時(shí)間：2024-02-07 14:50:47
序論：在您撰寫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
針對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要因素，并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 管理體制 投資渠道
文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為21世紀(jì)的一種嶄新的產(chǎn)業(yè)形態(tài), 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。因此,加強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的研究,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論參考有重要價(jià)值。
一、文化產(chǎn)業(yè)的概念
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的概念，國際國內(nèi)理論界尚沒有統(tǒng)一的界定。本文認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)分成三類:一是核心層，包括新聞、出版、廣電和文化藝術(shù)等，主要是文化部、廣電總局、新聞出版總署管理范圍；二是層，包括網(wǎng)絡(luò)、娛樂、旅游、廣告、會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)；三是相關(guān)服務(wù)層，包括提供文化用品、文化設(shè)備生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)的行業(yè)，主要指負(fù)載文化內(nèi)容的硬件產(chǎn)品制作業(yè)和服務(wù)業(yè)。
二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貢獻(xiàn)中已占據(jù)了一定的份額。2006年我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1132萬人,實(shí)現(xiàn)增加值5123億元。2006年文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造增加值占GDP 的比重為2.45% , 文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為3.41% ,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為1.48% ,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重為4.0%。
在我國文化產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)的文化行業(yè)占主導(dǎo)地位,新興的文化行業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)的文化服務(wù)層已占有近半壁江山。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)如新聞、出版發(fā)行和版權(quán)、廣播影視和文化藝術(shù)等為主構(gòu)成的核心層創(chuàng)造增加值為2038億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的42%；新興文化產(chǎn)業(yè)，如：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)構(gòu)成的層實(shí)現(xiàn)增加值為874億元, 占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的18%。文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等構(gòu)成的相關(guān)服務(wù)層創(chuàng)造增加值為1920億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的40 % ,其發(fā)展規(guī)模在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)了近一半。
三、制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要因素
1.管理體制僵化。首先，行政機(jī)構(gòu)交叉重疊,多頭管理,職責(zé)不清。其次，政企不分,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管理已處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的文化產(chǎn)業(yè),削弱了行政部門行政管理與宏觀管理的職能。最后，文化企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度不明確,缺乏獨(dú)立的民事法人資格,導(dǎo)致各文化單位運(yùn)行機(jī)制的低效率,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、利益激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。
2.產(chǎn)業(yè)政策有待完善。首先，文化產(chǎn)業(yè)立法涵蓋面不夠,很多領(lǐng)域缺少法律、法規(guī)的約束。其次， 缺少高層次立法,如新聞法、出版法、電影法。最后，文化立法落后于形勢(shì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)許多新情況新問題,文化立法卻難以跟上形勢(shì)發(fā)展要求。
3.投融資機(jī)制缺乏活力。長(zhǎng)期以來,文化部門投資渠道單一，主要來自于政府財(cái)政，許多重大的文化基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏資金,導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后,水平不高。另外，文化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成本高, 投融資機(jī)制不健全使得國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資難以介入，限制國內(nèi)文化市場(chǎng)的快速發(fā)展。
四、促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)體制。首先，改革文化管理機(jī)構(gòu)。要加大政府機(jī)構(gòu)改革力度,建立精簡(jiǎn)、高效、廉潔、權(quán)威的大文化政府管理體制。其次，轉(zhuǎn)變政府管理職能。政府職能應(yīng)從“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變。最后，改革產(chǎn)權(quán)體制，實(shí)現(xiàn)政企分開。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系明確。
2.建立健全文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)體系。首先，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。一是要盡快制定相應(yīng)的文化資源占有使用政策和財(cái)政稅收金融政策。二是要逐步制定包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策在內(nèi)的主導(dǎo)政策。其次，加快文化立法。要通過法律來規(guī)范文化市場(chǎng),重建文化市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)文化管理,保證文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。最后建立政府管理文化市場(chǎng)誠信的規(guī)定。
3.改善文化產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制。首先，加大政府投資特別是對(duì)非盈利性文化事業(yè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，通過引入風(fēng)險(xiǎn)投資資金、外資以及民間資金等方式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，通過設(shè)立文化發(fā)展基金,發(fā)行文化彩票,募集社會(huì)資金,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡尚偉：《文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2006。
（一）基礎(chǔ)理論研究
霍克海默和阿多諾在“文化工業(yè)”理論中指出，文化產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品就是迎合大眾消費(fèi)需要的各類產(chǎn)品，也就是大眾文化（非同今天所指“大眾文化”）。按照機(jī)械化流程生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品，同其他普通商品一樣進(jìn)行流通和消費(fèi)，同一性代替了異質(zhì)性，產(chǎn)業(yè)化的文化成為了不可感知的同質(zhì)文化。在被同質(zhì)化過程中，作為文化商品的文化多樣性和內(nèi)涵豐富性蕩然無存，同一性降低了思想深度，泯滅了藝術(shù)個(gè)性，限制了文化的自由和批判精神，由此淪為國家進(jìn)行思想控制的工具?；艨撕Ｄ桶⒍嘀Z哀嘆這同一邏輯，堅(jiān)持對(duì)“文化工業(yè)”進(jìn)行猛烈的價(jià)值批判，試圖喚回傳統(tǒng)時(shí)代文化藝術(shù)的精英文化，而非當(dāng)代遍存各個(gè)領(lǐng)域的大眾文化。在美國著名社會(huì)學(xué)家斯科特?拉什看來，20世紀(jì)中期，在上層建筑的統(tǒng)治領(lǐng)域，文化以強(qiáng)調(diào)符號(hào)表征和意識(shí)形態(tài)（representation）的形式較少出現(xiàn)在公眾視野中，文化產(chǎn)品較少見于日常生活，更多的是經(jīng)濟(jì)商品。這種情形從1945年一直持續(xù)到1975年。然而到了2005年，以信息、旅游、體育和建筑等為代表形式的文化產(chǎn)品隨處可見。拉什認(rèn)為“文化產(chǎn)品不再是稀有物品，而是橫行天下。文化無處不在，它仿佛從上層建筑中滲透出來，又滲入并掌控了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，開始對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和日常生活體驗(yàn)兩者進(jìn)行統(tǒng)治”。同為法蘭克福學(xué)派的本雅明在其《機(jī)械復(fù)制時(shí)代的藝術(shù)作品》中認(rèn)為，復(fù)制技術(shù)使“藝術(shù)品從少數(shù)人壟斷和欣賞中解放出來，為多數(shù)人所共享，給文化帶來了新的發(fā)展空間”，不同于霍克海默和阿多諾的批判態(tài)度，而是給出了理性判斷。法蘭克福學(xué)派作為開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)理論研究的先鋒，其開辟作用是“難以繞過的理論高峰”。法蘭克福學(xué)派認(rèn)為，原始的資本積累是文化工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，大多數(shù)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者都以實(shí)現(xiàn)利潤最大化作為自己的行為目標(biāo)，這樣才能最大限度地滿足廣大消費(fèi)者的多樣化需求。因而，一味迎合消費(fèi)者需要就成了文化工業(yè)不加改造無需創(chuàng)意的流水線生產(chǎn)。這樣，缺乏自由創(chuàng)造的文化產(chǎn)品就在現(xiàn)代機(jī)器化批量生產(chǎn)的流水線上就被格式化為同一性商品。1963年，晚年的阿多諾在《文化產(chǎn)業(yè)的再思考》一文中總結(jié)道：“我們用‘文化產(chǎn)業(yè)’代替了‘大眾文化’……文化產(chǎn)業(yè)是把人們熟悉的傳統(tǒng)文化融入了新特質(zhì)，為大眾消費(fèi)而量身定做的文化產(chǎn)品在很大程度上決定了消費(fèi)的性質(zhì)并且很大程度上是按照原定計(jì)劃而制造的?！迸c阿多諾對(duì)文化工業(yè)理論的批判立場(chǎng)不同，本雅明則對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化工業(yè)持樂觀態(tài)度，承認(rèn)大眾文化的積極價(jià)值和歷史意義，認(rèn)為藝術(shù)品的復(fù)制可以把藝術(shù)從宗教儀式的古老傳統(tǒng)中解放出來。由此引起了后來法蘭克福學(xué)派內(nèi)部及二戰(zhàn)后其他學(xué)派圍繞大眾文化相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期的論爭(zhēng)，經(jīng)過長(zhǎng)期的嬗變和演進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容日益豐富，理論研究也日漸成熟。文化產(chǎn)業(yè)概念和文化產(chǎn)業(yè)理論的發(fā)展演變過程恰恰反映了不同歷史時(shí)期人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)知的不同見解。繼法蘭克福學(xué)派之后，西方文化產(chǎn)業(yè)理論出現(xiàn)了基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論兩條研究路線。肇始于英國伯明翰學(xué)派的文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)理論認(rèn)為，文化產(chǎn)品中所包含的具體內(nèi)容即影視、音像、動(dòng)漫、出版等作為其主要研究對(duì)象，側(cè)重意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的文化理論思考。該學(xué)派以辯證眼光看待文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)持肯定態(tài)度，給予文化產(chǎn)業(yè)更多的理性思考，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行了重新定位，對(duì)文化的本質(zhì)做出了新的詮釋，肯定了文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程、滿足人民群眾精神文化需求等方面的積極作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了開拓性的研究。通過對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的符號(hào)生產(chǎn)機(jī)制和原則的系統(tǒng)研究，雷蒙德?威廉姆斯在他的《文化與社會(huì)》中鮮明指出，不能只關(guān)注和理解部分文化，要積極拓展文化定義，將完整的文化生產(chǎn)納入研究的視野。斯圖亞特•霍爾認(rèn)為大眾對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)過程并非一個(gè)既定意義上的簡(jiǎn)單接受過程，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于文化產(chǎn)品消費(fèi)所具有的意義選擇和復(fù)雜重構(gòu)的過程。這一結(jié)論標(biāo)志著傳統(tǒng)的文化批判理論已經(jīng)不應(yīng)該繼續(xù)成為阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。
（二）應(yīng)用理論研究
基于文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論的前期研究，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用理論側(cè)重研究文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展進(jìn)程中存在的突出問題、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、制約因素、發(fā)展戰(zhàn)略等較為具體的內(nèi)容。20世紀(jì)末，隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的發(fā)展和相關(guān)知識(shí)體系的豐富完善，增進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究，其研究?jī)?nèi)容涵蓋了概念界定、行業(yè)劃分、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、品牌戰(zhàn)略、文化園區(qū)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和發(fā)展戰(zhàn)略等多個(gè)方面。主張把文化產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，不但要按照文化藝術(shù)規(guī)律進(jìn)行創(chuàng)造，還要按照一般商品的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)。英國著名的媒體理論家尼古拉斯•加納姆(Gan-hamNicholas，1983)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)作了深入研究并對(duì)其進(jìn)行了深刻闡釋。他認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)采用了特有的生產(chǎn)方式進(jìn)行符號(hào)化的生產(chǎn)和傳播，這些符號(hào)化的表現(xiàn)形式就是文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)是指那些“使用工業(yè)化大企業(yè)的組織和生產(chǎn)模式，生產(chǎn)和傳播文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)。如報(bào)刊、音像制品出版部門和商業(yè)性體育機(jī)構(gòu)等”?！皟r(jià)值鏈分析法”最早由查爾斯•蘭蒂（CharlesLandry）在20世紀(jì)末引入文化產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域中，強(qiáng)調(diào)指出由創(chuàng)意形成、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化產(chǎn)品流通、文化產(chǎn)品傳播和消費(fèi)者接受這五個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)價(jià)值的整個(gè)鏈條，其開創(chuàng)價(jià)值不言而喻。20世紀(jì)中期，阿芒德•馬特拉特和赫伯特•席勒一致認(rèn)為，要打破觀念，大膽將傳統(tǒng)文化融入全球資本主義發(fā)展進(jìn)程中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。1968年德國作家恩澤斯伯格（Enzensberger）在其出版的《意識(shí)工業(yè)》一書中認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)形式。隨后，斯坦福大學(xué)研究人員也提出了“信息工業(yè)”這一概念。隨著高新科技的飛速發(fā)展，以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)為代表的與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)相繼出現(xiàn)，大大拓展了文化產(chǎn)業(yè)的研究領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富了文化產(chǎn)業(yè)的門類，逐步加深了學(xué)術(shù)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)入到理性的發(fā)展軌道上，克服了非是即否的極端思想認(rèn)識(shí)，人們對(duì)大眾文化的認(rèn)識(shí)和判斷從激烈批判到辯證看待，從拒絕排斥到寬容接納，從大眾文化的單一概念到文化產(chǎn)業(yè)的豐富內(nèi)涵，都直接導(dǎo)致了在后現(xiàn)代社會(huì)文化視域下，不能孤立地把文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等其他領(lǐng)域隔開，要聯(lián)系起來分析其間的共同性和差異性，尤其注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來的根本性變化，要深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的可喜轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變進(jìn)一步拓展并繁榮了文化產(chǎn)業(yè)理論研究?！爱?dāng)文化被視為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的一部分時(shí)，被阿多諾賦予否定性色彩的文化產(chǎn)業(yè)開始獲得了新的積極的含義”。縱觀國外研究成果，西方文化產(chǎn)業(yè)理論研究側(cè)重從文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的角度深入研究文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，并由此帶動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)影響。從研究對(duì)象看，尚未形成統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)概念和權(quán)威的界定。世界文化產(chǎn)業(yè)的全球發(fā)展不平衡源于世界各國不同的發(fā)展目標(biāo)，因研究視角的差異而導(dǎo)致對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念、分類、內(nèi)涵等諸多方面存在極大不同。從研究取向看，突破了政府對(duì)民間私營企業(yè)和公共公益事業(yè)采取不同政策的限制，開始重視發(fā)展傳統(tǒng)文化、保護(hù)和傳承文化，把提高人們精神文化水平、滿足群眾文化消費(fèi)需求、提高文化影響力作為今后文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。從研究領(lǐng)域看，隨著文化與科技深度融合，數(shù)字新媒體技術(shù)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)注入了活力，一方面使得傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)必須改造升級(jí)才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，另一方面催生了許多不同于傳統(tǒng)形式的新興文化業(yè)態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為涵蓋影視、美術(shù)、音樂、舞蹈等傳統(tǒng)行業(yè)和旅游、建筑、體育等新興業(yè)態(tài)的“大文化產(chǎn)業(yè)”，門類更為齊全，內(nèi)容更為豐富，日益呈現(xiàn)出高知識(shí)高文化的新技術(shù)特征。從研究方法來看，研究方法較為單一，注重文化產(chǎn)業(yè)的一般共性和概念總結(jié)，沒有充分?jǐn)U展到國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，缺乏經(jīng)典案例分析，對(duì)各國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異和經(jīng)驗(yàn)得失的總結(jié)分析研究較少。
