時(shí)間：2024-03-01 14:53:40
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)逐漸形成了小農(nóng)戶VS大市場(chǎng)的格局，即各個(gè)主要消費(fèi)地之間的物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)聯(lián)通，形成了全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)格局，對(duì)于單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種而言，消費(fèi)區(qū)域、消費(fèi)人群、消費(fèi)規(guī)模都飛速發(fā)展，但供應(yīng)一方卻仍然是千家萬戶的小農(nóng)業(yè)格局，因此造成了近幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加劇，以“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”等為代表的小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如坐過山車，而由于缺乏規(guī)范的遠(yuǎn)期價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制及定價(jià)中心，供求格局、庫(kù)存狀態(tài)、物流形勢(shì)等市場(chǎng)關(guān)鍵信息均存處于不透明的狀態(tài)，對(duì)于部分產(chǎn)量小、產(chǎn)地集中、易囤積、流通渠道單一的農(nóng)產(chǎn)品，其定價(jià)過程易控，人為造成價(jià)格暴漲暴跌局面，最后受傷害的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)民的困惑：誰來告訴我該種什么？
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌，表面上看是供需的失衡，實(shí)際上卻是產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)帶來的必然結(jié)果，也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息體系缺失的突出表現(xiàn)。
處于農(nóng)產(chǎn)品供需鏈條最底端的廣大農(nóng)民，很難及時(shí)獲得準(zhǔn)確的需求信息和科學(xué)的分析指導(dǎo)，只是憑借經(jīng)驗(yàn)和不完整的信息碎片來決定生產(chǎn)的品種和數(shù)量，這種粗放的決策體系很容易導(dǎo)致“行情好時(shí)一哄而上、行情差時(shí)一哄而下”的局面。
農(nóng)業(yè)信息體系仍有待完善
數(shù)據(jù)和信息是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起步晚、基礎(chǔ)差，目前我國(guó)從加工、核實(shí)和的整體農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體系比較粗糙、零散，權(quán)威性和可靠性急需提高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息市場(chǎng)仍處于起步階段。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系仍有待建立和持續(xù)跟蹤。以美國(guó)為中心的大宗農(nóng)業(yè)商品供應(yīng)區(qū)域（南美、北美，部分歐洲）的數(shù)據(jù)信息比較齊備而且數(shù)據(jù)可靠性強(qiáng)。但是以中國(guó)、東南亞、東北亞（除中國(guó)），以及未來的印度和非洲，是全球農(nóng)業(yè)的主要消費(fèi)區(qū)，同時(shí)也是糧食進(jìn)口國(guó)，大部分都是經(jīng)濟(jì)較落后區(qū)域，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息比較落后，基本上只有官方在做著數(shù)據(jù)整理分析的工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量差，缺少科學(xué)的數(shù)據(jù)搜集和分析。
現(xiàn)在可明顯的看到，這些新興市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在大力發(fā)展，得到更多的注目，而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，數(shù)據(jù)信息必須到位才能真正促進(jìn)發(fā)展。所以 “供需區(qū)域”的數(shù)據(jù)信息市場(chǎng)的不平衡，決定了現(xiàn)在和未來在“需求區(qū)域”的數(shù)據(jù)信息的需求，進(jìn)而促進(jìn)這個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。
市場(chǎng)需要相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)
只有擁有客觀、詳實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能準(zhǔn)確的把握好中國(guó)農(nóng)業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的脈搏，助力中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，市場(chǎng)的需求自然需要市場(chǎng)化的機(jī)構(gòu)來滿足，以第三方研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究及數(shù)據(jù)挖掘、信息整合工作，如布瑞克大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)等信息服務(wù)商，能夠最大程度地為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供真實(shí)、可靠、深入、詳實(shí)的信息、數(shù)據(jù)及研究服務(wù)。
從美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史來看，美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用，也為美國(guó)爭(zhēng)奪全球大宗農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)奠定了最扎實(shí)的基礎(chǔ)。
美國(guó)通過立法實(shí)現(xiàn)信息共享，從信息資源采集到均實(shí)行立法管理，并不斷完善這種體系。1946年美國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法案授權(quán)規(guī)定，凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都有義務(wù)向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。信息調(diào)查內(nèi)容涵蓋：農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格、支出、勞動(dòng)力及其工資情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與效率、收入、成本與開支、消費(fèi)與利用情況，土地價(jià)值與土地使用情況，種植業(yè)與畜牧業(yè)生產(chǎn)測(cè)算，農(nóng)場(chǎng)合作組織情況，市場(chǎng)新聞，國(guó)外農(nóng)業(yè)情況，農(nóng)業(yè)資金平衡情況等。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部（簡(jiǎn)稱USDA）每年調(diào)研費(fèi)用就高達(dá)200億美元，其中單是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)方面就花費(fèi)15億美元。而國(guó)際四大糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚每年搜集整理農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的支出也在30-50億美元之間。
