時(shí)間：2024-02-05 14:47:26
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1.以“安全有效益，繁榮老礦區(qū)”為宗旨，提升安全影響力，推動(dòng)安全和效益“雙贏”發(fā)展
“企業(yè)文化決定著企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展模式，決定著企業(yè)的發(fā)展前途和命運(yùn)。”針對(duì)該礦長期以來受資源量少，服務(wù)年限短而導(dǎo)致安全投入少，欠賬多，安全隱患不能得到及時(shí)處理，管理標(biāo)準(zhǔn)境界不高，觀念落后的實(shí)際情況，該礦遵循“用發(fā)展的思路解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難”的企業(yè)理念，提出了符合礦區(qū)實(shí)際的“安全有效益，繁榮老礦區(qū)”的理念，并在此基礎(chǔ)上提出了“拋棄三種觀念，樹立三種理念”的安全指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了鮮明的企業(yè)特征，也反映出全礦員工共同的安全信念，這種理念使廣大職工從中獲得了一種團(tuán)結(jié)向上的精神力量，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，推動(dòng)了企業(yè)的不斷進(jìn)步。
2.推行十大考核體系，提升安全執(zhí)行力，推進(jìn)企業(yè)安全文化體系建設(shè)
安全是企業(yè)的生命，是職工的安全文化素養(yǎng)、崗位的安全文化追求，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的可靠保證。該礦積極探索安全工作長效機(jī)制，及時(shí)確定安全工作的總體思路和工作目標(biāo)，并推行了以十大考核體系為模式的安全文化建設(shè)長效機(jī)制，形成了行之有效、相互配套，互為保證的安全基礎(chǔ)管理制度體系。
按照生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法和從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，制定了八個(gè)專業(yè)組考核辦法和基層黨支部檢查考核辦法，確立了加強(qiáng)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，詳細(xì)劃分了制度檢查體系、干部示范體系、一區(qū)兩無體系、現(xiàn)場教育體系、女工協(xié)管體系、群眾安全體系、青年安全體系、安全責(zé)任體系、培訓(xùn)教育體系、勞動(dòng)用工為主的“十大體系”，明確了每個(gè)體系的責(zé)任部門、檢查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每季確定一個(gè)主題，組織召開一次安全文化建設(shè)專題會(huì)議，安排季度安全文化建設(shè)重點(diǎn)工作，半年召開一次安全文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，一季舉辦一次大型安全宣傳教育活動(dòng)；基層支部每月統(tǒng)一開展一次安全主題日活動(dòng)、每旬組織一次安全文化建設(shè)檢查，定期召開安全工作會(huì)，每天召開安全隱患排查會(huì)，層層簽訂了安全承諾責(zé)任書等等。通過一系列行之有效的管理機(jī)制，形成了“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)；誰操作，誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系；形成了安全利益共同體和互保互控機(jī)制，構(gòu)建了具有特色的安全文化建設(shè)長效機(jī)制。安全文化引領(lǐng)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)促進(jìn)安全文化。
3.強(qiáng)化礦井精細(xì)化管理，提高安全控制力，推進(jìn)安全示范礦井建設(shè)
管理是煤礦永恒的主題。該礦做法是八項(xiàng)管理保安全，五項(xiàng)管理建文化。
3.1強(qiáng)化煤礦安全管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，依據(jù)國家及上級(jí)部門規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則、工藝、工序標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范職工操作行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保礦井安全生產(chǎn)。
3.2強(qiáng)化安全宣傳教育管理
推行以抓好“三個(gè)建設(shè)”、開好“五個(gè)會(huì)議”、達(dá)到“三零目的”為模式的安全宣傳管理機(jī)制，（抓好“三個(gè)建設(shè)”就是抓好“制度建設(shè)、陣地建設(shè)、班組建設(shè)”；開好“五個(gè)會(huì)議”就是開好“班前會(huì)、周一安全會(huì)、周三培訓(xùn)會(huì)、周五安辦會(huì)、事故分析會(huì)”；達(dá)到“三零目的”就是達(dá)到整個(gè)礦區(qū)“零事故、零損失、零傷害”），營造了濃厚的安全宣傳教育氛圍。
3.3強(qiáng)化“行為軍事化”管理
將行為軍事化形成固定的管理模式，每年開展一次“行為軍事化，齊唱安全歌”大賽，逐步將軍事化模式引入到新工人入礦培訓(xùn)、基層隊(duì)組唱安全歌、集體宣誓、整隊(duì)入井以及資源整合礦井管理等范疇，使全體職工做到了內(nèi)化于心，固化于制，外化于形。
3.4引深“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理
該礦建立“十好隊(duì)組”、“班組建設(shè)”、“安質(zhì)副隊(duì)長”、“機(jī)電副隊(duì)長”、“崗位示范職工”、“基層區(qū)隊(duì)技術(shù)員”的競賽考核機(jī)制，將六項(xiàng)考核貫穿一體，構(gòu)建了“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、突出了“六位一體”管理競賽考核機(jī)制，提高了各個(gè)層面的競爭意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三次創(chuàng)業(yè)”提供了有力的組織保障。
4.堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”和“三個(gè)注重”，提升安全感染力，推進(jìn)全員安全文化素質(zhì)建設(shè)
培訓(xùn)是安全工作的基礎(chǔ)，是提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。該礦堅(jiān)持從關(guān)注人、關(guān)心人的角度出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”保證了培訓(xùn)效果。
一是系統(tǒng)培訓(xùn)與隊(duì)組培訓(xùn)相結(jié)合，在原有的單一隊(duì)組周三培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，采用分系統(tǒng)分專業(yè)上大課的教學(xué)方法，由礦、科領(lǐng)導(dǎo)授課，職工接受系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，提高了培訓(xùn)質(zhì)量；二是強(qiáng)制性培訓(xùn)與激勵(lì)性培訓(xùn)相結(jié)合，組織了全礦從業(yè)人員的安全資格證培訓(xùn)考試。堅(jiān)持每周五安辦會(huì)上對(duì)科隊(duì)級(jí)管理人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把培訓(xùn)成績與個(gè)人工資獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性；三是基本知識(shí)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合；四是理論知識(shí)培訓(xùn)與現(xiàn)場操作培訓(xùn)相結(jié)合，聘請(qǐng)醫(yī)院專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)培訓(xùn)演練，通過親手操作，使職工初步掌握了急救要領(lǐng)，提高了職工的自救互救能力；五是職工培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合。