二、中國文化產(chǎn)業(yè)理論研究
文化產(chǎn)業(yè)理論研究是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。十多年來，美國、英國、法國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家都將文化產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力提升本國文化軟實(shí)力。中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步雖晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平較低，但文化市場(chǎng)廣闊，文化消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，在國家文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的推動(dòng)下和國家文化產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，正在成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，逐漸成為我國文化軟實(shí)力的重要標(biāo)志。特別是黨的十七大以來，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，這為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，同時(shí)也為我國文化產(chǎn)業(yè)理論研究帶來了重要的發(fā)展契機(jī)。
（一）文化產(chǎn)業(yè)理論體系形成初期
我國文化產(chǎn)業(yè)理論研究起步較晚，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念和基礎(chǔ)理論的理解，多停留在借鑒和轉(zhuǎn)述國外研究成果的基礎(chǔ)上，沒有形成較為成熟的理論體系，缺乏原創(chuàng)性和針對(duì)性，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定也有多種看法。為了加強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)理論研究，以理論研究帶動(dòng)實(shí)踐應(yīng)用，加快文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，1998年文化部增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)司，分別與上海交通大學(xué)和北京大學(xué)合作設(shè)立了國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地。2006年，又分別與清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國海洋大學(xué)、華中師范大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、云南大學(xué)等六所高校合作共建國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心。研究中心旨在通過廣泛調(diào)研和組織，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論和重大課題研究，一方面為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐，另一方面為國家和各級(jí)政府部門決策提供智力支持，進(jìn)一步拓寬理論研究視野，從學(xué)術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐等方面加強(qiáng)了與國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)理論研究團(tuán)體和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體的聯(lián)系與合作。隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和理論研究的不斷深化，文化領(lǐng)域研究成果獲得突破性進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)理論體系逐步形成，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的理念逐步深入人心，學(xué)術(shù)界通過理論研究為中央和地方各級(jí)政府部門提供了有益的決策咨詢，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)研究日漸呈現(xiàn)出開放性、綜合性、應(yīng)用性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)?？傮w上看，我國文化產(chǎn)業(yè)理論研究工作者立足于中國實(shí)際，在嘗試建構(gòu)有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)基本理論方面也取得了重要進(jìn)展，能夠客觀分析當(dāng)前國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)理論研究和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展現(xiàn)狀，體現(xiàn)出研究者從實(shí)際出發(fā)做出的理性判斷。但是，由于我國文化產(chǎn)業(yè)理論研究起步比較晚，在理論突破和理論創(chuàng)新方面嚴(yán)重落后于實(shí)踐的發(fā)展，在認(rèn)識(shí)上也有一些模糊不清之處，理論應(yīng)用于實(shí)踐往往捉襟見肘，前瞻性研究較少。具體來說，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)概念的研究，我國學(xué)界引用最多的是聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義。此外，一些發(fā)達(dá)國家如英國對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的表述以及韓國關(guān)于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、美國和日本關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的提法等，都對(duì)我國形成文化產(chǎn)業(yè)概念和基礎(chǔ)理論產(chǎn)生了較大影響。我國文化產(chǎn)業(yè)的定義最早被界定為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)”。在文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的闡釋上有兩種代表觀點(diǎn)，一種將重心放在產(chǎn)業(yè)上，側(cè)重其經(jīng)濟(jì)屬性，另一種是側(cè)重文化的意識(shí)形態(tài)屬性。科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性在當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的形勢(shì)下顯得至關(guān)重要。既有產(chǎn)業(yè)屬性，又有意識(shí)形態(tài)屬性的文化產(chǎn)業(yè)，因其自身具備的戰(zhàn)略資源以及精神和物質(zhì)的雙重力量而具有高度的戰(zhàn)略價(jià)值，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一直是理論研究關(guān)注的焦點(diǎn)。戰(zhàn)略研究關(guān)涉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀全局的重大問題。政策戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略和產(chǎn)品戰(zhàn)略等根本性問題都構(gòu)成了戰(zhàn)略研究的中心內(nèi)容。因此，文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究成為我國在社會(huì)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要選擇。胡惠林指出文化發(fā)展戰(zhàn)略確定應(yīng)以國家利益為最高利益，在這樣的戰(zhàn)略前提下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能確保國家文化的安全，他對(duì)綜述研究方法上的研究以及在全面分析中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的一系列思考，都為中國文化產(chǎn)業(yè)理論和應(yīng)用研究探索出了新的范式。其他比較有代表性的研究主要有：祁述裕主編的《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》從文化產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，通過案例分析和對(duì)比研究，全面總結(jié)了我國同外國文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的差異和提高文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略。由文化部和上海交通大學(xué)聯(lián)合編著的系列論文集《中國文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論》則站在時(shí)代前沿集中展示了特定歷史時(shí)期我國學(xué)術(shù)界專家學(xué)者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新研究成果。
（二）文化產(chǎn)業(yè)偏向“應(yīng)用型”研究
關(guān)鍵詞 十六大以來；文化產(chǎn)業(yè)；學(xué)術(shù)研究；探索與發(fā)展
中圖分類號(hào) G124
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1004-4434（2013）01-0185-06
2002年，黨的十六大對(duì)我國文化政策進(jìn)行了歷史性的調(diào)整，作出了“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的偉大戰(zhàn)略決策，明確了文化產(chǎn)業(yè)在中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)中的主體地位。從此，我國文化產(chǎn)業(yè)步入了快速發(fā)展的實(shí)踐征程，相應(yīng)的，國內(nèi)也掀起了學(xué)習(xí)、研究文化產(chǎn)業(yè)理論的。十年來，從文化產(chǎn)業(yè)概念和分類到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐要素。從文化體制改革到文化產(chǎn)業(yè)政策，從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從文化產(chǎn)業(yè)國際比較研究到文化產(chǎn)業(yè)案例解析，從文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)到文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，學(xué)者們進(jìn)行了積極的探索研究，并取得了豐碩的理論研究成果，為指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。
一、文化產(chǎn)業(yè)概念和分類研究
（一）文化產(chǎn)業(yè)概念研究
概念反映事物的本質(zhì)屬性，概念的界定和選擇是否得當(dāng)直接影響事物運(yùn)動(dòng)的結(jié)果?？茖W(xué)界定文化產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)涵和外延是進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)理論研究和實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)。十六大以來，國內(nèi)學(xué)者結(jié)合國際上文化產(chǎn)業(yè)的通用定義。并根據(jù)我國特殊的政治和經(jīng)濟(jì)國情對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定義，既包含了文化產(chǎn)業(yè)的普遍屬性，又兼顧了我國文化產(chǎn)業(yè)的特殊性。目前代表性的觀點(diǎn)有兩種：一種側(cè)重于從“理論-意識(shí)形態(tài)”的角度界定文化產(chǎn)業(yè)。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)首先是文化。屬于文化學(xué)范疇，如胡惠林認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。孫安民認(rèn)為“文化產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)以滿足社會(huì)精神文化需要的行業(yè)門類的總稱。”另一種側(cè)重于從“操作-應(yīng)用”的角度界定文化產(chǎn)業(yè)，他們認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)首先是產(chǎn)業(yè)，屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，如李江帆根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將文化產(chǎn)業(yè)定義為：“國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實(shí)物產(chǎn)品的單位的集合體”：江奔東也認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與文化相關(guān)的經(jīng)濟(jì)概念，屬于第三產(chǎn)業(yè)，“文化產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)提供文化商品或服務(wù)的企業(yè)集合”。另外，還有眾多學(xué)者從不同角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念進(jìn)行界定。如，從文化產(chǎn)業(yè)的存在及其過程來認(rèn)識(shí)，文化產(chǎn)業(yè)是“以文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和文化娛樂服務(wù)與消費(fèi)為主體對(duì)象的產(chǎn)業(yè)門類”；從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和手段上加以界定，文化產(chǎn)業(yè)是“商業(yè)文化憑借現(xiàn)代科技手段大規(guī)模地復(fù)制、傳播的大眾文化娛樂體系”：從文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營方式上看，文化產(chǎn)業(yè)是指“通過產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化方式所進(jìn)行的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)、再生產(chǎn)、供應(yīng)和傳播”。
隨著學(xué)者們文化產(chǎn)業(yè)概念研究的推廣和普及，文化的商業(yè)屬性逐漸獲得了社會(huì)的認(rèn)可和接受。人們開始認(rèn)識(shí)到文化不僅具有意識(shí)形態(tài)屬性，還具有重要的經(jīng)濟(jì)屬性。這不僅開啟了全社會(huì)的文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，而且為我國文化產(chǎn)業(yè)騰飛做了最重要的理論準(zhǔn)備。
（二）基于概念的文化產(chǎn)業(yè)分類研究
研究一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終離不開對(duì)它進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。文化產(chǎn)業(yè)作為備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)其類別的界定將直接影響到分析口徑的統(tǒng)一，研究范圍的劃定甚至最終的研究成果。
十年來，學(xué)界率先開展了對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)分類的研究，不斷探索更加科學(xué)合理的分類方法。從目前的研究成果看，主要有以下幾種分類方式。有的學(xué)者從縱向?qū)用鎸?duì)我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類?；ńǜ鶕?jù)文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈將其分為生產(chǎn)、銷售和服務(wù)三大類，具體包括文化制造業(yè)、文化銷售業(yè)和文化服務(wù)業(yè)。有的學(xué)者從橫向?qū)用鎸?duì)我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類。2002年由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》，根據(jù)文化在產(chǎn)品或服務(wù)中的屬性或關(guān)聯(lián)度把文化產(chǎn)業(yè)分成三類：一是主體或核心行業(yè)，二是前沿文化產(chǎn)業(yè)，三是拓展的文化產(chǎn)業(yè)。還有的學(xué)者采用行業(yè)性分類模式，根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把文化產(chǎn)業(yè)劃分為13類。從學(xué)者們的分類研究可以看出，雖然采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)門類存在一定的差異，但無論采用何種分類方式，學(xué)者們都堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)分類的核心標(biāo)準(zhǔn)是文化。而且在主要文化產(chǎn)業(yè)門類上持基本相同觀點(diǎn)。
為了健全統(tǒng)計(jì)口徑，規(guī)范文化市場(chǎng)，國家統(tǒng)計(jì)局2004年了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，將文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)分為文化產(chǎn)品制作和銷售活動(dòng)、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、文化用品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)、文化設(shè)備生產(chǎn)和銷售活動(dòng)、相關(guān)文化產(chǎn)品制作和銷售活動(dòng)六個(gè)方面。這種劃分既充分考慮了中國的現(xiàn)實(shí)情況，也有意識(shí)地向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，對(duì)于了解我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助有關(guān)部門有針對(duì)性地制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，科學(xué)指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
