時(shí)間：2024-01-22 15:07:15
序論：在您撰寫(xiě)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract:Rural tourism development in China slowed down the pace and entered the "bottleneck" period of the status quo, many academics, industry people and causes of their plight have been studied in this article from a sustainable development, cultural advantage, and grasp the "passenger experience "to strengthen the areas of tourism management on measures of the viability of rural tourism development thinking.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 生態(tài)旅游 文化旅游 旅游管理
Key words:Rural Tourism，Eco-tourism，Culture and Tourism，Tourism Management
【中圖分類(lèi)號(hào)】F59 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7069（2009）-05-0087-01
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游是在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的促動(dòng)下，在發(fā)達(dá)國(guó)家的影響下，在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的，起步之初發(fā)展迅速。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，鄉(xiāng)村旅游業(yè)整體呈現(xiàn)出了從高速增長(zhǎng)到逐漸下滑的態(tài)勢(shì)。如何延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游的生命周期，使其真正走上健康、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路，將直接影響著我國(guó)旅游業(yè)整體的發(fā)展方向和發(fā)展速度。筆者在此嘗試著對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的運(yùn)作措施提出幾點(diǎn)建議。
一、在可持續(xù)發(fā)展中走生態(tài)旅游路線(xiàn)
對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展是其必然的選擇。因?yàn)椋挥性诓粨p耗或破壞資源的情況下進(jìn)行的開(kāi)發(fā)過(guò)程，才有可能世世代代健康發(fā)展下去。
從生態(tài)的可持續(xù)角度說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)與對(duì)基本生態(tài)進(jìn)程、生物的多樣性和生態(tài)資源的維護(hù)協(xié)調(diào)一致，這可以為項(xiàng)目方確定旅客接待容量提供依據(jù)，從而解決了在鄉(xiāng)村旅游供給的分析時(shí)需要考慮的第一個(gè)難題。
從社會(huì)和文化的可持續(xù)角度說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要提高人們對(duì)其生活的控制能力。這一能力的提高要與人們的文化和價(jià)值觀相協(xié)調(diào)，維護(hù)和增強(qiáng)社區(qū)的個(gè)性。
從經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)角度說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要能取得經(jīng)濟(jì)效益，并且要能有效地管理資源，以便造福子孫后代。
二、利用優(yōu)勢(shì)，貼近文化旅游
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該看到自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)大后推力――中華民族世代傳承的深厚文化底蘊(yùn)。這反映在鄉(xiāng)村旅游方面，便是獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及世代伴隨人類(lèi)繁衍、進(jìn)化、充滿(mǎn)生氣的環(huán)境、氛圍。
中國(guó)傳統(tǒng)的“天人合一”的哲學(xué)思想就曾經(jīng)給我們指出了一個(gè)深刻的道理，即只有貼近自然的才是永久屬于人類(lèi)的。在這些思想的引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村旅游才有存在的精神意義。
從傳統(tǒng)文化的保護(hù)方面，我們可以衍生出兩種旅游地的構(gòu)建方式：
一種是將民族聚居地建成民族文化村。這樣方式具有較強(qiáng)的生命力，因?yàn)?，它是保留在原有的生態(tài)環(huán)境中，這是其形成的根基；同時(shí)，旅游業(yè)是在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的附加，而不是單一的生產(chǎn)形式，這樣的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)受旅游客源市場(chǎng)的沖擊影響相對(duì)較小。
另一種是異地集中保護(hù)，即在旅游地集中重建。這種方式的生命力就不及第一種，容易給人一種單純模仿、再現(xiàn)歷史場(chǎng)景，只停留在觀賞、采摘的表象上的感覺(jué)，而沒(méi)有真正做到挖掘民族文化中豐富的營(yíng)養(yǎng)。
三、認(rèn)清本質(zhì)：注重“游客體驗(yàn)”
游客即鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)者，是整個(gè)旅游項(xiàng)目興衰的核心，沒(méi)有長(zhǎng)久的游客吸引力和游客體驗(yàn)管理，再完備的措施也不會(huì)為項(xiàng)目帶來(lái)實(shí)際意義。因此，我們必須給予鄉(xiāng)村旅游地中的游客體驗(yàn)已足夠的重視。
首先，要確定游客的體驗(yàn)需求。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在定位時(shí)最需要考慮的，是游客群的定位，即想吸引哪一部分游客。
其次，要完善游客體驗(yàn)的供給平臺(tái)。游客持著不同的體驗(yàn)需求來(lái)到鄉(xiāng)村旅游地，旅游項(xiàng)目應(yīng)能形成有效的體驗(yàn)供給能力，建立多樣化的游客體驗(yàn)平臺(tái)是重要的途徑。
四、加強(qiáng)學(xué)界理論研究
理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用是系統(tǒng)而宏觀的，對(duì)規(guī)律的總結(jié)、本質(zhì)的認(rèn)識(shí)會(huì)為實(shí)踐的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。目前，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者為構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系，對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念及內(nèi)涵進(jìn)行深入探討，但由于對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源界定、客源市場(chǎng)定位等的理解不同，對(duì)其概念的闡述一直存在著分歧，甚至尚無(wú)一個(gè)被學(xué)術(shù)界普遍接受的定義。這種學(xué)術(shù)理論的不穩(wěn)定性顯然是不利于鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)發(fā)展的。
今后在加強(qiáng)旅游學(xué)界的理論研究方面，我們可以嘗試：不斷發(fā)展創(chuàng)新研究方法；重視對(duì)典型案例的研究；以及有選擇地吸收、笑話(huà)國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究成果。
五、加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府及行業(yè)自身的管理和規(guī)范。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游更是如此，它面臨的許多基礎(chǔ)性的制約瓶頸都需要政府和相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)、支持。
第一，黨委、政府要對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)有足夠的重視，結(jié)合中心工作推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村發(fā)展旅游是農(nóng)村脫貧致富的好方法，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的新引擎，是發(fā)展旅游業(yè)的新亮點(diǎn)，是就地實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化和改造農(nóng)村的新途徑。
第二，整合現(xiàn)有的各種資金渠道保障鄉(xiāng)村旅游建設(shè)需要。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)涉及多種行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)生和發(fā)展，是以交通、水電、餐飲、住宿、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展為前提條件的，反過(guò)來(lái)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)這些行業(yè)的完善和發(fā)展。
第三，制定、實(shí)施鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及社區(qū)居民的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃。鄉(xiāng)村居民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中，形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣，這與旅游接待服務(wù)的要求存在較大的反差。農(nóng)民從自我管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)接待工作，在心理和行動(dòng)上難以平衡心態(tài)。
第四，加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步實(shí)現(xiàn)旅游管理規(guī)范化。針對(duì)目前鄉(xiāng)村旅游普遍存在的問(wèn)題，政府要制定相關(guān)的政策法律規(guī)定，重點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生管理、安全經(jīng)營(yíng)管理、價(jià)格管理，保證鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升，越來(lái)越多的城市居民希望逃離鋼筋水泥的森林，到青山綠水中暢游，尋找記憶中的田園牧歌，洗去工作的疲累；到廣闊天地中探幽訪(fǎng)古，開(kāi)啟一段新鮮、有趣的旅程，緩解工作的壓力。在這樣的背景之下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生，受到越來(lái)越多旅游者的青睞。
一、認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是一種新的旅游發(fā)展方向，鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容是由旅游者圍繞鄉(xiāng)村地域的生產(chǎn)生活、風(fēng)土人情、農(nóng)業(yè)農(nóng)事展開(kāi)的各項(xiàng)活動(dòng)構(gòu)成的。通俗的說(shuō)，就是看看農(nóng)村景，住住農(nóng)家院，走走農(nóng)村路，做做農(nóng)家活，吃吃農(nóng)家飯，聊聊農(nóng)家事，買(mǎi)買(mǎi)農(nóng)家物，玩玩農(nóng)家樂(lè)。