5.注重安全文化宣傳載體建設(shè)，提升安全滲透力，營造礦井安全生產(chǎn)氛圍
該礦注重安全文化載體建設(shè)，豐富活動(dòng)形式，充分把安全文化建設(shè)的思想、智慧和力量有效地凝聚起來，突出了安全文化的陣地建設(shè)，不斷創(chuàng)新，活動(dòng)開展豐富多彩，形成濃郁的氛圍，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和本質(zhì)安全的環(huán)境保證。
5.1注重安全文化陣地的建設(shè)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高境界、高質(zhì)量的工作理念，先后建成了職工培訓(xùn)教育基地、井口安全協(xié)管服務(wù)站、井口安全信息接待站、安全文化長廊、體育館等宣傳教育陣地，建立了集視覺識(shí)別系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)為一體的一流的井底人車站臺(tái)和高標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視（臺(tái)）站，創(chuàng)辦了礦內(nèi)部刊物《和韻》，等等，促進(jìn)了職工思想意識(shí)與安全意識(shí)的連結(jié)，營造了安全文化氣息濃郁的氛圍，推動(dòng)了企業(yè)安全文化建設(shè)縱深發(fā)展。
5.2注重安全文化宣傳形式的創(chuàng)新
一是編印了《職工口袋書》、《女工協(xié)管手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)200問》等圖書；制作了“基石”、“安全紅線管理制度解析”、“愛祖國、愛礦山”活動(dòng)、單軌吊、井底站臺(tái)等專題片；制作了職工話語、“雙十條”規(guī)定漫畫、兩級(jí)安全會(huì)等安全宣傳牌板，強(qiáng)化了現(xiàn)場攻勢(shì)，深化了宣傳效果。二是安裝了井口電視，在職工上下班時(shí)間滾動(dòng)播出安全須知、自救器使用、安全宣傳等教育片；在井下站臺(tái)安裝了廣播系統(tǒng)，播放安全知識(shí)的同時(shí)，適時(shí)播放輕音樂、民歌等，使職工時(shí)時(shí)刻刻處于安全氛圍的熏陶。三是定期更換安全文化走廊至井口檢身站等大型牌板，并增加了井下“猴車”、三個(gè)站臺(tái)、大巷、工作面等10多種安全語音提示，形成了一套有光有影、有文有圖、有聲有色的鮮亮視覺系統(tǒng)，以此警醒職工吸取教訓(xùn)、牢記安全。
關(guān)鍵詞：安全文化 建設(shè) 探析
Abstract: This paper briefly described the Yanbei coal mine safety culture in construction.
Key words: safety culture; construction; analysis
中圖分類號(hào)：P285.2+8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在現(xiàn)代工業(yè)文明日益進(jìn)步的今天，文化競爭成為企業(yè)之間核心競爭的標(biāo)志。煤礦安全文化作為社會(huì)文化與煤礦安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的文化產(chǎn)物，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要的作用。近年來，硯北煤礦以集團(tuán)公司《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，以打造本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，以規(guī)范職工安全作業(yè)行為為突破口，以推行“手指口述操作法”為載體，積極探索安全文化建設(shè)的有效途徑，初步形成了具有硯北煤礦特色的安全文化體系。
一、實(shí)施安全文化建設(shè)的背景
硯北煤礦具有裝備先進(jìn)、機(jī)械化程度高、人員年輕等特點(diǎn)。近年來，通過實(shí)施礦井改擴(kuò)建工程，原煤產(chǎn)量逐年攀升，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，與此同時(shí)，隨著礦井開采延伸和開采強(qiáng)度的不斷增大，礦井安全管理中的各種問題和矛盾也日益凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：安全基礎(chǔ)管理薄弱，現(xiàn)場管理不夠嚴(yán)細(xì)，個(gè)別職工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全操作行為不夠規(guī)范， “三違”現(xiàn)象屢禁不止，再加上礦井生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)雜，點(diǎn)多、線長、面廣，人員分布零散，礦壓顯現(xiàn)頻繁，零星事故時(shí)有發(fā)生，給管理工作造成了很大的難度。礦黨政經(jīng)過認(rèn)真反思后認(rèn)為，硯北煤礦作為集團(tuán)公司最大的骨干礦井，要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須從安全文化建設(shè)入手，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，構(gòu)建安全管理的長效機(jī)制，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。
二、安全文化建設(shè)的實(shí)踐
（一）精心部署，科學(xué)謀劃，構(gòu)建安全文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制
2007年，面對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，硯北煤礦先后4次組織中層以上管理人員到山東棗莊集團(tuán)、兗礦集團(tuán)以及馬蹄溝煤礦、華亭煤礦、華明電廠等兄弟單位，學(xué)習(xí)借鑒安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在深刻分析礦井安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出了《硯北煤礦安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》、《硯北煤礦安全文化建設(shè)實(shí)施辦法》和《硯北煤礦安全文化建設(shè)啟動(dòng)年實(shí)施方案》，同時(shí)成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了安全文化建設(shè)辦公室，配備了專職工作人員，落實(shí)了安全文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證了安全文化建設(shè)的順利實(shí)施。
（二）結(jié)合實(shí)際，挖掘內(nèi)涵，樹立硯北特色安全價(jià)值觀念
企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，安全理念則是安全管理的靈魂。硯北煤礦在實(shí)施安全文化建設(shè)過程中，既學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)的安全理念，又注重挖掘礦井自身的文化底蘊(yùn)，內(nèi)外結(jié)合，突出特色，在干部職工中廣泛征集安全文化理念，經(jīng)過深入討論和總結(jié)提煉，最終形成了一套符合礦井實(shí)際、被職工廣泛認(rèn)同和接受的安全文化理念。如“沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有礦區(qū)的和諧穩(wěn)定”的安全基本理念，“安全就是幸福、安全就是財(cái)富、安全就是道德、安全就是技能、安全就是榮譽(yù)”的五種安全觀念，以及“以安全第一為榮，以忽視安全為恥；以超前預(yù)防為榮，以盲目蠻干為恥；以落實(shí)責(zé)任為榮，以失職瀆職為恥；以遵章守紀(jì)為榮，以發(fā)生“三違”為恥；以深嚴(yán)細(xì)實(shí)為榮，以作風(fēng)漂浮為恥；以自?；ケ闃s，以傷人害己為恥；以熟知技能為榮，以愚昧無知為恥；以令行禁止為榮，以“三慣”、“三乎”為恥；以“三鐵”管理為榮，以姑息遷就為恥；以安全發(fā)展為榮，以發(fā)生事故為恥”為主要內(nèi)容的“十榮十恥”安全工作榮辱觀。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)也根據(jù)本單位的工作性質(zhì)，提煉了具有本單位特點(diǎn)的安全工作理念。
