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序論：在您撰寫農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；意義；途徑
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，形成新的生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素，大規(guī)模組織生產(chǎn)，因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合，得到充分有效的利用，實現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成，實現(xiàn)原始積累和資本集中，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場連接起來，促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。“龍頭”公司一頭連著國內(nèi)外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通，在較高層次上組織生產(chǎn)加工，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動，使生產(chǎn)與加工掛鉤，經(jīng)營與市場接軌，從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
1.3有利于加快科技長入經(jīng)濟(jì)的步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地，解決了小規(guī)模經(jīng)營與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾。“龍頭”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù)，主動向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù)，使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)戶從事某項專業(yè)生產(chǎn)，不僅強(qiáng)化了對科學(xué)技術(shù)的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù)，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4有利于提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的分配關(guān)系，通過利益驅(qū)動，增強(qiáng)了各個環(huán)節(jié)的市場意識和開發(fā)潛力，而且由于提高了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，大幅度地增加收入，在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上，發(fā)揮著重要作用?！褒堫^”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式，扶持貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)能力，發(fā)展商品生產(chǎn)，加快脫貧致富的步伐。
2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑
2.1進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè)，特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高科技創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，整合資本、技術(shù)、人才等要素，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。總之，要通過引導(dǎo)、扶持和支持，盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內(nèi)外市場中占有相當(dāng)份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯(lián)動機(jī)制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同，應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化，無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，切不可強(qiáng)加干預(yù)。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式，都要注意總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。
其次要切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動，形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐，而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎(chǔ)性工作?；亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務(wù)體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走“小規(guī)模，大群體”的路子。
最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù)，在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應(yīng)的扶持政策。
2.3提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力，使科技全面長入經(jīng)濟(jì)
首先，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度，提高原始創(chuàng)新能力，攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系，使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、技術(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率，使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
其次，增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭實力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新；加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步，大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證，以取得進(jìn)入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
再次，實施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動，開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力；中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù)；西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。
3參考文獻(xiàn)
[1] 吳建華.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村實用工程技術(shù)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），2004（1）：25-26.
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題
1.1 思想認(rèn)識不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變
有些人沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受。在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。