二、了解我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的基本情況
我國(guó)是世界聞名的農(nóng)業(yè)大國(guó)，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化，各具特色的自然條件和地理環(huán)境造就了各式各樣、五彩繽紛的地域景觀和文化，而豐富多彩的農(nóng)業(yè)資源，也打造出了獨(dú)樹(shù)一幟的具有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化，為我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
到鄉(xiāng)間旅游是現(xiàn)在最受熱捧的一種生態(tài)旅游方式，在傳統(tǒng)的農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)村的居家生活，留宿于當(dāng)?shù)赜刑厣拿窬?，體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)卮迕耧L(fēng)俗習(xí)慣帶來(lái)的沖擊，對(duì)于遠(yuǎn)離自然的城市居民有非同一般的吸引力。近些年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村條件的日益改善，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了更多的可能，促使我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游也得到了迅猛發(fā)展。
目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)為以下幾種形式：1、“農(nóng)家樂(lè)”，以農(nóng)家生活吸引旅游者的鄉(xiāng)村休閑度假旅游方式，最大特點(diǎn)是自由式、低消費(fèi)、和諧歡樂(lè)、大眾化、，最受城市上班族旅游者喜愛(ài)。表現(xiàn)形式即“看鄉(xiāng)村景、走鄉(xiāng)村路、住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家活、聊農(nóng)家事、購(gòu)農(nóng)家物、玩農(nóng)家樂(lè)”等。對(duì)農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)是投資少、見(jiàn)效快、最簡(jiǎn)單易行的鄉(xiāng)村特色旅游開(kāi)發(fā)樣式。2、新型農(nóng)莊，以農(nóng)村新風(fēng)貌吸引旅游者的鄉(xiāng)村觀光旅游形式，特點(diǎn)是新鮮、興奮、團(tuán)隊(duì)式。3、農(nóng)藝生態(tài)園，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富性、技藝性、趣味性、藝術(shù)性和教育性吸引旅游者的鄉(xiāng)村旅游形式，特點(diǎn)是回歸自然，親近農(nóng)業(yè)，重在參與性、愉悅性、體驗(yàn)性。4、農(nóng)村風(fēng)情園，以獨(dú)有的村落文化、風(fēng)土民情吸引旅游者的旅游形式，特點(diǎn)是文化性、民間性、娛樂(lè)性、古樸性。農(nóng)村風(fēng)情園一般為人造景觀，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情為主題。5、古老村落，以某一古老村寨或村寨的一處或幾處特色遺產(chǎn)吸引旅游者，最大特點(diǎn)是天然性、唯一性、歷史性、藝術(shù)性，其他地方不可復(fù)制。6、名（偉）人居，以偉人、名人出生，或者居住、活動(dòng)過(guò)的舊居、舊址吸引旅游者的旅游形式，特點(diǎn)是緬懷性、勵(lì)志性、教育性。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義
（一）體驗(yàn)美好，愉悅心靈
快節(jié)奏的現(xiàn)代化工作方式為城里人帶來(lái)了豐厚的物質(zhì)條件，也給他們帶來(lái)了很多負(fù)面的影響，例如巨大的工作和生活壓力，讓他們長(zhǎng)期精神高度緊張，導(dǎo)致心理問(wèn)題越來(lái)越多，他們渴望舒緩、釋放壓力，大自然是天然的療養(yǎng)師，鄉(xiāng)村自然環(huán)境閑適而寧?kù)o，風(fēng)光優(yōu)美而恬淡，是他們凈化心理、追求寧?kù)o的理想之地，
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，增加了收入來(lái)源
有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村土特產(chǎn)品市場(chǎng)需求的增加，優(yōu)化、升級(jí)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了收入來(lái)源，特別是在城市周邊開(kāi)展的鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)民的收入開(kāi)辟了更廣闊的渠道。
（三）促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)
進(jìn)一步改善村容村貌，促進(jìn)鄉(xiāng)村整體文明的提高，鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化生活和精神文化生活得到提高，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃
在景點(diǎn)建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目單一，缺乏內(nèi)涵和特色，產(chǎn)品檔次較低，項(xiàng)目模式雷同，重復(fù)建設(shè)。有些鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游的同時(shí)，盲目、重復(fù)建設(shè)，旅游開(kāi)發(fā)者根本沒(méi)有考慮到要保持本土特色，只是盲目地效仿其他村落。
（二）缺乏專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊
旅游業(yè)發(fā)展要上提高水平和擴(kuò)大規(guī)模，關(guān)鍵是要有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)高的經(jīng)營(yíng)管理人才。村民們大部分從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，跨度很大，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且視野狹窄，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，基本沒(méi)有旅游的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，需要加以引導(dǎo)和培訓(xùn)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的相對(duì)滯后，旅游發(fā)展的硬件條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，沒(méi)有一個(gè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏資金、人們的環(huán)保意識(shí)不夠等，比如對(duì)垃圾桶的使用較少；大部分村落內(nèi)部道路狹窄，堵車(chē)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致許多游客望而生畏，旅游要有人來(lái)，交通是最基本的條件，交通條件不改善，旅游就不可能得到大發(fā)展。
（四）發(fā)展觀念落伍
農(nóng)民文化水平普遍較低，缺乏旅游管理的經(jīng)驗(yàn)和能力，甚至有極端的村民誤認(rèn)為搞旅游就是服侍別人的事，不愿參與到旅游發(fā)展中去，缺乏旅游服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致旅游服務(wù)跟不上，出現(xiàn)“一次性”游客。
五、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)自己的特色和品牌
一些地方政府對(duì)整體規(guī)劃不夠注意，將眼光更多的放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，總是進(jìn)行盲目的開(kāi)發(fā)，在旅游的布局上做的不夠合理全面，很多地方產(chǎn)生雷同。部分當(dāng)?shù)氐拇迕癖容^急于在短期獲得更多利益，沒(méi)有進(jìn)行前期的調(diào)查和規(guī)劃，造成旅游產(chǎn)品品味低，發(fā)展?jié)摿p小等。因此，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)的同時(shí)又要注意保護(hù)，不能只看到經(jīng)濟(jì)效益，還要關(guān)注環(huán)境效益和社會(huì)效益。增強(qiáng)旅游吸引力，不能盲目跟風(fēng)，要以鄉(xiāng)村為主題來(lái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路和項(xiàng)目。要注意將產(chǎn)品設(shè)計(jì)出自己的特色與品牌，例如條件具備的農(nóng)民可以在自己家開(kāi)設(shè)家庭旅館，體驗(yàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)土人情。
（二）加強(qiáng)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理
必須加強(qiáng)科學(xué)的管理制度，制定有關(guān)法令，依據(jù)法律法規(guī)，制定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例，讓管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行短期的培訓(xùn)，向管理人員灌輸現(xiàn)代先進(jìn)的旅游管理理論，提高整體文化素質(zhì)，解決人才匱乏的難題。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給予足夠的重視，很多村落缺乏基本的旅游服務(wù)設(shè)施，農(nóng)舍建設(shè)比較落后陳舊，衛(wèi)生條件糟糕，交通條件差，游客很難進(jìn)入等，這些都極大的制約了我國(guó)地方農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)。因此，要重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和投入，為游客提供一個(gè)恬靜、舒適的環(huán)境。
（四）提高思想認(rèn)識(shí)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村，大多處于經(jīng)濟(jì)、文化水平較低的地方，人們的思想觀念，文化水平都不是太高，特別是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游中缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的益處認(rèn)識(shí)不夠。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要不斷的提高村民的文化水平，對(duì)旅游服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)上崗，對(duì)管理人員要具有一定的能力要求，做到能者上的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，讓村民了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義和益處，了解相應(yīng)的旅游服務(wù)常識(shí)，這是保證鄉(xiāng)村旅游的順利進(jìn)行的內(nèi)在因素。
1.引言