（三）嚴(yán)格考核，規(guī)范運(yùn)行，建立特色鮮明的安全制度文化
分析煤礦安全事故發(fā)生的原因，4%源于人所不及的不安全狀況，96%源于人的不安全行為。安全意識(shí)不強(qiáng)，安全素質(zhì)不高，“三違”是造成各類事故發(fā)生的主要原因。實(shí)施安全文化建設(shè)以來，硯北煤礦進(jìn)一步加大安全規(guī)章制度建設(shè)的力度，以制度規(guī)范約束職工的安全行為。補(bǔ)充完善了《硯北煤礦安全管理獎(jiǎng)懲制度》、《硯北煤礦安全辦公會(huì)議制度》等13種安全管理制度。建立了《班前會(huì)點(diǎn)名簽到和安全宣誓制度》、《入井規(guī)范佩戴礦燈、自救器及勞保用品制度》、《生產(chǎn)全過程手指口述安全確認(rèn)制度》、《現(xiàn)場管理人員全過程盯崗督查和帶班作業(yè)制度》、《工作質(zhì)量、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度》、《生產(chǎn)現(xiàn)場交接班制度》、《班后評(píng)估和問題分析整改制度》等20多項(xiàng)基本安全生產(chǎn)制度。制定了《硯北煤礦推行手指口述操作法實(shí)施方案》，先后編制了全礦76個(gè)工種的手指口述操作口令，印制了17個(gè)單位58個(gè)工種的《手指口述操作法現(xiàn)場執(zhí)行記錄》，對(duì)各崗位“手指口述”操作法標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)范。同時(shí)，加大對(duì)制度執(zhí)行檢查考核力度，考核結(jié)果與當(dāng)月績效工資掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
（四）健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，建立規(guī)范有序的安全行為文化
2007年5月，硯北煤礦成立了準(zhǔn)軍事化領(lǐng)導(dǎo)小組，在全礦實(shí)施了準(zhǔn)軍事化管理。組織45歲以下職工每月參加1天以上軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能及執(zhí)行力建設(shè)等為主要內(nèi)容的軍事化訓(xùn)練，形成了職工崗前軍訓(xùn)、在崗輪流軍訓(xùn)的軍事化培訓(xùn)機(jī)制。其目的是通過準(zhǔn)軍事化管理，把硯北打造成軍營，把職工培養(yǎng)成軍人。在近2年準(zhǔn)軍事化管理的實(shí)踐中，逐漸提煉形成了具有硯北特色的“舉止文明化、儀表整潔化、行走整齊化、會(huì)議規(guī)范化、接待正規(guī)化、公共場所公德化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、干部示范化、考核嚴(yán)格化、獎(jiǎng)懲制度化”為主要內(nèi)容的職工日常行為“十化”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)門報(bào)告、見面敬禮、隊(duì)列行走、排隊(duì)上車、文明待人等都做了明確規(guī)定?？己斯芾磙k公室、武裝保衛(wèi)部和安全監(jiān)察部聯(lián)合對(duì)“十化”標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行或者執(zhí)行不到位的職工給予嚴(yán)肅處理，做到了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、事事有安排、事事有人管、事事有考核，打造了礦井高效執(zhí)行力。
摘 要 攀煤公司是二十世紀(jì)六十年代國家“三線”建設(shè)中為攀枝花鋼鐵基地配套建成的國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)。經(jīng)過47年生產(chǎn)建設(shè)與改革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為以煤為主，電力、化工、火工、建材、機(jī)械制造等多業(yè)并舉、配套發(fā)展的綜合型企業(yè)。近年來，攀煤公司一直把培育安全文化作為打造特色企業(yè)文化的重中之重，堅(jiān)持以人為本，用文化力激活生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地走安全發(fā)展之路，杜絕了較大及以上安全生產(chǎn)事故，特色安全文化為企業(yè)安全和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
關(guān)鍵詞 攀煤公司 安全文化 安全礦區(qū)
一、培育安全理念，豐富安全文化內(nèi)涵
攀煤公司一直把培育安全理念作為安全文化發(fā)展中的首要環(huán)節(jié)來抓，并注重在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮其獨(dú)特的引導(dǎo)作用。
一是培育理念，改變職工思維方式。在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過整合、提煉，凝聚形成了具有攀煤特色的安全理念，即“由零開始，向零奮斗”的理念（安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益）、“以人為本，安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)觀、“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)原則，努力打造本質(zhì)安全現(xiàn)代化煤炭企業(yè)的奮斗目標(biāo)。通過對(duì)廣大員工進(jìn)行持續(xù)不斷的理念灌輸，使廣大員工從文化理念的角度認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化向深層發(fā)展。
二是圍繞理念，征集安全警句。圍繞安全理念，在職工中廣泛征集安全警句。比如，“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”、“最大的隱患是麻痹，最大的禍根是失職；最大的浪費(fèi)是事故，最大的幸福是安全”等，置于職工經(jīng)常出入的井口、井下巷道、猴車等地點(diǎn)，使職工在潛移默化中接受理念的熏陶和感染，形成濃厚的安全文化氛圍。通過編發(fā)《安全文化手冊(cè)》、《安全小故事》、《一封家書》，《安全警語集》等手冊(cè)，加大對(duì)職工安全理念的認(rèn)知程度。圍繞安全核心理念，公司還制定員工安全行為準(zhǔn)則和崗位道德規(guī)范，通過宣揚(yáng)正確的安全道德觀、安全價(jià)值觀，喚起員工對(duì)安全理念的認(rèn)同，從而有效發(fā)揮理念凝聚人心的作用。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)
攀煤公司把人性化教育、人情化幫助、親情化感染“三化”方法融于各種載體，夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)安全文化建設(shè)的深入。
一是人性化教育。首先推廣應(yīng)用“煤礦職工安全自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，做到了“班前預(yù)想與準(zhǔn)備、班中控制、班后安全自我評(píng)價(jià)”，使職工在這個(gè)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我提高、自我控制、自我評(píng)價(jià)、自我約束、自我管理，規(guī)范作業(yè)行為，預(yù)防、控制、減少事故的發(fā)生。其次，結(jié)合不同階段，組織宣講團(tuán)深入到班前進(jìn)行典型事跡宣傳和安全思想動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)了解職工的安全思想狀況，找出癥結(jié)，解決問題。第三，各礦還經(jīng)常組織 “三違人員”、發(fā)生事故的現(xiàn)場人員到班前或舉辦事故案例報(bào)告會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說教，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
二是人情化幫助。在安全思想教育上，著力突出剛性考核，柔性管理，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員采取師徒幫扶、職工聯(lián)保、家屬協(xié)保、領(lǐng)導(dǎo)包保的方法；建立了“三違人員”幫教制度，“三違人員”談話制度等。通過聯(lián)保職工幫其找出“三違”原因，區(qū)隊(duì)長、書記動(dòng)之以情，曉之以理的耐心幫教，家屬協(xié)助吹“安全風(fēng)”，使整個(gè)教育過程充滿人情味，盡可能消除職工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地促進(jìn)每一名職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)程，解決思想隱患。