1.2 不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力，規(guī)模較大、競爭力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少
部分地區(qū)由于信息滯后，或沒有結(jié)合自身實際、從自身優(yōu)勢出發(fā)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，缺乏抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策
2.1 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)?；?/p>
通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)。在發(fā)展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)，合理配置和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的，有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2.2 著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)
加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照起點高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時，一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、實現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農(nóng)民利益；三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放，重點引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和檔次，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍綜合項目，帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
2.3 健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機(jī)制
一是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保障行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；二是實行商業(yè)化風(fēng)險運作，讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險理賠保障，維護(hù)投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性；三是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險雙方共同參與，確保風(fēng)險保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。
2.4 促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
在土地承包的基礎(chǔ)上，可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動，完善土地流轉(zhuǎn)使用制度，制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移，促使土地相對集中，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中，一是不能搞強(qiáng)迫命令，以農(nóng)民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞“一刀切”；三是不能改變土地的所有權(quán)；四是要完善流轉(zhuǎn)合同，不能放任自流。
關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；意義；途徑
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，形成新的生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素，大規(guī)模組織生產(chǎn)，因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合，得到充分有效的利用，實現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成，實現(xiàn)原始積累和資本集中，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場連接起來，促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化?！褒堫^”公司一頭連著國內(nèi)外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通，在較高層次上組織生產(chǎn)加工，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動，使生產(chǎn)與加工掛鉤，經(jīng)營與市場接軌，從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
1.3有利于加快科技長入經(jīng)濟(jì)的步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地，解決了小規(guī)模經(jīng)營與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾?！褒堫^”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù)，主動向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù)，使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)戶從事某項專業(yè)生產(chǎn)，不僅強(qiáng)化了對科學(xué)技術(shù)的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù)，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4有利于提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的分配關(guān)系，通過利益驅(qū)動，增強(qiáng)了各個環(huán)節(jié)的市場意識和開發(fā)潛力，而且由于提高了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，大幅度地增加收入，在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上，發(fā)揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式，扶持貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)能力，發(fā)展商品生產(chǎn)，加快脫貧致富的步伐。
2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑
2.1進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè)，特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高科技創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，整合資本、技術(shù)、人才等要素，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力?？傊?，要通過引導(dǎo)、扶持和支持，盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內(nèi)外市場中占有相當(dāng)份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯(lián)動機(jī)制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同，應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化，無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，切不可強(qiáng)加干預(yù)。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式，都要注意總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。
