時(shí)間：2024-01-29 17:48:53
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由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一直上升，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題得不到解決，農(nóng)民收入渠道縮小，增收困難。據(jù)相關(guān)報(bào)道，由于金融危機(jī)的影響農(nóng)村發(fā)展，問(wèn)題已經(jīng)由最初的淺要層面的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題逐漸深及到更進(jìn)一步的社會(huì)問(wèn)題。金融危機(jī)影響使農(nóng)村人民生活受到了嚴(yán)重的影響，特別是對(duì)于一些無(wú)一技之長(zhǎng)用以謀生的高齡農(nóng)民，另外，那些只依靠農(nóng)業(yè)種植來(lái)生活的農(nóng)村家庭，金融危機(jī)導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，使他們的生活苦不堪言，農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒也逐漸增大，對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定埋下了很大的隱患。
加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施
（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要想提高農(nóng)民的收入，政府在鞏固農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，還要大力發(fā)展農(nóng)村的第二與第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有所轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)到加工農(nóng)產(chǎn)品，到將農(nóng)產(chǎn)品流通，最后經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，使其形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)副產(chǎn)品的附加值能夠大大提升，在這一完整的產(chǎn)業(yè)鏈中，農(nóng)民能夠賺取更多的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)增收。同時(shí)，政府還應(yīng)該幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)副產(chǎn)品建設(shè)品牌，將農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量以及檔次提高，使農(nóng)民能夠依靠科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使農(nóng)村加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的速度，從而能夠有效在農(nóng)村中推進(jìn)新技術(shù)、促進(jìn)新產(chǎn)品等的更新速度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的速度，從根本上保障農(nóng)民的收入。
（二）多渠道解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。要想維持農(nóng)村穩(wěn)定，就必須要徹底解決農(nóng)民就業(yè)困難的問(wèn)題，首先，政府應(yīng)該要將農(nóng)民以及企業(yè)結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村建立其幫扶政策，在農(nóng)村中建立一套完善的行之有效的農(nóng)村培訓(xùn)制度，使下崗農(nóng)民以及返鄉(xiāng)農(nóng)民能夠得到專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能以及綜合素質(zhì)，使農(nóng)民的就業(yè)率能夠得到有效的提升。另外，還可以在農(nóng)村建立起完善的創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策，倡導(dǎo)農(nóng)民一起合作，以農(nóng)村為主要根據(jù)地，自行創(chuàng)業(yè)，將荒山、閑置用地以及廠(chǎng)房等資源進(jìn)行有效利用，作為創(chuàng)業(yè)基地，政府要加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)助，使農(nóng)民能夠放心創(chuàng)業(yè)，通過(guò)多種途徑，使農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題能夠得到有效解決。
（三）完善農(nóng)村保障體制。要想保證農(nóng)民的收入，政府應(yīng)該在農(nóng)村中完善保障體制，可以適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村的投入資金，將農(nóng)業(yè)信貸的限制合理放寬，使農(nóng)民能夠得到更大的資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民的收入。另外，政府還應(yīng)該在農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老以及事業(yè)等方面加大保障覆蓋面，使農(nóng)民的基本生活得到得到保障，使農(nóng)村社會(huì)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（四）加快建設(shè)農(nóng)村合作社。政府可以鼓勵(lì)農(nóng)村建立專(zhuān)業(yè)的合作社，加強(qiáng)農(nóng)民的合作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠呈現(xiàn)組織化建設(shè)的現(xiàn)象，使農(nóng)民能夠保證以產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化以及規(guī)?；纳a(chǎn)方式來(lái)面對(duì)日益嚴(yán)重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。政府要在農(nóng)村宣傳合作社的重要性以及作用，使農(nóng)戶(hù)能夠自行成立；另外，政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作社的指導(dǎo)，使農(nóng)民能夠第一時(shí)間得到農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品以及新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)豐收，從而加大農(nóng)民的收入。
結(jié)束語(yǔ)：
1．縣域金融服務(wù)體系發(fā)展滯后于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣域金融服務(wù)體系遠(yuǎn)不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，作為農(nóng)村唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其業(yè)務(wù)主要限定在政策性收購(gòu)資金的支持上，而其應(yīng)有的支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)功能根本沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
2．“三農(nóng)”信貸支持與“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)資金的需求極不匹配長(zhǎng)期以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)信貸投向主要集中于大企業(yè)和大項(xiàng)目，“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投放占比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)資金的需求。1999年以來(lái)，大型商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村中小客戶(hù)的服務(wù)越來(lái)越弱，信貸投放權(quán)紛紛上收，從而導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持嚴(yán)重不足。農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大量農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，使本來(lái)不足的農(nóng)村信貸資金越發(fā)捉襟見(jiàn)肘，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村信用社的撤消嚴(yán)重影響農(nóng)村金融市場(chǎng)穩(wěn)定農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融服務(wù)的重要金融機(jī)構(gòu)，與農(nóng)村其他金融機(jī)構(gòu)相比，始終高比例地保持著向農(nóng)戶(hù)放貸的領(lǐng)先地位。然而，小微借貸市場(chǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)法人社的全部撤消，所導(dǎo)致的后果是，被保留的縣級(jí)統(tǒng)一法人社其力量在不斷發(fā)展壯大，地（市）級(jí)、省會(huì)城市級(jí)和省（區(qū)）級(jí)為單位統(tǒng)一法人社的數(shù)量在逐步增多，但是，其支持“三農(nóng)”小微貸款的意愿卻在逐步減弱。按照農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，以及資本的逐利性特征，其發(fā)展重點(diǎn)將超越農(nóng)村市場(chǎng)，這必將給農(nóng)村金融市場(chǎng)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
