時間：2024-01-31 16:35:22
序論：在您撰寫公路工程建設(shè)安全管理規(guī)定時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
0引言
高速公路工程作為社會經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)保障，我國當前的高速公路工程建設(shè)正處于一個高速發(fā)展的階段，但是由于工程自身勞動密集型特點，導致工程安全生產(chǎn)問題愈加嚴重，屢屢發(fā)生的工傷事故，帶來了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，在一定程度上制約高速公路工程建設(shè)和發(fā)展。尤其是近些年來，高速公路工程施工中，新材料、新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備大量應用其中，這就對工程施工安全提出了更高的要求，進一步在工程施工中落實安全生產(chǎn)責任制。安全管理作為施工管理中重要組成部分，應該貫穿于工程項目建設(shè)全過程，提升人員安全意識，嚴格遵循規(guī)章制度和施工要求進行施工，盡可能避免安全事故出現(xiàn)，提升工程施工質(zhì)量。由此看來，加強高速公路工程建設(shè)安全管理研究十分關(guān)鍵，對于后續(xù)工作開展具有一定參考價值。
1工程概況
以國家高速公路某路段工程為例，主線全長為51.762km，由鄰近兩省分別建設(shè)和管理。本工程全場30755km，橋梁總長8.423km，路基總長為22.75km。路基全場軟基加固處理和長江口細砂大規(guī)模應用，同時引進更加成熟的環(huán)保施工技術(shù)，在滿足工程施工需要的同時，提升工程生態(tài)環(huán)保效益，盡可能降低工程對周圍環(huán)境帶來的破壞和影響[1]。在工程建設(shè)中，堅持安全施工原則，完善規(guī)章制度和管理體系，增加資金投入，定期組織人員培訓，從多種角度來強化安全管理，盡可能降低安全事故的出現(xiàn)，促使施工生產(chǎn)有序開展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
2高速公路工程建設(shè)中安全管理中存在的問題
2.1缺乏專門的安全管理機構(gòu)
隨著社會的進步和發(fā)展，我國的法律法規(guī)也在不斷完善和創(chuàng)新，很多工程項目為了能夠有序推進工程施工活動開展，需要建立專門的管理機構(gòu)。但同時，還有極個別現(xiàn)象，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，為了能夠有效降低資金投入，獲得更大的經(jīng)濟效益，未能嚴格遵循工程管理要求配備專門的安全管理人員，或是人員安全管理資源不充分，導致安全管理機構(gòu)未能發(fā)揮出原有的作用。即便部分單位設(shè)立安全管理機構(gòu)，也是為了應付上級部門的檢查工作，工作流于表面，后續(xù)的安全教育工作同樣無法有序開展[2]。
2.2施工人員專業(yè)素質(zhì)不高
在高速公路工程建設(shè)中，安全管理工作成效高低將直接關(guān)乎到工程整體建設(shè)質(zhì)量，而我國的高速公路工程安全管理工作由于起步較晚，所以管理工作不夠規(guī)范，還存在著很多局限性。高速公路工程建設(shè)中，前期主要是以道路建設(shè)為主，由于工程自身特性，存在一系列安全隱患，無形中威脅著人員的生命安全。當前高速公路工程中的安全隱患種類較為多樣，存在一種重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。此外，高速公路工程中安全管理人員由于專業(yè)素質(zhì)不高，對于安全規(guī)范和技術(shù)標準了解不充分所以在安全管理工作中未能嚴格遵循要求和落實，安全管理工作原有作用發(fā)揮不充分，難以及時有效地解決其中存在的安全隱患，進而出現(xiàn)了一系列安全事故，帶來了十分嚴重的后果。同時，施工人員的安全意識淡薄，部分安全管理人員責任心不強，還有部分安全管理人員臨時頂替，上崗前并未經(jīng)過專業(yè)培訓和考核，自身安全知識缺乏，在現(xiàn)場不能發(fā)現(xiàn)問題和有效處置問題，存在一系列安全隱患。
2.3安全設(shè)備和管理流程混亂
在施工現(xiàn)場中，安全基礎(chǔ)設(shè)備和用具是否能夠有效落實到實處，將直接影響到施工質(zhì)量和安全，需要投入專門的費用予以支持，為施工現(xiàn)場提供安全保障。但是有一部分施工單位為了降低安全成本，安全設(shè)備投入力度小，配備不足，導致施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全無法獲得安全保障。此外，施工現(xiàn)場安全管理工作中，由于安全意識不足，未能嚴格遵循安全管理流程開展工作，致使管理流程混亂，埋下了一系列安全隱患，還有待進一步完善和創(chuàng)新[3]。
3高速公路工程的安全管理
3.1安全控制難點
本工程在建設(shè)期間，不同施工階段的施工難點不同，需要結(jié)合實際情況尋求合理的安全控制措施。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，采砂和填料砂的汽車運輸安全問題；其二，工程施工中涉及到的安全用電、深基坑、高支模、移動模架現(xiàn)澆梁以及大跨度懸澆連續(xù)梁等等，需要施工單位予以高度重視，建立完善的安全管理體制，有效將安全管理措施落實到實處；其三，主線貫通后的交通安全控制。
3.2安全管理過程
①宣傳平安工地理念，落實到每個施工人員和管理人員，并且充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅實施工現(xiàn)場的安全防護標準化、安全管理程序化等原則，切實將安全生產(chǎn)各項規(guī)定要求和技術(shù)標準落實到實處，確保施工現(xiàn)場的施工活動有序開展。同時，提升安全培訓教育水平，盡可能降低其中存在的問題隱患，確保施工安全活動有序開展。②加強風險分析和管理，有針對性的控制風險管理要點。這就要求在前期工程準備工作中，能夠進行充分的工程風險評估和環(huán)境影響評估，加強深基坑、高處作業(yè)、臨時用電和大型機械設(shè)備的使用等環(huán)節(jié)風險分析；編制完善的方案，為后續(xù)的安全管理工作有序開展打下堅實的基礎(chǔ)和保障。③三化建設(shè)和成效，在大力推廣平安現(xiàn)場施工的同時，應該盡力推動施工現(xiàn)場安全防護標準化和安全管理程序化工作，編制完善的施工標準，進一步規(guī)范施工活動，促使施工現(xiàn)場的管理工作標準化發(fā)展。同時，還要注重工作流程的優(yōu)化和創(chuàng)新，提升安全管理成效。首先，結(jié)合當?shù)毓こ探ㄔO(shè)要求，吸收和借鑒以往標準化和工具化工作經(jīng)驗，在觀摩基礎(chǔ)上進一步制定完善施工現(xiàn)場管理規(guī)定，明確施工現(xiàn)場的安全作業(yè)環(huán)境，制定統(tǒng)一的安全標準，營造安全的施工現(xiàn)場環(huán)境。其次，落實先方案后施工的原則，優(yōu)化工作流程，搭建臨時工程和裝置，做好深基坑施工和大型設(shè)備拆裝等工作，盡可能降低收縮裂縫隱患的出現(xiàn)，有效提升高速公路工程施工質(zhì)量和安全。同時對施工方案進行嚴格審核，做好預案分級工作和實際演練，有序落實結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制工作，避免安全隱患出現(xiàn)。再次，組織召開安全生產(chǎn)例會，評估工程安全，定期進行評比，接受上級部門的監(jiān)督和管理，協(xié)調(diào)多個部門檢查和監(jiān)督，盡可能降低其中存在的安全隱患，提升工程施工質(zhì)量。最后，要合理使用工程建設(shè)資金，盡可能避免成本費用浪費問題出現(xiàn)，提升資金利用效率。同時，還要提升施工隊伍執(zhí)行力，每周具有特定的時間工藝學習和了解文件精神，為后續(xù)工作有序開展打下堅實基礎(chǔ)和保障。
4高速公路工程建設(shè)安全管理的有效對策
4.1落實責任制度，建立完善的懲處制度