美農(nóng)報(bào)告體系以WASDE（全球農(nóng)作物供需預(yù)測(cè)報(bào)告）為核心，該報(bào)告幾乎涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)部所有部門，包括 NASS（國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局）、ERS（經(jīng)濟(jì)研究局）、AMS（農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局）、FAS（海外農(nóng)業(yè)局）、WAOB（世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)）。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表制度，這一制度結(jié)合了定量化的商品模型預(yù)測(cè)、定性的專家判斷以及分析人員的深層次研究。模型選取的背景變量涵蓋本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的最新市場(chǎng)信息和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及反映本國(guó)重大的政治、經(jīng)濟(jì)政策變化與全球政策變化交互作用的綜合指標(biāo)。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的要求，美國(guó)農(nóng)業(yè)部每個(gè)月都要對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢(shì)進(jìn)行一次估測(cè)。在每個(gè)月的9-12號(hào)期間的一天，來自美國(guó)農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門和世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)的專家，要在一個(gè)與外界隔絕聯(lián)系的全封閉的會(huì)議室里，即安全防衛(wèi)區(qū)內(nèi)，最后審定《世界農(nóng)業(yè)供需評(píng)估報(bào)告》。該報(bào)告對(duì)全球大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有決定性的影響。
農(nóng)業(yè)信息體系將為農(nóng)業(yè)騰飛插上翅膀
布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司總經(jīng)理孫彤表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已過劉易斯第一拐點(diǎn)，第一人口紅利消失，第二人口紅利到來，勞動(dòng)力供給成了一條道格拉斯函數(shù)曲線，只有工資上漲供給才會(huì)增加。農(nóng)村勞動(dòng)力的上漲，造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本剛性上漲，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速，這個(gè)也是農(nóng)業(yè)投資越來越熱的真正原因。
中國(guó)農(nóng)業(yè)未來的藍(lán)圖，必然是集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展模式，其中資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是必然趨勢(shì)。大量資本涌入農(nóng)業(yè)，這是時(shí)代的需要，而未來十年將有更多人投資農(nóng)業(yè)，因?yàn)檫@是一個(gè)新的黃金產(chǎn)業(yè)。
而在資本進(jìn)入的同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的需求也將越來越強(qiáng)烈，因?yàn)橘Y本需要較為可信、可靠、可參考的信息及數(shù)據(jù)去對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行合理的估值，沒有現(xiàn)代化的、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)信息體系，資本就難以快速、有序的進(jìn)入，因此，大力建設(shè)我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息體系既是政府大力提倡發(fā)展三農(nóng)的需要，也是資本市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求和渴望。
近日，記者從農(nóng)業(yè)部辦公廳獲悉，為貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司決定舉辦2014年全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模1000人，涉及全國(guó)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)工作人員。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華親臨2014年4月第一期培訓(xùn)班，并作題為“以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的主題報(bào)告。報(bào)告深入細(xì)致解析了如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征和發(fā)展規(guī)律、研判我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的形勢(shì)、把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、改革完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體系制度等關(guān)乎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的全局性、根本性問題。此外，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司兩位司領(lǐng)導(dǎo)圍繞當(dāng)前市場(chǎng)化與信息化發(fā)展形勢(shì)和熱點(diǎn)問題分別作了專題報(bào)告，各處處長(zhǎng)全面介紹業(yè)務(wù)發(fā)展情況，多名專家學(xué)者、地方和企業(yè)代表圍繞電子商務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品期貨等主題進(jìn)行專題講座和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，內(nèi)容豐富、形式多樣，收到良好效果。
在第一期培訓(xùn)班成功舉辦的基礎(chǔ)上，第2期培訓(xùn)班于6月4日全面啟動(dòng)。張合成司長(zhǎng)在開班式上，闡述此次培訓(xùn)的目標(biāo)，即各級(jí)市場(chǎng)信息工作人員要通過此次培訓(xùn)形成三個(gè)概念：一是學(xué)市場(chǎng)分析之法。通過分析農(nóng)產(chǎn)品供求情況、價(jià)格高低、農(nóng)民盈利與否等，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中迫切需要解決的問題，讓農(nóng)民知道“春天種什么對(duì)、秋天賣什么貴、買什么生產(chǎn)資料最實(shí)惠”；二是尋求解決賣難之路。思考實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“存得住、運(yùn)得出、賣得掉、賺得到”的一整套思路和方法；三是悟農(nóng)業(yè)信息化之道。深入理解農(nóng)業(yè)信息化是什么，當(dāng)前最急迫的問題有哪些以及如何加快推進(jìn)。他在題為“加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化”的主題報(bào)告中，著重從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)業(yè)信息化等4個(gè)方面，深入剖析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與信息化改革的核心內(nèi)容和發(fā)展方向，邊講解邊與學(xué)員互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲。