4．農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)作用不強(qiáng)目前，為農(nóng)村提供信貸服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)村發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄銀行以及村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等正規(guī)金融，以及還包括大量的民間借貸等非正規(guī)金融。然而，正規(guī)的農(nóng)村金融的支農(nóng)作用不強(qiáng)。農(nóng)村發(fā)展銀行，只是將業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在了糧棉油收購(gòu)方面，真正供給“三農(nóng)”的信貸資金數(shù)量很少，并且，在縣域以下并沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行，貸款門(mén)檻高，并且撤銷(xiāo)合并了縣以及縣以下分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了城市。部分農(nóng)村信用社采用的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式也將從農(nóng)村市場(chǎng)吸收的資金，部分流向收益較高的非農(nóng)部門(mén)，有貸款需求的農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村微型企業(yè)則難以得到金融支持。郵政儲(chǔ)蓄‘只存不貸’，對(duì)“三農(nóng)”缺乏有效的資金支持。
二、加快農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策建議
1．深化農(nóng)村金融市場(chǎng)改革注重農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的功能，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)上市融資和債券融資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)辦涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并從稅收、保費(fèi)補(bǔ)貼等方面給予一定的優(yōu)惠和鼓勵(lì)。鼓勵(lì)民間借貸進(jìn)入金融市場(chǎng)。投資能力不斷提高的民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)仍受到法律法規(guī)的限制，只能以非正規(guī)金融的形式游離于廣大的農(nóng)村金融市場(chǎng)，既存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)也不利于農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。隨著村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該將經(jīng)批準(zhǔn)從事專(zhuān)業(yè)放貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來(lái)，作為專(zhuān)業(yè)放貸人對(duì)待，引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動(dòng)，鼓勵(lì)民間借貸規(guī)范化、陽(yáng)光化運(yùn)作。
2．構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多元化的金融服務(wù)體系多層次的金融體系最重要的體現(xiàn)之一就是機(jī)構(gòu)多樣化，也就是既要有大型商業(yè)銀行，又要有區(qū)域中型銀行，還要有小型金融機(jī)構(gòu)。而多層次的金融需求需要一個(gè)多元化的金融服務(wù)體系予以支持。應(yīng)鼓勵(lì)和支持國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行到農(nóng)村建立分支機(jī)構(gòu)，或發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行，通過(guò)創(chuàng)新金融擔(dān)保方式等政策，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。通過(guò)改革建立與農(nóng)村多種融資需求相匹配的政策性、商業(yè)性和民間金融等多種性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)并存的多層次、廣覆蓋的競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融服務(wù)體系，滿(mǎn)足多元化的農(nóng)村金融需求。應(yīng)加快構(gòu)建多層次、多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。確立以農(nóng)村信用社為支農(nóng)主體的地位，利用信用社網(wǎng)點(diǎn)多和覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，推行其向村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)轉(zhuǎn)變。因地制宜地推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的建立，構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主體，多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場(chǎng)。
3．加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，建立起完善的農(nóng)村擔(dān)保體系，為農(nóng)村信貸提供風(fēng)險(xiǎn)化解服務(wù)。農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立即可以采取政府組建，政策性運(yùn)作模式，也可以采取政府組建，市場(chǎng)化運(yùn)作模式。無(wú)論采取哪一種運(yùn)作模式，都是通過(guò)政府的力量組建擔(dān)保。實(shí)踐中，應(yīng)努力構(gòu)建由縣、鎮(zhèn)或村政府按照一定比例出資的地方信用擔(dān)保體系，探索建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的擔(dān)保機(jī)制。積極探索建立符合農(nóng)村實(shí)際情況的征信體系，通過(guò)建立農(nóng)戶(hù)信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫(kù)，為金融機(jī)構(gòu)提供有貸款需要的農(nóng)戶(hù)和擔(dān)保人的資信狀況。積極開(kāi)展信用農(nóng)戶(hù)、信用村、信用鎮(zhèn)和信用企業(yè)等的評(píng)選，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)等參與信用評(píng)比，對(duì)信用高的農(nóng)戶(hù)、村、鎮(zhèn)和企業(yè)給予政策優(yōu)惠，在對(duì)其發(fā)放信用貸款時(shí)適當(dāng)增加額度，并給予優(yōu)惠貸款利率等獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)并提倡這種信用行為，擴(kuò)大其在民眾中的影響，把信用的形成和維護(hù)打造成一種民眾共識(shí)，一種可以測(cè)量的道德標(biāo)準(zhǔn)。
4.加快農(nóng)村金融產(chǎn)品與金融服務(wù)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，深入了解農(nóng)村金融市場(chǎng)的特點(diǎn)，著力開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村地域特色的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的、農(nóng)民生活息息相關(guān)的金融產(chǎn)品，切實(shí)提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)水平，根據(jù)客戶(hù)需要，為客戶(hù)提供“量身定做”的金融產(chǎn)品，信貸產(chǎn)品多樣化可以滿(mǎn)足不同農(nóng)戶(hù)的信貸需求，滿(mǎn)足多元化的農(nóng)村金融需求。要積極探索推廣“農(nóng)戶(hù)貸款互助擔(dān)保合作社”、“農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+聯(lián)?；?銀行信貸”、“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社+社員聯(lián)保+銀行信貸”等貸款模式，支持農(nóng)村合作組織、農(nóng)村小企業(yè)及農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大再生產(chǎn)。不斷完善“信貸+保險(xiǎn)”的合作模式，把林權(quán)、土地、水域、宅基地、農(nóng)機(jī)具訂單等經(jīng)濟(jì)資源的抵押功能發(fā)揮出來(lái)，大大增加市場(chǎng)的有效信貸供給。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 銀行業(yè)發(fā)展 影響機(jī)制 政策建議
