制企業(yè)來說較為特殊：其資產(chǎn)的所有權是國家，因此部分地方國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在著政企不分的問題。作為國家權力的代表，中央和地方各級政府常常直接對企業(yè)的生產(chǎn)和運營進行管理和干預，造成了企業(yè)難以按照市場經(jīng)濟的正常規(guī)律進行管理運營活動。同時，面對激烈的市場競爭，國有企業(yè)常常要求地方政府利用權力對自己進行政策、資金上的保護和支持，對非國有制企業(yè)進行打擊排擠，對市場經(jīng)濟公平的競爭環(huán)境造成損害。體現(xiàn)在資產(chǎn)管理方面，則出現(xiàn)了按照行政分權格局建立起來的國有資產(chǎn)管理體制，地方政府的各個部門按照各自的規(guī)劃對國有資產(chǎn)實行管理，一方面造成了國有資產(chǎn)的零碎化、企業(yè)的管理人員無法有效地配置和使用國有資產(chǎn)進行生產(chǎn)活動，另一方面，部分國有資產(chǎn)被行政單位占用或閑置，造成國有資產(chǎn)的低效率使用甚至無故浪費。同時，公費出游、吃喝等問題也造成了國有資產(chǎn)的管理困難。
1.3 人才管理缺乏吸引力和凝聚力
人才是企業(yè)的血液，也是企業(yè)管理的核心難題。國有企業(yè)需要充分認識到人才競爭是市場競爭的本質和核心。但我國目前在人力資源管理理論研究上顯得較為落后，缺乏創(chuàng)新。上個世紀六十年代，西方出現(xiàn)的人力資本理論已經(jīng)認識到人力資本的作用要大于物質資本，在美韓等發(fā)達國家，政府對人類資本(教育資本)的投資也一直大于物質資本，而我國的情況卻恰恰相反，充分說明了我國對人力資源管理的不重視。體現(xiàn)在企業(yè)層面，尤其是部分國有企業(yè)，由于沒有對人力資源管理進行系統(tǒng)性規(guī)劃和研究，導致部分國有企業(yè)對人才缺乏吸引力。究其根本，是這些國有企業(yè)沒有很好地處理企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)員工的個人價值觀之間產(chǎn)生的矛盾，高層管理人員的個人素質限制，使其不能很好地意識到人才管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。除了對人才的重視程度不夠，國有企業(yè)在人才的管理機制上也存在一定問題。企業(yè)對人才缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)和考核機制，培養(yǎng)人才時，重視理論教學而忽視實踐經(jīng)驗，對培訓人員的選擇上也缺乏透明度;考核人才時，片面采用領導決定或者職工評議等方式，使得考核客觀性難以實現(xiàn)。
2. 國有企業(yè)管理制度新發(fā)展
2.1 管理組織體系的精簡與形式的多元化
無論是資產(chǎn)管理還是人員管理，都是通過企業(yè)管理的具體組織形式進行實現(xiàn)。因此組織形式是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要載體，各種管理制度和管理理念的落地都要依靠先進合理的組織形式。傳統(tǒng)的市場環(huán)境下，國有企業(yè)可以依靠政府的支持進行市場競爭，組織形式的重要性沒有得到體現(xiàn)。但在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，依靠市場進行資源配置是大勢所趨，因此國有企業(yè)管理的組織形式一定要進行重新構建和創(chuàng)新。