為實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促工作的目標(biāo)，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司全司“總動(dòng)員”，各處處長(zhǎng)輪流走上講臺(tái)，針對(duì)授課對(duì)象就多個(gè)相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行課堂教學(xué)，晚上繼續(xù)與學(xué)員分組進(jìn)行深度互動(dòng)研討，聽取各地學(xué)員的意見和建議。據(jù)了解，本期培訓(xùn)還安排了多位知名專家、企業(yè)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警演示方面的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。來自全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的150余名農(nóng)業(yè)信息業(yè)務(wù)人員參加了本期培訓(xùn)。通過緊張的培訓(xùn)和交流研討，學(xué)員們紛紛表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際，案例生動(dòng)鮮活、業(yè)務(wù)精深細(xì)透，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作有了更全面的理解，為今后干好本職工作奠定了基礎(chǔ)。
此次培訓(xùn)開市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)之先河，務(wù)實(shí)之處表現(xiàn)在以下三方面：一是覆蓋面廣。此次培訓(xùn)對(duì)象包括全國(guó)省、市、縣三級(jí)千余名農(nóng)業(yè)部門市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)工作人員，重點(diǎn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)部門市場(chǎng)信息工作人員，各級(jí)農(nóng)業(yè)信息化工作管理人員，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)（物價(jià)、成本調(diào)查）基點(diǎn)市、縣業(yè)務(wù)員及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。二是形式多樣。此次培訓(xùn)共8期4萬學(xué)時(shí)，采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流等方式進(jìn)行。其中，第1-5期培訓(xùn)，學(xué)員在北京農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，第6-8期將赴福建省南安市、江蘇省宜興市和遼寧省東港市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。三是聚焦準(zhǔn)確。此次培訓(xùn)圍繞農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與信息化工作展開，主要包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息政策法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)信息采集基礎(chǔ)理論及業(yè)務(wù)要求，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警理論和市場(chǎng)分析案例，農(nóng)業(yè)信息化理論和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)實(shí)踐等多方面內(nèi)容。
2008年以來農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作取得的突出成績(jī)
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)分析，為指導(dǎo)工作和宏觀決策服務(wù)。及時(shí)研判農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行態(tài)勢(shì)，從去年9月份開始，一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格掉頭下行，農(nóng)業(yè)部及時(shí)做出了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大的重要判斷，建議把穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中保持農(nóng)產(chǎn)品合理價(jià)格水平做出了相應(yīng)安排?？茖W(xué)分析金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品影響，重點(diǎn)就棉花、大豆、油菜子、馬鈴薯、奶業(yè)等九大品種產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行了深入研究，提出了有針對(duì)性的政策建議。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作新格局，從2008年7月開始，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司主動(dòng)發(fā)揮綜合部門的統(tǒng)計(jì)歸口管理職能，每月編報(bào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要數(shù)據(jù)月報(bào)》。針對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，分別建立價(jià)格日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專報(bào)》，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。著眼于大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)預(yù)警，建立主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)制。
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，推動(dòng)扶持政策出臺(tái)。成功開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成及利潤(rùn)分配機(jī)制調(diào)查。2008年2月，開展了9個(gè)品種價(jià)格形成和利潤(rùn)分配全程跟蹤調(diào)查研究，得出了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升主要來自于農(nóng)業(yè)外部推動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)分配得益最多的是流通環(huán)節(jié)的重要結(jié)論，促成國(guó)家出臺(tái)了取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)和長(zhǎng)期實(shí)行綠色通道等政策。推動(dòng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平，及時(shí)研究提出2008年主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)、進(jìn)口配額、總量平衡等方面的有關(guān)政策建議，以及2009年稻谷、小麥的最低收購(gòu)價(jià)政策，推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)水平大幅提高，并將廣西早稻、河南稻谷納入最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行范圍。積極促成在成品油價(jià)稅費(fèi)改革過程中對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行支持政策。去年底，國(guó)家決定推行成品油價(jià)稅費(fèi)改革，取消機(jī)動(dòng)車養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi)，實(shí)行成品油的價(jià)內(nèi)稅。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)，在最終出臺(tái)的成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案中，明確了通過提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等方式對(duì)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)給予支持。