二、文化產(chǎn)業(yè)政策研究
十六大以來，我國出臺(tái)了一系列文化產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，極大地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一過程中，學(xué)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的研究為我國制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)政策提供了有力的理論支撐。這些研究既包括文化產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)理論研究，也包含文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。
（一）文化產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)理論研究
首先，學(xué)者們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)涵進(jìn)行了研究。目前代表性的觀點(diǎn)有：（1）文化政策說。認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)政策是文化政策的一部分。胡惠林認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)政策是政府根據(jù)文化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以及一定時(shí)期內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和變動(dòng)趨勢(shì)，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，規(guī)劃、引導(dǎo)和干預(yù)文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的文化主張?bào)w系。（2）經(jīng)濟(jì)政策說。認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)政策是經(jīng)濟(jì)政策的一部分。顧江認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)政策是國家為指導(dǎo)和調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益所制定的規(guī)則和措施，是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是國家間接管理文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展的重要手段。（3）政策系統(tǒng)說。認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)政策是一整套規(guī)范的政策系統(tǒng)。徐浩然、雷琛燁認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)政策是國家在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭械囊庾R(shí)形態(tài)和行政管理上的一整套規(guī)范，這種規(guī)范具有制度性和原則性，由此來指導(dǎo)和調(diào)節(jié)文化、藝術(shù)事業(yè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益。
從以上研究可以看出，雖然目前學(xué)者們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不同，但都認(rèn)可文化產(chǎn)業(yè)政策在指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，并強(qiáng)調(diào)制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)政策要以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。
其次，學(xué)者們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策制定原則進(jìn)行了探討。由于文化產(chǎn)業(yè)本身的特殊性。學(xué)者們一致認(rèn)為在制定文化產(chǎn)業(yè)政策時(shí)既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又要考慮到文化產(chǎn)業(yè)的特殊情況，既要堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，又要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。如錢正武、楊吉華認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)政策的制定既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又要考慮到文化產(chǎn)業(yè)自身的特殊情況；既要立足于本國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，又要符合世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。周斌認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)政策制定要遵循以下原則：堅(jiān)持貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求：堅(jiān)持以社會(huì)效益為主，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理；處理好市場(chǎng)手段和行政手段的關(guān)系；遵循文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律；區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)原則；與WTO中文化產(chǎn)業(yè)的政策相協(xié)調(diào)；文化產(chǎn)業(yè)必須納入國家宏觀調(diào)控的范圍；實(shí)施發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的人才工程；引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化領(lǐng)域：健全和規(guī)范文化中介組織。歐陽堅(jiān)認(rèn)為，在文化產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施的過程中，首先必須把握公共政策和產(chǎn)業(yè)政策的一般原則，包括信息完備原則、科學(xué)預(yù)測(cè)原則、便捷可行原則、動(dòng)態(tài)可調(diào)原則、成本最小化原則、兼聽優(yōu)選原則和相互協(xié)調(diào)原則；又要針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，遵循一些特殊原則：體現(xiàn)正確導(dǎo)向的原則，社會(huì)效益優(yōu)先的原則，民族優(yōu)秀文化保護(hù)的原則，維護(hù)國家文化安全的原則，擴(kuò)大本國文化影響力的原則。
（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究
文化產(chǎn)業(yè)政策研究的最終目的是指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。一些學(xué)者認(rèn)為，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系主要為：第一，將文化產(chǎn)業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，并逐步使之成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分；第二，以分類指導(dǎo)為原則，盡快啟動(dòng)文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；第三，正確認(rèn)識(shí)文化的雙重屬性，出臺(tái)鼓勵(lì)非公有制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施；第四，制定文化產(chǎn)業(yè)主體培育政策。制定鼓勵(lì)我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的具體政策；第五，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；第六，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，將我國的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)；第七，出臺(tái)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；第九，文化市場(chǎng)培育和規(guī)范政策。
另外，還有一些學(xué)者就文化產(chǎn)業(yè)政策中存在的問題及解決對(duì)策進(jìn)行了探索研究。解學(xué)芳指出，我國文化產(chǎn)業(yè)政策在制定和實(shí)施過程中存在關(guān)聯(lián)性偏差，即歷時(shí)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)政策存在非連續(xù)性，共時(shí)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)離合現(xiàn)象，文化產(chǎn)業(yè)上位政策與下位政策不一致。因此，要矯正文化產(chǎn)業(yè)政策的非關(guān)聯(lián)性，就要在遵循整體性原則和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律性的前提下，確保歷時(shí)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和共時(shí)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)政策的融合以及上位政策與下位政策的動(dòng)態(tài)一致。楊吉華將我國文化產(chǎn)業(yè)政策問題概括為“缺、弱、變、散、亂、粗”。所謂“缺”就是政策的缺失；所謂“弱”，就是政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，政策措施偏軟；所謂“變”，就是政策多變，缺乏必要的穩(wěn)定性；所謂“散”，就是政策重點(diǎn)不突出，政策針對(duì)性不強(qiáng)；所謂“亂”，就是政策不統(tǒng)一，缺乏必要的協(xié)調(diào)性；所謂“粗”，就是政策過于粗線條，可操作性不強(qiáng)。要完善我國文化產(chǎn)業(yè)政策。就要全面把握文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位，正確理解產(chǎn)業(yè)政策的作用和特征，不斷深化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完善我國的文化產(chǎn)業(yè)決策體制，實(shí)現(xiàn)政策過程的科學(xué)化、民主化和法制化。
三、文化體制改革研究
十六大以來，從先行試點(diǎn)到全面鋪開，文化體制改革不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮，探索走出一條中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展新路，開創(chuàng)了文化建設(shè)新局面。十年間，國內(nèi)學(xué)者不斷梳理和總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)和模式，分析和指出改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為改革進(jìn)程提供規(guī)避的借鑒和參照的路徑。
（一）文化體制改革難點(diǎn)研究
解決問題的前提是認(rèn)清問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。我國高度集權(quán)的文化管理體制存在種種弊端，這些弊端不僅成為長(zhǎng)期以來阻礙我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏，也成為文化體制改革的難點(diǎn)。從目前學(xué)界的研究成果來看，我國文化體制改革的難點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）思想認(rèn)識(shí)問題。歐陽堅(jiān)認(rèn)為，目前，思想認(rèn)識(shí)問題仍然是制約改革進(jìn)一步深入的主要障礙。一些地區(qū)和單位對(duì)文化建設(shè)環(huán)境發(fā)生的深刻變化。特別是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為文化發(fā)展提供的新動(dòng)力新條件認(rèn)識(shí)不足，崇“事”恐“企”思想嚴(yán)重，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和群眾觀念，把單位性質(zhì)視為評(píng)價(jià)其地位、水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將轉(zhuǎn)企改制簡(jiǎn)單片面地理解為甩包袱、推責(zé)任，因此，在推動(dòng)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制這一文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上猶豫不決、裹足不前。（2）文化制度問題。唐坤從宏觀制度視閾進(jìn)行分析，指出我國文化體制改革的難題和困境，根本在于剛性制度的障礙。他認(rèn)為，我國文化制度的制定、實(shí)體、執(zhí)行、評(píng)估和反饋都存在問題。首先，我國各方面改革制度的制定過程大多采取條塊分割，以部門為單位，具有一定的單一性和封閉性，公眾和專家的參與程度都非常有限，造成公共性的缺位；其次，這種公共性的缺位，直接導(dǎo)致了制度實(shí)體本身公正和公平的缺位，使得制度實(shí)體的質(zhì)量難以提高，其科學(xué)性和普適性以及可操作性和可執(zhí)行性都難以得到保證；第三，在制度的執(zhí)行上，也會(huì)產(chǎn)生扭曲，導(dǎo)致制度的變形，常常是上有政策，下有對(duì)策；第四，制度的評(píng)估和反饋更是缺位。（3）改革環(huán)境的變化。霍步剛等認(rèn)為在深化和拓展階段，我國文化體制改革面臨著與改革初始階段不一樣的改革環(huán)境，即政府公共服務(wù)部門的本位利益成為深化改革的阻力，部門行業(yè)壁壘導(dǎo)致資源整合障礙，不同文化行業(yè)之間差異加速擴(kuò)大的趨勢(shì)導(dǎo)致復(fù)雜的改革局面，社會(huì)配套環(huán)境成長(zhǎng)慢制約文化體制改革進(jìn)程。還有的學(xué)者從整個(gè)文化體制改革內(nèi)容分析，認(rèn)為目前文化體制改革主要面臨五大難點(diǎn)，即傳媒體制改革如何正確處理公共性與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位如何轉(zhuǎn)企，文化宏觀管理體制改革如何破解“三大難題”，國有文化資產(chǎn)管理、監(jiān)督體制如何構(gòu)建，文化市場(chǎng)如何破解“條塊分割”的難題。
（二）文化體制改革思路和對(duì)策研究
柳斌杰提出文化體制改革要打造“航母”，淘汰“小舢板”。柳斌杰指出，“打造航空母艦就要堅(jiān)決打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的傳統(tǒng)體制，以市場(chǎng)為依托，以資本為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭重新布局”。歐陽堅(jiān)總結(jié)了2003年以來我國文化體制改革取得的成就和經(jīng)驗(yàn)以后，提出了推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展的思路一是遵循新的文化發(fā)展理念，二是著力創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，三是大力塑造新型文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，四是積極推進(jìn)文化行政管理體制和方式陽新，五是完善文化體制改革的保障體系。胡惠林認(rèn)為，文化體制改革是一場(chǎng)有別于經(jīng)濟(jì)體制改革的全新的國家制度改革。面對(duì)艱巨復(fù)雜的文化體制改革，我們必須：尋求理論創(chuàng)新，為文化體制改革提供合法性依據(jù)和政策選擇的合理性基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變黨管意識(shí)形態(tài)的執(zhí)政方式，創(chuàng)造新的文明架構(gòu)；調(diào)整配置文化資源的傳統(tǒng)機(jī)制，改革文化生產(chǎn)關(guān)系，解放文化生產(chǎn)力；落實(shí)公民文化權(quán)利，提高黨的文化執(zhí)政能力。
在文化體制改革的具體領(lǐng)域，齊勇鋒根據(jù)目前我國文化市場(chǎng)微觀主體普遍存在的“二元結(jié)構(gòu)”問題，借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)，提出“以股份制為主要財(cái)產(chǎn)組織形式的混合經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為國有文化企業(yè)改革的方向”。高書生認(rèn)為，培育合格的文化市場(chǎng)主體，不能立足于搞活所有的經(jīng)營性文化單位，而應(yīng)當(dāng)著眼于盤活全局，即依照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)劃，謀劃和確定文化市場(chǎng)主體的戰(zhàn)略布局，以此為依據(jù)，再選擇具備條件的經(jīng)營性文化單位加以指導(dǎo)和培育。陳庚在考察了國外藝術(shù)表演團(tuán)體在制度建設(shè)、組織建構(gòu)、人員管理、資金渠道、產(chǎn)業(yè)布局等方面的經(jīng)驗(yàn)以后，針對(duì)我國藝術(shù)表演院團(tuán)改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，認(rèn)為“加強(qiáng)制度建設(shè)、完善配套制度、培育演出市場(chǎng)、進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和布局、加快院團(tuán)內(nèi)部體制機(jī)制建設(shè)，是順利完成當(dāng)前藝術(shù)表演團(tuán)體改革轉(zhuǎn)型的基本路徑”。
四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
十六大以來，以中國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“戰(zhàn)略對(duì)策”研究為邏輯起點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究一直是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。從文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略要素的研究，到不同門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，再到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的專題研究，學(xué)者們積極建構(gòu)中國特色的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略體系。
（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略宏觀研究
文化產(chǎn)業(yè)是一種戰(zhàn)略資源，具有高度的戰(zhàn)略價(jià)值。文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和文化的雙重屬性以及精神和物質(zhì)的雙重力量，使得它在世紀(jì)之交迅速成為現(xiàn)代國家重新安排國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)布局的重要選擇。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定原則方面，胡惠林提出：“文化發(fā)展戰(zhàn)略確定應(yīng)以國家利益為最高利益，只有選擇了這樣的戰(zhàn)略前提，中國文化產(chǎn)業(yè)的安全才是有保障的?！倍艹斡顒t認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略核心是“人的綜合發(fā)展”，“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是人的綜合發(fā)展，就是人和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從這個(gè)角度出發(fā)來理解和設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，可能更為清晰、更為直接”。張曉明在分析“入世”對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響的基礎(chǔ)上提出，中國在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導(dǎo)方針，基本目標(biāo)是要形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，基本手段是要“反其道而行之”，并遵循這樣的原則，即以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動(dòng)新一輪信息技術(shù)革命。以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應(yīng)對(duì)制度競(jìng)爭(zhēng)。