如何使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速而高質(zhì)量的增長(zhǎng)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
根據(jù)凱恩斯的國(guó)民經(jīng)濟(jì)決定理論，消費(fèi)、投資和凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大引擎。許多國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)居民各類(lèi)消費(fèi)、投資、凈出口以及技術(shù)創(chuàng)新等增長(zhǎng)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了實(shí)證和理論的研究，獲得了較大的成效。但是我們看到，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論重心并非放在金融方面，而是致力于增長(zhǎng)因素的討論，如知識(shí)、高新技術(shù)，以及人力資本等對(duì)增長(zhǎng)影響的闡述，然而要使得這些因素在經(jīng)濟(jì)中得以有效釋放，金融的作用是不可忽視的。如果弱化金融因素，拉大了與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)之間的距離，就缺乏對(duì)增長(zhǎng)復(fù)雜性的一個(gè)全面綜合的有機(jī)認(rèn)識(shí)。因此，除了從增長(zhǎng)因素外，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，還應(yīng)從金融的角度來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因和機(jī)制。
故本文試圖從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究銀行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響機(jī)制。通過(guò)對(duì)近幾年的GDP數(shù)據(jù)與銀行業(yè)發(fā)展規(guī)模的數(shù)據(jù)做相關(guān)的實(shí)證檢驗(yàn)，得出二者之間的關(guān)系，進(jìn)而從另一個(gè)側(cè)面反映金融業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要促進(jìn)作用。
一、研究背景
1.銀行業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。(1)從金融體系的功能上來(lái)看。金融體系通過(guò)直接融資和間接融資，實(shí)現(xiàn)資金在不同經(jīng)濟(jì)單位之間的融通，以及同一單位的資金在不同時(shí)點(diǎn)上的重新配置，可提高資金的借出者和借入者的效用，促使資金流向效率更高的部門(mén)。貨幣資金作為一般的等價(jià)物，可購(gòu)買(mǎi)各種生產(chǎn)要素，有利于資源在全社會(huì)范圍內(nèi)的有效配置，實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)高效有序的運(yùn)行。重要的是，個(gè)體資金較分散，任一個(gè)體都無(wú)法進(jìn)行得的投資。通過(guò)資金融通，這些分散的資金可快速集中以投資盈利較高的大項(xiàng)目，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)在某些情況下具有較大的溢出效應(yīng)，可以帶動(dòng)其他部門(mén)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
隨著金融業(yè)的高速發(fā)展，各種金融工具的廣泛使用以及金融資產(chǎn)在居民財(cái)產(chǎn)中所占比例的提高，金融體系在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都扮演著不可或缺的地位，一國(guó)金融體系的發(fā)展水平的高低與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和普通居民的日常生活息息相關(guān)。就我國(guó)直接融資不是很發(fā)達(dá)，間接融資仍占主導(dǎo)地位的狀況而言，金融中介機(jī)構(gòu)在整個(gè)金融體系中起著主導(dǎo)作用，銀行業(yè)作為最重要的金融中介，其發(fā)展的規(guī)模和水平必然對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有重大的影響。
(2)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展來(lái)看。根據(jù)哈羅德?多馬、“內(nèi)生增長(zhǎng)理論”，以及其他一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論都認(rèn)為資本的增加有助于產(chǎn)生高的增長(zhǎng)率，可見(jiàn)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要的作用。而銀行體系可以實(shí)現(xiàn)資金融通并且為居民提供了儲(chǔ)蓄的渠道，有利于資本的積累與增加。
根據(jù)以上分析可以看出金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用:(1)在全社會(huì)各個(gè)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)資金融通;(2)為社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提供資金保障;(3)聚集資金，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)銀行業(yè)發(fā)展的影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入水平的提高及整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，要求有較強(qiáng)的金融體系為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多種便捷快速的融資渠道以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，在我國(guó)直接融資市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)的情況下，銀行是企業(yè)及個(gè)人最重要的融資渠道，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)的融資需求的增加促進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)水平，以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)變使得經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜程度提高，聯(lián)系日趨密切密切，風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型增多，對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整成為刺激商業(yè)貸款需求的主要原動(dòng)力。
從微觀(guān)機(jī)制上來(lái)講，收入的提高可以刺激個(gè)體進(jìn)行各種金融投資行為，促進(jìn)銀行業(yè)的發(fā)展。
二、實(shí)證模型
1.變量與數(shù)據(jù)。為了研究銀行業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，選擇1997年1月到2008年6月每一季度的GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量度，限于數(shù)據(jù)的可得性，使用1997年1月到2008年6月銀行業(yè)的規(guī)模水平，以及其對(duì)商業(yè)銀行在配置國(guó)內(nèi)信貸中相對(duì)中央銀行的重要性這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)銀行業(yè)的發(fā)展程度來(lái)進(jìn)行量度：第一個(gè)是金融深度指標(biāo)X1，反映金融中介的總體規(guī)模，等于M3/GDP，由于M3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏，用M2來(lái)代替。由于M2為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，GDP為時(shí)期指標(biāo)，以季度處和季度末的M2的算術(shù)平均值作為該季度M2的值。該指標(biāo)越大，表明銀行系統(tǒng)整體規(guī)模越大；第二個(gè)是存款貨幣銀行資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)中央政府債權(quán)、對(duì)其他部門(mén)債權(quán)、對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)季度末余額之和(即國(guó)內(nèi)信貸總額)與貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)中央政府債權(quán)、對(duì)存款貨幣銀行債權(quán)、對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)債權(quán)、對(duì)非金融機(jī)構(gòu)債權(quán)之和X2，用以衡量存款貨幣銀行在配置國(guó)內(nèi)信貸中相對(duì)于中央銀行的重要性。該指標(biāo)越大，商業(yè)銀行系統(tǒng)對(duì)外生因素的依賴(lài)也就越低。