（三）加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷。積極應(yīng)對(duì)冰凍雨雪和汶川特大地震災(zāi)害。協(xié)助調(diào)度運(yùn)力需求，開設(shè)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷”網(wǎng)上專欄，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品外銷促進(jìn)活動(dòng)，組成采購(gòu)團(tuán)積極前往災(zāi)區(qū)收購(gòu)販運(yùn)。成功舉辦第六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參展企業(yè)和采購(gòu)商超過15000家，吸引群眾超過30萬人次，貿(mào)易成交金額超過380億元，現(xiàn)場(chǎng)銷售金額超過6800萬元。有效化解農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。2008年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立健全綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全國(guó)性和區(qū)域性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系，累計(jì)舉辦各種展會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)600多場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交金額3500多億元。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門累計(jì)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品供求信息100多萬條，開辟促銷專欄或舉辦網(wǎng)上對(duì)接會(huì)近1000個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接金額150多億元。尤其是針對(duì)部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極行動(dòng)，較好解決了馬鈴薯、柑橘、瓜菜和雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與農(nóng)業(yè)部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，截至去年年底，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已向各地批發(fā)市場(chǎng)落實(shí)貸款25.3億元。
（四）加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè)，提高信息服務(wù)水平。全面提升農(nóng)業(yè)信息采集和信息服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)部研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《農(nóng)業(yè)信息采集基點(diǎn)調(diào)整方案》。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度管理，對(duì)部?jī)?nèi)7個(gè)司局12種調(diào)查制度進(jìn)行規(guī)范。從2008年12月開始，農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息采集系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，在全國(guó)選擇50家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為信息重點(diǎn)采集點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)58種“菜籃子”產(chǎn)品每天的價(jià)格和交易量。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)工程。加快“金農(nóng)工程”建設(shè)，農(nóng)業(yè)部承建的國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房已經(jīng)建成，20個(gè)省份的項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和實(shí)施。2008年，新建“三電合一”地縣級(jí)平臺(tái)109個(gè)。截至目前，“三電合一”已覆蓋全國(guó)1000多個(gè)縣，受惠群眾超過3億人。積極開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等各種媒體，拓寬信息渠道，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。各地相繼開通12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線，通過手機(jī)短信、網(wǎng)上視頻為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。
當(dāng)前一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作的主打業(yè)務(wù)
在2008年的機(jī)構(gòu)改革中，農(nóng)業(yè)部黨組高度重視市場(chǎng)信息工作，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能從市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司整體劃轉(zhuǎn)到新成立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，強(qiáng)化了市場(chǎng)信息工作歸口管理及信息采集整理和分析預(yù)警職責(zé)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作力量。農(nóng)業(yè)部要求各地在地方機(jī)構(gòu)改革過程中，也要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等方面強(qiáng)化市場(chǎng)信息工作。如何加強(qiáng)市場(chǎng)信息工作，農(nóng)業(yè)部提出，關(guān)鍵是要抓好四項(xiàng)主打業(yè)務(wù)：
第一項(xiàng)任務(wù)是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門從1994年開始，以開展定點(diǎn)市場(chǎng)工作為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。但是，近年來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)工作的外部環(huán)境發(fā)生了新的變化，有關(guān)部委工作力度加大。在這種情況下，農(nóng)業(yè)部門必須立足自身優(yōu)勢(shì)，著眼于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用：一是以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造為切入點(diǎn)，強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是以冷鏈物流建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代物流方式，提高流通效率；三是以建立健全產(chǎn)銷銜接機(jī)制為著力點(diǎn)，搭建多種形式的展示促銷平臺(tái)；四是以啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程為抓手，推動(dòng)“菜籃子” 產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第二項(xiàng)任務(wù)是研究政府調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的政策措施。國(guó)家對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策越來越重視，農(nóng)業(yè)部門在這方面責(zé)任越來越重大。目前要重點(diǎn)搞好四方面政策研究。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策，重點(diǎn)圍繞糧食最低收購(gòu)價(jià)和棉花、大豆、油菜子臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行效果，及時(shí)反映新情況，提出完善政策的意見和建議。二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通政策，重點(diǎn)圍繞降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本、提高流通效率，就鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、減免鐵路運(yùn)輸基金和扶持批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造等提出政策建議。三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，重點(diǎn)圍繞防止進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻兩大目標(biāo)，就配額、關(guān)稅及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等提出政策建議。四是農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控政策，跟蹤研究農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策執(zhí)行情況。