在高速公路工程建設(shè)安全管理工作中，為了保證各項施工活動有序開展，提升施工質(zhì)量和安全，需要進一步落實責任制度，推行一崗雙責，堅持安全第一，預防為主的原則。加強各個部門之間的合作與交流，業(yè)主是責任主體，勘察設(shè)計單位則負責工程設(shè)計工作，同時也是施工安全的首要前提；監(jiān)理單位負責工程安全監(jiān)理工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以解決。對于營造安全氛圍十分重要，通過多種競賽方式，建立完善的懲處制度，來調(diào)動員工工作積極性，提升各方的安全管理意識[4]。
4.2完善規(guī)章制度，加強獎懲和執(zhí)行力度
選擇本區(qū)域內(nèi)最具代表性的施工合同段為基礎(chǔ)，結(jié)合上級相關(guān)部門要求，聯(lián)合施工單位安全管理制度內(nèi)容，結(jié)合實際情況進行編制，同時注重制度內(nèi)容的不斷完善和創(chuàng)新。在日常檢查工作中，堅持安全管理制度的核心地位，確保各項檢查工作有序開展。最后，還要建立示范體系，根據(jù)實際情況審批安全專項方案，提升人員專業(yè)素質(zhì)和責任意識；優(yōu)化設(shè)備和人員臺賬更新和報備流程，落實日常安全檢修和維護工作；規(guī)范安全檢查工作，對安全教育范圍、內(nèi)容和頻率提出了更高的要求。
4.3把握工程安全管理重點，降低安全隱患
在高速公路工程建設(shè)中，安全管理首先需要明確工程管理重點，盡可能降低其中的安全隱患，確保施工活動可以安全有序進行?；诖?，加強業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位之間的溝通和聯(lián)系，有針對性解決其中存在的問題；結(jié)合項目特點，業(yè)主需要同施工單位和監(jiān)理單位進行充分的溝通，明確安全標準，有針對性把握管理工作要點[5]。發(fā)揮業(yè)主的管理能力，定期或不定期到施工現(xiàn)場進行檢查，確保各項安全管理工作落實到實處。
4.4建立完善的安全監(jiān)管體系，提升人員整體素質(zhì)
為了確保高速公路工程施工活動有序開展，應該注重建立完善的安全監(jiān)管體系。首先，充分提升對工程安全的重視程度，嚴格遵循相關(guān)規(guī)章制度開展工作，對于其中存在的問題，要有針對性的分析，尋求合理措施予以解決，確保施工活動可以安全有序進行。
5結(jié)論
綜上所述，在高速公路工程建設(shè)中，應該進一步提升安全管理重視程度，創(chuàng)新管理理念和管理方法，運用現(xiàn)代化技術(shù)輔助管理工作開展，盡可能降低安全事故出現(xiàn)，提升安全管理成效。
參考文獻：
[1]王剛.高速公路工程建設(shè)安全管理對策分析[J].城市建設(shè)理論研究，2014，22（10）.
[2]顧小路，李傳元.改擴建公路工程建設(shè)中通車安全措施的探究[J].商品與質(zhì)量，2016，25（30）：288.
[3]李超紅.試論高速公路工程建設(shè)的安全管理措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016，13（22）：1580.
[4]莊利強，余德運.申嘉湖高速公路雙壁路塹開挖爆破安全管理[J].爆破，2015，23（1）：98-100.
關(guān)鍵詞：公路施工；安全事故；管理控制
1公路工程施工安全事故
根據(jù)以往的調(diào)查結(jié)果可以看到，在公路工程建設(shè)過程中存在的安全事故類型多達十種，同時存在著非常大的不同，其中有高處墜落以及車輛運行事故，不同的事故所帶來的損失不同，因此在公路工程建設(shè)中要最大限度的避免發(fā)生安全事故，積極的采取相應的管理控制措施。通過對于公路工程施工建設(shè)的安全事故來看，施工中所發(fā)生的安全問題在地點上相對比較集中，一般是在于公路的路基以及隧道的開發(fā)階段的工程中較多，占到了安全事故發(fā)生總量的一半，一次在管理和控制安全問題的過程中，要對這些環(huán)節(jié)加以重視。
2發(fā)生安全事故的原因
2.1安全設(shè)計不合理
對于保證公路工程安全的前提和重要的基礎(chǔ)就是對安全工作進行相應的設(shè)計，但是很多施工單位對于這項工作并不夠重視，在對安全相關(guān)工作的設(shè)計過程中出現(xiàn)了不合理情況，對現(xiàn)場的實際情況不相符或者是聯(lián)系不緊密，然后對實際安全管理工作的開展形成較大的阻礙，另外現(xiàn)場材料的質(zhì)量等于后期保證安全有很大影響，很多單位對公路工程中所采用的材料成本不斷降低，導致很多材料安全性并不達標，給公路工程的建設(shè)帶去了非常大的安全隱患。
2.2安全監(jiān)督管理不完善
工程項目的增加讓監(jiān)理行業(yè)也有所發(fā)展，現(xiàn)在監(jiān)理制度不斷完善，參與的監(jiān)理工作中的相關(guān)單位數(shù)量增加，相互之間的教育中有所體現(xiàn)，因此很多單位為了能夠提升自身的監(jiān)理方式，保障自身的發(fā)展，需要探索各種新的方式，而安全監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍相對比較小，主要是對于法律法規(guī)以及監(jiān)理單位之間的業(yè)務(wù)，但是安全監(jiān)理人員具備自身素質(zhì)不高和專業(yè)知識缺乏的特點，甚至沒有在工作過程中認真履行自身的職責，出現(xiàn)了非常大的工作失誤情況。
2.3施工人員整體專業(yè)素質(zhì)不高
在公路工程建設(shè)過程中，需要使用到非常多的材料和機器設(shè)備，甚至會有一些生活垃圾夾雜其中，因此如果在施工中工作人員對其沒有進行規(guī)劃，容易讓設(shè)備之間發(fā)生相互干擾的情況，導致存在非常大的安全問題，同時公路工程施工中隨著各種制度的改革，在用工制度上也發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變，施工中由固定的工種逐漸向著勞務(wù)工為主的方向，這樣導致現(xiàn)場的施工人員專業(yè)素質(zhì)有所降低，同時安全意識得不到提升。
3做好公路工程的施工安全管理控制對策
3.1建立事故追究責任制
在施工過程中，相對容易出現(xiàn)安全隱患和事故，因此對于施工企業(yè)來說要積極的建立事故追究責任制度，讓施工中的每個工作人員和管理人員能夠明確自身所承擔的各種責任，對施工中一旦產(chǎn)生安全問題自身所需要承擔的責任進行明確。在管理制度的建設(shè)中責任制是關(guān)鍵內(nèi)容，能夠?qū)Ω鱾€部門的工作人員形成非常大的約束作用，從而在根本上降低安全事故的發(fā)生可能性，公路工程施工單位要積極的跟進現(xiàn)場的實際施工情況，建立一個專業(yè)的安全責任小組，根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)進行管理人員的組成，對現(xiàn)場的一切工作進行監(jiān)督和管理，建立現(xiàn)場生產(chǎn)保護體系，讓工作人員能夠具備較高的安全預防能力和意識，保證施工過程的安全性。
3.2注重安全培訓
在進行公路工程施工過程中，除了對現(xiàn)場的安全工作進行管理和控制方法的探索之外，還要做好對現(xiàn)場的每一位工作人員進行了安全意識的提升以及相關(guān)知識的教育工作，還可以通過對施工人員進行安全事故演練的方式來進行，讓工作人員能夠掌握基本的安全技能和知識。在現(xiàn)在很多的工地上大部分聘用的工作人員都是農(nóng)民工，這樣對于單位來說能夠降低非常大的成本，但是大部分的農(nóng)民工的學歷相對比較低，同時在施工方面的專業(yè)技能不夠，在保證自身安全的相關(guān)意識上更是沒有過多的關(guān)注，因此對于這些農(nóng)民工在進入到現(xiàn)場施工之前，要積極的參與到企業(yè)的安全知識教育培訓工作中去，避免因為農(nóng)民工對于安全知識的缺乏導致安全問題，這樣能夠有利于保證現(xiàn)場各項工作的安全有序進行。
3.3完善公路工程施工安全監(jiān)督制度