2.實(shí)證模型。(1)根據(jù)以上選定的變量，以及關(guān)于二者關(guān)系的理論分析建立如下回歸模型：
進(jìn)行最小二乘回歸，得計(jì)如果如下：
根據(jù)上述結(jié)果，X1與X2的t統(tǒng)計(jì)量顯著，說(shuō)明反映銀行業(yè)發(fā)展的兩項(xiàng)指標(biāo)：金融深化指標(biāo)X1和商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)信貸分配中的重要性指標(biāo)X2都顯著的進(jìn)入到回歸模型之中，商業(yè)銀行的規(guī)模水平及其在國(guó)內(nèi)信貸分配中的重要性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈較為明顯的正相關(guān)關(guān)系；統(tǒng)計(jì)量F為20.13449，，表明模型在整體上也是顯著的，回歸效果較好，反映商業(yè)銀行的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在一定的關(guān)系，反映了銀行業(yè)的發(fā)展在整體上對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大的促進(jìn)作用。
(2)為了研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)銀行業(yè)發(fā)展的影響建立如下兩個(gè)模型:
進(jìn)行最小二乘回歸的結(jié)果如下：
及之都很小，模型整體上不顯著，說(shuō)明在我國(guó)當(dāng)前狀況下商業(yè)銀行的規(guī)模并不是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接決定的，這與我國(guó)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化程度不高，銀行行為很大程度上由政府主導(dǎo)的特殊情況有一定關(guān)系。
t統(tǒng)計(jì)量顯著，及都比較大，模型回歸效果較好，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是的商業(yè)銀行在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來(lái)越大，在國(guó)內(nèi)信貸分配中重要性提高。
3.實(shí)證分析。以上模型的回歸結(jié)果與我國(guó)銀行系統(tǒng)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的實(shí)際情況是相符合的。上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)逐漸從以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，銀行業(yè)逐漸擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下煥發(fā)了前所未有的活力，實(shí)現(xiàn)了向銀行經(jīng)濟(jì)的演化，在這個(gè)過(guò)程中，居民儲(chǔ)蓄不斷增長(zhǎng)，信貸規(guī)模呈現(xiàn)出不斷發(fā)展上升的態(tài)勢(shì)，其結(jié)果促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在2002年我國(guó)加入WTO全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景之下，銀行業(yè)也獲得了極大的發(fā)展，無(wú)論在規(guī)模水平還是經(jīng)營(yíng)水平上都取得了較大的進(jìn)步我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保證，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在一定程度上影響了銀行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量的增加，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度的提高，使得銀行這個(gè)最重要的金融中介機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)信貸分配中的地位越來(lái)越高，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中也起著越來(lái)越大的作用。
三、 結(jié)論
綜上所述，銀行業(yè)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大推動(dòng)與促進(jìn)作用，銀行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，以及其在國(guó)內(nèi)信貸分配中重要性的提高有利于經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)也推動(dòng)銀行業(yè)整體的發(fā)展，使得其在國(guó)內(nèi)信貸分配中起到越來(lái)越重要的作用。
四、政策建議
國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中處理好金融發(fā)展尤其是銀行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展：首先，要正確認(rèn)識(shí)銀行業(yè)，以及其他非銀行金融部門(mén)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所作的貢獻(xiàn)，努力推動(dòng)銀行業(yè)的改革與發(fā)展，改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高其經(jīng)營(yíng)水平，使其與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)接軌，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的金融保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)；其次，要使金融中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模，以及其在國(guó)內(nèi)信貸分配中的重要性保持在適度的水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展;再次，也要利用當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)促進(jìn)銀行，以及金融業(yè)的改革與發(fā)展，提高其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)水平，努力達(dá)到世界一流金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
[1]田文紹:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)與金融增長(zhǎng)
[2]謝瑞平 宋文博:宏觀(guān)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證研究[J].2007中國(guó)數(shù)量經(jīng)濟(jì)年會(huì)論文集
關(guān)鍵詞：金融化 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì) 策略
問(wèn)題的提出
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一輪快速發(fā)展周期，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率10多年來(lái)達(dá)到10%左右，GDP總量也由2000年世界第六上升到2010年的世界第二，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的成績(jī)。伴隨經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的是金融資本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣泛滲透，金融市場(chǎng)的不斷成長(zhǎng)。雖歷經(jīng)自2007年10月開(kāi)始以來(lái)的四年大熊市，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率仍然從2001年的 50.16%上升到2011年的 63.74%，經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)不可改變，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的空間還十分廣闊，經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)將更進(jìn)一步需要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)予以關(guān)注。
經(jīng)濟(jì)金融化的一般內(nèi)容
（一）經(jīng)濟(jì)金融化的概念
迄今為止，金融化并沒(méi)有一個(gè)建立在廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上的定義，但不妨礙自20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始就用它來(lái)描述和分析當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化過(guò)程。