第三項(xiàng)任務(wù)是完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息采集制度。一是在準(zhǔn)確性上下功夫，要加大信息采集力度，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)學(xué)方法抽取樣本點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集制度，加強(qiáng)工作考評(píng)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是在全面性上下功夫，不僅要采集價(jià)格、生產(chǎn)和成本等基礎(chǔ)信息，還要關(guān)注交易量、調(diào)進(jìn)調(diào)出量和進(jìn)出口信息，做到各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全覆蓋；不僅要采集工作日期間的信息，還要采集節(jié)假日期間的信息，做到時(shí)間序列的全覆蓋；不僅要關(guān)注大宗品種的信息，還要結(jié)合本地及時(shí)關(guān)注地方特色品種的信息，做到品種上的全覆蓋。三是在及時(shí)性上下功夫，各地要制定嚴(yán)格的信息日歷制度，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
第四項(xiàng)任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作呈現(xiàn)“八仙過?！?的局面，多部門、多主體都爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中有所作為。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息部門在這項(xiàng)工作中具有自己的優(yōu)勢(shì)，尤其是軟件建設(shè)與信息服務(wù)方面責(zé)任重大。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作中，各地如何形成自己的特點(diǎn)，并同時(shí)以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，形成工作合力。要按照“目標(biāo)一致，標(biāo)準(zhǔn)一致，系統(tǒng)對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)” 的總體要求，積極推進(jìn)信息項(xiàng)目建設(shè)，提升信息服務(wù)水平。要積極發(fā)揮信息項(xiàng)目工程的作用，通過項(xiàng)目投資帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的信息化水平。
2009年全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息工作的四大任務(wù)
（一）大力加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。今年部里將組織各地在開展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織編制《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》。二要推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。要組織對(duì)已有748家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理，探索建立定點(diǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加強(qiáng)與銀行的合作，為市場(chǎng)建設(shè)引進(jìn)信貸資金。三要穩(wěn)步推進(jìn)“菜籃子” 工程。今年擬推進(jìn)新時(shí)期大中城市“菜籃子” 工程建設(shè)，提高“菜籃子” 產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。四要優(yōu)化流通環(huán)境。要積極配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費(fèi)政策，加快制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策的品種目錄，推動(dòng)綠色通道政策實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
（二）大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。一要抓好信息采集監(jiān)測(cè)。今年針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)復(fù)雜形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部將加大對(duì)地方信息采集監(jiān)測(cè)工作的支持力度，各地也要相應(yīng)增加投入。要做好信息采集點(diǎn)調(diào)整工作，適當(dāng)增加信息采集頻度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，開展數(shù)據(jù)清洗工作，加快數(shù)據(jù)共享步伐，建立省級(jí)信息共享平臺(tái)。二要抓好形勢(shì)分析研判。在品種上，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在糧、棉、油等7種大宗農(nóng)產(chǎn)品開展月度預(yù)警分析基礎(chǔ)上增加了肉、蛋、奶、果、菜等11個(gè)品種。各地也要組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資供求深度分析。三要抓好政策研究協(xié)調(diào)。當(dāng)前，要加大對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)、主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)、進(jìn)出口關(guān)稅和配額等方面的研究；加大對(duì)化肥流通體制改革、建立農(nóng)資價(jià)格上漲與農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策等方面的研究。
11月23日，農(nóng)業(yè)部選定的4個(gè)基層市場(chǎng)信息人員技能競(jìng)賽試點(diǎn)之一——新疆維吾爾自治區(qū)，率先舉辦農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，并取得圓滿成功。上午9點(diǎn)，來自新疆伊犁州、塔城、阿勒泰、克拉瑪依等地區(qū)的14支代表隊(duì)齊聚新疆廣播電視臺(tái)新演播大廳，參加競(jìng)賽。新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組書記劉學(xué)虎、農(nóng)業(yè)部信息中心副主任杜維成、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司綜合處處長(zhǎng)程景民及競(jìng)賽辦領(lǐng)導(dǎo)出席競(jìng)賽活動(dòng)，河南省、遼寧省農(nóng)業(yè)信息工作負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀摩競(jìng)賽，自治區(qū)黨委農(nóng)辦、政府等機(jī)構(gòu)工作人員組成評(píng)委會(huì)監(jiān)督比賽。