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源為旅游的發(fā)展開(kāi)辟了一條新的道路。2006年國(guó)家旅游局經(jīng)確定的旅游主題為"中國(guó)鄉(xiāng)村游"，2008年重慶的旅游主題為"鄉(xiāng)村旅游"。遠(yuǎn)離城市的喧囂，投入大自然的懷抱，以郊游、自然風(fēng)光游、鄉(xiāng)村游為主題的綠色旅游成為風(fēng)尚。雖然鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)起步較晚，但發(fā)展迅猛，前景十分看好。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化效益；可以滿(mǎn)足當(dāng)代人回歸自然的心理需求；符合我國(guó)的旅游扶貧政策；符合"人與自然和諧共生"的21世紀(jì)發(fā)展主題。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
2.1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)是著力解決農(nóng)民最直接的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民收入，這是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。現(xiàn)在的金融危機(jī)使農(nóng)民就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，而開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)鼐用穸阅芸焖倜撠氈赂?，?duì)政府而言，能極好地落實(shí)扶貧政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅使農(nóng)民的物質(zhì)生活得到了改善而且也改變了農(nóng)民落后的意識(shí)和觀念。農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到他們所處的環(huán)境就是一種資源，只要自己懂得利用周?chē)馁Y源就能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活煥然一新，它正在逐步使農(nóng)村舊貌換新顏！
2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以解決鄉(xiāng)村居民的就業(yè)問(wèn)題，回籠貨幣。解決好鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定的保證。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)崗位。農(nóng)民沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)也沒(méi)有高學(xué)歷所以只有依靠傳統(tǒng)的農(nóng)耕來(lái)取得經(jīng)濟(jì)收入但是由于鄉(xiāng)村地區(qū)交通信息落后、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平低，勞動(dòng)力素質(zhì)低而且種糧食的經(jīng)濟(jì)收入不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，所以很多年輕的農(nóng)民都外出打工，留下老弱病殘看守著大量荒廢的土地。而鄉(xiāng)村旅游對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求不是很高、就業(yè)門(mén)檻低，可以就地吸引較多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力?，F(xiàn)在有很多農(nóng)民用經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游代替了外出打工。鄉(xiāng)村旅游以"零距離就業(yè)，足不出戶(hù)掙錢(qián)"為"離土不離鄉(xiāng)"的廣大農(nóng)民開(kāi)辟了一條致富的道路。
2.3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。旅游接待是與旅游者接觸的過(guò)程，農(nóng)民不斷的與旅游者接觸就會(huì)受到旅游者的思想意識(shí)的影響，城鄉(xiāng)互動(dòng)有助于農(nóng)民吸收先進(jìn)的知識(shí)、增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能夠激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱情。以便農(nóng)民能更多、更好的了解國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、致富門(mén)路等信息，提高綜合素質(zhì)。
3.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題
3.1 開(kāi)發(fā)缺乏區(qū)域總體規(guī)劃。對(duì)于任何一個(gè)景點(diǎn)景區(qū)來(lái)說(shuō)首要的任務(wù)就是規(guī)劃。目前鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)大多都是當(dāng)?shù)鼐用褡孕虚_(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏總體的大區(qū)域規(guī)劃和規(guī)范管理。居民根據(jù)自己家的情況就地開(kāi)發(fā)只看重局部而沒(méi)有大局思想，這樣各顧各的開(kāi)發(fā)使鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)存在著小、散、亂的問(wèn)題。
3.2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的"變異迎合性"的問(wèn)題。鄉(xiāng)村性和地方性是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力，也是發(fā)展的重要資源。"鄉(xiāng)村性"是鄉(xiāng)村旅游整體推銷(xiāo)的核心和獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)。所以依托優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境挖掘濃郁的地方特色（鄉(xiāng)土文化和民族文化）展現(xiàn)真實(shí)的鄉(xiāng)村生活是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的基本需求。
3.3 缺乏專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)，服務(wù)質(zhì)量不高。鄉(xiāng)村旅游中的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者絕大多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐木用?，他們?duì)于旅游管理和接待知識(shí)了解較少，只是用經(jīng)商的頭腦在經(jīng)營(yíng)，所以經(jīng)營(yíng)管理比較粗放。
4.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策
4.1 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育和強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)者的整體素質(zhì)。目前規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最重要的環(huán)節(jié)就是對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作人員的培訓(xùn)工作。這些從業(yè)人員大都是經(jīng)營(yíng)者的鄰里親戚，他們?cè)诜?wù)意識(shí)、接待禮儀及服務(wù)技巧等方面都比較的欠缺。而這些內(nèi)容往往體現(xiàn)出接待地的服務(wù)水平，直接影響著旅游地的聲譽(yù)。所以這些內(nèi)容是培訓(xùn)工作的重中之重，這是優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游軟件使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的保證。因此，有必要在當(dāng)?shù)氐穆毥讨行倪M(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)技巧、接待禮儀、旅游知識(shí)、安全、外語(yǔ)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村旅游整體的接待服務(wù)水平。
4.2 政府引導(dǎo)，規(guī)范管理。鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)部由一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。但對(duì)游客市場(chǎng)來(lái)講，對(duì)社會(huì)來(lái)講，一個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)統(tǒng)一的形象。這個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游的知名度、經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量、文化品位等，任何局部的印象都會(huì)帶來(lái)游客對(duì)整個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的肯定或否定。所以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的整體形象關(guān)系著景區(qū)的全局利益，也關(guān)系著經(jīng)營(yíng)戶(hù)一家一戶(hù)的利益。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T(mén)為廣大的游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戶(hù)的利益、旅游地的健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益積極引導(dǎo)，進(jìn)行規(guī)范管理。
4.3 針對(duì)性地開(kāi)辟市場(chǎng)
4.3.1 工薪階層周末度假旅游市場(chǎng)。現(xiàn)在大都市的生活節(jié)奏都很快，上班族的工作壓力大所以在周末的假日里他們大都喜歡以單位組織或同學(xué)聚會(huì)的方式成群結(jié)隊(duì)到鄉(xiāng)村去放松，感受那種寧?kù)o的生活氛圍。上班族周末走出城市投身鄉(xiāng)村旅游已成為一種時(shí)尚，開(kāi)發(fā)這一市場(chǎng)勢(shì)必有很大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——關(guān)于發(fā)展__鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)與思考
近幾年，“鄉(xiāng)村旅游”這一新興旅游產(chǎn)品迅速成長(zhǎng)，在全國(guó)各地掀起了鄉(xiāng)村旅游風(fēng)潮，成為旅游業(yè)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
潮流涌動(dòng)，順勢(shì)而為。這幾年，__的鄉(xiāng)村旅游也呈快速發(fā)展勢(shì)頭。湯池、香泉、中廟、半湯等重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐加快，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；全市涌現(xiàn)了30多個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游業(yè)一個(gè)極具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。
起步殊為不易，發(fā)展任務(wù)更重。__鄉(xiāng)村旅游才剛剛破題，其總體規(guī)模、質(zhì)量水平、綜合效益、社會(huì)貢獻(xiàn)等還不高。下一步，如何加快發(fā)展步伐、強(qiáng)化發(fā)展活力、提升發(fā)展水平，從哪些方面入手積極尋求突破，都需要我們認(rèn)真研究、深入思考。
要認(rèn)得上：鄉(xiāng)村旅游 大有可為