但要注意的是，多元化的組織形式?jīng)]有優(yōu)劣之分，只有適合與不適合的區(qū)別，企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求、社會環(huán)境來選擇合適的組織形式，如企業(yè)追尋多元化的產(chǎn)品路線則適合采用事業(yè)部制，實行M型管理形式等。因此，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，一切改革都要以提高企業(yè)管理的運行效能為最終目的。
2.2 建立高效的資產(chǎn)管理的制度
要創(chuàng)新國有企業(yè)的資產(chǎn)管理模式，首先要促使國有企業(yè)負責人履行自己的管理職責，建立健全董事會的監(jiān)管制度。為了保證國有資產(chǎn)決策的正確和客觀，董事會的結構設計中，除了國有企業(yè)內部委派以外，還必須包括一定數(shù)量的獨立董事。企業(yè)的財務管理是資產(chǎn)管理的核心，因此對財務管理的監(jiān)督制度、財務的預算和決算報告制度和會計監(jiān)督制度也是必不可少的：一方面，國有資產(chǎn)的財務管理和資產(chǎn)運營管理業(yè)績要包含在企業(yè)經(jīng)營人員的業(yè)績考核評價標準中，避免企業(yè)出現(xiàn)盲目投資等行為;另一方面，嚴格執(zhí)行企業(yè)會計制度和會計監(jiān)管制度，可以確保企業(yè)會計核算工作的準確性和真實性。
2.3 發(fā)展具有國企文化特色的人才管理制度
相比起國外的現(xiàn)代化企業(yè)，雖然國有企業(yè)在人才管理上存在諸多后發(fā)劣勢，但國有企業(yè)可以利用本身的文化特色，構建獨特的人才管理制度，對人才形成吸引力。國有企業(yè)既可以倡導以人為本的企業(yè)文化形式，又可以發(fā)展愛國奉獻的特色文化形式，無論基于什么樣的文化特色，都需要在管理理論層面展開更深入的研究。人才管理，究其根本仍然是人力資本管理，和資產(chǎn)管理類似，需要在教育、培訓等方面進行投資，這樣的投資相對于物質資本投資，可以帶來更大的收益，對此國有企業(yè)管理者需要有明確的認識。因此國有企業(yè)的人才管理制度需要向以人為本的人力資本主導型轉變，為人才的創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造條件;與此同時，需要做好人才結構的劃分，總體說來企業(yè)人才可以分為經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技術人才等，但創(chuàng)新意義下的人才制度對人才種類做出了新的劃分：適應企業(yè)當前生產(chǎn)、管理的現(xiàn)實性人才，以及對企業(yè)發(fā)展方向和市場戰(zhàn)略做規(guī)劃的戰(zhàn)略性人才;在人才引進制度上，一方面要加強企業(yè)的文化管理和文化傳承，提高企業(yè)文化對高素質人才的吸引力，另一方面可以采用項目合作、科研成果轉讓等多種方式引進人才;人才選拔上要落實聘用制“公開競聘、競爭上崗”的原則，杜絕現(xiàn)階段部分企業(yè)尤其是部分領導崗位表面采用聘用制，實際聘用期滿后一律續(xù)聘的“終身制”現(xiàn)象。
3.結語：
企業(yè)的運行效率很大程度上由企業(yè)的管理水平直接決定，因此，市場經(jīng)濟下國有企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度始終是企業(yè)運營的核心課題。雖然國企的管理水平已取得了長足發(fā)展，但比起國外的大型現(xiàn)代化企業(yè)，還存在很大差距。本文對我國國有企業(yè)管理現(xiàn)狀的分析，以及關于管理制度創(chuàng)新的建議，可以為管理制度的發(fā)展提供較好的促進作用，并有利于企業(yè)市場經(jīng)濟競爭力的提升。