保羅·斯威齊在1966年，就將金融看成是與“銷(xiāo)售努力”同等的一種吸收剩余的方式，強(qiáng)調(diào)有大量的國(guó)家“剩余”被轉(zhuǎn)移到金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)部門(mén)。從而導(dǎo)致這些部門(mén)資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。約翰·貝拉米·福斯特在金融化問(wèn)題上與斯威齊觀(guān)點(diǎn)比較一致，他從資本積累出發(fā)將金融化看成是“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心從產(chǎn)業(yè)部門(mén)（甚而從諸多正在擴(kuò)大中的服務(wù)業(yè)部門(mén)）轉(zhuǎn)向金融部門(mén)”。
熱拉爾·迪蒙和多米尼克·萊維（2005）從資本主義社會(huì)變遷的角度將金融化理解為“金融資本”（由資本所有者的上層和金融機(jī)構(gòu)組成）權(quán)力的重新恢復(fù)和擴(kuò)張，即金融資本這樣一個(gè)食利者特定階層的收入、財(cái)富和權(quán)力的恢復(fù)及其政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的不斷增強(qiáng)。
戈拉德·A·愛(ài)潑斯坦（2007）在《金融化與世界經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中對(duì)金融化作了一個(gè)相當(dāng)寬泛的界定：“金融化”是指金融動(dòng)機(jī)、金融市場(chǎng)、金融參與者和金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位不斷提升。
阿瑞吉(Arrighi)
在1994年出版的《漫長(zhǎng)的20世紀(jì)》（The Long twentieth Century）中，把金融化解釋為權(quán)力轉(zhuǎn)型階段資本之間和國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。格·R·克里普納遵循阿瑞吉對(duì)金融化的定義，把金融化理解為一種積累類(lèi)型，在這種類(lèi)型中，利潤(rùn)越來(lái)越來(lái)自金融渠道，而非貿(mào)易和商品生產(chǎn)。托馬斯·I·帕利（2010）采納了愛(ài)潑斯坦關(guān)于金融化的定義，金融化是指在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面上，金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)以及金融業(yè)精英們對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理制度的重要性不斷提升的過(guò)程。
我國(guó)學(xué)者王廣謙（1996）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的金融化是經(jīng)濟(jì)貨幣化的延伸和發(fā)展，定義為一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中貨幣及非貨幣性金融工具總值與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量之比值的提高過(guò)程及趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)金融化的程度反映了不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)金融化概念的理解各種各樣，解讀角度比較多元化，但是，在經(jīng)濟(jì)金融化過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的一些主要特征卻是相通的，并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。本文對(duì)金融化的分析更接近愛(ài)潑斯坦和帕利對(duì)金融化的理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)金融化是金融體系（包羅金融機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)和人員等）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理制度的重要性不斷提升的擴(kuò)張過(guò)程。
（二）經(jīng)濟(jì)金融化的原因
西方學(xué)者不少?gòu)睦碚撋咸骄拷鹑诨脑颍J(rèn)為新自由主義的重要經(jīng)濟(jì)政策如全球化、小政府、彈性勞動(dòng)力市場(chǎng)和摒棄充分就業(yè)等都是有利于金融資本的，而且都是在金融資本的推動(dòng)下實(shí)施的，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)結(jié)果就是金融化。我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在諸多方面都與美國(guó)存在很多不同，如體制、發(fā)展模式、政府定位等，金融化的動(dòng)因有相同的地方，也有不同的地方。
資本的逐利特性。馬克思筆下的“高利貸資本”就是現(xiàn)在金融資本的影子。資金不僅需要進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取利潤(rùn)，而且還要求進(jìn)入公共領(lǐng)域獲取租金，進(jìn)入金融領(lǐng)域獲取利息和紅利，從而推動(dòng)了資產(chǎn)價(jià)格的上升，資產(chǎn)價(jià)格上升必然使得金融部門(mén)利益增多。此外，改革開(kāi)放使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制進(jìn)一步放松，經(jīng)濟(jì)自由度超過(guò)以往的時(shí)期，特別是民營(yíng)資金能夠進(jìn)入金融領(lǐng)域，從而為經(jīng)濟(jì)金融化創(chuàng)造了條件。
我國(guó)漸進(jìn)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度逐步增加，實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，稅負(fù)偏重，利潤(rùn)率不斷下降，不少資本轉(zhuǎn)投金融產(chǎn)業(yè)。這幾年來(lái)，溫州商人不斷轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)市場(chǎng)，而沒(méi)有將資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而不少?lài)?guó)企也紛紛涉足金融業(yè)，從事保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)公司、證券公司等業(yè)務(wù)，投資于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的中央企業(yè)曾經(jīng)更是不勝枚舉。占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要力量的央企大量涉及金融產(chǎn)業(yè)是不爭(zhēng)的事實(shí)，這無(wú)疑是金融化的重要推動(dòng)力量之一。
經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際資本流動(dòng)加快了金融化的步伐。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，資本能夠在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行套利活動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在逐步放開(kāi)資本市場(chǎng)，近年來(lái)熱錢(qián)大量涌入，助長(zhǎng)了資產(chǎn)價(jià)格的高漲，從而推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的金融化進(jìn)程。
政府引導(dǎo)的投資拉動(dòng)模式和人民幣升值。近些年來(lái)，政府大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等，國(guó)家財(cái)政沒(méi)有那么大的財(cái)力，必然通過(guò)各種渠道進(jìn)行融資，地方政府融資平臺(tái)壓力逐年加大。加上，為應(yīng)對(duì)人民幣升值，進(jìn)行外匯對(duì)沖，貨幣供應(yīng)量大幅增加，更加促進(jìn)了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的金融化。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；金融創(chuàng)新；模式
中圖分類(lèi)號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-00-01
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其對(duì)金融的訴求
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題，因此發(fā)展低碳節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續(xù)發(fā)展理念的切實(shí)踐行，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。
而金融作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的紐帶，其運(yùn)行規(guī)律對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融的支持也有密不可分的關(guān)系。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的高投入離不開(kāi)金融支持