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)新興的旅游產(chǎn)品，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)普遍不足，不少人只把它看作傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的一個(gè)補(bǔ)充，視為旅游產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)配角。因而，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，抓鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)勁頭(文秘站:)不大，這就必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成效不夠顯著。所以，很有必要進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)村旅游地位和作用的認(rèn)識(shí)。
第一，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的需要。所謂鄉(xiāng)村旅游，就是以廣褒的農(nóng)村為平臺(tái)，以農(nóng)村特有的生產(chǎn)方式、自然環(huán)境、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等為依托，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿(mǎn)足旅游者休閑、度假、體驗(yàn)、求知、回歸自然等多樣化需求為目的的一種旅游方式。通俗地說(shuō)，就是“賞農(nóng)村景、采農(nóng)村風(fēng)；吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋；干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”。
城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，催生了鄉(xiāng)村旅游。在城市化、工業(yè)化加速的時(shí)代，那些久居都市的城里人，面對(duì)人口密集、產(chǎn)業(yè)聚集、空間狹小、喧囂紛亂的生活環(huán)境，經(jīng)常感到身心俱疲。為了放松身心，他們紛紛以旅游的方式，從擁擠的城市抽身而出，來(lái)到鄉(xiāng)村，回歸自然。于是，鄉(xiāng)村旅游熱應(yīng)運(yùn)而生。
當(dāng)前，全球城市化、工業(yè)化程度日益加深，進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，這就決定了鄉(xiāng)村旅游將成為旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，并具有全球化的特點(diǎn)。與城市化、工業(yè)化進(jìn)程相適應(yīng)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游起步很早，已有百年歷史，并走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的城市化、工業(yè)化實(shí)施較晚，鄉(xiāng)村旅游起步也遲，但發(fā)展勢(shì)頭卻很猛，數(shù)年之間已經(jīng)漸起風(fēng)潮。國(guó)家有關(guān)部門(mén)順應(yīng)這一趨勢(shì)，及時(shí)采取了一些推進(jìn)措施，如1998年國(guó)家旅游局開(kāi)展了以“華夏城鄉(xiāng)游”為主題的旅游年活動(dòng)，拉開(kāi)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的序幕；20__年又確定以“中國(guó)鄉(xiāng)村游”為主題的旅游年；近日，國(guó)家旅游局決定20__年為“中國(guó)生態(tài)旅游年”，倡導(dǎo)“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”。這些舉措，有力地助推了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
第二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是__旅游業(yè)發(fā)展定位的要求。推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)深入發(fā)展，需要有精準(zhǔn)的目標(biāo)定位。對(duì)此，我們有一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、實(shí)踐不斷探索的過(guò)程。“十一五”前期，我市的旅游發(fā)展定位是建成“旅游休閑度假目的地”。為此，市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)休閑度假旅游目的地的決定》，明確提出把我市建成安徽一流、全國(guó)知名的“休閑度假基地”。這一定位，核心在“休閑”，突出的是體驗(yàn)性。
我市旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位的變化，反映了市委、市政府對(duì)__旅游資源優(yōu)劣認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。發(fā)展休閑度假型旅游，不僅能充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，而且可以有效克服我市旅游資源知名度不高、獨(dú)占性不強(qiáng)、布局較為零散的劣勢(shì)。我市瀕江抱湖、山水相間的田園風(fēng)光，地處江淮之間、兼具南北風(fēng)貌的民俗文化，傳統(tǒng)農(nóng)耕、湖上漁家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存的生產(chǎn)方式，類(lèi)型多樣、分布廣泛的自然人文景觀，尤其是“一湖三泉”，非常適合開(kāi)發(fā)休閑度假項(xiàng)目，十分有利于建設(shè)休閑度假基地。
為實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位，幾年來(lái)，我們一手抓“龍頭”，搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；一手抓“龍身”，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全市各地大力實(shí)施招商引資，加大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，迅速建成了金孔雀度假中心、香泉湖國(guó)際度假中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)了中廟姥山島、如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練基地等一批大型項(xiàng)目；同時(shí)，積極開(kāi)展重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)旅游，開(kāi)創(chuàng)了全市旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
第三，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑?？倳?shū)記在年初視察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平”；黨的十七屆三中全會(huì)《決定》也明確提出，要“因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。對(duì)此，我們要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，深刻加以領(lǐng)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑游樂(lè)于一體，強(qiáng)調(diào)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，注重地方特色農(nóng)業(yè)品種的挖掘，既發(fā)展了第一產(chǎn)業(yè)，又推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)，還為城鄉(xiāng)居民提供了交流的平臺(tái)。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。旅游的人流，帶來(lái)了物流、信息流，使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為依存，有機(jī)融合，必將有力地促進(jìn)農(nóng)村走向文明富裕?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的直接受益者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民，它是提升地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，更是富裕農(nóng)民的一個(gè)希望產(chǎn)業(yè)。
第四，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴，席卷全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)旅游業(yè)也產(chǎn)生了巨大的影響。但此次金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的沖擊，因產(chǎn)品類(lèi)型、目標(biāo)市場(chǎng)的不同而有所不同：長(zhǎng)途商務(wù)旅游等高端市場(chǎng)受影響最大，對(duì)短途觀光旅游等低端市場(chǎng)的影響相對(duì)較小。受此影響，鄉(xiāng)村旅游必將迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。我們欣喜地看到，為應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家近期出臺(tái)了一系列以擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向的政策措施，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中的重要內(nèi)容，必將大大改善鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。此外，國(guó)家旅游局還將實(shí)施“國(guó)民休閑計(jì)劃”，這又會(huì)進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間。自20__年開(kāi)始，全國(guó)各地開(kāi)始執(zhí)行帶薪休假制度，城市工薪階層擁有了可以自由支配的時(shí)間，休閑度假將成為很多城里人的“必修課”，這就為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了更多的客源。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投資小、門(mén)檻低，隨著一批有見(jiàn)識(shí)、有頭腦、有資金的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，將有更多的人參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，并迅速掀起新一輪開(kāi)發(fā)熱潮。
總之，要深刻地認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村旅游潮不會(huì)只是一次大潮，鄉(xiāng)村旅游熱也不僅僅是一時(shí)之熱，而是體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)；鄉(xiāng)村旅游不是一個(gè)小產(chǎn)品，也不是一個(gè)低端產(chǎn)品，而是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品系列；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅具有明顯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且有著深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
要抓得準(zhǔn)：突出兩個(gè)重點(diǎn) 推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建