（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究
國內(nèi)學(xué)者不僅從宏觀上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，還從不同維度對(duì)其進(jìn)行融合研究，并在此基礎(chǔ)上形成和提出我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的戰(zhàn)略主張，在為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐提供戰(zhàn)略對(duì)策的同時(shí)，也推進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論的研究。
1 品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略
文化品牌，是文化產(chǎn)品精神價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重凝聚，體現(xiàn)著一個(gè)國家或地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。近年來，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，打造文化品牌，以品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)被提上了議事日程。聶瑞平認(rèn)為，要對(duì)中國的現(xiàn)有文化資源尤其是民族文化資源進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，對(duì)各個(gè)文化藝術(shù)門類的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和把握，依此確定各自的主打品牌，并不斷壯大自身實(shí)力，以此作為突破口，來帶動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)的全面推進(jìn)。梁明洪認(rèn)為，中國文化產(chǎn)業(yè)要真正在世界舞臺(tái)上占有一席之地并把“中國形象”展現(xiàn)在世界人民面前，打造一批強(qiáng)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)品牌是關(guān)鍵。他認(rèn)為要打造中國文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌就應(yīng)該：一是進(jìn)行戰(zhàn)略品牌分析，二是建立強(qiáng)有力的文化產(chǎn)業(yè)品牌識(shí)別系統(tǒng)，三是進(jìn)行鮮明而正確的品牌定位，四是進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)品牌符號(hào)的延伸管理。
2 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已融入文化生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，引發(fā)了文化生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的深刻變革，高新技術(shù)的應(yīng)用成為提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。十六大以來，隨著文化產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展的深入，科學(xué)技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系研究成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。李長(zhǎng)春在《文化建設(shè)發(fā)展中的若干重大關(guān)系》一文中論述文化與科技的關(guān)系時(shí)，提出要“正確認(rèn)識(shí)文化與科技的關(guān)系，把運(yùn)用高新技術(shù)作為推動(dòng)文化建設(shè)、提高文化創(chuàng)新能力和傳播能力的新引擎”。并提出了利用科技推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。吳忠澤認(rèn)為，我國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須建立在科技創(chuàng)新的強(qiáng)大基礎(chǔ)之上，依靠科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。為此，他建議我們應(yīng)該：加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；加快建立支撐現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺(tái)；加快培養(yǎng)一批現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
3 文化產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)集群作為當(dāng)前最具活力的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，已經(jīng)成為許多地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展極，成為一種全球現(xiàn)象。十年來，國內(nèi)學(xué)者通過借用集群理論的架構(gòu)或理念，探索文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，有效地指導(dǎo)了文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)和專業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化效應(yīng)的形成，提高了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。詹成大認(rèn)為，未來文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，必將是區(qū)域?qū)^(qū)域、集群對(duì)集群的競(jìng)爭(zhēng)。在未來文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式中，如何依托一定的實(shí)體文化產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），在實(shí)體基礎(chǔ)上打造無界域國際化的虛擬文化產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），建設(shè)數(shù)字化的網(wǎng)上市場(chǎng)和交易平臺(tái)，構(gòu)建“虛擬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或“文化創(chuàng)意信息數(shù)字交易港”。必定是未來文化產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）發(fā)展的高級(jí)形式和嶄新模式。而陳少峰、朱嘉則概括了幾種具體的文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，包括：龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展模式；支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的發(fā)展模式；文化主題公園與文化產(chǎn)業(yè)集聚園互動(dòng)的發(fā)展模式；交易平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式；大型項(xiàng)目帶動(dòng)的集聚發(fā)展模式。這一研究對(duì)于各地根據(jù)自身特點(diǎn)確定合理的文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式具有重要意義。劉寶昌認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建，需要多種條件的積累。包括文化資源稟賦、文化人力資源、文化企業(yè)家的素質(zhì)和修養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間、內(nèi)容創(chuàng)新的文化環(huán)境、文化消費(fèi)的水平層次等等。蓋宏偉則從微觀角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群治理進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，目前文化產(chǎn)業(yè)集群治理過程存在“網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制不完善、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)溝通能力不足和行政分權(quán)機(jī)制不健全”等問題，嚴(yán)重影響文化產(chǎn)業(yè)集群治理績(jī)效水平的提高，并從政府層面、企業(yè)層面、行業(yè)協(xié)會(huì)層面、社會(huì)層面和科研機(jī)構(gòu)層面構(gòu)建了相應(yīng)的策略體系。
4 文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略
我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，最早見于胡惠林2004年發(fā)表的《論中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“走出去”戰(zhàn)略》一文，文中認(rèn)為中國文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”并不只是對(duì)當(dāng)前國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)簡(jiǎn)單分析的結(jié)果，而是由我國國家發(fā)展的整體利益、由全球經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展規(guī)律決定的。根據(jù)已有的研究文獻(xiàn)，學(xué)者們將文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略分為三個(gè)層面：一是文化內(nèi)容層面。當(dāng)今的全球化背景不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，而且也為我國民族藝術(shù)走向現(xiàn)代化，推動(dòng)既有民族特色又具時(shí)代精神的文化產(chǎn)業(yè)“走出去”創(chuàng)造了重要契機(jī)。劉曉芳就如何推動(dòng)我國民族藝術(shù)走出去提出了對(duì)策。而楊利英則把對(duì)外文化交流也看作是文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。她認(rèn)為，我國只有不斷提高對(duì)外文化交流的能力和實(shí)力，吸收各國優(yōu)秀文明成果，才能更好地利用國內(nèi)國外兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，才能增強(qiáng)中華文化的國際影響力。二是政策層面。在政策層面實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，主要是根據(jù)我國人世后對(duì)外開放的整體戰(zhàn)略需求。完善文化外貿(mào)制度。胡惠林認(rèn)為，實(shí)施“走出去”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須根據(jù)加入WTO后我國對(duì)外開放的整體戰(zhàn)略需求重建我國文化外貿(mào)的政策系統(tǒng)和法律體系，改革我國的文化外貿(mào)體制，建立新的國家文化外貿(mào)制度，大力鼓勵(lì)文化產(chǎn)品出口，充分利用WTO提供的全球文化市場(chǎng)的平臺(tái)，積極參與國際文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。充分借鑒我國外貿(mào)體制改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)和已經(jīng)實(shí)施的靈活、寬松、自由的外貿(mào)政策，放寬文化產(chǎn)品出口的審批權(quán)，簡(jiǎn)化出口手續(xù)；制定國家長(zhǎng)遠(yuǎn)的對(duì)外文化貿(mào)易戰(zhàn)略，尤其是在版權(quán)貿(mào)易和電影的進(jìn)出口方面，應(yīng)該進(jìn)一步放寬政策、放松管制和下放相應(yīng)的權(quán)限，鼓勵(lì)國有的、民營的、國家的、地方的文化力量，按照國際慣例，開拓國際間的文化和終結(jié)服務(wù)，實(shí)施文化外貿(mào)新機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)層面。采取投資、合作、參股等方式。在海外直接設(shè)立專營中國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的“中國音像城”、“中國書城”、“中國藝術(shù)城”等?？杉匈Y本的優(yōu)勢(shì)，樹立中國的品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)的影響，吸引更多的客流。在設(shè)立中國文化產(chǎn)品出口基地方面，商務(wù)部可鼓勵(lì)國內(nèi)知名非文化企業(yè)投資參股，并給予一定的指導(dǎo)和幫助。
五、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究
文化產(chǎn)業(yè)不僅可以創(chuàng)造大量的文化產(chǎn)品和服務(wù)，形成日益擴(kuò)大的文化市場(chǎng)，還可以利用大量的文化智能資源，為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加可觀的附加值，還能在國際上傳播自己的價(jià)值觀，爭(zhēng)取廣泛的國際認(rèn)同和合作。因此，在世紀(jì)之初，文化產(chǎn)業(yè)作為一種戰(zhàn)略力量開始受到我國政府的重視。在此背景下，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為一個(gè)嶄新的命題開始進(jìn)入我國學(xué)者的視野。
（一）文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)理論研究
首先，學(xué)者們從不同的層次和角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵進(jìn)行了界定。祁述裕等學(xué)者研究了文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為，從國家角度談文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，是指與其他國家相比，我國文化企業(yè)通過生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品。提供各種文化服務(wù)，占有市場(chǎng)和獲取利潤的能力?；ńㄕJ(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力屬于綜合競(jìng)爭(zhēng)能力當(dāng)中的中觀競(jìng)爭(zhēng)力層次，是指通過生產(chǎn)要素的高效配置和轉(zhuǎn)換，穩(wěn)定、持續(xù)地生產(chǎn)出比對(duì)手更多財(cái)富的能力。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既有與一般產(chǎn)業(yè)相同的共性，也有它作用于社會(huì)倫理、國家凝聚力、文化普及程度、國際影響等的巨大作用而具有的特殊性，它包含四大能力：整體創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展能力、成本控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)力中最重要的部分，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源。培育文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國文化產(chǎn)業(yè)的必然選擇。歐陽友權(quán)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定義：文化企業(yè)和文化組織在發(fā)展中所積累的應(yīng)對(duì)外界環(huán)境和文化市場(chǎng)的智能體系和綜合素質(zhì)，它從根本上促進(jìn)企業(yè)和組織因時(shí)而變，有效整合文化資源。不斷推出適合大眾需要的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，并使自身獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及資本積累。
其次，學(xué)者們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是通過比較體現(xiàn)出來的。通過設(shè)置科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)國家、地區(qū)乃至城市的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，成為國內(nèi)學(xué)者們研究的重點(diǎn)。祁述裕以波特的鉆石模型為基礎(chǔ)，提出了評(píng)價(jià)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模型，該模型以生產(chǎn)要素、需求狀況、企業(yè)戰(zhàn)略、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、政府行為等5大基本要素，17個(gè)競(jìng)爭(zhēng)面，61個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)為基本內(nèi)容，建立了全面反映一個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；ń◤奈幕a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四大核心能力出發(fā)。構(gòu)建了以七大板塊、30個(gè)指標(biāo)為基本內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型。趙彥云設(shè)計(jì)了由7個(gè)要素，27個(gè)子要素共106個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的中國文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從總體上看，這些評(píng)價(jià)指標(biāo)很好地涵蓋了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，也能從宏觀上判定一個(gè)國家或地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的原因。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)管理；發(fā)展模式；內(nèi)蒙古；分析
一、文化產(chǎn)業(yè)概念及發(fā)展概況
（一）文化產(chǎn)業(yè)定義
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的定義，國內(nèi)外學(xué)界尚無統(tǒng)一的界定，其內(nèi)涵和外延的爭(zhēng)論一直在進(jìn)行。德國法蘭克福學(xué)派的霍克海默和阿多諾在20世紀(jì)40年代提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。20世紀(jì)80年代以前，文化產(chǎn)業(yè)更多的是與大眾文化和社會(huì)問題相關(guān)。20世紀(jì)80年代以后，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。21世紀(jì)初，聯(lián)合國教科文組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義包括可以由工業(yè)化生產(chǎn)并符合四個(gè)特征（即系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過程分工精細(xì)化和消費(fèi)的大眾化）的產(chǎn)品（如書籍報(bào)刊等印刷品和電子出版物有聲制品、視聽制品等）及其相關(guān)服務(wù)，而不包括舞臺(tái)演出和造型藝術(shù)的生產(chǎn)與服務(wù)。
2003年9月，中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?004年，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。所以，我國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂的集合，區(qū)別與國家具有意識(shí)形態(tài)性的文化事業(yè)。