其次要切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動，形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐，而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎(chǔ)性工作。基地建設(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務(wù)體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走“小規(guī)模，大群體”的路子。
最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù)，在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應(yīng)的扶持政策。
2.3提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力，使科技全面長入經(jīng)濟(jì)
首先，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度，提高原始創(chuàng)新能力，攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系，使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、技術(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率，使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
其次，增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭實力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新；加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步，大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證，以取得進(jìn)入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
再次，實施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動，開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力；中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù)；西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。
3參考文獻(xiàn)
[1] 吳建華.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村實用工程技術(shù)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），2004（1）：25-26.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村沼氣；產(chǎn)業(yè)前景；發(fā)展模式；技術(shù)促進(jìn)
中圖分類號：U473.2+3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
前言：農(nóng)村沼氣建設(shè)既解決了養(yǎng)殖污染問題，減少了鄰里因臭氣、污水隨意排放等造成的糾紛，又回收了沼氣能源。沼氣工程所有者將多余的沼氣提供給附近村民使用，和諧了鄰里關(guān)系。沼氣集中供氣工程項目是一項利國利民的實事和好事，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的一項重要措施。它不僅可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶對農(nóng)村沼氣的需求，使非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價的沼氣能源，減少了農(nóng)民生活支出，還對提高生活水平、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有重要意義。
1、我國沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的展望
我國沼氣產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢應(yīng)主要有以下幾個方面：
以“三沼”的綜合利用為主線的產(chǎn)業(yè)鏈
沼渣的綜合利用主要有三個方面:作為肥料進(jìn)行施用、作為飼料添加劑、作為栽培或養(yǎng)殖基料。通過對辣椒施用沼肥及普通肥料的對比試驗發(fā)現(xiàn)，施用沼肥的辣椒株高更高、產(chǎn)量更大，辣椒的品質(zhì)更優(yōu)良?！叭印崩脙r值的全面實現(xiàn)不僅會帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展，還會拉動相關(guān)設(shè)備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(2)沼氣設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化
沼氣設(shè)備是各類沼氣項目高效運行以及相關(guān)服務(wù)得以開展的基本保障，沼氣設(shè)備能否在數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)配套十分重要。沼氣設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化道路，進(jìn)行規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，才能實現(xiàn)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量上的雙重突破。
(3)農(nóng)村沼氣工程的發(fā)展
隨著我國農(nóng)村勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)戶因缺乏勞動力而不適宜建戶用沼氣池，他們對于沼氣的需求則可帶動沼氣工程集中供氣項目的建設(shè)。因此，有人提出了“一戶建池、多戶使用、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一管理”的沼氣集中供氣模式。在進(jìn)行了財務(wù)分析、生態(tài)效益分析及社會效益分析后指出此模式不僅實現(xiàn)了沼氣的商品化，滿足了不適宜建戶用沼氣池農(nóng)戶的沼氣需求，且相對較大的規(guī)模有效降低了市場風(fēng)險。
2、戶用沼氣項目發(fā)展模式
在我國農(nóng)村戶用沼氣項目的發(fā)展中，己形成的較為典型的沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式有“五配套”模式、“四位一體”模式和“豬一沼一果”模式。
2.1“五配套”模式
“五配套”模式是我國西北地區(qū)戶用沼氣項目的典型建設(shè)模式，該地區(qū)四季分明、日照充足、太陽輻射強(qiáng)、晝夜溫差大，適合果樹的生長，果園正是此模式的基本建設(shè)單元。此模式的具體做法是在果園前后配套建設(shè)一個太陽能暖圈(畜禽舍)、一個沼氣池、一個集水系統(tǒng)(蓄水窖)、一個節(jié)水系統(tǒng)(滴灌設(shè)施)、一個看護(hù)房(配有廁所)，它們也是構(gòu)成此模式的五個要素。在發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的“五配套”模式被不斷更新改進(jìn)，各種基于此的衍生模式不斷出現(xiàn)，如以蔬菜、糧食、花卉代替水果的“五配套”模式，又如以牧草代替節(jié)水系統(tǒng)的“果一畜一沼一窖一草”模式。
2.2“四位一體”模式