思路決定出路。對(duì)鄉(xiāng)村旅游，我們不僅要認(rèn)得上，更要抓得準(zhǔn)。就我市來(lái)說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一定要緊緊抓住“
兩個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目），不斷深化“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)（創(chuàng)建重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)），以此為突破口，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游乃至__大旅游業(yè)全面發(fā)展。按照這一思路，20__年以來(lái)，我們對(duì)湯池、香泉、半湯、中廟四個(gè)重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)（街），進(jìn)行了為期一年多時(shí)間的集中整治建設(shè)。截止20__年10月份，四個(gè)鎮(zhèn)（街）共投入整治建設(shè)資金8000多萬(wàn)元，改造鎮(zhèn)內(nèi)和通往景區(qū)道路30公里，對(duì)4790米長(zhǎng)的街道兩側(cè)建筑立面進(jìn)行了改造，新增綠化面積3.96萬(wàn)平方米，新安裝路燈614盞，新鋪人行道近6萬(wàn)平方米，實(shí)施強(qiáng)弱電下地8120米，整治河渠1030米，改造旅游公廁14座，新建廣場(chǎng)2.53萬(wàn)平方米，建成旅館30余家、餐飲店70多家、旅游購(gòu)物點(diǎn)14家、旅客接待中心1座。通過(guò)大規(guī)模的整治建設(shè)，目前四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀、服務(wù)設(shè)施明顯完善、旅游氛圍更加濃厚，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。與此同時(shí)，各地積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目發(fā)展，近兩年全市投資1億元，使得初具規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)達(dá)30多家，其中省級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)3家，帶動(dòng)5000多農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游收入、接待游客量均占全市旅游業(yè)的10%以上。我市農(nóng)家樂(lè)還呈現(xiàn)出各具特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如以無(wú)為海平山莊為代表的娛樂(lè)型農(nóng)家樂(lè)，以含山喜相逢農(nóng)莊為代表的美食型農(nóng)家樂(lè)，以廬江樺柏山莊為代表的度假型農(nóng)家樂(lè)、以居巢區(qū)精華山莊為代表的生態(tài)型農(nóng)家樂(lè)等。
但也要清醒地看到，我市重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃建設(shè)水平還較低，整治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也不高，旅游服務(wù)設(shè)施仍不健全，景區(qū)功能配套很不完善；農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目也存在規(guī)模偏小、檔次偏低、內(nèi)涵不足、特色不顯等突出問(wèn)題。
我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主旨，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步突出兩個(gè)重點(diǎn)、開(kāi)展兩個(gè)創(chuàng)建，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。在旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上，各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，每次確定1-2個(gè)旅游資源豐富、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較好、旅游發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建對(duì)象，通過(guò)2-3年努力，在全市形成10個(gè)左右環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套設(shè)施完備、旅游氛圍濃厚、省內(nèi)知名的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建上，各縣區(qū)要選擇幾個(gè)自然生態(tài)良好、距離大中城市較近、有一定農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)的區(qū)域，作為農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建載體，通過(guò)2-3年發(fā)展，使每個(gè)縣區(qū)都能形成1-2個(gè)特色較為明顯、功能較為齊全的農(nóng)家樂(lè)示范區(qū)。
在開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”過(guò)程中，應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系：
一要正確處理堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和強(qiáng)化自身特色的關(guān)系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的不二法則。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，包括“兩個(gè)創(chuàng)建”工作，都要遵循這一基本法則。但是，具體到一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，要防止把“市場(chǎng)導(dǎo)向”簡(jiǎn)單化、教條化。特色，是鄉(xiāng)村旅游最大的號(hào)召力。旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)家樂(lè)的特色，來(lái)源于其獨(dú)特的歷史底蘊(yùn)、民俗風(fēng)情、地理環(huán)境、資源條件、鄉(xiāng)村韻味，甚至來(lái)自于原住民獨(dú)特的秉性、經(jīng)營(yíng)者獨(dú)特的個(gè)性。我們?cè)凇皟蓚€(gè)創(chuàng)建”中講市場(chǎng)導(dǎo)向，一定要把以強(qiáng)化自身特色為前提，在市場(chǎng)上眾多的旅游產(chǎn)品類(lèi)型中，找到最能凸顯自身特色的那一種，切不可盲目跟風(fēng)，什么熱上什么，掉進(jìn)“同質(zhì)化”的陷阱。必須謹(jǐn)記，搞鄉(xiāng)村旅游，不要最熱，只要最適合。
二要正確處理縮小城鄉(xiāng)差距和體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別的關(guān)系。開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，根本目的是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加居民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí)也要看到，城鄉(xiāng)之間在自然環(huán)境、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、思想文化等方面存在的各種差別，是鄉(xiāng)村旅游得以產(chǎn)生和發(fā)展的土壤。離開(kāi)這些差別，也就沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游。而隨著鄉(xiāng)村旅游熱的興起，大量城市人來(lái)到鄉(xiāng)村，他們優(yōu)裕的財(cái)富、強(qiáng)勢(shì)的文化，都會(huì)對(duì)農(nóng)村人產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，使之由羨慕、向往而模仿、靠攏，甚至全面效仿，結(jié)果搞出一些“不城不鄉(xiāng)、不土不洋”的東西，反而失去對(duì)城市旅游者的吸引力。因此，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，必須注意體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)的城鄉(xiāng)差別，決不是保護(hù)落后、容忍愚昧，更不是要人為地保留城鄉(xiāng)差距，而是要在特定的區(qū)域內(nèi)、具體的項(xiàng)目上，在鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)家樂(lè)的日常經(jīng)營(yíng)中，注意把那些具有本地特色、體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別的東西，有意識(shí)地保持好、開(kāi)發(fā)好、利用好，著力打造對(duì)都市消費(fèi)者有強(qiáng)烈吸引力的旅游產(chǎn)品。
三要正確處理保持原始風(fēng)貌和推動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。鄉(xiāng)村性、地方性，是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力所在。城市旅游者參加鄉(xiāng)村旅游，就是為了充分領(lǐng)略鄉(xiāng)村秀美的田園風(fēng)光、悠閑自在的生活方式、安靜祥和的生活氛圍，滿(mǎn)足回歸自然、求知、懷舊的需求。因此，必須十分重視保持鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌。但“不變”是相對(duì)的，“變”是絕對(duì)的。農(nóng)村一些傳統(tǒng)習(xí)慣不僅與現(xiàn)代文明格格不入，也與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不相適應(yīng)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，該變則變。比如，環(huán)境要變得衛(wèi)生整潔，飲食要變得營(yíng)養(yǎng)健康，言行要變得文明禮貌，服務(wù)要變得精細(xì)周到、廁所要變得清潔環(huán)保等。要以“文明、健康”作為主線(xiàn)，來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村的“變”，讓農(nóng)村更好更美，更有吸引力。
開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”，還要始終把握五個(gè)原則：
第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。掌握工作的規(guī)律性，認(rèn)清發(fā)展的科學(xué)性，是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建的首要問(wèn)題。我們既要深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面摸清家底，做到心中有數(shù)，也要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為我所用，少走彎路，避免失誤。創(chuàng)建工作的科學(xué)性首先體現(xiàn)在規(guī)劃編制上。規(guī)劃要體現(xiàn)人本、和諧、可持續(xù)發(fā)展的理念，具有前瞻性和操作性，正確處理環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。在具體實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、量力而行，切忌一哄而上、無(wú)序發(fā)展；要堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，突出地方特色、挖掘地方文化，打造一鎮(zhèn)一品。