繼中國平安(601318.SH)、中國人壽(02628.HK）不盡如人意的業(yè)績后，三大保險巨頭之一的中國太平（00966.HK）也于3月19日公布全年盈利倒退78%，純利僅人民幣4.95億元；人壽盈利及投資組合收益全面下滑。
太平保險董事長林帆的話一針見血：“中國保險業(yè)已開始減速，業(yè)務轉型迫在眉睫?！钡谟寻畋ｋU（01299.HK）首席執(zhí)行官兼總裁杜嘉祺看來，“中國市場仍在變大，所有從業(yè)者都有大量機會”。
2011年，同在香港上市的友邦保險依靠亞洲業(yè)務實現(xiàn)逆市“奇跡”。其中，友邦保險亞太地區(qū)新業(yè)務價值同比勁升四成，創(chuàng)9.32億美元的歷史新高，中國區(qū)的新業(yè)務價值則增長50%。
杜嘉祺為此向投資者承諾：“集團業(yè)務與投資將100%集中在亞洲市場?！眮碜杂谋Ｕ\集團全年多賺7%，純利20.7億英鎊；亞洲壽險業(yè)務錄得經(jīng)營溢利7.09億英鎊，同比上升逾三成，首次成為集團利潤的最大貢獻來源。
與此同時，中國保險“三巨頭”則受制于銀保限制政策，人壽業(yè)務大受影響。當恢復元氣的跨國保險商遇上步履蹣跚的中國保險“三巨頭”，一場圈地之爭將無可避免。
友邦保險行政總裁譚天忠(Tidjane Thiam)強調，未來經(jīng)營策略的中心將放在亞太區(qū)，因為只有“充滿機遇”的亞洲才可為集團提供長期可觀的盈利。市場更盛傳保誠計劃將集團總部由倫敦遷至香港。
3月21日，友邦保險就2011財年業(yè)績舉行2012媒體見面會。友邦集團執(zhí)行副總裁、區(qū)域首席執(zhí)行官黃經(jīng)輝對時代周報記者表示：亞洲市場的保障額度非常不夠，整個亞洲市場發(fā)展的潛力非常巨大。
“整個亞洲業(yè)務市場有非常大的潛力，只要專注于填補保險保障的這個缺口?！秉S經(jīng)輝表示，以新加坡為例，友邦保險2011年的成長率是達到了58%，而這個成長率也是得益于保障類產(chǎn)品的銷售。友邦對中國市場抱有很大的信心，期待中國市場成為友邦集團中最大的一個市場。
回歸保障需要長期財務規(guī)劃
時代周報：友邦保險在亞洲的成長非常強勁，今年的主要策略是什么？
黃經(jīng)輝：整個亞洲市場發(fā)展的潛力非常巨大，目前整個市場的保障額度是不夠的，要有一個足夠的保障額度，至少要有5-10倍的年收入，但是我們現(xiàn)在只有一倍的保障額度。如果家庭發(fā)生一些意外情況的話，這些保額是遠遠不夠的。
舉例來說，新加坡在過去20年中，新生兒出生率連續(xù)下降，一般來說，健康的出生率要達到2.2，新加坡現(xiàn)在連2都達不到。雖然新加坡有很多保障政策，但目前職業(yè)女性都不愿生孩子，這就造成大家的家庭負擔非常重，一旦某個家庭支柱發(fā)生意外的話，他必須要有足夠的保險保障，來負擔他的另一半、孩子還有父母。
因此，整個亞洲的業(yè)務市場還是有非常大潛力的，只要我們能夠專注于提供保險保障的這個缺口。不僅僅是中國市場，其實我們各個市場發(fā)展都非常快速。以新加坡為例，2011年的成長率58%，而這個成長率也得益于我們保障類產(chǎn)品的銷售。我們對中國市場仍然抱有很大的信心，我相信中國市場一定會成為友邦集團中最大的一個市場。
時代周報：友邦一直在致力于為客戶提供全面保障，目前中國老齡化已經(jīng)很嚴重了，商業(yè)保險到底起到了什么樣的作用？如果解決養(yǎng)老問題，這個缺口究竟有多大，對于具體的人來說保額又應該多高？