劉學(xué)虎書記首先對(duì)此次競(jìng)賽活動(dòng)致辭。他表示，此次競(jìng)賽活動(dòng)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高市場(chǎng)人員服務(wù)三農(nóng)的技能和水平。近年來，新疆農(nóng)業(yè)信息工作的地位越來越重要，為確保農(nóng)村穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。他希望大家以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以知識(shí)競(jìng)賽為平臺(tái)，在全系統(tǒng)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和提高業(yè)務(wù)能力的，使農(nóng)業(yè)信息工作成為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵。
杜維成副主任表示，農(nóng)業(yè)部舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十提出的“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略和十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的決定。他希望大家要以十精神為指引，在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，不斷提高服務(wù)能力。
此次競(jìng)賽設(shè)置了個(gè)人必答題、搶答題、小組必答題、風(fēng)險(xiǎn)題、加賽題。經(jīng)過激烈的角逐，克拉瑪依代表隊(duì)以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和敏捷的反應(yīng)優(yōu)勢(shì)榮獲比賽一等獎(jiǎng)，克州、阿克蘇地區(qū)代表隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)，伊犁州、昌吉州、吐魯番地區(qū)代表隊(duì)獲得三等獎(jiǎng)。
此次競(jìng)賽活動(dòng)是全疆范圍內(nèi)首次農(nóng)業(yè)信息知識(shí)和信息技能的大比拼，吸引了地州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)70余名，來自漢族和多個(gè)少數(shù)民族信息員參賽。競(jìng)賽活動(dòng)通過營(yíng)造 “比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍，形成“人人學(xué)業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)當(dāng)能手”的良好態(tài)勢(shì)，為著力打造一支立足本職、扎根基層、練一流本領(lǐng)、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信息隊(duì)伍，為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與信息化工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用。這些改革舉措為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式變革指明了方向。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，如何發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用和更好發(fā)揮政府作用呢？關(guān)鍵是解決信息失真問題。
（一）真實(shí)信息是市場(chǎng)的靈魂。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨在1964年《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中指出，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是引進(jìn)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，要采取以經(jīng)濟(jì)刺激為基礎(chǔ)的市場(chǎng)方式，通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)來激勵(lì)生產(chǎn)者采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素。我們理解，舒爾茨所說的市場(chǎng)方式，就是以價(jià)格變動(dòng)這一關(guān)鍵信息，引導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。實(shí)際上，不只是生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)決策，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換，都是以公開透明的價(jià)格、供求等市場(chǎng)信息為依據(jù)的?？梢哉f，公開、透明、全面的價(jià)格、供求信息是現(xiàn)代市場(chǎng)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如果信息不真實(shí)、不全面、不及時(shí)，農(nóng)戶“看不見、聽不懂、用不上”；如果價(jià)格不是交易價(jià)格，與市場(chǎng)的實(shí)際行情存在差距，市場(chǎng)反映就與實(shí)際不符。要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就必須夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（二）老派市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都由政府主導(dǎo)，建立了從農(nóng)業(yè)信息的采集、分析到的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。特別是美國(guó)農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系涉及120多個(gè)國(guó)家、60多個(gè)品種，每月的《世界農(nóng)產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)報(bào)告》、每年的《農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期展望報(bào)告》，已經(jīng)成為全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化的風(fēng)向標(biāo)。美國(guó)作為農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，信息監(jiān)測(cè)預(yù)警及主要是讓農(nóng)場(chǎng)主、經(jīng)營(yíng)者和需求者更好地決策，最終實(shí)現(xiàn)為本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)的目標(biāo)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息不能由政府的一個(gè)部門來統(tǒng)一收集、分析與，就無法保證信息的公平性、及時(shí)性、真實(shí)性和權(quán)威性。早在1946年的美國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法案中就明確規(guī)定，凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都有義務(wù)向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。美國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警主導(dǎo)了國(guó)際市場(chǎng)話語權(quán)，掌控了供求調(diào)控主動(dòng)權(quán)，把持了世界貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)了國(guó)家農(nóng)業(yè)核心利益。