三是親情化感染。首先，在每一個(gè)班組都開辟了“全家?！闭掌瑢?，使每一名員工在上下班的時(shí)候，都能感受到一種家庭般的溫馨。其次，開展“親情創(chuàng)安”活動(dòng)，在井口建立了“礦嫂”接待站，親情“茶水站”，及時(shí)做好問題人、情緒人的疏導(dǎo)、勸解、溝通工作，全天候?yàn)樯舷戮V工供應(yīng)熱茶、冰水、水、綠豆湯、稀飯、豆?jié){等，以親切的微笑、貼心的話語和周到的服務(wù)，把企業(yè)的關(guān)懷、安全的叮囑送到職工心坎上。
三、構(gòu)筑安全平臺(tái)，創(chuàng)建安全文化網(wǎng)絡(luò)
在多年的安全生產(chǎn)中，攀煤公司逐漸構(gòu)建起五個(gè)覆蓋全員的“安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”，橫向閉合的五種安全管理方法和五個(gè)安全宣教陣地交叉立體的“555”安全管理模式。
五個(gè)安全監(jiān)管網(wǎng)路。即黨員“雙無”安全示范崗；群眾安全督察崗；安監(jiān)員；青年安全監(jiān)督崗；職工家屬安全聯(lián)保。充分發(fā)揮各級(jí)組織的群體優(yōu)勢(shì)，從而形成了專兼結(jié)合盡職責(zé)，齊抓共管筑防線，群策群力抓安全覆蓋整個(gè)礦區(qū)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五種安全管理方式。即安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，礦井機(jī)械化、數(shù)字化，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，“雙基”工作質(zhì)量化和執(zhí)行“532”安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查制度，推行現(xiàn)場全員手指口述和傷害預(yù)知預(yù)警KYT活動(dòng)；導(dǎo)入了5S管理和職業(yè)健康體系等內(nèi)容；使全礦井做到了安全工作無縫隙，生產(chǎn)現(xiàn)場無缺漏，安全生產(chǎn)始終處在全員、全過程的監(jiān)控之下，處在完全閉合、環(huán)環(huán)相扣、良性循環(huán)的系統(tǒng)化管理中。
五個(gè)安全宣教陣地。即職工培訓(xùn)中心，安全展室和井口安全長廊，工業(yè)廣場安全小廣播，以一報(bào)、一臺(tái)、一網(wǎng)、一飛信，大力宣傳煤礦安全事故，政策法規(guī)、礦井安全基本知識(shí)等培育和提高員工安全素質(zhì)，引導(dǎo)員工樹立正確的安全觀，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線起到良好的作用。
關(guān)鍵詞：安全 文化 生產(chǎn)
中圖分類號(hào)：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）04-0317-01
中國石化中原油田采油五廠維修大隊(duì)主要擔(dān)負(fù)著全廠前線職工下班的接送、抽油機(jī)安裝、單井拉油及車輛維修的任務(wù)，共有各種特種車輛70余臺(tái)次，存在著崗位多、車輛多、施工現(xiàn)場分散和工作環(huán)境復(fù)雜的工作特點(diǎn)，任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。
有鑒于此，本人以為安全重在管理，應(yīng)突出管理制度化、科學(xué)化和職工行為規(guī)范化、習(xí)慣化，而安全文化正好可以擔(dān)當(dāng)這一重任。
一、采用環(huán)境熏陶，榜樣激勵(lì)，反面警示的方法，推進(jìn)全員安全素質(zhì)提升
充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、簡報(bào)、停車場安裝警示宣傳牌、車輛張貼宣傳標(biāo)語等形式，大力營造“人人關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，同時(shí)，在宣傳欄宣傳一下針對(duì)大隊(duì)特點(diǎn)的安全防范知識(shí)和事故逃逸技能，提高覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使安全成為每位員工的共同的自覺行為。
在安全教育上，形成了以班前會(huì)的安全宣貫到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“傳、幫、帶”為主的安全教育“一條線”，以停車場至工作場所懸掛安全理念、安全標(biāo)語為主的安全教育“一條龍”，以大隊(duì)、班組學(xué)習(xí)室、每日一題為主的班前安全教育“一園地”，以《簡報(bào)》、內(nèi)部網(wǎng)站、黑板報(bào)為主的安全教育“一陣地”的安全教育系統(tǒng)。使安全警示時(shí)時(shí)見、安全警句時(shí)時(shí)喊，全員安全素質(zhì)在耳濡目染中得到升華。
二、創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，提高職工業(yè)務(wù)技能和防范事故的能力
一是系統(tǒng)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織員工對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核測試，成績合格方能上崗。
二是示范引領(lǐng)。主要是選拔優(yōu)秀的汽車駕駛員、工人技師作為“教練員”，對(duì)本班組員工進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí)采取現(xiàn)場觀摩的形式，組織員工對(duì)管理規(guī)范、操作規(guī)范落實(shí)較好的崗位進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，并對(duì)操作的重點(diǎn)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際演示。
三是行為糾偏。以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為參照，以員工自查與互查、單位自查等形式，查糾違章違紀(jì)行為、不規(guī)范操作行為和管理行為，制定糾偏措施，對(duì)查出的問題進(jìn)行整改。
四是模擬演練。利用多媒體課件，分工種制作工序化操作流程演示片，對(duì)每個(gè)工種每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的動(dòng)作演示，進(jìn)行強(qiáng)化記憶，進(jìn)一步提高員工的技術(shù)水平和防范事故的能力。
三、開展特色安全活動(dòng)，營造“人人事事保安全”的氛圍
1.組織開展干部跟車上井保安全活動(dòng)
要求各位基層隊(duì)干部每月上井率達(dá)到50%，對(duì)自己上井所檢查的施工情況、安全隱患情況進(jìn)行寫實(shí)，做到10天一小結(jié)。這樣一來，基層干部上井的次數(shù)多了，職工們的習(xí)慣性違章少了，像行車中接打電話、不系安全帶、轉(zhuǎn)彎時(shí)不打轉(zhuǎn)向燈等一些陋習(xí)，漸漸地由少變沒，習(xí)慣成自然，時(shí)間一長，違章現(xiàn)象就杜絕了。
2.開展“自我加壓、自我承諾、安全壓力層層傳遞”安全活動(dòng)
每日上崗前由班長填寫《崗前安全檢查表》，將每一個(gè)安全隱患點(diǎn)查找后由崗位工人、班長、安全副隊(duì)長直至隊(duì)長簽字認(rèn)可，做到人人身上有擔(dān)子，人人肩上有責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了以往“被動(dòng)以罰帶管的安全管理”向“主動(dòng)自我安全管理模式”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了安全全員化管理。
3.開展“賢內(nèi)助”跟車上井體驗(yàn)生活活動(dòng)
利用親情文化來促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定，不僅取得了家庭成員的大力支持，更深層次地理解、關(guān)心、支持丈夫的事業(yè)，而且還調(diào)動(dòng)了共同關(guān)注安全的積極性。
四、以人為本，強(qiáng)化職工安全行為養(yǎng)成，推進(jìn)大隊(duì)安全生產(chǎn)水平全面提升