“四位一體”模式是我國北方地區(qū)戶用沼氣項目典型建設(shè)模式，此模式的具體做法是在農(nóng)戶的庭院內(nèi)以土地為基礎(chǔ)，建造一個作物種植日光溫室大棚，在大棚內(nèi)的一端建設(shè)一個地下沼氣池，沼氣池上建設(shè)一個畜禽舍、一個廁所，它們是構(gòu)成此模式的四個要素。在整個大棚中，沼氣池、畜禽舍、廁所、作物進(jìn)行一體化運作，形成相互支撐、有機(jī)循環(huán)的“四位一體”格局，在全封閉的有限小空間內(nèi)，實現(xiàn)資源的充分利用?！八奈灰惑w”模式帶動了因地制宜的日光溫室設(shè)計技術(shù)、溫室溫濕度調(diào)控技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等相關(guān)配套技術(shù)的發(fā)展，帶來了農(nóng)戶庭院自給自足生產(chǎn)方式的改變。
2.3“豬一沼一作物”模式
我國南方地區(qū)的人們在長期實踐中總結(jié)探索出了“豬一沼一作物”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。此模式的最基本含義是指在“一池三改”為主要建設(shè)單元的農(nóng)村戶用沼氣項目建設(shè)基礎(chǔ)上，豬生長過程中所產(chǎn)生的糞便可以自流入沼氣池，經(jīng)過厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼肥，沼肥對于作物的生長可起到一定的增產(chǎn)、增效作用?！叭印庇兄薮蟮睦脙r值，以“三沼”為紐帶，可將本就有著密切聯(lián)系的農(nóng)戶的日常生活、以養(yǎng)豬為代表的養(yǎng)殖業(yè)及以蔬果為代表的種植業(yè)這三者結(jié)合地更為緊密，三者間相互作用、相互促進(jìn)，形成了一個資源良性利用的整體。
3、沼氣工程項目發(fā)展模式
3.1沼氣工程的工藝模式
3.1.1能源環(huán)保模式
能源環(huán)保模式的基本目標(biāo)是將糞渣及各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥制成商品肥料，并通過對過程中產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行利用降低工程運行費用，同時將糞污中的液體部分進(jìn)行處理使其達(dá)到向自然水體的排放標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場選擇能源環(huán)保模式進(jìn)行沼氣工程的建設(shè)往往是因其周邊環(huán)境沒有足夠的能力去消納沼肥。然而，在這種模式下，厭氧發(fā)酵的產(chǎn)物并沒有得到充分利用，而且整個模式所需設(shè)備多、費用高、能耗大，對相關(guān)技術(shù)服務(wù)要求也較高，較適宜位于城郊的養(yǎng)殖場沼氣工程采用，在農(nóng)村地區(qū)則不宜采用此模式，而適宜采用能源生態(tài)模式。
3.1.2能源生態(tài)模式
能源生態(tài)模式的基本目標(biāo)是充分利用沼氣工程所產(chǎn)生的大量“三沼”，大力挖掘沼氣利用價值的同時利用土地處理系統(tǒng)處理沼肥，即利用周邊的農(nóng)田、果園等將沼肥進(jìn)行消納，在對糞污進(jìn)行有效處理的同時，實現(xiàn)對糞污資源化的利用。相比較能源環(huán)保模式，此模式在建設(shè)和運作中所需費用相對較低，適宜在農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖場進(jìn)行推廣，且農(nóng)村地區(qū)也有著較多的土地來消納較大量的沼肥。從某種意義上來看，采用此模式的沼氣工程可以看作是放大了規(guī)模的戶用沼氣項目，它通過集約化的飼養(yǎng)方式，獲取更充足的發(fā)酵原料生產(chǎn)出更大量的沼氣并更大程度地進(jìn)行“三沼”的綜合利用，它的健康、高效運行必將同樣放大戶用沼氣項目運行過程中的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
3.2沼氣工程“三沼”綜合利用模式
為保證集中供氣項目能夠高效運行，沼氣工程需提高自身整體運營能力。在國家扶持的基礎(chǔ)上，沼氣工程還應(yīng)本著“沼氣不排空、沼肥不直排”的原則充分挖掘“三沼”的綜合利用價值，以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，增強(qiáng)沼氣工程的經(jīng)濟(jì)實力從而為集中供氣項目的運行蓄積更強(qiáng)的力量。
3.2.1沼肥轉(zhuǎn)移消納模式
沼氣工程可借助沼氣后續(xù)服務(wù)管理公司等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，利用真空泵、抽渣車、沼肥運輸車等相關(guān)設(shè)備，為工程周邊的農(nóng)田、菜地、果園、花園、魚塘等供應(yīng)沼肥進(jìn)行消納，并按照所供應(yīng)量收取一定的費用。此外，由于糞便的獲得和運輸較沼肥更為方便，沼氣工程可與一些缺乏原料來源的戶用沼氣項目戶達(dá)成協(xié)議，有償為他們定期定量提供糞便型原料，使一些運行不良的戶用沼氣池重新健康運行，運行中所產(chǎn)生的沼肥由農(nóng)戶進(jìn)行有效利用。
3.2.2沼肥就地消納模式
“就地”消納是指將沼肥在沼氣工程配套建設(shè)的種植、養(yǎng)殖基地直接消納。具體來說，沼氣工程可租用工程周邊的空地進(jìn)行有效利用或流轉(zhuǎn)周邊的土地培育和建設(shè)與工程規(guī)模相當(dāng)?shù)姆N植、養(yǎng)殖基地，以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，綜合利用沼肥帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，形成以大中型沼氣工程為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的一體化。
3.2.3沼氣高端利用模式
除了以集中供氣的方式向農(nóng)戶提供沼氣，沼氣工程還可為沼氣開辟出高科技含量的利用領(lǐng)域。
首先，可利用相關(guān)設(shè)備、采取壓縮罐裝技術(shù)對沼氣加壓裝罐進(jìn)行銷售，使人們對沼氣的使用可以擺脫時間、地點、使用量的限制，更大程度地滿足市場對沼氣能的需求。
其次，可建設(shè)發(fā)電機(jī)房、安裝發(fā)電機(jī)組，利用沼氣進(jìn)行發(fā)電。大中型養(yǎng)殖場本身就是用電大戶和用電“必須戶”，豬場的小豬需要保溫，大豬在夏季需要降溫等都需大量穩(wěn)定的電能作保障。利用沼氣進(jìn)行發(fā)電不僅能夠減少養(yǎng)殖場一定量的電費支出，也可避免因農(nóng)村電網(wǎng)電壓不穩(wěn)定、故障多發(fā)等問題所帶來的損失。發(fā)電產(chǎn)生的余熱還可用于沼氣池發(fā)酵系統(tǒng)的加溫及工程自身采暖所需。
4、技術(shù)促進(jìn)措施
4.1加速設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施
加速設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施大力支持科研攻關(guān)，實現(xiàn)設(shè)備材料、工藝的改良及性能的提高，引導(dǎo)技術(shù)研究重點為滿足農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性的設(shè)備需求服務(wù)。省政府可直接鼓勵支持有經(jīng)濟(jì)條件的企業(yè)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建造實驗室或研發(fā)中心，引進(jìn)人才，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，提高企業(yè)的競爭力;省政府也可與研發(fā)實力較強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，并根據(jù)具體的研究狀況由政府撥付相應(yīng)的科技研發(fā)資金。
4.2加速沼氣工程發(fā)展的技術(shù)促進(jìn)措施
注重新材料、新工藝、新設(shè)備等方面的科研攻關(guān)、技術(shù)交流及相關(guān)研究成果的引進(jìn)，在施工上注重工程組裝技術(shù)的采用，逐步實現(xiàn)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工以降低施工成本。在采用先進(jìn)技術(shù)提高大中型沼氣工程自動化程度的基礎(chǔ)上，可引入先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測與分析，降低成本，提高工作效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹茸.全國農(nóng)村戶用沼氣達(dá)3050萬戶[J]..農(nóng)民日報，2009.