對公路工程進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督主要是包括下面幾個工作內(nèi)容：對于公路工程的設(shè)計、施工以及現(xiàn)場管理工作進行嚴格的監(jiān)督和檢查，同時在規(guī)定的工作范圍中對于現(xiàn)場的各項工作和是否符合竣工驗收的條件的進行檢查。在公路工程施工全過程中安全監(jiān)督工作一直需要發(fā)揮其重要的作用，保證現(xiàn)場安全管理的順利進行，讓每一個工作人員都能夠?qū)ΜF(xiàn)場的管理規(guī)定進行嚴格遵循，保障公路工程的質(zhì)量以及最終的工作效率提升。為了能夠保證安全管理的控制效率，可以通過下面幾個措施來進行強化：對公路工程施工中的安全監(jiān)督團隊進行建設(shè)，有一些具備高技術(shù)能力和高素質(zhì)的監(jiān)理人員組成，對公路施工前期進行監(jiān)督工作，完善施工過程中的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，對現(xiàn)場需要進行檢測設(shè)備進行檢查，提升安全監(jiān)督管理效率，對現(xiàn)場開展實時的檢查和巡視，及時排除安全問題。綜上所述，在現(xiàn)場施工要加強對整個安全管理過程的重視度，避免因為安全管理的疏忽造成安全事故，對于生產(chǎn)中的各種安全管理控制方式進行積極的探索，針對性的質(zhì)量各種規(guī)章制度保證施工工作人員的安全意識和相關(guān)素質(zhì)，將安全管理控制工作切實落實的每一項工作中，降低安全事故的發(fā)生頻率，切實的保證每個工作人員的生命財產(chǎn)安全，進而保證公路工程獲得經(jīng)濟和社會效益。
參考文獻：
[1]趙瑞多.公路工程施工安全事故分析及管理控制研究[J].交通科技,2013,(03)：100-101.
[2]王景春,徐日慶,侯衛(wèi)紅.公路施工安全事故誘因與預警管理的探討[J].中國安全科學學報,2007,(11)：73-78+179.
關(guān)鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);特點;質(zhì)量監(jiān)督管理
Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.
Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
1公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)特點表現(xiàn)在公路工程呈多樣性、
施工現(xiàn)場動態(tài)性、施工作業(yè)的非標性，決定了公路工程安全問題的復雜多變性
(1)因為公路工程項目產(chǎn)品是固定的、附著在土地上。其項目為線形工程，從幾百米到數(shù)萬公里不等，加上地形變化大，地質(zhì)條件復雜，公路等級別不同，這就要求了在施工過程中每個功能和每道工藝方法不同，應該說建設(shè)成的公路工程沒有完全相同的。當然所采用的技術(shù)標準也不一樣。
(2)建造不同的等級公路，對人員、材料、機械設(shè)備、施工技術(shù)，設(shè)計方案等因素有不同的要求，這些差別決定了公路建設(shè)過程中總會不斷面臨新的安全問題。為此，必須采取有效措施，對常見的質(zhì)量問題事先加以預防，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應及時進行分析和處理，減少事故造成的損失。
(3)隨著工程施工的推進，工地現(xiàn)場也相應隨著變化，因此，公路建設(shè)過程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷發(fā)生變化的，同時包含著較高的風險，而相應的安全防護設(shè)施往往落后于施工過程。
(4)公路工程施工的自然環(huán)境條件問題，如施工現(xiàn)場的噪聲、粉塵、污水、雨雪風霜、嚴寒酷暑等，以上施工環(huán)境和操作對象以及工期等原因帶來的高強度作業(yè)，使得施工人員經(jīng)常面對不利的工作環(huán)境和超常的負荷。復雜多變的公路工程項目內(nèi)容，使得施工人員無法有效的在公路作業(yè)達到標準化。同樣作業(yè)的非標性，帶來了安全防護問題。上述的多樣性、動態(tài)性、非標性，決定了公路工程施工安全生產(chǎn)問題的復雜多變性。
2承建包公司與項目部的分開，導致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化
因為承建施工單位往往有多個公路工程項目同時開工，通常上級公司與項目部分離。這種分離使得現(xiàn)場安全監(jiān)督和質(zhì)量管理責任是由項目部來更多的承擔。但是，由于項目的不確定臨時性，項目部安全管理人員的數(shù)量素質(zhì)的有限性和公路工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，經(jīng)濟條件不好，公司的安全防范設(shè)備不到位，和安全管理人員有心無力，也導致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化。
3多個建設(shè)單位主體的存在及其關(guān)系的復雜性，影響了建筑安全管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
公路工程項目建設(shè)總體是由施工現(xiàn)場安全由施工總承包單位負總責，分包單位項目部向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。而在工程建設(shè)單位中有建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應商等單位中，存在不同的認識和利益的沖突，造成了公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理難度。
所以應讓第一線的項目部負責人和安全生產(chǎn)員根據(jù)中華人民共和國交通部頒布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對工程質(zhì)量的指導、監(jiān)督和檢查工作，確保不出質(zhì)量問題。
4不明確的目標導向?qū)Τ袇⒔▎挝坏陌踩芾硇纬奢^大壓力
公路施工中的管理主要是一種目標導向的管理，有的工程項目只要結(jié)果(產(chǎn)量、質(zhì)量、工期)，不求開工中生產(chǎn)過程(安全)，而安全管理恰恰是體現(xiàn)在過程上。項目具有明確的目標(質(zhì)和量及工期)和資源(時間、成本)限制，這些使得參建單位由于以上的復雜原因，放棄了質(zhì)量安全管理。
5加強我國公程工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督
(1)完善相關(guān)的工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準、安全生產(chǎn)責任制與責任追究制，建立以總承建單位經(jīng)理和項目部總工為組的質(zhì)量管理檢查小組，并不定期的施工現(xiàn)場查驗。
(2)針對公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)單位角色和職能服務(wù)的轉(zhuǎn)變，積極探索新的發(fā)展理念和思路，深化改革工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，健全執(zhí)法監(jiān)督安全運行機制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
(3)堅持和完善公路工程建設(shè)交易市場準入制度，嚴格審查項目承包單位資質(zhì)。嚴格規(guī)范投招標制度。認真執(zhí)行有關(guān)招投標的管理規(guī)定。杜絕搞暗箱操作、搞權(quán)錢交易。對咨詢、勘察設(shè)計、施工，監(jiān)理組織單位(包括安全措施)、技術(shù)方案、進度計劃等有個詳細的備案計劃。嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。對轉(zhuǎn)包或違法分包的單位，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究法律責任。
(4)工程現(xiàn)場施工處，項目部負責人要制定和完善崗位責任制。明確各自人員的職責、分工、權(quán)力和義務(wù)，編制項目獎罰條例，對每一道作業(yè)工序，要嚴格遵守工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)規(guī)范等。消除或杜絕質(zhì)量事故發(fā)生安全隱患。