1.抓住“感情線”，實(shí)行親情管理
把“柔性”關(guān)懷、“剛性”管理引入安全管理之中，推行“親情化管理”，變管理為服務(wù)，變批評(píng)為激勵(lì)，變上下級(jí)為朋友關(guān)系，使各項(xiàng)規(guī)章制度在親情、友情、溫情中得以更好地落實(shí)。組織開展管技人員聯(lián)系職工群眾活動(dòng)，建立管技人員聯(lián)系職工制度和機(jī)關(guān)與基層“結(jié)對(duì)子”制度，上至大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下至普通技術(shù)人員，人人都有自己的聯(lián)系對(duì)象，通過定期座談、約談、走訪等多種形式，一方面傾聽職工的意見和建議，了解職工的思想問題和實(shí)際困難；另一方面也把隊(duì)上的規(guī)章制度對(duì)職工進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，促進(jìn)工作落實(shí)。
2.抓住“素質(zhì)線”，強(qiáng)化安全宣教
大力宣傳各類先進(jìn)典型，充分發(fā)掘在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)職工見賢思齊、比學(xué)趕超。本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加大技能人才培養(yǎng)力度，切實(shí)提高職工技能水平。同時(shí)，開展崗位練兵、傳幫帶教、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)比武活動(dòng)，幫助職工在工作實(shí)踐中成長為本崗位的技術(shù)能手、本工種的能工巧匠。
3.抓住“紀(jì)律線”，規(guī)范安全行為
層層簽訂安全承諾書、安全責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制，完善各崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，使每個(gè)崗位“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”；完善隱患治理規(guī)章制度，嚴(yán)格履行“管的、干的、看的”三級(jí)責(zé)任；在完善大隊(duì)、基層隊(duì)、班組三級(jí)監(jiān)督檢查體系的同時(shí)，加大“三違”檢查和監(jiān)控力度，加強(qiáng)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查與治理，對(duì)查出的問題及時(shí)曝光并做出相應(yīng)的處罰。
五、結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，立足本質(zhì)安全，構(gòu)建特色安全文化體系
關(guān)鍵詞：煤礦 思想政治 創(chuàng)新 安全文化
安全是煤礦企業(yè)永恒的主題。要確保安全，必須構(gòu)筑企業(yè)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。煤礦要構(gòu)筑安全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井長治久安，安全文化建設(shè)顯得尤為重要。煤礦安全文化建設(shè)，必須突出“以人為本”，強(qiáng)化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。如何充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)安全和職工群眾的生命安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，打造具有特色的安全文化，筆者就結(jié)合工作實(shí)際，淺談一點(diǎn)體會(huì)、感受和探討。
一、以安全為目標(biāo)，以管理為抓手，強(qiáng)化職工的安全文化意識(shí)。
打造學(xué)習(xí)型企業(yè)文化作為當(dāng)今最為先進(jìn)的管理文化和理論之一，為許多企業(yè)所推崇和應(yīng)用。就很多企業(yè)講，出現(xiàn)安全事故自然就會(huì)以員工素質(zhì)底、以習(xí)慣性“三違”等為客觀條件，尋找客觀理由。正是這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，使一些單位雖然各項(xiàng)規(guī)章制度都比較完善，但安全責(zé)任和規(guī)章制度就是落實(shí)不到位，歸根到底就是我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上的意識(shí)不到位、思路無創(chuàng)新、理念跟不上。這些問題的存在不僅是我們思想上的安全隱患，而且還由此將給廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)造成危害，影響企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、拓寬企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容和內(nèi)涵。
企業(yè)的安全文化是思想政治工作的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。在煤礦企業(yè)，安全文化體現(xiàn)的更為明顯。要建立具有煤礦企業(yè)特色的安全文化，就必須加強(qiáng)對(duì)廣大職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)。
（一）要形成全員參與共筑安全。充分發(fā)揮黨團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的骨干帶頭作用，形成“人人、事事保安全“的氛圍，促進(jìn)本單位的安全生產(chǎn)工作。要徹底消除那種抓安全是行政干部的職責(zé)，事不關(guān)己，高高掛起的錯(cuò)誤思想。要把握方向、找準(zhǔn)位置、確立立足點(diǎn)；要認(rèn)清形式、要敢于創(chuàng)新、扎實(shí)工作，用實(shí)際行動(dòng)表明自己的存在價(jià)值。
（二）要將打造安全文化與培育人才職工有機(jī)結(jié)合。人是安全生產(chǎn)的主要因素，安全生產(chǎn)本身是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)，而人的素質(zhì)高低決定著施工生產(chǎn)的安全效果。我們要以對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)、安全制度、安全技能的培訓(xùn)為主，建立健全并不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，圍繞著安全文化建設(shè)的目標(biāo)，把關(guān)心人、鼓舞人、教育人、警示人融人企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，形成企業(yè)整體奮斗的共同理念，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)，為廣大職工營造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的工作環(huán)境，把實(shí)踐“三個(gè)”代表重要思想落實(shí)到實(shí)處?！?/p>
（三）構(gòu)筑特色安全文化要與激勵(lì)職工智慧力量相結(jié)合。構(gòu)筑煤炭企業(yè)特色安全文化必須全心全意依靠工人階級(jí)。一是以人為本，把廣大職工作為安全文化建設(shè)的主體，以有利于職工的切身利益為出發(fā)點(diǎn)；其次領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)作風(fēng)、端正態(tài)度，平易近人，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，樹立正確的安全人生觀和價(jià)值觀；第三要建立一種互相誠信的關(guān)系，創(chuàng)造一種良好的安全文化氛圍，在相互理解和相互尊重中贏得職工的信任，從而使職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，使其達(dá)到在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中與企業(yè)榮辱與共，在安全文化建設(shè)中想主人事、盡主人責(zé)。
三、以打造特色安全文化為動(dòng)力，創(chuàng)新思想政治工作方式。