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與國(guó)家綜合國(guó)力有著緊密聯(lián)系，因此應(yīng)該不斷促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，但是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中面臨的一個(gè)難題就是高投入。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于設(shè)備、工藝流程的要求高于其他行業(yè)，而起相關(guān)技術(shù)更新?lián)Q代比較快，因此在循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)過(guò)程中需要大量的資金支持，同時(shí)在獲得循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)成果后，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為成活也需要強(qiáng)大的資金支持。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特性――公共性和局部性，離不開(kāi)金融支持[1]
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品的特性，主要包括公共性特點(diǎn)和局部性的特點(diǎn)，而起公共性主要是針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)成果投入生產(chǎn)后，相類(lèi)似的產(chǎn)品如同雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，很難對(duì)其研究成果、知識(shí)創(chuàng)新具有基友，其外部性特點(diǎn)主要是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品所帶來(lái)的社會(huì)效益會(huì)大于研發(fā)單位或者研發(fā)個(gè)人的私人收益，因此就存在投資與收入不成正比的狀況，這就更需要外來(lái)資金的支持，除了借助國(guó)家財(cái)政支持，還要不斷增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資力量，加強(qiáng)金融業(yè)的有效參與。
（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金需求的特征
因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的依賴(lài)性比較大，因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金需求也就具有以下特征：首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資金需求上具有持續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品主要是依賴(lài)于科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，因此要想不斷的擴(kuò)大市場(chǎng)份額，就要加強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，使企業(yè)產(chǎn)品能夠走在市場(chǎng)前沿，而這需要源源不斷的資金支持。其次是時(shí)效性強(qiáng)。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化比較快瞬息萬(wàn)變，如果研發(fā)支持資金不能及時(shí)到位，就會(huì)錯(cuò)失市場(chǎng)先機(jī)。最后循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)多階段的發(fā)展過(guò)程，因此在其融資的過(guò)程中對(duì)融資主體的多元化也具有要求。
二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新模式探析
（一）金融服務(wù)理念創(chuàng)新
要想實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先要認(rèn)識(shí)到金融支持對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于相應(yīng)黨的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。金融行業(yè)應(yīng)該不斷提升對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基于，促進(jìn)金融創(chuàng)新，突破金融行業(yè)發(fā)展的瓶頸。只有理順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能夠提升貸款企業(yè)的還貸能力，才能降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)，才能增加利潤(rùn)收入，因此“金融業(yè)不應(yīng)該把循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的‘環(huán)保指標(biāo)’看作是其發(fā)展的障礙和束縛，而要將其看做降低決策風(fēng)險(xiǎn)和收款風(fēng)險(xiǎn)的可靠保障”[2]
（二）金融市場(chǎng)創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)創(chuàng)新要從兩方面下手，一是積極推動(dòng)循環(huán)型企業(yè)上市，進(jìn)行融資，這就需要構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系。相關(guān)部門(mén)對(duì)一些循環(huán)行企業(yè)（例如在節(jié)能降耗方面具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)）放寬政策，使其可以在相對(duì)寬松的環(huán)境下上市，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠用更好的吸納社會(huì)資源。為了使循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠更好的吸納社會(huì)資金，應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，給予政策性?xún)A斜優(yōu)惠，充分發(fā)揮金融在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用。第二，“實(shí)施保險(xiǎn)創(chuàng)新，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技資金投入的風(fēng)險(xiǎn)分散和疏導(dǎo)機(jī)制”[2]。在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不可避免的存在風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)時(shí)候就要完善相關(guān)制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。
（三）金融產(chǎn)品創(chuàng)新
通過(guò)多種方式，不斷開(kāi)發(fā)出與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有聯(lián)系的金融產(chǎn)品?？梢詫?duì)其抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行拓寬，允許循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)使用無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押、創(chuàng)新?lián)７绞?。不斷推出與循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)口的信貸產(chǎn)品；針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，方框抵押擔(dān)保的范圍，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)資金投放的力度，對(duì)于效益好、積極響應(yīng)節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)可以進(jìn)行信貸支持，同時(shí)不斷借鑒國(guó)外相關(guān)傳業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，確定適合很低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。
（四）金融監(jiān)管創(chuàng)新
要想發(fā)揮金融行業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，進(jìn)行金融監(jiān)管改革勢(shì)在必行，找逐步加強(qiáng)金融監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。也就是要求金融企業(yè)能夠更加深入的了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的需求，使自己的產(chǎn)品能夠得到循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的青睞，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要從以下兩方面入手：提高服務(wù)、降低成本。根據(jù)實(shí)際需求，不斷開(kāi)發(fā)新的信貸產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的金融支持。
（五）金融組織體系創(chuàng)新