盡管文化產(chǎn)業(yè)具有不同的定義，但文化產(chǎn)品的精神性、娛樂性等基本特征不變，因此，文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性娛樂性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生過程中逐漸形成了以創(chuàng)意為主要的驅(qū)動(dòng)力量，以內(nèi)容生產(chǎn)為主要的產(chǎn)品形態(tài)，以大眾為主要的服務(wù)對(duì)象等特點(diǎn)。
二、國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
（一）國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)歐美、日韓等國，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上是以資源集聚、資本密集、人才優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，利用創(chuàng)意來為生產(chǎn)大眾文化消費(fèi)品的。這種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是對(duì)西方工業(yè)化的進(jìn)一步延伸，也可以說是進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期所采取的一種針對(duì)資本主義社會(huì)精神需要而產(chǎn)生的。
歐美國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早。美國是文化產(chǎn)業(yè)的大國，其產(chǎn)業(yè)覆蓋面也比較寬；英國在1998年提出“創(chuàng)意英國戰(zhàn)略”，其中也包括了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念。2005年11月，英國開始了“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”。2007年，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”在英國的總增加值當(dāng)中的貢獻(xiàn)占到6.2%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的服務(wù)達(dá)到166億英鎊，占總出口商品和服務(wù)的4.5%；法國文化產(chǎn)業(yè)在電影業(yè)、出版業(yè)、文化遺產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)比較突出；德國文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，僅2008年，文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1320億歐元，有23萬個(gè)文化創(chuàng)意企業(yè)，近100萬的從業(yè)人員。影視業(yè)方面擁有世界三大電影節(jié)之一的柏林國際電影節(jié)，出版方面有世界最大的書展法蘭克福書展，傳媒業(yè)方面有貝塔斯曼集團(tuán)。魯爾工業(yè)區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成著名的文化創(chuàng)意園區(qū)。
日本、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、游戲軟件、音樂唱片在全球都占有相當(dāng)大的份額，其競(jìng)爭(zhēng)力主要來自于內(nèi)容的生產(chǎn)；亞洲金融危機(jī)過后，1998年韓國提出“文化立國”方針，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。近年來，韓國在影視制作、網(wǎng)絡(luò)游戲、流行音樂等方面表現(xiàn)突出，其中韓劇風(fēng)靡東南亞市場(chǎng)，被人們稱為“韓流”。韓國文化產(chǎn)業(yè)占GDP約7%左右，文化產(chǎn)品出口占到世界市場(chǎng)的5%。
總之，以西方發(fā)達(dá)國家為主的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在生產(chǎn)制作、產(chǎn)品包裝、宣傳營銷等方面有一整套成熟的商業(yè)化運(yùn)作體系，其文化產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，其產(chǎn)品的主要特征是可復(fù)制化，用以滿足大眾娛樂需求的同時(shí)，產(chǎn)生強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益，并且宣傳西方社會(huì)的價(jià)值觀念。
（二）國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
從1978-2010年，改革開放30多年，中國的文化產(chǎn)業(yè)也在這個(gè)過程中逐漸發(fā)展壯大。中國的文化產(chǎn)業(yè)有著自身的特點(diǎn)，從總體發(fā)展模式上來說，可以概括為政府主導(dǎo)、企業(yè)參與，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展。
國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，還有諸多問題如：區(qū)域發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡等。因此，在中國文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展模式下，尋找各個(gè)區(qū)域的獨(dú)特發(fā)展模式是國家及區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
三、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)模式淺析
（一）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)概況
首先，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有所增加。2012年內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)良好趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)增加值197.86億元，同比增長(zhǎng)31.9%，具有極大的提升空間，但與北京、上海、廣東等大城市還有較大的差距。其次，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，內(nèi)蒙古各區(qū)域內(nèi)的文化設(shè)施得到完善，內(nèi)蒙古博物院、國際會(huì)展中心等文化設(shè)施先后建成。再次，旅游業(yè)成為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。內(nèi)蒙古現(xiàn)已有118個(gè)A級(jí)景區(qū)，4條精品旅游線路，基本涵蓋了內(nèi)蒙古所有以文物、史記、遺址、古建筑等為代表的歷史文化層以及現(xiàn)代文化層和民俗文化層等。旅游業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行載體，并促進(jìn)其發(fā)生量變與質(zhì)變。
（二）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)模式分析
內(nèi)蒙古地區(qū)是邊疆民族地區(qū)，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根植于其富有特色的民族文化。關(guān)于民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，孟航在其《中國文化產(chǎn)業(yè)的西部模式》一書，根據(jù)民族文化在其中的不同利用方式，提出了五種類型：本地型民族文化產(chǎn)業(yè)、外向型民族文化產(chǎn)業(yè)、媒介型民族文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意型民族文化產(chǎn)業(yè)、綜合型民族文化產(chǎn)業(yè)。本文依據(jù)這五種類型對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。
首先，本地型民族文化產(chǎn)業(yè)。這種類型當(dāng)中主要是以民族文化的展示、體驗(yàn)作為消費(fèi)的內(nèi)容，多與旅游相結(jié)合，大到民族文化體驗(yàn)園如呼和浩特的蒙古風(fēng)情園、呼倫貝爾的拓跋鮮卑民族文化園等，小到民族家庭的生活體驗(yàn)，如草原旅游“牧民家訪”等。
其次，外向型民族文化產(chǎn)業(yè)。這種類型當(dāng)中主要是以民族文化產(chǎn)品和服務(wù)的輸出為主，包括民族歌舞演藝、民族工藝品、民族服飾、民族美術(shù)產(chǎn)品等。
再次，媒介型民族文化產(chǎn)業(yè)。這種類型當(dāng)中主要是為民族文化產(chǎn)品或服務(wù)提供展示交易的平臺(tái)。比如大型的民族文化產(chǎn)品市場(chǎng)，在傳統(tǒng)民族節(jié)慶基礎(chǔ)上舉辦的各種文化節(jié)、以民族文化為主題的會(huì)展等。以 2007年8月在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦的第三屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)為例，其組織大型活動(dòng)19項(xiàng)，組織分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)10項(xiàng)，簽約52個(gè)投資合作項(xiàng)目，成交總金額達(dá)119.06億元。
第四，創(chuàng)意型民族文化產(chǎn)業(yè)。這種類型當(dāng)中民族文化作為基本元素被進(jìn)行了創(chuàng)意的加工，形成新的產(chǎn)品。比如根據(jù)民族文化進(jìn)行的出版、影視、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品的開發(fā)等。
第五，綜合型民族文化產(chǎn)業(yè)。這種類型當(dāng)中圍繞民族文化進(jìn)行多方面的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，既有在本地建設(shè)的民族文化體驗(yàn)園、體驗(yàn)區(qū)，又進(jìn)行相關(guān)民族文化產(chǎn)品的開發(fā)，并且在發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)搞展，如反映民族文化的傳媒、廣告，展現(xiàn)民族文化風(fēng)格的地產(chǎn)、酒店等。內(nèi)蒙古綜合型民族文化產(chǎn)業(yè)的最典型案例，就是呼包鄂城市圈的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。呼和浩特大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在玉泉區(qū)舊址恢復(fù)新建，以旅蒙晉商文化為依托，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)；包頭樂園文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主打創(chuàng)意休閑娛樂，以圖帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生；鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園、鄂爾多斯江源文化創(chuàng)意園等是鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新契機(jī)。
通過上述分析，我們可以得出內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀：本地型民族文化產(chǎn)業(yè)有，綜合型及外向型民族文化產(chǎn)業(yè)弱，媒介及創(chuàng)意型民族文化產(chǎn)業(yè)差。
（三）內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)模式的改進(jìn)策略
依據(jù)國內(nèi)外的研究，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)模式是以本地及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為依托，綜合及媒介型產(chǎn)業(yè)模式有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、成熟，而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳模式即是對(duì)外輸出文化產(chǎn)品的外向型產(chǎn)業(yè)模式。因此，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)需經(jīng)過產(chǎn)業(yè)集聚、品牌塑造、文化輸出三種策略平衡。
1.產(chǎn)業(yè)集聚
文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，指的是在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)，以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，吸引大量彼此產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)群和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在空間上集聚，從而形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。各種形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是它們的物質(zhì)載體，規(guī)范化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是它們的管理形態(tài)，而文化產(chǎn)業(yè)的集群則是它們發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，不是一個(gè)固定的模式和僵化的目標(biāo)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)，不斷遞進(jìn)和發(fā)展的階段。文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的一個(gè)重要規(guī)律，是依托文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而在產(chǎn)業(yè)鏈的前端或者后端形成產(chǎn)業(yè)集聚。文化產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品是以文化符號(hào)出現(xiàn)的價(jià)值觀念的表達(dá)，其核心是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化內(nèi)容創(chuàng)造。
2.品牌塑造
品牌不僅僅代表著一個(gè)企業(yè)的形象，也體現(xiàn)了一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，反映區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。文化產(chǎn)業(yè)是極富有個(gè)性化特征的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的獨(dú)特性、差異性、豐富性是文化產(chǎn)業(yè)的突出特色。無論是電視節(jié)目、故事影片、各類電視劇，還是旅游景觀、平面媒體出版、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的欄目設(shè)計(jì)以及各種圖書期刊等，都需要突出其品牌特性。因此，打造知名品牌建設(shè)就成為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)追求的目標(biāo)。
3.文化輸出
國務(wù)院于2009年審議通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已成為國家戰(zhàn)略性發(fā)展產(chǎn)業(yè)。然而，從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)來看，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的出口份額并不高。因此，應(yīng)加大對(duì)傳統(tǒng)民族文化資源的開發(fā)力度，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金投入，樹立文化產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)，積極確立文化產(chǎn)業(yè)的支持政策，完善文化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)外向型模式的轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)：
[1]歐陽友權(quán).文化產(chǎn)業(yè)概論[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2007
[2]陸勤毅.2010安徽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書[C].合肥：安徽大學(xué)出版社，2010.12
[3]孟航著.中國文化產(chǎn)業(yè)的西部模式[M].昆明：云南大學(xué)出版社，2011.7
[4]葉朗.中國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2011[C].北京：北京大學(xué)出版社，2011.8
[5]彭贊文.文化產(chǎn)業(yè)輸出與國家身份建構(gòu)[J].人民論壇，2013（23）
[6]《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究》課題組，孫國學(xué).提升內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].松州學(xué)刊，2013.6
[7]邊莉.內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J].北方經(jīng)濟(jì)，2013（22）
悠久的民族歷史和各具特色的生活方式為廣西民族地區(qū)提供了豐富多彩的民族風(fēng)情，但是，廣西少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的過程中，存在文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意、技術(shù)含量低、藝術(shù)感染力不強(qiáng)，國際化品味不足等問題。本文以廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托本地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),有效整合區(qū)內(nèi)各種各樣優(yōu)勢(shì)文化資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不同的文化資源應(yīng)有不同的發(fā)展途徑發(fā)展模式，因地制宜地打造適合廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。
關(guān)鍵詞：
少數(shù)民族；產(chǎn)業(yè)模式；特色文化產(chǎn)業(yè)
一、少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相關(guān)概念
1.少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的概念。
少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是文化產(chǎn)業(yè)的一種特殊形態(tài)，是生產(chǎn)少數(shù)民族文化產(chǎn)品和提供少數(shù)民族文化服務(wù)的行業(yè)，在對(duì)各少數(shù)民族文化資源的開發(fā)的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。民族文化的定義：各族人民在長(zhǎng)期體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化，以及各族人民所具有的生產(chǎn)技能、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣等。
2.廣西少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)范圍界定。
廣西全區(qū)聚居了壯、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等11個(gè)少數(shù)民族，民族資源頗豐，所以廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在文化資源的基礎(chǔ)之上。本文將廣西少數(shù)文化資源劃分為以下幾個(gè)類別：一是少數(shù)民族歷史人文景觀資源，包括歷史文化遺址、民族建筑、民居；二是少數(shù)民族自然風(fēng)光資源，包括少數(shù)民族山川河流、自然奇觀、沿海風(fēng)光；三是少數(shù)民族文化風(fēng)情資源，包括傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)體育；四是少數(shù)民族文化藝術(shù)資源，包括民族音樂及樂器、民族舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)文學(xué)；五是少數(shù)民族特色文化資源，包括民族醫(yī)藥、民族飲食、民族服飾。以上少數(shù)民族文化資源都將納入本文界定的廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)的范疇之中，將民族文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊聯(lián)系起來。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相關(guān)理論