一是持續(xù)完善思想政治工作的好機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的重要保證。抓好制度建設(shè)，主要是按照細(xì)節(jié)化管理的要求，進(jìn)一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動(dòng)態(tài)分析制度、逐級(jí)談話制度和重點(diǎn)幫教制度等，并堅(jiān)定不移地落實(shí)下去，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)，達(dá)到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)分明，渠道暢通，考核一體的目的。同時(shí)，為搞好思想政治工作總結(jié)交流，要定期召開思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)思想政治工作平衡發(fā)展。
二是積極營造安全和諧的好氛圍。在開展思想政治工作中，一是樹立公平公正合理辦事的觀念，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益，努力與職工群眾建立起平等、民主、尊重、信任的良好關(guān)系。二要走進(jìn)職工心中。積極了解職工群眾的具體情況，聽取職工群眾的心聲，架起雙方心靈溝通的橋梁，增進(jìn)相互間的了解和理解。尤其是在工作任務(wù)緊張繁重的情況下，要進(jìn)一步理解職工群眾的心理需求和精神訴求，時(shí)刻為職工群眾著想，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)職工工作主動(dòng)性。三要做到關(guān)心職工思想政治上的進(jìn)步、學(xué)習(xí)工作上的提高、生活上的改善和身心上的健康，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)的歸屬感和自豪感。四要幫助職工。全面謀劃好職工群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益， 在主動(dòng)關(guān)心、普遍關(guān)心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)思想教育和正面引導(dǎo)，形成“人人為我、我為人人”的良好氛圍。
關(guān)鍵詞：供電所 安全文化 建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定要求也越來越高，為了保證電力安全，必須減少電力事故，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提高社會(huì)效益。供電所作為電力公司的派出機(jī)構(gòu)，在農(nóng)電體制改革完成后，劃歸供電企業(yè)管理，主要工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)與用電管理，是供電企業(yè)實(shí)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和用電管理的最基層單位。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村電網(wǎng)的安全運(yùn)行勢(shì)在必行。因此，抓好供電所的安全管理工作，樹立安全文化意識(shí)，對(duì)電企業(yè)的發(fā)展意義重大。
1 電力安全文化
安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1986年針對(duì)核電站的安全問題提出。其定義是指存在于單位和人員中的特征和態(tài)度的總和。它確定安全第一的觀念，使防護(hù)與安全問題由于其重要性而保證得到應(yīng)有的重視。
電力安全文化就是既考慮職工需求，保障其人身安全，又充分滿足客戶高可靠性的用電需求。
2 供電所特色的電力安全文化的必要性
長期以來，受體制制約，我國的供電企業(yè)很難進(jìn)行用電管理，缺乏必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，安全意識(shí)不足，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。因此，樹立安全意識(shí)是供電所進(jìn)行安全管理的必要前提和基礎(chǔ)，通過一些安全教育活動(dòng)，引入職工安全考核機(jī)制，將安全工作作為重中之重。
3 具有供電所特色的電力安全文化
3.1 發(fā)揮導(dǎo)向作用的電力安全文化
安全意識(shí)是規(guī)范和形成安全行為的前提，對(duì)供電所而言，企業(yè)要在職工入崗之初就進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，樹立安全意識(shí)，才能規(guī)范他們的安全行為，保證用電安全。對(duì)電力企業(yè)來講，職工是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)則顯得更為重要。供電所安全文化是隱性管理，是原則性導(dǎo)向，又有明確性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，其提倡滿足職工和客戶雙向需求，通過潛移默化作用，接受共同的價(jià)值觀念“以人為本”，時(shí)刻注意安全生產(chǎn)，養(yǎng)成安全習(xí)慣，營造安全氛圍。
基層供電所可通過定期開展“安全活動(dòng)”，作為預(yù)防安全事故發(fā)生的有效措施。開展安全活動(dòng)最為重要的一點(diǎn)就是通過交流，將安全提高到思想層面，并最終轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙踩庾R(shí)的推動(dòng)力。開展安全活動(dòng)，要注意兩點(diǎn)：一是開展安全活動(dòng)前，相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、合理安排，注意內(nèi)容的豐富性，定期開展，并形成制度。通過制度，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)供電所職工的安全意識(shí)，提高他們的責(zé)任感；二是安全活動(dòng)要立足現(xiàn)實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)。通過一些具體事例，引導(dǎo)員工正確處理安全事故，吸取經(jīng)驗(yàn)，有效防止類似事故的發(fā)生。以此來開啟每個(gè)人安全意識(shí)中的預(yù)見性和反思性。
作為供電所的帶頭人，供電所所長首先要做的就是深植安全生產(chǎn)理念，在保證安全的前提下穩(wěn)定生產(chǎn)，安全是電力企業(yè)根本，它先于一切，高于一切，重于一切，我們現(xiàn)在提倡的一秒自警“作業(yè)危險(xiǎn)，安全是?！本褪沁@個(gè)道理，安全工作無小事，關(guān)系到家庭幸福和企業(yè)利益。因此，保證安全是電力企業(yè)工作中的重中之重。安全思想意識(shí)深植于每個(gè)職工心中，安全生產(chǎn)工作警鐘必須長鳴。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)職工安全意識(shí)，杜絕安全事故的發(fā)生，供電所可以定期開展結(jié)合實(shí)際的安全教育活動(dòng)，落實(shí)各種安全知識(shí)、規(guī)程、文件的學(xué)習(xí)及安全知識(shí)競賽，加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作，結(jié)合基礎(chǔ)教育和其他教育，全面增強(qiáng)供電所全員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全技能。
3.2 發(fā)揮凝聚作用的電力安全文化
安全文化是供電所內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，狠抓安全的合力，即安全凝聚力。供電所以電力格式企業(yè)文化為重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，積極開展各類安全活動(dòng)，“上一節(jié)安全技術(shù)講堂、作一次輔導(dǎo)報(bào)告、搞一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流、辦一次征文比賽、組織一次安全知識(shí)考試、辦一場知識(shí)競賽等安全活動(dòng)，進(jìn)一步提升了職工的電力安全文化素養(yǎng)，激發(fā)員工的信心和凝聚力。
3.3 發(fā)揮激勵(lì)、約束作用的電力安全文化
供電所安全文化能夠激發(fā)全所員工的工作激情，對(duì)其思想和行為具有約束和規(guī)范作用。安全是關(guān)系到每一個(gè)員工切身利益的大事，安全文化的激勵(lì)、約束作用就是讓員工增強(qiáng)自覺性，明確重要性，提高主動(dòng)性，使其從主人翁的高視角審視自己的工作安全行為，愛所如家，自覺遵守規(guī)章制度，主動(dòng)消除安全隱患。