（三）我們的難題在哪里？去年3月，美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告預(yù)計(jì)玉米產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，芝加哥玉米期貨價(jià)格當(dāng)天跌停。而我國(guó)宣布豐收之后，國(guó)內(nèi)價(jià)格不降反升。信息失真的原因在哪里？各類機(jī)構(gòu)的信息的不全面、不及時(shí)，采集的價(jià)格不是交易價(jià)格，與市場(chǎng)的實(shí)際行情存在差距，不能客觀反映市場(chǎng)實(shí)際；信息服務(wù)方式使得農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息“看不見、聽不懂、用不上”；此外，也沒有相應(yīng)立法來保障市場(chǎng)信息“取之于民、用之于民”；各環(huán)節(jié)信息分別掌握在不同部門中，多部門信息，市場(chǎng)無所適從；同一品種的信息采集和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致、結(jié)果不一致是常有的，市場(chǎng)無法識(shí)別；分散在各部門的相關(guān)人數(shù)不在少數(shù)，不但沒有合力，而且缺乏穩(wěn)定專職的基層信息采集人才、能夠進(jìn)行行業(yè)宏觀分析的專家型人才、能夠運(yùn)用模型進(jìn)行定量分析的技術(shù)型人才和能夠持續(xù)跟蹤全球市場(chǎng)的國(guó)際型人才。
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系日趨完善，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高效流通。目前鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場(chǎng)流通的數(shù)量占到商品總量的70%左右；已有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4300多個(gè)，在區(qū)域布局上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)全覆蓋，在市場(chǎng)類型上實(shí)現(xiàn)了綜合和專業(yè)互補(bǔ)充，在經(jīng)營(yíng)范圍上實(shí)現(xiàn)了種植、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品全涵蓋；啟動(dòng)洛川蘋果、舟山水產(chǎn)、定西馬鈴薯、贛南臍橙、牡丹江木耳等批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主渠道，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售終端為基礎(chǔ)，以連鎖超市等現(xiàn)代流通方式為先導(dǎo)，以期貨市場(chǎng)為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系已基本形成。
農(nóng)業(yè)展會(huì)等產(chǎn)銷活動(dòng)蓬勃發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部支持和引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)積極開展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，全年累計(jì)舉辦700多場(chǎng)次活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額3000多億元。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，創(chuàng)建了農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上展廳”和“供求一站通”平臺(tái)，累計(jì)供求信息近100萬條，注冊(cè)會(huì)員已超過60多萬人，訪問覆蓋范圍超過50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的網(wǎng)上對(duì)接。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。目前，農(nóng)業(yè)部已初步形成生產(chǎn)者價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格互為補(bǔ)充，日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)有機(jī)一體的市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系。2012年選擇33個(gè)蔬菜品種（占全國(guó)蔬菜產(chǎn)量的90%左右），根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域布局，以代表性約300個(gè)生產(chǎn)大縣（含縣級(jí)市、區(qū)）作為調(diào)查縣，建立了3000名調(diào)查員的信息采集點(diǎn)，形成了蔬菜生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查工作體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立，有賴于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的暢通，及其多元化管理體系的建立。本文在分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)構(gòu)建其多元化管理體系的具體措施進(jìn)行了具體闡述。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)；信息資源；多元化體系
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理體系的建立和完善，必須發(fā)揮政府、市場(chǎng)和第三部門這三者的組合作用。在政府充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能的基礎(chǔ)上，合理劃分三者在公共信息資源的開發(fā)，利用和方面的權(quán)限，能在最大程度上保證農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的及時(shí)、高效傳遞。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源管理的現(xiàn)狀分析
1.1 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源管理體系的基本建構(gòu)已經(jīng)完成
該體系的建成與農(nóng)業(yè)部信息中心的建立，具有很大的關(guān)系。當(dāng)前在我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源管理領(lǐng)域，已基本完成了對(duì)多元化管理體系的建構(gòu)，農(nóng)業(yè)部信息中心和市場(chǎng)信息部門的高度參與，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息管理和信息服務(wù)隊(duì)伍的建立。具體來講該體系，主要包括農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用和這兩部分，就信息資源的開發(fā)利用而言，包含多個(gè)信息采集點(diǎn)，和信息采集渠道的農(nóng)業(yè)信息資源系統(tǒng)，和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)已基本建成，這不僅加強(qiáng)了專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)業(yè)信息的預(yù)測(cè)和分析能力，促進(jìn)了會(huì)商制度和信息分析預(yù)測(cè)制度的建立，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)部信息中心，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中權(quán)威地位的建立。就信息資源而言，信息制度的制定和完善，極大地促進(jìn)了科技政策的宣傳、生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范以及市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。