1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的概念。
發(fā)展模式的概念來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)，最初的定義是指既定的外部環(huán)境和內(nèi)部因素相互作用后，所反映出來的要素組合方式和資源利用方式。根據(jù)庫恩的“范式”理論，在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域任何理論的突破和實(shí)踐的發(fā)展都會(huì)帶來新的模式，如市場(chǎng)主導(dǎo)型模式、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)模式、全面推進(jìn)型模式等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是指產(chǎn)業(yè)（某一具體產(chǎn)業(yè)或宏觀產(chǎn)業(yè)）在特定時(shí)期、特定國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所選擇的道路和發(fā)展策略。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境相匹配，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部資源、外部資源進(jìn)行科學(xué)、合理、優(yōu)化的配置從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分類。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式大致可歸納為五種：資源依托模式，需求導(dǎo)向模式，產(chǎn)業(yè)要素依托模式，相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型模式，政府政策導(dǎo)向模式。
三、廣西少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇
1.少數(shù)民族特色文化觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
廣西少數(shù)民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，主要是對(duì)山川河流、自然風(fēng)光歷史遺址、民俗風(fēng)情、民族節(jié)日、民族建筑等資源進(jìn)行開發(fā)，以發(fā)展旅游文化市場(chǎng)。廣西少數(shù)民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式可以細(xì)分為以下具體開發(fā)形式：人文歷史景觀模式，民族歌舞模式，民族節(jié)日式，少數(shù)民族文化主題公園模式。民族文化旅游的發(fā)展模式僅有形式是不夠的，關(guān)鍵在于如何將民族文化旅游相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。首先,以文化創(chuàng)意為主線，確定“文化+創(chuàng)意+科技+藝術(shù)”的規(guī)劃思路，注重以物質(zhì)形態(tài)為表現(xiàn)形式展示當(dāng)?shù)匚幕?，如博物館、展覽館、雕塑。隨著技術(shù)的進(jìn)步和人們需求的多元化，人們對(duì)旅游有了新的要求。高新科技作為技術(shù)手段，可以采用情境體驗(yàn)、動(dòng)漫形象、創(chuàng)意理念、游戲玩法、影視場(chǎng)景、個(gè)性創(chuàng)意商品、生態(tài)建筑景觀等手段將靜態(tài)的文化資源活起來，為旅游者提供完美的深度文化體驗(yàn)。其次,充分利用新媒體進(jìn)行宣傳。廣西少數(shù)民族文化旅游發(fā)展過程中面臨的困難還有知名度不高，除了印象劉三姐、桂林山水，其他少數(shù)民族文化旅游景點(diǎn)較少被人提及?；ヂ?lián)網(wǎng)以其傳播優(yōu)勢(shì)，正在改變傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的營銷渠道，互聯(lián)網(wǎng)作為兼容性極強(qiáng)的主流平臺(tái)，有很大的合作空間，很多文化企業(yè)開始與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電商結(jié)合，對(duì)接線下營銷，進(jìn)行線上線下的合作。
2.少數(shù)民族現(xiàn)代版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
廣西少數(shù)民族現(xiàn)代版權(quán)業(yè)發(fā)展模式，主要是挖掘少數(shù)民族文化藝術(shù)資源和少數(shù)民族特色文化資源，并且通過創(chuàng)意手段和科技手段將隱性的文化資源顯性化，生產(chǎn)出文學(xué)、電影、舞臺(tái)劇、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品。廣西少數(shù)民族特色文化蘊(yùn)含著大量的創(chuàng)作素材，比如奇特、險(xiǎn)峻、秀美的地貌文化資源，可以作為動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)品創(chuàng)作的背景題材，15屆東京電影節(jié)開幕電影《面紗》，就是在廣西的黃姚古鎮(zhèn)及宜州祥貝取景，景色之美令人嘆為觀止；不同的歷史民族人物、神話、傳說可以作為動(dòng)漫、游戲、影視劇等產(chǎn)品創(chuàng)作的內(nèi)容題材，如電影《劉三姐》、《少林小子》。這些方式都可以說是目前文化產(chǎn)業(yè)大熱的概念“IP”的具體形式。IP=intellectualproperty，翻譯成中文是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也叫智力成果權(quán)。它，可以是一個(gè)故事，一個(gè)形象，運(yùn)營成功的IP可以在漫畫、小說、電影、玩具、手游等不同的媒介形式中轉(zhuǎn)換。廣西少數(shù)民族現(xiàn)代版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式需要引入IP的概念，但I(xiàn)P的核心還是創(chuàng)意，且以知識(shí)創(chuàng)造為基礎(chǔ)，應(yīng)結(jié)合廣西的具體特征，以廣西少數(shù)民族民間文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、書畫、服飾為基礎(chǔ)，對(duì)原汁原味的傳統(tǒng)民族民間文化要進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，把握其精髓，保護(hù)其傳承。例如桂林漁鼓、銅鼓音樂、侗族大歌，這些民歌和戲曲不僅值得專家學(xué)者研究，如加以新的創(chuàng)意和宣傳，以現(xiàn)代人們的審美觀為出發(fā)點(diǎn)，一定會(huì)得到廣大群眾的歡迎和喜愛。
3.少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。
針對(duì)廣西少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的具體情況，廣西少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式具體實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)為政府扶持引導(dǎo)、培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、高校和科研機(jī)構(gòu)輔助。政府主要起扶持和引導(dǎo)的作用，積極制定產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和正確的引導(dǎo)，深化文化體制改革，優(yōu)化少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，建立一個(gè)寬松寬容、真正有利于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。培育龍頭文化企業(yè)，實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。龍頭企業(yè)的地位非常突出，文化產(chǎn)業(yè)主要是由龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展起來的。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體,對(duì)現(xiàn)已形成的集聚區(qū),要采用市場(chǎng)化模式,積極引進(jìn)有園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略努力吸引國際知名企業(yè)入住園區(qū)。高校和科研機(jī)構(gòu)起著輔助少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，高校是一個(gè)人才集中、智力密集、科研力量雄厚的地方,它承擔(dān)著提升人才文化素質(zhì)、工作技能的責(zé)任。充分發(fā)揮高校以及科研機(jī)構(gòu)在少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),依托自然科學(xué)、人文社科方面的學(xué)術(shù)資源和科技資源,依托幾大高校的品牌優(yōu)勢(shì)和大學(xué)科技園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批高水平的文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)出既立足本土同時(shí)又有國際視野的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。
作者：章雨微 趙瑞峰 單位：桂林理工大學(xué)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]王杰，陳靜．試論廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策[J]．廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2005（01）:07.
[2]車勇．廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[D]．南寧：廣西大學(xué)，2007．
[3]梁振：《西部地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)研究》，中央民族大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005年5月.
【關(guān)鍵詞】圖書館；文化產(chǎn)業(yè)；城鄉(xiāng)文化
【中圖分類號(hào)】G250【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309（2011）02-0132-2
一、圖書館文化的內(nèi)涵
（一）圖書館精神文化
它是指圖書館工作人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中所形成的一種相對(duì)穩(wěn)定的思想行為風(fēng)尚。包括館員的政治態(tài)度、精神面貌、思想情操和職業(yè)道德等各種群體意識(shí)和群體精神。其主要表現(xiàn)形式是“館風(fēng)”。圖書館精神文化是圖書館文化的核心，是治館之“魂”、合力之“源”。圖書館精神文化是社會(huì)精神文化的一個(gè)子系統(tǒng)。圖書館員除了具有一般社會(huì)群體應(yīng)該具備的遠(yuǎn)大理想、高尚人格和正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀之外，還必須具有圖書館人所特有的精神風(fēng)貌，即：默默無聞、勇于犧牲自我的紅燭精神；讀者至上、真誠服務(wù)的奉獻(xiàn)精神；為人作嫁、高尚職業(yè)道德情操的敬業(yè)精神；以館為家、館興我榮的集體主義精神；言傳身教、為人師表的自我塑造精神；刻苦鉆研、頑強(qiáng)工作的積極進(jìn)取精神等等。一個(gè)圖書館有了這些精神，并使之逐漸影響、滲透到每個(gè)館員和讀者的心靈、工作和學(xué)習(xí)中，就一定能匯成風(fēng)范，形成良好的圖書館精神文化，圖書館的各項(xiàng)工作也必定得以順利開展。
（二）圖書館環(huán)境文化
它是指通過圖書館建筑、設(shè)施、布局、美化、園林藝術(shù)、廳堂裝飾等各種物化形態(tài)所體現(xiàn)出的環(huán)境氛圍。教育家陶行知先生說過：“一種生機(jī)勃勃、穩(wěn)定和諧、健康向上的環(huán)境氛圍，本身就具有廣泛的教育功能?！眻D書館是知識(shí)的寶庫，是啟迪人們聰明才智的神圣殿堂，其館容館貌應(yīng)該有目的、有意識(shí)地體現(xiàn)出圖書館特有的內(nèi)涵和風(fēng)采。
（三）圖書館制度文化
它是指圖書館的館紀(jì)、館規(guī)，包括日常行為規(guī)范、部門崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作細(xì)則、獎(jiǎng)懲制度、圖書借閱保護(hù)規(guī)則等各項(xiàng)管理制度。合理的規(guī)章，嚴(yán)格的紀(jì)律，科學(xué)的管理，是圖書館管理科學(xué)化的目的，是圖書館工作得以穩(wěn)定而有秩序進(jìn)行的重要保證。和諧統(tǒng)一，科學(xué)合理的圖書館制度文化一經(jīng)形成，對(duì)每個(gè)館員和讀者的行為具有練意、習(xí)行的規(guī)范約束作用，對(duì)評(píng)定館員和讀者的品質(zhì)、人格和行為等方面提供了內(nèi)在尺度，它能使館員和讀者在制度的約束下逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，從而使個(gè)人的行為符合集體利益和圖書館整體利益。
必須看到，圖書館文化的形成既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過程，又是一個(gè)微妙而柔軟的心理過程。它應(yīng)該體現(xiàn)出時(shí)代性、多元性、可塑性的鮮明的人性特征。
二、文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與圖書館相關(guān)性分析
（一）文化產(chǎn)業(yè)的概念與圖書館
“文化產(chǎn)業(yè)”一詞最早是法蘭克福左派學(xué)者阿多諾（Adomo）和霍克海默（Horkheimer）在1947年出版的《啟蒙辯證法》中提出來的。西方學(xué)者從文化人類學(xué)角度把文化產(chǎn)業(yè)定義為“生產(chǎn)文化意義內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)”。美國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義：通過工業(yè)化和商業(yè)化方式進(jìn)行的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)、交換和傳播。我國政府部門和大多數(shù)專家學(xué)者認(rèn)為“文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)”，從這一表述以及是否具有“經(jīng)營性”為標(biāo)準(zhǔn)，將文化活動(dòng)劃分為經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)兩大基本范疇，圖書館作為公益性文化事業(yè)不屬于文化產(chǎn)業(yè)范疇。海江等在《對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念的辨析》一文中借鑒中外學(xué)者關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)和看法，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)具體實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)就是生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)的行業(yè)，如果將文化服務(wù)也作為廣義上的文化產(chǎn)品來看待，則文化產(chǎn)業(yè)就是指生產(chǎn)提供文化產(chǎn)品的行業(yè)。文化產(chǎn)品具有多元供給特征，既可由政府提供又可由市場(chǎng)提供，還可由政府與市場(chǎng)混合提供。從這個(gè)意義上講，文化產(chǎn)業(yè)與是否具有經(jīng)營性并無直接關(guān)系。就這個(gè)概念分析，圖書館作為提供文化服務(wù)的行業(yè)應(yīng)歸人本體文化產(chǎn)業(yè)。
從文化產(chǎn)業(yè)的概念角度來分析，除去服務(wù)體制上的“經(jīng)營性”差異，不論圖書館是否屬于文化產(chǎn)業(yè)范疇，都不能割裂或否定圖書館與文化產(chǎn)業(yè)的密切相關(guān)性。
（二）圖書館作為文獻(xiàn)資源中心，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源依托
圖書館作為信息樞紐，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供信息支持。從文化產(chǎn)業(yè)的角度看，圖書館技術(shù)的發(fā)展，將大大增強(qiáng)圖書館對(duì)文化資源的收集、整理和傳播能力，大大提高我們文化生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與服務(wù)水平，因而必將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。信息革命已經(jīng)從硬件時(shí)代走到了以軟件為王的轉(zhuǎn)型時(shí)期，正從網(wǎng)絡(luò)為王時(shí)代走向內(nèi)容為王時(shí)代。歐洲人將“內(nèi)容革命”稱為信息社會(huì)第二發(fā)展階段，在這個(gè)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)瓶頸已經(jīng)或正在被突破，文化產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展能力越來越取決于文化內(nèi)容的創(chuàng)造和消費(fèi)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“文化”含量越來越重要，產(chǎn)業(yè)化只是手段，文化內(nèi)容才是靈魂。而圖書館所擁有的信息資源對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不容忽視，圖書館將成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源支撐。
（三）圖書館堅(jiān)持公益服務(wù)性質(zhì)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展糾偏除弊
在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，以前許多被作為公共財(cái)富的文化：降轉(zhuǎn)化為可交易的產(chǎn)品，文化產(chǎn)品的商品屬性將更加突出。而圖書館公益服務(wù)的存在是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證。圖書館堅(jiān)持事業(yè)服務(wù)方向的公益性質(zhì)對(duì)于從制度層面平衡文化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，突出文化的精神價(jià)值和淡化文化的商品屬性，克服和避免文化財(cái)富的分化，保障文化傳播中信息公平等方面具有十分重要的作用。
三、文化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)圖書館的啟示
（一）對(duì)圖書館管理體制的影響
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的主流模式是市場(chǎng)模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有這樣才能獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。圖書館是公益性的事業(yè)單位，以平等無償服務(wù)為宗旨。而信息、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然對(duì)圖書館的公益性管理運(yùn)行體制造成沖擊和影響。圖書館要參與競(jìng)爭(zhēng)，就必須從單一公益性管理體制向多種服務(wù)體制發(fā)展，目前圖書館產(chǎn)業(yè)化就是一個(gè)例證。如何在這種沖擊和影響下，既能堅(jiān)守圖書館的平等無償服務(wù)的公益性原則又能創(chuàng)新圖書館管理服務(wù)體制，是圖書館必須面對(duì)的新課題。圖書館是信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的雙重載體機(jī)構(gòu)，文化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將從資源和技術(shù)層面引導(dǎo)圖書館服務(wù)體制變革，在與信息技術(shù)的結(jié)合及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，圖書館引進(jìn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理和服務(wù)理念，這有助于推動(dòng)圖書館服務(wù)體制的創(chuàng)新和變革，并最終使圖書館成為一個(gè)高效率的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）圖書館是信息與丈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的潛在基礎(chǔ)資源供應(yīng)者