黃經(jīng)輝：其實全世界都面臨如何來保障我們未來生活的問題。我想我們應該分幾個方面來看。首先，要有足夠的醫(yī)療保障，其次，要有足夠的面對重疾險的保障。如果我們沒有足夠的住院和重疾險保障，一旦有意外發(fā)生，那么在此發(fā)生的費用就會蠶食我們?yōu)轲B(yǎng)老所儲備的資金。友邦在中國市場很快會推出一個年金產(chǎn)品，希望可以部分解決養(yǎng)老的問題。
退休以后的生活對整個市場來講非常有挑戰(zhàn)性，我們的新產(chǎn)品可以保障、支付到90歲。至于養(yǎng)老錢多少才足夠，這要取決于你未來希望有怎樣的退休生活，根據(jù)要求高低，保費也有不同。
回歸保障的根本策略，其實還包含著一個長期財務規(guī)劃的概念，友邦為客戶提供20-30年長期的財務規(guī)劃，但面臨的另一個挑戰(zhàn)就是如何能跟客戶溝通，說服他們有規(guī)律地為未來長期生活做儲備和儲蓄，而非只是單純的短期有投機性的理財策略。
更加關注人才儲備和流動
時代周報：AIG出售友邦的股權，這對友邦整體經(jīng)營有沒有影響？友邦的增長預期是不是也有調整？
黃經(jīng)輝：友邦保險在香港上市時，就對外宣布是立足于亞洲獨立上市的市場，這個聲明的意義就是說，首先友邦保險是在香港上市，立足于亞洲，并且是獨立運營的公司。
在友邦IPO時，AIG仍擁有友邦保險33%的股權，根據(jù)香港證交所的規(guī)定，它當時是友邦的控股股東。香港證交所規(guī)定任何上市公司的股東，控股30%以上股權都是股東。目前AIG股票持有率降到了18%，已不再是友邦的控股股東，目前友邦保險的董事會成員里，已經(jīng)沒有AIG的人了。
友邦中國不會調低整體增長的目標，中國整體經(jīng)濟的成長依然是非?？斓?，雖然之前有一些調低，但是比起整個世界市場的發(fā)展它的增長依然是非常高的，我相信我也堅信這個對我們友邦在中國業(yè)務的成長不會有任何的影響。
因此，AIG調整與否，對友邦沒有影響。友邦反而更加堅定地立足于亞洲市場。此次AIG出售的股票市值非常大，近60億美元，該出售在24小時內就得到市場響應，由此可見友邦的吸引力和實力。為了有序地進行市場運作和股票管理，AIG所持有友邦的股票將會有6個月的鎖定期。
時代周報：目前在香港有一種聲音，認為友邦保險的內涵價值已經(jīng)見頂了，請問該如何解釋？此外，友邦集團有沒有具體的策略，來促進中國成為友邦最大市場這一目標的達成？
黃經(jīng)輝：如果真是這樣的話，我的工作就完成了。我相信友邦整個內涵價值的提升是沒有問題的，我們會繼續(xù)提升。中國的成長潛力非常大，但肯定沒有一個萬事萬靈的靈丹妙藥，不能一蹴而就。我們還是要一步一步、穩(wěn)扎穩(wěn)打。首先，堅持友邦回歸保障的一個策略，其次，回歸到友邦的人才戰(zhàn)略，我們不斷吸引市場上優(yōu)秀的人才。
我們從集團剛剛派遣了負責銀保市場的老總Raymond，他本來是香港人，現(xiàn)在負責中國的銀保市場。因此在友邦集團層面，我們會繼續(xù)專注于人才的策略，吸引最優(yōu)秀的人才。
時代周報：友邦是去年提出一個發(fā)展的規(guī)劃，要向二、三線城市進軍，現(xiàn)在進展情況如何？去年友邦的人的平均年收入是增長29%，目前情況如何？
黃經(jīng)輝：在整個集團層面，我們最優(yōu)秀人的策略不是一年的，它是長期的，我們希望看到穩(wěn)步的提升，我們最優(yōu)秀人里邊有包括MDRT，比如說香港MDRT就是最主要的一個項目，單單友邦香港公司MDRT項目的數(shù)字就排名全球第六。