1.2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息資源多元化管理體系的建立，是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大量應(yīng)用為基礎(chǔ)的。目前，我國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)建立了覆蓋多個(gè)縣市的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，還實(shí)現(xiàn)了與世界上多個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。在我國(guó)應(yīng)用較為廣泛的就是“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“金農(nóng)工程”，該信息網(wǎng)涵蓋了農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、科學(xué)技術(shù)等多方面的農(nóng)業(yè)信息，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步普及，農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)利用和將更具及時(shí)性和高效性。
2 構(gòu)建農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化體系的措施分析
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理體系的建立，必須全面分析，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息資源化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的主導(dǎo)與推動(dòng)作用，這樣才能建立起，符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理體系。
2.1 促進(jìn)政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮
隨著當(dāng)前國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重視度的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的多元化建設(shè)，離不開政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，具體來講該主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，促進(jìn)政府管理職能的發(fā)揮，這主要體現(xiàn)在政府的統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)以及信息共享機(jī)制的建立上，前者的實(shí)行，能極大減少農(nóng)業(yè)市場(chǎng)無序運(yùn)行所產(chǎn)生的資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，后者的實(shí)行，能在很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的整合、集成和共享，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的系統(tǒng)性和權(quán)威性，極大減少了錯(cuò)誤信息對(duì)農(nóng)民的誤導(dǎo)。第二，促進(jìn)政府信息可操作性的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的與政府、市場(chǎng)和第三部門都有著很大的關(guān)系，政府作為信息的主體，必須通過自身的扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)和第三部門信息作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)三者之間互補(bǔ)關(guān)系的建立，進(jìn)而從根本上保證農(nóng)業(yè)信息工作的高效、有序進(jìn)行。第三，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的高效配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，既給農(nóng)民帶來了機(jī)遇也帶來了很大的挑戰(zhàn)。就挑戰(zhàn)而言，如果農(nóng)民掌握的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息不全面、不對(duì)稱，就會(huì)在很大程度上增加農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必須提高作為信息主體的政府的資源配置效率。
2.2 完善多元化管理體系的運(yùn)行機(jī)制
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理體系的建立和完善，有賴于政府、市場(chǎng)和第三部門這三個(gè)信息主體，在信息資源管理方面關(guān)系的高度協(xié)調(diào)性運(yùn)行。雖然三者在職能發(fā)揮過程中，都會(huì)以不同形式涉及到公共信息資源，但它們?cè)诠芾矸绞?、范圍和?duì)象上都有著明顯地分工，這樣也就形成了多元化管理體系完善的運(yùn)行機(jī)制，即政府職能更加分明、市場(chǎng)服務(wù)更加規(guī)范靈活、第三部門更加健全成熟。另外，政府與市場(chǎng)和第三部門之前也不再是傳統(tǒng)意義上的管理與被管理的關(guān)系，而是在發(fā)揮各自職能的基礎(chǔ)上，建立起信息資源共享基礎(chǔ)上的互動(dòng)和合作關(guān)系。具體來講，當(dāng)前，運(yùn)行的多元化管理體系的各主體之間，逐漸形成這樣的一種發(fā)展趨勢(shì)，即市場(chǎng)和第三部門，逐漸成為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理的主體，并也已經(jīng)開始從事公共信息的開發(fā)利用、傳播、、普及等工作，之前政府所擁有的壟斷職能，逐漸向提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，這一發(fā)展趨勢(shì)，既增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控職能，又充分發(fā)揮了市場(chǎng)和第三部門的針對(duì)性和靈活性優(yōu)勢(shì)。
2.3 采取具體措施發(fā)揮市場(chǎng)和第三部門的作用
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化體系的建立，必須在發(fā)揮政府指導(dǎo)作用的前提下，促進(jìn)市場(chǎng)和第三部門中介作用的充分發(fā)揮。具體來講應(yīng)從以下兩方面入手：第一，就市場(chǎng)而言，應(yīng)該通過農(nóng)業(yè)信息企業(yè)的建立，積極拓展其在市場(chǎng)管理各方面的職能，并最大限度地，滿足農(nóng)民對(duì)不同農(nóng)業(yè)信息的需求。農(nóng)業(yè)信息企業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的重要活躍因素，它的建立，能實(shí)現(xiàn)用戶與信息產(chǎn)品之間需求和供給的良好銜接。另外，農(nóng)業(yè)信息企業(yè)，還能為農(nóng)民提供極具針對(duì)性的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)，極大地解決了，信息主體信息不全面或不對(duì)稱，給農(nóng)民造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。第二，就第三部門而言，必須通過農(nóng)業(yè)科教單位，和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三部門組織的建立，充分發(fā)揮二者作為中介組織的重要作用，培訓(xùn)出極具專業(yè)性的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息傳播人員，并將其分配到農(nóng)村第一線，為農(nóng)民解決各種實(shí)際性的農(nóng)業(yè)問題。
3 結(jié)束語
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源多元化管理體系的建立，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息是否全面和及時(shí)，在很大程度上影響著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。通過以上的分析可以看出，只有在加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能發(fā)揮的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)和第三部門的針對(duì)性和靈活性優(yōu)勢(shì)，才能進(jìn)一步完善，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源的多元化管理體系。
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