4 總結(jié)
供電所特色的安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作。供電所要以安全生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心，把“安全第一”作為供電所首要工作目標(biāo)，提倡“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”，在認(rèn)真總結(jié)多年來供電所安全工作經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，形成濃厚的安全文化氛圍，提升供電所職工及農(nóng)電工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)理念，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的安全行為，能自覺地執(zhí)行安全操作規(guī)程，安全地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 企業(yè)文化 安全文化
中圖分類號(hào)：F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004―4914(2011)10-053-02
一位哲學(xué)家說政治是骨髓，經(jīng)濟(jì)是骨肉，文化是靈魂。煤炭企業(yè)要生存與發(fā)展．必須根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)。制定符合企業(yè)實(shí)際的凸顯企業(yè)特色的安全文化。使安全文化真正成為企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展動(dòng)力。
一、安全文化要內(nèi)顯“100―1=0”的安全理念
煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。除了物、系統(tǒng)、制度等諸多要素外。關(guān)鍵取決于人的安全理念。因?yàn)闊o論是物、系統(tǒng)、制度都要靠人來操作和完善。所以，人在安全生產(chǎn)中是最重要的，而人的安全理念又決定著人的行為方式，所以只有確立人的安全理念才能保證企業(yè)和諧發(fā)展。事實(shí)證明，煤礦各類安全事故中，大多數(shù)都是由于人的安全意識(shí)淡漠造成的。作為煤礦員工，企業(yè)是靠山，是生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的安全生存與和諧發(fā)展，與每一個(gè)員工都是息息相關(guān)的。所以安全文化建設(shè)必須凸顯安全理念。
在安全文化建設(shè)中“100-1=0”的安全理念是非常形象、易于理解和灌輸?shù)摹Ｋ目茖W(xué)舍義是指在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，如果沒有安全。企業(yè)就無法生存和發(fā)展。即100去掉1．其結(jié)果都是0，這里的1就是安全。在安全文化建設(shè)中要把這一理念融于員工的心靈深處，使其形成內(nèi)在的動(dòng)力和奮發(fā)向上的精神，讓員工自覺主動(dòng)地掌握安全知識(shí)，樹立安全意識(shí)，從而有效解決好員工內(nèi)在能動(dòng)性問題。同時(shí)注重啟發(fā)員工的“文化自覺”使員工認(rèn)識(shí)到“應(yīng)該如此”，努力培養(yǎng)員工的自律意識(shí)。強(qiáng)化煤礦員工沒有安全一切將化作鳥有”的安全理念。促使員工自主保安壘，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
安全文化建設(shè)的目的就是要強(qiáng)化安全意識(shí)．向員工昭示的安全遠(yuǎn)景“讓工作變得更安全、更健康、更文明”，實(shí)現(xiàn)“平安、健康、零傷亡”的煤礦安全目標(biāo)和“安全第一，生產(chǎn)第二”的核心價(jià)值理念，使全體員工樹立“人的不安全意識(shí)和行為是煤礦最大的隱患”等一系列安全理念．并自覺遵守。
礦工是企業(yè)的成員，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，一個(gè)家庭和諧美滿，一個(gè)企業(yè)的和諧發(fā)展，都有賴于安全的保障?！?00-1=0”的安全理念也可以換一種說法，也可以把安全比做乘式中的“1”，“1”乘以多少生產(chǎn)出來的財(cái)富．就有多少財(cái)富。也只有在安全的條件下。企業(yè)才能保證生產(chǎn)、創(chuàng)造效益、維護(hù)穩(wěn)定，保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。反之，如果安全是“0”，“0”乘以多少生產(chǎn)出的效益也都是“0”．沒有安全的生產(chǎn)是失去保障的生產(chǎn)。也是歸“0”的生產(chǎn)。安全文化建設(shè)要用事實(shí)強(qiáng)調(diào)員工的生命價(jià)值是煤礦安全生產(chǎn)的最高價(jià)值；強(qiáng)調(diào)員工是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的動(dòng)力、主體和目的；強(qiáng)調(diào)員工的安全理念在安全生產(chǎn)中的重要作用。雞西城子河煤礦“6.20”事故、七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)礦“11.27”事故，奪去了上百名礦工兄弟的生命，給國家、社會(huì)、家庭造成了巨大的損失，這慘痛的教訓(xùn)必須牢記。安全文化要在安全理念的引領(lǐng)下，大力培育員工的安全價(jià)值觀。安全能力和行為方式，促進(jìn)廣大干部、職工從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。恪守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。促進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展與和諧發(fā)展。
二、安全文化要外顯“玻璃和窗框”的安全制度
“玻璃和窗框”的寓言發(fā)人深思：說玻璃總是抱怨窗框把自己限制得太緊了，天天吵著要擺脫窗框，去尋找自由。一天，玻璃又開始抱怨，還拼命的往外掙，窗框終于發(fā)怒了，“那你就到外面去尋找自由吧!”當(dāng)即，將“身子”松了松．玻璃脫框而出．但就在它欣喜若狂的一剎那，卻掉在了地上，掉了個(gè)粉身碎骨。這個(gè)寓言告訴我們：玻璃好比我們的安全工作，窗框好比法律和規(guī)章制度。建設(shè)安全文化，提高經(jīng)濟(jì)效益．無可厚非．但是如果超出了法律和規(guī)章制度的界限，非但不能如愿，反而會(huì)適得其反。由此可見，遵章守紀(jì)是多么的重要。遵章守紀(jì)是建設(shè)和諧社會(huì)、推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展、保障員工幸福平安的前提。
為了使安全工作扎實(shí)有效地深入開展，企業(yè)必須制定符合自己的實(shí)際情況的規(guī)章制度。安全制度是調(diào)整人的思維、規(guī)范人的行為、改變?nèi)说牧?xí)慣、提高人的安全素質(zhì)的重要手段?！栋踩a(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》是制定安全制度的最基本的依據(jù)。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)文化規(guī)范化的反映。例如：企業(yè)的工作規(guī)程，就是企業(yè)的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)生活方式的體現(xiàn)；企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度，滲透著企業(yè)基本理念、價(jià)值觀、道德觀、人才觀和績效觀；企業(yè)考勤制度，是企業(yè)時(shí)效觀的反映；企業(yè)的分配制度。則主要體現(xiàn)了企業(yè)的績效觀等。企業(yè)的規(guī)章制度也是企業(yè)文化得以強(qiáng)化和發(fā)展的重要保證。一定的企業(yè)文化一旦形成。就對(duì)企業(yè)的行為起著極大的制約作用。完備的規(guī)章制度是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)?！皠?cè)嵯酀?jì)、嚴(yán)愛互補(bǔ)”的原則。是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)，把制度定嚴(yán)。把道理說透，理性地、人性化地管理，能讓員工牢固樹立安全理念，能規(guī)范員工安全行為，提高員工的素質(zhì)，嚴(yán)格就是最大的愛，無規(guī)矩不成方圓，制度文化建設(shè)好了就像兩個(gè)齒輪運(yùn)轉(zhuǎn)的那樣吻合，企業(yè)才能和諧發(fā)展。