第二，堅(jiān)持典型引導(dǎo)。抓典型，是開(kāi)展工作的一種有效形式。在創(chuàng)建工作中，一定要重視發(fā)揮各種典型的示范帶動(dòng)作用。如，對(duì)湯池鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)、中廟街道利用旅游項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，湯池鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)實(shí)行衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作等好的做法，其他旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展創(chuàng)建時(shí)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒；對(duì)海平山莊、樺柏山莊、精華山莊、喜相逢農(nóng)莊等代表性農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)模式，也要積極加以總結(jié)、提升和推介，以此促進(jìn)全市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)典型引導(dǎo)、規(guī)模發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游區(qū)拓展，從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提升。
第三，堅(jiān)持以農(nóng)為本。旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，必須堅(jiān)持“農(nóng)”字當(dāng)頭、以農(nóng)為本。旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建不是搞城市化建設(shè)，不是把農(nóng)村建成城市，絕不要去雕琢城市模樣。農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建也不是搞星級(jí)飯店改造，不是把農(nóng)莊建成賓館，絕不要去追求豪華氣派。開(kāi)展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建，在更多的時(shí)候、在很大的程度上，要充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，引導(dǎo)他們把自己的家園打理好，呈現(xiàn)給游客山水畫(huà)、田園詩(shī)、民俗歌、生活曲、夢(mèng)幻境，讓游客通過(guò)參與農(nóng)事操作、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、認(rèn)識(shí)農(nóng)村習(xí)俗、品嘗農(nóng)家美食等，感受自然造化的神奇和獨(dú)特的農(nóng)村生活情趣。一定要避免鄉(xiāng)村旅游的城市化傾向。
第四，堅(jiān)持多元投入。旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，需要較多的資金投入，要在立足政府主導(dǎo)的前提下，堅(jiān)
持多條腳走路，采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，實(shí)現(xiàn)投入主體多元化。農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建要以農(nóng)民投入為主體，政府加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)適當(dāng)?shù)恼吖膭?lì)，充分激發(fā)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)建的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)建熱情，讓農(nóng)民真正成為農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建的參與者、推動(dòng)者和受益者。要支持農(nóng)民創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)股份制鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民籌集資金，對(duì)山場(chǎng)、農(nóng)田、果園、房舍、庭院等進(jìn)行必要的改造，建成旅游項(xiàng)目和相關(guān)設(shè)施。要大力開(kāi)展招商引資，吸引外地資金和社會(huì)閑散資金，投入“兩個(gè)創(chuàng)建”，努力形成“財(cái)政資金為引導(dǎo)，農(nóng)民投資投勞為主體，社會(huì)資本廣泛參與”的創(chuàng)建模式。第五，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?！皟蓚€(gè)創(chuàng)建”工作，要參照?qǐng)?zhí)行省旅游局制定的《安徽省創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、國(guó)家旅游局制定的《農(nóng)家樂(lè)旅游等級(jí)劃分與評(píng)定》，并全面落實(shí)市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。要以創(chuàng)建為載體，以標(biāo)準(zhǔn)為抓手，不斷推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，把現(xiàn)代旅游業(yè)的建設(shè)、管理和服務(wù)理念，向農(nóng)家樂(lè)旅游拓展，努力提升農(nóng)家樂(lè)旅游的整體發(fā)展水平。要有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、接待禮儀等方面的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)、服務(wù)技能和管理水平。
要落得實(shí)：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任
落實(shí)決定成敗。要以高效的領(lǐng)導(dǎo)體制、嚴(yán)密的責(zé)任機(jī)制、過(guò)硬的工作措施，確保“兩個(gè)創(chuàng)建”工作順利推進(jìn)，不斷加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要高度重視“兩個(gè)創(chuàng)建”工作，成立由縣區(qū)黨委或政府主/，！/要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組；各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)工作組，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)支持的創(chuàng)建合力。各地和相關(guān)部門(mén)要抓緊制定具體實(shí)施方案和配套措施，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，確保創(chuàng)建任務(wù)完成。要牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、依靠群眾的意識(shí)，妥善處理創(chuàng)建過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)。市委、市政府?dāng)M將旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入對(duì)縣區(qū)的年度目標(biāo)綜合考評(píng)，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游創(chuàng)建工作的考核。
二要明確工作責(zé)任。市創(chuàng)建工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，具體開(kāi)展申報(bào)審批、日常調(diào)度、監(jiān)督檢查、組織驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。市旅游局（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo)組辦公室）要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)組的日常工作，發(fā)揮組織牽頭作用?？h區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組作為創(chuàng)建工作主體，要統(tǒng)籌本地旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)，做好規(guī)劃審批、制定方案、組織協(xié)調(diào)、籌措資金等各項(xiàng)具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作組要切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建的實(shí)施工作，大力發(fā)動(dòng)群眾，搞好組織實(shí)施，加強(qiáng)日常管理。
三要加大扶持力度。為推動(dòng)創(chuàng)建工作，市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了《__市旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，在獎(jiǎng)勵(lì)資金、工商注冊(cè)、技能培訓(xùn)、規(guī)費(fèi)征收等方面，出臺(tái)了不少扶持政策。相關(guān)部門(mén)一定要把優(yōu)惠政策落實(shí)到位、把扶持措施執(zhí)行到位。旅游部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極對(duì)上爭(zhēng)取旅游發(fā)展資金；財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大政策性資金的支持力度；交通部門(mén)要把創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)的鄉(xiāng)村道路列入“村村通”工程，千方百計(jì)改善創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通條件；建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，支持創(chuàng)建所在地的市政設(shè)施建設(shè)；水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、市容等部門(mén)要在水利設(shè)施建設(shè)、綠化美化、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治等方面給予大力支持；其他各相關(guān)部門(mén)都要結(jié)合自身職能，盡可能多地為創(chuàng)建工作提供支持和服務(wù)。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；問(wèn)題；對(duì)策；荔波。
20 世紀(jì)80 年代，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始起步以來(lái)，經(jīng)歷了30 多年的發(fā)展歷程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已成為解決農(nóng)村民生問(wèn)題的有效途徑，以其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性，尤其是能促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展而受到各地政府和百姓的普遍歡迎。它是在觀光旅游和度假旅游等常規(guī)旅游基礎(chǔ)上的提高，是對(duì)傳統(tǒng)常規(guī)旅游形式的一種發(fā)展和深化，是將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的一種旅游類(lèi)型。鄉(xiāng)村旅游因其廣闊的市場(chǎng)前景，良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，已經(jīng)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧建設(shè)、貧困地區(qū)農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑[1-3]。