要想達(dá)到為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的目的，首先要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展的強(qiáng)大。但是在現(xiàn)行的金融組織下，仍然存在一些問(wèn)題阻礙金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供資金支持，因此實(shí)現(xiàn)金融組織體系創(chuàng)新應(yīng)該做好以?xún)?nèi)容：首先要充分認(rèn)識(shí)到地方性金融機(jī)構(gòu)的重要性，擴(kuò)大市場(chǎng)，通過(guò)加強(qiáng)地方性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)大城市商業(yè)銀行建設(shè)等措施，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力；其次對(duì)于一些非銀行的金融機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行市場(chǎng)整頓，對(duì)于存在不法經(jīng)營(yíng)狀況的機(jī)構(gòu)及時(shí)取締，對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)文件發(fā)展；最后“發(fā)揮股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本支持作用”[3]。要引導(dǎo)股權(quán)投資基金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行投資，并通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等多種形式吸引股權(quán)投資基金的對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的注意力，加強(qiáng)股權(quán)基金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：金融；金融風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)安全
中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)08－0073－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.08.19
一、引言
學(xué)術(shù)界對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)的探討。隨著金融危機(jī)的蔓延和全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的衰退，金融風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題得到了社會(huì)的日益重視。本文對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的研究成果進(jìn)行了梳理和歸納,文章主要分為三個(gè)部分。第一部分是金融對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性角度,分別從宏觀(guān)與微觀(guān)兩個(gè)層次論述了金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其的影響。第二部分是金融對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多個(gè)角度的影響分析。本文在前人的基礎(chǔ)上將金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)看,分別從影響特征、影響范圍、影響結(jié)果、馬克思理論視角等四個(gè)角度對(duì)其作具體論述,最后提出了可行性的對(duì)策建議，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的消極影響提供參考。
二、金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性
(一)金融安全建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要
John Law（2005）指出，為了克服金屬供應(yīng)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，國(guó)家應(yīng)創(chuàng)辦銀行、發(fā)行紙幣[1]。許勝利（2009）全面地分析了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，從理論基礎(chǔ)出發(fā)分析金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用路徑。他認(rèn)為與國(guó)際平均水平相比,我國(guó)消費(fèi)發(fā)展水平偏低且落后于國(guó)際平均水平，并從“西方消費(fèi)函數(shù)理論”、多恩布什的“流動(dòng)性約束假說(shuō)”消費(fèi)函數(shù)理論以及古典經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)典理論出發(fā)總結(jié)出了六條消費(fèi)發(fā)展中的金融作用路徑，說(shuō)明了金融發(fā)展對(duì)消費(fèi)的作用的多重性與復(fù)雜性,從他的分析中可以看出金融對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用[2]。陳元（2010）認(rèn)為“加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、國(guó)際化以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為我國(guó)加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略和任務(wù)，這對(duì)金融支持經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求?！盵3]
（二）金融安全建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件
有學(xué)者研究了農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。陳春生（2009）分析了陜西城鄉(xiāng)收入差距的成因是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”，提出要努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)出率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。要積極發(fā)展直接服務(wù)于農(nóng)民和農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)，得到了農(nóng)村金融投入是主要途徑,構(gòu)建農(nóng)業(yè)、構(gòu)建完善的農(nóng)村金融投入機(jī)制是解決農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)問(wèn)題的必由之路的結(jié)論[4]。郭榮普（2011）論證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題中很重要的問(wèn)題。其中說(shuō)明了按照馬克思的理論思維，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一把“雙刃劍”。商品經(jīng)濟(jì)決定了金融的產(chǎn)生，還決定了金融的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展速度。在馬克思看來(lái)，貨幣通過(guò)很多因素如商品價(jià)值、商品交換等影響經(jīng)濟(jì)，這種反作用一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的正面作用,另一方面又衍生出金融風(fēng)險(xiǎn)演變成危機(jī)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性，即對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在負(fù)面作用的可能性。農(nóng)業(yè)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)對(duì)資本的需求量大，金融能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持[5]。李文昌（2007）論證了所有對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持的投入中，金融的投入是重要因素，也是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵支撐作用的因素。只有農(nóng)業(yè)金融投入的力度到位，才能對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的支持。但從另一個(gè)層面來(lái)講，金融投入存在著很多方面的制約因素而步履維艱。金融對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響還表現(xiàn)在許多其他行業(yè)[6]。
三、金融風(fēng)險(xiǎn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多角度分析
（一）金融風(fēng)險(xiǎn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征