(5)增加一些先進機械工具和施工安全防護設(shè)備，用于一些橋梁段公路或山區(qū)公路等施工難度大和施工危險性大的工程。
(6)不定期的組織施工人員參加安全方面教育培訓，學習公路工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識。掌握工程質(zhì)量評審辦法，安全管理防護方法。
6加強監(jiān)督“嚴格執(zhí)法”督促安全隱患徹底整改
(1)規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容，形式和方法
為了揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患、交流經(jīng)驗、達到安全生產(chǎn)的目的。為了對參建各單位工程管理進行客觀地評價，同時，也為了在事故發(fā)生后，做到有據(jù)可查，制定一系列檢查表格，規(guī)范監(jiān)督的內(nèi)容，形式和方法是非常有必要的。檢查表格主要包括《安全監(jiān)督抽查意見通知書》《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》《設(shè)備、機械安全檢查記錄表》《安全生產(chǎn)考核表》等。監(jiān)督檢查可采取定期、不定期或?qū)ｍ棛z查的方式。在監(jiān)督檢查過程中!應對安全管理、各分項工程、施工用電、設(shè)備和機械的安全情況進行檢查，根據(jù)法律、法規(guī)、標準的要求，分別填寫《安全管理檢查記錄表》《分項工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》設(shè)備《機械安全檢查記錄表》然后匯總到《安全監(jiān)督抽查意見通知書》下發(fā)給參建各單位《安全監(jiān)督抽查意見通知書》主要包括存在問題和整改要求，定期對各項目進行安全生產(chǎn)考核，主要根據(jù)平時的檢查記錄，整改情況及有無事故發(fā)生等進行考核，考核成績向社會公示并參與項目最終評定。
(2)堅持按照“四不放過原則”徹底整改
嚴格按照“四不放過”原則，狠抓安全措施的落實和安全隱患的整改。“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。一方面，要求項目業(yè)主、監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理部提高安全施工意識，加強安全管理的監(jiān)督檢查，自覺履行合同承諾和職責，對存在的問題進行全面徹底的整改。另一方面，監(jiān)督機構(gòu)應加強安全檢查整改的回訪工作，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工程施工過程中!往往存在監(jiān)督人員在時一個樣，監(jiān)督離開時又是一個樣的現(xiàn)象。部分參建單位對監(jiān)督工作指令的落實工作不夠重視，整改工作往往停留在文字上，而實際整改情況與整改報告不相符。由此可見，監(jiān)督檢查的回訪是很有必要的，在回訪過程中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，應向上級交通部門和監(jiān)督機構(gòu)匯報，并建議給予相關(guān)責任單位和責任人給予行政或經(jīng)濟處罰。
6成立優(yōu)秀項目“示范工地”為榜樣，確立安全生產(chǎn)質(zhì)量管理物質(zhì)和精神實物性獎勵標準
為了進一步提高安全管理水平，加強工程質(zhì)量責任意識。應采取目標確定、實施、績優(yōu)考核等措施，建立起一批秩序化、規(guī)范化、安全化、優(yōu)秀化的示范項目工地。把書上的標準變成看得見摸得著的實物性標準，以此推動其它工程的科學化、規(guī)范化管理。其表現(xiàn)在工作環(huán)境秩序化，對工地現(xiàn)場的施工圍護、場容場貌、臨建設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等實行高標準建設(shè)和管理，創(chuàng)建一批“示范工地”，以此點到面帶動其它工地實干的熱情。安全管理規(guī)范化，為了確保安全生產(chǎn)處于全過程、全方位監(jiān)控，可采取在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理層和作業(yè)層做好“從零工作法”日志，以確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
7結(jié)語
總之公路工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程。影響工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的因素眾多，但作為公路建設(shè)工作人員，為了公路早日暢通，要建立健全的質(zhì)量管理保證體系。嚴格施工方案，強化相關(guān)部門和社會的監(jiān)督職能。建立崗位責任制，提高工程質(zhì)量意識、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度、并要針對項目的實際情況，制定相應的質(zhì)量保證和生產(chǎn)安全防范措施，優(yōu)化施工工藝方法控制和質(zhì)量檢測內(nèi)容，才能建成一流優(yōu)質(zhì)的精品工程。
參考文獻:
［1］周鍵霖.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理［J］.建設(shè)科技.
【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；安全管理；問題；意義；措施
在國民經(jīng)濟發(fā)展中，公路工程建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在公路工程快速建設(shè)中，國家也逐漸增加了公路建設(shè)項目的投資。因此，作為較為復雜的經(jīng)濟活動，公路項目施工建設(shè)中必須要追求質(zhì)量，更要重視施工安全管理問題，增加施工人員與管理人員的安全管理意識，降低安全事故發(fā)生的機率。這種情況下，不僅將增加施工單位與投資單位的投資成本，更會延長工期，給單位生存與發(fā)展造成嚴重的威脅，為此，必須重視公路工程施工中安全管理問題，加大安全保護力度，為單位發(fā)展提供可靠的保障。
一、公路工程施工安全管理的重要意義
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在公路工程施工中，必須對“安全第一、預防為主、綜合治理” 基本方針進行有效落實，將各種安全措施與安全設(shè)備的作用進行最大限度地發(fā)揮，并對各種安全管理制度進行落實與貫徹，這種可以為公路施工創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，更能有效提升施工的質(zhì)量。當施工環(huán)境不安全的情況下，將增加施工人員負擔，如造成精神緊張等，這樣將造成大量安全隱患的出現(xiàn)。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近年來，我國公路工程建設(shè)中產(chǎn)生的安全事故越來越多，如觸電、高空墜物等。這些事故的發(fā)生將給國家、單位帶來極大的財產(chǎn)損失，并直接威脅到施工人員的生命安全，與此同時，還會出現(xiàn)浪費資源的情況?；诖?，為杜絕施工的發(fā)生，必須從根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人員安全意識的同時，不斷進行安全管理體系的完善，以此對公路工程施工安全管理水平進行有效提升。
二、公路工程施工中安全管理存在的問題
1、安全施工意識不高
為防止安全事故的發(fā)生，應提高施工人員的安全意識，并做好預防工作。將安全放在第一位，不僅可以為工作人員提供安全的工作環(huán)境，更能確保公路工程施工的整體質(zhì)量。如發(fā)生事故后，必須對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查與分析，要求相關(guān)人員必須承擔起應有的責任，如情節(jié)嚴重，則必須追究其法律責任。為降低公路工程施工安全事故發(fā)生的機率，必須幫助所有施工人員，樹立安全施工意識，避免事故發(fā)生。