1.荔波鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況。
鄉(xiāng)村旅游以自然生態(tài)、農(nóng)耕景象、農(nóng)民生活、農(nóng)家習(xí)俗、民族特色吸引于人。荔波在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中具有得天獨(dú)厚的條件。自然生態(tài)資源豐富，民族文化資源底蘊(yùn)深厚，交通較便利，政府政策良好。近幾年來(lái)，特別是縣委縣政府大力推進(jìn)荔波旅游以來(lái)，我縣依托絢麗多姿的自然生態(tài)和少數(shù)民族文化，發(fā)展以“品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游，初步形成了自然生態(tài)游、水上娛樂(lè)游和文化休閑游。據(jù)旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前全縣農(nóng)家樂(lè)有100 多家，床位800 多張，直接從業(yè)人員1000 多人，間接從業(yè)者1 萬(wàn)余人。
2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
2.1缺乏整體規(guī)劃。
在荔波開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地方，基本上是自發(fā)組織，規(guī)劃意識(shí)淡薄，各自為陣，盲目開(kāi)發(fā)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，降低了對(duì)游客的吸引力。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)較差。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生觀念落后，飲水和廁所的衛(wèi)生條件都比較差[4]；對(duì)鄉(xiāng)村旅游突發(fā)事件的安全應(yīng)急系統(tǒng)保障還不夠完善， 缺少必要的消防設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施。
2.3娛樂(lè)模式缺少特色。
大多數(shù)都是簡(jiǎn)單的吃喝形式，比如幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、打打牌、釣釣魚(yú)、吃吃飯，項(xiàng)目較為單調(diào)，缺乏新意，民族娛樂(lè)文化不完善。
2.4 各種管理人才落后。
鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)設(shè)施基本上都是村民自己建設(shè)管理，缺乏專(zhuān)業(yè)的策劃、管理經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的人才，管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)較低，管理不規(guī)范。
2.5 宣傳力度滯后。
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳力度上不夠，宣傳策略缺乏重點(diǎn)突出，宣傳手段沒(méi)能充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒。
3.發(fā)展對(duì)策。
3.1 政府主導(dǎo)，政策支持。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該要起主導(dǎo)作用，要有明確的思路和具體設(shè)施，有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的軟硬環(huán)境需要加強(qiáng)建設(shè)。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入解決農(nóng)村問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村持續(xù)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略范疇[5]。
3.2 找準(zhǔn)發(fā)展定位，圍繞市場(chǎng)發(fā)展需求。
應(yīng)利用自己的資源打造具有荔波特色的模式，發(fā)展一些游客感興趣的觀光果園、茶園、花園、植物園、森林游樂(lè)園、漁場(chǎng)、采摘、垂釣、民族特色文化等旅游產(chǎn)品。
3.3 科學(xué)合理制定規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游必須要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心指導(dǎo)[6]。既要鼓勵(lì)發(fā)展、又要控制總量，既要有前瞻性、又要有科學(xué)性，要全面分析當(dāng)?shù)氐奶厣?、?yōu)勢(shì)和不足，綜合環(huán)境承載能力，科學(xué)制定規(guī)劃，明確各區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)和方向，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.4 加強(qiáng)人才的培訓(xùn)。
政府應(yīng)組織相關(guān)管理者到外地學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平[7]。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的旅游知識(shí)服務(wù)、本地風(fēng)俗文化和風(fēng)土人情等培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村旅游人才的培養(yǎng)。
3.5 強(qiáng)化宣傳推廣。
要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳力度， 建立政府部門(mén)和企業(yè)共同參與的聯(lián)合宣傳機(jī)制。通過(guò)制定合作優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)與旅行社的聯(lián)姻，促進(jìn)旅游景區(qū)和企業(yè)之間的交流，針對(duì)性地拓展客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)游客結(jié)構(gòu)的合理化。
3.7 建立農(nóng)戶(hù)參與機(jī)制[8]。
鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)民，動(dòng)力在農(nóng)民。只有充分尊重農(nóng)民的意愿，依靠農(nóng)民的智慧，發(fā)揮農(nóng)民的積極性，才能是鄉(xiāng)村旅游真正發(fā)展起來(lái)，這是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的根本基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實(shí)際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時(shí)間來(lái)開(kāi)展旅游活動(dòng)，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費(fèi)自己的產(chǎn)品，使企業(yè)占有最大的市場(chǎng)份額。自上世紀(jì)六十年代大眾旅游興起以來(lái)，經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家每人每年外出旅游3至4次，在英國(guó)已占到全國(guó)人口的55%，瑞典更高達(dá)75%，休閑度假已成為發(fā)達(dá)國(guó)家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國(guó)現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風(fēng)光地遠(yuǎn)行逍遙。而社會(huì)時(shí)尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識(shí)，促使現(xiàn)今中國(guó)平民十分渴望休閑度假。但是，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國(guó)，因?yàn)槿司杖胨捷^低，旅游者占總?cè)丝诘谋壤廊缓苄。抑饕性诔鞘?。?duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對(duì)國(guó)內(nèi)游客的旅游熱點(diǎn)，因季節(jié)性強(qiáng)、旅游交通擁擠、旺季人滿(mǎn)為患和價(jià)格上漲、質(zhì)量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點(diǎn)的門(mén)中門(mén)、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國(guó)家財(cái)力的耗費(fèi)，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無(wú)力消費(fèi)、望洋興嘆；一邊是旅游熱點(diǎn)的季節(jié)性人口過(guò)密，一邊是大眾化旅游產(chǎn)品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產(chǎn)品不如人意之間的尖銳矛盾，使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上形成一個(gè)巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿(mǎn)足的時(shí)候，幾個(gè)人自發(fā)去郊游，在農(nóng)家短暫歇腳休息卻產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)一個(gè)影響深遠(yuǎn)的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假于一體的旅游活動(dòng)。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無(wú)疑帶動(dòng)了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
1.吸納農(nóng)村多余勞動(dòng)力，增加農(nóng)村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門(mén)路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游以來(lái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均年收入從當(dāng)年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民，也享受了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成果，走上了致富之路。
2.促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中感受到了農(nóng)村生活的風(fēng)貌，同時(shí)傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實(shí)踐中開(kāi)闊了視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和生活方式。