周燕（2009）指出，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者普遍認(rèn)為外資進(jìn)入是影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的主要因素。外資對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制程度越高，則產(chǎn)業(yè)安全的情況就越不容樂(lè)觀(guān)[7]。黃娜（2010）認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面看，發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)安全面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，而我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了金融危機(jī)的很大影響[8]。衛(wèi)教善（2010）在分析我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)安全特征時(shí)指出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵部分都被外方控制，其中核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的掌控都由外資占主導(dǎo)權(quán)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中零部件的生產(chǎn)領(lǐng)域外資控股的趨勢(shì)漸強(qiáng)，而且我國(guó)自主品牌的產(chǎn)品發(fā)展滯后，市場(chǎng)占有率低,配套能力相對(duì)外資企業(yè)占很大的劣勢(shì)。外資因其完善的產(chǎn)業(yè)鏈在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)，并且憑這種壟斷擠占中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的市場(chǎng)[9]。徐飛（2010）指出國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的影響可能表現(xiàn)在很多層面，例如可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融業(yè)癱瘓、國(guó)內(nèi)實(shí)體行業(yè)的融資不暢從而導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)受到破壞性的影響、影響國(guó)內(nèi)的就業(yè)情況、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足等等。但是這些現(xiàn)象都只是表面現(xiàn)象,引起這些現(xiàn)象的原因?qū)嶋H上是基于理性預(yù)期理論的人們對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向的理性預(yù)期做出的選擇[10]。
(一)明確低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，提高銀行金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
要想讓銀行金融提高對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，首先需要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，并且讓銀行了解到低碳經(jīng)濟(jì)確實(shí)可以給自身帶來(lái)較大利潤(rùn)。要達(dá)成這點(diǎn)，必須使銀行將低碳經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)營(yíng)理念中，在這一方面可以吸取國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高金融人員的綜合素質(zhì)，由人員這個(gè)“點(diǎn)”擴(kuò)大到行業(yè)整個(gè)“面”對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，只要有了扎實(shí)的理論技術(shù)作保障，才可以將低碳經(jīng)濟(jì)在銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貫徹落實(shí)，進(jìn)而促進(jìn)低碳金融的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念的普及
低碳經(jīng)濟(jì)的核心就是可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也包括資源的可持續(xù)發(fā)展，使金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好短期效益與長(zhǎng)期效益的關(guān)系，提高綠色信貸的市場(chǎng)份額，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)兼顧好企業(yè)的自身效益。首先金融機(jī)構(gòu)需要明確的是，在開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短時(shí)間內(nèi)，會(huì)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)效益造成影響，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠解決企業(yè)高能耗高污染的長(zhǎng)期發(fā)展缺陷，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使銀行良性的可持續(xù)發(fā)展。其次，還要了解進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)失去一部分的固定客戶(hù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中丟失一定份額，但是這也是為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展以及尋求低碳環(huán)保型客戶(hù)做必要的準(zhǔn)備，也是將以前高污染的信貸模式向綠色信貸轉(zhuǎn)變的必經(jīng)過(guò)程。最后，由于銀行金融企業(yè)與其他企業(yè)機(jī)構(gòu)的差異性，其涉及的社會(huì)部門(mén)眾多，牽連的范圍廣，所以承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任是其義務(wù)，只有保證社會(huì)效益得到體現(xiàn)，銀行才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，只有通過(guò)綠色的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，才可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與自身利益雙贏的局面。
(三)加強(qiáng)對(duì)低碳金融人才的培養(yǎng)力度
進(jìn)行低碳金融改革的主體是金融人才，其主觀(guān)能動(dòng)性直接決定改革的成果，所以加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)是必要的改革過(guò)程，只有綜合素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者才可以保證銀行企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中保持在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利處境。按等級(jí)將人員構(gòu)成分為以下兩個(gè)方面：管理人員以及金融人員。具體做法如下。一方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，管理人員必須做好榜樣作用，自身必須具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能夠熟練操作，并且可以承擔(dān)其他人員的培訓(xùn)工作。另一方面，由管理至下，開(kāi)展對(duì)金融人員的培訓(xùn)，人員需要了解國(guó)家對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，提高人員的工作積極性，并且對(duì)人員的業(yè)務(wù)客觀(guān)考評(píng)，將人員的工資績(jī)效與低碳經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)開(kāi)展相結(jié)合，增加金融管理人員對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視度，從而提高銀行人員整體的綜合素質(zhì)，增加低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施的效率。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制
為了應(yīng)對(duì)企業(yè)在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有完善的規(guī)范制度來(lái)約束銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從國(guó)外優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，我們可以了解到在低碳項(xiàng)目交易中監(jiān)管制度發(fā)揮著重要的作用，所以加強(qiáng)對(duì)低碳客戶(hù)的信息收集，對(duì)與客戶(hù)合作的過(guò)程中，要了解客戶(hù)的低碳發(fā)展意向，并且組織專(zhuān)項(xiàng)人員研究，從而根據(jù)客戶(hù)的變化情況調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，逐漸形成有自我風(fēng)格的服務(wù)內(nèi)容，為采取針對(duì)性金融服務(wù)方案的制定打好基礎(chǔ)。
二、結(jié)束語(yǔ)