鄂云龍指出：信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的兩個(gè)“互為表里的超級(jí)產(chǎn)業(yè)”，這是兩個(gè)一出世就彼此相互定義的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)所體現(xiàn)的是形式，而文化產(chǎn)業(yè)則是內(nèi)容，這兩大產(chǎn)業(yè)都與圖書館有著密不可分的關(guān)聯(lián)性，目前這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)有匯流的趨勢(shì)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲，如果單純從文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的概念來界定，它可能兩者都是。劉佑平指出：信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)匯流的結(jié)果，使圖書館將可能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)開發(fā)的中心地帶。這將更加密切圖書館與文化、信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性。而圖書館對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)成果的收集、整理和保護(hù)的傳承作用使其成為現(xiàn)代信息、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大信息資源提供機(jī)構(gòu)。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)來說，蘊(yùn)藏在圖書館內(nèi)巨大的文化、信息資源是其可持續(xù)性發(fā)展的源泉。從這個(gè)意義上講，圖書館是信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的潛在基礎(chǔ)資源。
四、構(gòu)建城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的圖書館服務(wù)體系
構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，改變城鄉(xiāng)之間文化資源不平衡現(xiàn)象，更好地保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益，使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系的責(zé)任主體是各級(jí)政府，政府的主導(dǎo)作用是保證公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)順利起步、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館由市或縣級(jí)圖書館總管集中支配使用，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源在總分館體系內(nèi)的流動(dòng)和共享。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政分別撥款，從開館經(jīng)費(fèi)、圖書購置、設(shè)備購置、流通快遞、技術(shù)支持等方面給予經(jīng)費(fèi)保證。
從現(xiàn)有的實(shí)踐看，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，構(gòu)建以市、縣級(jí)圖書館為中心，以圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為紐帶，以村（社區(qū)）圖書室和圖書流動(dòng)車為基礎(chǔ)，以企業(yè)；學(xué)校、部隊(duì)等行業(yè)系統(tǒng)圖書館聯(lián)合加盟為補(bǔ)充，覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的新型公共圖書館服務(wù)體系。
五、結(jié)論
圖書館文化是有別于其他企業(yè)或事業(yè)單位的一種特色文化，探討并明確圖書館文化的功能、內(nèi)容以及圖書館文化建設(shè)的途徑，對(duì)于提升館員的人文素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化圖書館的服務(wù)和育人功能，不斷優(yōu)化和發(fā)展圖書館的文化品牌等，都具有重要的意義。圖書館文化正是關(guān)系到建設(shè)一個(gè)什么樣的圖書館和怎樣建設(shè)這個(gè)圖書館的根本的、系統(tǒng)性的理論指導(dǎo)體系，是打造形成圖書館特色品牌文化的系統(tǒng)化綱領(lǐng)。然而，用圖書館文化指導(dǎo)圖書館建設(shè)和發(fā)展的這個(gè)功能，卻沒有受到人們的充分注意。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)科學(xué)體系的研究，使之發(fā)揮出作用。這個(gè)體系中，主要的因素包含有：圖書館的指導(dǎo)思想和文化定位，辦館的理念、宗旨和特色，圖書館的精神和管理制度，優(yōu)化的、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，獨(dú)特的、優(yōu)美的建筑與環(huán)境文化建設(shè)，圖書館宣傳理念，職工思想政治教育與文化活動(dòng)形式，系統(tǒng)化的圖書館文化建設(shè)廣告用語等等。
【參考文獻(xiàn)】
［1］潘寅生，牛虹生．圖書館組織文化淺探［J］．圖書與情報(bào)，1991（4）．
［2］何榮利．論圖書館文化的建構(gòu)”［J］．四川圖書館學(xué)報(bào)，1993（4）．
［3］黃菊香．圖書館文化芻論［J］．圖書館雜志，1996（6）．
［4］海江，譚翔?。畬?duì)文化產(chǎn)業(yè)概念的辨析［J］．學(xué)術(shù)探索，2005（2）．
［5］席濤．論圖書館事業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用［J］．四川圖書館學(xué)報(bào)，2004（2）．
［6］王蘇寧．改變城鄉(xiāng)文化資源失衡?構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系［N］．人民網(wǎng)嘉興4月16日電．
［7］劉軍華．西部地區(qū)圖書館和信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)性研究”［J］．科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)2006（24）．
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)；概念；分類
“文化產(chǎn)業(yè)”概念源起法蘭克福學(xué)派的阿多諾（Theodor Adono）和霍克海默（Max Horkheimer）在1947年對(duì)“大眾文化”的爭(zhēng)議和批判。自從他們把“文化產(chǎn)業(yè)”納入研究范疇以來，文化產(chǎn)業(yè)的理論和實(shí)踐研究便得到了學(xué)術(shù)界和各國政府的高度關(guān)注，文化產(chǎn)業(yè)的變遷和發(fā)展促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，在我國學(xué)術(shù)界，文化產(chǎn)業(yè)同樣是內(nèi)涵豐富、具有多重含義的概念。
一、文化產(chǎn)業(yè)概念區(qū)分
目前給“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念界定一個(gè)準(zhǔn)確的定義還是比較困難的。如果從最為廣泛的人類學(xué)意義上來說，“文化”是一個(gè)“獨(dú)特人群或社會(huì)團(tuán)體的‘生活全貌’”，由此可以引申出所有的產(chǎn)業(yè)都是文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗械漠a(chǎn)業(yè)都與文化的生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)。然而事實(shí)上，倘若我們將文化定義為“社會(huì)秩序得以傳播、再造、體驗(yàn)及探索的一個(gè)必要（雖然并非唯一）的表意系統(tǒng)（signifing system）”的話，“文化產(chǎn)業(yè)”這一術(shù)語的表述和使用就會(huì)更加精準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)。簡(jiǎn)言之，文化產(chǎn)業(yè)通常指的是與社會(huì)意義的生產(chǎn)（production of social meaning）最直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)（主要指營利性的文化企業(yè)機(jī)構(gòu)，但有時(shí)也包含公益文化事業(yè)單位和國家組織及非營利組織）[1]。因此，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義大都應(yīng)該包括廣播電視、書報(bào)刊出版、廣告以及表演藝術(shù)等。而所有這些文化活動(dòng)的首要目標(biāo)都是與受眾溝通并創(chuàng)作文本，最終多以文化產(chǎn)品的實(shí)體形式呈現(xiàn)在受眾面前。從廣義上講，所有的文化制品都是文本，但由于它們可以任人解讀，必然會(huì)造成認(rèn)識(shí)上的偏差，有些概念甚至還時(shí)?；祀s在一起。
（一）文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是相對(duì)應(yīng)的概念，長(zhǎng)期以來，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)在很多場(chǎng)合和領(lǐng)域混合使用，人們沒能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到二者在很多方面存在顯著差異。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，伴隨著快速發(fā)展的高新科技和不斷進(jìn)步的現(xiàn)代生產(chǎn)方式，文化產(chǎn)業(yè)日益融入大眾日常生活視野并風(fēng)生水起逐漸成為一種新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體兩翼。
一般來說，文化事業(yè)是由政府主導(dǎo)，具有公益性質(zhì)，通過提供無差別的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)而滿足人們的文化需求；文化產(chǎn)業(yè)則由市場(chǎng)主導(dǎo)，是經(jīng)營性的，主要利用市場(chǎng)來配置資源，推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展壯大，調(diào)動(dòng)更多非公益性資源和民營資本激活文化市場(chǎng)，以豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)滿足人們多元化的精神需求。[2]從資本來源上看，文化事業(yè)的生產(chǎn)資本由國家或社會(huì)統(tǒng)一集中提供；而企業(yè)商品生產(chǎn)的資本來源則不同程度地呈現(xiàn)出多元化，廣泛吸收民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。從管理體制看，文化事業(yè)通常實(shí)行公益性管理體制，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行經(jīng)營性企業(yè)管理體制。從調(diào)控方式上看，對(duì)企業(yè)單位，國家主要通過稅收政策、法律制度和價(jià)格杠桿進(jìn)行間接調(diào)控并進(jìn)行合理引導(dǎo)；而對(duì)文化事業(yè)，則偏重以國家直接調(diào)控為主。
文化事業(yè)的特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是社會(huì)公益性。絕大部分公益性文化事業(yè)如圖書館、博物館、文化館和美術(shù)館等都是國家投資興建和撥付日常經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理的，理所應(yīng)當(dāng)歸社會(huì)全體公民所有。二是社會(huì)共享性。公益性文化事業(yè)為社會(huì)公有并且共享。三是社會(huì)公用性。主要是為最大限度地滿足不同層次的人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化方面的多方面需求，更好地服務(wù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展群眾文化事業(yè)。
在國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化政策的制定與實(shí)施方面，文化事業(yè)起著重要的文化服務(wù)引導(dǎo)作用，文化事業(yè)導(dǎo)向和滋養(yǎng)著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化，可以增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力，激發(fā)社會(huì)開辦公益事業(yè)的積極性，加快文化消費(fèi)步伐，滿足人們對(duì)文化消費(fèi)的需求。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)文化事業(yè)的建設(shè)具有基礎(chǔ)性的補(bǔ)充作用，兩者相互區(qū)別又緊密聯(lián)系，都是社會(huì)主義特色文化建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式。[3]
黨的十報(bào)告提出，推行十多年來的文化體制改革很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是明確了新的文化建設(shè)理念，明確區(qū)分了文化事業(yè)由政府主導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)主導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)既有商品消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)屬性，又有精神享受的意識(shí)形態(tài)屬性。文化產(chǎn)業(yè)既可以成為一個(gè)國家實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，又能體現(xiàn)國家軟實(shí)力，是一個(gè)具有無限生機(jī)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能夠?yàn)槲幕蟀l(fā)展大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。[4]在全面推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要“兩手抓、兩加強(qiáng)”，要尊重兩大規(guī)律——社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；處理好兩對(duì)關(guān)系——文化發(fā)展之“魂”與文化傳播之“體”的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不意味著只注重市場(chǎng)規(guī)律而不遵循文化發(fā)展規(guī)律，不能隨意夸大或簡(jiǎn)單理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是文化產(chǎn)業(yè)化或文化市場(chǎng)化。在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中始終要引導(dǎo)文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位，自覺擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，絕不能以犧牲社會(huì)效益、影響和諧穩(wěn)定及國家安全來獲取經(jīng)濟(jì)效益。[5]
（二）文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
在國家層面，我國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)概念的使用有著明確的區(qū)分，并沒有不加區(qū)別地對(duì)待。在《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》以及黨的十七大、十報(bào)告中涉及有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容時(shí)，普遍使用“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念。兩者主要區(qū)別在于“創(chuàng)意”二字，文化產(chǎn)業(yè)并不是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意只是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑和手段，而所有的文化產(chǎn)業(yè)都只是圍繞著創(chuàng)意來展開活動(dòng)的。
英國最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念。20世紀(jì)末，英國政府提出把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為英國振興經(jīng)濟(jì)的聚焦點(diǎn)，專門成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略發(fā)展高度，首次明確提出了“創(chuàng)意工業(yè)”（creative industries）的概念，主要指那些充分運(yùn)用個(gè)人的天分、技藝、智慧，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下通過循環(huán)開發(fā)進(jìn)而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和潛在財(cái)富的藝術(shù)思維活動(dòng)[6]?！皠?chuàng)意經(jīng)濟(jì)之父”約翰·霍金斯①根據(jù)“有想法的人，特別是有自己想法的人，在很多情況下比操縱機(jī)器的人更有力量”的基本判斷，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出較為寬泛的定義，他認(rèn)為構(gòu)成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容具體包括藝術(shù)設(shè)計(jì)、專利申請(qǐng)、商標(biāo)營銷和版權(quán)保護(hù)。任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都是在一定的知識(shí)背景下，依靠人的靈感和創(chuàng)新，借助現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)文化要素的內(nèi)涵和品質(zhì)的，不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制、加工和移植，創(chuàng)意活動(dòng)融注了最大的個(gè)性特質(zhì)。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)別于文化產(chǎn)業(yè)的最大特征主要在于它高度集納了創(chuàng)意元素、文化因子和科技力量，三者相互作用并深度融合，形成了高智慧、高文化的新型產(chǎn)業(yè)集群。[7]在聯(lián)合國教科文組織的定義中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)品及服務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。在國內(nèi)，北京最早認(rèn)定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重從文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度重新定義創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——以創(chuàng)新為根本要素和途徑，突顯文化內(nèi)核和創(chuàng)意價(jià)值，主要體現(xiàn)了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征的行業(yè)集群特征。[8]而相對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)，具有信息密集性和高知識(shí)性特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高智慧和創(chuàng)意的結(jié)晶，始終處于價(jià)值鏈的高端。任何一種創(chuàng)意活動(dòng)都必須在一定的知識(shí)背景下，利用人文積淀，通過重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來完成創(chuàng)意點(diǎn)燃和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如當(dāng)今的3D電影、3D打印和高清數(shù)字電視等高科技文化產(chǎn)品都是通過數(shù)字新技術(shù)完成的。沒有創(chuàng)新也就沒有創(chuàng)意，創(chuàng)意是一種新科技理念。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的高端環(huán)節(jié)，因此它的創(chuàng)新思維凝結(jié)在文化產(chǎn)品及服務(wù)當(dāng)中，通過價(jià)值傳導(dǎo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)它的附加值增加，完成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重組與合作，進(jìn)而推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度發(fā)展。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)極為密切。文化中有創(chuàng)意，創(chuàng)意中有文化。無論是在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域還是在政府制定實(shí)施決策方面，對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一直存有較大分歧，特別是一談到文化必然提及文化產(chǎn)業(yè)，這一對(duì)平行的概念具有高度的相似性，但也有顯著差異。有時(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間有明確的區(qū)分，有時(shí)二者之間又可以互換使用。[9]在我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的形勢(shì)下，雖然強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有一定的積極意義，在知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和效益倍增等方面有巨大的增量空間，但由于當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件所限，且與我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、側(cè)重點(diǎn)等方面有所不同，與我國倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新也不完全一致。因此，目前看來，盲目照搬英國等國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式既不符合我國國情，也不利于政府的統(tǒng)一管理。在理論和實(shí)踐上加強(qiáng)兩者研究，有助于明晰各自歸屬的產(chǎn)業(yè)邊界，廓清文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意之間認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