2、法律法規(guī)及施工標準不健全
現(xiàn)階段，在公路工程建設(shè)安全管理方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。各省、市交通管理部門也與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，進行了公路施工安全管理辦法與規(guī)章制度的制定。但整體來講，現(xiàn)階段我國公路工程施工安全管理中還存在不健全的法律法規(guī)標準，及較強的可操作性，如不及時修訂關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程等。
3、安全管理責任制沒有落實
安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、現(xiàn)場安全措施管理、安全技術(shù)管理等都是公路工程施工的重要制度與內(nèi)容。在公路工程施工中，如安全措施落實不到位及檢查管理與監(jiān)督管理等不完善，將直接影響到施工的安全性。在公路施工單位必須進行安全生產(chǎn)管理責任制的制定，安全生產(chǎn)責任文件應由公路施工系統(tǒng)與工程項目負責部門共同簽訂，但實際過程中，應部分單位安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒有形成完善的安全管理體系，無法將責任落實到個人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現(xiàn)各單位互相推諉的情況。
三、提高公路工程施工安全管理水平的措施
公路工程是關(guān)系到國民經(jīng)濟增長的重要工程，隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)要求的不斷提高，施工安全管理作為公路工程管理的重要內(nèi)容，其管理措施選擇的科學性、合理性將直接關(guān)系著整個工程的質(zhì)量，關(guān)系到人們的生命安全。路為此，施工單位必須重視施工安全措施的選擇，提高施工安全管理意識、落實責任制，才能有效提升其安全管理水平。
1、各單位、項目部應對公路工程施工安全管理進行充分認識與了解，在思想認識與責任意識提高的同時，應對安全管理各項工作加以規(guī)范。同時進行安全管理工作小組的建立，加強組織領(lǐng)導及相關(guān)責任落實中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，應與施工單位實際情況充分結(jié)合，針對各種機械設(shè)備使用情況，進行公路工程施工機械設(shè)備檢驗驗收、操作使用、檢查維修、應急處理等制度的制定。在崗位職責與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進行機械設(shè)備檔案管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進行管理。
2、嚴格遵循國家交通部門相關(guān)安全管理規(guī)定，并與公路單位具體情況相結(jié)合，加強施工安全管理，是確保公路施工相關(guān)人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行安全管理，要求施工人員嚴格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現(xiàn)安全事故，應遵循《公路交通事故處理規(guī)則》對相關(guān)負責人進行處罰。安全管理工作中，應進行安全監(jiān)察部門的設(shè)置，對施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識進行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時，還必須加大機械設(shè)備操作相關(guān)知識的培訓力度，提高員工準入標準，確保其考核成績合格后，才能上崗作業(yè)。在公路工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范，進行勞動保護用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對安全用品與設(shè)備加以保管，應用前期嚴格遵循相關(guān)檢驗檢測制度對其質(zhì)量進行詳細檢查。
3、公路工程施工單位應進行安全管理組織機構(gòu)的建立，對施工安全管理進行全面負責，并進行施工安全技術(shù)措施與勞動保護計劃的制定，確保認真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度，及進行安全生產(chǎn)管理人員的配置，同時監(jiān)督與檢查施工現(xiàn)場安全情況，最大限度地落實安全責任制。
四、結(jié)束語
綜上所述，作為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，公路行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問題。在“安全第一，預防為主”的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與單位必須重視公路工程施工安全問題，只有充分了解其安全管理的意義，才能及時發(fā)現(xiàn)其施工中存在的安全問題，進而采取相應的措施進行有效管理，只有這樣才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。
參考文獻：
[1] 孫潔. 公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題的研究[J]. 科技創(chuàng)新與應用. 2014（06）
[2] 趙小勇. 公路工程施工中安全管理措施的分析[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2012（14）
[3] 夏立明，宗恒恒，陳樹平. 公路施工安全事故的影響因素重要度評價實證研究[J]. 中國安全科學學報. 2011（04）
[4] 郭伶，陳海威. 公路工程施工現(xiàn)場危險源識別及安全標志、防護設(shè)施設(shè)置[J]. 科技視界. 2012（30）
[5] 劉鐵民，周建新，任智剛，李群. 生產(chǎn)安全事故風險分級與分級監(jiān)察研究[J]. 中國安全生產(chǎn)科學技術(shù). 2006（04）
【關(guān)鍵詞】新時期；公路工程；施工技術(shù)
前言
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的的同時，城市公路交通也得到快速發(fā)展，這促進了公路工程的進步。而公路工程在發(fā)展的同時也隨之出現(xiàn)了一些新的施工工藝與施工技術(shù)，并提出了相關(guān)的安全管理，從而有效的提高公路工程的整體質(zhì)量，并有效的避免安全事故的出現(xiàn)。
1 新時期公路工程的施工技術(shù)
1.1 填料與壓實技術(shù)
對于路基填料的選取進行規(guī)范，并制定了路基填料的最大粒徑以及最小強度的具體標準，對于路基土的強度使用CBR值表來表示，并將路床的概念導入。上路床的填料在施工過程中具有一定的要求，在路面底下的路床填料要求是0～30cm，其CBR值表在8以上，同時也規(guī)定了下路床以及以下填土的標準值。如果路基填料的最小強度值沒有達到相關(guān)規(guī)范，那么應該在其中摻合一些穩(wěn)定材料，例如石灰、粗粒料。通常情況下，路基壓實所使用的壓路機是大噸位的，這能有效的加強路基土的壓實度。在相關(guān)規(guī)定中指出，一級公路與高速公路的里面底面在80～150cm的處的上路堤的壓實度應該在95%以上。另外還規(guī)定，路堤基底的壓實度必須達到93%以上。
1.2 公路路面施工技術(shù)