目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在初級階段,原始積累方面顯得稍微不足,缺少發(fā)展上的后勁,需要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,缺少發(fā)展的強(qiáng)大后勁,應(yīng)該進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,有效完善并制定扶持農(nóng)村當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的政策措施,在資金投入、項目審批、稅費減免等方面進(jìn)行一定的政策傾斜力度,調(diào)動各個方面參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。制定的具體政策將涉及到具體部門的實際利益,有些部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個方面服務(wù)意識,有效消除本位主義,并努力克服本部門的利益,最大程度的給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造和諧的寬松環(huán)境。要全面規(guī)范市場,并且對面向當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的相關(guān)收費盡量給予清理整頓,有效減輕當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),積極改善當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的多種稅負(fù),改善經(jīng)營環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)的配套服務(wù),并且努力適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本要求,從市場、通信、水電、信息等多個方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造好的條件,有效降低當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,加強(qiáng)其參與社會主義市場競爭的能力。
二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會化程度
提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會化程度,是減少市場風(fēng)險、增加農(nóng)民收入,大大提升農(nóng)業(yè)競爭力的有效措施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的中心是創(chuàng)建完善的利益機(jī)制,但是當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為突出的矛盾與問題是龍頭與基地,以及農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的利益在連接機(jī)制建設(shè)方面還不健全,不能實現(xiàn)有序?qū)?。我國有些城市在?jīng)過一段時間的實踐之后,研究出股份制合作農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展之路,這是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織方面的再次革新,其核心是解決了利益機(jī)制方面的大問題。因此,需要堅持因地制宜的基本原則,運用先進(jìn)的經(jīng)驗,充分利用好“協(xié)會+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等形式,將農(nóng)民和市場有效結(jié)合起來,研究能人領(lǐng)辦、農(nóng)民自辦等多種樣式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。要能全面適應(yīng)農(nóng)村分工、分專業(yè)的現(xiàn)實需要,積極鼓勵當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的干部、賦予群體、企事業(yè)單位等能參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之中。尤其是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部更應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用,主動做好對接工作,積極鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)大戶轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地,積極發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。并且,還應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代表,總結(jié)并推廣這些典型代表的經(jīng)驗,通過政策支持,讓各類經(jīng)濟(jì)組織能迅速發(fā)展,有效發(fā)揮其輻射帶動作用。
三、堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系
社會化大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要完備的農(nóng)村社會化服務(wù)體系作為基本的保障。這主要是因為如果廣大農(nóng)民的科技素養(yǎng)不高、信息不靈、科技素養(yǎng)不高,并沒有提供很好的服務(wù)的話,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路就不會很順暢。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會化問題方面,要充分依托農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技術(shù)部門與龍頭企業(yè),將農(nóng)民的自我服務(wù)作為有效的補(bǔ)充,建立多形式、多渠道、多層次的服務(wù)系統(tǒng),積極鼓勵服務(wù)逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。具體來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系社會化建設(shè)需要從以下幾個方面出發(fā):一是,創(chuàng)建完善的銷售體系。從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),創(chuàng)建完善的農(nóng)貿(mào)市場,通過建設(shè)市場來充分帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是有了該市場之后,農(nóng)民的銷售就不會再發(fā)愁。如果只抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不抓住市場的話,農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就不會堅持太久。二是,進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系。有效滿足農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對科技的要求。充分跟依托科技組織以及科技人員,將農(nóng)業(yè)科技傳授給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的科技比重非常重要。因此,必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與農(nóng)民科技培訓(xùn)中心等技術(shù)部門,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。三是,做好信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。為了讓農(nóng)民能獲得信息服務(wù),有效通過職能部門方面的作用,將農(nóng)民專業(yè)協(xié)會作為主體,將農(nóng)民專業(yè)大戶作為骨干,創(chuàng)建民間自我服務(wù)組織,做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、柴油、資金、化肥等供應(yīng),通過完善服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供全方位的服務(wù),解除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
四、科學(xué)處理好各方的利益關(guān)系
不管是從農(nóng)戶,還是從當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)來講,利益成為其關(guān)注的重點話題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐漸完善,農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不能認(rèn)定為是自給自足,而應(yīng)該是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量銷售農(nóng)產(chǎn)品,提升收入水平。但是加工業(yè)也想和農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合,規(guī)避直接進(jìn)入到原料生產(chǎn)范疇內(nèi)的風(fēng)險,而又能得到很好的原料保障,以便能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體對經(jīng)濟(jì)利益追求,讓農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是讓每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)戶與企業(yè)之間進(jìn)行自由分配,有效降低成本水平,更加具備市場競爭力,為實現(xiàn)雙方在社會主義市場中的競爭提供可能。為此,必須科學(xué)處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系。作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)來說,就要讓利益分配辦法做到科學(xué)合理,而當(dāng)?shù)氐恼矐?yīng)該對農(nóng)戶與企業(yè)利益分配進(jìn)行必要的監(jiān)督,有效控制雙方可能出現(xiàn)的矛盾,影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
五、結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來，我國各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。據(jù)調(diào)查，迄今已有至少1萬個村、約300萬人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游致富，鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)新的成長點，成為帶動農(nóng)村脫貧致富的亮點，但其總體上尚處于起步階段，一些方面還有待完善。