二、文化產(chǎn)業(yè)的分類
文化產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容和門類非常豐富，是一個(gè)多系統(tǒng)多組織構(gòu)成的有機(jī)整體，長(zhǎng)期以來沒有一個(gè)規(guī)范科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的分類標(biāo)準(zhǔn)是在各種產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上演化而來的。因?yàn)閷?duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類有一定的難度和復(fù)雜性，加之文化產(chǎn)業(yè)概念的模糊性、不確定性和多義性，世界各國地域、經(jīng)濟(jì)、文化背景、產(chǎn)業(yè)政策等各不相同，所以與文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和體系也不盡相同。隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各國政府紛紛采取措施，根據(jù)各自的國情和發(fā)展目標(biāo)制定本國的文化產(chǎn)業(yè)分類體系，以應(yīng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
目前在國際上各種產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)中，以英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾在其1935年出版的《安全與進(jìn)步的沖突》一書中提出的三大產(chǎn)業(yè)分類法最廣為人知。根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的歷史發(fā)展順序?qū)⑷拷?jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要指“服務(wù)業(yè)”，即為生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的部門，包括除第一、二產(chǎn)業(yè)之外的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。除此之外，一些國際組織根據(jù)組織內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)劃分原則也制定了自己的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。從世界范圍看，文化產(chǎn)業(yè)從組織結(jié)構(gòu)上基本可以劃分為三類：一是生產(chǎn)與銷售以相對(duì)獨(dú)立的物態(tài)形式呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè)（如生產(chǎn)與銷售圖書、報(bào)刊、影視、音像制品等行業(yè)）；二是以勞務(wù)形式出現(xiàn)的文化服務(wù)行業(yè)（如戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、經(jīng)紀(jì)業(yè)等）；三是向其他商品和行業(yè)提供文化附加值的行業(yè)（如裝潢、裝飾、形象設(shè)計(jì)、信息咨詢、文化旅游等）。
不同國家和地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的闡述不盡相同。由表1可見，世界各國根據(jù)本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，分別對(duì)本國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了具體而宏觀的行業(yè)劃分。最早建立文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的是聯(lián)合國教科文組織，其定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過生產(chǎn)、復(fù)制、流通和傳播等主要環(huán)節(jié)的一系列活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性。
聯(lián)合國教科文組織從文化產(chǎn)品的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的角度進(jìn)行科學(xué)界定，為我國建立文化產(chǎn)業(yè)分類框架提供了重要參考。我國學(xué)術(shù)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的分類也有系統(tǒng)研究，但劃分類別上存在差異性。21世紀(jì)初，有學(xué)者認(rèn)為，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，初步形成了包括文化旅游、新聞出版、廣告、娛樂等較為細(xì)致的綜合性文化體系[10]，但劃分范圍太寬泛，過于籠統(tǒng)。另有學(xué)者將文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分為文化藝術(shù)、文化出版、廣播影視和文化旅游等四個(gè)領(lǐng)域[11]。這種粗略劃分雖有些過于狹隘，缺乏具體操作性，但劃分較為清晰。為更好適應(yīng)我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，制定科學(xué)規(guī)范的分類標(biāo)準(zhǔn)和體系已勢(shì)在必行。
我國統(tǒng)計(jì)部門最早于1985年首次把“文化藝術(shù)”納入第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中，開始借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，并制定符合中國國情的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和體系。2002年黨的十六大明確提出加強(qiáng)文化建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革，在國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)下和國家政府部門的高度重視下，制定科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)被正式提上議事日程。2004年國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同多個(gè)部門廣泛調(diào)研、共同研究，在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）的基礎(chǔ)上制定頒布了作為首個(gè)國民經(jīng)濟(jì)分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，首次對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分和全面統(tǒng)計(jì)，有力地推進(jìn)了我國文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展決策的制定實(shí)施。此次分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念的界定提供了有價(jià)值的思考，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是為全社會(huì)提供各類文化產(chǎn)品及服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的圍繞文化消費(fèi)的活動(dòng)集合。主要包括文化產(chǎn)品制作、文化產(chǎn)品銷售活動(dòng)、文化用品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)等六大類[12]。再具體進(jìn)行劃分，主要分為核心層、層和相關(guān)服務(wù)層（見表2）。
■
表2：《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2004）劃分層次
通過表2可以看出，我國在文化產(chǎn)業(yè)的分類上比較寬泛，涉及的領(lǐng)域和門類較多，涵蓋的內(nèi)容十分龐雜，既有物質(zhì)文化生產(chǎn)、制造和銷售活動(dòng)，又有精神文化生產(chǎn)、和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；既有公益性文化，又有經(jīng)營性文化；既包括學(xué)術(shù)性人文社會(huì)科學(xué)研究，又包括商業(yè)活動(dòng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)交錯(cuò)混雜并存發(fā)展。隨著新興文化業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn)，2004年制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》越來越不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出的要求，不斷出現(xiàn)的新情況、新變化，亟須對(duì)現(xiàn)行分類體系進(jìn)行必要調(diào)整，使其更加切合現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。
我國的文化產(chǎn)業(yè)主要指以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需求而進(jìn)行的創(chuàng)造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）。2012年7月，國家統(tǒng)計(jì)局參照聯(lián)合國教科文組織的《文化統(tǒng)計(jì)框架2009》，延續(xù)原有的分類原則和方法，對(duì)產(chǎn)業(yè)類別和結(jié)構(gòu)分別進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，新增了以文化創(chuàng)意為核心特征的新興業(yè)態(tài)，逐步細(xì)分了部分行業(yè)小類，去除了少量不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)類別。在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2004）的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，頒布實(shí)施了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2012），對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義進(jìn)行了更為精準(zhǔn)的界定：為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，并進(jìn)一步說明了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)（從內(nèi)涵）和與其相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)（從外延）的范圍指向。
根據(jù)2012年的分類標(biāo)準(zhǔn)可以概括出，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的輔助活動(dòng)和專用文化設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)成為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體，其他方面則是補(bǔ)充。文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍基本與聯(lián)合國教科文組織的《文化統(tǒng)計(jì)框架2009》規(guī)定的范圍保持一致。統(tǒng)計(jì)上指稱的“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”覆蓋全部文化及相關(guān)單位，“文化事業(yè)”著重指公益文化單位，而“文化產(chǎn)業(yè)”主要指經(jīng)營性文化單位（見表3）。
當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵較為明確時(shí)，其外延描述就會(huì)更清晰。新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2012）標(biāo)準(zhǔn)基本上全面反映了近年來我國文化改革發(fā)展的客觀進(jìn)程和可喜成就，特別是新的四層次劃分較為合理，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了新的提煉和梳理，更符合文化生產(chǎn)規(guī)律[13]，更好地適應(yīng)了我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)。這既回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的熱切關(guān)注，同時(shí)也澄清了以往在文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)上的不確定認(rèn)識(shí)，為我國政府和相關(guān)部門進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)提供了重要的參考標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)導(dǎo)向，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
隨著我國文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大、人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)逐步深入、文化與其他領(lǐng)域的加速融合，文化產(chǎn)業(yè)的涵蓋范圍也在不斷發(fā)展變化，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)劃分體系將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)界定和系統(tǒng)劃分，能夠正確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，恰如其分地定位其在國民經(jīng)濟(jì)中的坐標(biāo)，以便采取不同的營銷策略，制定相應(yīng)的法規(guī)政策進(jìn)行有效的區(qū)別管理，推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！秶摇笆濉睍r(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，既要發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也要加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)門類。
[基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“文化產(chǎn)業(yè)的媒介品牌與創(chuàng)意發(fā)展戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10XXW011）；教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“新聞傳播與社會(huì)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10JJD860006）]
注釋：
①約翰·霍金斯先生是國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界著名專家，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父，版權(quán)媒體及娛樂業(yè)研究方面的領(lǐng)軍人物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)人和提供創(chuàng)意及知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢的創(chuàng)意集團(tuán)的主席及創(chuàng)始人之一。
參考文獻(xiàn)：
[1]赫斯蒙德夫.文化產(chǎn)業(yè)[M].張菲娜，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009：13.
[2]孫小婷.中國文化產(chǎn)業(yè)研究[D].吉林大學(xué)碩士論文，2012.
[3]張彩鳳.全球化與當(dāng)代中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].濟(jì)南：山東大學(xué)出版社，2009：26.
[4]高書生.文化體制改革的10年 譜寫文化發(fā)展新篇章[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-10-17.
[5]孫志軍.更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展[J].紅旗文稿，2012（17）.
[6]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[EB/OL].http：//baike.ccitime/2010-05-11.
[7]溫朝霞.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“文化+智力+科技”[N].天津日?qǐng)?bào)，2008-10-24.
[8]李嘉珊，趙晉晉.中英文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)外貿(mào)易實(shí)證對(duì)比[J].生產(chǎn)力研究，2007（17）.
[9]多斯桑托斯.2008創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告[M].張曉明，譯.北京：三辰影庫音像出版社，2008：10.
[10]戚鳴.文化產(chǎn)業(yè)：全球新興產(chǎn)業(yè)[N].光明日?qǐng)?bào)，2002-09-12.
[11]王慧烔.對(duì)發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)的思考[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2002（2）.
[12]國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的通知[EB/OL].http：///2004-05-18.
[13]張玉玲.文化產(chǎn)業(yè)：專家解讀《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2012）[N].光明日?qǐng)?bào)，2012-08-02.