在公路路面的施工建設(shè)當中，水泥混凝土材料得到廣泛的使用，這主要是由于其具有較好的剛性、較好穩(wěn)定性、綜合性的抗疲勞水平高、剛性較好等優(yōu)勢，將其運用在公路施工中能夠展現(xiàn)出流暢的線型，特別適合在一些交通比較擁擠的城市公路施工中使用。此外，在一些優(yōu)化施工等級或者是山區(qū)的公路施工等方面，水泥混凝土展現(xiàn)了較高的適應性。公路施工的材料達到相關(guān)規(guī)定，所采取的施工技術(shù)、工藝具有優(yōu)良的連續(xù)性，且與各種施工儀器完美配合，那么將會有效的提高公路施工的質(zhì)量，將會是一個優(yōu)良的公路路面施工建設(shè)。所以在進行公路路面施工時，所采用的施工混凝土應該具備較好的干硬性，進而使水泥的使用量得到有效的降低，對混凝土產(chǎn)生不好的收縮硬化現(xiàn)象起到抑制作用，最終對公路路面的施工效果產(chǎn)生一定的影響。與此同時，為了使公路路面的施工能夠展現(xiàn)較好平整度，可以采用收光作業(yè)形式，且合理的使用精平提漿輥。
由于建設(shè)工程施工技術(shù)的不斷進步與改進，在公路路面施工建設(shè)中導入了很多具有創(chuàng)新性的施工工藝、技術(shù)以及材料。在對施工材料的選擇方面，應該保證與施工技術(shù)和工藝的要求相符合，對材料的數(shù)量與質(zhì)量進行一定的控制，且對其進行定期的檢查。通常情況下，瀝青材料選擇AH90或者是110。此外，還必須對施工的機械儀器和外拌處理的工藝進行有效的控制，從而使公路路面的平整度達到較好的效果。比如在公路路面施工工程中，使用輪胎壓路施工儀器與振動式雙鋼輪設(shè)備合理結(jié)合進行工程施工，且遵守各項建設(shè)指標，依據(jù)建設(shè)流程進行，從而使公路路面的施工質(zhì)量得到有效的提高。
2 新時期公路工程施工的安全管理
2.1 加強組織機構(gòu)的管理與優(yōu)化
公路施工的單位與相關(guān)施工部門應該建立健全施工安全管理的組織機構(gòu)，確保公路施工的安全。該組織應該加強公路施工的安全管理，并在勞動保護技術(shù)與施工安全技術(shù)措施制定的前提條件下，展開全面的公路施工安全監(jiān)督與管理工作，并對出現(xiàn)的安全事故進行認真的調(diào)查，及時采取有效措施進行處理，以便全面貫徹安全生產(chǎn)管理制度，使其落到實處。此外，還應該加強對工程施工建設(shè)的安全檢查與監(jiān)督，安排專門的人員對其進行監(jiān)督管理，以確保安全管理制度得到有效的執(zhí)行。制定相關(guān)的安全指導思想，提出工程施工安全管理的重要意義，提高領(lǐng)導層的安全管理思想，采取安全生產(chǎn)責任制。將安全作為工程施工的基礎(chǔ)，并將嚴格管理以及安全管理思想貫徹始終，且還要加強對員工的考核。假使在施工工程中發(fā)生失職，進而導致安全事故的出現(xiàn)，依據(jù)情節(jié)的大小，給予一定的程度處罰。
2.2 建立健全安全規(guī)章制度
依據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定，公路施工單位在施工時必須組成一個安全管理小組，依據(jù)單位的特點，制定出具有科學性、合理性的安全管理規(guī)定。例如工程施工的安全管理操作規(guī)章或者實施細則等，實行崗位責任制，明確指出各個人員的責任。對于臨時工、外協(xié)或者是工程承包隊，必須制定有效的安全管理機制，提高安全管理力度，并對其進行監(jiān)督，以確保公路施工的安全。在進行施工時，必須定期對單位或人員開展安全生產(chǎn)教育與宣傳，從而不斷提升其安全思想與綜合素質(zhì)，為之后的工程施工與安全管理打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3 加強施工儀器設(shè)備的管理
在公路工程施工之前，項目部必須對儀器設(shè)備進行認真的安排，加強對儀器設(shè)備的管理，對設(shè)備儀器進行科學、合理的調(diào)配，確保儀器設(shè)備的合理運用。對于儀器設(shè)備的操作人員，應該加強管理，聘用專業(yè)的機械操作人員，憑證上崗，并要求操作人員依據(jù)工程項目的安排和機械設(shè)備的流程進行規(guī)范的操作，保證工程施工的安全。加強對儀器設(shè)備的管理，定期對設(shè)備進行檢查與維護，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的安全隱患并排除，從而使公路工程施工能夠安全進行。在進行公路施工時，應該制定相關(guān)的安全檢查機制，定期對工程進行檢查，保證工程的施工安全。依據(jù)工程項目的不同崗位，例如危險崗位、重點崗位等，制定不同的安全檢查機制，并詳細規(guī)定檢查的時間、人員以及相關(guān)措施等，以便對工程進行全方位的檢查。在對工程施工進行檢查時，必須對安全生產(chǎn)的投入實行情況進行仔細的檢查，并對施工的技術(shù)設(shè)備與設(shè)施進行評估，從而保證其能在公路施工中發(fā)揮積極影響。
3 結(jié)束語
綜上，工程的施工質(zhì)量影響著公路工程的整體質(zhì)量。所以，我們應該加強對公路工程施工技術(shù)與工藝的重視力度，且加強施工的安全管理；施工時，依據(jù)相關(guān)的施工技術(shù)以及經(jīng)濟規(guī)律，并對其進行合理、有效的安排，確保公路工程施工的整體質(zhì)量，使公路交通的運輸能力得到有效的提升，從而最終促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】公路；安全管理；經(jīng)濟效益；關(guān)系
【中圖分類號】U492.8【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）14-0192-02
眾所周知，工程項目成功與否，取決于施工過程中的工程質(zhì)量和安全。公路建設(shè)與養(yǎng)護同樣要求施工的質(zhì)量和安全保證，這也是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)性要求。安全管理公路，就是因地制宜地制定公路建設(shè)與養(yǎng)護的施工安全條例，完善制度，實現(xiàn)管理層面的系統(tǒng)性和先進性，制定施工緊急預案，以提高應對緊急施工問題的反應速度，保證工程能夠有條不紊地按計劃進行，在工期要求內(nèi)保質(zhì)保量竣工。與此同時，公路建設(shè)與養(yǎng)護的經(jīng)濟效益是不容忽視的，就目前的公路建設(shè)與養(yǎng)護工程狀況來看，安全管理與經(jīng)濟效益長期都處在對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系之中，在實際工作中要兼顧二者、平衡發(fā)展，實屬不易，需要謹慎處理。
1淺議公路安全管理
1.1公路安全管理概述
近年來，隨著繁榮的市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，社會對交通運輸業(yè)的要求越來越高，公路交通是一種便捷的短途運輸方式，也是一種安全系數(shù)相對較高的運輸方式，對公路的需求越來越大，所以公路建設(shè)與養(yǎng)護的施工安全也是一個不得不考慮的問題。與其他工程相比，公路工程有其自身的獨特性。由于我國幅員遼闊，地質(zhì)復雜，氣象條件也會因地域不同差異較大，施工過程常常遇見難以輕易解決的問題；除此之外，公路建設(shè)與養(yǎng)護，需要多工種的密切配合，也需要大量的施工材料；露天的工作環(huán)境也會影響到施工安全和進程，等等。這些都會危害到公路的安全性，因此在施工作業(yè)過程中，一定要嚴格要求，最大程度地規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患。
1.2公路安全管理措施
考慮到公路施工的危險性，以及公路安全管理的重要性，我們必須要采取措施，加強公路管理，不斷提高安全系統(tǒng)的可靠性。如何加強安全管理呢？第一步，就是要制定正確合理有效的管理規(guī)定，為了保證管理規(guī)定的科學性，就要遵循一定的原則，即責任制原則、預防性原則、計劃性原則、動態(tài)管理原則、獎懲原則、系統(tǒng)性原則以及效果性原則，這些也是公路安全管理的基本原則[1]。在基本原則的指導下制定行之有效的管理規(guī)定，有助于降低管理成本，提高管理效率。制定了科學的管理制度，還需要自覺遵守實行。從思想層面上來說，應該強化參與施工人員的安全意識，加強文化建設(shè)，普及安全施工知識，對施工人員進行安全知識培訓，并定期舉辦安全施工演練，不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。從設(shè)施層面上來說，施工單位應該定期維護、更新施工設(shè)備，做到在硬性技術(shù)要求上不留后患。我國的科學技術(shù)正處于迅猛發(fā)展之中，各種工程設(shè)備也應該借此東風，不斷更新，既能提高工作效率，又能保障安全。但是，事物總有它的兩面，高性能的設(shè)施的運行也更加復雜，只有保證了設(shè)備自身的安全，才能用它來保障施工人員的安全，進而保證施工的順利進行。要科學使用施工設(shè)備，避免因不當?shù)牟僮髟斐傻臋C械受損，避免危險操作造成的人員安全威脅，這些問題完全可以通過安全的管理來預防和規(guī)避。但是，這項管理工作又需要多方配合，例如施工人員高度的自覺性和較高的工作素質(zhì)，設(shè)備的先進程度以及合適的施工環(huán)境。