3.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動(dòng)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大主要要素，這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補(bǔ)充，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問(wèn)題抑制了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶(hù)為單位，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開(kāi)發(fā)資源，不做切實(shí)可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳，沒(méi)有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)促銷(xiāo)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)宣傳和參加集體促銷(xiāo)的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重不足。旅游資源的開(kāi)發(fā)需要強(qiáng)大的資本做后盾，農(nóng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對(duì)其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農(nóng)民收入有限，因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進(jìn)一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開(kāi)發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內(nèi)涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運(yùn)用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在開(kāi)發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。
三、如何解決這些問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品必須實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)下，鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢(shì)，站在全局的高度，重新制定一個(gè)科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點(diǎn)，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
2.加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立企業(yè)良好形象。積極向相關(guān)媒體提供新聞線(xiàn)索，想辦法通過(guò)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、周刊、廣播電臺(tái)、旅游網(wǎng)等媒體的報(bào)道（轉(zhuǎn)載），把一塊荒廢的沙灘從零開(kāi)始搖身一變成了可以讓農(nóng)民增加收入的“寶地”，逐步擴(kuò)大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢(qián)、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個(gè)重要因素是缺乏旅游開(kāi)發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的一個(gè)難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；營(yíng)銷(xiāo)方式；發(fā)展途徑
一. 當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游已逐漸成為我國(guó)旅游業(yè)重要的旅游方式。雖然鄉(xiāng)村旅游業(yè)在“鄉(xiāng)村旅游富民工程”得到大力推廣，但仍處于初級(jí)發(fā)展階段，且由于起步晚，旅游開(kāi)發(fā)不全面，鄉(xiāng)村旅游還需要大力改進(jìn)。我國(guó)農(nóng)村較多，農(nóng)村旅游資源相對(duì)遼闊，其良好的發(fā)展前景不容忽視。為此需要我國(guó)大力宣傳農(nóng)村旅游方式，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源問(wèn)題。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，結(jié)合“鄉(xiāng)村旅游富民工程”，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游已得到一定程度的開(kāi)發(fā)，取得了一些局域性的較小成績(jī)。其主要原因是由于政策的支持及地方政府的配合，以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于當(dāng)前我們?nèi)蕴幱谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村精神面貌得到較大改善，其旅游方式的引進(jìn)讓農(nóng)村傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式得到較大變化。在此背景下，我國(guó)鄉(xiāng)村已具備大力發(fā)展旅游業(yè)的基本資源，同時(shí)由于鄉(xiāng)村是我國(guó)多數(shù)人民的生活區(qū)域，且長(zhǎng)久以來(lái)鄉(xiāng)村都含有一定地方區(qū)域色彩，除優(yōu)美的自然風(fēng)景外，還存在一些歷史保存下來(lái)的文化資源及傳承民族文化。所以鄉(xiāng)村旅游在今后長(zhǎng)久時(shí)期內(nèi)必將成為我國(guó)新興的旅游方式，成為我國(guó)旅游業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二. 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷(xiāo)方式
運(yùn)用符合地方特色的營(yíng)銷(xiāo)方式能有效刺激鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注重營(yíng)銷(xiāo)整合，借助當(dāng)?shù)孛襟w及相關(guān)宣傳渠道推廣，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)搭建更寬闊的宣傳平臺(tái)，并根據(jù)國(guó)家政策及政府規(guī)劃，凸顯當(dāng)?shù)芈糜翁厣?，打造富含?dāng)?shù)孛袼孜幕v史傳承風(fēng)俗等鄉(xiāng)村品牌旅游文化。
（一）結(jié)合旅游地特點(diǎn)制造體驗(yàn)氛圍
旅游地的特殊地域文化是鄉(xiāng)村當(dāng)前最核心、最典型的旅游產(chǎn)品方式，是鄉(xiāng)村原生態(tài)的旅游展現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游地的旅游方式應(yīng)具備滿(mǎn)足游客新奇、愉悅、審美的心里體驗(yàn)，這是鄉(xiāng)村旅游附加的價(jià)值基點(diǎn)。結(jié)合旅游地的特殊地域景點(diǎn)可讓游客感受不一般的個(gè)性體驗(yàn)。如四川明星鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)依靠發(fā)現(xiàn)的侏羅紀(jì)恐龍化石及歷史悠久的硅化木，打造出一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的旅游景點(diǎn)“明星鎮(zhèn)硅化木國(guó)家地質(zhì)公園”，并評(píng)為我國(guó)省級(jí)自然遺產(chǎn)。
（二）圍繞目標(biāo)游客開(kāi)發(fā)產(chǎn)品
游客旅游需要是鄉(xiāng)村旅游主打方式之一，圍繞游客需求開(kāi)發(fā)旅游商品是帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效營(yíng)銷(xiāo)手段。鄉(xiāng)村旅游更應(yīng)體現(xiàn)外觀與內(nèi)涵、觀賞與參與、開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)、贏利與服務(wù)相結(jié)合，圍繞目標(biāo)顧客開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，使其體驗(yàn)和享受這是一次難忘的經(jīng)歷。如采摘、捕撈等簡(jiǎn)單安全的勞動(dòng)體驗(yàn)，如原始森林探險(xiǎn)體驗(yàn)等。如四川大英縣的“中國(guó)死?！?，是形成于1.5億年前的地下古鹽湖。該縣通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)其進(jìn)行改造后，就讓國(guó)人不用出國(guó)就能感受到死?！捌《怀痢钡陌a，給予游客難忘的感官體驗(yàn)。
（三）進(jìn)行全程管理和細(xì)節(jié)管理
鄉(xiāng)村旅游地的全程、細(xì)節(jié)管理直接影響到游客的體驗(yàn)感受。當(dāng)旅游啟程的那一刻，游客就進(jìn)入了“體驗(yàn)”。為此，鄉(xiāng)村旅游地要將能觸動(dòng)游客感官、思想、情感、行為等要素及當(dāng)?shù)芈糜螆?chǎng)景要素納入“管理對(duì)象”。如鄉(xiāng)村旅游地的交通方式、旅游產(chǎn)品的包裝、導(dǎo)游人員的言行舉止、旅游地的體驗(yàn)路線(xiàn)、旅游目的地的場(chǎng)景設(shè)計(jì)及相關(guān)吃、住、行的一切管理，都將影響到游客的體驗(yàn)結(jié)果。鄉(xiāng)村旅游在環(huán)節(jié)上還要注重細(xì)節(jié)配合，細(xì)節(jié)上著重個(gè)異性，要做到既符合鄉(xiāng)村氣氛又符合景點(diǎn)的渲染主題，讓游客感受到新奇并產(chǎn)生對(duì)鄉(xiāng)村旅游地文化價(jià)值的認(rèn)同。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上還要注重差異性，表現(xiàn)為旅游目的地、旅游路線(xiàn)、旅游體驗(yàn)主題、旅游整體產(chǎn)品的差異，讓游客的個(gè)人偏好及體驗(yàn)刺激得到充分滿(mǎn)足。
三. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的系列途徑
（一）因地制宜、突出特色、樹(shù)立品牌
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新舉措。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以鄉(xiāng)村旅游資源為載體，以農(nóng)家為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游、生活體驗(yàn)、綠色飲食、鄉(xiāng)村度假等多種活動(dòng)，以多種多樣而豐富多彩的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，提高旅游文化品味，樹(shù)立旅游品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。
（二）利用各種宣傳媒體，開(kāi)展強(qiáng)有力的宣傳活動(dòng)
鄉(xiāng)村旅游可根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、客源特點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，對(duì)旅游進(jìn)行策劃促銷(xiāo)。通過(guò)報(bào)刊、電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)傳媒，有計(jì)劃、有步驟、有目的、有針對(duì)性進(jìn)行旅游宣傳。在加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，以當(dāng)?shù)靥厣幕癁橹黧w，辦好節(jié)慶活動(dòng)，力爭(zhēng)做到“月月有活動(dòng)，季季有精彩”。同時(shí)，還可通過(guò)綠色飲食、農(nóng)作一天、觀摩團(tuán)、特邀考察來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)風(fēng)，進(jìn)一步刺激擴(kuò)大客源市場(chǎng)。
（三）注重可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的社會(huì)和諧
不要把城市旅游發(fā)展中的文化污染和環(huán)境污染擴(kuò)展到文化和環(huán)境更加脆弱的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)造城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合的道路，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘民族文化中豐富的營(yíng)養(yǎng)，才能持久而興旺地發(fā)展下去。
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