從宏觀環(huán)境來看，在國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當(dāng)?shù)卣寻雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而，出于扶貧解困等目的，部分地區(qū)違背了旅游資源開發(fā)和市場發(fā)育規(guī)律，造成對自然旅游資源和原生傳統(tǒng)文化的損害，不利于鄉(xiāng)村旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。
從資源開發(fā)來看，中國鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩，但部分投資主體的市場認(rèn)識狹隘，過于注重現(xiàn)實需求，追求短期利益，對資源只進(jìn)行表層開發(fā)。有些地區(qū)急功近利，甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源，造成資源浪費和流失；有些地方為建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)科技園，盲目引進(jìn)技術(shù)和資金，但效益不高；有些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，目前各地的鄉(xiāng)村旅游均在向集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展，但產(chǎn)品類型和內(nèi)涵都有待加強(qiáng)，以進(jìn)一步提高產(chǎn)品品位和延長產(chǎn)品生命周期。例如，部分以農(nóng)事活動為依托的傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上，可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和娛樂活動不夠；部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉(xiāng)村文化游，僅限于住“農(nóng)家屋”、吃“農(nóng)家飯”、游“民俗村”，知識性和趣味性不強(qiáng)。
從經(jīng)營管理來看，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓(xùn)，市場競爭意識不強(qiáng)、經(jīng)營理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔悖簧鲜袌霭l(fā)展的要求。經(jīng)營者更樂意在建筑、設(shè)施、設(shè)備上花錢，而對吸引游客至關(guān)重要的一些因素，如地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。
總體來講，鄉(xiāng)村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征，即勞動密集性高、關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等，這些特征使鄉(xiāng)村旅游具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。隨著旅游者對鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉(xiāng)村旅游也要因時而變，提質(zhì)升級，在“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)逐步過渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，以持久地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的作用。在具體實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的過程中，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)關(guān)注以下方面的內(nèi)容：
提高產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。中國農(nóng)村受土地分散的影響，鄉(xiāng)村旅游項目類型多，但規(guī)模小，沒能組建成大的旅游企業(yè)集團(tuán)，未能形成旅游服務(wù)六大要素（食、住、行、游、購、娛）一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。有不少經(jīng)營者忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的部分重要環(huán)節(jié)（農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等），簡單認(rèn)為通過開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)田、果園、住宅便能建成一個鄉(xiāng)村旅游區(qū)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化經(jīng)營，就必須提高鄉(xiāng)村旅游地政府、企業(yè)、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識。
加強(qiáng)政府主導(dǎo)與科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點。為豐富鄉(xiāng)村旅游活動、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模，從資金的投入、鄉(xiāng)村旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的建立、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等，各個方面都離不開各地各級政府的主導(dǎo)。加強(qiáng)政府主導(dǎo)，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，既可減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤，避免無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè)，又可以實現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的健康、穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)重點解決以下問題：一是鄉(xiāng)村旅游布局區(qū)位的選擇，二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品設(shè)計，三是鄉(xiāng)村旅游的容量確定，四是鄉(xiāng)村旅游市場特征與需求的分析，五是鄉(xiāng)村旅游地形象的確定。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);問題;對策
1當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著
我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，不同行業(yè)間發(fā)展?fàn)顩r受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。
1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力
文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，2014年文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23.3%。
1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低
人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因為農(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。
1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)
當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準(zhǔn)入政策、稅收減免等資政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)引導(dǎo)。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟(jì)效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。
2促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風(fēng)蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴(kuò)展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護(hù)二者之間的關(guān)系以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。
2.3建立健全相關(guān)機(jī)制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才
農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟(jì)水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應(yīng)加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機(jī)制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓(xùn)和應(yīng)用機(jī)制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
2.4完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機(jī)制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當(dāng)前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進(jìn)與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補(bǔ)及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹(jǐn)慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。
參考文獻(xiàn)
[1]汪兆旗,熊婧潔.農(nóng)村文化建設(shè)的意義、存在的問題及對策[J].西部經(jīng)濟(jì)管理論壇,2013(02).