2淺議公路經(jīng)濟效益
公路經(jīng)濟效益分析是衡量公路工程的經(jīng)濟意義的一項重要指標。那么，如何分析經(jīng)濟效益呢？我國通常是利用經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益和經(jīng)濟效益費用比這三大參數(shù)來分析經(jīng)濟效益的。通過這些量化的計算和統(tǒng)計，就能夠很好地為公路建設(shè)收益提供分析數(shù)據(jù)。關(guān)于經(jīng)濟效益，大致可從三個不同的角度來劃分種類：依據(jù)效益發(fā)生后受益的范圍，可二分為內(nèi)部效益和外部效益；依據(jù)效益作用的方式與效果，可二分為直接效益和間接效益；依據(jù)效益表現(xiàn)的形態(tài)，可二分為有形效益和無形效益[2]。經(jīng)濟效益的考察范圍有方面，即運輸成本降低的效益、運輸時間節(jié)約的效益、運輸事故減少的效益、運輸里程縮短的效益、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的效益、提供就業(yè)機會的效益、治理環(huán)境污染的效益以及提高運輸質(zhì)量和信譽的效益[3]。我國公路工程和公路養(yǎng)護的經(jīng)濟效益具有諸多影響，在國民經(jīng)濟建設(shè)中有發(fā)揮著它獨特的作用。（1）公路工程的利益相關(guān)部門很多，公路工程的經(jīng)濟效益直接關(guān)系到這些部門的效益，牽連之多，足見它的重要地位[4]。（2）公路工程和公路養(yǎng)護所帶來的經(jīng)濟效益是我國社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展的有力促進者，它為社會主義市場經(jīng)濟注入活力，為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了極大的力量。（3）公路運輸是交通運輸中非常重要的一部分，它的經(jīng)濟效益也是運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟收益的其中一個部分。公路的效益提高，運輸系統(tǒng)的整體效益也會隨之得到提高。另外，公路工程也有它自身的獨特意義。它作為國家的基礎(chǔ)性工程，追求的是要實現(xiàn)地域間的通達，便捷人們的生活方式。在此基礎(chǔ)之上，還應該提高要求，利用公路積極主動地發(fā)展經(jīng)濟，改善人們的生活水平。這就是上文中提到的外部效益，它不為投資人所獲，作用于普通民眾，這同時也可以說是金錢無法衡量的無形效益。
3公路安全管理與經(jīng)濟效益
企業(yè)建設(shè)工程的目的，最終都會落到追求更高的經(jīng)濟效益上，這無可厚非，企業(yè)原本就是盈利性組織，公路施工單位當然也是如此。我們當然知道公路工程具有極高的危險系數(shù)，應該加強安全管理，確保施工安全，但也不能一味地自縛于安全保障之中，降低了經(jīng)濟效益。畢竟沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐，任何工程都進行不下去，施工單位也無法長久發(fā)展。理想狀態(tài)下，公路工程的安全管理的水平與經(jīng)濟效益的提高應該呈正比例關(guān)系，就是說安全管理促進了經(jīng)濟效益的提高，企業(yè)獲得了較高的經(jīng)濟效益也能投入更多財力來加強安全管理?？傊?，安全管理與經(jīng)濟效益并非完全對立，不必犧牲一方去達成另一方。因此，施工企業(yè)在制定安全管理規(guī)范時，要總和考慮這兩個方面，保證安全的同時，計算好成本及收益，控制好施工進程，使之調(diào)和統(tǒng)一。
3.1公路安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系
從前文對安全管理和經(jīng)濟效益的分析中來看，二者都非常重要，缺一不可。在公路建設(shè)與養(yǎng)護的安全管理中，工程質(zhì)量和人員安全都需要安全管理來保障，所以施工的企業(yè)必須采取一系列行之有效的安全措施。這是工程項目是否成功的決定性因素，必須得到應有的重視。這些安全措施又需要投入大量的人力物力財力，這無疑給了企業(yè)更重的成本負擔。這樣一來，加強安全管理，似乎不利于經(jīng)濟效益的提高。然而，當這些措施起到了預期的作用，達到了預期的效果，就能保證工程建設(shè)高質(zhì)量地竣工。一旦投入使用，經(jīng)濟效益隨之而來。反過來看，如果安全管理不過關(guān)，施工過程中隔三差五地因為安全事故而暫停施工，這樣會使施工進程遭到嚴重的滯后，施工質(zhì)量也得不到保證，后期收益也達不到預期。而且，為了處理這些時常發(fā)生的事故，工程成本會不斷增加，遠遠超過加強安全管理的投入。所以，正確的做法，應該是在實施安全管理時，充分考慮成本投入，堅持適度的原則，把握住安全與效益之間的度，實現(xiàn)安全與效益的雙贏[5]。
3.2公路安全管理中的經(jīng)濟效益
若要保證施工計劃的順利進行，按期完成施工進度，建設(shè)高質(zhì)量的工程，就必須在公路的安全管理上下足功夫。加強施工安全管理，就應該根據(jù)公路建設(shè)與養(yǎng)護的具體情況因地制宜、因時制宜地制定安全管理規(guī)定，并采取相關(guān)措施。這樣下來，施工過程就可以按照工程設(shè)計如期進行，企業(yè)對安全問題的重視也能提升企業(yè)形象，為企業(yè)帶來無形利益，這對企業(yè)的經(jīng)濟效益也有深遠的影響，而高質(zhì)量地項目成果也能給企業(yè)帶來立竿見影的有形利益。因此，完善的公路安全管理體系下的經(jīng)濟效益是有目共睹的。
3.3公路安全管理與經(jīng)濟效益統(tǒng)籌發(fā)展的措施
為了達到理想中的公路工程和公路養(yǎng)護狀態(tài)，使公路的安全管理與經(jīng)濟效益和諧統(tǒng)一，就必須權(quán)衡雙方，建立完善的安全管理體系，并建立能有效預防緊急安全事故的應急措施。對于參與施工的人員，要定期展開培訓，培養(yǎng)他們的安全意識，提高安全保障技能。這些措施，需要企業(yè)投入大量的管理資源，還需要科學地對公路工程和公路養(yǎng)護的經(jīng)濟效益進行系統(tǒng)地評估，這樣可以兼顧安全管理和經(jīng)濟效益，達到經(jīng)濟收益的最大化。
4結(jié)束語
綜上所述，當今我國的公路建設(shè)與養(yǎng)護中，還不能很好地達到理想狀態(tài)，實現(xiàn)公路安全管理與經(jīng)濟效益的相輔相成，很大程度上，這兩者一直都是矛盾著的對立統(tǒng)一。這種現(xiàn)狀還有待我們逐步改善。因此，企業(yè)必須嚴肅對待這兩者之間的關(guān)系問題，研究出更好的解決辦法，妥善地處理安全問題，力爭獲得經(jīng)濟效益的最大化。
參考文獻
[1]王燕.淺談公路安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，22：112~113.
[2]劉承龍.淺談公路安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系[J].科技經(jīng)濟市場，2014，07：57~58.
[3]張春禮.公路安全管理與經(jīng)濟效益的研究[J].企業(yè)導報，2015（13）：141~143.
[4]寧曉.淺談公路安全管理與經(jīng)濟效益的關(guān)系[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2012，11（04）：24~25.