制定安全制度要配套，要有可操作性，決策制度方面要采用決策追究制、崗住問責(zé)制、工作自查制。保證決策的科學(xué)性．制度的嚴(yán)肅性，用先進(jìn)的理念引導(dǎo)安全文化，用有效的制度保障安全生產(chǎn)。
建設(shè)安全文化，企業(yè)不僅要制定安全制度。企業(yè)還要積極營造安全生產(chǎn)氛圍，如定期開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競賽”等活動(dòng)，以正確的輿論引導(dǎo)廣大員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型；通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱或郵箱，鼓勵(lì)廣大員工積極舉報(bào)違章違紀(jì)行為；在礦區(qū)顯眼位置設(shè)置曝光欄，利用網(wǎng)站、廣播站、安全簡報(bào)、企業(yè)內(nèi)部刊物等曝光違章違紀(jì)行為，通過抓典型的形式，通過嚴(yán)肅處理內(nèi)部員工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人．帶動(dòng)一大片。通過國內(nèi)外重大事典型事故案例教育員工，使員工在心靈深處受到震憾。編發(fā)安全教育宣傳提綱，開展安全大討論活動(dòng)。報(bào)社和有線電視臺(tái)定期刊出錄制安全專欄和專題片，設(shè)立安全教育培訓(xùn)網(wǎng)較，建立了安全教育展覽館、實(shí)物演示宣，定期組織人員參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行直觀教育。定期進(jìn)行現(xiàn)身說法、安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答、書法漫畫展等形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。在安全宣傳方面我們可以借鑒的是雞西礦業(yè)集團(tuán)的做法，他們?cè)诘孛嫒刖诤途潞蜍囀医⒘税踩麄鏖L廊。設(shè)置了大屏幕彩電，24小時(shí)滾動(dòng)播出安全宣傳節(jié)目，使員工入井前，升井后第一眼看到的是安全節(jié)目，最先聽到的是安全警示，時(shí)刻處于良好安全宣傳教
育環(huán)境之中。
建設(shè)安全文化，企業(yè)不僅要制定安全制度，同時(shí)以法治安。用嚴(yán)格的法律法規(guī)約束安全生產(chǎn)全過程。建設(shè)安全文化。就要讓員工樹立誰違反了法律就要受到法律的懲處觀念。在澳大利亞。全國年產(chǎn)煤近3億噸，從2001年起到2006年沒有發(fā)生一起人員傷亡事故．他們煤礦的安全法制就比較健全，比如入井檢身人員放過一個(gè)不符合入井條件的人員，就要受到懲處，一個(gè)采區(qū)以風(fēng)定人，符合30人的風(fēng)量只能有30人以下作業(yè)，其它超額人員無論是誰都不得進(jìn)入，他們的法制觀念、工作責(zé)任心值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
建設(shè)安全文化要建立健全體現(xiàn)完整性、全面性、針對(duì)性的安全生產(chǎn)法制。目前我國的安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合大法，其范圍大、涉面廣．煤礦企業(yè)要消滅事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全就要結(jié)合安全生產(chǎn)法，制定一部適合煤礦特點(diǎn)的有針對(duì)性的規(guī)章制度、法律法規(guī)。作業(yè)人員違章操作，無論是否造成后果，也應(yīng)給予一定的制裁．比如罰款、教養(yǎng)、拘留、判處有期徒刑等．只有這樣的法律來約束生產(chǎn)作業(yè)人員，在生產(chǎn)過程中才能消滅違章行為，煤礦企業(yè)的安全事故才能減少或者不發(fā)生事故。
三、安全文化的中介要凸顯安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)是使精神變?yōu)槲镔|(zhì)的中介、橋梁。通過安全培訓(xùn)把安全文化灌輸給廣大員工．使安全知識(shí)變?yōu)榘踩寄堋?/p>
《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)都作出了具體明確的規(guī)定。企業(yè)也只有通過加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全素質(zhì)和技能，才能確保煤礦安全生產(chǎn)?？梢哉f“培訓(xùn)是回報(bào)企業(yè)最持久的特殊投資”。建設(shè)安全文化，進(jìn)行安全培訓(xùn)，必須與創(chuàng)建特色安全文化有機(jī)地結(jié)合起來。
(一)凸顯安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性
1 針對(duì)不同的煤礦專業(yè)制定培訓(xùn)內(nèi)容。煤礦分“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”五大專業(yè)．安全教育培訓(xùn)除這五大專業(yè)外還要進(jìn)一步細(xì)化．如：機(jī)電專業(yè)分至電氣、機(jī)修、運(yùn)搬、機(jī)床司機(jī)等。采煤專業(yè)分至機(jī)組司機(jī)、打柱工等。這里的所謂“分”，不是徹底互不聯(lián)系的分，而是指有所側(cè)重。在下發(fā)學(xué)習(xí)題和制定編寫培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)．要區(qū)分對(duì)待，從事什么工作，就重點(diǎn)掌握什么崗位、什么工種的安全知識(shí)、操作知識(shí)。然后再兼學(xué)其它。
2 針對(duì)員工不同的文化程度制定培訓(xùn)內(nèi)容。員工文化基礎(chǔ)不同，對(duì)新知識(shí)的接受能力和接受速度也不一樣，學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容的難易只有與其接受能力成正比，才能收到事半功倍的效果。
3 針對(duì)不同的工作經(jīng)驗(yàn)熟練程度制定培訓(xùn)內(nèi)容。新工人的培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)需要從零開始，老工人隨著工作經(jīng)驗(yàn)的增加、熟練程度的提高，對(duì)安全和專業(yè)知識(shí)的掌握、積累也在增多，把這兩種類型的員工放在一起學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯見是不合適的。必須區(qū)分開來。確定不同的內(nèi)容。
4 針對(duì)不同的時(shí)期制定培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同的季節(jié)、不同的生產(chǎn)條件，安全教育也應(yīng)該突出不同的內(nèi)容，比如：春季陽氣上升，是瓦斯事敵的多發(fā)期，此時(shí)的案例教育和“一日一題”就應(yīng)突出瓦斯治理方面的內(nèi)容。春節(jié)前后員工思想活躍。精力不集中，就要重點(diǎn)在收心、落實(shí)安全措施上下功夫進(jìn)行教育。
(二)凸顯安全教育培訓(xùn)的趣味性
安全教育培訓(xùn)除了傳統(tǒng)的、強(qiáng)制性的教育外。要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性煤礦安全教育，使員工在提高安全意識(shí)的同時(shí)．也能真正掌握更多的安全知識(shí)和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和技巧。為了調(diào)動(dòng)員工的興趣和熱情，就必須探索能寓教于樂、形式多樣的教培方式。
1 在培訓(xùn)方式上增加趣味性。利用多媒體教室、各種電教設(shè)施，組織收看安全教育光礤、幻燈片、系列漫畫等，讓員工在感到新鮮有趣的同時(shí)學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
2 在培訓(xùn)語言上增加趣味性。講課人要用煽情和風(fēng)趣的語言，并結(jié)合實(shí)際，有血有肉，有情有感的講危害、講后果，每講的一個(gè)內(nèi)容都要讓員工感到風(fēng)趣動(dòng)情并能觸及心靈，愿意聽、易于記。