[關(guān)鍵詞]公路工程檔案； 信息化； 資料管理現(xiàn)狀； 創(chuàng)新方法；
中圖分類號：G275.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0341-01
前言
在公路工程的建設(shè)中，公路建設(shè)項目資料的完整和準確對工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，而且也可以反映出檔案資料的編制和整理的質(zhì)量。在公路工程的建設(shè)中，檔案資料的編制存在于項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，貫穿于工程建設(shè)的整個過程。在公路工程的建設(shè)中，從項目的立項、審批、設(shè)計以及竣工等每個過程都會有各種形式的圖文、表格和聲像資料需要進行管理。因而，每份資料都是對公路建設(shè)的記錄，用于反映工程項目的性質(zhì)和質(zhì)量等，對于保護和監(jiān)督工程的質(zhì)量起到重要作用，同時也是工程驗收的重要依據(jù)。
一、高速公路項目檔案管理的現(xiàn)狀
對于公路檔案的管理來說，能否進行妥善的保存是關(guān)系到公路工程完工后對公路進行養(yǎng)護以及改建等工作的極為重要的信息依據(jù)，大量的公路信息在進行信息化記錄和保存后，對于公路的信息能夠做到長時間有效的保存。然而我國目前的信息化公路檔案管理建設(shè)還存在著一定的不足，應當采取有效的形式發(fā)現(xiàn)問題的所在。
1、高速公路項目檔案信息不能得到充分的利用
一方面，對于高速公路項目檔案信息來說，在整個前期施工、后期維護過程中起到了指導性作用，減少不必要的人力、物力的投入；另一方面，對于大多數(shù)高速公路施工單位而言僅僅注重高速公路項目檔案的“管”上，沒有把所管的高速公路項目檔案運用到“理”中，只是一味的走出出現(xiàn)問題、解決問題模式，并沒采取發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的模式。
2、高速公路項目檔案管理基本構(gòu)造不合理
就目前高速公路項目檔案而言，給予大家呈現(xiàn)的高速公路項目檔案大多數(shù)以紙質(zhì)檔案為主，并沒有形成高速公路項目檔案電子化。除極個別具有特殊功能的高速公路項目檔案出具紙質(zhì)的格式，其他高速公路項目檔案都要以電子的格式進行保存，這樣不僅可以減少不必要人力物力的浪費，還在一定程度上方便了工作人員的查找。
3、高速公路項目檔案管理工作得不到相應的重視。
公路建設(shè)工程大多比較分散，檔案管理工作相對來講也比較分散，工程施工期間形成的檔案散亂現(xiàn)象較普遍，往往出現(xiàn)移交的檔案資料與工程項目檔案資料相脫節(jié)現(xiàn)象。個別項目負責人檔案意識不強，片面強調(diào)工程質(zhì)量與工程進度，不重視工程檔案材料的形成、積累和管理，造成部分工程檔案資料殘缺不全。有些建設(shè)工程平時不注重收集、整理檔案資料，往往拖延到工程結(jié)束后搞突擊整理，甚至有造假嫌疑，從而造成工程檔案資料雜亂無章，沒有真正篩選有價值的檔案資料，為日后檔案管理增添了難度。
二、加強公路工程技術(shù)檔案信息化管理措施
1、加強檔案管理人員信息化培訓
隨著信息化快速普及和電子文件的快速發(fā)展，紙質(zhì)檔案必將被電子檔案代替。當前，計算機應用于辦公自動化（OA）和自動化工程設(shè)計，己產(chǎn)生了大量的計算機輔助設(shè)計（CAD）或公文性電子文件，電子圖紙、電子文件必將以其快捷的工作進度和傳遞速度取代紙質(zhì)文件。通過信息化管理公路工程技術(shù)檔案，使設(shè)計、存儲、查詢和修改變得快捷又方便，能夠?qū)崿F(xiàn)電子圖紙和電子文件管理方便、省時、省力。要實現(xiàn)公路檔案管理信息化，必須要提高檔案管理人員隊伍素質(zhì)。因為工程技術(shù)檔案的收集、歸檔、保管、利用，以及文檔的存儲、檢索、傳輸、銷毀等處理，都由檔案管理人員進行操作。因此，加強檔案管理的職業(yè)技能培訓至關(guān)重要。一是要重視檔案人員的職業(yè)道德教育，做到每個公路項目建設(shè)配備專職檔案人員，引導檔案人員愛崗敬業(yè)，推進工程檔案管理規(guī)范化。二是抓好檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。按照國家檔案局《關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人員培訓工作的意見》的通知，加強對檔案業(yè)務(wù)人員應用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓，提高檔案管理人員信息化水平，培養(yǎng)既精通信息技術(shù)又熟悉檔案業(yè)務(wù)的檔案管理人員，實現(xiàn)檔案人員持證上崗。三是要加強檔案管理交流學習。檔案人員不僅要精通檔案管理知識，還要懂得公路交通、建筑施工、環(huán)保安全等多方面知識。要加大檔案部門間、區(qū)域間系統(tǒng)交流合作，引導檔案人員多學習外省公路建設(shè)項目檔案管理的好經(jīng)驗、好做法，不斷提高檔案管理水平。
2、加強檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要做到檔案管理信息化，必須依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立面向社會、服務(wù)公路參建各方的檔案網(wǎng)站，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。首先，建立建設(shè)項目管理信息化平臺。圍繞公路建設(shè)項目，各參建單位使用共同文件處理軟件系統(tǒng)，運用計算機、掃描儀進行文件的接收、查找、借閱、歸還、銷毀，為文件歸檔利用和管理奠定基礎(chǔ)。特別是公路建設(shè)項目大多處于偏僻地帶，施工、監(jiān)理單位要實現(xiàn)文件信息化傳輸?shù)碾y度比較大。其次，加快檔案管理應用系統(tǒng)的建設(shè)，檔案管理應用系統(tǒng)應是高效率和低成本的。按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定，公路竣工檔案分為：綜合文件、決算和審計文件、監(jiān)理資料、施工資料、科研、新技術(shù)資料等五部份。結(jié)構(gòu)層次劃分為卷、篇、目、冊四級。針對具體的公路建設(shè)項目，利用計算機做好檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄等工作，為檔案利用提供便利。再次，加快檔案信息流通網(wǎng)絡(luò)化。由于紙質(zhì)檔案信息傳輸大多是人工方式進行的，工程檔案信息化管理，必須利用網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。要積極利用公路工程檔案管理軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)工程檔案收集、借閱管理和信息的數(shù)字化，為檔案利用管理提供便利。
3、加強檔案信息化安全管理
加強檔案信息安全管理，確保檔案信息和系統(tǒng)的絕對安全，是實現(xiàn)公路工程檔案管理信息化重要內(nèi)容。首先，各參建單位要提高信息安全意識。認真貫徹落實《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)計算機信息保密管理規(guī)定》等保密制度，制定符合實際的具體規(guī)定，確保橋梁隧道等一些重要技術(shù)參數(shù)不上互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全。其次，加強電子文件安全管理。加強電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等安全管理，保證歸檔電子文件的真實、完整、有效。所有檔案都應嚴格根據(jù)秘密等級，不用來歷不明的軟件或移動存儲介質(zhì)，及時備份重要檔案資料，防止重要技術(shù)參數(shù)泄密。再次，設(shè)置有效的安全物理隔離措施。在內(nèi)部局網(wǎng)和外網(wǎng)之間，要設(shè)置物理隔離，安裝有效的路由器和防火墻，防止病毒感染和黑客攻擊，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
三、結(jié)束語
總之，公路工程事業(yè)的發(fā)展必將伴隨著對檔案管理工作要求的提高，因而公路檔案管理的信息化建設(shè)必須得到重視和發(fā)展。這就需要公路檔案的管理工作人員及時的提高自身素養(yǎng)并且加深重視程度，以規(guī)范的操作進行信息化的公路檔案管理建設(shè)和實踐，促進公路檔案管理工作的進步與我國公路交通事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1] 單承瑾，史艷春.淺析建筑工程檔案資料管理制度[J].中國管理信息化.2012（19）.
[2] 邢國彬.淺談公路工程項目管理中的質(zhì)量控制[J].民營科技.2011（02）.
